第一篇:学校法制建设事迹材料
学校法制建设典型事迹
近几年来,我校在市教育局的正确领导下,立足于学校实际,按照依法治教方略的总体要求,紧紧围绕学校的中心工作,在广大师生员工中深入地开展法制宣传教育,进一步提高广大师生员工的法律素质和意识,全面推进依法治教、依法治校的进程,将学校管理和事业发展全面纳入法制的轨道,保障和促进学校各项工作的顺利开展,现将我校法制建设开展工作汇报如下:
一、健全机构,加强领导
在依法治校工作中,我们建立健全了依法治校工作领导机构,成立了以校长为组长,以主管安全副校长为副组长,学生科、舍务管理办公室、保卫科、班主任、教务处人员为成员的依法治校工作领导小组,同时,制定了详尽实用的工作网络,使得依法治校工作层层有落实,处处有保障。学校聘请派出所副所长为法律副校长,定期为学生进行法律知识专业讲座。学校每年召开专题会议,传达学习省、市相关文件,建立“一岗双责”的安全制度,将校园安全工作实绩与绩效果考核、评优评先、晋职晋级等挂钩,进一步增强了“一岗双责”意识,进一步调动全员重视安全工作的积极性。逐级负责制,领导与分管部门层层签订了责任状,明确学校各部门职责,落实普法教育工作任务。
二、加大宣传,高度重视
学校利用一切资源,广泛深入地宣传法制安全知识,营造和谐教育氛围。通过国旗下讲话、校园广播、宣传橱窗、知识竞赛、书画比赛、板报、法制副校长专题讲座、演讲比赛、主题班会等寓教于乐的 形式向学生宣传普法知识。在教学楼、学生宿舍等公共场所张贴消防安全宣传画、普法常识及安全警示语,校门宣传栏展示交通安全、毒品预防、未成年保护法等知识;利用校园广播站、电子屏宣传法制安全知识,使全校师生全面接受法制安全教育,提高自我防范意识和遵法守法的自觉性。
三、加强教育,提高意识
1、认真落实学法普法的基本要求,广泛组织师生学习法律常识。每学期聘请法制安全副校长进行“校园法制安全知识”讲座,通过列举发生在校园伤害案例,普及相关法律知识,让师生深刻地认识到校园安全的重要性,使“平安”两字深深地扎进全校师生的心中。在政治学习计划中安排教师学习《教师法》、《未成年保护法》《教师职业道德规范》等相关法律、法规,做到学习有笔记,有心得,掌握精神、自觉执行。以课堂教学为主渠道,开展普法教育活动,“以课堂教学为主渠道、坚持上好每一节法制课”为基础开展普法教育活动。强化师德师风学习,落实“十不准”,增强教师“教书育人、服务育人、管理育人”的意识,提高师德水平,使师生能够知法、懂法、守法、用法。平时学生学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中学生日常行为规范》,制推动学生养成文明行为习惯,进一步提高学生的道德水准。
2、依据《未成年保护法》,着重加强对学生的管理。以重大节日为契机,让法制教育走到学生心中。每逢有重大节日,我校都会抓住这个教育机会,对学生进行普法教育。如:每年的全国法制宣传日、安全教育日、安全教育周等,组织学生开展有特色、有实效的教育活动,增强同学们的法制观念意识,提高安全防范能力。每学期至少开 展一次“春季火灾消防安全知识”讲座,积极组织紧急疏散演练,提高广大师生员工在火灾、地震等紧急情况下的应变能力、自我防护能力,防止发生次生事故,在一旦发生事故时能将损失减少到最低程度,遇到安全事故时有逃生经验,让其终生受益。凡节假日、寒暑假和重大活动之前,都要普遍进行交通、游泳、社会公德、卫生、防火、防盗、防毒等安全法规教育。
3、构建学校、家庭、社会“三位一体”普法教育新格局。构建了以学校为中心的学校、家庭和社会相结合的预防未成年人违法犯罪的网络,携手并进,共同提高学生的法制意识。与法院沟通联络,组织学生在法庭开放日进行体验,亲身感受法庭,学习法律知识,体验普法教育活动。学校定期召开家长会,在家长会上提出家庭教育的指导方法,宣传预防违法犯罪的重要性和可能性。利用每次放假前班主任与家长联系,提出安全法规教育意见,要求家长配合学校做好工作。近年来我校无不安全事故发生。
4、加强学生心理健康教育,着重做好特殊学生的预防犯罪工作。充分发挥学校心理咨询室的作用,对学生提供心理咨询,建有专门档案,进行心理疏导。认真开展教师“一帮一”帮扶教育活动。规定每一个教师教要负责1名双差生的转化工作,做到多关心、多鼓励、多接近、多谈话,促使这些学生的转变。积极与公安、交通等部门密切配合,着力抓好学生的安全法制教育和交通安全教育,增强学生的自我保护、自我防范意识。
5、强化综合治理管理,确保校园安全。责任落实到人,24小时轮流值班,夜晚定点巡逻检查。加强课间、午间、晚间的管理,对校 门、学生宿舍、教学楼、运动场等人员聚集场所实行了重点监控、监管,牢固门窗,避免被盗案件发生。严格门卫制度,严防闲杂人员肇事。对陌生人入校要询问盘查登记,核对有效证件,发现可疑情况及时向公安部门报告。严禁学生携带火源入校,强化防火教育。对易燃、易爆、有毒实验物品统一管理。定期进行安全隐患大排查,健全各项应急预案,净化校园内及周边环境,将学校安全工作真正落到实处。
学校落实校安工程,建立巡查制度,每天进行安全隐患排查,对重点场所特殊人员进行跟踪,坚持日报制度。同时,还不断优化办学条件,美化校园环境,加大投资力度维修科技楼、宿舍、食堂教学楼和运动场,将所有功能室、宿舍的消防器材全部更新或增加,有效地预防安全事故发生。
经过全体师生员工的共同努力,提高了教师依法执教、学生遵规守纪的自觉性,使学校的优良校风得到发扬,有效防范了青少年的违法行为,杜绝了师生犯罪现象的发生,教育教学质量稳步上升。营造出了一个安全、文明、法治、和谐的育人环境,取得了较显著的成绩。
第二篇:学校法制建设和五五普法
学校法制建设和“五五”普法工作计划
2006年是“五五”普法教育的启动年。我校的法制建设工作,将以党的“十六”届五中全会精神和“十一五”规划为指针,高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”的重要思想,认真实施依法治国方略,深入开展“五五”普法启动年的宣传教育活动,全面落实“五五”普法工作目标任务、对象及要求,增强全校师生员工的法律意识和法制观念,争创“五五”全国法制宣传教育先进集体,使我校依法治校工作再上新台阶。特拟定本工作计划:
一、落实目标责任制,充实调整领导机构
1、本,学校将对法制建设和“五五”普法工作领导小组进行充实和调整。由学校校长、党总支部书记范新国同志任组长,副校长、党总支部副书记李红,副校长韩家华、陈家富、法制副校长周兴龙同志任副组长,成员由徐和然、杜长明、陈道荣、廖宗林、沈策、彭俊英、秦大荣、唐胜定、江伟、刘太行、李武海、聂雄伟、秦承斌、李方玖、王新宪、成守千、方志祥、曹友会同志组成。聂雄伟同志任法制办公室主任,负责日常具体工作。
2、落实法制建设和依法治校目标责任制,争创“五五”全国法制宣传教育先进集体。
二、强化建设意识,狠抓措施落实
依法治校,依法施教,加强学校的法制建设工作,是贯彻党的“十六”大五中全会精神的重要内容,是培养跨世纪现代化建设人才的需要。
1、充分发挥学校课堂教育的主渠道作用,把法制教育与学校的政治、德育、纪律教育有机结合起来,增强师生的法制观念和法律意识。
2、加强与法制副校长的联系,共同探讨和研究学校法制宣传措施和方法。请法制副校长到校作1-2次法制教育讲座。
3、加强学校各项普法制度建设,完善各项普法措施。
4、学校领导干部带头学习法律法规,做到学法、懂法、守法、依法行政,依法治校,做遵纪守法的模范和表率。
5、坚持普法宣讲制度和“遵纪守法户”的评选制度。
6、重视对“行为偏差生”的教育转变工作,降低青少年的违法犯罪率。
7、搞好校园周边环境的治理工作,营造良好的学习氛围。
三、认真落实“五五”普法目标、任务、对象及要求
在上级法建部门领导下,认真贯彻落实“五五”普法目标、任务,扎实搞好“五五”普法工作。“五五”普法的目标是:加强宪法教育、法律法规的宣传学习,增强法制观念,提高自己管自己,自己教育自己,自觉学法守法,用法律维护自己的合法权益,全面贯彻教育方针,培养“四有”新人。“五五”普法的主要任务是:学习“十六”大五中全会精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,广泛开展法制宣传和教育。为此,我校要明确普法教育的现实意义和深远的历史意义,认真遵照邓小平同志提出的“加强法制,重要的是进行法制教育,根本的问题是育人,法制教育要从娃娃抓起,中小学都要进行这个教育”的要求,加强对学生的法制教育。今年对学生的法制教育主要是进行法制意识和法律观念的教育,帮助学生了解公民的权利和义务,用法律赋予的权利保护自己,为社会稳定服务。尤其是要进行《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》等法律法规的学习和宣传,树立公民意识,增强法律观念,明白什么是违法?什么是犯罪?对教师的法律教育,重点是了解国家的法律法规、职业道德法规、教育专业法律、法规知识等。增强法制观、职业道德观,搞好师德师风建设,做依法执教、为人师表、教书育人的合格人民教师,办人民满意的学校。
四、继续抓好普法宣传教育,提高广大师生的法制意识
1、贯彻实施依法治国战略,加强对师生的普法宣传教育,学校法制教育的任务是:通过对师生的法制教育,使师生了解与生活和工作学习相关的法律基本常识和基础理论。要求教师进一步增强职业道德、教书育人、为人师表的意识,教师全年自学法律法规不少于70小时,集中学习不少于50小时,重点学习《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《集会游行法》、《预防青少年违法犯罪法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及重庆市的地方法律法规。
2、将“五五”普法教育与学校综治宣传工作结合起来
要继续深入贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会以及重庆市有关精神,把集中学习与日常教育相结合,营造强大舆论声势,搞好全县三月综治宣传月活动。按县综治办布署,结合学校实际,今年三月综治宣传月的主要任务是:大力宣传中央综治办、教育部、司法部等八部委联合监制的中国首部预防青少年违法犯罪法制宣传教育音像制品《为了明天》、《预防青少年违法犯罪法》,充分调动教师、家长和社会各方面力量,积极参与预防青少年违法犯罪工作,有效预防和减少违法犯罪。在全校开展“建设文明州中,做文明州中人”活动。为确保三月综治宣传活动收到良好效果,将主要采取以下措施:①由学校领导带队,用宣传车上街宣传。②各班办法纪宣传专题板报一期。③书写固定、活动标语4幅。④组织观看《为了明天》影片,要求每个学生写一篇观后感。⑤开展“建设文明州中,做文明州中人”知识竞赛,要求全校学生必须会背诵《中学生守则》及《中学生日常行为规范》,学校组织抽查。⑥邀请政法部门领导到学校宣讲《预防青少年违法犯罪法》、《治安管理处罚法》等法律法规。⑦印发《预防青少年违法犯罪法》3000份。⑧举办家长法制宣传培训班。⑨做好活动总结,定期考核,表彰活动先进个人。
3、搞好“6.26”禁毒日和“12.4”宪法宣传日的宣传教育活动。组织学生到法制教育基地县看守所听在押青少年现身说法,接受直观教育,各班召开“宪法在我心中”主题活动。
五、按照上级要求,认真完成各项普法工作
今年是“五五”普法工作开展第一年。学校将在“四五”普法的基础上继续加强普法工作的领导,进一步建立和完善各项普法制度,加大法制宣传力度,增添新措施,收集整理好“五五”普法工作档案,做到资料全,专人专管,以优秀的成绩圆满地完成今年普法任务,为今后争创“五五”全国法制宣传教育先进集体打下坚实的基础。
“五五普法”工作总结 镇江市穆源民族学校
紧张的2009年已经过去,回顾过去的一年,认真贯彻江泽民同志“三个代表”精神,积极深入开展学习“科学发展观”。多年来,我校五五普法工作在区教育局的领导下,学校始终把法制教育放在学校工作的首位,全面贯彻教育方针;坚持把综合治理、创建平安校园列入学校管理,抓住机遇,深化内部改革,坚持“依法从教、依法治校”,在全校师生范围内采取多种活动形式,普法宣传到位,努力提高教育质量及办学水平。现将2009五五普法工作总结如下:
一、加强教师的普法业务理论水平。学校全体教师利用政治学习等时间围绕学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律方面,集体集中学习讨论,教师的普法业务理论水平有了较大提升。各项法律法规的深入宣传,让广大师生逐渐的知法、懂法、守法,认识到运用法律武器保护自己。
二、深入开展学习“科学发展观”。结合学校廉政文化建设,对广大师生进行普法教育活动,学校成立了以校长为组长的普法教育教育活动工作领导小组,利用讲座、广播、板报、图片、中队会等形式积极宣传法制知识,创造浓烈的法制教育氛围提高全体师生的法律水平,并以学校为阵地,学生为宣传员,对家庭、社会进行扩散,取得了较好的效果。
三、积极和派出所共创“警校共建”单位,邀请派出所民警给全校师生上法制课。始终聘请派出所教导员为我校法制副校长,在本我们就开展了邀请了金山派出所教导员李涛同志来校给学生上了一堂别开生面的《安全教育专题讲座》;邀请了润州交巡警支队一行给全体师生开设了《交通安全在我心中》交通安全教育活动;邀请七里甸消防支队官兵来我校开展消防演练及消防知识讲座活动。这些工作效果很好,教育意义重大。
四、通过五五普法宣传教育考核,教师的普法业务理论水平有了提升、素质得到提高以后,再以班会、晨会、思想品德课为桥梁,向广大学生进行普法宣传教育,并深入到学生家庭,扩展到家长,增强法律意识,使学生及家长知法、懂法、守法。
五、加大学校与社会、家长之间的联系,通过三位一体的普法宣传体系,强化深入地开展普法工作,以典型事例为教材提高认识,形成良好的法制观念,学校每学期不定期进行互访,三方之间形成交流、沟通,落实工作。中心学校开展了“家长问卷调查”、“家长会”、“告家长书”“家长委员会”等活动,增进了社会、家庭、学校之间的交流与沟通,反映非常强烈。
六、加强“五五普法”工作的资料收集整理。从综合治理创建“平安校园”中强化出来,有专人负责普法工作,做到有计划、有总结,使“五五普法”工作得以一贯执行。
成绩属于过去,今后我们将在上级部门的领导下,一如继往地搞好普法工作,为确保创建“平安镇江、平安润州”的工作及我们这一方平安做出自己应有的贡献!
2010年1月
小学2010年“五五普法”工作总结
大沙总小2010年在市教育局正确领导和中心学校的指导下,坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,切实贯彻落实十七大三、四中全会精神,认真开展学习实践科学发展观活动,围绕切实加强“五五”普法,树立三个文明新形象”的工作要求,坚持学校作风建设,教师职业道德建设并重,把促进人的全面发展与学校教育教学工作整体发展联系起来,勇于突破旧观念,不断融入新思想,团结进取奉献,各项工作进入了新的发展机遇期,使我校的“五五”普法工作有了新的起色。
一、加强领导、形成齐抓共管
我校切实将“五五”普法工作作为学校的重要工作,成立由书记、校长任组长,综治副校长任副组长,德育主任、教导主任、工会、共青团、少先队、各班主任参加的大沙总小“五五”普法工作领导小组,对“五五”普法工作进行了明确分工,并落实了责任;形成了齐抓共管的良好局面。
二、依法治校、德育为首
(一)学校党支部组织教职工认真学习法律法规有关文件,请综治副校长到校为全体师生进行法制讲座。并且积极参加了区法制办组织的“法制宣传与公民”问卷调查活动,利用节假日组织师生只上街头进行了公民法制教育宣传。
(二)根据市教育局的布置和学校发展的实际,落实了教职工的岗位责任制,增强教职工爱岗敬业的精神。
(三)学校进一步完善了教职工代表大会制度,积极推行校务公开,切实保障了教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,保证教职工对学校重大事项的决策权、知情权和民主参与权,学校的重大决策,评职评优评先,财务收支等情况定期向教职工公布。
(四)认真落实了义务教育经费的保障机制的实施,在全体学生中实现了免收杂费、免收课本费、作业本费,规范了学校的办学行为。
三、认真进行了学校党风廉政建设
学校党支部根据局党委的总体部署,认真进行了学校党风廉政建设,开展了民主评学校校风工作,开展了领导干部作风整顿工作。学校首先组织党员教师学习贯彻了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规。要求党员教师增强廉洁自律的自觉性,成为广大教师廉洁自律,廉洁从教的表率。在教职工中认真开展了知荣辱、树新风,人人争当先进活动。学习了《教师职业道德要求》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规,结合学习教职工写出了师德心得体会文章86篇。组织教师及时学习了温家宝总理2009年9月4日在北京三十五中初二(5)班听了5堂课后与教师的座谈“教育大计、教师为本”的讲话。
四、加强教职工教师职业道德建设,提倡敬业奉献
(一)学校在全体教职工和学生中认真开展了庆祝中华人民共和国建国60周年庆祝活动。进行了爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强了社会公德、职业道德、家庭美德培养,引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观,确保了全校教职工模范遵守党纪国法。根据不同纪念日、庆祝日、少先队建队日、校园艺术节等开展形式多样的主题教育。利用清明节期间,开展“继承先烈遗志,努力工作和学习”的主题班会活动。
(二)积极开展以教师职业道德为主要内容,以教书育人为核心、以集体主义为原则、以“五爱四岗”为基本要求的职业道德理想、职业道德、职业技能、职业纪律的“四职”教育,认真制定了以职业道德为主的“四职”教育计划,使职业纪律教育制度化,职业责任教育规范化,岗位标兵活动经常化,使全校教职工的思想道德水平有了新的提高。
(三)完善师德建设工程,提高师德育人水平。根据局党委的安排,按照《教师职业道德规范》、《仁和区教师职业道德考核办法》和《中共仁和市教育局党委关于进一步加强教师职业道德建设的实施意见》在全校教职工中开展了教书育人为核心,以集体主义为原则的思想道德教育、社会公德和家庭美德教育、师德和职业道德教育,并健全和完善了教师职业道德的管理体制,工作机制和激励机制,建立了师德量化考核评价体系,把师德规范的要求融入到教师岗位职责中。
(四)加强未成年思想道德建设,开展丰富多彩、文明健康的活动。
为认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》按照《中共攀枝花市仁和区委、区政府关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的贯彻意见》和仁和精神文明办《关于印发〈关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的贯彻意见〉目标任务分工的通知》要求。我校长期坚持对学生进行社会主义、集体主义和爱国主义教育,强化管理,突出“三育人”进程实践。按照《小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《学生品德考核细则》等要求,结合实际制定了,《操行评分细则》对学生的思想品德、行为习惯、学习成绩进行定量和定性的考核,同时,学校还开展了形式多样的教育活动,陶冶了师生美好的情操,坚持进行《法律常识》课,组织师生学习了《宪法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安处罚条例》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。学校聘请了仁和派出所副所长为学校综治副校长,并定期到校为师生上法制课。一年来学校没有发生大的安全及卫生事故,促进了学校教育教学工作的顺利进行。
五、进一步深化课程改革,提高教育教学服务质量
为进一步推动学校教育教学工作的发展,为广大学生及家长提供优质服务,学校由教导主任负责,成立课题领导小组,教研活动小组,以课题、教研促进和改善优化课堂结构,提高课堂效率,注重学生的学习兴趣的培养。狠抓了教师教学“六认真”,班主任工作“六认真”等教育教学环节,同时积极探索课堂教学模式,教师备课的改革,重视抓好课堂教学延伸,从而面向全体学生大面积提高教学质量。积极推进新课程改革,我校以进行了连续五年新课程改革的实验教学,对凡任新课改的教师都送到区、市、省教研单位进行通识性培训学习,要求培训合格后,持证上岗,为促进教育教学质量的提高打下了坚实的基础。
六、开展了丰富多彩的廉政文化活动,推进了廉政文化进校园工作
根据青少年身心健康和成长规律,结合学校的德育教育、校园文化建设、教风建设、党建工作及日常管理工作,开展了从小孩抓起的社会公德教育,诚实守信教育,为了培养学生从小养成良好的生活、学习习惯,学校本期在校园硬件环境建设上下了很大功夫,尽力改善育人环境,同时将《中华人民共和国义务教育法》用彩绘形式上宣传栏,将《大沙总小办学理念》用彩绘形式安装在校园比较醒目的位置,内容为,办学理念:培养可持续学习能力、务实可持续发展基础。校训:求是、求新、至真、至善。校歌:东风与我一生相伴。校风:和谐、活泼、发展、超越。教风:严——严谨、严格;爱——爱岗、爱生;尽——尽心、尽责。学风:勤——勤学、勤问;善——善思、善用;进——进步、进取。使校园涣然一新,师生能在简洁明快优美的环境中工作学习。同时学校将廉政文化和校园文化建设紧密结合。开展了党支部园地、团支部园地、少先队园地、红领巾广播站等大力宣传廉政文化;开展了每周一的升旗仪式讲话,每天的晨会,每周班会、团队活动,征文比赛、知识竞赛。并进行了廉政文化进校园从我做起,我为“创卫”做贡献,我为城乡环境综合治理作贡献,让学生在丰富多彩的教育活动中自觉地感知、探索、思考和积累,把社会的道德要求化为自身的道德需要。在行为督促上,少先队大队组织了学生日常行为养成监督岗,督查个别学生的不良行为,现在1000多学生的校园,保持着地面无纸屑、果皮,墙上整洁的优良校园,为净化、美化幼小的心灵起了潜移默化地作用。
2010年“五五”普法工作总结
今年是“五五”普法的最后一年,在整个“五五”普法期间,我校的“五五”普法工作在高举邓小平理论的旗帜下,努力实践三个代表重要思想,以党的十六大、十七大会议精神为指针,结合我校实际情况,有计划、有步骤地积极开展了“五五”普法的各项工作,保质保量地完成了各项工作任务,依法治理整体工作成效显著,得到了系统广大干部、职工的认可。
一、积极开展普法依法治理各项活动
1、我校根据“五五”普法要求,组建了法制宣传员队伍,并根据实际情况每年进行适当调整,保证法制宣传员队伍的连续性;充分发挥法制宣传贴近供销生产生活,把法制宣传教育做到家户喻晓。
2、按照县委、县政府的统一安排,认真组织“12·4”全国法制宣传日活动,开展形式多样的法宣教育活动,在县城的招商城,免费为群众解答实际生产生活中遇到的法律问题,特别是有关烟花爆竹生产、经营、储存、燃放等安全法规宣传,县社领导带头散发宣传资料,工作人员认真的态度、通俗的语言加深了对供销社系统的了解和好评。
3、坚持派出普法工作人员到各乡镇、基层社、公司和县委县政府安排的各辅导站点。保证上好一堂法制宣传教育课,特别是结合《农民专业合作社法》的宣传,我们对所属的农民专业合作社,基本上能做到每月深入一次以上,组织所属各基层社、公司进行一次专项整治活动,特别是大荔烟花爆竹公司,做到了每逢大节(如春节、清明节、五
一、国庆等)都进行了专项检查和整治,通过这些活动,提高了全社系统干部、职工和全县商业经营业主的法律意识。
4、充分利用宣传栏、普法书、报、宣传单等形式对农村广泛进行全民法制宣传教育,重点在我校联系乡—参宝、二里等乡镇,积极协助乡镇做好普法宣传教育工作,都取得了较好的效果,我校系统干部、职工和所属公司、企业职工的法律意识明显增强,法治水平明显提高。
5、突出了宣传教育重点,明确了县社机关、社属各企业负责人、基层社主任是“五五”普法的重点,加大了学法用法工作力度。结合“参公”考试,和我校工作业务,重点开展了《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《四川省烟花爆竹安全生产经营条例》、《安全法》和《农民专业合作社法》等法律法规的学习,今年也参加各项考试3次以上,参考人员达100%,优良率95%以上,有效地推动了依法治社、依法行政、依法管理的各项普法依法治理工作。
二、领导重视,制度健全落实
1、自从“五五”普法以来,我校各任领导都高度重视普法依法治理工作,并把普法工作纳入全社党政联席会议重要议事日程之一,认真听取情况汇报、研究部署普法依法治理工作,解决遇到的实际问题。党政“一把手”无论在各种大小会上都会强调:我们的干部必须坚持依法行政,密切联系群众,维护社会稳定是做好当前基层各项工作的前题。
2、成立了由“一把手”任组长,分管领导为副组长的“五五”普法工作领导小组,下设了办公室,每年都根据人员变动和工作需要进行一次调整;做到制度上墙,人员到位,职责明确。
3、根据党政联席会的决议,制定了“五五”普法整体规划,有计划、有步骤指导并组织实施普法依法治理各项工作的开展,每年都做到年初有计划、有部署、年级有总结。
4、建立了领导干部法律知识培训制度,做到每月上好一堂法制教育课,组织机关各股室、基层社,社属各公司主要负责人进行一次以上普及法律法规培训。
5、在财力很困难的情况下,每年至少投入5000元以上用于普法宣传教育专项经费,确保了普法依法治理工作的顺利进行。
教育局五五普法总结
xx区教育局按照区委、区政府关于“五五”普法工作精神,把实施“五五”普法宣传教育工作作为一项重大的教育工程来抓,在“五五”普法工作中能认真贯彻落实“五五”普法的各项工作任务,严格依照上级关于“五五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法工作,认真开展了法制宣传教育工作,通过师生共同参与法制宣传教育活动,增强了师生的法律意识,转变了观念,师生学法、知法、守法的意识不断增强,以法治校、依法治教的局面逐步形成。现将我局普法工作情况总结如下:
一、认真学习,统一思想,提高认识,增强普法工作的主动性和自觉性
我局干部职工始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作和《xx区教育系统“五五”
普法规划》,牢固树立以人为本的理念,全面落实科学发展观,按照依法治教基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,进一步提高了全局干部职工的法律意识和法律素质,强化了社会主义法治理念,提高了依法行政的能力和水平;做到了依法决策、依法行政、依法监督、依法管理。各校组织全体师生员工认真学习《宪法》、《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《国防教育法》、《国家安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。各校领导班子成立了中心学习小组,带头学习,同时安排专门的法制学习的时间,组织教师进行学习。
二、领导重视,成立机构,制定计划,完善规章,为普法工作的顺利开展提供了组织、制度、体制、机制保障
领导重视“五五”普法工作是抓好普法工作的关键,是推动普法工作不断前进的主要手段。为抓好
“五五”普法工作,我局首先成立了以局长王殿君为组长、局科室负责人和基层校级领导为成员的“五五”普法工作领导小组,并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解,在明确职责的情况下,使任务落实到人。按照上级
“五五”普法工作要求,对“五五”普法工作进行了全面安排,制定了切实可行的办法和措施,为使我局“五五”普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
通过深入开展法制宣传教育,进一步增强我局广大师生的法制观念和法律知识水平,推进依法治教。各校也成立了“五五普法、依法治校”工作领导小组,建立了一套完善的普法、学法、用法的相关制度,制定了开展“五五”普法、依法治校工作计划。各校在区教育局的统一领导下,聘请了法律顾问和法制副校长,法制副校长在全校学生中举行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制知识讲座。由于领导得力、计划周密、制度健全从而保证了我局各校的普法工作顺利开展。
三、加强指导,强化督导,狠抓落实,保证普法工作计划有效实施
在“五五”普法落实工作方面,一是利用每周三政治学习时间安排全体职工集中学习相关法律法规,将“五五”普法学习内容与业务素质学习内容有机的结合起来,安排教师进行重点学习,做到重点掌握,提高了干部、教师学法、用法、懂法的意识,使干部、教师在熟悉法律、法规的情况下,自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。
二是采取各种形式,使普法工作健康有序的进行。许多学校组织学生参加社会实践活动、开设“校园之声”广播站,定期出黑板报,开展丰富多彩的主题班会、团日活动。定期进行知法、守法教育,采取专题讲座,报告会等形式以英雄模范人物的事迹、光辉形象和崇高精神鼓舞学生。各校还对学生进行《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》的强化教育和训练。
三是围绕每年12月4日普法宣传日,开展形式多样、生动活泼的宣传活动,请学校法律顾问义务为教职工和学生进行法律咨询。同时举办由全体学生参加的“法律知识竞赛”活动。
四是各校规范了升降国旗制度,在每周一的升旗仪式上,坚持围绕爱国主义主题,开展由学生自拟题目自写讲稿的“国旗下讲话”活动。
五是进行“禁毒”宣传,参加“禁毒知识竞赛”,许多学校举办了“禁毒知识讲座”,参观“禁毒图片”展览,扎实开展了预防艾滋病的教育。
六是重视预防未成年人的不良行为的矫治工作。对严重违反学校纪律,受到了学校的纪律处分的学生,各校班主任倾注了爱心,做了大量细致的思想工作,帮助其树立信心,鼓励他们参加学校有益的活动,发挥其特长,对他们的进步和成绩给予肯定和表扬,使他们在各个方面都有了很大的进步。
四、加强学校综合治理,确保校园及周边环境成为一方净土。
学生的教育问题是一个全社会共同关心的问题,要切实贯彻《预防未成年犯罪法》的关键在于学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”,把他们培养成为热爱祖国、具有社会公德、文明习惯、遵纪守法的合法公民,需要全社会共同关心、共同努力。为此各校每学期都要请上级法律服务工作者到学校给学生作法制案例分析情况的报告。各校都认识到预防未成年人犯罪,保证未成年人健康成长是学校工作义不容辞的责任。
各学校本着教育和防范为主的原则,利用各种机会和条件,坚持对师生进行治安教育,提高保卫、值班人员的业务素质和责任心。各校还与派出所、学校所在的社区紧密配合,加强校园及周边环境的社区治安综合治理工作,努力使校园环境得到净化。
五、充分发挥教代会职能作用,以法治校,大力推进校务公开
各校坚持每学期一次的教职工代表大会制度,做到了学校各项制度的制订、重大问题、学校热点、难点问题的解决都由全体教职工参与讨论,研究决定,进一步促进了学校管理的规范化,调动了广大教职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。
为了切实做到依法治校,让广大教职工参政议政,发挥教职工的工作积极性和主动性,学校对教职工关心的热点问题全部实行公开。一是干部、教师的岗位设置、聘任公开;二是教师职称评审工作公开;三是干部教师的业绩考核公开;四是“两免一补”资金的发放公开;五是财务工作公开;六是教职工及学生关心的热点问题公开。凡是在政务公开允许范围内的事项,都努力做到公开、透明。
六、加强法制教育,努力做好信访稳定工作,为和谐xx做贡献
加大信访问题处理的力度,坚持依法治访。组织干部、教师和退休教师集中学习国家《信访条例》等有关法规政策,开展依法治访的宣传教育。在广大干部、教师中牢固树立“教学是第一要务,稳定是第一责任”的理念,切实做好信访稳定工作。
首先,加强宣传教育,增强信访稳定工作的责任意识,做到守土有责,保一方平安。其次,树立教育教学是政绩,信访稳定也是政绩的理念,学校领导的主要政绩与信访稳定挂勾,形成了有效的约束机制,并做为干部考核的主要内容之一。第三,教育管理是能力,信访稳定同样是能力,而且是很重要的能力。教育局要求各学校领导在工作实践中要不断的、有意识学会并提高处理复杂问题的能力。基层学校领导要处理好教师与学生之间、学校与家长之间、学校与社会之间的各种关系与矛盾,力争将矛盾化解在每所学校的范围之中。在全局上下的共同努力下,我局实现了“大事不出,小事也不出”,去市、赴省、进京访为零的目标,为和谐xx做出了教育人应做的贡献。
总之,“五五”普法工作取得了一定的成绩,我们还将继续努力,把普法教育与依法治校和以德治校密切结合,推进全区各校步入可持续发展的的轨道,为“办人民满意的教育”,为建设“和谐xx”做出应有的贡献!
一中2010年五五普法工作总结
在五五普法活动中,我校以上级部门普法规划为指导,以进一步推进依法治校、依法治教的进程为中心,密切联系学校实际,紧紧围绕学校
“五五“普法确定的目标和任务,不断加强制度建设,强化组织领导,广泛开展各种形式的普法教育活动。坚持抓重点、抓落实,全方位、多层次地把五五普法工作向纵深处发展,促进学校各项事业健康、协调、稳步提高。现将2007年的工作总结如下:
一、加强领导,广泛宣传,深入开展“五五”普法教育
1、着力注重法制宣传教育队伍建设。五五普法工作一启动,学校就根据上级部门要求,成立了学校法制宣传教育领导小组,建立了以党委为龙头,以行政、各年级、团委为主体,以党员同志(特别是党员领导干部)、班主任(辅导员)、任课教师(特别是法律知识和政治课程的教师)为骨干的学法、普法工作队伍,深入开展普法宣传教育;及时制定了《学院开展法制宣传教育第五个五年规划》,按步骤,有条理地把五五普法工作落到实处。
2、不断加强法制宣传教育力度广度。学校通过校园网络、黑板报、横幅等多种途径和形式,形成全方位法制宣传教育格局,营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对“五五”普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性;同时普法宣传从校内走向社会,组织学生向市民进行普法宣传,在积极带动社会普法宣传的同时,不断巩固师生的普法意识,增强普法教育的实效性。
二、不断学习,明确重点,实现“五五”普法整体推进
1、不断学习《教师法》《工会法》等法律法规,增强广大教职员工法制观念和法律意识。
领导干部普法教育学习做好表率。开展“五五”普法宣传教育后,学校党委着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去,特别是对与教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。
教职员工普法教育学习明确职责。组织教职工重新学习了《教师法》《教育法》《工会法》等法律法规,在此基础上进行了法律知识竞赛,全校近400余名正式教职工参与了此次活动。通过学习竞赛后,教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了,也更明确了自己的义务、责任。自学校成立以来,教职工中没有发生一起违法案件,大家更增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。
2、加大学生法制教育工作力度,增强学生学法、用法、守法的观念和意识。
立足课堂,让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用,让法制宣传教育“进课堂”“进教材”“进头脑”,通过《法律基础》《大学生思想道德修养》等课程以及其他各学科教育内容,将法制教育有机地融入到日常的教学中去,让学生法制观念和意识逐步提高,从而形成良好的行为习惯和成熟健康的心理。高一年级还利用班会课、晨会课时间,对学生进行法制教育,效果较好。
按照实际,让法制教育分层次。学校针对学生年龄实际和个性特征,在法制宣传教育上非常注重层次性和针对性。比如高三学生通过班级集中学习和自学相结合,理论学习和测试相结合,每一届新生重点学习《南邮吴江学院学生手册》,通过测试,让手册中《普通高中学生管理规定》《学生伤害事故处理办法》等知识落实到自己的行动中;高一高二年级每个班级开学初就下发了《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》等,集中组织学习,使学生进一步了解了自己的权利和义务,为积极努力学习打下扎实的法律基础。
加强合作,形成法制教育合力。对学生进行法制教育,是学校、社会、家庭三方共同的责任和义务,形成法制教育合力,对促进学生法律意识和行为将起到十分积极的作用。学校各年级在期初或期末都会发放《告家长书》,争取家庭的配合,监督教育学生知法、懂法、守法;同时学院积极协调社会各方面力量,用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习,用积极的思想指导自己的行为,做一个遵纪守法的好公民。
三、拓宽渠道,丰富活动,提高“五五”普法教育效果
1、加强制度化建设,为普法教育夯实基础。我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等,结合学校实际,建立健全了学校各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度,《学校教师基本素质要求暂行规定》等相继出台,在监督检查的同时,也普及了法制教育,真正使学校管理制度化、规范化,实行依法治校;高一年级出台《学生常规管理条例》等,对学生打架斗殴、赌博、偷窃、彻夜上网、考试作弊、擅自离校等方面都作了相关规定,对违纪学生都制定了相应处理意见。引导学生由制度转化为自觉行动,真正从源头上遏制了违法乱纪行为,为普法教育夯实了基础。
2、请进来,走出去,以丰富的活动实践着普法的承诺。每学期开学初,都对入学新生进行“法与人生”的法制教育讲座,由学校常年法律顾问、桃源县律师事务所律师主讲,以知法守法为主要内容,联系社会生活,结合大量的案例,使学生受到深刻的教育;并为学生作了“以案说法——预防青少年犯罪知识讲座”,在大量生动案例中学生受到了良好的教育;高一邀请桃源县交警大队走进校园对学生进行道路交通安全法规的宣传教育,通过交通事故图片展、观看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示录等形式给广大同学上了生动的一课,使“安全第一、生命至上”的观念日益深入人心,帮助广大同学牢固树立了道路交通安全人人有责、警钟长鸣的安全观念。
3、精心组织形式多样的校内活动,让普法教育深入人心。2007年,学院组织的《工会法》《教师法》等法律法规学习和竞赛的活动在所有教职工中引起强烈的反响,人人参与,认真学习,用开卷笔试的形式深入学习了这些法律法规,并运用于自己的实践,为学校依法治教打下扎实的基础;团委、学生会精心开展各类活动切合学生实际,从生活点滴中让他们增强法律意识,如“绿色网络我先行”活动引导学生用自己的行动践行网络道德、维护网络安全,加强网络法制意识;消防安全影片在潜移默化中增强了学生的消防安全意识和消防法制观念,提高他们自救的能力;《消费者权益保护法》《道路交通安全法》《女职工劳动保护规定》等法律法规宣传资料的发放也让师生知法、懂法,从而守法,用法。
四、健全民主机制,继续推行校务公开,促使学校各项工作规范化法制化
学校一直利用橱窗、校园网络等宣传阵地严格执行校务公开,推进党务公开,严肃财经纪律,杜绝乱收费现象。2006—2007,就党务工作、招生制度、收费标准、物品采购、考核评优等8方面,做到及时公开,严格按职能程序办事。以“贴近实际、贴近基层、贴近师生”为重点,自觉接受师生员工的监督,树立诚信廉洁的服务意识,做到规范化、科学化、透明化、具体化,有效调动了广大师生“知校情、议校事、监校务”的积极性和主动性,使依法治校、民主治校规范化、制度化。
学校五五普法工作总结_范文
在五五普法活动中,我校以上级部门普法规划为指导,以进一步推进依法治校、依法治教的进程为中心,密切联系学校实际,紧紧围绕学校
“五五“普法确定的目标和任务,不断加强制度建设,强化组织领导,广泛开展各种形式的普法教育活动。坚持抓重点、抓落实,全方位、多层次地把五五普法工作向纵深处发展,促进学校各项工作健康、协调、顺利开展。现将xxx年的工作总结如下:
一、加强领导,广泛宣传,深入开展“五五”普法教育
1、着力注重法制宣传教育队伍建设。五五普法工作一启动,学校就根据上级部门要求,成立了学校法制宣传教育领导小组,建立了以行政、各年级、团委为主体,以党员同志(特别是党员领导干部)、班主任、任课教师(特别是政治课教师)为骨干的学法、普法工作队伍,深入开展普法宣传教育,及时制定了《普法工作计划》,按步骤,有条理地把五五普法工作落到实处。
2、不断加强法制宣传教育力度广度。学校通过校园黑板报、宣传栏、横幅等多种途径和形式,形成全方位法制宣传教育格局,营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对“五五”普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性,不断巩固师生的普法意识,增强普法教育的实效性。
二、不断学习,明确重点,实现“五五”普法整体推进
1、不断学习《教师法》《工会法》等法律法规,增强广大教职员工法制观念和法律意识。
领导干部普法教育学习做好表率。开展“五五”普法宣传教育后,学校行政着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去,特别是对与教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。
教职员工普法教育学习明确职责。组织教职工重新学习了《教师法》《教育法》《工会法》等法律法规,在此基础上进行了法律知识竞赛,通过学习竞赛后,教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了,也更明确了自己的义务、责任。教职工中没有发生一起违法案件,大家更增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。
2、加大学生法制教育工作力度,增强学生学法、用法、守法的观念和意识。
立足课堂,让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用,让法制宣传教育“进课堂”“进教材”“进头脑”,通过政治课、班会课等课程以及其他各学科教育内容,将法制教育有机地融入到日常的教学中去,让学生法制观念和意识逐步提高,从而形成良好的行为习惯和成熟健康理。
按照实际,让法制教育分层次。学校针对学生年龄实际和个性特征,在法制宣传教育上非常注重层次性和针对性。比如初中二、三年级学生通过班级集中学习和自学相结合,每一届新生重点学习《佑君中学德育守则》让学生对《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》等法律知识有一个初步了解,明确自己的权利和义务,为积极努力学习打下扎实的法律基础。
加强合作,形成法制教育合力。对学生进行法制教育,是学校、社会、家庭三方共同的责任和义务,形成法制教育合力,对促进学生法律意识和行为将起到十分积极的作用。学校各年级在期初或期末都会发放《告家长书》,争取家庭的配合,监督教育学生知法、懂法、守法;同时学院积极协调社会各方面力量,用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习,用积极的思想指导自己的行为,做一个遵纪守法的好公民。
三、拓宽渠道,丰富活动,提高“五五”普法教育效果
1、加强制度化建设,为普法教育夯实基础。我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等,结合学校实际,建立健全了学校各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度,在监督检查的同时,也普及了法制教育,真正使学校管理制度化、规范化,实行依法治校;对学生打架斗殴、赌博、偷窃、彻夜上网、考试作弊、擅自离校等方面都作了相关规定,对违纪学生都制定了相应处理意见。引导学生由制度转化为自觉行动,真正从源头上遏制了违法乱纪行为,为普法教育夯实了基础。
2、请进来,走出去,以丰富的活动实践着普法的承诺。每学年由学校法制副校长主讲,以知法守法为主要内容,联系社会生活,结合大量的案例,使学生受到深刻的教育;邀请交警大队走进校园对学生进行道路交通安全法规的宣传教育,通过交通事故图片展、观看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示录等形式给广大同学上了生动的一课,使“安全第一、生命至上”的观念日益深入人心,帮助广大同学牢固树立了道路交通安全人人有责、警钟长鸣的安全观念。
3、精心组织形式多样的校内活动,让普法教育深入人心。组织法律法规学习和竞赛活动人人参与,认真学习,用开卷笔试的形式深入学习了这些法律法规,并运用于自己的实践,为学校依法治教打下扎实的基础;团委、学生会精心开展各类活动切合学生实际,从生活点滴中让他们增强法律意识,在潜移默化中增强了学生的安全意识和法制观念,提高他们自救的能力;《消费者权益保护法》《道路交通安全法》《女职工劳动保护规定》等法律法规宣传资料的发放也让师生知法、懂法,从而守法,用法。
四、健全民主机制,继续推行校务公开,促使学校各项工作规范化法制化
学
2008年学校“五五”普法工作总结
作者:学习网 文章来源:网络搜集 点击数:185 更新时间:2009-12-18 17:17:26
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正文:
2008年是深入开展法制宣传教育、落实“五五”普法规划的第三年,也是全面实施“十一五”规划的第三年。我校的法制建设工作,全面落实科学发展观,深入贯彻十七大精神,全面落实“五五”普法工作目标任务、对象及要求,坚持走“法律特色学校”之路,大胆提出“从小学法律,长大成栋梁”的法律学习环境,开创了学校工作的新局面。现将工作总结如下:
一、领导重视,组织机构健全,坚持普法工作。
由学校校长、党支部书记孙玲玲任组长,法律副校长蒋广泉、副校长孙素平任副组长,各部门及各班主任为组员,积极配合。
自2001年以来,我校通过为学生建立“从小学法律,长大成栋梁”的法律学习环境;为学生家长建立校内家长学校和洛阳市第一所“城中村”家长学校—-涧西区家长学校工农乡同乐寨分校,实现双管齐下作好家长的法律及相关培训工作,提高流动儿童家长和留守儿童监护人教育水平;为孩子们创造“学校放假,社区开学”假期环境,在假期为孩子们提供开阔视野,影响行为构建活动;为“流动儿童”和“留守儿童”创设了社区、家庭、学校三联动的良好生活环境和学习氛围,为孩子们创造了和谐发展、健康成长的学习法律的环境。
二、强化建设意识,狠抓措施落实。
学校现有学生530名,89%是流动人口子女和农村留守儿童,其中:流动儿童472人、留守儿童14人。学生家长的文化程度为:3%为半文盲,86%为小学,9%为初中,2%为高中。我们把学生在校学习法律、在家宣传法律,学生家长在社区家长学校学习法律、在家与孩子一起探讨法律问题有机的结合起来,做到法律知识一进家长学校,二进学生课程课表,家长学习由学校自编的学习资料《学好法律、做好家长》,学生学法律有自编资料《法治教育读本》,做到教师、教案、课时三到位,在全校师生和家长中进行了普法教育。
另外,我校申报的XX省教育厅立项课题“家长、社会有效参与课程机制的研究”已经圆满结题,取得的成果受到学校、家长和社会各界人士的一致好评。
三、认真落实“五五”普法任务、对象及要求,开展多种形式的普法活动。
我校不但把法制教育纳入到课程之中,使之有效地与学校的德育、纪律教育有机结合起来,进一步增强师生的法制观念和法律意识,还聘请了洛阳师院政法系副教授张如海、副书记王立超为我校课题研究顾问,与政法系联合在我校每年举办一次普法宣传活动。我们还与涧西区人民法院联合,请少年庭副庭长蒋广泉为全校教职员工、学生及学生家长进行“为孩子铸起预防犯罪的铜墙铁壁”专题讲座。我们每年与社区联合,组织家长听一次法律专家的专题讲座,给家长创设与法官交流、咨询的机会,在学生放假回到社区时,请工农乡派出所的干警向学生讲法律知识和有关案例,收到了明显的效果。
我们还进行了让学生和家长一起收集对方在没有学习法律之前的有关不合法行为和问题,与其学习法律知识后行为的变化进行对比,通过观察对方的变化,对自己或家庭有什么影响,学生和家长的感受是否一样的活动。2001-2008年,我们先后对家长进行了5次问卷调查,共发卷3697份,收卷数为3358份,同时,对学生也进行了法律知识学习情况进行了调查,实际收效对比说明:87%的家长法律意识增强,81%的学生开始自觉维权,敢于和家长讲法律、讲道理,纠正不良家庭行为。
通过近几年来的普法工作实践,我们尝到了前所未有的成功和快乐。学生和学生家长、教师法律知识水平的提高,对教育工作的开展、课程改革的深入进行和学校的可持续发展具有非常重要的意义。实践证明,“五五”普法工作具有广义性、客观性和实用性,我们将以依法治校、普法兴校为学校的工作重点,在广泛学习兄弟学校各类成功经验的基础上,长期、深入、科学的进行实践层面上的提升,为学校的发展多做实实在在的工作。
2009年普法工作计划范文[1]
为将普法工作落实好,做好2009年普法依法治理工作,我校做出了2009年普法工作计划。首先将普法工作的指导思想是:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进依法治市工作,为构建富裕和谐营造良好的法治环境。
2009年我校普法工作的主要任务是:认真做好普法工作总结和“五五”普法规划工作,启动“五五”普法,做到开好局、起好步;按照我地区法治办等有关部门的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传活动进单位;继续以领导干部,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推动依法治理工作,推进平安和谐社会建设,维护和促进社会稳定。
2009年工作计划中要做好的第一条:做好普法总结和“五五”普法规划及启动工作
1、结合我校实际情况认真做好五五普法的各项工作。坚持服务“三农”。紧紧围绕我区普法活动,我校发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,服务于科学发展观在我校的全面贯彻落实;加快我区社会主义新农村建设;服务于农村平安、和谐进步。
2、制定出台“五五”普法规划和要点,我校按“五五”普法要点。结合本单位实际,做好“五五”普法规划的实施方案。
3、认真抓好“五五”普法的启动工作。“五五”普法是在新形势下进行的,起点更高,任务更重。我们要把启动并组织实施“五五”普法作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,经费落实。地区普法办将联合有关部门在下半年对我校“五五”普法启动情况进行检查。
二、积极宣扬各类先进典型,推动普法工作不断发展,我校要发现、培育、推广各类普法典型,以带动本校普法工作。
1、抓好《公务员法》、《治安管理处罚法》、《农业法》等法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我校各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。
认真贯彻落实上级部门的部署,在全校开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要充分发挥“法律五进”(法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)的载体作用,使法律真正走进农村,走进社区,走进基层。“一学三讲”活动,要突出宣传公民权利与义务的关系,使广大干部群众真正懂得,学法用法不仅要讲权利,维护合法权益,也要讲义务,承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务,维护法律权威。我校要结合实际,抓好落实,认真总结,不断把我校“一学三讲”主题教育推向深入。
四、切实抓好重点对象的法制宣传教育抓好领导干部学法用法工作。
在进一步落实我校领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位,结合反腐倡廉工作,积极协调和配合组织、人事部门在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育,不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本单位实际和特点,继续推进我校普法依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起我校普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断加强我校领导干部普法的针对性,不断提高其依法维权的意识。
五、做好我单位普法工作。
以“法律进单位”活动为切入点,积极推动单位普法依法治理工作的开展,促进单位的稳定和精神文明建设,提高单位的法制化管理水平,推进平安和谐单位建设。以满足单位群众的法律需求,进一步做好“民主法治”创建工作。认真总结经验,充分发挥典型的示范作用,全面推进“民主法治”建设,促进我校各项工作协调发展。
六、结合系列活动日开展主题宣传活动。
我校要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”
上沛小学五五普法工作规划
一、“五五”普法指导思想
以科学发展观为指导,结合国家、省、市关于普法工作的基本要求和学校法制教育的基本状况,坚持依法治校与以德治校相结合,坚持法制教育与法治实践相结合。卓有成效地开展法制宣传教育,促进广大师生法律意识的增强和法律素质的提升,实现教育管理从过去的单一依靠行政手段向依靠法律手段的转变。全面提高学校依法行政,依法治教,依法办学的水平。
二、“五五”普法工作目标
通过“五五”普法工作的扎实开展,提高我校干部教师依法治校、依法治教水平,不断提高全体师生员工知法、守法、用法水平,为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在我校得以实施做出应有的贡献。进一步完善法制教育网络,形成学校、社区,基层政法部门和家庭“四位一体”的有效机制。
三、“五五”普法主要内容
“五五”普法学习的主要内容包括:《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《残疾人教育条例》、《教师资格条例》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《行政许可法》、《行政复议法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《消费者权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《禁毒禁赌条例》以及青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家新颁布的法律法规等。
四、“五五”普法实施步骤
“五五”普法规划从2006年开始实施到2010年结束。分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段:
2006年下半年根据学校实际情况,制定法制宣传教育第五个五年规划。认真做好第五个法制宣传教育规划的宣传发动工作,营造良好的法制宣传氛围。
2、学习实施阶段:
2007-2009年,根据规划要求,制定普法学习计划,明确学习任务和学法进度,做到有计划,有重点,有心得,有记录,扎实认真地组织实施,务求实效。
3.考核验收阶段
2010年为总结验收阶段。上半年,按照规划确定的目标、任务和要求进行自查,下半年自行组织检查验收,并全面迎接上级考核验收。考核验收的主要内容:普法机构、人员、经费及必要装备的落实情况,普法规划的制订、落实情况,领导的学法笔记和普法宣传情况,学校的学法情况,普法教材、资料征订和学习情况、普法工作文档管理情况,法制宣传教育工作目标责任制考核情况,学用结合、依法治理情况等。
五、“五五”普法的具体措施
(一)加强领导,建立机构,健全制度。
1、学校将普法工作纳入目标考核。建立校长负责的组织领导体系,进一步调整充实学校依法治校工作领导小组,做好普法教育,法制宣传和法制理论研究。
2、建立工作制度
(1)党政联席会议制度,主要任务是专题研究法制工作计划。
(2)依法治校工作领导小组例会制度,每学期召开一次依法治校工作领导小组例会,研究法制教育工作、排解法律纠纷等。
(3)学法用法考试制度。对国家新出台的法律法规(包括党纪政纪)特别是与教育直接相关的法律法规,每年组织一次考试,以考促学。
(4)落实专项经费。专款专用,确保普法宣传教育工作正常运作。
3、加强队伍建设。精心组织责任心强,能吃苦的人员从事普法工作,加强与校外兼职法制副校长的沟通,共同做好法制宣传教育工作。
(二)深入开展普法教育,努力提高教育法律意识。
1、重点提高领导干部的法律意识和法律素养。
学校领导干部要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法律法规,学习国家新颁布的法律法规和地方法规。
2、全面提高教职员工的法律意识和法律素养。
全体教职员工要结合师德建设,加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章制度的学习。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》、《残疾人保护法》、《残疾人教育条例》等法律法规以及《教师资格条例》等与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法制讲座,进行法律知识考试等形式,强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念、权利和义务对等的观念,从而更加自觉地履行教书育人的法律义务,更加有效地行使参与学校管理,监督学校事务的权利,当好主人翁。
3、切实提高全体学生的法律意识和法律素养。
学生要完成教学计划的法律课程学习。特别要学好《宪法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《残疾人保护法》、《残疾人教育条例》以及国家和省市县禁毒禁赌条例等与青少年密切相关的法律法规。思品课要做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
(三)积极推进依法治校,努力提高教育执法水平
思品教师要充分利用课堂教学,使法律法规以生动活泼的形式出现在课堂,让广大学生积极参与其中。班会要有计划有步骤向学生宣传法律法规。充分发挥工会、共青团、少先队等群团组织在联系广大师生员工方面的优势,依靠他们来调动各自所联系群体的积极性,形成全员参与学校民主管理的生动活泼的政治局面。充分发挥门卫、值班人员在整治校园环境、维护校园稳定方面的积极作用,坚持法制教育和法制实践紧密结合,从而达到普治并举,整体推进。
宣城市第二小学2010年普法工作计划
2010年,我校普法工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高广大师生法律素质为基础,以提高依法治校和依法执教工作能力为重点,全面推进教育法制建设进程,深入开展校务公开、政务公开,为构建文明和谐校园营造良好的法制环境,特制定工作计划如下:
一、普法工作目标
通过普法工作的扎实开展,提高学校教师依法治校、依法治教的工作水平;不断提高全体师生员工的知法守法用法水平。为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在我校得以实施做出自己应有的贡献。进一步完善法制教育的网络,形成学校、社区和家庭“三位一体”的有效机制。
三、普法主要内容
普法学习的主要内容包括:《宪法》、《教育法》、新修订的《义务教育法》、《教师法》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《禁毒禁赌条例》以及与青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家、省、市新颁布的法律法规等。
三、任务与措施
(一)加强领导,明确职责
1、高度重视。切实加强对普法工作的领导,把普法工作纳入学校的重要议事日程。
2、健全机构,明确职责。工作领导小组由校长陈治军同志任组长,副书记陈宝平同志、副校长杜才宝同志和王昌元同志任副组长,工会主席、教导处主任、德育处主任、总务主任、大队辅导员为成员。领导组下设办公室,由德育处副主任丁志昂同志负责日常工作。
(二)加强教师的法制教育工作
1、继续开展“法律进学校”活动。继续坚持学校领导班子和教职工学法制度。重点学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学法制教育指导纲要》、《未成年人保护法》等法律法规,结合“学规范,强师德,树形象”中小学师德主题教育,加强师德师风建设,促进《教师法》的进一步贯彻落实。继续坚持青少年法制教育制度。积极开展“关爱明天,普法先行”青少年普法教育活动,重点学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规,强化未成年人自我保护意识和法制意识。继续坚持学生家长的法制宣传教育制度。重点学习宣传宪法中关于公民基本权利和义务的知识、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容,培养自觉遵守法律规定,依法维护子女合法权益的意识。
2、抓好领导干部学法用法工作。在进一步落实我校领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径,不断提高各级领导干部依法维权的意识和依法决策的能力。
(三)、加强学生的普法宣传教育工作
1、进一步抓好学生法制教育“四落实”工作(课程、教材、师资、经费)。法制课教师要结合学校工作、班级状况和学生思想实际,按计划完成法制课教学任务。品德与生活、品德与社会教师和其它学科教师要结合教学内容对学生进行法制宣传和教育。
2、营造浓厚的法制教育氛围。充分利用晨会、班队会、升旗仪式、红领巾广播站、校园局域网、班级墙壁报等宣传媒体对学生进行有针对性的法制教育,宣传相关法律知识。
3、组织高年级学生参加校外法制教育活动,既能达到对外宣传法律法规的目的,又能进一步提高自己的法制意识。
4、充分发挥校外法制副校长、法制辅导员的作用,组织学生到校外活动阵地参观学习,形成法制教育与法制实践活动的良性互动。每学期至少请法制辅导员做专题讲座或报告1次。
5、结合系列活动日开展主题宣传活动。结合“三八”国际劳动妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“6.26”国际禁毒日、“
12、1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等,集中一定时间,采取各种形式,开展有针对性的法律学习活动,形成普法的规模效应。
6、利用家长会、家长学校,为家长印发宣传单等形式向家长进行法律法规的宣传教育。
7、与有关单位密切合作,治理好校园周边环境。
_2010年小学普法依法行政工作计划_-
一、指导思想:
认真学习、贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,以“五五”普法规划为统领,以学校领导、教师、青少年学生为重点对象,以灵活多样的法制宣传教育为载体,以学法、守法、用法为主题,以增强教职员工和青少年学生的法律意识和法制观念为目的,进一步整合法制宣传教育资源,丰富法制宣传教育内容,创新法制宣传教育形式,全面推进依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,为我们杭坪镇教育事业能健康、稳定、持续发展,营造更好的法制环境。
二、主要工作:
(一)深入开展学校领导班子成员和党员教师学法用法活动,发挥学校领导和党员教师学法用法的示范带头作用。
1、建立学校领导班子成员和党员教师集体学法用法的制度。由学校确定主持此项工作的人员(程昌春),根据学校实际,具体安排相应的时间、地点,组织领导班子成员和党员教师集体学习有关法律知识,每学期不少于两次。重点学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《职业教育法》、《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的实施意见》、《浦江县学校教学常规管理办法》等法律法规和规章。制作《杭坪中小集体学法签到表》并要求及时做好记录,收集整理学习资料并归档,做到一步一个脚印。
2、进一步规范教育行政许可行为,切实调查、统计全镇教师的教师资格证,若是有未取得教师资格证的教师,学校督促其尽早尽快参加各相关项目的学习、培训,努力尽早取得合法的教师资格证书。
(二)深入开展教职员工学法用法的教育,增强教职员工学法用法的主动性。
1、深入开展普法教育活动,提高全体教职员工的法律知识水平。由主持此项工作的教师负责收集《民法通则》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《浦江县学校教学常规管理办法》、《校园伤害事故处理办法》和学校的各种规章制度,及时上传到学校网站的法制教育专题板块,要求教师重点学习。并将上述法律法规的学习纳入到学校政治学习的内容中,集中学习每学期不少于两次,同样要求做好学习记录,写一篇法制学习心得,上交学校归档。做到自学与集中学习相结合。
2、学校安排相关教师做好与法制副校长的联系工作,并积极参加县教育局会同司法局组织的学校法制教育师资培训,不断提高理论水平,弘扬爱岗敬业的精神。
3、进一步建立健全依法执教制度。学校在加强法制宣传工作力度的同时,积极推进依法执教工作的进程。学校制订相关规章,对教师参加法制学习、培训以及教育教学工作中违规违纪行为进行量化,与教职工的学考核挂钩,以此促进教职工工作作风的不断优化,服务质量的不断提升。
(三)深入开展青少年法制教育,提高青少年学法守法的自觉性。
1、加强青少年法制宣传教育,继续深入学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规,强化未成年人自我保护意识和法制意识。学校负责此项工作的教师与少先队大队部、法制副校长相互配合,结合学校实际开展“五个一”法制教育活动:
(1)程昌春准备相关内容的vcd碟片,少先队大队辅导员组织,从12周周一开始,于每天下午第三节课,每个年级轮流到实验室观看;
(2)13周,由少先队大队辅导员负责,各班主任安排人选并指导,举办一次法制知识演讲会;
(3)14周,邀请学校法制副校长石根炎来校上一堂法制知识教育课;
(4)15周,由少先队大队辅导员负责,各班主任指导,举办一次法制知识征文比赛;
(5)16周,利用宣传窗、红领巾广播站、标语、墙报、黑板报、横幅、学校网站等媒体,由少先队大队辅导员负责组织开展一系列法制宣传活动。
2、坚持发挥学校第一课堂的作用,每做到落实学校法制教育计划、法制宣传教育资料、法制教育时间和师资,邀请法制副校长每学期至少来校上一次法制课或作一次法制教育讲座。
3、充分抓住下薛宅、薛下庄、东岭、曹源、中村、张山、茶山、后阳等村“春泥计划”活动的契机,结合学校、家庭、神会三位一体的教育网络,采用各种形式,把理论与实践,课堂教育与社会教育有机地结合起来,进一步增强青少年的法律意识和自我保护能力,提高青少年学法、用法、守法的自觉性。
4、学校与法制副校长以及杭坪镇综合治理办公室,相互协助,开展校园周围以及周边治安治理工作,结合学生特点开展法制教育活动,利用各社区黑板报,开展法制宣传,努力创建“依法治校”示范单位。> 范文大全 > 工作计划 > 学校部门工作计划2009年学校五五普法工作计划(1)时间:02-14 来源:
作者: 为将普法工作落实好,做好2009年普法依法治理工作,我校做出了2009年普法工作计划。
我校要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等,集中一定时间,组织单位全体人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
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七、加强普法的组织领导和经费保障工作。2ba淘范文网 2ba淘范文网
1、健全机构。已普法 启动为契机,调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。2ba淘范文网 2ba淘范文网
2、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。要加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
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3、高度重视。要切实加强对普法工作的领导,要从实施依法治国方略、贯彻党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的高度,把普法工作纳入本地、本部门的工作规划。
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4、落实经费。我校要切实保障普法经费落实到位,将其列入本单位、本部门的财政预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。2ba淘范文网 2ba淘范文网
以上七点就是2009年学校工作计划中的一个重要内容,将普法工作做到位,将普法意识传输到每位学生的心灵,人人有责。2ba淘范文网
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第三篇:学校法制建设和普法工作计划
一、指导思想
我校xxxx、xxxx年教育法治和普法工作坚持规范、依法、和谐管理,进一步加强和完善我校的法治建设,提高我校师生的法律素质,提高我校的教育法治和普法工作水平,确保全教育法治和五五普法工作顺利完成。
二、加强队伍建设、提高师资素质加强学校班子队伍建设
学校领导班子带头学习法律法规,带头依法办事,在学校管理各个环节上都坚持严格要求依法治校,坚持理论联系实际。学校要求每位班子成员不仅要具有较高的政治和业务素养,更应具备正确理解和执行政策法规素养和较强的法律意识,炼就一支带头学法、用法、守法,勇挑重担,作风过硬的优秀管理队伍,为学校依法治校的推进起到领头雁的作用。同时,学校继续聘请华头派出所李计担任我校法制工作副校长,从而更加充实了学校法治管理工作的领导力量。
三、实行校务公开 推行依法治校
加强和推进依法治校,一要建立健全的规章制度,二要大力实行校务公开,这是学校管理走上法治化轨道的条件,也是积极推进依法治校的切入点。
1、规范管理,完善制度。近年来,在依法治校领导小组的正确领导下,充分发挥全校师生民主管理的积极性和主动性的基础上,我校陆续制定或修订了一系列的管理条例和规章制度。如《校园教室卫生一日常规》、《政治学习制度》、《班主任工作条例》、《家长学校工作制度》、《财务管理制度》等,这些规章制度的建立和不断完善,从而为我校法治管理制度科学化、制度化、规范化奠定了基石,使学校各项工作有章可循,有规可依,工作头绪井然有序,学校事业蒸蒸日上。
2、实行校务公开,增强学校透明度。学校以教代会为基本载体,把全面推行校务公开与加强教代会制度建设结合起来,不断补充和丰富教代会的内容,拓宽教代会工作的领域,学校在发挥教代会功能的原有的基础上进一步建立规章制度,凡学校的重大决策、发展规划、规章制度、奖惩方法、财务收支等情况都通过教代会向教师公示,通过校务公开真正实现学校的科学决策和民主监督。
四、实施普法宣传、提高法律素质
我校认真按照“五五”普法规划的要求,进一步深入开展师生的法制宣传教育,通过学习,全面提高全体师生的法律素质、全面提高依法治校、依法治教的管理水平;努力实现由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变、由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变;为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。
1、加强领导,建立健全机构。在学校依法治校领导组领导下,精心组织法制教育工作,制定普法工作的计划,把普法工作列入学校精神文明建设的工作重点,作为考核评估学校工作的主要内容。普法工作有计划、有措施、有检查、有总结,普法工作得到落实,取得显著成绩。将学校学习法律制度化,校领导小组加强法律知识的学习,形式主要以参加培训和自行研讨为主。
2、利用各种渠道,多种形式开展法制宣传教育活动。学校积极开展普法教育,在提高实效上下功夫,使学校法制教育逐步走向深入化、规范化、科学化,全面提高依法行政、依法治校水平。学校根据学生的年龄特点、身心发展规律和教育要求,重点组织学生学习《义务教育法》、《道路交通法》、《环境保护法》、《动物保护法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《小学生日常行为规范》及教材中涉及的思想品德等内容。在依法治校过程中,全体教职工是推进学校法治化建设的基本力量,教职工法制观念的强弱,直接影响学校法治化的进程。为此,今年我校将有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《国家通用语言文字法》、《四川省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《四川省中小学管理规范》等法规文件,做到教材、课时、人员三落实。为确保法制宣传教育顺利进行,积极组织了多种形式的法制宣传活动,我校将举办各种法制专题讲座、法制图片展览、板报、墙报、专栏、广播等方法和形式,把普法宣传搞活搞实,使广大师生受到生动形象、潜移默化的法制教育,提高师生学法、懂法、用法、遵纪守法的水平。充分利用家长委员会这一重要家校沟通媒介,以家长为窗口,用讲座、板报、橱窗等多种形式进行法制教育的社会宣传活动。
第四篇:法制建设
《教师法》等法律知识宣传活动实施方案
为全面贯彻《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》落实,高标准、高质量实施义务教育,营造全社会重视教育、支持教育的良好氛围,根据省市有关精神,结合我校教育实际,制定本方案。
一、指导思想
通过扎实有效的学习宣传活动,提高全市广大师生和社会各界人士对义务教育地位与作用的认识,增强教师依法施教、实施素质教育的观念,增强广大学生家长或其他监护人及全社会支持教育、发展教育的观念,明确义务教育责任,充分调动其送子入学和保学受教的积极性。
二、宣传重点
1、大力宣传《义务教育法》。
新修订实施的《义务教育法》充分体现了时代性和创新性的结合,在保证适龄儿童依法接受义务教育、规范学校办学行为、全面实施素质教育、依法保障教育投入等方面都作了明确规定,具有很强的指导性和操作性。通过大张旗鼓地宣传学习,不断提高自身管理水平。
2、大力宣传《教师法》。
以教师职业道德规范为标准,立足于“学高为师、品正为范”的总体要求,坚持德育教育与教育改革和发展的实践相结合,本着“以德修己,以德育人”的原则,以达到铸师魂、修师德、树师表、练师能的目的,塑造自己为拥有学识魅力和人格魅力的教师。
3、大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》。未成年人是祖国的未来和希望,切实营造全社会关爱和保护未成年人的浓厚氛围,增强少年儿童的自我保护意识和法制观念,营造了全社会关心和帮助弱势青少年的良好氛围,为他们的健康成长创造一个良好的外部环境。
四、活动时间
2017年3月10日——2017年3月30日
五、活动安排
(一)学习动员阶段(3月10日-4月15日)
1、成立领导小组,报送工作方案。
2、书写标语、出好义务教育的宣传专栏、黑板报。
3、通过“带法回家”、组织学生向家长和亲朋好友宣读《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识,向广大家庭、父母和适龄少年、儿童宣传义务教育法。
(二)集中宣传、学习提高阶段(4月16日—10月20日)。
1、学校将通过教师会,组织教职员工认真学习,特别是《义务教育法》修订的重大意义及主要变更内容。教师在上课时,根据教学实际,有机地渗透教学《义务教育法》。
2、少先队要通过黑板报等普及《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识。
3、学校要以主题班会、手抄报等形式,宣传、普及《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识。
4、学校召开一次家长会,以家长会为契机,积极做好村民思想工作,形成合力,保证《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的顺利贯彻与实施。
5、适时开展《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识测试,提高《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律的宣传教育实效。
(三)总结阶段(11月21日—12月30日)
1、认真检查我校义务教育的实施情况,梳理贯彻实施需要解决的问题,提出整改方案。
2、进行总结,上报有关材料。
六、活动要求:
1、学校要充分认识开展学习宣传活动的重要意义,认真学习本方案,周密组织,密切配合,确保此次学习宣传活动的顺利开展。
2、切实贯彻《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律的落实,全面实施素质教育,落实义务教育阶段学生免交杂费的相关政策,加强师德师风建设,将《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的各项规定真正落到实处。
3、要把《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》宣传活动与学校工作结合起来。要与提高义务教育管理水平相结合。学校要摸清学生底子,健全学生档案,建立有效的控辍机制,形成全员控辍的合力。切实加强教学管理和师德建设,全面实 施素质教育,多把注意力投入到学困生身上,帮助他们不断增强学习的信心,为其顺利完成学业做好各方面的工作。
2017年3月14日 2017年职工普法教育活动方案
为进一步加强青少年学生的法制教育,增强法制观念,预防和减少未成年人违法犯罪,推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设,根据教育部《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,按照汝州市教育局《关于进一步加强学校法制教育的工作方案》的工作布署,结合我校教育工作的实际,特制定本实施方案。
一、加强领导,完善制度
(一)建立一个机构
我校成立以校长为组长的深入开展学校法制教育工作领导小组,切实加强学校法制教育工作的全面领导和协调工作,立足于学校的实际情况,扎实开展学校法制教育工作。
组 长: 高帅领 副组长:赵凌燕 李会亚 成 员:各班班主任
(二)完善“两个制度” 1.师生的学法制度。根据市教育局关于开展12.4普法教育的要求,并结合每年下发的青少年学生学法计划内容,组织进行比较系统的相关法律法规的学习。
2.学法情况考评制度。学校每学期、每学年都要组织对师生学法用法的情况进行考评,对学生的学法守法情况要写入学生的操行评定内容;对教师的学法守法用法护法的考评应与考核和职称评定、评优评先等有机结合。
二、活动时间:
2017年3月下旬至4月下旬
三、主要措施
(一)开展“三个专题”教育活动
1.开展一次“青春自护”专题教育活动。未成年学生自护教育是维护未成年学生合法权益的重要手段,是未成年学生健康成长的必修课。提高未成年学生的自我保护意识,增强未成年学生的自我保护能力,增强未成年学生自觉运用法律武器和社会保护功能的自
觉性,是防止未成年学生遭受人身伤害最有效的途径。2.开展“一助一教育和矫治工作。针对个别未成年学生进入网吧、青少年沉溺网络游戏、不道德网络聊天等突出问题,开展”一助一“志愿者矫治和青少年同伴教育。
3.进一步加强师德教育和法制教育。
(二)做到”四个结合“ 1.法制教育与健康教育(2017社区春节活动方案范文700字3篇)要有机结合。”中小学健康教育内容包括五个领域:健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安 全应急与避险“。我校采取集中授课和专题授课的形式,纵深学生法律意识。
2.法制教育与”警校共建“活动相结合。我校主动邀请法制副校长张良平同志参与学校的日常管理,并召开了一次有法制副校长参加的学校法制教育工作联席会,规划学校法制教育工作,通过生动具体的案例讲解,使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。
3.法制教育与特殊学生教育转化工作相结合。2017法制教育活动方案2017法制教育活动方案。由于社会各方面因素的影响,犯罪现象有向低龄化发展的趋势。我校要继续实行”德育导师制“,大力倡导教师”爱心“教育,树立”转化一个学困生与培养一个优秀生同样光荣“的观念,并把这项工作作为评估教师教育教学工作、德育工作的重要依据。
4.法制教育与创建”平安学校“活动相结合。抓好法制宣传教育,预防和遏制师生违法犯罪,是”文明平安学校“创建活动的前提条件之一,我校要把师生的法制教育作为”平安学校“创建工作的重中之重,创新法制教育的形式和观念,进一步完善法制教育机制,不断增强法制宣传教育工作的针对性和有效性,努力提高法制宣传教育的成果,构建和谐、平安、文明的校园。
四、主要活动: 1、3月30日学校利用升旗仪式国旗下讲话对学生进行法制教育宣传。
要求学生遵守法律法规,遵守校纪校规,遵守中学生日常行为规范。珍爱自己,善待他人,做一名文明守纪的好学生。特别要进行交通安全法规教育,教育学生遵守交通规则。
2、黑板报宣传。
4月中旬,政教处负责出一期”法制教育“为主题的校
黑板报。各班负责班级黑板报,主题为”学法守法,珍爱生命“。4月18日,政教处负责检查评比。
3、主题班会。
各班利用周三班队活动时间,进行”学法守法,珍爱生命“、”心理健康教育“为主题的班会。班主任做好思想引导,并做好班会活动记录。
4、”法制在我身边“征文比赛。
各班学生对法律常识进行大讨论,联系身边事,谈谈遵法守法的重要性,进行”法制在我身边“征文比赛,文体形式不限,内容健康真实,精神积极向上。各班推荐1-3篇优秀作品,于4月21日前上交政教处,进行评比。2017年3月22日,东赵落中心小学开展职工普法教育活动,纸坊镇中心小领导也参加了此次会议。2017年3月25日,东赵落中心小学开展《宪法》、《反家庭暴力法》等法律的宣传教育活动。全体教师参加了此次会议。第八周国旗下讲话:
关爱他人,快乐自己
五二班 徐田田
大家好!今天,我国旗下的讲话的题目是《关爱他人,快乐自己》。有这样一个故事:一个小女孩经过一片草地时,看见一只蝴蝶被荆棘刺伤。小女孩小心翼翼地为它拔掉刺,让它飞向大自然。后来蝴蝶为了报恩化作一位仙女,对小女孩说:“请你许个愿吧!我将让它实现。”小女孩想了想说:“我希望快乐。”于是仙女弯下腰在她的耳边细语了一番就消失了。后来,这个小女孩果真快乐地度过了一生。透过这个故事,我们懂得了一个道理,那就是:关爱他人,才能快乐自己,并在关爱他人的过程中提升自己的生命价值。力所能及地帮助身边的每一个人。“赠人玫瑰,手有余香”,只有你慷慨地付出,才会有惊喜的收获。有时,成功就是我们不经意间付出的回报。
大家一定听说过“盲人提灯笼”吧?也许有人要取笑盲人:“你走夜路总提着一个明亮的灯笼,真是多此一举!”可盲人却欢天喜地说:“这个道理很简单,我提灯笼不是为自己照明,而是让别人容易看到我,不会误撞到我,这样就可以保护自己的安全,也等于帮助别人,这样别人快乐,我也快乐。”是啊,我们生活在这大千世界中,对别人的关爱就像一个接力棒,我们传递给别人,别人传递给另外一个人,这样快乐就会传递到更多人那里,彼此相连,互相关爱。在这个大集体中,我们都喜欢关爱他人的感觉,更喜欢被关爱的感觉。同 11 学身体不舒服,给他递杯热水,亲切地问候几声;同桌忘记带橡皮,悄悄地递上一块;同学学习有困难,主动给他分析、讲解......关爱帮助他人就是理解别人;关爱帮助他人就是心中装着别人;关爱帮助他人就是在别人快乐的同时,把快乐带给自己。
我们生活在同一片蓝天下,就应该快乐在同一个地球上。关爱他人,关注多姿生活,关爱多彩生命。同学们,让我们行动起来,成为一个自己快乐,也能够给别人带来快乐的人吧!
我的演讲完毕,谢谢大家!
2017年3月22日
2016法制教育活动方案
一、活动目的:
以”三个代表“的重要思想为指导,贯彻落实上级文件精神,全面推进我校普法、学法、守法工作的深入开展,切实加强青少年法制教育力度,促进青少年健康成长,培养和造就社会主义的”四有“新人。
二、教育内容:
此次青少年法制教育宣传月的主要宣传内容是、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》、《义务教育法》、交通法规等有关法律法规。
三、活动时间:
2017年5月至2017年6月
四、邀请嘉宾:
律师谢捷女士、法庭庭长或警察,电视台珠江频道倪卓宏主任、电视台《五年级插班生》主持人彭sir、电视台新闻组记者、电视台专栏摄制组,区教育局局长,区少先队中辅导员李群英及各校德育行政和大队辅导员。
五、参加人员:全体师生、家长委员会成员以及部分家长(每班邀请十位家长参加活动,其中邀请部分家长进行”法律对对碰"讨论、以及法律插班生和少年法庭活动)。工作分工:
1、邀请嘉宾及签约合同——学校领导负责
2、邀请家长——大队部及各班班主任负责
3、讨论与修改活动方案——谢捷律师、珠江频道倪卓宏主任及摄
制组、学校领导、大队部
4、法律对对碰——讨论案例:谢捷律师 ——彩排:珠江频道摄制组、大队部
5、少年法庭——剧本:谢捷律师及珠江频道摄制组 ——主持人:谢捷律师 ——彩排:大队部
6、法律插班生——案例或题目(谢捷律师)——主持人:彭sir ——组织与排练:大队部 活动程序:
一、签约仪式
1、李校长与学校法律顾问谢捷女士进行签约。
2、颁发聘书聘请学校法律顾问谢捷女士。
二、法律对对碰
1、主要对象:
一、二年级,2、主题——在家做个好孩子,3、时间:15分钟【2017年职工普法教育活动方案】 初定形式:邀请一二年级各级2名学生代表及家长代表为亲子组,老师代表4名为教师组,教育局领导、律师、及德育科长、校长为专家组;针对以一二年级学生心理特点设计的案例进行不同观点交流。
三、少年法庭
1、主要对象:五六年级。
2、主题:在社会做个好公民。
3、时间:20分钟
初定形式:四五年级学生代表扮演法庭工作人员,家长扮演被告人与原告,进行模拟法庭演示案例。
四、法律插班生(三四年级——在校做个好学生)
1、主要对象:三四年级。
2、主题:在社会做个好公民。
3、时间:20分钟
初定形式:请李辉亚主持,家长与学生反串角色进行问题竞答。
五、宣布活动结束
2017年5月8日,五年级一班开展法制教育活动 全校师生参加法制宣传教育讲座 2017年5月22日,邀请汝州市刑警队职工给学生开展法制教育活动,活动现场,学生们听得很认真。校园法制板报 东赵落中心小学依法制校工作制度
为加强学校民主法制建设,推动学校管理工作走上法制化轨道,规范办学行为,营造良好的学校教育法制环境,促进学校各项工作健康有序地开展,维护学校及师生的合法权益,促进教育事业的稳步发展,使我校的教育教学工作再上新台阶,特制定学校依法治校工作制度。
1、成立以校长为组长的依法治校工作领导小组,负责依法治校工作的具体实施和安排。
2、实行依法治校工作例会制度,每学期集中研究一次依法治校的开展情况,布置依法治校的有关具体工作。
3、坚持依法办学,自觉遵守法律、法规,逐步完善校内各项规章制度。在教学上,应按《教师法》、《教师资格条例》、及教育部有关教学方面的计划和规定去执行,引导监督教师全面贯彻课程标准的要求,制定教学计划,完成教学任务,做到遵章守纪,依法从教。
4、加强民主治校,完善教代会、校务公开等制度,调动教职工民主参与、民主管理学校的积极性,保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。
5、坚持开放办校,充分发挥家长、社区等在学校管理中的积极作用,广开言路,定期听取他们对学校工作的意见和建议,促进学校各项工作的开展。
6、认真贯彻国家和上级教育行政部门普法规划,制定具体普法计划,多渠道、多形式地向师生宣传国家法律、法规,增强师生的守法、护法意识,每学期开展不少于两次法制教育宣传活动。、在管理方面,应贯彻执行《教师法》及《义务教育法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》,采取积极措施,保护教师和学生的合法权益,杜绝随意侵害师生权益的现象,建立并实行校内申诉制度。
8、在后勤方面,应依法履行对学校育人工作的支持职责,提供充分、有效、适当的物资和服务。坚持收支两条线制度,保证学校有限的经费都用在刀刃上,为学校办实事、好事。贯彻执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等,严禁乱收费。
9、把依法治校的有关工作内化为学校的各项规章制度,制成各种工作责任目标来落实。
10、建立依法治校的管理体制,实行任务分解,按期检查落实,将依法治校工作真正落到实处。
11、对在学校依法治校工作中成绩突出的个人可按规定给予一定的物质或精神奖。
第五篇:法制建设
政治建设:法制建设
2006年
由“开门立法”谈起——如何理解加快法治社会建设 法治与构建和谐社会是什么关系?
当前建设法治社会要重点解决什么问题? 如何树立社会主义法治理念?
2006年3月20日,全国人大常委会全文公布了《中华人民共和国劳动合同法(草案)》,向社会广泛征求意见。在不到一个月的时间里,就收到来自社会各界的14万多条修改意见。参与提出意见的,既有领导干部和专家学者,也有普通市民甚至农民工。他们提出的不少意见,都很有见地和价值,受到立法机关的高度重视。
推进社会主义法治社会建设,是中国特色社会主义的内在要求,是国家长治久安的根本保证,也是构建社会主义和谐社会的重要任务。劳动合同法草案向社会“开门”征求意见,这么多的群众纷纷提出建议,本身就有力地说明广大群众的法治意识在不断增强,我国法治社会建设正在日益深入。
什么是法治,什么是法治社会?
“法律是根高压线,谁碰上它谁触电;法律是个守护神,惩罚犯罪护好人。”这句话道出了法治的重要作用。
“法治”这个词,在日常生活中出现的频率很高,可以说人们都耳熟能详。但法治的内涵,却并非三言两语就能道清。顾名思义,法治即“法的统治”,一般来说就是指依照法律治理国家的原则和方略的实施。
法治社会,是指法治理念在全社会得到公认并得以实行的一种社会状态。具体来说,法治社会的特征是,法律在全社会获得极大的权威性,法律对社会生活各个领域、对任何组织和个人都能进行有效管理。
法治与法制的关系
生活中,我们也会经常遇到“法制”一词,法制与法治既有联系,又有本质的区别。
一、两者的区别:法制,是各种法律制度的统称,它只是一种制度工具,可以存在于任何性质的国家中。法治,指依法治理,这里的“法”不是一般的“法”,而是反映了一种价值目标与人文关怀,追求公平正义,保障自由和民主权利的价值观、原则和精神。因此,法治只存在于民主国家中。
二、两者的联系:法制是法治的基础和前提条件,要实行法治,必然要求完备法制,加强法制建设。
法治是与人治相对立的。在封建社会,实行的是人治,即帝王、君主或独裁者用道德教化、个人权威的方式治理国家,推崇君权至上,维护专制体制。在封建人治社会,虽然也有法律,但法律并不重要,有时是可有可无的,权力尤其是君权不受制于法律,不对法律负责。
法治也是有阶级性的。法治是随着资本主义的产生和发展而产生和发展的。在资本主义社会,法治为推动社会的进步发挥了积极作用,但从本质上讲,它是为垄断资产阶级服务的,是维护少数人对多数人统治的权力的。在社会主义社会,社会主义法治是最大多数人民意志的集中反映,是迄今最先进的法治形态。
我国社会主义制度建立后,党和国家十分重视法制建设,但后来由于受“左”的思想的影响,特别是“文化大革命”十年**,使法制建设遭到严重破坏。十一届三中全会后,我们党深刻总结历史经验教训,大力加强社会主义法制建设,在各方面都取得了显著成就。1997年,党的十五大明确提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,标志着我国法治建设迈入一个新阶段。我们坚持党的领导、人民当家做主与依法治国有机统一,进一步推进社会主义法治建设,为改革开放和现代化建设提供了有力的保障。
十六大以来,党中央从社会主义现代化建设事业的全局出发,认真总结我国法治建设实践经验,借鉴世界法治文明成果,大力推进社会主义法治的各项工作,在依法治国、建设社会主义法治国家方面取得了新的进展。
法治与构建和谐社会是什么关系?
构建社会主义和谐社会,是我们党清醒把握国内外形势、应对各种挑战和风险,进一步巩固党执政的社会基础,实现党执政的历史任务的必然要求。法治,既是和谐社会建设的一个重要目标,又是一个根本保障。
首先,法治是和谐社会的一个基本特征。和谐社会,并不是一团和气、没有秩序的社会,也不是没有利益和矛盾冲突的社会,而是秩序得到规范、矛盾得到化解、冲突得到弥合的社会。从本质上说,和谐社会必然是法治的社会。只有通过法治建设,才能实现和谐社会的目标,保障人与人、人与社会、人与自然的和谐相处。
其次,和谐社会内涵丰富,涉及方方面面的任务,都离不开法治。比如,民主离不开法治,没有法治保障下的制度安排,民主就只能是一句空话。公平离不开法治,无论是权利的公平还是机会的公平,无论是规则的公平还是结果的公平,都需要法治的保障,使全体人民共享改革发展的成果。诚信离不开法治,没有法治来规范人们的行为,社会信用体系与诚信之心就无法真正培养起来。安定离不开法治,没有法治的强制约束,稳定的社会环境和安宁的社会生活秩序就建立不起来。人与自然和谐相处也离不开法治,没有完善的环保法规和有力的环保执法,生态环境的保护和改善往往就会落空。
特别是在现阶段,我国正处于人均国内生产总值1000美元向3000美元跨越的这个“坎”上。我们一方面拥有难得的发展机遇,另一方面也进入了一个矛盾多发期,经济社会发展面临的矛盾和问题更复杂、更突出。发展不平衡的矛盾日益凸显,统筹兼顾各方面利益的难度加大,改革日益触及一些深层次的矛盾和问题,社会组织和管理面临新的挑战,从根本上遏制各种消极腐败现象的任务还很艰巨,等等。在这种情况下,加快法治建设就显得尤为重要和迫切。
法治是化解矛盾、保持稳定、促进和谐的一剂良药。作为一种社会调控的主要方式,法治明确规定什么该做、什么不该做,引导和规范人们的行为,提供合理公正解决社会矛盾和纠纷的有效方法。为求和谐,必行法治,有法治才有和谐。我们建设法治社会,实际上就是在建设和谐社会;我们建设和谐社会 同时也就是在推进法治建设。
当前建设法治社会要重点解决什么问题?
改革开放以来,我国的法治社会建设取得了显著的成就。立法工作得到加强,初步形成了中国特色社会主义法律体系;依法执政不断推进,正在向建设法治政府的目标迈进;司法体制机制改革取得进展,司法机关的司法能力逐步提高;顺利完成4个五年普法计划,公民法治意识和法律素质明显提高。
改革开放以来我国立法的成就
改革开放以来,全国人大于1982年修改了宪法,以后又通过四个宪法修正案。全国人大及其常委会制定了200多件现行有效的法律和200多件关于法律问题的决定,国务院制定了650多件现行有效的行政法规,地方人大及其常委会制定了7500多件现行有效的地方性法规,民族自治地方的人民代表大会制定了600多件自治条例和单行条例。以宪法为核心的法律体系框架已经建成,社会生活的各个主要方面基本实现了有法可依。
同时,健全立法方式、实行民主立法有了新进展。2005年7月,《物权法(草案)》向社会公布征求意见;2005年9月,全国人大常委会举行历史上首次立法听证会,就《个人所得税法》修改听取社会建议;2006年3月,《劳动合同法(草案)》也向社会公布征求意见。
但同时也要看到,与经济、社会的迅速发展相比,法治建设在一些方面还相对滞后,存在一些比较突出的问题和不足。比如,有些领域还无法可依,有的法律法规质量不高,存在法律部门化和滥用行政权力现象,司法不公与司法腐败现象群众反映强烈,等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施逐步予以解决。
当前,全面贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会,大力实施“十一五”规划纲要,要求我们必须加快法治社会建设的步伐,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
近年来我国依法行政方面的进展
2002年1月,政府有关部门第一次举行全国性的行政决策听证会,至今各地举行的各类听证会达数千次。
2002年到2004年,国务院分三批宣布取消和调整行政审批项目1806项。到2004年年底,国务院部门的审批事项已减少50.1%。
2004年3月,《全面推进依法行政实施纲要》颁布,提出了用十年左右时间基本实现建设法治政府的目标。
2004年7月,《中华人民共和国行政许可法》施行,确立了行政许可的一系列原则和制度。2005年2月,《国务院工作规则》公布,充分体现了科学民主决策、依法行政和加强行政监督的民主精神。
2005年5月,《信访条例》重新修订后开始施行,保障了公民的申诉和检举权利,强化了政府信访工作的责任。
没有法律,就不会有法治。因此,首先必须完善立法。要进一步加强和改进立法工作,从法律上体现科学发展观的要求,制定和完善发展社会主义民主政治、保障公民权利、促进社会全面进步、规范社会建设和管理、维护社会安定的法律。建立健全立法公开征求意见和听证制度、专家咨询制度、调查研究制度。坚持“开门立法”、集思广益,完善公民参与立法的制度和程序,提高立法的质量。
政府行政权力涉及社会生活的各个领域,承担着调整社会关系、平衡社会利益、整合社会资源、维护社会秩序的多种功能,对人民群众合法权益的实现有着最广泛、最直接的影响。因此,推进法治建设,必须规范与制约政府行政权力。要全面推进依法行政,坚持严格执法、公正执法、文明执法,建设法治政府,建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制,使各级行政机关做到依照法定权限和程序履行职责,既不失职,又不越权。
有句格言说:“立法易,司法难。”法律是实现社会正义的根本措施,司法是法律正义的最后一道防线。要进一步推进司法体制改革,落实司法为民的要求,以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重
点,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。加强对司法工作的监督,惩治司法领域中的腐败,促进司法公正。
如何树立社会主义法治理念?
我们党在领导人民建设社会主义民主法制的伟大实践中,积累了丰富的经验,提出了树立社会主义法治理念的要求。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成,体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
法治理念是法治社会的重要精神支柱。社会主义法治理念是先进的法治理念,是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念,指引着社会主义法治社会的发展方向。那么,我们应该如何树立社会主义法治理念呢?
社会主义法治理念必须体现的本质要求
一是必须反映和坚持社会主义先进生产力的发展要求。二是必须反映和坚持人民民主专政的国体。三是必须反映和坚持党的领导。
四是必须反映和坚持马克思主义的指导地位。五是必须反映和坚持从中国国情出发的原则要求。六是必须反映和坚持改革创新、与时俱进。
要大力开展社会主义法治理念教育。充分利用各种形式和手段,广泛进行社会主义法治理念的宣传,使广大干部群众全面准确地理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,用正确的法治理念统一思想,指导和规范自己的行为。
进行法治理念教育,普及法律知识是基础。从1986年开始,我国开展全民普及法律知识教育,已连续实施了4个五年普法教育,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,人民群众的法律意识和法律素质明显提高,依法治理工作深入开展,各项事业的法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在实施依法治国基本方略中发挥了重要作用。当前,“五五”普法规划已经制定和开始实施。要按照这个规划的要求,认真落实好各项任务,进一步提高全民法律意识和法律素质,增强社会主义法治理念,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
建设社会主义法治社会,是关系我国社会主义现代化建设的千秋大业。只要我们坚持把党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一起来,坚持不懈地努力,一步一个脚印地推进,一个人人知法守法、处处法治昌明的社会就一定会到来!
“五五”普法规划的主要任务(2006—2010年)(一)深入学习宣传宪法。
(二)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。
(三)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。(四)深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。
(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。(六)坚持普法与法治实践相结合,大力开展依法治理。(七)组织开展法制宣传教育主题活动。
深度阅读 1..胡锦涛:《在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话》,《人民日报》2004年9月16日。
2.温家宝:《全面推进依法行政 努力建设法治政府——在全国依法行政工作电视电话会议上的讲话》,2004年7月5日。
3.罗干:《深入开展社会主义法治理念教育 切实加强政法队伍思想政治建设》,《求是》2006年第12期。
4.《中央宣传部 司法部关于在公民中开展法制教育的第五个五年规划》。相关链接
1.《中共中央政治局常务委员会召开会议 对进一步学习和贯彻实施宪法进行研究部署》,《人民日报》2004年3月19日。
2.人民日报评论员:《依法治国的重要基础工作》,《人民日报》2006年4月28日。
2007年
“开门立法”的典范——如何理解物权法的制定和实施
为什么说制定物权法是完善社会主义市场经济的必然要求? 为什么说物权法是维护社会主义基本经济制度的重要法律? 为什么说物权法是维护最广大人民群众利益的重要法律? 如何贯彻实施好物权法?
有一部法律,从起草到修改,从征求意见到最后审议通过,跨越了13个春秋,其间历经全国人大常委会七次审议,大小修改100多次,并广泛向社会各界征求了上万条意见,其时间跨度之长、吸纳意见之多、立法决策之慎,堪称空前。这部法律就是《中华人民共和国物权法》。2007年3月16日,它终于在十届全国人大五次会议上以高票通过表决并将付诸实施。
物权法是我国社会主义民法典的核心内容,对于维护社会主义基本经济制度、完善社会主义市场经济体制具有重要意义,与人民群众的根本利益也息息相关。物权法的制定,不仅是一个博采各方智慧、凝聚全民共识的立法过程,也是一个普及法律知识的过程;不仅是近年来推进科学立法、民主立法的典范,也是我国法治社会建设的一座新的里程碑。(这段话可以作为开头句)
为什么说制定物权法是完善社会主义市场经济的必然要求?
“物权”,这个法律术语听起来有些陌生,但其实与我们每个人都息息相关。小到一粒纽扣、一个茶杯,大到一栋房屋、一座矿山,这些物都要分你我,定名分,归主人,如此方可止纠纷,息争斗,平是非,稳秩序。
所谓物权,是指对物的权利,简单地说,也就是人们对自己的有形财产包括动产和不动产所拥有的权利。
物权法就是确认物、利用物、保护物的法律,它与规范专利等无形财产的知识产权法、规范财产交易关系的债权法,一同构成了国家基本的财产法律制度。
对物权进行专门的立法,是随着资本主义的产生、市场经济的发展而出现的。一般实行市场经济体制的成文法国家,其民法典上都有物权法编,都规定了完备的所有权制度、用益物权制度和担保物权制度。
改革开放以后,我国开始实行市场取向的改革,党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标。十多年来,社会主义市场经济蓬勃发展,取得了巨大的成就。但是,在社会主义条件下发展市场经济是一项前无古人的伟大创举,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系并非一朝一夕之功,需要在实践中不断发展与完善。而物权法正是通过确认市场主体的所有权,保障市场交易顺利进行,促进市场在资源配置中发挥基础性作用的重要法律,对于从民法角度推动社会主义市场经济体制的完善,具有重大而深远的意义。
首先,物权法通过明确物的归属,发挥定纷止争的作用。市场交易的实质,就是两个财产所有权人相互交换其财产所有权。明确了物的归属,也就明确了财产所有权的归属,这就为合法、平等、有序、规范地进行市场交易活动提供了制度保障。其次,物权法通过明确权利人对物享有的权利和对物权的保护,发挥物尽其用的作用。物的占有是静止的,而通过所有权和使用权的分离,可以让物发挥最大的效用,从而促进市场繁荣,经济发展。物权法中的用益物权和担保物权制度正是保障资金、土地等物尽其用的基本规范。此外,也要看到,市场并不是万能的,市场存在着自发性、滞后性、盲目性。需要政府的职能真正转换到经济调节、市场监管、公共服务上来,需要用物权法等法律手段对市场进行宏观调控,合理利用公共资源、维护公共利益。因此可以说,由所有权、用益物权和担保物权制度共同构成的物权法,为我国社会主义市场经济体制的良好运行和完善发展提供了基础条件。
为什么说物权法是维护社会主义基本经济制度的重要法律?
物权法自起草以来,社会热议不断,各种不同的观点相互交织。比如,有人就认为物权法是在强调保护私有财产,是在搞私有化。对此该怎么看呢?
这种观点显然是不正确的。物权法对国家所有权和集体所有权、私人所有权等都作了明确规定,并规定了平等保护的原则。这一原则并非是针对私有财产的特殊保护,而是对我国基本经济制度的坚持,符合社会主义初级阶段对各种所有制经济地位作用的认识。
改革开放以来,随着个体、私营经济的蓬勃发展,我们逐渐认识到,在社会主义初级阶段不可能搞纯而又纯的公有制,必须在坚持公有制为主体的前提下,支持、鼓励各种所有制共同发展。党的十五大明确指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。党的十六大又强调,要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。通过实行这一基本经济制度,我们逐步消除了所有制结构不合理所造成的羁绊,进一步解放和发展了生产力,使得各种创造社会财富的源泉充分涌流出来,广大人民群众的生活水平有了质的飞跃。
十五大的上述论断已经载入宪法,从根本大法的高度确立了社会主义基本经济制度的地位。物权法第三条重申了宪法的规定:“国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”“国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。”在此基础上,物权法根据宪法的精神,进一步规定:“国家实行社会主义市场经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”这一平等保 4
护原则作为物权法的核心,贯穿并体现在整部物权法的始终,细化了对社会主义基本经济制度的坚持与维护。
根据平等保护的原则,在社会主义市场经济条件下,各种所有制经济形成的市场主体都在统一的市场上运作并发生相互关系,各种市场主体都处于平等地位,不论是国家、集体还是私人,对他们的物权都应当给予平等保护,给予同样的法律地位,赋予同样的法律效力,适用同样的法律规则,在遭受不法侵害时受同样救济。这有利于各种所有制经济充分发挥各自优势,平等竞争,相互促进,共同发展,有利于进一步坚持和完善社会主义基本经济制度。
那种认为“平等保护”公私财产就是向保护私有财产倾斜的观点,恰恰混淆了不同所有制在现实中的作用与其法律地位的区别。我们要坚持公有制为主体,说明公有制在国民经济中发挥主导作用,但并不意味着公有制处于主要的法律地位,其他所有制处于次要的法律地位,它们在法律地位上是平等的。
同时,坚持平等保护原则也并不意味着物权法削弱了对国有财产和集体财产的保护。过去我们常听说一句话,“外国有个加拿大,中国有个大家拿”。这句俗语反映的就是因归属不明确而造成的国有财产、集体财产流失。物权法明确了国家所有权、集体所有权行使的主体和内容,并针对现实中出现的国有财产、集体财产流失的情况,强调了特别的保护,保障了国有财产、集体财产的保值增值,有助于它们在市场中通过平等竞争实现进一步发展。当然,物权法不是单纯保护国有财产、集体财产的法律,不能将防止国有财产、集体财产流失的所有任务都让它来承担,我国立法机关已经将国有资产法等相关立法提到了议事日程上,将对国有资产的监督、保护作出更为具体的规定。
根据平等保护原则,物权法也完善了对私有财产的保护。物权法根据宪法对私有财产的范围和归属作了规定,进一步明确了对私人所有权的保护范围,体现了对党的十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”方针的坚持,对于加强保护非公有制经济,鼓励其发展将起到重要作用。
为什么说物权法是维护最广大人民群众利益的重要法律?
改革开放以来,在党和国家各项政策的支持和鼓励下,广大人民群众迸发出前所未有的创造激情,创造了巨大的社会财富,也使自己的生活越来越富裕。创造财富是辛劳的,但如果没有明确有效的法律来规范、保护,守住财富也并非易事。物权法通过确认和保护广大人民群众的物权,最大限度地维护了他们的切身利益。
首先,物权法用法律条文的形式对人民群众通过辛勤劳动获得的合法财产进行了确认,并规定了所有权人的排他的权利。人民群众对自己的物可以充分行使占有、使用、收益和处分的各项权利,其他任何人都不得非法干涉,所有侵犯人民群众所有权的行为都违反了物权法,责任人无论是国家、集体还是其他个人,都要承担相应的法律责任。比如,警察可以在车站、广场、公路、街道巡逻检查,但不能随便进入居民住家,如果要进入,必须得到房主的许可或者持有搜查证,否则就是违法的。
其次,物权法特别强调对人民群众物权的保护,使人们切实感受到了“无救济就无权利”这一法律谚语的精髓所在。物权法完善了权利保护的手段,规定侵害物权的,除承担法律规定的民事责任外,还应当依法承担行政责任、刑事责任;明确了对物权归属或内容有争议的可请求确认权利。物权法加强了对农村土地相关权利的保护,明确土地承包经营权是用益物权并规定农民土地承包期满可继续承包,还确定了土地的合理利用制度以及对征收集体所有土地的征收补偿等等。物权法维护了广大业主的权利,规定业主的建筑物区分所有权,明确住宅建设用地使用权期满后自动续期,还对小区内的车库、车位的归属,业主委员会的职能,业主和物业服务机构的关系等作了规定。物权法还明确了对作为弱势群体的被征收人、被拆迁人的权利保护,指出征收、拆迁应遵守法律规定的权限和程序并依法足额支付补偿费用,针对现实生活中经常出现的征收补偿不到位、侵占补偿费用的行为,物权法规定,任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用,违反规定的要依法承担法律责任。
此外,物权法通过确认和保护财产,进一步鼓励人们去创造更多的财富。有了物权法这一整套对人们合法财产予以确认和保护的完整法律,人民群众就如同吃下了一颗“定心丸”,势必会产生更加强烈的投资信心、置产愿望和创业动力,从而推动经济社会的不断发展。
从总体上看,物权法几乎对人们在民事生活中涉及动产和不动产关系的点点滴滴、方方面面都作出了详细的规定,为广大人民群众维护自身权利、追求幸福生活提供了全面的法律保障,有利于他们自身劳动积极性的进一步发挥,有助于他们创造出更加丰富的物质财富。
如何贯彻实施好物权法?
2007年3月23日,物权法审议通过之后仅一个星期,中共中央政治局进行了第四十次集体学习,内容就是关于制定和实施物权法的若干问题。胡锦涛总书记在这次集体学习时强调,要认真学习全面实施物权法,开创建设社会主义法治国家的新局面。各级党委和政府要从坚持依法治国基本方略的高度,充分认识制定和实施物权法的重大意义,认真实施好物权法。这次集体学习物权法,充分反映了党中央对这部维护社会主义基本经济制度、维护最广大人民群众根本利益的法律的高度重视,为我们学习、贯彻实施好物权法指明了方向。www.xiexiebang.com
首先要牢固树立物权观念。推行法治,观念先行。要通过多种途径,提高广大干部群众对物权法的认识,充分认识依据宪法和法律对国家、集体和私人的物权给予平等保护的重大意义,牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念,为实施物权法营造广泛的社会思想基础。
其次要加强物权法的宣传和普及工作,要在全社会深入宣传制定和实施物权法的重要性和必要性,深入宣传物权法的立法主旨、基本内容和各项规定,为实施物权法营造良好的舆论氛围。要利用实施物权法的有利时机,在全社会广泛倡导全体公民学法辨是非、知法明荣辱、用法止纷争,增强依法行使权利、履行义务的公民意识。
还要抓紧制定修改配套的法律法规,加快完善相关法律制度。物权法作为民事基本法律,它的有些
规定有待于配套法律法规予以贯彻落实,包括抓紧研究制定加强国有财产管理、完善私有财产保护、完善征收征用的法律法规等。同时,要配合物权法的实施,着眼于保障权利、维护秩序、促进竞争,抓紧建立健全民商法律制度,发挥民商法律制度在推动社会主义市场经济发展、促进社会和谐方面的重要作用。
物权法将于2007年10月1日起正式实施。各级党委、政府和领导干部要带头学习和实施物权法,全面落实保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利的法律要求,正确处理行使国家权力和保障公民权利的关系,充分运用物权法等法律手段提高促进经济社会发展、管理经济社会事务的水平,增强解决社会矛盾、促进社会和谐的能力。要依法严厉打击各种侵犯国家、集体和私人财产权益的违法犯罪行为。要做好法律援助和司法救助工作,规范和拓宽法律服务渠道,公正有效地解决群众的司法诉求。可以想见,随着物权法的施行,人民群众的根本利益和全社会的创造活力将进一步得到维护和实现,社会主义基本经济制度、社会主义市场经济体制将进一步得到完善。
(注:《物权法》的实施无疑是一件大事,背诵本篇文章有很强的意义)不经历风雨,怎能见彩虹!大家抓紧背吧!
2007年
从诉讼费用的大幅降低谈起——如何看待打官司难问题 “打官司难”,难在哪里? “打官司难”,原因在哪里? “打官司难”,解决之道在哪里?
2007年4月,新的《诉讼费用交纳办法》实施以后,诉讼费用大幅下调。比如一件劳动争议案件,以调解、撤诉方式结案,法院只能收取5元诉讼费。这一办法的实施降低了诉讼成本,受到了广大群众的普遍欢迎。一段时期以来,“打官司难”成为一个比较突出的社会问题,“没有关系打不赢官司”、“要想官司赢,耗钱又耗人”„„这些说法尽管不是普遍现象,但也从一个侧面反映了群众对打官司难的慨叹。新的《诉讼费用交纳办法》正是国家解决群众“打官司难”的一系列举措之一。当前,如何进一步解决“打官司难”问题、推进社会主义法治建设,已经成为促进社会和谐的一项重要任务。
“打官司难”,难在哪里?
改革开放以来,我国的法治建设取得了显著的成就,立法工作不断加强,法律体系不断完善,依法行政不断推进,司法体制机制改革取得明显进展。同时,公民的法治意识和法律素质也得到了提高,越来越多的人认识到法律是维护自己合法权益的重要手段,愿意拿起法律武器来维护自己的合法权益。广大群众在解决纠纷方面出现了从过去那种“有纠纷找领导”转向“有纠纷找法院”的新变化。
但是,不能不看到,近几年一些地方出现了“打官司难”的问题,人民群众对此反应比较强烈,呼声也比较高。那么,“打官司难”究竟“难”在哪里呢?
“难”在不知如何打官司。当前,广大群众在发生纠纷时虽有上法院“讨说法”、维护自己合法权益的意愿,但一旦真正要到法院启动诉讼程序,很多当事人才发现自己诉状不会写,律师不知如何请,对于法律用语、举证责任等也不太了解。这样,群众往往就会觉得打官司是一件既困难又麻烦的事情。
“难”在打不起官司。在新的《诉讼费用交纳办法》颁布之前,诉讼成本过高是广大群众对打官司的普遍感受。据报道,一个农民工为了索要不足1000元的工资,完成所有法律程序,需要直接支付至少920元的各种花费,花费时间至少11天—21天,折合误工损失550元—1050元。这种诉讼成本大于诉讼标的的情况,往往使当事人觉得打官司不值当、打不起。
“难”在打官司费时耗力。许多案件的诉讼程序较为复杂,审理时间长,从一审到二审就得大半年时间,如果再加上执行期限,少则一年半载,有的要一两年,甚至数年。打一个官司,不仅往往使当事人很长时间不能专心从事正常的工作,而且由于一些法官态度生硬,不热情、不耐烦,服务态度不好,还会使当事人及其亲友承担巨大的精神压力,这些都使群众对于打官司产生畏惧心理,以至于有人说“打场官司脱层皮”、“耗时耗财耗精力,最后还是白费力”。
“难”在有理不一定打赢官司。群众到法院打官司,最终目的就是为了讨一个公道,得到公正的判决。但是在现实生活中,的确存在着有理却难以打赢官司的现象。有的案件明明涉及群众的切身利益,依法应当受理,比如一些行政诉讼案件,一些地方法院却由于各种原因而不予受理。有的案件明明事实清楚,证据确凿,审理的时候当事人却不合理地败诉。这样的事情虽然是极少数,但却极大地损害了司法的权威。
“难”在赢了官司执行难。官司打赢了,本来是可喜可贺的事情,但是却又要面对“执行难”的问题,即使作出了有效的判决有时候却难以执行,当事人遭受的损失不能获得赔偿,债务人的欠款也不能马上追回,打赢的官司这时候相当于白打了,这就是人们所说的“法律白条难兑现”。个别的甚至连垫付的诉讼费用都因无法执行而要不回来,让人不由得对打赢官司的真正效果产生怀疑。
上述种种情况,虽然并非普遍现象,但却像一道道“门槛”,把很多权利受到侵犯的老百姓阻挡在司法救济的大门之外,使他们难以获得法律的公正对待,影响了社会和谐。
“打官司难”,原因在哪里?
“司法是社会公正的最后一道防线。”打官司作为人民群众维护自己合法权益的最终途径,按理说应该让人们感到能够切实有效地解决问题,但是什么原因使打官司变得难了起来呢?
看待“打官司难”,我们不能忽视社会大背景。改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济的发展,大量的经济活动要靠法律来规范与约束,涉及群众经济利益的民商事案件越来越多。与这种需求相比,法制建设相对滞后。比如,在许多东部地区和大中城市的基层法院,案多人少,法官几乎成了“办案机器”;而在中、西部地区法院,法官待遇低,人才流失严重。据报道,上海法院近10年来受理的案件数量翻了一番,但法官人数并没有增加,“案多人少”严重影响了审判质量的提高。因此,从宏观上看,人民群众诉讼需求的不断增长与目前司法服务能力的不足形成了较大的矛盾,这是“打官司难”现象产生的一个重要原因。
“打官司难”,群众反映突出的是司法不公。司法不公,既涉及法院的内部问题,又涉及法院的外部问题。法院的内部问题主要是法院工作人员存在的问题,指部分司法工作人员利用法律赋予的权力,在履行职务过程中知法犯法、执法犯法、弄权渎职,催生司法腐败。尽管我国各级人民法院都在进行廉政建设,努力加大预防和惩治腐败问题的力度,然而必须承认,仍然有些法官在私利的驱动下办关系案、人情案,曲解法律、枉法裁判。更为恶劣的是,还有些法官经不起金钱的诱惑,贪赃枉法,收受当事人的贿赂,完全丧失了不偏不倚的公正立场。令人震惊的是,本来应该以正义和法律的化身出现的法院和法官,现在有的却变成了违法犯罪的典型。据报道,2006年,全国法院加大力度查处利用审判权和执行权贪赃枉法、徇私舞弊的行为,共查处违法违纪人员292人,其中,对109人依法追究刑事责任。2006年11月,深圳市中级人民法院原副院长裴洪泉等5名法官因涉嫌受贿犯罪被逮捕。这些案件数量不多,但其恶劣程度和
涉案人员的数量之多却使社会公众非常震惊。这种行为不仅危害司法机关的形象,而且严重损害了法律的权威。
法院的外部问题涉及法院和其他国家机关以及社会团体等的关系,主要是指由于现行体制的某些因素,有时候人民法院在审理案件中会受到来自行政机关等方面的非法干预。一些领导干部特权思想浓厚,无视法律的权威和尊严,存在以权压法、以权代法,甚至直接插手法院审判的情况。有的出于狭隘的地方利益的需要,搞地方保护,不能正确适用法律,偏袒本地当事人。有的在一些行政诉讼,也就是“民告官”案件中,作为被告人在“怕当被告”、“怕出庭”、“怕败诉”的心理下,公然阻碍当事人正当地行使权利。这些现象有着极坏的影响,它影响着法律在人们心目中的形象,使群众对司法公正失去信心。
此外,诉讼当事人缺乏基本的法律知识、对诉讼风险认识不充分,也是产生“打官司难”情绪的一个重要原因。“工欲善其事,必先利其器。”对于普通百姓来说,想打官司光有理不行,还得对诉讼程序、举证责任等有一定的了解,注意收集、保存好各种证据,并且配合好律师的工作,这些相对专业和麻烦的工作都使群众对打官司产生了畏难情绪。同时,由于对诉讼风险认识不充分,不少人以为只要打赢官司就必然能挽回所有损失,而放弃了协商、调解、仲裁等其他手段,一旦判决或者执行结果没有符合心理预期,也容易产生“打官司难”的情绪。
“打官司难”,解决之道在哪里?
2007年6月4日,最高人民法院公布了《最高人民法院关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》,规定了保障当事人正当行使诉讼权利,人民法院应当履行的多项公开、告知义务和责任以及各种便民措施,受到了群众的普遍好评。实际上,近年来,国家各个部门针对广大群众反映的“打官司难”问题已经采取了不少措施和办法。全国建立了较为系统的法律援助体系,目前约13万职业律师以及工会、妇联等群团组织不同程度地参与到法律援助的具体实践当中;全国各级人民法院建立了专门的执行机构,配备了专门的执行队伍,加强了执行的力度;最高人民法院颁布办法扩大了司法救助的对象;等等。这些措施使群众以法律为武器维护自己的合法权益变得方便多了。当前,要多管齐下,进一步采取各种措施,更好地解决“打官司难”的问题。
要继续大力普及法律知识,深入开展社会主义法治理念教育。可以采取专家说法、案例讲解、模拟审判等各种方式,利用报纸、电视和网络等媒体,进行广泛的普法宣传和法制教育,让群众明确法定权利与义务,了解法律条文及程序,更好地使用法律武器。在各级司法工作人员中,要大力弘扬社会主义法治理念,落实司法为民的要求,贯彻落实《2006—2010年全国法院教育培训规划》,积极宣传法院系统中的劳动模范和杰出群体,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍,更好地维护法律的权威和诉讼当事人的利益。
积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革。司法体制机制是司法公正的保障,也是促进社会和谐的制度保障之一。要按照公正司法的要求完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。加快执行工作信息化步伐,推进建立国家执行威慑机制。按照依法行政的要求,保障法院能够依法独立行使职权。改革司法机关的机制和人财物管理体制,健全法官职业保障和福利待遇,逐步实现法官的专业化、职业化以及司法审判同司法行政事务相分离。
加强对司法工作的监督,惩治司法领域中的腐败。完善现有监督制约机制,按照有关法律的规定,进一步强化对法官的有效监督,保障司法公正。同时,法院加强内部监督和廉政建设,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,不断完善符合法官职业特点的惩戒制度;切实抓好各项制度的落实,从最容易发生侵犯当事人诉讼权利、实体权利的环节和最容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位入手,加强对执行制度情况的监督检查和跟踪问责。
此外,也要充分发挥调解的积极作用。调解在我国有悠久的历史,适合我国国情,通过把讲理与讲法相结合,在解决群众纠纷的过程中,可以有效地分流群众的诉讼需求,减轻各级法院的审判压力,节约司法资源。在化解社会矛盾、解决纠纷、促进和谐社会构建方面,调解具有其他方式所无法替代的作用。目前要充分发挥人民调解和行政调解在解决群众纠纷中的作用,争取使矛盾化解在萌芽状态;要在诉讼过程中进一步拓宽司法调解的适用范围,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”。调解在纠纷解决中发挥着越来越大的作用,将会有力地缓解“打官司难”的问题。
(注:理论热点面对面从现状到原因再到解决措施,谈的都很精辟,不愧为申论经典范文)
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