加强学校法制建设 提高依法治校能力

第一篇：加强学校法制建设 提高依法治校能力

“四五”普法汇报材料

加强学校法制建设

提高依法治校能力

密云县西田各庄中心小学

2005

年

月

加强学校法制建设

提高依法治校能力

邓小平同志说过，加强法制的根本问题是教育，并强调指出“抓法制教育要从娃娃开始”。青少年正处于长身体，学知识，学做人的重要阶段，是确立世界观、人生观、是非观、法制观的重要时期，加强法制教育，就是要使他们接受正确的东西，从小养成遵纪守法的良好习惯，从而保证他们的人格健康发展，保证他们沿着祖国未来需要的道路成长。新世纪的社会主义现代化建设以及实现中华民族的伟大复兴，主要依靠亿万青少年，因此提高广大青少年的法律素质，对于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人至关重要。

另外，随着我国依法治国方略的实施，教育发展与改革进程的加快，依法治校已成为我国学校管理的必然选择。实施依法治校，对学校本身的建设与发展、对我国整体教育水平和综合国力的提高都有着十分重要的意义。

基于以上认识，几年来我校以“四五”普法为契机，根据上级部门普法规划的要求，以依法治国方略为指导，以深化教育改革、推进依法治校进程为中心，密切结合学校的实际，广泛开展普法教育工作，积极而又稳妥地推进依法治校的进程，把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道，促进了学校事业健康、协调的发展，现就此作简要汇报，如有不妥之处，诚请各位领导给予批评指正。

一、加强法制教育领导小组建设，提高干部依法治校能力 加强法制教育领导小组的组织建设。核心小组的组织建设是本单位普法工作开展的关键，是工作能否持续、稳定发展的决定性因素。学校一切工作都不能脱离法制轨道，必须依法行事。领导重视了，工作就好开展了。在镇“四五”普法领导小组的正确领导下，我们在原基础上加大小组工作力度，根据上级指示精神，适当调整工作部署。针对“四五”普法的特点并结合学校教师队伍建设、校园文化建设、转变观念，加强服务，依法治教、三个工作重点，布置工作。以支部书记为组长的普法工作领导小组每3个月学习会议制度长期坚持。会前认真准备，互通情报，有针对性研究问题，正确决策。凡因公、私请假缺席者定要补看会议记录和自学。组长不定期向个人或在会议上汇报干部依法勤政廉政、干群关系和群众对学校工作的意见或建议。充分利用各种机会，带头宣讲一些法律法规并结合我校实际以及思想、工作中存在的问题，查根源，找办法。表彰遵规守纪者，对违规违纪现象绝不护短。正确对待群众，是搞好普法工作的实践基础，离开群众的支持是不行的。法制规章的严肃性必须和同志间、干群间的真情相结合。我们坚持实践“三个代表”，开展“送温暖活动”，把困难留给自己，把方便让给教师，评先评优指标让给大家。逢年过节，干部带头值班保护学校。小组很多同志能自觉依法勤政、廉政，克服家庭或各种困难，一心扑在工作上，带领大家，为学校的发展，贡献力量，深受上级领导和群众好评。领导小组依法治校的执政能力不断增强。

二、加强教师法制建设，提高教师依法执教水平

1、增强教师法律意识

开展“四五”普法依法治理工作后，广大教职员工重新学习了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规，认真学习了《宪法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性。教师当中关心学生身心健康发展的多了；热心帮助困难学生的多了；加强自身修养，自觉做表率的多了。

2、加强学校制度建设

制度管理，是指管理者依据国家颁布的有关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范进行管理的方法。所谓依法治校就是在学校内部实行制度管理，制度管理以其规范性、威慑性、稳定性、防范性等优点为学校管理者所青睐。近年来我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系，学校建立了教职工岗位责任制度，做到人人定岗、定量、定责、定酬，使学校里所有的工作人员各司其职，各尽其责。在此基础上我们逐步完善了教育、教学管理制度，学校财产使用制度，教职工聘任制度，考核评价制度及奖惩制度等，并印发给全校教职工人手一册。

在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象。坚持不懈的常规管理，带出了一支规范的教师队伍，涌现出一大批优秀师德个人，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。

三、加强学生法制教育，增强学生法律意识

1、广泛宣传，使学生知法懂法

（1）营造氛围，打造学校法制教育的大环境。

我校充分利用课堂、板报、橱窗、红领巾广播站、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地向学生宣传《公民道德标准》、《预防青少年犯罪法》等法律法规的基本知识，我校的红领巾广播站还专门开辟了“法制园地”栏目，向学生宣传《未成年保护法》，并列举大量事实供学生思考，从而使学生真正懂得如何自护。由于图文并茂，生动形象，事例鲜明，语言生动，所以法制教育的宣传深受学生及学生家长们的欢迎。

（2）法制讲座，为德、法教育导航

对广大青少年进行法制教育，是落实素质教育的重要内容，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是实现依法治国，建设社会主义法治国家战略目标的迫切需要。中共中央、国务院（2001）８号文件转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》中指出：“青少年学生要在法律素质的养成上下功夫。为此，我校开设了法制教育课，并且做到计划、课时、教材、师资‘四落实’，保证了普及法律常识的任务落实。中心校下发了《青少年法制教育读本》，每月一次对学生进行基本知识、基本权利、行为规范、自我保护的教育。教育的形式丰富多彩，有讨论、演讲、表演、讲座、班队会、绘画比赛等等，对直接涉及青少年的有关法律要组织学生学习，并请法制校长结合本地区实际到校作法制报告。每次学生们听报告时都特别专注，法制校长选用了大量中小学生身上真实的故事给同学们剖析，使所有在场的人都大开眼界，一个个触目惊心的数字使孩子们惊讶至极，列举的一个个案例都深深地印在了孩子们的心中，他们不但自己受到了法制教育，还将这些案例讲给家长及身边的人听，使大家共同受教育。我校法制校长郭立新同志，他根据本地实际加强对学生进行法制宣传教育，培养指导青少年增强自我保护能力，打击犯罪，维护青少年的合法权益。使学生知法、守法、远离犯罪，增强了学生明辨是非的能力。它还结合《中华人民共和国未成年人保护法》和《学生的伤害事故处理法》等有关内容教育学生增强自我保护能力。近几年来我校未发生较大的意外伤害事故。为了维护校园周边秩序，他带领组织民警治安联防队员在校园周边治安巡逻，净化了校园的周边环境，保证了良好的教学秩序。

2、多形式，多侧面的普法活动，使学生学会用法律武器保护自己的合法权益。

让学生掌握一些法律知识，还要教育学生会运用法律武器，维护自己的合法权益，并同坏人坏事作斗争。我们国家针对未成年人制定了一系列法律，那么如何教育学生知法懂法，并且拿起手中的法律武器保护自己，我们安排了一些活动。

（1）开展适宜活动，强化学生的法制行为。

任何知识，任何理论如果只停留在口头上，那它只能算是空中楼阁，看得见，摸不着，感觉不真实，对学生进行的法制教育更是如此，只有将其所学的所感悟的在实践中加以运用，才能更好的强化学生的个体行为。每年3月份，我校都要举行向村民发放法制知识宣传材料的活动，旨在发挥学校的堡垒作用，同时将学生所学的知识向周边村民辐射，为提高农村法律意识，约束农民的不良行为发挥应有的作用。学生在发放、讲解中得到了强化训练，教育效果明显。

（2）增强同学们作为消费者的自我保护意识。

结合”3.15“消费者权益日，了解作为消费者的一些权益。针对社会上一些不法商贩制假、售假的行为，我们举办”买东西的学问“主题教育。通过表演小品、实际观察、老师讲解等方法，学生明白了买带包装食品要注意生产日期和保质期，过了保质期的食品不能买，并学会了看包装袋上的日期，买摊贩出售的食品时，要注意有无营业执照、和卫生许可证。家长对此活动非常满意，有的家长说自己的这方面意识也增强了。

（3）向学生宣传《未成年人保护法》，提高自我保护能力。《未成年人保护法》是国家专门为少年儿童制定的一项法律，是国家为了保护未成年人的合法权益，促进未成年人在品质、智力、体智等方面全面发展而制定的，为了保证这部法律真正发挥它的作用，提高同学们运用法律武器保护自己的能力，我们安排了以下活动：a.让学生了解《未成年人保护法》赋予我们的权利。组织学生收听广播中有关《未成年人保护法》的内容，并利用班内板报进行宣传，让学生知道自己有生存权、受教育权、隐私权等。b.教育学生运用法律武器，把见义勇为和自我保护结合起来，我们通过班队会的教育形式，使学生知道怎样报警、报案、怎样保护现场等等。c.我校连续五年组织画说《未成年人保护法》活动，中心校将学生作品进行评比，学生参与次活动的积极性特别高。

（4）家校互动，使法制教育落到实处。

当代的教育已形成一个家庭教育、学校教育、社会教育相互之间密不可分的格局。家庭教育一般指父母或家庭中成员对孩子进行的教育，它是学校教育的起点和基础，更是学校教育的补充和延伸。学生长时间的生活在家庭中，与家长存在着血缘、情感以及伦理道德上的内在联系，因此家庭教育能够直接影响学校教育的效果。几年来我们始终发挥着家长学校的作用，让学校教育与家庭教育携起手来，形成教育合力。使孩子生活在协调、统一的育人环境中，使他们的身心得以健康地发展。众所周知，人的素质是千差万别优劣不等的，要想让家长能正确地科学地教育孩子，必须提高家长的自身素质。因此，我们每学期召开一次法制教育的专题讲座，通过家教讲座使家长，使家长了解教育孩子的方法，转变教子观念，并以一些通过发生在他们身边的大量案件，运用案释法的方式，从依法育人和以德育人结合的角度，深入浅出的阐述法律知识，通俗易懂深受家长们的热烈欢迎。（5）加强心理健康教育

对学生进行心理健康教育是帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，是预防和解决学生发生问题的根本方法。几年来，我校组织了心理咨询、专题讲座、心理辅导等活动。这些活动的开展对学生进行法制教育起到了一定的作用。例如：通过咨询、家长反映等途径我们发现在校学生有的因其他学生引诱，进而发展到偷窃；有的因单亲家庭，花钱大手大脚惯了而偷窃；有的因对父母不满为了报复父母而逃学等等，针对学生这些品行问题，还未发展到很严重地步，还未影响到公共场所，这时候进行心理咨询矫正还较为有利，我们就积极的想办法，与家长配合，设法切断外界不良诱因对孩子的影响，同时教育孩子不要同坏孩子接触，要选择品行好的同学作为自己交往的友伴；提醒学盛馋、懒、贪、沾的道理，引导孩子向勤奋、节俭的同学看齐，加强孩子意志力的锻炼；利用在学习上成功的事例教育孩子，帮助其战胜挫折感重新增强上进的信心。通过心理咨询教育，增强学生的法律意识，效果很好。（6）学习《交通安全法规》，让学生心中时刻有“安全”。随着社会的进步公路上的车辆在逐步增多，因此交通事故也在上升，每年因交通事故丧生的人数都达数万人，给社会造成极大的损失，为了教育小学生遵守交通法规，我校不仅从交通队借来交通事故光盘给学生播放，还定期请镇安委会的同志到校讲座，学校还将交通安全工作纳入少先队活动，每学期至少搞一次有关交通安全内容的班队会。那一个个真实案例，那一个个触目惊心的画面，那一个个血的教训，给学生留下了非常深刻的印象，使他们砸惊讶和恐惧后，留给自己的是对交通安全的重视。由于我校交通安全工作抓得实，抓得好，被评为“县交通安全示范校”。（7）贯彻《环境保护法》，做绿色家园的保护神。“保护环境人人有责”、“请节约用水”这是提醒全社会的人们都注意保护环境。我校对环境保护工作也非常重视，如每年组织全校同学举行“我爱地球妈妈演讲”活动。为了使校园整洁，除了给各班化分了卫生区，还开展了争卫生流动红旗的活动，由于校园环境优美，我校被评为北京市环境示范校。另外，近年来我中心小学承包了“红领巾文明一条街”，定期组织学生清理街道，维护花草树木，此活动受到镇政府领导的高度赞扬。

总之，应该说在法制教育的道路上我们已经迈出了第一步，今后我们将向引导学生自觉维护法律尊严的方向迈进，使学生从小遵纪守法，养成良好的文明习惯，作文明密云人。

四、依法治校促进了学校事业的健康发展

实践证明，加强普法教育和依法治校工作，是执行国家法律法规的需要，是培养德智体全面发展的对社会主义建设事业有用人才的重要措施。抓普法教育和依法治校工作，不但不会影响教育教学质量的提高，相反能推动学校各项工作跃上新的台阶。正因为我们持之以恒地抓普法教育和依法治教工作，师生员工守法、护法的自觉性明显提高，敢于与各种违法犯罪行为作斗争，积极采取各种防范措施，预防违法犯罪行为的发生，从而使学校能够更加集中精力深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。

几年来，我校在密云县教委的教学质量综合评价中总成绩连续三年全县第一；

被密云县评为教学仪器管理先进单位； 被北京市教委评为“电化教育优类校”；

被北京市教育委员会评为“北京市中小学科技教育示范校”； 被北京市教育科学研究院评为“北京市教育科研先进学校”； 被北京市教委评为“实验教学普及工作先进单位”；

被教育部定为“十五”学校体育卫生科研规划重点课题《体育教学中的合作教育应用研究》实验学校；

被北京市科学技术协会、北京市科学技术委员会和北京市人事局授予“科学技术普及先进集体”；

被北京市教育科学研究院基础教育研究中心授予“全面发展，办有特色校”；

在北京市小学生“迎春杯”数学科普活动竞赛中，学校获“最佳创新奖”；

我校师生在全国、市、县科普竞赛活动中获奖人次达1000多人，集体奖127个。

总之，在法制教育的道路上，我们只是迈出了第一步，法制教育任重而道远，在今后的工作中，我们将继续一如既往，把学校法制教育工作做实、做细。

第二篇：依法治教 依法治校 提高学校管理水平

依法治教 依法治校 提高学校管理水平

加强教育法制建设，大力推进依法治教是当前我国教育工作的重点之一。依法治教是依法治国方略在教育领域的具体体现，而依法治校是依法治教的重要基础，学校作为最基本的教育单位，是实施教育教学活动的社会组织和机构，是实施教育的主阵地，担负着教书育人的重任。近几年来，我校积极研究和改进教育方法，逐步完善法制教育的管理机制，用法律法规来规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为，在学校形成了有法必依、有章可循、照章办事、违章必究的约束机制，使学校管理水平得到较大提升，受到各级领导的好评，现将我校具体做法总结如下：

一、加强领导，规范制度

我校把依法治教作为保障和促进学校教育工作健康发展的一项根本任务，列入学校的重要议事日程，做到意识到位，组织到位、措施到位。学校建立了主要领导抓依法治教工作的责任制度，做到既统一领导，又分工负责，切实解决本单位在依法治教、依法治校过程中遇到的难题。

1、成立领导小组。为了切实强化学校依法治校工作的领导，学校成立依法治校领导小组，由校长、书记任组长，依法治校工作小组工作人员由教导处、政教处、教科室、总务处、工会，少先队、年级组主要人员组成，领导小组负责制定《学校章程》、《学校管理制度》，《依法治校实施方案》等，负责学校依法治校的实施工作，负责宣传、保护师生的合法权益。

2、健全工作机构。领导小组下设三个工作小组：法制教育工作小组、师生校内申诉处理小组、学生伤害事故调解小组。法制教育工作小组负责抓“四落实”，即计划、教材、师资、课时的落实，定期听取各方面的意见，保证法制教育的普及。师生校内申诉处理小组负责受理、处理师生校内申诉案件。学生伤害事故调解小组负责制定实施《学校安全工作制度》，负责对学生进行安全教育，努力预防和减少学生伤害事故的发生。

3、定期召开会议。工作小组经常通过问卷、座谈、访问等形式征集意见，并定期召开会议，会上认真总结工作中取得的成绩，仔细分析存在的问题，并把

1问题进行梳理上报给领导小组。领导小组则根据存在的问题及时调整工作思路，拿出整改方案，为切实保证教师、家长、学生的权益奠定良好基础。

4、建立工作制度。学校实行校长负责制，校长是学校的法定代表人，全面主持学校工作，领导和组织学校人事工作、德育工作、教学工作、财务工作工作及社区工作等，依法行使人事权、财务、校产管理权和教学行政管理权。同时学校实行教职工聘任制和岗位责任制，学校干部、教师分工明确、职责清楚，一级对一级负责，并实行评聘分开。

5、健全各项制度。学校以国家的法律、法规、规范性文件为准则，依照教学和管理方面的实际情况，充分完善教师工作、教学工作、学生工作、后勤工作、德育工作、体育卫生工作和校风校貌建设等方面的规章制度。建立健全学校议事决策制度，克服了重大事项的决定和处理个人说了算，以权代法的弊端。建立学校内部申诉制度，学校对教师、学生或职员因对学校作出的有关处理而提起的申诉案件，根据申诉制度及时受理，并按程序处理，做到公开公正执法。

二、加强宣传，提高认识

为使各项教育法规入心入脑，人人明白，不断增强广大师生的法制观念，提高教职员工依法办事能力，增强广大师生的知法、守法意识，为依法治、依法治校校创造良好的环境，我校加大法制宣传力度，营造氛围，统一思想，形成共识。

1、通过会议宣传。对于教师，由校长室负责召开会议，组织教师认真学习《义务教育法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等教育方面的法规知识。并定期为教师发放各种学习材料和宣传材料，通过这些学习与教育，增强广大教师的法律素质和道德修养，培养和提高干部教师依法治校、依法从教的意识与能力，确保教育教学过程中没有违反法律、法规的行为。

2、通过活动宣传。根据学生特点，我们选择了与学生生活关系密切的法律，如《义务教育法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等，寓法制教育于各种活动之中，通过学生喜爱的方式对学生进行宣传教育。这些法律针对性强，对学生的权利、义务有直接的规定，学生愿意学习，便于接受。其次，选择与日常生活相关的法律法规来进行教育，如《国旗法》《国徽法》《环境保护法》《治安管理处罚条例》《公共场所卫生管理条条例》等来进行宣传教育学习，开拓学生视野，使学生意识到生活中处处有法，必须依法办

事；不断提高学生的道德修养、纪律修养，为保护自己的合法权益奠定基础。

3、通过阵地宣传。我校在校门入口处专栏里，书写了“依法治教、依法治校”的永久性标语；在校门铁栅栏上悬挂了两块展板，上面书有依法治教宣传标语；在教学楼的过道里，张贴了“小学生日常行为规范”、“小学生守则”；在综合楼前的橱窗里开辟了“法制宣传”专栏；学校定期出版《法制园地》校刊；红领巾广播站里定期播放“法制”的内容。法制宣传环境的建设，进一步增强广大师生的知法、守法意识。

三、采取措施，落实到位

学校“立法”的目的不是把规章制度作为管理教师、学生的一种武器，而是为教职工制定工作标准，通过法律、法规对教师、学生起导向作用，从而规范学校工作，推动学校工作全面发展。为保障“法制”工作的顺利进行，我校采取了有力的措施，使各项制度落到实处。

1、加强校风建设，纠正不正之风

对在工作中做出成绩的教职工，我们依法给予表彰、奖励。对工作中不负责任、体罚学生，不依法施教、违反有关法律法规和校纪校规的，我们依照法纪及时给予处理。我校严格按照教育行政部门的课程方案、学科和计划组织教学，严格控制考试科目、次数、难度和范围，限制过多的学科竞赛活动，减轻学生和课业负担，保证学生有充足的休息和文体活动时间。规范收费制度，严格财经纪律。学校公开、公示收费项目、收费依据和收费标准、规范收费办法和收费票据，从不增加收费项目和变动收费标准，对违反财经纪律的人员会进行严肃处理。

2、加强民主管理，接受社会监督

学校努力改善教职工的生活、工作条件，支持鼓励教师从事科学研究、学术交流、教学实验和参加学术团体，依法保护教师和学生的一切合法权益，自觉接受教育行政部门和其他领导部门的监督，严格履行职责，重视社会舆论监督，对新闻媒体曝光的案件和问题，我们会及时处理和答复，自觉接受群众监督，积极受理群众的投诉、控告，对检举行政执法中违法违纪案件的有功人员我们还会给予奖励。

3、加强环境治理，优化育人环境

我们加大了校园周边环境的综合治理力度，进一步加强对学校治安保卫和综合治理工作的领导，认真落实社会治安综合治理的领导责任制，积极配合有关部门，做好治安联防工作，严防治安案件和灾害事故的发生。严格门卫、校园管理制度。我校广泛深入开展文明校园创建活动，强化校园精神文明建设，严禁一切封建迷信和其他有害于学生身心健康的活动及物品传入校园。通过开展环境治理，育人环境得到进一步的。

4、搞好协调配合，形成浓厚氛围

我校将法制教育作为一项重要工作来抓。几年来学校多次邀请法制副校长和法制辅导员到校为教师、学生、家长进行法制宣传、教育，并通过各项活动的开展，让学生带动家庭，家庭带动社会，使家长为学生做出表率，让全社会的人行动起来，努力创造适合少年儿童健康成长的育人环境，努力构建学校、家庭、社会三结合的教育网络，使法制教育工作落到实处，抓出成效。

四、总结成绩，反思奋进

回顾过去，我们欣喜地发现，依法治教、依法治校，保障了广大师生的合法权益，提高了我校的教育教学质量，推进了素质教育的发展进程，提升了学校的管理水平。近几年我校被评为全国综合实践活动基地、湖北省十佳魅力学校、武汉市“德育六有”建设先进学校、武汉市现代教育技术实验学校、武汉市校园环境建设先进学校、武汉市道路交通安全宣传教育示范学校、武汉市语言文字规范化示范学校、黄陂区办学水平先进学校、黄陂区教学管理先进学校，到目前为止，我校有市、区教育学会会员30人，区级学科专业委员会理事6人，区级“十大名师”、省级骨干教师、市级学科带头人共3人，市级优秀青年教师、区级学科带头人、区级优秀青年教师共15人，区级教学能手20人，学生在各级比赛中获奖千余次。这些成绩的取得，是与我们依法治教、依法治校分不开的。

依法治教、依法治校是一项长期的、艰巨的工作，我们将在市、区政府及教育行政部门的领导下不断加强学习，更新观念，狠抓落实，推动学校工作再上一个新的台阶。

黄陂区前川五小

2009年4月26日

第三篇：浅析依法治校推进法制建设论文

摘要:在高校不断发展的过程中，为了构建和谐的校园文化，便需要坚持依法治校的原则。法治是权利的重要保障，也是制约权利的重要途径。高校通过推动法制建设，坚持依法治校，能够保障权利与义务、权利与责任的平衡。本文通过具体分析依法治校，推进高校法制建设的途径，旨在推动高校更加稳定健康的向前发展。

关键词:高校法制;依法治校;建设途径

在高校法制建设过程中，依法治校在一定程度上发挥着统筹高校管理和协调高校管理的作用。因此，在高校的日常管理过程中，应该始终贯彻法治的原则，营造民主、公平、公证和诚信的高校校园氛围，提升高校法制建设水平。

一、健全学校规章制度，完善民主监督机制

在依法治校，推进高校法制建设的过程中，需要高校管理者应该严格遵守国家的法律法规条例，有效结合自身学校发展的实际情况，制定完善的规章制度，为高校依法治校奠定重要的前提条件。其中，高校管理者应该完善高校管理体制，注重从党群工作管理制度、行政工作管理制度、教学科研管理制度和学生工作管理制度等内容入手，全面提升高校法制建设水平。其次，在高校法制建设过程中，除了制定完善的法制规章制度，还需要强化学校规章制度的执行程序，从而保障学校的规章制度能够真正落到实处，从根本上避免不利的人为因素对高校法制建设产生的破坏作用。第三，积极构建系统完善的高校民主监督机制，切实维护好高校师生的合法权益。在高校的日常管理过程中，应该充分尊重教师的知情权、参与权和批评权，让所有教职工积极参与到高校各项制度的制定过程中，有效增强高校教师的归属感和责任意识。最后，应结合高校法制建设的基本原则，建立健全高校教育救济制度。随着我国高校法制建设不断推进，在教育法和教师法中都制定了关于教师和学生的申诉制度。因此，高校在依法治校，推进法制建设的过程中，应该积极构建系统完善的法律救济渠道，为被处罚的对象提供更多解释和陈述的机会，及时纠正高校日常管理过程中出现的不当管理行为，从根本上避免高校法制建设过程中出现的校内侵权行为的外部化和复杂化。只有这样才能够让广大师生严格按照法律法规办事，加快高校法制建设速度。

二、明确法制教育目标，优化法制教育内容

在高校法制建设的过程中，还需要充分重视法制教育。因此，需要高校根据自身发展的实际情况设置明确的法制教育目标，优化高校法制教育内容。其中，应该积极立足于高校法制教育的功能，严格遵循高校法制教育规律，深化改革法制教育途径，以便能够更好的满足当前高校学生的身心发展规律。尽量避免高校法制教育目标政治化、抽象化和理想化，有效结合现代社会主义民主政治发展要求，以及社会主义市场经济发展的要求，从而全面保障高校法制建设的科学性和系统性。同时，对于一些复杂的高校法制教育内容，应该坚持科学合理的原则进行法制教育内容的取舍，充分注重培养高校师生的宪法观，强化权利观和义务观。在选择高校法制教育内容的过程中，还需要与高校不同专业学生的实际情况结合起来，强化法制教育的实效性，为依法治校创造良好的条件。例如我校作为专业性较强的民航专业类高校，不同工种、不同专业、不同学科都具有相应的法律法规、运行手册，都是工作、学习的标准和依据，让师生员工能够通过对法制学习来更好的解决工作中遇到的问题。但是，不管是高校哪个专业的法制教育，都需要紧密结合宪法观、守法观和权利义务观，注重培养高校师生的法律观念和信仰，从而促使高校德育与法制教育全面结合起来，优化高校法制教育内容，推动高校法制更加稳定健康的发展。

三、强化高校法制宣传，构建高校和谐校园

在依法治校的背景下，为了推进高校法制建设，便需要营造平安校园的法制环境，积极组织高效师生认真学习各项法律法规，从而有效提升高校师生的法律意识。加大高校法制建设的宣传力度，为高校教育教学的开展保驾护航。其中，学校应该定期组织教师参与相关教育法律法规的培训工作，坚持以领导带头，全面学校《教师法》《教师职业道德》《民法》等法律法规的条例。同时，还应该充分利用高校校务公示栏、班级黑板报和法制宣传橱窗等、现代网络技术进行法制宣传，积极组织广大高校学生参与法律知识竞赛、“知法守法”征文比赛活动，有效增强高校师生的法制意识，促进高校法制建设。

总而言之，法治不但是权利的保障，也是制约权利的重要手段，能够在一定程度上平衡权利与义务、权利与责任的关系。通过加强高校法制建设，坚持依法治校的原则，能够让高校在不断发展过程中的各项制度和管理内容合法化，让各项法律关系明确化，从而保障高校法制运行更加通畅，有效打造高校和谐校园。

［参考文献］

［1］乔秋珍．法治国家理念下如何加强高校法制建设［J］．法制与社会，2016(25)．

［2］庄瑞梅．健全法律事务管理工作全面推进高校法治建设［J］．办公室业务，2016(2):45．

第四篇：加强法制建设提高依法行政能力

加强法制建设提高依法行政能力

加强路政执法规范建设，是贯彻依法治国基本国策、实施依法治路的需要。随着公路交通建设的迅猛发展，公路路政管理地位和作用日显重要，国家初步建立了以《中华人民共和国公路法》为核心，其它法律法规和规章相配套的比较完整的路政执法的法律、法规体系，对路政执法规范提出了明确要求。只有按照法律、法规、规章规定的规范执法，我们路政执法才能正确行使好法律、法规赋予我们的权利，保护好国家路产路权不受侵犯，树立良好公路路政执法权威和形象，赢得社会广泛理解和支持，做密切党和人民群众关系的实践者。因此，加强路政执法规范建设，是促进公路交通事业发展，建设和谐公路、和谐社会的内在要求。

一、路政执法规范建设是法律、法规的明确要求。路政执法规范就是适应国家法律、法规、规章的规定而产生的执法规范，是法律、法规、规章在具体实施路政执法活动中的具体体现，是路政执法部门的工作人员履行执法职责工作过程中所应遵循的行为规范和准则的总和。它应包括制度纪律规范、着装仪容规范、行为礼仪规范、文明语言规范、公示项目规范、执法程序规范、文书内业规范、车辆使用规范等。路政执法规范建设的依据是《中华人民共和国公路法》、《山西省公路路政管理条例》，以及《路政管理规 1

定》等五个部令。还要依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定。与此同时，路政执法规范建设还要依据省交通行政主管部门为贯彻国家法律法规下发的规范性文件。

二、路政执法规范是依法治路、严格执法的突出标志，对提高路政执法工作效率和水平具有促进作用，是加强对路政人员进行监督检查具体标准。

正确处理路政执法规范建设的两个关系。

第一，要正确处理路政执法规范与严格执法的关系。路政执法规范与严格执法是一种相互影响、相互作用的关系，路政执法规范是基础，严格执法是保障，二者相辅相存，不能偏废其一。要做到既执法规范，又严格执法，必须通过各种方法、措施、形式和手段，加强路政队伍建设，帮助路政人员树立正确的世界观、法制观，提高思想素质、业务素质和良好的法制意识。

第二，正确处理好规范制度建设与具体落实到行动的关系。规范制度建设是基础，没有规矩不成方圆。要克服法律、法规、规章对路政执法已提出了明确要求，没有必要再制订具体规范的错误观点。路政执法规范是结合我们具体工作，对法律、法规、规章要求的细化和具体化。规范的制定要全要细要便于操作。路政执法规范关键在落实到具体执法过程

中，落实到每个路政人员工作中，要克服路政执法规范停留在制度上倾向。要通过严格要求，把规范变为自觉习惯性行动。

三、路政执法规范的具体内容

第一，制度纪律规范：包括岗位职责、日常工作制度、职业道德等，如‚路政执法人员在执法活动中‘十不准’‛。第二，着装仪容规范。对什么时候穿什么样式的衣服、怎样穿作出明确规定，对仪容仪表作出具体要求。

第三，行为礼节规范。对工作和执法现场的行为、举止作出明确规定，可参照军队队列、交警指挥手式等标准制定。第四、语言规范。包括文明礼貌用语、法律规范性用语。第五、公示项目规范。应按湖北省执法公示制的有关规定，以及有关法律、法规规定和政务公开的要求，统一确定公示项目内容。

第六、执法程序规范。按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《复议法》、《行政诉讼法》、《公路法》、《路政管理规定》等到法律法规规章的相关规定对执法、许可等程序作出明确规定，主要包括处罚程序、赔补偿程序、许可程序、听证程序、复议程序、行政诉讼程序等。

第七、文书内业规范。按照《行政处罚法》、《行政许可法》及《公路法》、《路政管理规定》、《交通行政许可程序规定》的要求对各类文书的制作作出规定，主要包括处罚文书、赔（补）偿文书、许可文书、强制措施文书和内业资料整理要求等。

第八、车辆使用规范。包括车辆标志、示警灯、专用监督检查用车使用作出明确规定，如不得用于非公路管理活动，不得借用，不得停放在娱乐餐饮场所等。

总之，加强路政规范化建设是队伍建设、文明规范执法的重要内容，只有从规范的制定、人员规范培训、日常工作考核、表彰惩戒等多个环节，各方面不断加强，才能树立良好的路政执法形象，促进公路交通事业发展，为全面构建和谐社会作出贡献。

第五篇：加强法制建设提高执法能力

加强法制建设，提高执法能力

法规科2012全年将围绕加强法制建设，提高执法能力这一主题，重点开展以下四个方面工作：

一、法制学习

（一）制定学习计划并监督执行，时间今年年底前完成制定计划，明年1月份开始实行；

（二）邀请省、市专家和领导讲课，全年一至两次。时间安排在上半年，内容主要是行政强制法、规范执法及案卷制作等内容；

二、加强法制监督

每季度抽查各市（县）区运管机构执法案卷进行检查并进行通报，全年对各市（县）区运管机构执法案卷和市处学习情况进行评比。

三、加强执法交流

以规范执法行为及执法文书制作为主旨，全年组织异地稽查一至两次。

四、严格行政处罚

（一）与省局和市法制办沟通，取得在案卷制作方面的一致意见。（一季度完成）

（二）与市法制办、法院沟通，对送达《行政处罚决定书》后当事人不履行处罚决定的案件，全部移交至法院强制执行。（上半年完成准备工作，下半年逐步实施）法规科

2011年11月28日