工资集体协商经验材料 李成

第一篇：工资集体协商经验材料 李成

开展工资集体协商 维护职工合法权益

榆中县总工会

近年来，榆中县总工会将推进集体合同制度，开展工资集体协商工作作为“构建和谐榆中，服务经济发展”的重要内容来抓，全县各级工会统一思想，提高认识，把开展工资集体协商工作作为坚持走中国特色社会主义工会发展道路，认真贯彻“组织起来、切实维权”工作方针的重要举措，作为工会加强维权机制建设的核心内容，充分发挥能动作用，积极探索，大胆实践，使这项工作呈现出良好的发展态势。

一、主要做法和取得的初步成效

目前，全县共有集体及非公企业153家，会员13600人。近年来，榆中县总工会干部职工为从源头上维护职工的劳动经济权益，以集体企业及非公企业为重点，帮助指导集体及非公企业工会与用人单位续签及新签《集体合同》71家，签订率达到90%以上；续签及新签《工资集体协商合同》63家，签订率达到90%以上。我们在开展这项工作时，通过强化组织领导、广泛宣传发动、深入指导推进，确保了全县工资集体协商工作整体上台阶、上水平，积极构建了广大职工体面劳动、尊严生活的宏伟蓝图。

（一）党政重视，多方协作，全力推进工资集体协商工作。近年来，榆中县总工会积极争取党政对工会工作的重视和支持，县委、县政府也将工资集体协商工作纳入工作大局。召开政府联席会议专题研究职工收入分配问题。县政府转发了《兰州市人民政府关于深

入推进工资集体协商工作的通知》，要求县内各级党委、有关部门，建立科学的工资调控机制和企业正常的工资增长机制。县劳动关系三方组织密切配合，召开劳动关系三方会议，明确工作职责。县人社局主动监督，为开展工资集体协商“保驾护航”。县总工会重拳出击，为开展工资集体协商“凝心聚力”，县经贸委、县工商联广泛宣传，为开展工资集体协商“营造氛围”，合力推进了工资集体协商工作，从而在全县真正形成了“党政重视、工会主抓、多方参与、合力推进”的工资集体协商工作格局。

（二）加强宣传，形成浓厚的氛围。推进集体合同制度，开展工资集体协商是一项政策性很强的工作，既关系企业和谐稳定，又涉及职工切身利益。因此在开展工作时，我们加大了宣传的力度，充分利用简报和企业的宣传栏等工具，深入宣传签订集体合同、开展工资集体协商的意义，使广大职工充分认识到开展工资集体协商是维护自己切身利益的有力武器；同时，也使企业经营者认识到开展工资集体协商是企业依靠职工、团结职工、发挥职工积极性、创造性，促进企业发展的有效途径。

（三）强化学习培训，提高协商能力和水平。我会为提高全县各级工会干部职工的业务能力，更好地推进集体合同制度，开展工资集体协商工作，根据《榆中县委组织部关于党员干部教育培训工作安排意见》，研究制定了2008至2013年全县基层工会干部培训规划。自2008年以来，每年都有计划、有组织地举办一次工会干部业务培训班，为使培训工作取得实效，近年来，工会干部的培训由县委组织部牵头，县总工会具体实施，每年都组织全县100名以

上基层工会干部参加业务培训，培训时间3天。培训的内容有《集体合同的签订与管理》、《工资集体协商》、《职工民主管理及厂务公开》、《劳动争议的预防和调节》等涉及职工切身利益方面的内容。通过培训，在提高协商人员素质和工作能力的同时，也加大了对工资集体协商工作的普及宣传。

（四）分类指导，提高工作的针对性和实效性。针对企业在所有制性质、企业规模、经济效益等方面存在的差异性，县劳动关系三方组织加强分类指导，形成了行之有效的工作思路和方法。对生产经营正常和效益较好的企业，着力围绕提高职工工资，奖金和福利待遇水平等进行协商，建立职工正常的工资增长机制；对于生产经营状况比较困难的企业，我们着力围绕职工工资保障，不降低职工薪酬，不减少职工福利等进行协商，建立健全工资支付保障机制。在企业中，坚持职代会对企业分配方案进行讨论、审议和表决，体现企业工资分配的公平公正；坚持“三个必须”的民主程序，即参加平等协商的职工代表必须由职代会民主选举产生，经过协商形成的工资专项协议（草案）必须提交职代会审议表决，集体协议履约情况必须组织职工代表进行监督检查，确保工资专项协议落实到位；基层工会按照“先建制，后完善，再规范”的指导思想，根据企业经营和发展情况确定职工工资集体协商的层次和内容，大胆探索，勇于实践，把具备工资集体协商基本条件的企业纳入工作范围，积极开展工资集体协商工作。

（五）创新思路，建立企业职工工资集体协商长效机制。工资集体协商要约行动的开展，促进了企业的协调稳定发展。过去，企

业工资集体协商工作是工会主动、企业被动参与。现在企业管理层也在实践中感受到开展工资集体协商有利于企业自身发展，体现了以人为本，关爱职工的具体形式。广大企业职工在工资集体协商中权益得到维护，待遇有了提高，增强了参与工资协商的源动力。开展工资集体协商的企业制定了符合本企业实际的工资集体协商实施办法，为本企业开展工资集体协商工作提供了制度保证。面对全球金融危机的影响，企业在生产经营中出现了困难，在推行工资集体协商工作中，我们注重协商机制的建立，要求企业建立职工工资的正常增长机制和调节机制。当企业处于上升时，工会代表职工与经营者协商，争取提高职工工资待遇；当企业运行遇到困难时，工会做好职工的思想工作，团结一心，帮助企业共渡难关。

二、开展工资集体协商工作的体会

近年来，经过不懈的努力，我们在签订集体合同和开展工资集体协商工作中取得了一些成绩，但在肯定成绩的同时，应该清醒地看到，我们的工资协商工作还处于探索阶段，职工收入分配和工资协商工作还存在一些突出问题：1.工作开展不平衡。从我县目前的情况看，经营相对较好的企业《集体合同》、《工资集体协商合同》签订工作做的就比较好，而经营状况相对较差的企业工作开展就相对滞后。2.认识不到位，工作相对薄弱滞后。一些企业经营管理者对建立工资集体协商制度存在片面或错误的认识，认为开展工资集体协商无形中削弱了自己在企业中的“决策者”地位，个别企业特别是那些生产经营不正常的企业，害怕签订集体合同后按时兑现不

了造成被动不愿意签，一些企业追求利润最大化，认为增加工资会挤占利润，不愿开展协商。

三、下一步的打算

今后，我们将努力从以下几方面做好工资集体协商工作： 一是进一步建立健全各级工资集体协商工作领导小组机构，充分发挥领导小组办公室的协调和指导作用。县总工会将继续积极配合人社部门将工资集体协商工作纳入县委政府目标考核体系和为民办实事项目之中，争取列为《劳动合同法》执法检查的重点内容，用好政府和工会联席会议、厂务公开领导小组、劳动关系三方机制等制度平台，把工资集体协商、集体合同（包括女职工权益保护专项合同）工作融入“共同约定行动”、厂务公开等各项工作之中。要让各乡镇总工会及直属工会密切配合，形成合力，共同推动工资集体协商工作的深入开展。同时要及时向乡镇党委、政府汇报工资集体协商和集体合同工作开展情况，争取重视支持。

二是明确工作目标，不断扩大工资集体协商工作的覆盖面。针对建制率不高的问题，切实把提高工资集体协商建制率、扩大覆盖面作为一项重点工作抓紧抓好，指导、督促各地区、各系统根据各自实际，制定具体的实施计划和推进目标，明确量化指标，明确责任部门，在各类企业推行工资集体协商制度，逐步建立由企业和职工代表协商解决劳动报酬分配问题的有效机制。同时积极推进区域性、行业性工资集体协商，积极稳妥、规范有序地提高工资集体协商建制率和覆盖面。

三是积极开展工资集体协商要约行动。各乡镇总工会、直属工

会要组织开展要约行动“周、月、季”活动，指导企业尤其是非公有制企业工会主动向企业行政发出协商要约，及时启动协商谈判程序。对拒绝或者变相拒绝要约、不按期响应要约等违法行为，要及时介入，督促企业限期整改。要将单个要约和区域性行业性要约相结合，在小企业相对集中和行业集聚的区域，用人单位不能单独开展工资集体协商或者签订集体合同的，由上级工会向相应一级的企业代表组织或者企业主推荐产生的协商代表提出协商要约，签订区域（行业）性工资协商专项集体合同。

四是建立考核激励制度。县总工会把开展集体合同签订和工资集体协商作为对乡镇（街道）工会工作年度考核重要内容，对推进工资集体协商工作成绩突出的乡镇总工会及直属工会予以奖励。各级工会在评选或参与评选劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章（奖状）、工人先锋号、职工之家等先进荣誉时，将企业是否推行工资集体协商作为评选必备条件。

在今后的工作中，我们要着力推进集体合同制度，开展工资集体协商工作，要不断扩大覆盖面、增强实效性，重点推动企业建立健全职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，促进实现劳动者体面劳动和企业健康持续发展，为推动我县经济又好又快，率先发展做出贡献。

第二篇：工资集体协商经验

辽宁营口虎庄镇开展行业工资集体协商经验的几点启示

2009-10-20 本文访问次数：746

今年三月份，辽宁省总工会与省劳动厅、企业家协会等单位在营口市召开经验交流会，总结、宣传和推广了营口市总工会推行区域性行业性集体协商工作的经验，特别是大石桥虎庄镇开展行业性工资集体协商的经验，得到了与会代表的高度评价和一致认可。大石桥虎庄镇自去年以来针对当地服装行业劳资纠纷频发、劳动关系不稳的现状，组织不同企业老板与员工代表进行协商对话，共同商讨涉及员工劳动经济权益等方面的问题，达成了一致的意见，签订相关协议，取得了比较好的效果。通过集体协商，统一了整个行业的劳动定额和工时标准，落实了员工的部分劳动权利，改善了员工的生活福利待遇，提升了员工的实际收入水平，有效地维护了员工的正当权益和实际利益，缓解了企业的劳资矛盾，促进了劳动关系的相对稳定，减少了企业人员流动等等，取得有益的经验。虎庄的经验为全省大范围推进和开展区域性行业性集体协商工作树立了典范，提供了学习的样板。那么，虎庄镇开展服装行业工资集体协商之所以能取得如此好的成效，其原因何在？这些经验归结起来的核心要髓是什么，又带给我们哪些有益的启示？笔者以为至少有三点：

启示之一：开展工资集体协商必须建立在企业需要的基础之上。虎庄镇地处营口市大石桥北部，是辽南地区的一个经济强镇，毗邻海城西柳市场，服装加工业占有较大比重，无论是企业的数量，还是其从业人数均已达到或超过全镇企业及职工总数的50%，堪称为当地的一个支柱性产业。多年来，由于各家服装企业在经营上各自为战，无序竞争，互挖墙角，造成劳动力在企业间的随意流动，企业的生产经营形势不稳，同时也加大了生产成本，扰乱了市场秩序，各种劳资矛盾日显突出，企业经营者为此叫苦不迭，对地区经济发展和社会安定也带来诸多不利影响。为了建立和谐稳定的劳动关系，保持员工队伍的相对稳定，促进地方经济的快速发展，当地党委、政府、工会多次进行研究，积极寻求解决问题的出路和办法。去年以来，他们在上级有关组织的帮助指导下，通过召开座谈会，深入企业调查研究，广泛征求意见，基本摸清了企业的情况，掌握了企业经营者和员工的心态和想法，据此做出了在该行业开展工资集体协商的决定。经过一番艰苦细致地工作和坚持不懈地努力，其协商工作进展顺利，并最终取得成功。总结虎庄镇的经验，我们不难发现，其成功的因素固然是多方面的，但是作为协商的主体——服装企业本身对协商工作的认知和在协商中表现出来的积极态度不能不说是其中的重要原因。在企业实际生产经营过程中，许多饱受劳动关系紧张和劳动力无序流动而蒙受经济损失的服装企业，自发萌生了与职工协商对话的强烈愿望，有的主动提出要与职工共同商定整个行业的劳动标准等劳动待遇问题，希望通过协商与对话，沟通双方的意愿与要求，改善相互关系，达成一个双方都能接受又对整个行业都有约束作用的协议，实现劳动标准的统一和劳动关系的稳定。正是基于企业的这种需求和主动态度，才构成了开展协商工作的有利条件。虎庄镇党委、政府、工会自觉地顺应企业这种需要，及时抓住有利契机，因势利导，终于促成了这次不同企业老板与员工代表之间进行的行业集体协商活动。

启示之二：从行业角度开展工资集体协商更为有利。不同的行业有着不同的劳动方式和劳动标准，职工的职业需求差异也较大。而相同行业职工的劳动对象、劳动条件、劳动时间、作业方式以及劳动报酬等大体相同，职工的利益需求也比较接近，企业间具有较强的可比性，因此，相对地域而言，开展行业性工资集体协商更为有利。单体的企业工会受制于企业，企业工会缺少足够的力量与手段，从客观上说，企业工会与企业本身的主体地位不对等，难以与之抗衡，因此，两者之间的集体协商就很难开展，尤其是涉及到员工核心利益的工资协商就更是难以进行，有的即使是开展了，往往也是形式重于内容。而由行业工会或行业员工代表与企业主代表或能够代表企业利益的行业协会之间进行的行业工资集体协商，由于其协商主体置身于企业之外，不受企业的制约，所协商的内容也不是针对某一个企业，这样在他们之间的协商工作才比较容易进行，这样的协商才能真正建立在彼此平等、相互尊重的基础之上，其协商的结果才更有意义。虎庄镇开展的工资集体协商工作具有鲜明的行业特性，它是分别从不同的企业推选出企业代表和员工代表，员工代表与企业代表互不相干，没有相互所属利害关系，两者的主体地位完全平等，这样的协商才能真正奏效。在协商过程中，许多员工提出的问题都很尖锐，态度也很较真，但由于员工提出的问题不是针对本企业或某一个企业，所以员工说话没有顾忌，敢于直言表达，据理力争，从而保证了协商的深度和有效性。譬如说，员工提出的工资标准问题、加班薪酬问题、罚款规定问题、社会保险问题、伙食标准问题、住宿条件问题和劳动保护问题等都是与自身利益密切相关的劳动权益问题，也都直接涉及到企业的利益，所以，都是经过多个回合的反复协商才最终敲定和达成一致的意见。启示之三：党委重视、政府支持是开展工资集体协商的重要保证。虎庄镇的工资集体协商，始终都是在党委领导、政府主导和工会的积极运作下进行的。地方党委和政府对协商工作给予足够重视和大力支持，主要领导亲自过问、亲自部署、亲自落实，保证了协商工作的有序开展和顺利实施。特别是由地税、工商、财政、劳动、审计和乡企服务中心等相关部门人员组成的工资协商指导团更是在关键的时刻发挥了不可替代的作用，在协商中既提供信息服务和技术指导，也进行各种法律法规政策权威解答，为协商工作的顺利有效开展提供了有力的支持和保障。当然在整个协商过程中，工会是理所当然的主要角色，责无旁贷地做了大量具体繁杂的工作。在协商前期，积极开展调研，多方征求意见，确定协商的重点和主攻方向，并对各企业推选的职工代表进行专门培训，帮助他们掌握相关的知识和技巧。在协商过程中，工会主席作为协商谈判的组织者，引导和协调整个协商活动的实施和开展。协商后期，工会还负责组织乡企服务中心、企业经营者代表和职工代表，对劳动定额进行研究拟定，对协商结果的落实情况进行监督检查，确保各项工作落在实处。正是由于各方的协调配合和共同努力，才使虎庄镇的行业工资集体协商工作取得积极的进展和良好的效果。目前，经过集体协商和签订集体合同，整个虎庄镇服装行业职工工资平均上涨10%，职工的各项福利待遇也有所改善，职工与企业间的劳动关系紧张状况得到有效缓解，职工流动率大大下降。

近日，无锡宜兴市江苏宇杰钢具有限公司的176名外来务工人员兴奋不已：刚结束的工资集体协商会上，在行业工会的帮助下，通过劳动定额工价协商，他们的工资水平一次性就提升了20%。从宜兴市总工会获悉，该市已有电线电缆、陶瓷、机电、服装等33个行业2500多家私营企业参与行业工价定额协商，行业、企业工资协议覆盖职工29.5万人，占全市职工总数的95%。

宜兴市小型非公工业企业体量大，这些企业散布全市的19个镇、园区、街道范围内，在各地均形成了独特的产业集群。通过近几年的工会建制工作，该市基层工会总数已达6800多家，但是其中数量众多的小型非公企业工会，由于与资方进行协商时难以形成合力，缺位问题明显。针对这一情况，宜兴市根据有关镇、园区、街道产业发展特色，不断加快行业工会组建步伐，通过进一步明确行业性平等协商主题，夯实行业工资集体协商的工作基础。到目前为止，全市已建立行业工会21家。

近年来,宜兴市总工会会同市人力资源和社会保障局和市经信委三方，协商出台了行业工资指导线，并作为劳动者权益公开的主要内容，经镇、街道工会工资协商指导员测算后，转化为行业工种岗位指导线，及时在企业公示，使企业和劳动者均能了解掌握定额计件单价。在开展行业工资协商过程中，重点突出劳动定额、岗位工价进行行业协商，并坚持劳动定额必须是在法定工作时间内90%以上的职工能够完成的工作量，以确保行业工资协商使一线职工真正得到实惠，进一步稳定职工队伍。

该市新庄街道现有灯具企业近百家，每年需引进外来劳动力3000多人。一些灯具企业业主有意压低工价，无序竞争，使劳动力资源流失严重，直接影响企业生产和产品销售。针对这一状况，市灯具行业工会会同行业商会认真研究，及时召开行业集群职工代表大会，审议公示了17项工序定额标准，与79位灯具行业业主签订了劳动者权益公开集体合同，做到计件制职工工价定额公开、公平、透明运作，保障了这些企业的正常生产和职工的经济权益。市电线电缆行业工会通过与电线电缆行业协会开展协商，确定了行业定额工资标准，把部分线缆企业职工每天9小时劳动定额统一调整为每天8小时每周40小时，超过工时部分计算加班工资，使全镇线缆企业一线职工，特别是农民工群体的工资月收入净增达18%。

目前，该市开展工资协商的企业达6657家，占建会企业数的98.5%

昨天下午，我市餐饮行业协会代表与行业联合工会首席代表签署了行业工资集体协商协议，这是我省餐饮服务行业签订的首份工资集体协商协议。协议包含了行业内职工最低工资标准、加班补偿及工资增长幅度等条款，适用范围覆盖嘉兴市本级的南湖区、秀洲区、经济开发区的餐饮行业协会成员单位，涉及60家企业近两万名职工。

最低月工资标准900元 目前，有些企业将政府规定的最低工资标准作为自己的工资标准，而昨天签订的这份协议规定，本行业职工最低工资标准为每月900元，高于政府规定的850元的最低工资标准。

除了规定行业职工最低工资标准外，协议还规定了行业内各种工种的最低工资标准，如星级（钻级）饭店主厨和服务员的最低工资标准分别是每月3000元和950元；普通饭店主厨和服务员的最低工资标准分别为每月1800元和900元；乡镇饭店主厨和服务员的最低工资标准分别为每月1500元和900元。

经职工同意加班加点的，协议按照《劳动法》的规定，对加班工资进行了明确。如对延长工作时间的，支付不低于工资150%的工资报酬；对休息日加班又不能安排补休的，支付不低于工资200%的工资报酬；对法定节日加班的，支付不低于工资300%的工资报酬。

工资增长有参考依据

徐永珍是金悦大酒店前厅经理助理，她告诉记者：“我们职工最关心的事，一是最低工资标准和是否能按时发放工资，二是在企业的发展潜力，其中工资的增长额度就是一个最重要的考量标准。”

徐永珍和她的同事们关心的问题在这份协议中都得到了体现。协议规定，每年协商下一职工工资的增长幅度。工资总额的增长应与本行业上年实现的利税、上缴利税或销售收入等经济效益指标增长一致，每年工资增长幅度应在５％～１５％之间，工资的平均增长应与本行业企业生产率的增长相适应，一般两者的比例关系不高于1:1。另外，居民消费价格指数是职工工资增长的主要参考因素，应在企业经济效益逐步提高的基础上，使职工工资水平每年有所提高。

推动建立职代会制度

市政协副主席、市总工会主席邵建华认为，这份餐饮行业工资集体协商协议的签订，实现了明确行业内职工最低工资、加班补偿以及工资增长幅度等实质性的突破。

与此同时，我市餐饮行业还成立了首届职工代表大会。“由于餐饮行业以民营企业为主，职工当家作主的意识淡薄，集体协商制度的建立，推动了职代会制度的建立，率先在全市行业中建立起了行业职工代表大会制度。”邵建华介绍。浙江省总工会法律工作部部长方火春在签约仪式上表示：“我省每年签订的集体合同达10万多份，但真正落到实处的并不多，能够在行业集体协商中起到效果的更少，希望这次嘉兴签订的我省第一份餐饮行业工资集体协商协议能够起到示范作用。”

行业工会获得工资谈判权

5月12日，安吉县皈山乡磁性耐火行业职工工资协商协议书，在乡磁性耐火行业集群职代会上审议通过；5月18日，南浔区和孚镇重兆中学的阶梯教室里，《南浔区和孚重兆丝绸行业职工工资协商协议书》正式签订生效，在协议书上签字的甲方是重兆丝绸行业协会会长汪水江，乙方是重兆丝绸行业工会主席郑金良，他们分别代表着和孚镇重兆丝绸行业171家企业的业主和员工。

这两起看似简单的事件，却有着标志性的意义——意味着我市行业工资集体协商工作正式启动。

由行业工会代表职工与企业方进行工资协商，这在我市还是头一次。据了解，早在1999年，我市就开始推行工资协商制度，主要是由企业工会代表企业职工与业主就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，属于单个工资协商。而新行的行业工资集体协商制度，则是由行业工会代表整个行业职工，与业主方进行工资协商。市劳动部门的一位负责人说：“相比之下不难看出，行业工资集体协商制度的最大亮点，就在于行业工会获得了工资谈判权，从原先单个企业的‘单干’到整个行业的‘群体作战’，大大提高了工资协商中职工方的地位。”

与行业工会相对应的是行业协会，由行业协会代表整个行业企业主制订工资标准，进行工资协商，这在我市也是第一次，也是行业工资集体协商制度的另一大亮点。

为了确保公平、公正实施行业工资集体协商制度，我市还相应制定了一套科学、规范的操作程序。

据了解，要实施行业工资集体协商制度，首先要培育协商主体，即组建行业协会和行业工会（或者工会联合会）；接着由行业协会分工种岗位确定工资标准和工资支付等事项；然后由行业工会组织职工代表审议工资标准和工资支付等事项，并将审议意见反馈给行业协会；双方经过多次反复协商后，就工资协议的期限、工资标准、工资支付办法等作出明确规定，正式签订行业工资协议书，并经职工代表大会审议通过后，报劳动保障部门审核备案；最后，经劳动保障部门审核通过的协议在各参与企业内进行公示、公告，成为业主和职工共同遵守的标准。如果协商过程中某一工种工资标准出现争议，则由劳动保障部门出面组织工种工资的测定，并定期再进行协商解决。“我市推行的行业工资集体协商制度，不仅确定了全新的劳资协商主体，也开创了全新的劳资确定方式。”对于这一制度，我市法律界有关人士有着高度的评价。

初期“试水”：

工作展开扎实而有序

记者在采访中了解到，我市推行的行业工资集体协商制度，是从温岭市借鉴而来。

据介绍，行业工资集体协商制度首先在温岭羊毛衫行业形成，是一项协调非公企业劳动关系、保障职工劳动经济权益的全新制度，曾得到温家宝总理和省委书记赵洪祝、省长吕祖善等领导的肯定。我市“引进”这一制度，一方面是贯彻落实温家宝总理“温岭的做法可以总结推广”的批示精神，另一方面则是希望在企业尤其是非公企业中创建更加和谐的劳动关系，从而促进我市经济社会又好又快发展。

从4月份启动相关工作至今，我市“试水” 行业工资集体协商制度已经有三个多月了。这段时间里，我市相关部门和众多企业主、职工统一思想，克服困难，真抓实干，使行业工资集体协商工作得以扎实有序地展开。市总工会发挥工会网络优势，依托县区、乡镇和行业、企业等各级工会组织，为开展行业工资集体协商提供组织保证。目前，政府主导、工会运作、社会各界配合的联动工作格局已基本形成。

市劳动和社会保障局、市企业家协会立足本部门职能，和市总工会协调配合，一起赴各县区，深入各地指导、协助地方工会组织开展行业工资集体协商制度。

各县区也积极配合，迅速行动，认真寻找、筛选适合开展行业工资集体协商制度的试点行业。短短一个月内，德清县初步选定新市木业行业，长兴县把目光瞄向蓄电池行业，安吉县一口气定下皈山乡磁性耐火行业和天荒坪农家乐两个行业，吴兴区打算选择漾西铝合金行业，南浔区不但接连选中重兆丝绸行业、洪塘纺织服装行业、千金缫丝行业三个行业，还计划向练市毛纺行业和旧馆木地板行业拓展。

“我们前期做了大量的调查摸底工作，光资料就积累了厚厚一叠。”南浔区总工会主席朱新春告诉记者，仅仅为了帮助重兆丝绸行业开展行业工资集体协商，区总工会和镇总工会就投入了不少精力，“区总工会专门抽调了两名工作人员到和孚，和镇上的同志一起跑企业、搞调研，下阶段我们还要加大工作力度，对这项工作进行进一步的规范、监督和管理。”

同样劳心费力的还有参与到行业工资集体协商工作的其他政府部门工作人员、行业协会和行业工会负责人、业主代表、职工代表等。重兆丝绸行业协会会长、湖州市重兆昌恒丝织有限公司总经理汪水江说，为了在重兆丝绸行业开展行业工资集体协商，当地党委、政府的干部和业主代表、职工代表等人先后开了十多次协调会，五六次座谈会，重兆片党支部会议也开了好几次。

一分付出，一分收获。在各级各部门和社会各界的共同努力下，我市行业工资集体协商工作在成功起步后，已经开始沿着预定轨道顺利运行。

促进和谐：

打开劳资关系新局面

符合政府、企业、员工现实诉求，改善企业、行业劳动关系现状„„行业工资集体协商制度一露面，就被我市各界人士纷纷看好。

“该制度包含着管理科学的理性。经协商而定的工资标准，应是职工与企业之间最好的‘凝聚剂’，可以发挥很好的调节作用。平时，这一制度保障了职工收入的稳定，可以提升职工的工作热情；在特殊时期，比如说在经济萧条时期或因种种原因企业遭遇困难时，就可以通过这种方式控制甚至降低工资水平，以便共度难关。”安吉科灵磁性材料有限公司办公室主任黄培红十分赞同行业工资集体协商制度，认为这一制度既有道德层面的人本意义，也有管理层面的理性价值，是具有“双赢”效果的制度。正如黄培红所说，行业工资集体协商制度切切实实让企业和职工的利益得到了保证。重兆丝绸行业的状况就是一个鲜活的例子。

重兆村位于南浔区和孚镇，当地丝绸产业兴盛，从事丝绸产业的企业达到170多家，年销售收入超过10个亿，外地来此打工者人数众多。因为是劳动密集型产业，重兆丝绸产业和所有密集型产业所经历的发展轨迹一样，在准入门槛和技术含量相对较低的情况下，企业间用工存在着大量无序竞争。部分工厂一到生产旺季或是用工比较紧张时，就用较高的工资到同行企业去“挖墙角”，导致工资水平参差不齐，工人跳槽频繁，利益纠纷激烈，不但使职工合法权益得不到保障，还严重影响了企业的正常生产经营。

时间一长，一些企业主深刻感受到了来自“工资”两字的压力，他们坐不住了。2006年，有个别绸厂老板开始向镇干部提出建议，希望能由政府出面，解决用工和工资问题。当地政府非常想解决这些影响地方经济发展的矛盾，却一直没有找到特别理想的办法，这一“弊病”就这么拖了下来。行业工资集体协商制度的到来，让重兆众多企业主和职工眼前一亮，行业职工工资、劳动用工协议书的签订，更是给他们吃了一颗“定心丸”。当地丝绸行业中的规模企业如“昌恒”、“万恒达”等主动按照协议给工人涨了工资，这些企业的职工也因此干劲倍增。

“我们镇联合了商会、行业协会、行业工会的力量，给重兆区域内丝绸行业各工种统一了工资标准，明确了丝绸行业10个工种的职工工资标准及每年的增长比例，这样，老板就不必总担心职工被挖走，工人也不必总担心被克扣工资。”和孚镇总工会主席董明荣寥寥数语，点出了推行行业工资协商制度给当地带来的好处——通过协商统一工价，避免了互相挖角、哄抬工价，不仅保障了职工的合法权益，提高了职工的工资水平，更稳定了劳动关系，促进了企业的发展。

类似重兆丝绸行业的情况在安吉县皈山乡同样存在。“我们这个地区的耐火材料生产厂家相对来说比较集中，在没有这个工资协商制度的时候，本厂的几位技术工人给邻居厂家挖走了，我们只好再出高待遇‘买’回来。现在建立了行业工资协商制度以后，各个厂家的工资都一样的，基本杜绝了以前厂家之间为人才而产生的无序竞争。”安吉县科声磁性器材有限公司负责人说，新制度改善了行业内用工无序竞争的状态，优化了企业外部发展环境，也使企业内部劳动关系更加和谐。

“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”，在党的十七大报告中，对于工资标准同样有着明确的规定。这说明，只有照顾到了劳动者权益的发展，才是科学的发展，才是和谐发展。

业内人士认为，行业工资集体协商制度，正是从根本上保护劳动者权益的一个好办法。推行这一制度，可以形成一个良性循环，即保护劳动者权益——劳动者收入提高——社会购买力提高——生产总需求增加——企业发展——就业增加——经济繁荣。

为了让行业工资集体协商制度切实发挥作用，我市各地在借鉴、推广温岭经验的基础上，加强了对这一制度的规范、落实、监督、管理等工作。皈山地区不仅在工资协商协议书里对工资标准、支付时间进行了详细规定，更提出在本行业建立工资协商制度，规定行业内应于每年7至9月间就本行业下工资分配事宜进行协商。重兆地区建立了政府监督机制，还制订了配套的行业保证金制度和黑名单制度。

行业工资集体协商制的出台，已经打开了一片符合政府、企业、员工现实诉求的多赢新天地，相信这一制度必将在我市开花结果，为切实维护职工的正当权益、为创造和谐的劳资关系、为经济的平稳快速发展作出新的更大贡献。

近年来，宜兴市区域经济发展较快，一个产品覆盖一个镇、一个村的情况比比皆是，为破解区域经济发展中企业劳动关系的难题，解决中小企业推进工资协商难的现状，宜兴市总工会自2006年以来，全力推进行业工资协商，2007年制订《宜兴市行业工资协商规程》，进一步规范行业工资协商，提升了企业工资集体协商的工作质量。

一是以行业集群分类，下达责任书推进。市政府每年下达行业协商目标责任书，依据各镇园的产业布局，确定了机械、建材、陶瓷、纺织、环保、电子、线缆等十大行业的劳动定额工价协商名称，把行业协商的目标责任落实到各镇园政府、行业协会和行业工会组织，形成上下联动、合力推进的局面。

二是实行先行业后企业“1+1”形式推进。各镇园在行业工资协商中，一般采用先进行行业定额协商，签订行业工价劳动定额集体协议，在此基础上，组织企业工会向企业行政发出协商要约，依据行业工资集体合同，商定行业工价执行协议，执行协议经审定签字后，按不低于行业协议条款规定，协商签订企业工资集体协议。

三是“两线”协商，突出重点。在行业工资协商中普遍实行以岗位、工种分别协商协议条款的方法，以行业一线岗位工资作为企业工资协商的主要内容。在集体协商的内容上不再协商涵盖企业全体人员的最低工资标准，不以简单划一的增长比例作为协商的主要内容，而是把车间、班组直接从事生产岗位的人员列为一线职工，企业后勤、管理人员列为二线职工，把协商的重点放在一线岗位的职工收入上，力求避免工资协商企业工资总量增加，一线职工不增收的现象。

目前，宜兴市开展工资协商的企业达6522家，占建会企业数的98.5%，全市已有28个行业近2000家私营企业参与行业工价定额协商，行业、企业工资协议覆盖职工29万人，占全市职工总数的95%。通过行业工资协商，稳定了劳动关系，平衡了同行业企业之间劳动力工价的无序竞争，使20万农民工通过协商，基本实行同岗同酬，经济权益得到有效保障，促进了企业劳动关系的和谐稳定。

各委局工会、各街道总工会、科技园工会、各直管企业工会：

根据《西安市人力资源和社会保障局西安市总工会 西安企业及企业家联合会关于进一步推进我市企业工资集体协商工作的意见》、《西安市企业民主管理条例》等文件精神，为了进一步推进我区企业工资集体协商工作，维护劳动关系双方的合法权益，促进企业劳动关系的和谐稳定，现就全面推进我区企业普遍开展工资集体协商工作提出以下意见。

一、充分认识推进企业工资集体协商工作的重要意义

推行工资集体协商，建立适应社会主义市场经济要求的企业工资决定机制，是贯彻落实党的十七大关于“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”要求，树立和落实科学发展观的具体体现；是各级政府实现对企业职工工资的宏观调控、调节收入分配、建立和谐稳定劳动关系的重要措施；是建立和完善市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导的企业工资分配新机制的关键环节。深入推进企业工资集体协商工作，对提升企业管理水平，使职工共享企业发展和社会进步成果，促进劳动关系和谐稳定发展都具有重要的意义。

近年来，我区企业工资集体协商工作取得了一定的成效，促进了企业劳动关系的和谐稳定。

但是，我区工资集体协商工作发展还不够平衡，覆盖面还不大，履约率也有一定的差距，企业不愿谈、职工不敢谈、工会不会谈的问题仍不同程度存在，制约着工资集体协商工作的普遍开展。因此，各级工会和企业组织要充分认识新形势下进一步推进工资集体协商工作的重要性和必要性，增强工作的紧迫性和责任感，采取切实有效措施，推动企业工资集体协商工作全面深入开展。

在推进企业工资集体协商工作中，要着力构建和完善三个工作机制。一是建立工资分配的协商共决机制。建立健全由工会代表职工与企业就工资分配问题进行协商共决的机制，集体协商要成为用人单位决定工资分配的基本方式；二是建立职工工资增长机制。通过开展工资集体协商，使职工工资收入在政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本的指导下，随着企业劳动生产率、经济效益的增长和城镇居民消费价格指数等因素的增长而增长；三是建立工资支付保障机制。企业工资集体协商履行情况要通过职代会、公开栏等渠道，定期向职工群众公开，接受职工民主监督。通过三项机制的建立，进一步理顺企业分配关系，保障职工合法权益。

第三篇：工资集体协商

工资集体协商

工作总结2010年以来，三门峡市总民管部在省总法律部的具体指导下，严格按照省总法律部的部署要求，全面贯彻落实各项工作安排，在工作中突出“实”字，举措上力求“新”字。从深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，举全会之力，强力推进工资集体协商。现将一年来的工作情况总结汇报如下：

一、总体情况

今年以来，我们把作为平等协商签订集体合同的重要内容强力推进，将集体合同和工资专项集体合同同时部署、同时督导、同时考核。截至目前，已建会企业共签订工资专项集体合同747份，覆盖企业1416家，占所有企业的85.1%，覆盖职工189904人，占职工总数的80.4%。全市形成了“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的集体协商工作良好发展态势。

二、主要做法

我们在工作中做到求实求效、创新举措。

（一）安排部署实，持续促进工作向纵深发展

我们认真贯彻省总全委会精神和省总法律部具体工作部署，在今年市总全委扩大会议上，对开展集体合同和工资专项集体合同工作进行专门安排，作出具体要求，确保这两项工作有机相连、无缝对接。今年以来，共印发涉及集体合同和工工资集体协商

资专项集体合同工作的文件14个，经市委同意召开的全市现场推进会议1次、全委会1次，市总通过工作会、调研指导座谈会等召开不同类型的会议安排部署工资集体协商30余次，强力推进工作有序进行。今年7月16日，市委、市政府“两办”联合转发了市总《关于进一步深化“共同约定行动”大力推进工资集体协商工作的意见》。7月21日，市委决定召开了全市工会工资集体协商工作现场推进会，省、市领导参加会议，10个单位进行了经验交流，并对此项工作进行再动员、再安排、再部署。省委、省政府“两办”下发《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》后，市委主要领导作了批示。市总专门下发了《关于认真学习贯彻<中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于全面推进企业工资集体协商工作的意见>的通知》和《关于进一步贯彻落实省市党委政府“两办”推进企业工资集体协商工作意见的通知》。目前，我市6个县(市)区全部建立了工资集体协商工作领导小组。渑池县、湖滨区、灵宝市、卢氏县将工资集体协商工作列入党委、政府目标考核体系，纳入到地方经济社会发展总体布局之中。

（二）督促检查实，把省、市规定的目标要求落到实处 今年以来，我们抓强力督导检查，将工作安排部署坚决落到实处。一是通过联动配合督促检查。今年7月，市协调劳动工资集体协商

关系三方联合下发了推进两项行动计划（集体合同彩虹计划和劳动合同专项行动计划）、推动两项合同制度（集体合同和劳动合同制度）实施工作的通知和方案，成立了领导小组，共同推进以工资集体协商为重点的集体合同、劳动合同制度落实。11月，我们联合市人大法工委、市政协法制委、市人社局、市工商联、市企业家协会组成联合检查组，深入各县（市、区）、部分基层工会对工资集体协商工作进行了联合检查，有力地促进了工作的进一步开展。二是市总领导班子成员分包县（市）区督导检查。市总班子成员每人联系1个县（市）区，对工资集体协商工作进行督促指导。截止目前，班子成员都对各县（市）区进行了3次以上的调研检查。9月中旬，开展了“百家企业大调研、大检查”活动，由班子成员带队，对每个县（市）区调研检查单位在20个左右，面对面交流，面对面指导，对发现的问题及时提出整改意见。三是市总机关人员联系直属基层工会督导检查。市总机关各部室对全市106个直属基层企事业工会进行联系指导，规定每周至少有1天在企业工作，督促指导所联系企业开展工资集体协商工作。四是专门工作简报督促通报。我们建立了县（市）区工资集体协商周报制度，创办了“深化共同约定行动，推进工资集体协商”工作专题简报。到目前，已编印简报12期，有效推动了工作的开展。工资集体协商

（三）细节把握实，确保工作的规范性、实效性和创新性 在开展工作中，我们始终坚持高标准要求，规范化运作。一是在工作规范上做到了“细密”。我们明确要求企业在协商过程中做到要约应约规范、集体协商规范、审议通过规范、审查公布规范、监督检查规范等“五个规范”。为此，市总编印了1500本《深化共同约定行动，推进工资集体协商指导手册》，免费向基层工会发放，为工资集体协商的开展提供了有关法律法规、政策文件依据和要约、应约、专项集体合同及职代会决议等7个系统性的参考样本。二是在分类指导上做到了“细心”。我们针对企业实际，确定各类企业工资协商的重点内容，重在建立协商机制。新华水工机械公司生产经营十分困难，公司根据企业20年以上工龄老职工占60%多的实际，通过协商将职工工龄津贴每年增加10元，多数职工月增工资200元以上，使大多数职工得到了实惠。我们在大力推进单个企业工资集体协商的同时，适时组织开展区域性、行业性工资集体协商，为乡镇、街道职代会工作注入生机和活力，构建多层次、全方位、广覆盖的工资集体协商网络。目前，全市签订区域性工资集体合同47份，覆盖区域内企业694家。行业性工资集体协商也在积极探索推行。继2008年渑池县制砖行业工资集体协商试点后，其它各县（市）区也相继铺开。湖滨区在成立汽车修理行业工会、餐饮行业工资集体协商

工会的同时，开展了汽车修理业、餐饮业工资集体协商，签订了分别覆盖28家和33家业内企业的行业工资集体合同。目前，我市行业性工资集体协商已在制砖、餐饮、汽车修理、出租车、超市、市场批发零售、服装销售和美容美发等10多个行业开展，覆盖企业270家，覆盖职工20510人。三是在激励约束机制建设上做到了“细致”。我们制定了详细的《三门峡市工会工资集体协商工作激励约束机制实施办法（试行）》，将工资集体协商作为工会工作重中之重加以突出考核，采取平时考核与考核相结合的方式，详细列出了对各县（市、区）、有关系统和基层工会的考核细则，并加大考核奖励和约束力度，将工资集体协商与市五一劳动奖章、奖状相结合，作为评先奖优的必备条件加以限制。

（四）明确责任实，为推进工作提供强有力的保障 我们明确各级工会主要负责同志为开展工资集体协商的第一责任人，把工资集体协商工作作为“一把手”工程，分管领导为直接责任人，认真落实省、市要求，引领工作健康有序开展。各级工会主要负责同志亲自组织抓工资集体协商工作，举全会之力推进工作，取得了明显成效。

三、工作中存在的问题

今年的工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足和问题。主要是部分企业、经营管理者对工资集体协商的认识还存在工资集体协商

片面性；部分企业工资集体协商程序不规范，实效性不强，还没有形成制度化；市属系统工会开展工资集体协商工作进展缓慢；中央和省部属企业、垂直管理企业推进难度较大等。这些问题都需要我们下大力气，以扎实的工作和创新的思路予以解决。

四、2011年工作打算

（一）平等协商和集体合同工作

工作内容：继续抓好集体合同到期续签、新建会企业新签集体合同工作，将工资专项集体合同和集体合同同时布置、同时督导、同时考核、同时检查。进一步加大推进民营企业和改制企业集体协商工作力度，发挥国有企业带头作用。工作推进的重点是：一是突出抓好区域性、行业性工资集体协商。将区域性工资集体协商作为乡镇街道职代会建设的重点，进一步丰富区域职代会内容，使区域性工资集体协商在乡镇街道牢牢扎下根来，并逐步覆盖乡镇街道、社区内的小门小店，实现对小型、分散企业和零星就业职工的有效维权。探索在县级层面上组建行业工会组织，培育协商主体，实施行业性工会组建和行业性工资集体协商齐头并进。二是积极推进驻峡中央企业、省部属企业及其分支机构和垂直管理单位工资集体协商。推动其企业建立健全工资共决、正常增长和支付保障机制。三是强力推进直属基层企业工资集体协商。结合工资集体协商

企业实际，分类指导推进，通过企业、职工双方民主协商，使职工劳动报酬参与企业利润分配更加合理。

拟采取的举措：一是召开工资集体协商推进会。元月上旬，召开全市工资集体协商工作推进会，早准备，早行动，早部署，推动没有开展工资集体协商和签订工资集体合同的企业，工资集体合同已到期需要续签或重新签订的企业，职工工资长期不增长、低增长的企业，实行经营者年薪制的国有和国有控股企业进行工资集体协商，进一步提高建制率和签约率。二是签订资集体协商目标责任书。与各县（市）区、市属有关系统签订目标责任书，推动全市已建会企业普遍开展工资集体协商。三是开展工资集体协商“百日要约行动”活动。动员各类企业集中时间，集中力量，启动要约、协商谈判程序，签订工资专项集体合同。四是抓好典型，分类指导。在不同所有制企业中选择100家联系点，通过对联系单位的指导、总结、带动，实现企业普遍建立工资集体协商制度的目标要求。加强对企业工资集体协商工作的指导。通过实施主席和部门分片包点等方法，主动为企业开展工资集体协商提供全过程指导。五是实施督查工作制。及时了解、通报各县（市、区）、有关系统和企业工会工作开展情况，督办工作落实到位。六是建立健全台账。市本级、各县（市、区）工会、具有二级单位工会的有关系统和基层工会要按照规定的内容、工资集体协商

格式和时间，建立健全工作台账，动态管理，努力推进所属地方和单位工资集体协商工作。七是建立考核评价、激励问责机制。将工资集体协商情况，特别是目标任务完成情况作为对各县（市、区）、有关系统和基层工会工作考核的重点内容，对推进工资集体协商工作成效显著的单位予以奖励，对工作特别突出、处于全市领先的单位负责人和工会干部授予市“五一劳动奖章”；对工作开展不力，达不到目标要求的单位通报批评。八是加强对工资集体指导员和职工协商代表的培训。明年全市要集中培训1000名工资集体协商指导员和企业职工协商代表。

第四篇：工资集体协商

二、开展企业工资集体协商工作的主要做法

1、党政高度重视，强化组织领导，充分发挥主导作用。阜新、葫芦岛两市把推进企业工资集体协商工作作为当前的一项重点工作来抓，切实加强领导，采取切实有效措施，强力推动此项工作，初步形成了“党政主导、工会配合、各方协同、职工参与”的工作格局。成立了以市领导任组长，劳动、工会、企业家协会等有关部门为成员单位的企业工资集体协商工作领导小组，加强对此项工作的领导。阜新市还成立了由市总工会主席、分管副市长为主任，由工会、劳动、纪检监察、公检法司、国地税、工商局、企业家协会等18家成员单位组成的阜新市劳动关系监督委员会，坚持每年开展“劳动关系和谐企业”评选活动，并由市政府命名表彰。此外，根据两办《通知》精神，结合本地实际，分别制发了《关于进一步推进企业工资集体协商工作的通知》，明确了推行工资集体协商工作的重要意义、原则要求、工作目标、主要内容和保障措施。

2、加强指导协调，落实部门责任，形成有效工作合力。针对企业工资集体协商这一新生制度，阜新、葫芦岛两市严格落实工作责任，各级各部门从自身职能出发，各司其职，各负其责，因企制宜地加强对企业工资集体协商的分类指导，形成了有效的工作合力。阜新市从劳动保障部门、工会和各县区聘用了一批懂法律、懂政策的人员，组建了工资集体协商指导员队伍，经常深入企业指导协商工作，先后集中培训企业主管部门和企业劳资人员、工会干部350人。葫芦岛市建立了市县乡三级工资协商指导员队伍(兼职)，分片或分行业指导活动，为企业提供相关资料信息、培训人员、代拟文本、代行工资协商谈判等服务，有效的提高了工资协商的质量和实效。市劳动保障部门定期发布全市企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位等指标，为企业开展工资集体协商工作提供了政策依据。

3、加大试点力度，带动面上工作，确保规范有序推进。阜新、葫芦岛两市的企业工资集体协商工作起步比较晚，在具体组织实施中，没有盲目的推进，而是狠抓工作试点，通过典型的成功经验带动面上的工作，确保了企业工资集体协商工作的规范有序推进。阜新市在2007年开始企业工资集体协商工作，当年确定了50户试点企业，目前，这50户试点企业已全部实行了工资集体协商。今年，阜新市计划全面铺开，到年底将实现企业工资集体协商建制率60%的目标。2009年，力争实现企业工资集体协商建制率90%。葫芦岛市在全市选择了28家不同类型企业作为试点，聘请了28名协商代表，指导企业开展工作。从实际效果来看，试点不仅为全面开展工作积累了经验，起到了很好地导向和推动作用，而且互利共赢的良好效果，也为其他企业积极推行工资集体协商起到了很好的典型示范和带动作用。

4、完善考核机制，实行目标管理，促推工作落到实处。按照《通知》要求，阜新和葫芦岛两市明确了企业工资集体协商工作的各项目标，并纳入目标考核范畴，调动了相关部门的积极性，促推了各项工作目标的有效落实。阜新市总工会与各县区、行业工会和有关业务部门签订了全年工作目标责任状，将建立工资集体协商制度、完成典型培养目标作为履行工会维权职责的一项重要内容，实行一票否决。葫芦岛市对企业工资集体协商工作实行目标管理，将企业工资集体协商工作与工会建设和职工维权相结合，在新建企业组建工会和验收工作中，将工资集体协商工作纳入工作目标责任书；在工会创建“劳动关系和谐企业”活动中，把工资集体协商工作作为评价的必备条件。

二、存在的问题

阜新、葫芦岛两市企业工资集体协商工作取得了一些成效，但总体上仍处在启步阶段，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

1、认识上“四误区”。部分职工认为工资多少由企业经营者说了算，对开展协商不热情、不配合；有的企业认为协商只是单方面的维护职工的利益，担心协商会束缚住自己的手脚；有的部门认为协商谈判会影响投资环境，对开展协商不支持；还有的部门认为协商是工会、劳动部门的事，工作合力不够。

2、政策宣传不够。导致很多企业、经营者和职工群众对开展企业工资集体协商缺乏有效的了解，关心、支持不够，部分还有抵触的情况。甚至在部分党员干部中也没能统一思想，达成共识，没有形成良好的工作和社会氛围。

3、工作开展不平衡。今年全省企业工资集体协商的建制目标是50%，阜新、葫芦岛两市开展企业工资集体协商的比例分别为15%和11.5%，明显偏低；试点企业和规模以上企业能够依法、适时、有效开展工资集体协商，工作效果较好，中小企业工资集体协商工作有待拓展，推行难度依然较大，存在协商难、签约难、履行难的问题。

4、协商质量不高。部分企业工会干部和职工代表由于害怕得罪“老板”，不敢谈，协商过程流于形式；又由于不熟悉相关法律、法规、政策，不善谈，抓不住协商的要点；部分企业对职工关注的保险福利等热点问题避而不谈，合同文本空洞，可操作措施少。

5、监督制约不到位。缺乏有效的推进和深化企业工资集体协商工作监督机制，相关的目标考核内容和要求不能很好地落到实处；对那些拒绝或变相拒绝建立工资集体协商制度等违法行为，缺乏有效的制约手段，导致推与不推一个样。

三、下步工作建议

推进企业工资集体协商工作，涉及面广，政策性和专业性强，工作难度大。各级党委、政府一定要按照“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府临控指导”的原则，切实加强组织领导和工作协调，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，倾力谋求广大职工群众的福祉。

1、抓工作导向，努力实现职工和企业利益双赢。工作导向正确与否，是深入推进企业工资集体协商的关键。在政策措施的制定和实施中，必须坚持企业与广大职工互利共赢的指导方针，加强宣传教育，坚持正确导向，引导企业和职工走出认识上的“四误区”，真正把维护职工的切身利益与企业的长远发展有机结合起来，实现职工工资水平在企业发展基础上的合理增长，促进双向维护、和谐共赢局面的形成。

2、抓部门联动，形成齐抓共管的整体合力。开展工资集体协商工作，是一项政策性很强的社会化系统工程，单靠哪个部门的力量是不够的。必须在各级党委、政府的重视和主导下，进一步建立健全三方五部门协商机制，定期召开联席会议，研究解决推进中出现的新情况、新问题。同时，还要联动财政、教育等相关部门，发挥各自职能优势，明确分工，密切配合，共同把工作做深、做细、做实、做到位。

3、抓重点难点，促进企业工资集体协商取得突破。一是加快企业工资集体协商建制进程，全部实现规模以上企业的工资集体协商，全力推进中等规模企业的工资集体协商，积极拓展面广量大小企业的区域性和行业性工资集体协商，确保完成今年全省企业工资集体协商50%的建制目标；二是加大培训力度，提高企业经营者和职工代表的业务素质，全面掌握集体协商的政策法规、协商要求、操作方法和有关程序，解决不会谈、不善谈的问题；三是加快集体协商指导员队伍专业化、职业化建设步伐，逐步形成专、兼职结合的工资集体协商指导员队伍，提高工资集体协商的质量和水平；四是研究解决区域性、行业性集体协商中的主体问题，探索上级工会派员、聘用社会人员参与协商，工会干部职业化、社会化的路子。

4、抓监督检查，确保工资集体协商部署落到实处。建议各级政府将企业工资集体协商工作纳入政府工作考核内容，签订责任状，实行目标管理，由“五部门”或劳动关系监督委员会联合组织实施考核工作。不断完善人大执法检查、政协视察、劳动保障部门行政监察、工会劳动法律监督相结合的“四位一体”的监督检查制度以及其他社会有关方面的监督检查制度，通过相互联动的监督机制，形成强有力的社会氛围，确保工资集体协商的各项工作部署全面实施。

5、抓舆论宣传，提高开展工资集体协商的自觉性。通过广播、电视、报刊、座谈等多种形式，加强对推行企业工资集体协商的宣传，提高企业经营管理者、广大职工和包括党员干部在内的社会各界的认知度和认同感。同时，广泛宣传开展工资集体协商的先进典型，激发其他企业发展自主协商的内在动力。对那些无正当理由拒绝工资集体协商、违反工资集体协议、职工反应比较强烈的企业，要坚决通过新闻媒体公开曝光，并依照有关法律、法规严肃处理。

第五篇：工资集体协商材料

工资集体协商要约书

（企业/企业工会）: 为建立和谐稳定的劳动关系，维护职工合法权益，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《河南省集体合同条例》，结合郑州市企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位及本企业实际，我方拟同你方进行 工资集体协商。为使协商工作顺利进行，特提出如下建议：

一、集体协商会议的时间和地点：

建议于 年 月 日在（会议室）进行协商。

二、集体协商的主要内容

1、工资分配制度、工资标准和工资分配形式

2、工资总额、平均工资水平及调整幅度

3、企业最低工资标准、劳动定额及工时工价标准

4、加班加点工资、津贴、补贴标准和奖金

5、病事假、婚丧假、探亲假和妇女孕期、产期、哺乳期及各种带薪假期间、依法参加社会活动期间的工资待遇

6、高寒高温等艰苦岗位及有毒有害作业场所岗位的补贴

7、工资发放时间、支付办法

8、保险福利待遇

三、双方集体协商代表：

建议双方各派 名协商代表参加。我方协商首席代表

是，职务是。

其他代表是

请你方提供协商代表和首席代表名单，以便工作沟通，并作好协商准备工作。

四、请你方提供上一的有关资料：

1、资产负债表

2、利润表

3、现金流量表

4、职工人数、工资总额和平均工资统计表

以上资料请在第一次协商会议开始7日前，提供给我方首席代表。所涉及的商业秘密，本方代表将严格遵守保密规定。

五、请在收到本要约书之日起15日内予以书面答复。

（企业/企业工会）盖章

年 月 日

工资集体协商要约书复函

（企业/企业工会）：

你方于 年 月 日发出的《工资集体协商要约书》已收悉，现就有关问题回复如下：

1.我方同意开展 工资集体协商。2.同意提出的协商时间和地点。

3.同意提出的协商内容，建议增加以下内容：

。4.我方首席协商代表是，职务是。其他代表是：，我方正在准备相关资料，将于规定时间内向你方提供。

（或者：我方不同意开展本次工资集体协商，理由是__________________________________________________）以上回复如有异议，请及时沟通。此复

（企业/企业工会）盖章

年 月 日

双方协商代表名单

企业方协商代表：（4名）

姓 名 岗 位

职工方协商代表:(4名)姓 名

岗 位 4

工资集体协商会议记录

协商时间： 协商地点： 协商议题： 企业方协商代表： 职工方协商代表： 协商情况如下：

记录员(签字)：

企业方首席代表(签字)：

年 月 日

职工方首席代表(签字)：年 月 日 5

新郑市工资集体协商专项集体合同

第一条

为建立健全用人单位职工工资收入分配制度，规范工资支付行为，使职工的工资水平与单位的经济效益相适应，更好地调动广大职工的积极性，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资集体协商试行办法》、《集体合同规定》、《工资支付暂行规定》等法律法规，按照平等协商、按劳分配和同工同酬的原则，经用人单位和全体职工协商一致，签订本合同。

第二条 本合同所称工资，是指用人单位在约定的工资支付周期内（周、月）支付给劳动者的全部劳动报酬，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。

第三条

用人单位遵循同工同酬的原则，每年 月，与职工方平等协商确定以下事项：

（一）工资水平、工资标准、分配形式和支付办法；

（二）加班加点工资；

（三）津贴、补贴；

（四）奖金分配办法；

（五）试用期、病假、事假等期间的工资；

（六）工资调整办法；

（七）下岗、待岗、内部退养等情况下的生活费标准、调整办法及支付办法；

（八）其他需要协商的内容。

双方协商确定的事项，用人单位应及时告知职工，工会（职工代表）要配合用人单位做好对职工的宣传工作。

第四条 用人单位和职工双方协商确定工资总额、职工工资平均水平和岗位工资标准时，综合考虑劳动、资本、技术、管理等生产要素的贡献，主要参照以下指标：

（一）最低工资标准、人力资源市场工资指导价位、工资指导线以及人工成本信息等；

（二）本地区城镇居民消费价格指数和在岗职工平均工资；

（三）本单位劳动生产率、经济效益和上一工资水平；

（四）双方约定参考的其他指标。

第五条 经双方协商确定，2014职工平均工资水平不低于 元，职工工资总额和年平均工资水平增长不低于统计部门发布的本地区居民消费价格涨幅。

第六条 用人单位遵循科学合理的原则，依据国家标准、行业标准和本单位实际，提出方案，与工会（职工代表）平等协商制定、修改劳动定额和计件工资标准。劳动定额标准要确保在同等劳动条件下，同岗位90%以上劳动者在法定工作时间内能够完成。

第七条 经双方协商一致，以下情况的支付标准为：

（一）职工病假工资或者疾病救济费标准为。（《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》(劳部发［1995］309号)第59条规定：病假工资或者疾病救济费可以

低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80％）

（二）职工依法享受年休假、探亲假、婚丧假期间和依法参加社会活动期间，用人单位支付职工工资的具体标准为：。

（三）职工下岗、待岗期间，用人单位为其发放的生活费标准为：。

第八条 用人单位确定职工加班加点工资计发基数的方法是

。其中，实行计件工资的职工，加班工资基数按本合同第七条的标准执行；实行特殊工时制的岗位，加班工资计发办法按规定执行。

第九条 用人单位要创造条件安排职工享受年休假。经职工书面同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数的，用人单位必须在年内对未休年休假天数按照职工日工资的300%支付工资（其中包含用人单位应支付的正常工作期间的工资）。

第十条 用人单位月最低工资标准为 元（不得低于本单位月最低工资标准），试用期职工月工资为 元（不低于当地最低工资标准）。

第十一条 用人单位每月 日前（遇节假日、双休日提前至最近的工作日），以货币形式通过银行支付职工工资、生活费、病假工资或者疾病救济费，不得克扣和无故拖欠。

用人单位在支付工资时应向职工提供一份个人工资清单。第十二条 用人单位确因生产经营困难暂时无法按时足额支

付工资的，应向职工说明情况，与工会协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过三个月。用人单位超过约定时间仍无法支付工资，双方协商不成的，工会或者职工有权向人力资源和社会保障部门反映，或向人民法院申请支付令。

第十三条 因职工本人原因给用人单位造成经济损失的，单位可以按照劳动合同的约定（规章制度的规定），要求职工赔偿经济损失。从职工工资中扣除的，每月扣除部分不得超过职工当月工资的20％，剩余部分不得低于用人单位月最低工资标准。

用人单位扣款前应当书面告知职工扣款的原因、依据、金额和起止时间。

第十四条 本合同有效期为

至

，合同期满前60日内，双方应就是否续订本合同进行协商，同意续订的，应当在本合同期满前续订。

第十五条

本合同对用人单位和职工双方都具有约束力，双方必须按照合同约定全面履行各项义务。双方应在本合同生效后 日内，联合成立监督检查小组，对本合同履行情况进行监督检查，组长由 担任。双方首席代表应每年两次向对方通报本方履行合同的情况。监督检查小组每年以书面形式向职工代表大会（或职工大会）报告本合同履行情况。

第十六条 因履行本合同发生争议时，双方平等协商解决，协商不能达成一致意见的，双方均可以依法向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第十七条 本合同经职工代表大会（或职工大会）审议通过后，由双方首席代表签字。双方首席代表签字后7日内，用人单位将本合同正式文本一式四份及有关资料，送新郑市人力资源和社会保障部门审查；人力资源和社会保障部门自收到本合同文本之日起15日内未提出异议的，本合同即行生效。

人力资源和社会保障部门提出异议的事项，双方协商代表应对有异议的事项进行协商，修改合同文本后重新送审。

第十八条 用人单位自本合同生效之日起7日内向全体职工公布本合同正式文本，同时送市总工会。

第十九条 双方协商一致变更、续订本合同的，应按第十七条的规定送审。

第二十条 本合同有效期内，如合同内容与新发布实施的法律法规和政策规定相抵触，按新发布实施的法律法规和政策执行。

用人单位（盖章）：

工会（盖章）：

首席代表（签字）：

首席代表（签字）：

年 月 日 年 月 日

工资集体合同报审说明

新郑市人力资源和社会保障局：

为了构建和谐的劳动关系，维护职工合法权益，促进企业的发展。根据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《集体合同规定》、《河南省集体合同条例》等有关法律法规规章的规定，我公司 名企业代表与 名职工方代表，于 年 月 日就企业职工工资问题进行了平等协商，协商双方认真检查了上工资专项集体合同的履行情况，最终达成了一致意见，形成了工资集体合同草案。

年 月 日，辖区企业召开了职工代表大会(职工大会)，与会代表认真讨论并审议通过，作出了决议。职工方代表与企业方代表对集体合同确认无异议后，双方首席代表签字盖章。

现将合同文本报上，请予以审查。

（企业/企业工会）盖章

年 月 日