第一篇:小孟社区环境保护工作网格化监管实施方案
小孟社区环境保护工作网格化监管实施
方案
根据区委、区政府环境保护相关工作安排,结合小孟社区实际,制定本方案。
一、指导思想
以总书记生态和发展红线思想为指导,用科学发展观统领环保工作,坚持“以人为本,规范管理,依法治理”的原则,按照“包干包片、责任到人、全民参与”的工作方针,以控制污染物排放为主线,以防治环境污染和遏制生态破坏为重点,以强化执法监督和提高环境管理能力为保障,以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点,全面推进经济、社会、环境协调发展。
二、工作任务
按照创建创建生态文明示范区要求,牢牢守住生态和发展两条红线,有效解决环境保护问题,农业面源污染防治大见成效,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识得到增强,辖区人居和生态环境得到进一步改善。
三、组织领导
结合社区实际,成立环境保护工作领导小组,人员名单如下:
组 长:刘振宇(社区服务中心主任)副组长:刘 伟(社区党委副书记)
李 林(社区服务中心副主任)尹 华(社区服务中心副主任)成 员:成 员:刘定芬(社区党建办公室主任)周亚平(社区综合服务办公室主任)
陈 林(社区经济服务部部长)彭 杰(社区城乡管理部部长)钱 铁(社区网格化管理办公室主任)谢荣军(社区群众工作部负责人)何红萍(社区社会事务部负责人)
周德程(付官村党支部书记、村委会主任)龙超伦(王武村党支部书记)龙修平(红艳村党支部书记)余 海(王宽村党支部书记)王礼学(翁岩村党支部书记)唐春喜(陈亮村党支部书记)阮期国(丰报云村党支部书记)张 勇(王武村委会主任)龙云刚(红艳村委会主任)陈建军(王宽村委会主任)王文松(翁岩村委会主任)陈照松(陈亮村委会主任)陈学礼(丰报云村委会主任)
领导小组下设办公室在城乡管理部,办公室主任由尹华同志担任。负责制定具体的工作方案并组织实施,收集资料、报送信息,协调相关职能部门开展处置工作。
环境保护工作实行包干包片,责任到人。工作领导小组下设8个工作组:
(一)巡查工作组 组 长:彭 杰 成 员:城乡管理部工作人员
主要职责:每日进行不低于两次巡查,其中开发大道、贵惠大道、环城高速等重点路段不低于4次巡查,发现问题及时处置;巡查到环境破坏新苗头及时汇报社区领导小组研究解决;并做好相关台账记录;落实各村环境保护工作考核奖惩。
(二)王武网格工作组 组 长:刘 伟
副组长:谢荣军、龙超伦、张勇
成 员:群众工作部全体工作人员、王武村护林员 主要职责:主要职责:规范设置夜市摊点,夜市一律安装油烟净化器或无烟烧烤设施;做好禁止焚烧秸秆、垃圾管控工作。
(三)红艳网格工作组 组 长:刘定芬
副组长:袁 硕、龙修平、龙云刚
成 员:党建工作部全体工作人员、红艳村护林员 主要职责:规范设置夜市摊点,夜市一律安装油烟净化器或无烟烧烤设施;做好禁止焚烧秸秆、垃圾管控工作。
(四)翁岩网格工作组 组 长:周亚平
副组长:王礼学、王文松
成 员:综合办公室全体工作人员、翁岩村护林员 主要职责:规范设置夜市摊点,夜市一律安装油烟净化器或无烟烧烤设施;做好禁止焚烧秸秆、垃圾管控工作;做好辖区内小黄河水质监测工作,发现问题及时上报领导小组办公室。
(五)丰报云村工作组 组 长:何红萍
副组长:阮期国、陈学礼
成 员:社会服务部全体工作人员、丰报云村护林员 主要职责:做好禁止焚烧秸秆、垃圾的管控工作。
(六)陈亮网格工作组 组 长:陈 林
副组长:唐春喜、陈照松
成 员:经济服务部全体工作人员、陈亮村护林员 主要职责:禁止村民生活垃圾和养殖业进入河流,改善陈亮水质;做好禁止焚烧秸秆、垃圾的管控工作。
(七)付官网格工作组 组 长:尹 华
副组长:彭 杰、周德程
成 员:城乡管理部全体工作人员、付官村护林员 主要职责:做好禁止焚烧秸秆、垃圾管控工作。
(八)王宽网格工作组 组 长:李 林
副组长:钱铁、余海、陈建军
成 员:网格化管理办公室全体工作人员、王宽村护林员
主要职责:规范设置夜市摊点,夜市一律安装油烟净化器或无烟烧烤设施。做好禁止焚烧秸秆、垃圾管控工作。
四、工作要求
1、强化领导,精心组织。各工作小组一定要将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各村主要领导同志要亲自安排,亲自指挥,指导整治 工作深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。
2、明确任务,落实责任。各村、各部室要按照《工作方案》的总体要求,认真研究包片属地形势,进一步细化工作任务,明确工作责任,进一步实行划片包干责任制,使每一项工作任务落实到人头,切实抓好各自职责范围内的环境整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。
3、广泛宣传,全面动员。社区城乡管理部配合指导各村开展全方位、多层次的宣传工作,引导全民关注并参与农村环境综合整治工作,形成人人支持、全民参与的良好氛围。同时,要对整治工作中涌现出的典型事迹和典型经验及时予以宣传报道,以正确的舆论导向为农村环境整治工作营造良好氛围,促进综合整治工作扎实、深入开展。
4、强化督查,严格奖惩。巡查小组定期与不定期通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式,对各村执行情况及时进行检查评比,对领导不重视、措施不得力、工作滞后、进度缓慢的村兑现奖惩,并责令限期整改;对领导重视、工作扎实、成绩明显的村和单位予以通报表彰。
第二篇:环境保护监管网格化划分实施方案
永昌镇马珣教学点
环境保护监管网格化划分实施方案
为进一步落实学校的环境保护管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的环境保护管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园环境保护监管网格,根据上级通知要求建立学校环境保护“网格化”管理实施方案,现将有关事项通知如下:
一、成立环境保护监管网格化管理小组 总网格长:刘光财
一年级 网格长:翟玉双 网格员:杨 才 二年级 网格长:王开文 网格员:周 磊 三年级 网格长:王江忠 网格员:刘光财 四年级 网格长:张德彪 网格员:孙廷有 五年级 网格长:姚生军 网格员:张万虎
二、工作目标
坚持“环境保护,人人有责”的方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式,推动我校环境保护管理工作再上新台阶。
通过开展“网格化”管理工作,进一步落实学校的环境保护管理主体责任和环境保护监管责任,建立学校环境保护排查治理机制,促使学校环境保护工作实现“四个转变”:
1.由少数人抓向合力抓环境保护转变。改变过去环境
保护整治工作主要由校长、总务、负责,环境保护分工负责人疲于奔命,且效果欠佳的状况,明确和细化全员责任,全面落实“网格管理,一岗双责”,各司其职,实现环境保护工作齐抓共管。
2.从事后处理向事前防范转变。突出学校环境保护“环境保护,人人有责”的工作方针,实行以网格管理为主,由专人负责,“横向到边、纵向到底”,提高环境保护工作的及时性、准确性和覆盖面。
3.从粗放式管理向精细化管理转变。实现全员全过程环境保护管理,全员是指全体师生都要参与学校的环境保护管理工作,进一步明确各网格长、网格员的环境保护职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法,全过程要求完善全局总体和各岗位环境保护工作流程化管理办法,使环境保护工作实现精细化。
4.从运动式向常态化转变。改变环境保护隐患排查治理工作紧一阵松一阵,呈现出临时性、应付性和间断性的状态,实现环境保护隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来,把功夫下在平时。
三、管理内容
(一)学校环境保护管理和教育机制的建设情况 1.环境保护意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“环境保护,人人有责”的意识。
2.环境保护规章制度。学校教师集体制定制定环境保护规章制度,其中设立环境保护管理机构,各司其职。校长为 2
学校总网格长,班主任为班级网格长,数学老师为班级网格员。
3.报告处理和责任追究。环境保护事故报告制度建立情况;环境保护事故当中的快速处理情况;对已发生的环境保护事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有责任人的责任追究和落实整改情况。
4.环境保护教育。环境保护教育进课程、进课堂、进头脑落实情况;学生环境保护专题教育安排情况和开学初、放假前进行环境保护教育的情况;学校与家长齐抓共管环境保护教育情况。
(二)学校对容易造成环境污染隐患的检查和整改情况 1.卫生死角存在的环境污染隐患情况。
2.校园周边环境保护。校园周边及场所的环境污染隐患。
3.集体整治环境污染活动。
四、工作要求
1.精心组织,务求实效。认真开展工作,一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管,每个网格责任人每天至少到该班级环境区域检查一次,并认真填写学校环境保护隐患督查记录表,切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
2.健全机制,加强督查。建立环境保护管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化 3
管理督查活动,形成以督查为手段的环境保护管理工作评估考核机制,推动环境保护管理网格化管理的规范运行。环境污染隐患的整治。在督查中发现的环境污染隐患,学校能自查自纠的,立即进行整改。属学校能力范围之外,报送给上级部门,由上级部门协调相关部门整治。
3.严格责任,明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效,快速反应。围绕提高处置效率这一环节,明确责任分工,增强责任意识,强化效能监管,切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结,不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式,没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结,不断的改进和创新工作方法,以与时俱进的工作精神,把环境保护网格化管理工作落到实处。
永昌镇马珣教学点 二〇一八年四月十七日
第三篇:玉和苗族乡环境保护网格化监管工作实施方案
玉和苗族乡环境保护网格化监管工作
实施方案
根据上级文件精神,结合我乡实际,制定本实施工作方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,以政府为责任主体,在全乡建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,达到确保区域环境安全的目的。
三、网格划分
由乡政府统一组织,建立乡(二级网格),责任主体为乡政府;村(三级网格),责任主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。
四、机构设置及责任分工乡政府为二级网络责任机构
1、机构设置。成立玉和苗族乡环境保护网格化监管工作组,由乡长朱琳为二级网格第一责任人,人大主席罗世林为直接负责人,并设置一名环保员,配套专门工作用房。
2、工作职责。对辖区内环境保护工作负监管责任,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
(二)各行政村村委会为三级网格责任机构
1、机构设置。行政村成立环境保护网格化监管工作组,各村村主任为三级网格内的第一责任人,并明确环保信息员,在所属片区环保机构的指导下开展环境保护网格化监管工作。
2、工作职责。负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。
五、网格运行
1、巡查:网格责任人员、专职环保员和环保信息员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。
2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。
3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格责任主体。
4、监督:人大、政协、纪检监察、社会舆论等对环境监管情况及时监督,上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立玉和苗族乡环境保护网格化管理工作领导小组,组长由乡长朱琳担任,副组长由副乡长郭晖担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由林清华担任,切实做好网格区域内环保工作。
(二)严格问责。要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。
珙县玉和苗族乡人民政府
2016年12月30日
第四篇:XX镇生态环境保护网格化监管工作实施方案
XX镇生态环境保护网格化监管工作实施方案
按照《关于进一步加强生态环境保护网格化监管工作的通知》(X环委办发〔2021〕X号)文件要求,根据我镇实际,现制定本实施方案。
一、工作目标
为强化政府环境监管责任,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,创新环境保护监管体制,构建横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖的“网格化”监管体系。实现各个区域责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的环境监管模式,做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法、监管与宣教五个统一,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,逐步构建个盖全域、责任到人、监管到位、执法规范的环境保护监管网络。
二、网络划分
三级网格:全镇行政区域建立三级网格;
四级网格:以村(居)行政区域为单元,建立四级网格。
具体名单见附件1。
三、机构设置及责任分工
(一)镇政府为三级责任机构
1、机构设置。镇政府成立环境保护网格化监管工作领导小组,由镇长李春洪任组长,镇环保、农业、水利、砂整、应急、自然资源等有关办所负责人为成员。领导小组下设办公室在镇生态环境办,分管领导杨福均任办公室主任,张杰任副主任,负责网格化监管工作的日常事务。
2、工作职责。全面摸清和掌握本网格内污染源基本情况,建立基础数据库,实施动态分类监管;制定本级网格监督检查计划,开展日常检查,对检查中发现的或下级网格报送的环境污染风险隐患问题按照权限处理,对超越权限的风险隐患进行汇总、梳理,抄告并配合上一级网格的相关部门进行查处;妥善处理各类环境初信初访,及时化解污染纠纷,维护群众环境权益和社会稳定;指导督促辖区内村(社区)建立健全四级网格,部署、检查、指导、考核四级网格的工作,协调解决四级网格难以解决的问题;向上一级网格汇总上报生态环境保护重要信息和群众对环境质量的诉求,向四级网格传达和督促落实上级工作要求。
(二)各行政村、居委会为四级责任机构
1、机构设置。行政村、居委会成立环境保护网格化监管工作工作组,各村、居委会书记为四级网格内的第一责任人,并至少明确1人负责村(居)的生态环境保护工作,在上级环保机构的指导下开展环境保护网格化监管工作。
2、工作职责。组织对辖区内的工业企业、畜禽养殖场、屠宰场、餐饮单位、建筑工地、汽车修理店等排污单位进行全面排查,建立污染源管理数据库并动态更新完善。组织对网格内的重点巡查污染源、污水处理厂、饮用水源地每月至少巡查1次,对畜禽养殖场、建筑工地、汽车修理店、干洗店等污染源和秸秆禁烧、垃圾收储运工作要定期和不定期进行巡查和监督,要及时制止巡查过程中发现的未批先建、扬尘污染、露天焚烧秸秆垃圾、排放异味气体、涉嫌违法排污等行为,对巡查中发现的环境污染风险隐患问题做好台账并上报。妥善有效处理各类环境初信初访,及时化解污染纠纷,对在调处过程中发现的违法线索要及时报送上级网格,维护群众环境权益和社会稳定。
(三)推进企业自律三、四级网格要引导和强化企业环境保护主体责任,提高企业环境保护自我约束、自我管理和自我监督能力。
四、网格运行
(一)巡查。
网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责,对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等进行定期监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告。保持网格化监管信息畅通和发现问题及时上报。(二)查处。
镇政府及相关部门接到环境违法行为报告后,及时调查处理。对不属本级本部门管辖的,要及时移送,并配合相关部门进行调查。受理单位要在规定的时限内完成工作,并将结果反馈移交送达单位。(三)反馈。
对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。(四)监督。
人大、纪检监察、社会舆论等对环境监管情况及时监督,上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。五、保障措施
(一)加强组织领导
各村及有关办所要切实提高认识,将环境保护网格监管工作纳入工作目标,安排专门力量和资金,全力抓好落实,同时要明确各级的联系人以及直接责任人的AB角人员,避免因责任人休病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。
(二)严格问责
要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各村(居)对辖区内环境质量负责的要求,强化相关站所的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核,对各村(居)、办所、企业不履行或者不正确履行环境保护职责的行为,将按照相关规定进行问责。
(三)加强宣传教育
各村(居)、办所、企业要采取多种形式,加大对网格化监管工作的宣传力度。要充分宣传环境保护网格监管的重要性,充分提高村组干部的主动性和广大群众参与的积极性,营造环境保护良好氛围。
第五篇:XX镇环境保护监管网格化管理实施方案
XX镇环境保护监管网格化管理实施方案
为创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架,提升环境监管水平,进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性,及时查处环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的“十九大”会议精神,以生态文明建设为统领,创新环境监管模式,落实环境监管责任,提升环境监管水平,实现环境监管全覆盖、责任到人的网格监管模式,构建一个覆盖式我镇辖区、专人负责、监管到位的环境监管网格,使我镇环境保护工作迈上一个大台阶。
二、工作目标
按照全县环境监管网格化工作要求,以创新环境监管方式为抓手,实现环境监管“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位及定区域、定人员、定任务、定责任、定场所”要求,对辖区内排污单位及违法建设项目进行有效环境监管。
三、主要工作
(一)网格化划分
我镇环境监管责任按照“属地管理”原则划分为镇政府、村(居)委会、三、四级网格,实行分级分类管理。具体划分为:
1.镇政府为镇三级网格,从属于县二级网格。
2.镇三级网格单元所辖四级XX个(村、居委会数),以村(居)委会辖区为网格单元。环保工作分管领导为镇三级网格责任人,各村(居)委会干部为镇四级网格责任人。对我镇辖区内重点企业执行“一企一人”责任制,镇环境保护工作人员对(本镇的重点企业名单)进行环境监管。
(二)网格化管理工作职责
1.镇政府成立XX镇环境保护监管网格化管理领导小组。指导辖区内环境保护监管网格化工作运行、开展,组织开展饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、城乡环境综合治理、电子垃圾、塑料制品焚烧;对矿山企业、河道违法开采进行严格管控;对辖区内的污染源进行监管;对违法建设项目做到及时发现、及时上报;负责突发环境事件的报告工作,协助上级部门进行应急调查处置工作;宣传环保法律法规,提高辖区内企业、群众的环境保护意识。
2.四级网格负责辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境安全隐患等环境行为的定期巡查,及时发现并上报,加强环境保护宣传力度,营造人人关注环保、参与环保的良好氛围,切实做好环境保护有关工作。四级网格负责辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、及非法小冶炼、金属熔炼提取、塑料粒子制造等落后生产加工作坊、生态破坏及环境安全隐患等行为的定期巡查,及时发现并上报。加强环境保护宣传力度,切实做好环境保护有关工作。
(三)网格化管理工作内容
为切实保障环境监管网格的正常运行,镇三级网格在县二级网格的直接指导下开展工作。镇三级网格由分管环保领导负责,配备一名专职环保工作人员负责具体监管,镇四级网格信息员原则上分别由村委会主任、村小组长兼任,发现环境违法行为,镇四级网格信息员向镇三级网格信息员报告,同时,镇四级网格信息员也可直接向县二级网格报告。
1.巡查。网格责任人员、专职环保员要按照职责,对辖区内乱焚乱烧秸秆现象、排污企业、环保信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格责任人报告。
2.查处。镇政府及相关部门接到环境违法行为报告后,及时调查处理。对不属本级本部门管辖的,要及时移送或上报,并配合相关部门进行调查。受理单位要在规定的时限内完成工作,并将结果反馈移交送达单位,对需要多部门联合调查的,报请县政府组织实施联合执法。
3.反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。
4.监督。人大、纪检、社会舆论等对环境监管情况及时监督,探索建立人大代表、老党员、老干部、环境监督积极人士为主体的协管员队伍。上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。
四、保障措施
(一)加强组织领导
镇政府XX镇环境保护监管网格化管理领导小组,镇党委书记任、镇长任组长、分管环保领导任副组长、成员主要由镇环境办工作人员、供电、农业、林业、安办及各村四级网格员组成。领导小组下设办公室于镇综合行政执法办,由谢君臣同志任专职环保员负责网格化监管工作的日常事务。
(二)加大经费保障
为切实保障我镇环境监管网格化工作顺利开展,将镇环境监管网格化信息平台建设和环境监管网格工作经费列入镇财政预算,确保平台建设和日常工作的正常开展。
(三)严格问责
要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各村(居)委会对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核,对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。
(四)加强宣传教育
各村、居委会要采取多种形式,加大对环境监管网格化工作的宣传力度,充分认识环境监管网格化的重要性,提高工作人员的主动性和广大群众的积极性,营造良好工作氛围。