关于开展“心系群众党旗红,杭长征迁争先锋”创先争优主题活动的实施意见

第一篇：关于开展“心系群众党旗红,杭长征迁争先锋”创先争优主题活动的实施意见

关于开展“心系群众党旗红，杭长征迁争先锋”创先争优主题活动的实施意见

各县（市、区）杭长客专建设指挥部，兰溪市铁路建设领导小组办公室：

深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。中央和省委、市委对搞好创先争优活动高度重视，为此，市杭长客运专线建设指挥部决定在全市各指挥部（铁办）组织开展“心系群众党旗红，杭长征迁争先锋”创先争优主题活动，通过组织“一争一推二日二访”等系列活动（暨“争劳动竞赛排头兵，向组织推荐优秀党员干部，开展政策学习日，征迁疑难问题咨询开放日，上门走访慰问工程建设单位和沿线群众，接待、回访信访群众”），进一步掀起创先争优活动新高潮，全面提高杭长客专金华段沿线各建设指挥部（铁办）系统组织建设科学化水平，在推动和保障杭长铁路客运专线（金华段）建设事业加快发展、率先发展、科学发展中建功立业。

一、活动目标

通过在杭长客专金华段组织开展“心系群众党旗红，杭长征迁争先锋”创先争优主题活动，力争实现以下主要目标：

（一）推动科学征迁。市指挥部和各县（市、区）指挥部（铁办）全体党员特别是党员领导干部要高举伟大旗帜，牢记政治使命，坚定政治方向，严守政治纪律，在思想上和行动上与上级党 委保持高度一致；认真履行职责，在服务、创业、创新上更加自觉；在征地、拆迁和保障无障碍施工等攻坚克难上更加坚定，确保各阶段业务工作在全市、全省排名位于前列。

（二）促进社会和谐。市指挥部、各县（市、区）指挥部（铁办）和党员干部要及时了解群众思想动态和利益诉求，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，努力形成良好的社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

（三）服务人民群众。市指挥部、各县（市、区）指挥部（铁办）和党员干部要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声；及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难；积极参加党员志愿服务活动；多为群众办实事办好事。

（四）加强组织干部建设。要进一步健全各指挥部（铁办）的党组织建设，要创造条件建立党支部或临时党支部，积极推动学习型党组织建设，活动方式不断创新。通过在艰苦环境、复杂的征迁工作来锻炼干部、锤炼党性，为党员干部搭建成长和发展的平台。

二、活动内容

（一）推进学习型党组织建设，提升党员干部业务能力和服务能力。以开展每周“政策学习日”活动为抓手，深入推进学习型党组织建设。采用“荐、读、研、考、评”等学习形式，不断引导广大党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，系统 2 学习马克思主义理论，学习征地、拆迁工作所涉及的法律、法规、政策和业务技能，努力提升党员干部和业务能力和服务能力。

（二）深化指挥部作风和效能建设，努力提高服务水平和形象。以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主要内容，做好重点环节和重点人的管理，加强和改进干部作风，加强党性修养和优良作风养成，杜绝“吃拿卡要”等不良作风和违法乱纪问题的发生，积极为杭长客运专线工程建设单位和沿线社会群众办实事、做好事。通过上门走访慰问，接待、回访信访群众，征迁疑难问题咨询开放日，现场解决实际问题等形式，及时了解工程建设单位和沿线群众的需求和意见建议，进一步密切指挥部系统党员干部与建设单位和社会群众关系。

（三）积极开展劳动竞赛活动，努力推动创先争优活动上新台阶。以继续组织开展好杭长客运专线（金华段）征地拆迁劳动竞赛，争做“排头兵”活动为抓手，通过强化征迁工作每周通报制度和每月指挥长联席会议讲评制度，进一步调动各方工作积极性和主动性，挖掘内部潜力，提高工作效率，确保征地拆迁工作能如期完成，确保施工单位无障碍施工，进一步推动创先争优活动上新台阶。

（四）加强先进典型的挖掘和培养，充分发挥模范带头作用。充分利用报纸、电视和广播等媒体广泛宣传报道沿线单位、群众和各级政府对杭长铁路客运专线工程的支持，积极树立典型、宣传典型，用典型示范作用来推动工作。要注重相关资料的收集，及时制作成图文并茂的展板或宣传栏进行展示，扩大宣传和影 响。对于表现突出，工作成效显著的优秀党员干部，积极向各级党委推荐提拔使用。

三、活动要求

（一）加强组织领导，确保活动顺利开展。开展争先创优主题活动，加强领导是关键。各指挥部（铁办）都要周密部署、精心组织，确保争先创优主题活动扎实有效地开展。市指成立“心系群众党旗红，杭长征迁争先锋”创先争优主题活动领导小组，由市政府副秘书长、杭长客运专线工程建设指挥部指挥长吴贤惠同志任组长，副指挥长蒋晓宏同志任副组长，各县（市、区）指挥部（铁办）主要领导为成员。下设领导小组办公室，市指综合管理处处长徐祝有同志任办公室主任，具体负责活动的安排和组织协调工作。

（二）广泛宣传动员，营造良好舆论氛围。要充运用多种媒体，积极宣传“心系群众党旗红，杭长征迁争先锋”创先争优主题活动的重大意义、主要内容、目标要求，深入宣传各单位好做法、好经验，形成浓厚的舆论氛围。要结合开展学习型党组织创建活动，各党组织和广大党员认真学习领会创先争优活动的有关要求，增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。

（三）总结推广典型，掀起争创主题活动高潮。要及时发现、总结、推广在争创主题活动中涌现出的好做法、好经验、好典型，结合阶段性工作要求，适时召开总结交流会，使“心系群众党旗红，杭长征迁争先锋”创先争优主题活动学有榜样、干有目标。4 通过组织多种形式的学榜样、赶先进活动，引导各指挥部（铁办）和党员干部找差距、定目标、抓提高。

（四）加强考核评比，表彰奖励先进典型。制定“心系群众党旗红，杭长征迁争先锋”创先争优主题活动检查评价办法，对各单位、各岗位开展活动情况定期进行考核评比。坚持注重工作实绩和社会公认的原则，采取自下而上、逐级评比推荐、逐级表彰的方式，对创先争优主题活动涌现出来的先进典型进行表彰。2010年底、2011年年中、2012年“七一”前后和2013年下半年，市指挥部将结合征地、拆迁、保障无障碍施工和全面先进等层次分阶段表彰一批先进单位和先进个人。

各指挥部（铁办）制定的实施办法和开展活动的情况，要及时报市指挥部“心系群众党旗红，杭长征迁争先锋”创先争优主题活动领导小组办公室。

二O一O年十二月

日

第二篇：教师“先锋行动党旗红,争先进创品牌”主题实践活动心得体会

“先锋行动党旗红，争先进创品牌”主题实践活动心得体会

通过开展“先锋行动党旗红，争先进创品牌”主题实践活动，我体会很深：一个党员的伟大绝对不在于他是否做出什么惊天动地的大事，而在于他的甘于平凡，一个党员就好像一颗种子，播种在哪里，就在哪里默默长成一颗大树;一个党员就好像一个花朵，不论在何处开放，就把美丽和芬芳无私的献给那里的人;更好像一盏暗夜的灯，虽然不如烟花那样璀璨夺目，却始终亮着，为迷途失意的人们照亮前程，给遭受磨难困厄的灵魂以安慰和希望。

有这样一段诗朗诵——一个孩子问他的妈妈：“党旗为什么是红的?”妈妈告诉孩子：“它是用先烈们奔涌不息的热血染红的。因为有了亿万共产党员‘奋勇争先做贡献、无私无畏建功业、带领群众奔小康’的先进举动，更让她伴着共和国的朝阳熠熠闪光!”孩子可能听不懂妈妈所说话的深奥哲理，但她一定能够懂得：当祖国的汶川地震灾害的时候，是一名名党员干部把伤者从遍地狼藉的废墟里救出;当群众身处险境、饥寒交迫的时候，是一名名不愿留下姓名，只说自己是名‘共产党员’的同志，从远方送去一大卡车食物、衣被和帐篷;当孩子们盼望重新开学的时候，收到了来自他乡的一笔笔“特殊党费”。她明白，这就是妈妈说的“党员的先进性”。有了她，鲜红的党旗就会发出耀眼的光彩。

今天我作为党员教师，面临的难题很多：如何转变问题学生?如何提高学生的学习兴趣?如何切实减轻学生的负担?如何提高工作效率等等。这就要求我既要有大江东去的气势战胜困难，又要有小桥流水的细腻做好实事。为了每一位学生的成长，我必须把工作做细做实。除工作外，还用爱心呵护每一位学生。学生成绩波动时娓娓交谈，犯错时谆谆教诲，生病时送上一杯热茶，无助时悉心关照。虽然都是简单而平凡的小事，但正如海尔总裁张瑞敏先生所说：把每一件简单的事做好就是不简单;把每一件平凡的事做好就是不平凡。

我深深知道，新的时代创造着新的世界，新的世界期盼着新的一代，作为一名教师，教室里放飞的是希望，守巢的是自己;那块黑板写下的是真理，擦去的是功利;那根粉笔画出的是彩虹，流下的是泪滴，奉献的是自己。我将趁着年轻，1

不断学习，不断进取，用今朝的热血去谱写明朝的辉煌。我将用自己的双手和大家一道默默耕耘，奉献自己的力量。

作为一名普通的人民教师，我看到了我身边的这些党员同事们，他们时刻发挥着先锋和模范的带头作用，他们用行动忠实的实践着一个教育工作者对这平凡事业的无私奉献，淡然付出。他们在平凡的工作岗位上，脚踏实地，乐于奉献的工作态度，和淡泊名利，甘为人梯的精神境界，让同样是教师的我们深受感动。

工作是辛苦的，但工作同时也是快乐充实的。更多的时候，我们被一种“为人师”的幸福感动着。选择了教师，就等于选择了一条忙碌，辛苦，清贫的人生之路。更是选择了一种责任！

教育需要爱。世上有很多东西，在给他人的时候，往往是越分越少，而只有一样东西，却是越分越多的，那就是爱！爱，源于高尚的师德。而高尚的师德，是对学生最生动，最具体，最深远的教育。我们在大爱祖国的怀抱中，获得爱，体验爱。同时在日复一日的平凡工作中，传播爱，付出爱。无数的教育人，都正在青春的校园中，在希望的田野上，用单薄的身躯，如火的热情，诠释着为人，为师，为学的魅力！

新的教育环境下，新的时代，新的形势赋予了教师新的要求。教师行为的转换，已经不再取决于个人的选择，而是一种教育情境的规定，一种课程发展的趋势。这种历史性的变化，将造就新型的教师。我们教师不再仅仅是蜡烛，是春蚕，是园丁，更是将与学生共同成长和发展，共同体验成功的喜悦，共同体现自身生命价值的同路人。

第三篇：关于开展“深入基层、服务群众”主题活动的实施意见

关于开展“深入基层、服务群众”

主题活动的实施意见(2011年2月24日)

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、全省、全市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，推动全市创先争优活动深入开展，经市委研究决定，从今年3月至11月份，在全市各级党组织和广大党员干部中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

紧紧围绕“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体要求，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决各级党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设美好济南提供坚实的群众基础和组织保证。

二、主要形式

这次主题活动，主要采取“两贴近、三服务”的形式，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。

1.坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习日、基层党组织书记轮训、党委(党组)中心组学习等形式，组织广大党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于群众工作的重要论述，学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会上的重要讲话精神和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习省委书记、市委书记在全省、全市群众工作会议上的讲话和省委省政府《关于做好新形势下群众工作若干问题的意见》，进一步把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。充分发挥党建网站、基层党组织远程教育站点、基层党校等学习教育阵地作用，开设群众工作论坛，在各级党组织和党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。

二是从行动上贴近群众。各级党组织和党员干部要进行民情专题调研，建立完善各级领导干部群众接待日制度，县(市)区党政主要负责同志和市直部门主要负责同志至少每月1次、市直部门(单位)班子成员至少每周1次接待群众来访，县(市)区其他班子成员工作日轮流接待群众来访。普遍实行乡镇(街道)、村(居)党组织民情恳谈日和接待日制度，乡镇(街道)党(工)委每月举办1次民情恳谈会，村(居)党组织每周明确1天为民情接待日。乡镇(街道)党(工)委书记、村(居)党组织书记要直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿。继续深入开展换位体验活动，积极倡导党员干部“三进三同”(进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动)，今后新提任的市管领导干部要拿出1周时间到村(居)蹲驻、体察民情。

2.突出“三服务”。一是结对帮扶服务。继续开展城乡党组织结对帮扶，市直部门(单位)、县(市)区直部门(单位)党组织要继续帮扶1个村(居)。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动，市直部门(单位)副处级以上、县(市)区直部门(单位)副科(处)级以上干部和乡镇(街道)党政领导班子成员至少联系1户困难群众，定期走访，帮解决实际困难。广泛开展普通党员“联四邻”活动，充分发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。二是基层代理服务。依托县(市)区、乡镇(街道)为民服务中心(大厅)、村(居)为民服务代理室(群众工作站)等，进一步健全完善为民服务代理制，大力推行首问负责、直接办结、承诺代理、联合办理工作机制，切实做到民需我办、民困我帮、民求我应。三是协调联动服务。市、县(市)区直部门(单位)特别是窗口单位要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念，建立完善协调联动服务机制，对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。进一步强化监督约束机制，市、县(市)区职能部门特别是窗口单位确定的为群众办理的实事好事，要通过新闻媒体、网站、公开栏等予以公开、作出承诺，广泛接受群众的监督和评价，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

三、阶段安排

这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行，切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是:

第一阶段:走访调研、汇集民情(3月初至4月中旬)。3月初，市委召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，作出具体安排部署;市委市直机关工委负责组织落实市直机关单位的主题活动，各县(市)区负责本地主题活动，3月10日前完成动员启动。各级党组织要拿出一周左右的时间，通过党员学习日、组织生活会、党委(党组)中心组学习等形式，组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的基础上，市级领导同志和市管领导干部带头深入基层单位、深入基层群众，围绕落实“十二五”规划、加快科学发展、保障改善民生、破解基层和群众反映强烈的突出问题，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。各乡镇(街道)、村(居)基层党组织书记认真落实民情恳谈日和接待日制度，及时了解基层群众的诉求和意愿。市委创先争优活动领导小组办公室在政府网、12345市民服务热线、市信访部门等公开设立民情意见箱(电子邮箱)，从全市层面上集中收集群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给市直有关责任部门(单位)。市直各部门(单位)、各县(市)区都要通过设立公开信箱、热线电话等方式，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好 事的措施办法。

第二阶段:公开承诺、为民办事(4月下旬至10月底)。4月下旬，市委创先争优活动领导小组办公室集中汇总收集市直各部门(单位)、各县(市)区办实事项目，通过市“一报两台”、政府网等进行公开公示，并组织开展定期不定期的督导检查。市直各部门(单位)、各县(市)区对办实事项目要明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位，分别在服务对象、本地群众中进行公开承诺，通过聘请“两代表一委员”、群众义务监督员、设立监督信箱等，自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果。各级党组织都要围绕办实事、解难题，组织党员干部深入开展结对帮扶服务、为民代理服务、协调联动服务，积极主动地落实好解民忧、惠民生、维民权等各项工作任务，切实把开展主题活动办成群众满意工程。

第三阶段:总结提高、完善机制(11月份)。11月底前，市委创先争优活动领导小组办公室在汇总收集办实事完成情况的基础上，通过新闻发布会、设立公开栏等形式，对完成的重点实事项目和需要继续办理的实事好事项目进行公开公布，利用12345市民服务热线民意调查系统等工作平台，对办实事情况进行满意度测评，基本完成集中活动各项任务。市直各部门(单位)、各县(市)区要在公开反馈办实事情况的同时，及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。市委适时召开总结大会，对全市开展“深入基层、服务群众”主题活动进行总结，并对继续做好深入基层、服务群众，扎实推进创先争优工作作出安排部署。

四、组织领导

各级党组织要把开展“深入基层、服务群众”主题活动作为加强基层党组织和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，切实加强组织领导和工作指导，确保取得实实在在的成效。

1.强化组织力量，落实工作责任。这次主题活动在市委统一领导下，由各级创先争优活动领导小组负责统筹组织协调，各基层党组织负责抓好具体实施。要及时调整充实组织机构和工作力量，明确工作责任和分工。要认真贯彻市委《实施意见》，结合本地本部门实际，及时制定具体的实施方案，确保把为人民群众办实事的要求落到实处。

2.加强督导指导，务求活动实效。市委创先争优活动领导小组负责全市面上活动的统筹协调，市直机关工委创先争优活动领导小组负责对市直机关党组织的组织指导，各县(市)区委创先争优活动领导小组负责对本区域各级党组织的组织指导。坚持和完善定期调度、重点通报、巡回督导、分类指导等检查督导制度，定期检查，重点督促，不断推动主题活动深入开展。

3.实行领导带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及本部门本单位的热点难点问题，带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事、好事，为基层党组织和党员干部作出榜样。要坚持“一岗双责”，抓好所分管或联系的基层党组织主题活动的开展，搞好对党员干部认岗承诺、服务群众情况 的点评，发挥好领导表率作用。

4.宣传表彰典型，营造浓厚氛围。各级党组织要注意总结推广深入基层、服务群众的先进典型，不断完善联系服务群众的有效措施，抓点带面，推动活动深入开展。各级新闻宣传单位要大力宣传开展主题活动的新鲜经验、成功做法和实际效果，积极营造浓厚氛围。各级党委组织部门要把基层党组织和党员干部参加主题活动的情况，作为评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者 的重要依据，大力弘扬创先争优的良好风气。

各县(市)区、市直各部门(单位)党委(党组)创先争优活动领导小组的实施方案，要于3月15日前报市委创先争优活动领导小组;11月底前要将开展主题活动的情况向市委创先争优活动领导小组写出书面报告。

第四篇：钟山县开展以“红色钟山党旗红,为民务实争先锋”为主题的党的群众路线教育实践活动工作方案

钟山县开展以“红色钟山党旗红，为民务实争先锋”为主题的党的群众路线教育实践活动工作方案 作者：中共钟山县委员会来源：发布时间：2013年04月17日点击数：

313 【字体：小 大】

为贯彻落实党的十八大关于开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，发扬革命老区精神，弘扬求真务实的作风，树立勤政廉政的良好形象，按照市委的统一部署，县委决定在全县开展以“红色钟山党旗红，为民务实争先锋”为主题的党的群众路线教育实践活动，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以保持党和人民群众的血肉联系为核心，紧扣全县深入实施“一轴两翼三区”发展战略和建设平安宜居富裕幸福新钟山的中心大局，以建设学习型、创新型、服务型基层党组织为主抓手，传承和发扬艰苦奋斗、无私奉献的革命老区精神，坚决贯彻党的群众路线，坚持问计于民、问需于民、问政于民，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力把老区的特色资源优势转化为产业优势、经济优势、竞争优势，为促进钟山经济社会科学发展跨越发展提供强有力的政治保证。

二、目标要求

通过开展主题实践活动，引导和教育广大党员干部充分发扬革命老区精神，在为民上做好服务，在务实上转变作风，在清廉上树立形象，实现“服务基层、服务群众、服务大局，促进科学发展、促进社会和谐”的工作目标。

（一）坚持以“为民”为本，着力增强服务基层、服务群众的能力。紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益和现实利益，引导广大党员干部发扬艰苦奋斗、无私奉献的革命老区精神，牢记为人民服务的宗旨意识，不断丰富服务内容、创新服务方式、健全服务机制，组织引导广大党员干部带头贯彻党的群众路线，大力保障和改善民生，解决民生之急、排除民生之忧，下大力气解决好人民群众反映强烈的问题，多为群众办实事好事。

（二）坚持以“务实”为要，着力提升狠抓落实、服务大局的水平。紧紧围绕全县中心工作大局，大力弘扬实干精神，引导广大党员干部自觉把工作着力点放到察实情、重实干、办实事、求实效上来，把主题实践活动与建设平安宜居富裕幸福新钟山的生动实践有机结合起来，积极主动地站在发展的前列、创业的一线，以更加饱满的热情、高效务实的作风、敢于担当的勇气，努力营造“聚精会神谋发展、一心一意抓落实”的良好氛围。

（三）坚持以“清廉”为基，着力塑造清正廉洁、勤政廉政的形象。紧紧围绕干部清正、机关清廉、政治清明的要求，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、政绩观、事业观，把坚持党性原则作为立身之本，把清正廉洁作为第一操守，模范遵守政治纪律、组织纪律、群众工作纪律及相关规章制度，增强党性观念和拒腐防变能力，营造风清气正的良好政治环境。

三、活动对象及内容

在全县党员干部中开展以“争当五大先锋”为主要内容的主题实践活动，具体内容是：

（一）惠民生、解民忧，争当“为民先锋”。深入开展“三访三结三帮”活动，“三访”，即访民情、访民忧、访民盼。深入基层了解农业农村和群众的生产生活基本情况，掌握基层群众对农村产业发展、基础设施建设、卫生医疗等方面的想法和期盼，深入开展社会矛盾纠纷排查，主动掌握社情民情，畅通信访渠道。“三结”，即机关单位（乡镇）与相对贫困的村委结对、单位班子成员与该村委下辖的自然村结对、党员干部与贫困户结对。“三帮”，即帮扶农业生产、帮扶农村建设、帮扶农民生活。结合工作实际，帮助基层群众理清发展思路，完善农田水利、道路交通等基础设施，扎实推进社会主义新农村建设，帮助基层改善生产生活条件；积极组织群众开展“清洁城镇乡村，建设美丽钟山”活动，营造良好的生态宜居环境；积极开展法律知识“大宣讲”，帮助群众提高法律意识；深入开展农村“三大纠纷”调处、信访积案调处等活动，帮助群众化解矛盾纠纷；深入开展打击黑恶势力、打击恶性犯罪、矿产资源领域“打非治违”等整治活动，有力打击犯罪行为，切实提高群众的安全感，营造良好的社会环境。

（二）崇实干、求实效，争当“实干先锋”。深入开展“实干兴县”活动，围绕“转作风、兴勤廉、抓落实、促发展”的主题，实现五个“明显转变”：一是思想观念明显进步。进一步解放思想、转变观念，坚持用发展的眼光思考工作，用改革的方法解决问题，将十八大精神转化为干事创业、推动发展的具体实践，努力开创工作新局面。二是工作作风明显好转。重点解决工作中存在的“庸、懒、散”等问题，切实转变作风、强化执行，大力推行一线工作法，做到服务在一线，工作在一线，问题破解在一线。三是行政效能明显提升。集中清理一批干部群众普遍反映强烈的各类审批程序、评比检查、考核表彰等，推行“一厅式办公、一站式服务”，提倡“少开会、开短会，少发文、发短文”，切实减少政务工作的繁文缛节，提高行政效能。四是行政成本明显降低。开展“厉行节约专项治理”，严格执行中央厉行节约规定，进一步规范公务消费，深入治理公车私用、公款吃请、公款旅游等问题，严格控制会议、差旅、出国考察和公务用车等支出，扎实推进“节约型机关”建设。五是工作机制明显完善。围绕“定责、承诺、考评、奖惩”等关键环节，建立形成一系列管理量化、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的工作制度，构建提高执行力的长效机制。

（三）重教育、讲党性，争当“红色先锋”。依托我县革命老区建设，充分挖掘红色资源，开展以重温红色记忆、追寻红色足迹、传唱红色歌曲、彰显红色风采、选树红色典型为主要内容的主题教育，以“七个一”活动为载体（即重温一次入党誓词、祭扫一次烈士墓、慰问一位革命老前辈、观看一场红色电影、举办一次红歌比赛、聆听一个战斗事迹、选树一批红色典型），通过集体学习、个人学习、讲座学习、实地学习、网络学习等途径，接受爱国主义教育和革命传统教育，传承吃苦耐劳、艰苦奋斗、勇于奉献、开拓进取的革命精神，引导广大党员干部向革命先烈看齐，增强党性观念、忧患意识和奉献精神，为加快推进革命老区建设提供有力的精神支撑。

（四）强基础、增活力，争当“党建先锋”。大力实施“党建先锋”工程，推进党建工作与革命老区建设的深度融合。农村党组织以开展“一联二带三争创”（党员联农户，党员带头致富、党组织带领致富，争创先锋村、先锋岗和先锋基地）活动为主要内容，重点培育脱贫致富先锋村、扶贫帮困先锋岗、特色产业先锋基地。机关和事业单位党组织以开展“五比五看”活动（比学习、看能力，比工作、看贡献，比创新、看实绩，比文明、看素质，比团结、看和谐）为抓手，积极创建群众满意窗口和优质服务品牌，争创业务先锋和履职先锋。“两新”党组织以开展 “一为三创”活动（为党旗增光彩，创岗位能手、创员工标兵、创守纪模范）为载体，探索拓展党员发挥作用的方法和途径，争创爱岗敬业先锋和创业发展先锋。在全县新农村指导员和贫困村党组织第一书记中开展“一亮二诺三评四满意”活动，大力实施村容村貌整治“八个一”工程，争创一批生态文明先锋村。全县各党（工）委要以推进村级办公场所、远程教育、党员活动场所规范化建设为动力，以创新落实“网络党支部”、农事村办、党员发展“风筝工程”、村长讲堂等党建工作为重点，争创一批基层党建先锋品牌。

（五）立新风、树正气，争当“廉政先锋”。认真贯彻落实中央“八项规定”以及县委关于改进工作作风、密切联系群众的具体要求，深入开展“三廉”教育活动，即开展“信念立廉”活动，在英家革命历史陈列馆建立“党性党风党纪教育基地”，在县法院建立“廉政文化教育基地”，在钟山监狱建立“预防职务犯罪警示教育基地”，切实加强对党员干部的理想信念教育。开展“警示促廉”活动，通过组织党员干部观看警示教育专题片、召开反面典型警示教育座谈会、举办专题党课会等形式，引导党员干部深刻分析产生腐败问题的根源和原因，做到常敲“警示钟”，打好“预防针”。开展“制度保廉”活动，大力开展“廉政制度建设年”活动，认真查找本部门、本单位以及各个工作环节存在的廉政风险点，进一步完善廉政风险防控的制度措施，规范工作程序，形成工作制度汇编，以制度建设推动反腐倡廉工作的深入开展。

四、活动步骤

（一）宣传动员阶段（4月1日—4月15日）。各乡镇、县直各单位要积极召开学习宣传动员会，以人人知晓、广泛参与为目标，以强化宣传、深入发动为重点，做好广泛组织动员，加大宣传工作力度，切实激发党员干部参与“红色钟山党旗红，为民务实争先锋”主题实践活动的积极性，实现党员干部知晓率和参与面全覆盖。

（二）调研部署阶段（4月16日—4月30日）。各乡镇、县直各单位要立足工作实际，认真制定活动实施方案和成立工作机构，建立健全主要领导总体抓、分管领导亲手抓、党员干部积极参与的责任落实机制，对工作进行全面部署。广大党员干部要做到立说立行，深入基层，认真做好调查研究，明确服务对象，结好帮扶对子。要充分征求基层干部群众的意见建议，准确掌握群众的所思所想所盼。对群众反映强烈突出的问题，要仔细分析、认真研究，找到破解难题的方法。

（三）全面落实阶段（5月1日—6月15日）。各乡镇、县直各单位的党员干部要大力发扬革命老区精神，弘扬为民务实清廉之风，积极创新载体、搭建平台，把主题活动与解决群众关心关注的热点难点问题结合起来，积极探索新形势下做好群众工作的有效载体和方法，扎扎实实推动各项工作任务的落实，不断推进主题实践活动的深入开展。

（四）总结评议阶段（6月16日—6月30日）。围绕巩固提升、务求实效的目标，各乡镇、县直各单位要以总结经验、推广运用为重点，认真开展民主评议，深入总结回顾，努力形成一批实践成果、理论成果和制度成果。同时，抓好活动经验的深化推广，营造真情为民、求真务实、清正廉洁的社会氛围。建立健全长效机制，使党员干部联系服务群众工作常态化、长效化。

五、工作要求

开展“红色钟山党旗红，为民务实争先锋”主题实践活动，是进一步探索开展党的群众路线教育实践活动的有效途径，是发扬革命老区精神、密切与群众血肉关系的有效抓手。全县各乡镇、县直各单位要高度重视，加强组织领导，不搞形式主义，不搞花架子，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。

为进一步加强对党的群众路线教育实践活动的领导，经研究，决定成立钟山县党的群众路线教育实践活动工作领导小组，成员名单如下：

组 长：陈远明 县委书记

唐先程 县委副书记、县人民政府县长 副组长：刘永明 县委副书记

陈拥军 县委常委、县人民政府副县长 卢成军 县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长

韩必禄 县委常委、县纪委书记 袁 安 县委常委、政法委书记

杨春萍 县委常委、组织部部长 莫怀炳 县委常委、办公室主任 古影军 县委常委、燕塘镇党委书记 秦敬东 县人民政府副县长、县公安局局长、党委书记

成 员：董绍信 县人民政府办公室主任

刘伟文 县委办公室副主任

罗 钊 县纪委副书记、监察局局长

李 强 县委组织部常务副部长、县人社局党组书记 黄国晃 县委宣传部常务副部长 莫善斌 县委政法委副书记 李汉华 县经贸局党委书记 邓 强 县公安局党委委员 陆兴宁 县供销社党委书记 莫友恺 县直属机关工委书记 钟 强 县国税局党委副书记 董 科 钟山镇党委书记 黄国强 回龙镇党委书记 盘江宁 同古镇党委书记 钟世萍 石龙镇党委书记 董思文 凤翔镇党委书记 何平中 珊瑚镇党委书记 黄光阳 公安镇党委书记 董良广 清塘镇党委书记 兰 云 红花镇党委书记 赵日政 花山瑶族乡党委书记 黄佩馨 两安瑶族乡党委书记 领导小组下设办公室，办公地点设在县委组织部。办公室主任由王伟(县委组织部副部长、县基层办主任)担任，副主任由罗美凤（县纪委常委、监察局副局长）、李振（县委宣传部副部长、县社科联主席）担任，办公室人员从成员单位抽调。各乡镇、各单位要高度重视，成立相应的领导小组和工作机构，并制定出切实可行的工作方案，认真组织实施。各单位要在4月15日前将活动方案交县领导小组办公室。

（二）坚持统筹兼顾。主题实践活动中要做到四个贯穿始终：即坚持把学习教育贯穿始终、坚持把充分发挥领导干部的示范表率作用贯穿始终、坚持把着力解决群众反映强烈的突出问题贯穿始终、坚持把切实促进各项工作贯穿始终。

（三）坚持突出实效。各乡镇、县直各单位要加强宣传、提高认识，发扬真抓实干精神，加强监督检查，坚决防止和克服形式主义，确保活动落到实处，让基层群众得到实实在在的实惠，切实强化党员干部“为民务实清廉”的作风。

（四）严格纪律要求。要按照中央“八项规定”和县委关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的具体要求，严格自律，遵守规定，下基层时要轻车简从，不搞陪同，不增加乡村老百姓负担、不铺张浪费，坚决克服官僚主义、形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象。

第五篇：关于在全县开展创先争优主题实践活动的实施意见

关于在全县开展“富民强县争先进、服务群众当先锋”创先争优主题实践活动的实施意见

（讨论稿）

为了全面贯彻落实市委‚统筹发展争先进、为民服务当先锋‛创先争优主题实践活动实施意见精神，结合我县实际，现就在全县开展‚富民强县争先进、服务群众当先锋‛创先争优主题实践活动提出如下实施意见：

一、指导思想与总体要求

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻省市组织工作会议和县委全委会议精神，以党组织换届为中心，紧紧围绕‚为民服务、科学发展，奋力建设富裕和谐新富县‛主题，组织引导基层党组织和党员在推动经济发展和社会管理服务上创先进，在保障和改善民生上争优秀，做到思想上亲民爱民，工作上为民利民，全面提升创先争优活动实效，推动城乡统筹发展，为建设富裕和谐新富县提供坚强的思想和组织保证。

‚富民强县争先进、服务群众当先锋‛创先争优主题实践活动，以‚三抓三提升‛（明确主题抓特色，提升为民服务理念；创新载体抓重点，提升为民服务活力；强化措施抓落实，提升为民服务水平）为抓手，突出农村‚升级晋档‛、机关‚三个一流‛和社区‚三有一化‛工作，规范公开承诺、序，采取制作公示牌、公开流程、发放承诺服务卡、建立记录档案等方式，公开承诺事项和履诺要求，接受群众监督。党组织和党员必须明确践行承诺的方法和时限，积极创造条件，将诺言转化为实际行动，扎实兑现承诺。各党委要采取领导点评、组织考核和群众评议的方法，对所属支部兑现承诺情况进行考核评比，党支部要通过召开党员干部会和村民代表大会等形式，对党员践行承诺情况进行评议打分。

4、领导点评。各级党员领导干部要结合实际，扎实开展领导点评工作，真正做到‚五个明确‛。一是明确领导点评范围。全县20个党(工)委、15个党总支、428个党支部的书记和25名县级党员领导干部都要参与点评工作，坚持每月进行一次领导点评，努力做到每名书记都作点评，每个党组织(单位)和每名党员都被点评。二是明确领导点评内容。点评党组织(单位)内容包括中心业务工作、党员队伍建设、作风建设、民主管理、践行承诺、群众关心的热难点问题等，点评党员内容包括德、能、勤、绩、廉等。三是明确领导点评责任。党员县级领导负责对分管单位、包联乡镇进行点评，党(工)委负责对所属支部单位进行点评，党支部书记负责对党员进行点评，确保点评工作扎实推进。四是明确领导点评方式。采取现场点评、集中点评、召开会议点评、个别谈话点评等形式开展点评，并组织将点评情况及时向群众公开，接受群众监督，确保点评工作的实效性。五是明确

表彰‚富民强县争先进、服务群众当先锋‛主题实践活动先进基层党组织和优秀共产党员标兵。

三、注重分类指导

各党委要结合‚富民强县争先进、服务群众当先锋‛主题实践活动总体要求，加强分类指导，精心确定各自主题，创新活动载体，找准创先争优活动与中心工作的结合点，抓好工作落实，确保创先争优活动分类推进、富有成效。

农村要按照‚围绕产业抓党建，产业提升看党员‛的思路，唱响农民增收主题，要以‚双万‛为争创目标（塬面乡村要全面实施‚381‛优果工程，通过2—3年时间，党员户苹果亩产值上万元、家庭人均纯收入上万元；川道乡村要大力实施‚4211‛产业开发工程，通过2—3年时间，党员户蔬菜棚均产值上万元，家庭人均纯收入上万元），深入推进村级党组织‚升级晋档、科学发展‛活动，发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，深化和拓展党员承诺制、党员中心户制度，激发农村党组织和党员带头致富、带领群众共同致富热情；开展各种形式的结对帮扶活动，乡镇基层通过组建技术服务队、提供‚一站式‛服务、推行为民服务代理制等形式，拓宽为民服务途径，帮助群众解决生产生活实际问题。

县直机关要以‚优良作风、优质服务、优异成绩‛为主题，深入开展‚三个一流‛争创活动。积极建立党员轮流辅

部立足本职、爱岗敬业、服务群众。以‚青春圆梦‛、‚金秋助学‛等活动为载体，开展结对互助活动，促进广大工青妇干部在‚岗位建功立业‛中创先争优、在‚干部队伍建设‛上创先争优、在‚帮扶弱势群体‛中创先争优，把工青妇基层组织建设成职工之家、青年之家、妇女之家，推进党群共建创先争优深入开展。

政法、教育、卫生、交通、民政等系统要适时召开创先争优推进会，结合各自实际，扎实开展富有特色的系列主题实践活动，以窗口行业党组织和党员服务群众的实践检验创先争优活动实效。

各党委要结合自身实际，制定富有特色的活动载体，提出有针对性的活动方案，分层次明确活动内容、落实工作责任，引导广大党员立足岗位争优秀，推动创先争优活动深入开展，增强活动的针对性和实效性。

四、加强组织领导

各党委要牢固树立抓好‚富民强县争先进、服务群众当先锋‛主题实践活动的责任意识，加强领导、精心组织、广泛宣传、认真落实，进一步提高创先争优活动科学化水平。

1、落实工作责任。各级党组织要调整和充实创先争优办公室力量，坚持书记抓、抓书记的工作机制，落实好创先争优工作责任制，进一步明确任务，夯实责任。要建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐抓共管、共同推进