第一篇：关于在全市开展“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动的实施意见2.12
关于在全市开展“效率溧阳创品牌，机关服
务争最优”主题实践活动的实施意见
为全面贯彻落实《关于深入推进全市创先争优‚五比五看‛活动的意见》（溧委办[2011]23号）文件精神，深入推进‚阳光权力、优质服务、素质提升‛三大工程，全力提升机关效能和服务水平，打造机关服务品牌，经研究决定，在全市开展‚效率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活动，现制定如下实施意见：
一、指导思想
以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，按照市委十届十一次全体（扩大）会议的总体部署，突出全市工作主题，围绕‚效率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活动内容，深化思想解放、推进阳光权力、实施优质服务、注重素质提升，提升凝聚力、营造公信力、打造品牌力、激发创新力、增强执行力，打响与‚天目湖‛齐名的机关服务品牌。
二、工作目标
打造品牌保障绿色崛起，提升服务助推跨越发展
三、主要内容
1、深化思想解放，提升绿色崛起凝聚力。一是组织理论学习。各单位集中时间组织学习市委十届十一次全体（扩大）会议、市两会、全市深入开展创先争优‚五比五看‛推进大会和‚效率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活-1-
动动员大会等会议精神以及有关规章制度。大力开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部创建活动，继续巩固党委理论中心组、党校等理论学习阵地，办精‚濑江讲坛‛栏目。二是营造舆论氛围。围绕‚效率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活动工作主题，加强舆论宣传引导，开展各类学习宣传活动。认真总结活动开展中的先进经验，曝光反面典型，扩大社会影响，在全市掀起新一轮‚效率溧阳‛建设热潮。三是开展建言献策活动。组织开展‚我为‘效率溧阳’建设献一策‛活动，引导全市广大干部思想观念的转变，破除‚满、散、松、怕‛等不良情绪，弘扬解放思想、实事求是，敢闯难关、敢冒风险的精神。
2、推进阳光权力，营造依法行政公信力。一是加强 ‚三
合一‛网络平台建设。继续完善‚三合一‛网络平台，充分发挥平台功能。加大电子监察力度，实时监督行政许可事项受理、承办、审核、批准、办结等五个环节。严格监督检查，确保办件100%上网率。加快内控机制建设，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效的部门内控机制。二是开展行政执法行为专项评估。采用问卷调查和案卷评查等方式，对2011年全市行政机关行政许可（审批）、行政处罚等各类执法行为开展专项评估，进一步规范行政行为，提高服务效能。三是深化行政管理改革。对行政许可事项再清理，对审批流程再优化，力争全市行政许可事项平均提速80%。继续推进‚两集中、三到位‛，加强公共服务平台建设，拓展‚一号审批渠道‛功能，推行行政服务中心窗口
标准化建设，实行镇（区）审批服务代办员首席代办制。
3、实施优质服务，打造量质齐升品牌力。一是大力推
进机关服务品牌。制定‚五星级‛机关服务品牌标准化建设评价指标，按照品牌战略更明确、品牌文化更丰富、服务举措更优质、服务成效更明显的要求，推进机关服务品牌创建工作。二是全力服务重点项目。继续实施市领导挂钩市重点工作，部门领导挂钩重大企业、重点项目制度。继续开展‚送政策、送服务、送信心‛活动，落实‚放、减、控、改、帮‛要求，深入推行服务企业‚零干扰‛、机关效能‚零障碍‛、行政成本‚零增长‛。定期开展机关部门与重点项目的现场对接活动，现场解决（解答）各类问题。全面梳理重点项目推进过程中的困难，及时向部门反馈，并做好跟踪督办。三是有效落实效能制度。严格执行‚五个严禁‛和‚十条禁令‛，认真落实首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、效能告诫和过错责任追究等各项效能建设制度。
4、注重素质提升，激发与时俱进创新力。一是优化队
伍结构。做好市、镇两级党委换届工作，全面考察、合理调配镇党委班子，开展公推直选镇党委领导班子成员试点工作，努力打造坚强有力的领导集体。二是加大轮岗交流。继续实行领导干部公开选拔，积极推行中层干部轮岗交流，创新后备干部队伍动态管理机制。大力选派副科级干部、优秀年轻干部到重大项目、信访维稳、拆迁安置、招商引资等重点一线岗位实践锻炼。三是深入岗位练兵。本着‚履行职责、优化效能‛的原则，深入开展岗位大练兵。进行公共管理知
识竞赛比武活动，提升机关干部工作技能。
5、严格监督考评，增强真抓实干执行力。一是畅通诉
求渠道。推进‚民生聚焦‛三合一平台建设，创新工作形式，丰富活动载体，扩大‚民生聚焦‛知名度和影响力。充分发挥人大机关、政协机关、企业效能监察点、特约监督员、新闻媒体、网络等监督主体作用，建立立体式监督网络。二是实施专项督查。加强对市委、市政府2011年‚经济、民生、环境‛40项重点工程（工作）的督查。加大明查暗访，建立明查暗访教育基地，对发现的违反效能建设规定情况严肃处理。三是组织各类考评。完善‚效率溧阳‛建设考核体系，积极发挥导向作用。继续开展千人民主评议、季度和年度‚服务经济优胜单位‛、‚五星级‛机关服务品牌等各类考评活动，推动‚效率溧阳‛建设深入开展。
四、实施步骤
‚效率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活动从2011年2月开始，到12月底，分三个阶段进行。
第一阶段：充分动员，提高认识（2月底前）。按照‚效
率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活动要求，围绕深入推进‚阳光权力、优质服务、素质提升‛三大工程，创
新工作举措，制定实施意见，召开动员大会，健全领导机制。
第二阶段：落实措施，扎实推进（3月-11月）。落实本
部门‚效率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活动工作方案确定的各项措施，打造‚五星级‛机关服务品牌，提升优质服务水平，全力优化发展环境。
第三阶段：总结评比，巩固成果（12月）。各单位做好‚效率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活动年度总结，巩固成果。开展‚五星级‛机关服务品牌评选、季度‚服务经济优胜单位‛、年度‚服务经济优胜单位‛评选和年度‚效率溧阳‛建设考评。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。各单位要从全局和战略的高度，深刻认识‚效率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活动的重大意义，切实增强开展好机关服务品牌创建的信心和决心,以创新的精神、创新的手段打造环境优势，努力为‚绿色崛起、跨越发展‛提供良好保证。
2、加强领导，落实责任。调整市建设‚效率溧阳‛活动领导小组，切实加强对该项工作的组织、指导、协调。各单位要落实‚一把手‛负责工作机制，周密制定方案，进行责任分解，落实分步实施，有序组织推进。
3、求真务实，注重实效。‚效率溧阳创品牌，机关服务争最优‛主题实践活动是深入开展创先争优‚五比五看‛活动的一项重要内容，将该项工作与部门中心工作有机结合，加大监督考评，加强舆论宣传，扩大社会影响。要结合‚走村入户进万家‛活动，从单位实际和群众的期盼与需求入手，采取切实措施和灵活多样的方式，深入推进‚效率溧阳‛建设，有效保障‚绿色崛起、跨越发展‛。
二○一一年二月十五日
第二篇：开展“服务基层、服务发展、群众满意”创争活动实施意见
机关各科室：
为进一步推进依法行政，改进机关作风，提高服务实效，优化经济发展环境，从今年起，市委、市政府用三年时间在机关部门科室中开展以“服务基层、服务发展、群众满意”为主题的创争活动，开展“服务基层、服务发展、群众满意”创争活动实施意见。经局务会研究决定，现提出机关科室开展创争活动意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“行为规范、公正透明、勤政廉洁”的要求，以“服务基层、服务发展、群众满意”为主题，在局机关科室中开展创争活动，进一步推进局机关部门转变职能、改进作风、强化服务、提高效能，为系统经济又好又快发展营造优良政务环境。
二、创争标准
确保活动质量，切实解决实际工作中存在的突出问题，致力打造“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型科室，努力在全市组织对创争进行“创优评差”、“奖先剖差”中争创“二十佳”科室，不出现最差科室。具体达到以下标准：
1、政治合格，思想过硬。坚持立党为公，执政为民，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实市委市政府的决策，部署和要求，结合“五好党委”和“好班子”建设，自觉为广大职工、群众办实事，为系统经济发展作贡献。
2、服从大局，服务中心。坚持以经济建设为中心，认真按照市委、市政府的部署和系统“六大”工作目标开展工作，思路清晰，措施有力，落实到位，做到一般工作服从重点工作，局部工作服从全局工作，日常工作服从紧急工作，确保政令畅通，令行禁止，瞄准一流目标，敢于争先越位，努力实现工作目标全面完成和超额完成。
3、制度完善，执行有力。实行科务公开，责权公开，透明运行，工作制度健全、完善，工作程序规范、高效且得到认真执行。工作务真求实，善始善终，服务承诺制度，办事公开制度，办事时限制度等执行情况良好，范文《开展“服务基层、服务发展、群众满意”创争活动实施意见》。内部分工明确，责任落实，管理严格，监督到位。
4、真诚服务，办事高效。有较强的服务意识，认真落实粮食工作法律法规，强化便民利民措施，热情主动服务大合作、大招商工作，较好地执行首问负责制和一次性报告制度。唯民是重，对系统特群人员和职工的急事、难事，能及时办理和帮助解决，真心实意为群众办实事、办好事。密切联系企业、职工和群众，虚心接受他们的意见和建议，积极拓展服务范围，不断优化服务方式，提高服务效能。
5、业务精通，勤奋工作。积极投身创建学习型机关，每周安排一定时间集中进行政治、业务、法律法规学习，切实提高政治素质和业务工作水平，具有胜任本职工作和完成急、难、重任务的能力；每个工作人员都爱岗敬业，尽职尽责，努力工作。
6、廉洁奉公，遵章守纪。认真执行市委市政府《关于进一步创优经济发展环境的若干规定》、《关于进一步加强市级机关作风建设的若干意见（试行）》等有关加强机关作风和经济环境建设规定，建立党风廉政建设和反腐败工作机制，认真履行局内部管理规定，不谋取小集体利益，不利用权力谋取个人利益，遵纪守法，廉洁自律，办事公道，秉公执法。
7、团结协作，成绩突出。充分发挥科室职能作用和整体优势，调动科室每一位同志的工作积极性，相互协作、支持和帮助，具有良好的职业道德和较强的团队精神。正确履行职责，规范行使权力；积极探索，敢于创新，工作上有新思路、新举措、新突破，工作业绩显著，为经济发展和改善民生作出较大贡献。
第三篇：开展“服务基层、服务发展、群众满意”创争活动实施意见
机关各科室：
为进一步推进依法行政，改进机关作风，提高服务实效，优化经济发展环境，从今年起，市委、市政府用三年时间在机关部门科室中开展以“服务基层、服务发展、群众满意”为主题的创争活动。经局务会研究决定，现提出机关科室开展创争活动意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“行为规范、公正透明、勤政廉洁”的要求，以“服务基层、服务发展、群众满意”为主题，在局机关科室中开展创争活动，进一步推进局机关部门转变职能、改进作风、强化服务、提高效能，为系统经济又好又快发展营造优良政务环境。
二、创争标准
确保活动质量，切实解决实际工作中存在的突出问题，致力打造“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型科室，努力在全市组织对创争进行“创优评差”、“奖先剖差”中争创“二十佳”科室，不出现最差科室。具体达到以下标准：
1、政治合格，思想过硬。坚持立党为公，执政为民，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实市委市政府的决策，部署和要求，结合“五好党委”和“好班子”建设，自觉为广大职工、群众办实事，为系统经济发展作贡献。
2、服从大局，服务中心。坚持以经济建设为中心，认真按照市委、市政府的部署和系统“六大”工作目标开展工作，思路清晰，措施有力，落实到位，做到一般工作服从重点工作，局部工作服从全局工作，日常工作服从紧急工作，确保政令畅通，令行禁止，瞄准一流目标，敢于争先越位，努力实现工作目标全面完成和超额完成。
3、制度完善，执行有力。实行科务公开，责权公开，透明运行，工作制度健全、完善，工作程序规范、高效且得到认真执行。工作务真求实，善始善终，服务承诺制度，办事公开制度，办事时限制度等执行情况良好。内部分工明确，责任落实，管理严格，监督到位。
4、真诚服务，办事高效。有较强的服务意识，认真落实粮食工作法律法规，强化便民利民措施，热情主动服务大合作、大招商工作，较好地执行首问负责制和一次性报告制度。唯民是重，对系统特群人员和职工的急事、难事，能及时办理和帮助解决，真心实意为群众办实事、办好事。密切联系企业、职工和群众，虚心接受他们的意见和建议，积极拓展服务范围，不断优化服务方式，提高服务效能。
5、业务精通，勤奋工作。积极投身创建学习型机关，每周安排一定时间集中进行政治、业务、法律法规学习，切实提高政治素质和业务工作水平，具有胜任本职工作和完成急、难、重任务的能力；每个工作人员都爱岗敬业，尽职尽责，努力工作。
6、廉洁奉公，遵章守纪。认真执行市委市政府《关于进一步创优经济发展环境的若干规定》、《关于进一步加强市级机关作风建设的若干意见（试行）》等有关加强机关作风和经济环境建设规定，建立党风廉政建设和反腐败工作机制，认真履行局内部管理规定，不谋取小集体利益，不利用权力谋取个人利益，遵纪守法，廉洁自律，办事公道，秉公执法。
7、团结协作，成绩突出。充分发挥科室职能作用和整体优势，调动科室每一位同志的工作积极性，相互协作、支持和帮助，具有良好的职业道德和较强的团队精神。正确履行职责，规范行使权力；积极探索，敢于创新，工作上有新思路、新举措、新突破，工作业绩显著，为经济发展和改善民生作出较大贡献。
8、秩序井然，文明礼貌。注重加强自身修养，言行文明，举止大方，精神饱满；推行亮牌上岗，办公秩序良好，工作期间无聊天、闲串、玩电脑游戏等现象；办公场所整洁卫生，物品摆放整齐有序，无卫生死角，无乱写乱画，无乱堆乱放，办公环境达到净化、美化的要求。
三、创争活动的组织实施
根据市级机关（单位）科室创争活动的要求，创争时间为三年，从2011年开始，至2011年结束。2011年共分三个阶段实施：
1、宣传发动阶段（3-4月）。一是认真学习3月26日召开的市级机关工作会议精神，对科室创争活动进行动员，统一思想，深化认识，全面部署。二是按照全市创争活动的要求，结合实际，制定具体的实施意见和工作方案，明确目标，落实责任，组织实施。三是营造氛围。召开专题会议，组织学习教育，多形式、多途径广泛开展宣传发动，向社会公示创争举报投诉电话（0523-87655850），设立意见箱。
2、组织实施阶段（4-10月）。以科室为单位，认真组织开展创争活动。一是组织自查。采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表等形式，开门纳谏，广泛听取各阶层的意见和建议，查找问题和不足。二是及时整改。在梳理剖析的基www.xiexiebang.com础上，认真研究，追根求源，找准症结，制定整改方案，逐条逐项落实。三是巩固提高。对整改的问题要跟踪督查，防止反弹。同时，关注粮食工作中的新问题、新动向，事前预防，长效管理，提高活动的质量。
3、综合测评阶段（10-11月）。按照创争规划，做好各项测评和评选工作，并对照创争标准，按照要求，系统将组织科室自评和科室互评，并做好迎接市经济环境监察中心和市级机关党委在11月上旬组织实施的测评和评选工作。
四、评选方法及结果运用
1、评选方法。创争评选根据全市的要求，采取综合测评、汇总得分的方法，综合测评分部门自评、部门互评、组织考评、群众测评四个层面，其中：部门自评、部门互评、组织考评、群众测评运用市级机关党委组织的“千人评议科室”结果（权重为40%），由市经济环境监察中心组织考核标准，结合台帐资料和明察暗访情况进行考核（权重为60%）。力争参评科室总得分在90分以上，并有1-2名进入创争“二十佳”行列。
2、一票否决。有下列情形之一的，不得被评为“二十佳”，同时作为评差重要依据：
①不认真履行职责，未完成工作目标和交办任务的；
②违反市《关于进一步创优经济发展环境的若干规定》、《关于进一步加强市级机关作风建设的若干意见（试行）》及局内部控制制度等有关机关作风和经济环境建设规定的；
③因工作失职、失误影响经济发展和群众正常生产生活的；
④纪律松弛，作风散漫，效率低下的；
⑤因推诿扯皮、吃拿卡要、态度粗暴等行为受到群众投诉，或群众投诉率高、群众反映强烈的；
⑥受到上级或市级新闻媒体批评曝光的；
⑦本科室人员发生违纪行为，受到党纪、政纪和刑事处分的。
3、结果运用。对“二十佳”科室由市委、市政府给予表彰，组织宣传介绍和经验推广；连续两年被评为“二十佳”的，报请市委、市政府给予科室负责人嘉奖；连续三年被评为“二十佳”的，报请市委、市政府给予记功；同时，对被评为“二十佳”最佳科室的工作人员给予适当奖励。对“最差”科室市将在媒体公开曝光，并作出整改承诺，对科室负责人进行诫勉谈话；连续两年被评为“最差”的，对科室负责人给予警告或记过处分；连续三年被评为“最差”的，科室负责人免职，两年内不得任职；同时，对被评为“最差”科室的工作人员适当扣发考核奖。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展科室创争活动，是一项促进职能履行，优化经济环境，服务经济发展，树立良好机关形象的重要举措。局将把科室创争活动列入重要议事日程，认真组织，精心安排。科室创争活动由局人秘科、监察室统一组织实施，具体负责活动的部署、协调、指导和督查等工作。为强化组织领导，切实提高活动效果，局建立领导班子和工作班子。领导小组组长：王先国；副组长：刘玉先、孙晓健、蔡志荣、缪国建、常向前。工作班子：常向前、姜国生、王建国、闾圣康、徐勇、戴学华、柳新东。常向前负责具体创争日常工作。
2、统筹规划，周密部署。经局务会讨论确定，参与创争活动的科室有人秘科、政策法规科、业务科、工业科、财务审计科和纪检监察室6个科室。局工作班子统筹安排创争规划，各创争科室要按照规划认真落实创争具体措施，坚持标准，从紧安排，坚决克服形式主义，防止走过场，做到“工作、创争两不误，作风、业绩双促进”。
3、围绕主题，突出重点。局将围绕“好中求快，优中求进，努力实现全市粮食工作又好又快发展”的主题，紧贴全市工作重点和“六大”具体工作目标，把握重点，求真务实，开拓创新；各科室要结合自身职能，突出服务发展、服务群众、服务企业的要求，放大行政服务功效，持之以恒，与时俱进，用真诚的服务和显著的业绩赢得系统企业职工和群众的认可。
第四篇：关于在司法局机关开展“三深入三服务”主题实践活动的实施意见
×县 司 法 局
关于在局机关开展“三深入三服务”主题实践活动的实 施 意 见
机关各股室、公证处、律师事务所：
为扎实开展保持共产党员先进性教育活动，构建和谐社会，进一步树立好司法行政系统的良好社会形象，为我县经济建设和社会发展稳定服好务，根据县委在全县广大党员中深入开展“三深入三服务”主题实践活动的决定，结合我局工作实际，现就局机关扎实开展“三深入三服务”活动提出如下意见：
一、活动内容
局机关开展以“走进企业、走进农村、走进社区，服务发展、服务基层、多办实事”为主题的实践活动。主要活动内容有：
1、走进企业。了解企业调委会建立健全和调解职工矛盾纠纷情况，关心一位家庭有困难的企业职工，撰写一篇有关企业调委会工作的调研报告。
2、走进农村。要利用司法行政职能优势，为农户送法普法，使农民在发展经济脱贫致富中，能自觉以法律来维护自己的合法权益。征询农户对司法行政工作的意见和建议。与他们共商脱贫解困之计，帮助他们选项目、传技能、理家政、谋发展。每个股室要力争一户贫困家庭走上脱贫之路。
3、走进社区。参与社区建设，探索开展社区矫正工作。开展便民利民活动，做到“五个一”，即每月与社区党组织联系一次，每季度参与一次社区活动，每年为社区做1-2件实事，认领一个服务岗位或责任区，帮扶一个困难居民，使机关党员成为社区建设的带头人、“三个代表”重要思想的实践者、服务人民群众的先进模范。
二、推进措施
1、宣传发动，造浓氛围。通过召开专门会议，学习文件，使局机关同志充分认识到，开展“三深入三服务”主题实践活动，是局机关实践“三个代表”重要思想，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，推动全县司法行政工作，维护社会稳定的奠基工程，是忠实履行全心全意为人民服务宗旨、密切党和人民群众血肉联系的民心工程，是在全社会树立司法行政系统良好社会形象的实事工程，是把开展保持共产党员先进性教育成效付诸实践的创新方式。要积极响应县委决定，把开展“三深入三服务”主题实践活动迅速摆上重要议事日程，作出具体安排。全体共产党员要率先垂范，从我做起，从身边事做起，从广大人民群众最关心的热点、难点做起，并动员机关全体人员积极参与。机关党员在先进性教育和“三深入三服务”主题实践活动中，应强化“永葆先进本色、共建和谐家园”意识，激发“三服务”热情，八小时内在本职岗位上当先锋，八小时外在“三服务”中做模范。
2、落实任务，定岗服务。5月份，我们要做好以下几项工作：（1）落实主题实践活动领导小组。（2）召开一次专门的学习动员会议。（3）落实党员领导干部和各股室、公证处、律师事务所“三深入三服务”的具体对象并与之见面。
3、开拓创新，力求实效。这次活动是贯彻落实县镇字［2005］22号文件精神的具体行动，是以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育的一项重要举措。机关全体同志必须时刻牢记“群众利益无小事”的道理，做到诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，坚决反对只说空话不办实事。我们一定要结合司法行政工作实际，想基层之所想，急基层之所急，从大处着眼，从小处做起，从基层和群众最迫切需要解决的热点、难点问题做起，确保通过服务项目的实施，使服务对象得益受惠，在工作方式上勇于探索、改革创新，在建立长效机制上下功夫。
三、组织领导
主题实践活动纳入机关先进性教育活动中，局保持共产党员先进性教育活动领导小组及办公室为“三深入三服务”主题实践活动领导小组及办公室。领导小组及办公室要切实履行宣传发动、组织领导、协调指导和跟踪督查的职责。精心组织，做到所有同志人人参与；创新形式，做到所有同志受到深刻教育；求真务实，做到各项活动取得实效；健全机制，做到经常深入、长期服务。要以开展“三深入三服务”活动为载体，将保持共产党员先进性教育活动不断引向深入。要及时对机关同志服务活动情况登记备案，每季度向局党支部作一次反馈。局党支部每半年组织一次回访考核，考核结果纳入机关人员岗位责任制考评、民主评议党员等工作中，作为干部提拔使用、表彰奖励的重要依据。
中共镇安县司法局支部
2005年5月18日
第五篇：三服务一争创主题实践活动实施意见
开展“服务发展、服务群众、服务基层，争创优秀服务机关”主题实践活动的实施意见
为认真贯彻落实党的十八大精神，扎实推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，按照区委、区政府《关于在区直机关广泛开展“服务发展、服务群众、服务基层，争创优秀服务机关”主题实践活动的实施意见》（办字[2013]10号）要求，切实转变作风，提
高效能，经总公司党委研究决定，从今年3月至年底，在机关内广泛开展“服务群众、服务发展、服务基层，争创优秀服务机关”（以下简称“三服务一争创”）主题活动。实施意见如下：
一、总体要求
认真贯彻中央和省市区委关于转变工作作风、密切联系群众的各项部署要求，围绕建设“活力**、魅力山城”的目标任务，全面落实发展、实干和以项目建设为纲的工作导向，在总公司机关内广泛开展“三服务一争创”主题实践活动，充分发挥机关党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，教育引导广大机关党员干部真心实意为发展、为群众、为基层服务，努力为实现“指标任务完成好、作风效能建设好、协调服务职能好、信访安全稳定好、团结和谐形象好”的全新商业作出积极贡献。
（一）主动扎实服务发展。紧紧围绕推动科学发展这一主题，结合单位实际，深入查找影响发展的制约因素，提高推动发展的工作标准，制定促进发展、服务发展的具体措施，完善服务发展的制度机制，切实在保障项目建设的顺利进展上下功夫，在落实区委、区政府的决策部署上下功夫，为实现商业系统持续健康发展注入强大动力。
（二）真心实意服务群众。牢固树立宗旨观念和公仆意识，端正为群众服务的态度，克服形式主义、官僚主义，畅通问计于民、倾听民声渠道，积极回应群众期待，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多、更公平地惠及广大群众，更加密切与人民群众的血肉联系。
（三）满腔热情服务基层。坚持工作重心下移，彻底摒弃以管理者、监督者的身份居高临下看问题的思维方式，把服务基层当作应尽职责，积极探索服务基层的新思路、新途径、新机制，走出机关、深入基层、了解基层、方便基层，帮助基层解决实际困难，切实为基层发展创造良好条件和环境。
二、主要任务
围绕建设“活力**、魅力山城”的目标要求，以推动项目建设、民生发展和群众关心关注问题的解决为重点，增强服务意识、细化服务事项、制定服务标准、完善服务措施，提高服务中心工作的能力，提高服务发展的实效，提高服务人民群众的质量。
（一）加强学习、查摆问题。认真学习党的十八大精神，学习总书记近期一系列重要讲话精神，学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省市区委的实施意见，学习区委、区政府一系列重要会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确要求，在深入查找问题的基础上，广泛开展讨论，进一步更新观念、开阔思路，凝心聚力、推动发展。通过多种形式，把开展学习讨论与推进“治庸治懒治散”结合起来，认真查摆服务发展、服务群众、服务基层方面存在的突出问题，着力强化“五种意识”：一是宗旨意识。做到心里装着群众、工作为了群众，着力解决群众观念淡薄、服务群众不到位等问题。二是发展意识。坚持发展是硬道理，增强危机感紧迫感，着力解决工作激情不够、标准不高、办法不多等问题。三是服务意识。正确处理履职与服务的关系，做到主动、热情、优质服务，着力解决“门难进、脸难看、事难办”和“推诿、扯皮、刁难”等问题。四是效率意识。坚持雷厉风行、立说立行，办实事、快办事、办成事，着力解决工作懒散、敷衍应付、办事拖沓、出工不出力等问题。五是公正廉洁意识。坚持立党为公、执政为民，自觉做到秉公用权、依法办事，着力解决为政不廉等问题。
（二）公开承诺践诺。针对工作方式、工作态度、工作作风、工作能力等方面查找出来的问题和不足，认真分析原因，找准问题症结，研究制定整改措施，有效推进问题解决。同时，结合实际，针对群众关心、社会关注、各方关切的重点问题，在改进工作作风，提高服务效能，推进问题解决，办实事、做好事、解难事等方面做出承诺。承诺事项要明确、具体、实在、可行，切忌不切实际，搞形式主义。承诺事项要通过会议、文件、公开栏等进行公示，接受监督。
联系结对基层单位、困难群众。继续深化城乡基层党组织结对共建工作，进一步健全完善“深入基层、服务群众”长效机制，各科室要从实际出发，根据挂包企业情况直接联系结对1个基层单位、1户困难群众，通过走访慰问、蹲点调研、问卷调查等形式，帮助基层单位和困难群众解难题、办实事。
（三）优质高效服务群众。深入推进窗口单位和服务行业开展亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评的“三亮三比三评”活动，进一步强化服务意识，改进服务作风，明确服务事项，创新服务方式，完善
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