第一篇:《反贪局长》阅读答案
①经过20个小时,反贪局岳局长带领的三人取证小组走出了西安火车站,这儿离那个小硫酸厂还有180公里。岳局长是在部队当教导员转业的,尽管转业十年了,他还保持着多年养成的军人作风,办案时话不多。他冲钟伟和李静笑了笑:“走,公共汽车。”②这七月天,骄阳似火,大地烤人,空气蒸人,他们还没有挤上公共汽车就已经汗流浃背了。这是今天最后一辆去长山镇的车,听说长山镇距离坐落在山角屯的硫酸厂还有一段黄土山路。三个人被上车的人流挤上了定员20人却拉了32人的小客车,他们金鸡独立站了几十里地,车上才空下一个座儿。仨人只好轮换着坐,缓解一下从心里头往外散的闷热和双腿麻木的疲惫。③天渐渐阴沉下来了,一堵墙般的积雨云从天边推了过来,在天空中扩大。傍晚时分,公共汽车总算进了长山镇。这是一个两侧被黄土高坡夹着的狭窄山谷,一条石子路两侧参差不齐地排列着镇政府、邮电所、供销社和一些修车店、小卖铺。“先填饱肚子再走。”岳局长发话。钟伟问了半天,才在一家修车店后边的大院子里找到家饭店。那是过去的大车店改的,门前散放着几个破旧的折叠桌、几条长凳。一位胖师傅,既是跑堂的,又是厨师,还是老板。不一会儿,胖师傅端来了三个菜和三碗米饭,三个人埋头吃了起来。岳局长边吃边主动和胖师傅聊了起来。胖师傅热情地告诉他:“这儿离山角屯还有三十多里路,不通车,行人稀少。上山角屯就沿着这条路一直走,翻两座山,过一条平时没有水的‘干河’,再走上一段路就到了。噢,那‘干河’雨天时可是大河啊,水面能有二里地宽,雨过后五天才是‘干河’。‘干河’有水时没人敢过,今天预报有暴雨,过不了。”岳局长心里一阵阵发紧。胖师傅好像猜透了岳局长的心思,又说:“你们千万不能闯‘干河’呀。解放这么多年就没有人能闯过去。当年我爷爷被地主逼着闯‘干河’,让洪水卷走了,连尸骨都没找着。”胖师傅摇着头说。④几声沉闷的雷声在远处响了起来。岳局长看了钟伟和李静一眼,三个人同时站了起来,急急走进夜幕中。他们必须尽早赶到那个小硫酸厂找到账本。账本若被丢弃或被转移,就无法指证那个死不认账的贪官,34万元将被其吞没。三个人迈开大步,过了两座山,进入了平地。雷声愈来愈近,风凉了。他们加快了脚步。⑤雷声在头顶轰鸣,风起云涌。豆大的雨点,落地砸起尘烟。三个人在飞奔。然而,还是迟了,他们被“干河”的洪水挡住了唯一通向山角屯的路。不容多想,他们下水了——闯“干河”!激流夹石,他们感觉到水中有石块打脚,尖利的砂石在划腿„„山洪咆哮,他们手拉手前行。摔倒一个,其他两个人合力将他拉起来。一股巨流,把他们三个都冲倒了,已经无法拉手了,只好各自为战。好在雨刚下,虽然水大流急,河面还不太宽,经过二十多分钟,他们歪歪斜斜地上了岸。一个个趴在地上喘着粗气,真有死里逃生的感觉。⑥他们有气无力地喘息着,大雨继续在肆无忌惮地往下泼洒,一个炸雷之后的闪电照亮了对岸:一头毛驴被电线杆砸成了两截儿,被高压电击得直冒烟,一根断了的电线在“干河”里跳跃,发出“刺„„刺„„”的声响。三个人目瞪口呆,都惊出一身冷汗。检查身上,每个人腰部、胯部、腿肚子和脚面上都被划伤了,岳局长的腿上有个一尺多长的伤口„„对伤口稍作处理,他们拖着疲惫的身躯,向前挪动着灌了铅似的双脚。⑦在山角屯硫酸厂的破旧仓库里,三个人从满是灰尘的杂物中找到了账本,记账凭证上的收款签字清晰可见。这正是他们要找的。(作者:李新伟 肖忠民 有改动)16.小说的故事情节是随取证小组的行踪展开的,请你根据第②~⑦段的内容,仿照示例,用四字短语概括出小说的故事情节,写在横线上。(4分)取证小组:挤车赶路 → → → → 路17.取证小组闯“干河”的原因是什么?请结合原文内容,概括回答。(2分)18.选文第①段中交代说岳局长“办案时话不多”,但在第③段却又说他“边吃边主动和胖师傅聊了起来”,这一细节与前边的交代是否矛盾?这两处内容分别表现了岳局长什么样的性格?__________________________________________________________________(4分)19.选文第③段写道:岳局长在听完胖师傅的话后,“心里一阵阵发紧”,请你根据上下文,发挥想象,为岳局长补写一段心理活动。(不少于30字)(3分)20.简要说明第⑥段中画线处的环境描写具有怎样的表达作用。(3分)16.了解情况 →冒险赶路(或:夜赶山路)→ 勇闯干河 → 取证成功(或:找到证据)(共4分,每空1分,意思对即可)17.要点:①因为“干河”在大雨过后重新官就不能受到惩办;眼看又要下大雨了,得赶紧走,赶在雨前过“干河”,实在不行也得闯了。(共3分,能扣住“紧”字,写出岳局长着急的具体内容、闯干河的决心,与上下文衔接自然,语言通顺,即可)20.要点:(共3分,每点1分)①烘托了紧张的气氛,侧面表现了暴雨中“干河”的凶险。②烘托了人物过河前不顾个人安危、过河后后怕的自然、真实的心情。③印证了胖师傅的话。
第二篇:反贪局长事迹材料
“十佳反贪局”的带头人
----记xx市人民检察院副检察长兼反贪局长xxx
这是一支威名远扬的队伍,在上个世纪90年代,曾因将贪污巨额公款的汝州市市长徐中和推上断头台而名震中原。
这是一支英勇善战的队伍,在200x年以来,相继查处了xxx集团xx局原副局长xxx(正处级)受贿、巨额财产来源不明240余万元案,xxx市土地局原局长xx受贿18.5万元案,xx市xxx局局长xx贪污受贿挪用公款2xxx万元、党总支书记xxx挪用公款1xxx万元等重特大案件159件,要案37人。
这是一支求真务实的队伍,200x年以来查办的438起贪污贿赂案件,移送起诉396起,已拿到有罪判决312人;所办案件在全省个案质量考评中优秀率达100%。
这是一支纪律严明的队伍,连续9年未发生一起干警违法违纪事件、办案安全事故和新闻曝光案件。
这是一支满载荣誉的队伍,200x年3月,被高检院、公安部授予“追逃先进单位”,被省院授予追逃专项行动“集体三等功”,连续三年被省院评为“五好局”、被省市政法委授予“人民满意的政法单位”。200x年 被省院评为“全省检察机关十佳反贪局”,200x年2月被最高人民检察院评为全国检察机关“十佳反贪局”。
这就是xx市人民检察院反贪污贿赂局。他们之所以能够取得骄人的成绩,是这支队伍有一位无私无畏、勇于创新、严管厚爱的带头人。他就是xx市人民检察院副检察长兼反贪局长xxx同志。
创新务实善思考
xx同志从检24年,曾担任过两个基层院的检察长。他思路清晰,经验丰富,处事果断,具有强烈的创新意识;对干警真抓严管,对工作认真负责,处处以身作则;敢顶压力、排干扰,不畏矛盾。他抓工作年年都有新招数。XX年,集中消化处理往年积案197起,甩掉了沉重的积案包袱,使全市反贪干警得以轻装上阵。XX年,突出抓市院带头办案,一举打出声威,使xx市院反贪局实现了从指导型向办案主体的跨越性转变。~年,重点抓案件规范化管理,使整体工作走上健康发展轨道。~年,在重点领域搞调查研究,办理热点、难点大案要案。
他重调研、善总结,有透析问题的犀利眼光和解决问题的完善措施。XX年,经过深入调研,针对反贪工作中存在的立案多、积案多、起诉少、判决少的问题,深入剖析了在目标管理、案件管理、工作指导等方面的漏洞,有针对性地提出了解决问题的措施,引起了xxx省检察院领导的高度重视,为xxx省加强反贪工作提供了参考依据。XX年,他们集中消化处理积案的经验被全省推广。XX年以来,他们抓市院带头办案、抓案件管理、抓科技强侦、抓案件诉判率等方面的经验先后被全省推广。~年1月,他们在全省检察长会议上介绍了抓反贪案件诉判率的经验。~年1月,在全省反贪工作会议上,介绍了了办理xxx局局长xxx贪污受贿挪用公款案件经验,介绍了抓案件质量的经验。
市院带头办案当表率
XX年初,xxx同志根据市院反贪局干警本科学历近70%,业务骨干过半,有现代化的询问监控室,有测谎、摄像等先进的科技设备,有性能良好的交通通讯工具等优势,提出市院反贪局必须转换角色,带头办案,发挥好办案主体作用,依法履行职责,积累经验,树立权威。
为适应市院带头办案的需要,他对内部办案机制进行了改革:
通过公开竞争,选拔6名主办检察官,把办案机制由过去内部处室领导下的搭档制,改革为主办检察官办案责任制;主办检察官直接对主管局长负责、对案件事实负责,在全局范围内自主选择协办人员,经局长批准后,成立主办检察官办案组开展侦查工作;实行末位淘汰制,年终办案工作综合评比位居最后两名的,自动解任,在全局内重新竞选。发挥侦查指挥中心优势,重特大案件集中优势兵力打歼灭战。三名副局长带头签订军令状:分管的主办检察官工作业绩连续两年居末位的,自动辞职,由院里竞选补充。这一办案机制的确立,形成了全局干警齐心协力抓办案的局面,办案数量和质量明显提高。当年底,市院直接查办大要案12件,是上年的2.5倍;拿到判决7件,是上年的7倍。其中,xxx集团xx局副局长xxx受贿、巨额财产来源不明2xx万余元被判处无期徒刑,该案被评为xxx省十大精品案件之一。
随着新的办案机制的确立和完善,带头办案已成为xx市院反贪局的常规工作。~年,办理县处级领导干部犯罪案件14件,~年1—8月立案8起,市院直接办案综合指数均位于全省前茅。通过查处xxx集团xx电器财务总监xxx、董事长助理xxx、xxx集团工会主席xxx受贿和私分国有资产案,挽回经济损失1000余万元,防止了上亿元的国有资产流失;通过查处xx局局长xxx、党总支书记xxx贪污受贿挪用公款案件,追回退休职工的活命钱1800余万元。
无私无畏办大案
为办理好大要案,xx同志倾注了一腔心血,市院办理的每起案件,从线索投放、制定初查方案、运筹侦查谋略、到完善固定证据,他都事必躬亲。在追捕xx局局长xxx的过程中,他亲自筛选追捕人员,实行单线联系,精心捕捉信息,组织长途追捕;在xxx抓获xxx后,为防止意外,他亲自带车到北京火车站站台迎候;在审讯xxx的过程中,他陪同办案人员度过了七个不眠之夜。局长的以身作则感染了班子成员,带动了队伍,也为基层树立了楷模。在办案中,xx同志充分发挥市院办案主体作用,围绕热点、难点问题,在市委和市院党组织高度关注下,成功办理了xx市xxx局局长xxx挪用公款2xxx万元、贪污84余万元、受贿100余万元案,xx局党组书记xxx挪用公款1xxx余万元案,xxx公司xx厂厂长xxx受贿57万元、贪污10万元案等大案要案,取得良好的社会效果和法律效果。特别是办理该市xxx局局长xxx一案时,由于案款属社保基金,金额大、影响大,且涉案人员多、成分复杂、作案次数多,加之挪用人、使用人双方共谋,为规避法律、逃避制裁,事先采取了各种防范措施,使侦查工作困难重重。为了市委、市院党组的重托,为了向全市人民交上满意的答卷,为了反贪局的荣誉,xx同志亲
自拟订初查方案,仔细研究发案单位规律,抓住关键部位,使案件迅速突破。他慎重挑选追逃人员,依靠技术手段,果断出击,将潜逃5个月的xxx一举抓获归案。在抓捕工作遇到困境时,他不惜给追逃人员下死命令:“即使抓倒退休,你们也要把xxx给我抓回来!”他随时过问抓捕情况,一听到xxx落网的消息,就亲自驱车到北京站,从站台上直接将xxx押回xx。之后,他亲自拟订审讯提纲,指挥预审人员运用谋略审讯,历经一个多月的艰苦取证,笔笔落实犯罪事实,形成卷宗32册,成功侦破了xxx挪用公款2xxx万元、贪污84余万元、受贿100余万元案。通过查处此案,还挖出了该局党总支书记xxx挪用社保基金1xxx万元,以及xx、xxx、xx等共同挪用、骗取社保基金案件,为国家挽回经济损失1800万元。日前,xxx已被判处死刑、缓期二年执行,其它被告人也均已受到法律的严厉制裁。
灵活多样抓管理
xx同志把全市反贪工作的着眼点集中在稳定案件数量,提高案件质量上,在办案工作的管理上方法灵活,因时、因地制宜。
为解决基层院查案中的困难,他充分发挥侦查指挥中心在办理重大复杂案件中的启动、组织、指挥、协调作用,采取督办、参办、提办、交办等措施,及时帮助基层院排除阻力,缓解压力,确保案件快速办结。XX年以来,市院侦查指挥中心督办、参办县区院案件39件,提办案件21件,指定异地管辖16件。他们通过参办xxx区院查办的一起法院执行人员贪污案,协助新华区院排除干扰,一举在该区法院挖出6起执行人员贪污受贿案件。在查处xxx市供电局局长、计量所长受贿一案时,他们以提办的方式让xxx市院派员配合,仅用10天时间就将案件侦查终结。在查处xx县电业局局长受贿一案时,遇到阻力较大,他们及时将案件指定xxx区院办理,使案件顺利办结。
他加强对基层检察院的工作指导,灵活多样抓管理:
——实行目标引导。他十分重视目标的激励、引导作用,在制定目标时,充分考虑上级的要求和自己想要解决的问题,认真设置目标,围绕目标抓落实。在每年的工作达标方案中规定:当年所立案件起诉率要达到90%,判决率要达到50%以上。同时,还围绕程序法要求和卷宗质量等提出了具体要求。
——严格线索管理。两级院设立线索专管员,对所有线索实行专人登记、严格管理,其他任何人不得存放;凡市院批转下去的案件线索,要在10日内报线索处理结果;因管理失当,造成案件线索泄漏、丢失,或其他严重后果的,追究有关人员的责任;凡发现压案不查或有意包庇被举报人的,将依照有关规定予以严肃处理。
——加强初查管理。他要求,市院批转的线索,决定初查的,一个月内报初查进度。市院反贪局自己办理的案件,初查后每7日汇报一次进度,20日报初查结果,防止了盲目初查线索和初查成案率低的问题。储备线索初查信息,要求所有线索初查结束后,一个月内将初查卷宗装订成册,交内勤归档保存。
——使用好强制措施。他要求制定了《取保候审案件汇报制度》,规定除法律原因外,对已经拘留的嫌疑人必须提请逮捕;变更强制措施,必须向市院汇报;擅自改变强制措施,导致涉案人员逃跑、串供、翻供,致使案情发生变化的,按错案追究有关人员的责任。防止了随意变更强制措施,影响办案效果。
千方百计抓质量
为了确保案件质量,xx同志针对全市的实际情况,采取多种形式,千方百计抓案件质量。
——设置科学合理的工作目标,充分发挥目标管理在办案工作中的引导作用。在~年《反贪污贿赂工作达标方案》和《反贪工作考评办法》中,对案件质量实行双重考核。在达标方案中规定当年案件侦结率要达到90%,判决率达到50%,当年所立案件撤案率为零,往年立今年撤不得超过当年所立案件的10%,不起诉不得超过当年所立案件的20%。同时,在考评方案中增加案件质量计分比重,确定各单位抓卷宗质量的领导和责任人,出现问题,除追究承办人责任外,主管领导、责任人均负连带责任。
——严把立案关,加大侦查工作的管理力度。安排专人定期到各基层院指导案件,听取立案情况,从源头上把好案件质量,减少了积案的发生,降低了不诉、撤案率。还制定了《取保备案审查制度》,规范了变更强制措施的使用。
——抓好案件质量督查,稳固案件根基。他要求每个干警要牢固树立“以卷为本办好案”的思想,认真抓好卷宗质量,努力把每起案件都办成铁案。他规定实行一月一检查,由一名副局长带领人员,逐案听取汇报、查阅卷宗,及时发现和解决案件质量方面存在的问题。一季度一通报,提出案件质量方面应解决的倾向性问题,对个案中存在的明显缺陷进行批评,摆出来让大家借鉴。
——强化素质抓培训。近年来,市反贪人员变动较大,新同志多,针对这一情况,xx同志把强化干警素质作为重要工作来抓。他要求办公室认真制定培训计划,强化学习培训,采取灵活实用形式提~警政治业务素质,以适应反贪工作需要。首先,组织干警进行理论业务学习。要求干警坚持每周作学习笔记,定期写心得体会,以增强干警的政治理论水平。其次,进行业务培训。~年、~年先后采取以会代训、举办专门培训班、巡回培训的方法,就如何搞好初查、如何讯问犯罪嫌疑人等业务对全市两级院反贪干警进行了20余次的基础培训。在培训中,边学习,边清理历年遗留的案件,解决了多年来的疑难问题。同时,按照高检院《人民检察院职务犯罪侦查部门办案质量考评办法》和河南省检察院《个案质量考评细则》,由办公室的同志认真备课,分赴基层院逐条详细讲解,有针对性地解决卷宗质量方面存在的问题。根据讲课内容整理的《如何把握理解个案质量考评细则》的讲稿被省院印发,在全省推广。
——他组织开展了全市“双清”工作,规范办案活动。他亲自组织安排全市的清理积案、清理扣押冻结款物的工作,自~年2月1日至5月30日,对全市反贪部门~年底以前所立案件及扣押、冻结款物情况进行了全面清理。共清理出积案11件11人,清理扣押冻结赃款赃物上缴国库350万余元,退还当事人扣押款50万余元,处理扣押冻结物品230余件。
通过以上措施,进一步规范了办案行为,提高了案件质量,使全市反贪案件质量在历次检查和抽查中,优秀率均达95
%以上。
率先垂范带队伍
xx同志们一向严谨务实,勤政廉政,严以律己,率先垂范,以身作则。他对干警严管厚爱,关心干警疾苦,随时帮助干警解决困难和问题。他不仅带出了团结奋进的好班子,也使反贪队伍整体素质明显提高,全局心往一处想,劲往一处使,形成了心齐、风正、干劲足的良好局面。
他结合“强化法律监督,维护公平正义”主题教育、保持共产党员先进性教育教育活动,要求干警根据高检院提出的当前检察队伍和检察工作中存在的突出问题,结合自己在执法实践中的思想、工作实际,深入剖析问题,围绕问题查原因,针对原因定措施,紧扣措施抓落实,引导大家牢固树立现代司法理念,转变执法作风,规范执法行为,切实为人民执好法、服好务。他要求干警严格执行上级的禁令规定,提出谁给检察机关脸上抹黑就端谁的饭碗,使大家时刻绷紧严格依法办事这根弦。他按照院里关于加强内部执法办案监督的规定,切实加强对干警办案中的执法作风、廉洁情况的监督,采取在办案组建立临时党小组、定期召开干警家属座谈会等措施,将监督推向办案一线、延伸到八小时之外。他把政治上关心、生活上关怀和及时解除干警的后顾之忧作为思想政治工作的重要一环,使大家倍受这个大家庭的温暖,抛开一切杂念,一心扑在工作上。
在他的带领下,反贪干警多人立功受奖。在全市开展的 “十佳检察官” 评选活动中,反贪部门积极推荐了6名候选人,通过社会各界的评选,有3名反贪干警当选。仅~,就有4名同志被评为优秀检察官,2名被评为优秀党员,9位反贪干警立功受奖。在全院职级晋升中,有4名同志晋升为副县级检察员,有11名同志晋升为正副科级检察员,在中层干部竞聘中,有7名同志得到提拔重用。
xx市市委书记xxx同志曾经作出这样的评价:市院反贪局真是一个能征善战、敢打硬仗、纪律严明的队伍,对这支队伍,市委信得过,全市人民信得过!
第三篇:检察院反贪局长个人先进事迹
王凤鸣同志是管城回族区人民检察院党组成员、反贪局长,现年46岁。自1988年从部队转业到郑州市管城回族区人民检察院工作以来,他已在该院度过了21个春秋。21年间,他先后在该院担任控申科副科长、反贪局副局长、控申科科长和反贪局局长等职务,无论走到哪个工作岗位上,王凤鸣同志都坚持务实敬业,始终如一,取得了较好的工作业绩。
一、政治方向明确,擦亮窗口,努力维护社会稳定
王凤鸣同志是奋战在控申检察工作岗位上的一名老兵。他在进入管城回族区检察院工作的21年里,有11年是在控申检察工作岗位上度过。其中,他担任控申科副科长两年,担任科长9年。他在担任控申科科长的时间里,以创建文明接待室为契机,大力开展窗口建设,推行涉检信访首办责任制,实行文明接待,努力化解社会矛盾,使该院受理的数百起控告、举报、申诉案件全部得到按期处理,无一人出现赴省、进京涉检上访,被誉为检察院的“消防员”。由于工作突出,该院的控申检察工作连年被评为全市控申检察工作先进集体。其控申、举报接待室,分别被省检察院授予文明示范窗口称号,被最高人民检察院授予全国检察机关文明接待室称号。控申科也连年被管城区委、区人民政府评为全区信访、稳定先进单位和处理涉法涉诉先进单位。
二、大局意识强,深挖犯罪,促进本辖区经济健康发展
王凤鸣同志自2007年2月担任管城回族区检察院反贪局局长以来,在市检察院反贪局和院党组的领导下,认真贯彻高检院和省、市院关于查处贪污贿赂大要案的指示,认真落实“稳定数量、提高质量、改善结构、增强效果”的十六字方针,本着服务辖区经济建设为出发点,积极推进该区贪污贿赂犯罪案件的查处,取得了突出成绩。2007年元月至今,该院反贪局共立案侦查贪污、贿赂、挪用公款犯罪案件15件32人,其中大要案共计14件28人,占立案总数的93.33%。
1、狠抓了国有公司和企业贪污贿赂大案要案的查处。2007年以来,王凤鸣同志带领该院反贪局不断拓宽案件来源渠道,深挖了辖区内国有公司和企业工作人员贪污、贿赂、挪用公款大要案,共立案侦查国有公司和企业工作人员贪污、贿赂、挪用公款犯罪案件4件8人,大案、要案的比例高达100%。如:2007年,该院立案侦查了郑州中原粮食储备库主任周建民(副处级)涉嫌受贿62万元案。该案在侦查中,犯罪嫌疑人周某和另外两名主要证人出现全面翻供。王凤鸣同志积极带领办案干警深入调查取证,通过再生证据的收集和深挖余罪,最终查明了犯罪嫌疑人周某涉嫌受贿62万元的犯罪事实。
2、采取多种形式,拓宽案源渠道,在发现和侦破大案要案方面下功夫。2008年3月,该局干警在街谈巷议中了解到圃田乡小店村村干部在土地拆迁补偿中做手脚,从中大捞好处。王凤鸣同志带领办案人员对此信息进行分析评估后认为,该村位于郑东新区征地拆迁范围内,拆迁任务量大,且拆迁补偿标准不一,村干部极有可能利用这一时机从中做假,骗取补偿款。经检察长批准,王凤鸣同志带领办案人员依法立即对该村拆迁补偿原始手续进行调取,并到有关部门进行核对,从而发现了该村党支部书记陈留砖等3名村干部伙同乡政府财政所副所长焦卫民,伪造土地部门出具的罚款手续,骗取土地补偿款73万元窝案。
3、立足于本辖区查处案件,深挖新农村建设领域贪污贿赂犯罪案件。2007年以来,王凤鸣同志带领全局干警认真贯彻高检院和省、市院“深入查办涉农职务犯罪,保障社会主义新农村建设”的指示精神,确立“立足于本辖区查处案件,为辖区新农村建设服务”的思想,深挖了本辖区新农村建设领域发生的贪污贿赂犯罪案件,成效显著。2007年以来,该局从辖区农民群众反映突出的征用土地、拆迁补偿、电网建设等热点问题入手,经过深挖细查,共立案查处了涉农的贪污、贿赂、挪用公款犯罪案件8件18人,其中特大案件8件18人,占立案总人数的100%。如在侦查十八里河镇八郎寨村支部书记乔月林、会计李建民挪用公款117万元案件中,该院反贪局发现该村在办理征地过程中,存在一些不正常的现象。透过这些现象,经分析后认为该村干部很有可能利用征地之机从中收受贿赂。围绕权利运行这条“主线”,通过外围摸查和强有力预审,一举挖出该村支部书记乔月林、村主任李长林等六人利用土地被征用之机共同收受贿赂窝案,受贿金额高达92万元。此案经一、二审法院审判,乔月林因犯挪用公款罪和受贿罪最终被判处有期徒刑十九年,李长林因犯受贿罪最终被判处有期徒刑十五年。
4、开展个案预防,努力为发案单位服务。工作中,王凤鸣同志结合案件的办理,有针对性地抓好个案犯罪预防工作,经常带领办案人员深入企业、乡镇走访或召开座谈会,适时向发案单位发出检察建议。如:通过办理河南省油脂公司经理李振彬贪污案,及时向该企业发出检察建议,一举为该企
业挽回经济损失4400余万元。该检察建议在2008郑州市检察系统检察建议评选中,被评为十佳检察建议。
三、坚持身先士卒,爱岗敬业,努力为干警做表率
工作中,王凤鸣同志爱岗敬业,时时处处为干警做表率。他对自身高标准、严要求。要求大家做到的,他自己首先做到,要求大家不做的,他自己首先不做。无论是遵守
各项规章制度还是带领干警加班办案,他时时处处走在干警的前面。局里在办理重大疑难案件时,他能够做到亲自参与对关键证人的询问和对犯罪嫌疑人的讯问,为侦破重大疑难案件起到了关键作用。由于加班过多,近两年来王凤鸣同志两次患冠心病而累倒在工作岗位上。为了不影响工作,他每次有病都是利用中午下班和晚上休息的时间到医院输液,没有因有病而请过一天假。他爱岗敬业的精神,激励着全局干警,有力地推动了该院反贪业务的发展。2008年全市反贪工作考评中,该院反贪工作被评为全市反贪系统第一名。他本人先后3次荣立个人三等功,20余次受到市院、本院、区委、区政府等领导机关的表彰,还先后被共青团郑州市委授予新长征突击手荣誉称号,被管城回族区区委和区人民政府授予管城卫士荣誉称号,最近又被管城回族区人大常委会推举为人民满意的检察官候选人。他以骄人的工作业绩和爱岗敬业的奉献精神,赢得了全院干警和人民群众的好评。
第四篇:“亿万反贪局长”的双面人生
“亿万反贪局长”的双面人生
两个亿,让用“双规”手段敛财6800万的“中国第一贪纪委书记”曾锦春相形见绌。记者从可靠渠道获得的消息是,“目前,穆新成案落实的敲诈资金已经过亿”。
今年6月25日,四川某报一个百字左右的“豆腐块”,让山西省忻州市繁峙县“再次”声名鹊起:该县副检察长、反贪局长穆新成被双规,个人资产高达2亿元;该县的铁矿老板和各级官员,多遭到这位局长“以办案为名的敲诈”,只得“进贡”消灾。多家媒体报道称穆新成资产过亿甚至数亿,纪委在穆家现场搜出现金数千万,查封名车5辆。有网友称其为“史上最贪反贪局长”。
记者调查发现,穆新成的巨额财富,和当地丰富的铁矿资源有着千丝万缕的联系。粗放的矿业经济,使得违规违法普遍盛行、贫富悬殊日益加剧,终让矿区成为一片“官商福地”和“敲诈乐土”。
卸任反贪局长引发“震荡”
准确地讲,从去年年底开始,繁峙县副检察长穆新成不再兼任“当了10年的反贪局长”。这成为繁峙部分官员指责“2亿元资产”报道失实的唯一论据。
2亿元什么概念?一个对照是,繁峙县2008年财政总收入为3.6亿元。
今年5月5日上午9点,正在参加繁峙县国土资源会议的穆新成忽然被纪检部门带走,其在县政府小区的住宅亦被查抄;同时被双规的,还有穆新成的弟弟、繁峙县煤运公司经理穆新民;接着,穆新成在县科技局上班的妻子也被纪检部门控制。
纪检部门包下了繁峙“嘉盛伦”大酒店五层的所有房间,成立了“穆新成专案组”,并向社会公布了举报电话;随后,繁峙大批科级官员和铁矿老板遭到纪委传唤。
繁峙县人大旋即免去穆新成职务,但关于穆新成的涉案原因却语焉不详。
在今年5月底的忻州市“两会”上,该市纪委书记辛旭光曾在繁峙分组讨论会上声称穆新成“敲诈勒索、欺男霸女、两条人命、黑社会保护伞”等等,引发一片哗然。
5月31日,穆新成的“铁弟兄”、繁峙县安吉地村支书张胜富遭到警方通缉,通缉令称张胜富和其兄张忠富涉嫌“偷逃国家巨额税款、重大劳动安全事故罪、非法采矿罪、非法占用农用地”等多项犯罪。张胜富的另一身份是“当地知名民营企业家”、“富鑫矿业”的老总。其在繁峙县岩头乡娘娘会村开有铁矿,在县城附近拥有一选矿厂。
对穆新成案,繁峙县委宣传部婉拒了采访:“的确不清楚案情,任何调查都未让县纪委参加;也不敢打昕,表现得太关心,就会有嫌疑。”
一个“铁板钉钉”的事实是:穆新成家被查抄出“5部豪华车,部部价值上百万”,县城多人目击;对此,专案组人员没有否认,反问“他钱从何来?”
穆新成任反贪局长后,办过诸多案子,其卷宗已全部被纪委调走,“摆平的事情可能重新翻出来”,这让不大的县城人心惶惶。
当地众多铁矿老板已“出门躲祸”。位于佛教圣地五台山北坡下的繁峙县,现有76座有证铁矿,“还有不计其数的黑口子(没有任何手续的矿山)”。
“全靠这些铁老板消费”,嘉盛伦酒店的女老板谢红梅一筹莫展,“专案组把老板都吓跑了,以前每月盈利20多万,现在每月赔1万多”。
矿山纠纷的民间总调解人
小名“穆二小”的穆新成,已成为繁峙百姓茶余饭后的谈资;虽被双规近两个月,各种传言依然层出不穷。
在繁峙百姓口中,穆新成落马的原因之一是“敲诈岩头乡一位河北籍铁矿老板,一笔就敲诈了4000多万,随后遭到举报”。
记者在繁峙未能与吉氏三姐妹取得联系,有传言称二人目前不在繁峙。
当地多名矿主证实,身为河北省涞源市政协委员的吉振红。无论个人资产还是拥有矿产量,在繁峙均名列前茅。其中吉所有的通达铁矿坐落于营头乡土岭村。
2007年7月,通达铁矿的大草坪矿区被忻州市政府永久性关停,原因是“对五台山风景名胜区造成景观和文物破坏”。而与该矿区毗邻的白计平的宝山铁矿、张胜富的富鑫铁矿,均照常开采。
知情人透露,当时是吉振红与白、张二人产生了矿界纠纷,穆新成介入“调解”。
据营头乡矿老板陈志讲,2009年初,距离通达铁矿不足千米的地方有“黑口子”在开采,吉振红举报后,一直未有查处。这个“黑口子”背后正是张胜富。吉多次要求张撤矿,遭拒绝,张提出吉出4000万元,他可将矿井转让,“否则大家都不好看”。
7月7日,营头乡一位主管矿产的干部说,为此事,穆新成多次到通达铁矿调解,希望吉出资购买张的“黑口子”。每次穆都“邀请”乡里的主管矿业的领导到场,“感觉有点恐吓的意思”。
此事被传是穆新成被举报的直接原因。7月7日,记者就穆新成案联系忻州市纪委,专案组人员称,此案还处于调查阶段,不便介绍情况。
接近专案组的一位当地官员称,穆新成被“双规”后,纪检部门先后传讯了十多名矿主和官员。穆之前称自己的大量资金是矿主“借”和“赠予”的,而多名矿主称被“敲诈”。
对此,穆新成父亲生前的至交、繁峙原政协副主席李宏如认为这是“墙倒众人推”。对于传言穆新成敛财数亿元,他认为“太夸张了,几千万还有可能”。
“穆二小一直干这个,他的财富很大一部分来自中介费”,“反贪局长分管贪污贿赂。涉矿的官员、老板、村干部哪个敢说自己没点儿问题呢?”这位乡镇书记说,“穆二小路子比较宽,白道黑道都买他的账,他是千这个的最佳人选”。
从“二小”到“二哥”
作为繁峙江湖“话事人”的穆新成,还曾是“植树大王”。
据当地媒体报道,从1990年起。穆新成就与其父穆正荣一起在家乡营头乡大东沟村的荒山上义务植树。
1994年,穆新成与村委会签订承包合同,承包了太皇尖5460亩荒山。穆新成曾表示,等到他60岁退休的时候,希望把这些绿化了的荒山捐给家乡。
而繁峙县林业局官员认为穆承包该山极具“商业眼光”,太皇尖距佛教胜地五台山只30里路,上世纪90年代县政府就提出规划为风景区,“穆新成正是听说这个规划,才承包那个山的,将来那里寸土寸金啊”。
重修古北台寺,当地人认为是他开发太皇尖旅游,的第一步。7月7日,繁峙县国土局耕保科称,古北台寺的扩建没有任何审批手续。
李宏如也称,穆新成并不想做更大的官,甚至一度想辞职专心经商。
2004年,大东沟村准备重修被“文革”毁掉的古北台寺,但村集体没有资金。村民找到穆新成,穆一句话就让白计平出资270万,此寺在2007年建成。
2005年,繁峙县政府出资10万,准备吸引民间资金,重修城中心的“正觉寺”,不久则陷入“烂尾”;穆给他的一群煤老板朋友打了招呼后,再建资金很快到位。目前该工程已接近扫尾。
2007年,穆新成母亲去世,“场面就比较大了,花圈摆了县城半条街”。
在繁峙人眼中,这个众人皆知的“二哥”除了呼
第五篇:XX反贪局长述职述廉报告
XX反贪局长述职述廉报告
一、自然情况及简历:
***,男,19xx年xx月出生,汉族,法律大学学历,自1988年至今在**市**区人民检察院任书记员、检察员、副科级检察员,现任**区检察院反贪局副局长,20xx年8月主持全局工作至今。现将本人在基层执法评议活动中各方面的表现情况进行述职,请大家评议。
二、具体工作表现:
**区检察
院反贪局是检察院业务部门之一,其主要职责直接受理立案侦查全区科级以下人员实施的贪污贿赂犯罪案件;办理上级机关交办的案件或事项;协助外地检察机关查处有关涉嫌贪污贿赂犯罪案件;及时分析反贪工作情况,总结经验,研究、预测贪污贿赂犯罪动向,加强犯罪预防工作;承办院领导交办的其他工作。
二oxx年**区检察院反贪局在院党组和市院反贪局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极实践“加强法律监督,维护公平正义”的主题,全面落实“加大工作力度,提高执法水平和案件质量”的工作要求,积极开展规范执法检查和大学习大讨论活动,坚持以加强和规范办案工作为中心的指导思想,集中力量查办大案和有影响的案件。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日反贪局受理举报线索xx件,初查9件9人,依法立案侦查7件7人,其中涉嫌受贿案1件1人;涉嫌行贿案1件1人;涉嫌挪用公款1件1人,涉嫌贪污案4件4人,补充立案侦查挪用公款案件1件1人,另办理市院交办县处级干部涉嫌受贿案件1件1人。
涉嫌贪污受贿数额5万元以上的案件7件7人,占立案总数的xx0%。全年结案6件6人,中止侦查2件2人,移送公安1件1人,移送其他院1件1人,通过办案依法追缴赃款60余万元。全年撰写论文被国家级刊物采用7篇,信息被**检察专网《县区之窗》和《反贪局部门频道》采用6篇。圆满完成了本院年初制定的工作目标。今年反贪工作在全市案件质量考评中名列第三,反贪工作考评位列区院前列,预防工作始终位于全市前列。
三、深入开展执法评议活动
按照区委办公室、区政府办公室下发的关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案,本人高度重视,周密部署,组织全局干警认真学习,扎实开展活动,紧紧围绕评议项目进行查摆,使全局干警统一了思想,更新了观念,进一步提高了公正执法的理念和水平,取得了较好成效。
(一)、精心部署,扎实推进执法评议活动
区委、区政府在基层执法单位开展执法评议活动是规范执建设的需要,能够有效促进司法人员解放思想,更新观念。活动开始后反贪局高度重视,组织全局人员认真学习,使全局人员深化了对活动重要意义的认识,增强了规范执法的观念,营造了浓厚了活动氛围。
(二)、深入查摆问题
为确保执法评议活动取得实效,反贪局结合自身部门实际,对照实施方案逐一进行认真对照和查摆,深入分析,增强了活动的针对性、实效性。对反贪局依法执法情况、执法能力建设情况、执法规章制度情况、工作流程情况、公正执法素质情况等进行自我分析评议。对照职责,认真查找办案中存在的问题和执法工作中的薄弱环节。干警个人排查思想道德、执法观念、纪律作风、廉政意识、大局意识等方面问题。
通过查摆,反贪局在办案过程中能够严格按照江苏省检察机关办案工作流程的规定依法公正办案,院专门制定了党风廉政责任制,制定了监督制度、考评制度及措施,办案中没有出现过徇私枉法、人情案、关系案、金钱案情况,无不按法定程序乱执法情况、无侵犯人权、刑讯逼供等情况,无吃拿卡要现象,办案干警严格遵守检察机关“六条禁令”管理规定,无违反“六条禁令”情况。但是也存在一些问题,干警思想还应进一步提高,个别规章制度落实还不完全到位。
(三)、强化措施,落实整改,确保实效
反贪局以这次评议活动为契机,促进了队伍建设,使全局干警素质不断提高,更加规范了执法行为,通过评议活动杜绝了执法中的不规范行为。
1、建立办案工作区,严格执行全程同步录音录像规定,确保犯罪嫌疑人及证人的合权益。院里对反贪局规范执法工作高度重视,按照省、市院的相关规定专门重新装修了办案工作区,购进了同步录音录像设备,在办案过程中严格执行讯问犯罪嫌疑人必须进行同步录音录像,以确保犯罪嫌疑人的基本权利,杜绝了刑讯逼现象的发生。
2、注重加强执法思想教育,转变执法观念,规范执法行为,组织全局干警反复、认真学习《江苏省检察机关办案工作流程》,确保在查办职务犯罪案件过程中严格按照流程规定办理。
通过评议活动使全局干警充分认识到规范执法工作的重要性和必要性,提高了认识,在今后的执法过程中,要牢固树立社会主义法治理念,严格规范执法,秉公执法。
综上所述,本人能够紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,严格按照反贪办案流程和办案质量考评办法的规定,带领全局同志在职务犯罪案件办理过程中公正
执法,文明执法,正确贯彻宽严相济的刑事政策,不断提高办案质量和办案效率,以服务大局为目标,为创建和谐**更努力的工作,在以后的工作中本人将进一步加强自身的政治学习和业务学习,不断提高自身综合素质及执法能力,更好的为建设繁荣、文明、和谐的新**贡献自己的一份力量。
述职人:
20xx年xx月xx日
反贪局长述职述廉报告(二)
根据县委安排,我于20xx年x月从县城管局长调任县农机局长,至今只有一年零八个月。任现职以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下,我认真履行第一责任人职责,带领局班子集体加强党建和党风廉政建设,落实“一岗双责”责任制,带领全局干部职工紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路,立足本地资源优势,夯实发展基础,充分发挥自身职能优势,真抓实干、开拓创新、锐意进取、奋力拼搏,发挥了农机部门在全县经济发展中的固有的作用,为“三农”工作做出了应有的贡献,20xx年被省、市农机局评为“农机化工作先进单位”。现将本人任现职以来的履职和廉洁自律情况汇报如下,敬请给予批评指正。
一、履职履廉基本情况
(一)切实履行职责 抓好党建党风廉政建设
按照县委、县政府要求,切实履行党建第一责任人职责,从健全制度入手,配合集中学习教育活动,落实“一岗双责”责任制,全面提升党员、干部政治素质,为促进全县农机化大发展予以政治保障。一是建立党建工作机制,促进党建工作健康发展。建立目标责任制,强化党建工作的领导,将责任落实到支部,落实到党员,制定了考核办法,做到每月有督查,半年有检查,年终有总评,奖惩有兑现。认真组织党员干部群众开展了“学准则、作表率、强素质、树形象”和“创先争优” 等活动,使广大党员干部思想认识和自身素质不断提高。坚持“三会一课”的民主决策制度,重大问题坚持召开班子成员会议集体研究决定,不搞一言堂、个人说了算,坚持分工协作工作机制,信任、放手班子成员开拓性工作,为做好各自分管工作保驾护航充分发挥了一班人的作用。建立机制,提高工作透明度,能公开的一律实行公开,自觉接受社会监督和党内监督;二是加强党风廉政建设,树立良好部门形象。
按照县纪委的要求,严格遵守“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉工作,保持党员干部良好的党风政风,成立了党风廉政建设领导小组,完善了党风廉政建设各项任务目标及考核办法,层层落实了各项规章制度。通过廉政专题讲座、播放纪录片、学习文件通报等形式,进行了廉洁勤政正、反两方面教育,不断提高了干部职工反腐倡廉的自觉性,解决了在思想、工作、作风纪律方面存在的问题。采取不同形式开展“争当先锋模范”活动,使党员、干部职工思想和业务素质不断提高,大家心往一处想,劲往一处使,人人争做推进农机改革与发展的尖兵,确保全县农机化事业又好又快的发展;三是健全制度,切实履行党风廉政建设第一责任。
农机部门接触面广,直接与广大农民群众打交道,尤其是近几年来国家政策持续向“三农”倾斜,农民购买农机具国家实行了购置补贴,作为具体实施补贴政策的农机部门,抓好廉政建设事关重要。一年多来,我认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政和反腐倡廉建设工作的部署和要求,结合本单位实际,切实履行“一岗双责”,组织制定了《农机局党风廉政建设实施方案》,将党风廉政建设工作与日常工作有机结合,统一考核,形成了单位廉洁从政、廉洁干事良好氛围,健全了学习、财务管理、党政务公开、人事管理等各项制度,用制度对干部职工进行行为约束和规范,经常与班子成员进行面对面的谈心,分析工作上的得失,互敲廉洁自律的警钟,以 “争先创优”活动为契机,组织大家自我剖析、查找问题,只要发现不良苗头和动机,及时进行教育和制止,防微杜渐,将问题抑制在萌芽状态。
(二)发扬民主务实 促进全局上下团结干事
一年多来,我非常重视局班子建设,大力在农机部门践行民主、务实、团结的作风,营造“农机是一家,发展靠大家”的良好氛围。一是认真贯彻执行民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,完善局班子内部议事和决策的程序,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,决不搞“家长制”、“一言谈”。
实际工作中,干部任免、项目实施、资金安排都是由局班子集体讨论决定,重大问题及时召开干部职工大会,交由同志们讨论、沟通、交换意见再集中,特别是事关农民群众切身利益、社会涉及面广的工作措施,认真听取不同方面的建议和意见,减少了工作的盲目性,避免了工作失误。如在实施农机购置补贴工作中,为严格规范工作程序,我们邀请了上级业务部门领导,组织了多方面人员进行座谈,广泛听取他们的意见,最后在省、市规定操作程序的基础上,增加了农户购机必须经乡、村两级出示证明才能购机这一项程序,同时,局里还与干部职工签订了《干部职工从事农机购置补贴管理工作责任书》,与经销商签订了《销售补贴机具责任书和承诺书》,从而有效地制止了农户、经销商、经办人员弄虚作假套取国家补贴资金的行为,这一举措受到了上级主管部门的充分肯定和推广;二是做好班子成员之间的分工合作。
根据班子成员各自的所长、性格特点进行分工,并赋予职权,让他们能放手大胆地开展工作,自己做到总揽不包办,同时,充分发挥局纪检组长在决策监督、财务监督、人事监督、作风建设等方面的关键作用,在安排资金、人事、项目前,首先问一问是否符合纪律规定,是否符合廉洁条件,是否产生不良影响,并大力支持开展工作。一年多来,班子成员之间一直互相尊重、互相信任,工作观点从没有分歧意见,做到了开诚布公、真诚坦率,而绝不影响工作和个人间的感情;三是加强务实亲民的作风建设。
作风决定一个单位工作的成效,直接影响老百姓对一个单位或干部职工的看法,一年多来,我率先垂范,在全局倡导和践行“亲民、务实、廉洁”的工作作风,影响形象的事不做,败坏风气的事不为,损害群众利益的事不干。在局里经费极度困难的情况下,多方筹措资金,购置了300个抽水离心泵、43台抽渣抽排机械无偿地送给灾区群众进行防洪抗旱。同时,带头弘扬正气,抵制“黄赌毒”、告黑状、坐而论道、拉帮结派等歪风邪气,把主要思想和精力放到学习钻研业务知识、抓好本职工作,多为老百姓办实事上来。
(三)坚持廉洁从政 在群众中发挥表率作用
一年多来,时刻牢记自己的职责,始终严于律己,以身作则,严格要求自己,严格遵守党的各项纪律,严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政守则,时时检查自己的言行,守住纪律防线。做到在政治上同县委、县政府保持高度一致,在思想上高度统一,在言行上高度自觉,经常对照领导干部廉洁自律和廉洁从政要求,牢记使命,淡泊名利,做到不掺私心杂念,不取不义之财,不图特殊享受,不以权谋取私利。
一是没有收取红包礼金和贵重物品;二是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。外出办事及时向领导报告,个人重大活动一直接受纪检部门和干部职工的监督,没有从事或者参与任何营利性活动,没有向生产企业、经销商、农户、经办人员打过招呼,没有在企业或其他营利性组织中兼任职务和持股,没有操办过任何婚丧喜庆,没有营建、买卖和参加集资建房;三是厉行节约防止铺张浪费。带头遵守《关于实行厉行节约严格控制财政支出管理的规定》,从严控制招待范围、对象、人数、标准,由办公室统一安排实行定点就餐,严格公务用车使用、燃油和维修管理,局机关3台车(其中今年 配置1台)全部实行油卡加油,机关水电费、通信、文印等费用都被降到了最低程度;四是严格执行党政一把手不直接管理人、财、物。分管副职在行使权力时,接受“一把手”和干部职工的双重监督,防止了权力的乱用。
(四)转方式调结构 促进农机化事业大发展
根据县委、县政府“转方式、调结构、促发展”整体部署,结合我县区域特色,在装备结构上实施了“三项调整”,即:在确保农业机械总量稳步增长的前提下,调整大中型农业机械与小型农业机械的比例;调整动力机械与配套机械的比例;调整种植业机械与农村其他各业生产所需机械的比例。农业机械化发展方式上实现了“四个转变”,即:由抓农田作业主要环节的机械化,向农业生产全过程机械化转变;由抓粮食生产机械化,向全面提高种植业机械化水平转变;由抓种植业生产机械化,向农林牧渔业生产机械化转变;由农业产中机械化,向产前、产后机械化转变。通过分类指导、重点突破、区域推进,创建了一批各具特色的农业机械化示范样榜,使全县农业机械化发展布局逐步适应了农业和农村经济发展需要。全县建立农机专业合作社2个,培育农机专业大户47户。
在我上任时补贴资金1xx万元的基础上今年争取购机补贴资金已达到250万元,在实施购置补贴工作中,加大宣传力度,严格办事程序,坚决执行“三个严禁”、“三个绝不能”、“八个不得”基本纪律要求,层层建立健全监督机制,对农民购机严格实行乡村两级审核盖章、自选机具、农机和财政确认、公示挂牌、农户认可一条龙服务,极大地调动了农民购机积极性,杜绝了不良行为的发生。通过落实购置补贴政策,全县农业机械拥有量已达到万台(套),总动力达到万千瓦,机耕面积万亩,机插面积万亩,机收面积万亩,农机作业生产总值达到亿元。
(五)严格依法管理,保障农机监理作业安全
一年多来,以深入开展“学准则、做表率、强素质、树形象”教育活动为契机,加强农机执法队伍建设,认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《国务院农业机械安全监督管理条例》、《湖南省农业机械管理条例》等法律法规,采取有效措施,实现了农机安全“零”事故。一是贯彻执行农机条例。加强对拖拉机和联合收割机等农业机械及其驾驶、操作人员的管理,开展以牌证管理为重点的农机安全专项治理活动;二是建立农机安全长效工作机制。积极与工商、质监、交警等部门协调配合,构建起了“农机主抓、部门支持、社会参与、安全共创”的农机安全管理格局,创下了连续六年全县未发生农机事故的好成绩;三是加强农机维修市场管理,抓农机产品质量和作业质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农机产品坑农害农现象,维护了农机经营者和使用者的合法权益。
二、存在的问题或需要说明的问题
一年多来,我在履职履廉方面虽然取得了一些成绩,这些成绩的取得是县委、县政府和上级主管部门正确领导和指导的结果,是各级领导和社会各界关心支持的结果,是全体农机干部职工信任努力的结果,但是,深入剖析自己的思想、学习、生活、工作还存在一些不足之处和问题。主要表现在:
一是在政策上个别方面执行不够严。对执行上级的政策,我的态度一直是坚决的,想方设法用足用够政策,但在如何提高全县农业机械化水平、服务于“三农”工作、多为新农村建设做贡献、考虑到老百姓利益思想等方面过于强烈,导致执行政策个别方面灵活变通。如五里牌镇塘基上村胡振明,是我县唯一上了一定规模的农机专业大户,承包稻田和耕地300多亩,为扶持该大户做大做强,他自己借贷款xx多万元购买了播、种、收一条龙作业的农机具,县财政又无配置资金扶持,我局又要争取20xx年为我县列入省“机插秧示范县”项目,加之争来的补贴指标用不完省里又要收回,在无可奈何的情况下,局班子集体研究决定,在购置补贴政策方面采取了政策倾斜,仅为该户购买的高速插秧机实行了“一机双补”,尽管变通办理了此事,但年终我县被定为“省机插秧示范县”,胡振明被评为“20xx年市劳动模范”。
二是对农机经销商与农机用户实地监督不够到位。针对农机补贴问题,局里采取了一系列过硬措施,规范了工作制度,购机审批上严格把关,签订了“责任状”和“承诺书”,经常召开经销商会议,再三强调严禁弄虚作假套取补贴资金,做到警钟长鸣,坚决杜绝农机经销商与老百姓等虚报套取农机补贴行为的发生,尽管如此,由于我县是山区县,农户居住分散,境内交通不便,对农户购买农机具的实地跟踪检查没有xx0%的到户到人,对农户是否真买,经销商是否真卖的监管没有达到xx0%,然而,让个别经销商与农机用户得以蒙混侥幸过关的现象过去有些存在。
三是适当向农机经销商、厂家等收取了“农机推广费”。按照财政部和农业部的有关文件规定,是不能收取任何费用的,但作为为农机生产企业和农机补贴机具经销商服务的农机行业协会或服务公司是可以收取一定的农机推广费用,市农机局于20xx年9月成立行业协会,我局xx月申报,20xx年2月成立,也准备由协会收取的,但我们出于以下考虑:由于我局历年的办公预算资金只有5至8万元,连单位缴纳医保、失业保险费用、水电费用、订阅报刊费用、车辆运转经费都满足不了,用收来的农机推广费主要是弥补工作经费不足,确保工作正常运转;加之全国各地有惯例,国家实施农机补贴政策初期,由于地方财政没有安排农机购置补贴专项工作经费,由农机生产企事业拿出一定比例的资金作为推广费用,来弥补地方农机管理部门的工作经费不足,这样收取农机推广费就沿续下来了,同时,收取的农机推广费主要用于推广培训、示范演示、下乡宣传、资料费、迎接省市检查等费用开支。
四是对农机化法律法规和购置补贴政策的宣传不够到位。由于自身对农机化知识和法律法规掌握的程度不够深,加之宣传手段落后、人手极为缺乏、宣传经费不足,导致宣传工作存在欠缺,没将宣传农机购置补贴政策规定、工作制度和操作程序,逐户逐人讲清楚,没把政策原原本本地宣传到每个农民,让政策深入人心。
五是对农机队伍人员缺乏整体素质的提升有待加强。由于进人机制的限制,20xx年初农用车业务移交,同时9位人员调交警后,加之每年退休2-3位同志,几乎股站室岗位安排人都难以保证,从而大大地影响了全县农机化工作的整体推进。
六是学习不够,理论水平有待提高。经常以工作忙为借口,放松了对自己学习的加强,单位下基层的时间多,组织大家学习的时间少,因而,学习制度执行不够正常,学习风气不浓,影响了整体队伍理论业务水平的提高。
三、整改措施
(一)进一步加强政策宣传
要认真学习、深刻领会好有关文件精神,掌握政策,熟悉程序,做到心里有底。每一项工作,每一个环节都要落实到人,在分工负责、责任到人的基础上,要密切配合、通力协作,形成工作合力。要明确工作程序和工作时限,统一工作标准和工作要求,保证补贴工作不走样、落实政策不变调,把政策原原本本交给农民,把实惠完完全全落到实处,把政策讲清楚、原原本本地宣传到农民,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)进一步强化监督检查
要采取多种形式和手段,切实加强全县农机购置补贴政策实施情况的检查,督促检查中必须检查到每一户、每一个人,要认真分析查找农机购置补贴容易产生腐败问题的环节,建立健全内部控购制度,在补贴资金分配、结算、补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面,应严格遵守有关规定,并强化部门内部审核稽查和风险防控,形成相互制约、相互监督的工作机制。对于检查发现的问题,一查到底,绝不姑息,凡参与违法违规操作的经销商取消其经营补贴农机产品的资格,违规情节严重、构成犯罪的,移送司法机关处理。
(三)进一步严格执行购置补贴政策
要不折不扣地落实购置补贴政策,从全局和政治的高度,以对党和人民高度负责的精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,工作中一切按照政策要求办事,严格履行程序规范,不该办的事坚决不能办,做到公平公正、公开透明,共同研究落实有关规定,确保补贴资金安全,确保农民受益。
(四)要进一步加强理论学习
把讲学习摆在事关讲政治、讲正气、坚定理想信念的高度来认识,切实增强理论学习的紧迫感和责任感。坚持每周定期学习制度,重点学习马列主义、毛泽东、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,树立正确的价值观和人生观,提高领导科学发展的能力,形成全局学习的浓厚氛围不断提高理论水平。
(五)进一步强化党风廉政建设
在已有的基础上,增强各项制度的针对性和操作性,加强对班子成员工作作风和服务态度的监督,经常性地深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定,以此武装头脑、规范行为,严以律己,秉公办事,从严执政。带头执行党风廉政建设责任制的有关规定,自觉抵制不正之风,要求干部职工做到的,首先自己卫生工作计划做到,把“常在河边走,就是不湿鞋”作为自己廉洁自律的根本要求,常怀廉政之心,常想廉政之德,常施廉政之举。
以上是我的述职述廉报告,请各位领导和同志们提出宝贵意见和批评。你们的意见和批评是对我的关心、教育和鞭策,是我思想改造和不断成长的“助推器”,是我勤政为民、廉政自律、扎实工作的“催化剂”。我一定会虚心接受大家的批评教育,从严查找问题,从速整改问题,从根本上整改和改正自己的不足之处和存在的问题,不辜负组织的关心和培育,不辜负群众的信任和期望,向党和人民交一份满意的答卷。
述职人:
20xx年xx月xx日