2018年农业农村部人才工作要点（本站推荐）

第一篇：2018年农业农村部人才工作要点（本站推荐）

2018年农业农村部人才工作要点

2018年农业农村人才工作总体要求是：坚决贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党管人才原则，按照中央农村工作会议、全国组织部长会议、全国农业工作会议决策部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，深入推进农业农村人才发展体制机制改革，着力培养懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才队伍，汇聚全社会力量，不断强化乡村振兴人才支撑。

一、加强农业农村人才科学管理

（一）完善农业农村人才工作格局。健全农业农村部农业农村人才工作领导小组工作机制，进一步强化“一把手”抓“第一资源”的意识，落实“管行业就要管行业人才”的理念，推动形成部党组统一领导，人事劳动司牵头抓总，各有关司局、直属单位分工配合，全系统上下协调联动，全社会力量充分汇聚的农业农村人才工作格局。

（二）召开农业农村人才工作座谈会。围绕实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，研究分析新时代农业农村人才工作面临的新形势新任务，总结农业农村人才队伍建

2件的地方积极开展职业农民职称评定试点。

三、加强农业科技人才队伍建设

（九）继续实施农业科研杰出人才培养计划。继续对第二批农业科研杰出人才给予专项经费支持，启动培养计划中期评估工作。继续组织农业科研杰出人才到贫困地区开展“基层行”活动，为贫困地区农业产业发展提供技术支撑。举办农业科研杰出人才高级研修班暨管理工作座谈会。组织农业科研杰出人才赴国（境）外访问研修。开展农业科研杰出人才团队和能力建设培训。

（十）依托农业科研项目、平台培养创新人才。充分发挥国家农业科技创新联盟、现代农业产业技术体系、农业农村部重点实验室学科群体系、中国农业科学院科技创新工程等平台和项目资源，在创新实践中发现、培育和凝聚创新人才，进一步壮大农作物种业、农业机械化、农业信息化、农产品加工、生态环境保护等科技创新领军人才队伍。

（十一）加强高级专家选拔培养。做好享受政府特殊津贴人员等各类农业领域高级专家的选拔推荐。举办农业领域高层次专家国情研修班和农业专业技术人员高级研修班，加强部高级专家库建设。完成博士服务团成员选派考核和“西部之光”访问学者、特培学员的接收、培养工作。

（十二）做好青年科技人才培养。组织开展第二批“杰出青年农业科学家”资助项目。深入实施中国农业科学院农科英才特殊支持政策和“青年英才计划”、中国水产科学院“百名科技英才培育计划”、中国热带农业科学院“十百千人才工程”等，促进优秀青年人才脱颖而出。

（十三）做好农业引智工作。制定《农业农村部因公出国（境）培训管理办法》和因公出国（境）培训中期规划，进一步加强因公出国（境）培训宏观管理。实施好 2018年出国（境）培训项目和境外高端人才引进项目。加强农业引智成果宣传推广，支持重点引智基地项目实施，加强跟踪指导，扩大引智受益面和影响力。组织完成2019年度引智项目、2019—2020年因公出国（境）培训备选项目、国家公派出国留学项目申报推荐等工作。启动建设海外人才工作站，搭建国内用人单位与国外人才间的需求平台。

（十四）做好院士专家农业企业工作站工作。组织院士专家团队深入工作站开展技术指导、联合攻关、人才培养等。面向种子种苗等企业，组织申报新建一批院士专家农业企业工作站，开展部分工作站阶段性考核验收。围绕特色产业精准扶贫，组织开展“院士专家农业企业行”活动。规范院士专家农业企业工作站管理，开展跟踪问效工作。

四、加强农技推广人才队伍建设

（十五）加强基层农技推广人才队伍建设。组织各省（区、市）利用补助项目资金，对全国基层农技推广机构 30% 的在编在岗人员，提供5天以上的脱产培训，对部分农技人员实行异地培训。引导地方采取“定向招生、定向培养、定向就业”等措施，将高素质人才引入基层农技推广队伍，为

6农村实用人才培训为补充的职业素质和能力提升教育。充分发挥农广校系统作用，鼓励农业中高等职业院校等各类社会教育资源参与，统筹利用各类教育培训资源，深入推进产教融合，促进人才发展与农业农村发展深度融合。

（二十一）开展农村远程教育。聚焦“三农”发展重点、热点、难点，加强广播电视网络等媒体资源策划的政策性和权威性，结合贫困地区项目开发和地方特色产业技术体系，策划产业扶贫系列选题，探索节目和课件创作新形态。继续利用全国农业远程教育平台，大规模开展农业科技人员知识更新培训，全年举办 20期农科讲堂远程培训。做好农村党员干部现代远程教育专题教材制播，加强专题教材选题规划，全年完成 365小时专题教材制播任务，积极选送节目参加优秀课件节目评选活动。

六、加强农业技能人才队伍建设

（二十二）完善农业技能人才培养机制。进一步加强农业职业技能鉴定管理，严格按照《国家职业资格目录》进行职业资格许可和认定工作。探索开展农业行业职业技能等级认定工作。加强农业职业技能鉴定机构管理和质量管理，进一步规范职业技能鉴定工作流程。

（二十三）筑牢农业技能人才工作基础。组织开展职业技能标准制修订、培训教材编写和鉴定题库开发，加大农业新兴职业开发力度。加强职业技能管理人员队伍建设，组织举办农业职业技能鉴定工作人员、质量督导人员和考评人员培训班。加强农业职业技能鉴定考务管理系统建设，实现网络化运行。

（二十四）搭建全国农业职业技能竞赛统一平台。推动建立农业职业技能竞赛统一平台，举办第一届全国农业职业技能大赛，做好各项竞赛活动的管理、服务和监督。研究出台《全国农业行业职业技能竞赛管理办法》。

七、培养行业发展急需紧缺人才

（二十五）加强农村经营管理人才队伍建设。开展合作社带头人培训，举办家庭农场管理人员和经营者培训班。开展农业产业龙头企业负责人培训和“一村一品”示范村镇带头人培训。加强基层农村经管队伍建设力度，鼓励各地采取安排专兼职人员、招收大学生村官等多种途径充实基层工作力量。

（二十六）加强农业法治人才队伍建设。强化农业系统法制骨干和基层执法骨干培训，举办3期全国农业行政执法培训班、1期地方法制骨干培训班，提高农业执法队伍素质。加强农业系统普法队伍建设，增强农业生产经营者的遵法守法意识。

（二十七）加强市场信息化队伍建设。围绕品牌强农战略，加快培养农业品牌人才队伍，提升品牌培育、营销、管理能力，举办农业品牌培训班。强化农业信息化与网络安全培训，依托信息进村入户工程开展信息员培训，推进农民手机应用技能培训，全面提升信息技术应用能力和水平。加大

10一二三产融合发展、农产品精深加工基地负责人培训班 16期次，培训专业骨干人才1300余人。以职业院校、行业协会和产业基地为依托，加强休闲农业和乡村旅游规划设计人才、经营管理人才、实用技能人才培养。加强农村创业创新导师培养，总结宣传一批农村创业创新秀带头人典型案例，组织开展全国农村创业创新项目创意大赛。

（三十五）加强渔业渔政人才队伍建设。加强渔业经营管理人才培养，开展渔业新型经营主体带头人培训行动，培育提升一批休闲渔业带头人和管理人才。全面推进工程师、技师（“双师型”）水产技术推广人才培养。围绕“中国渔政60周年”主题，开展渔政比武练兵、执法资格考试等活动，提升渔政队伍整体形象。开展全国渔港监督与安全监管业务轮训。

（三十六）加强农产品质量安全人才队伍建设。加大农产品质量安全检测人员和监管人员培训力度，举办3期国家农产品质量安全县创建培训班、2期基层农产品质量安全监管骨干人员培训班、1期农产品质量安全执法监管培训班和1期国家农产品质量安全追溯管理业务师资人员培训班。加快推进《农产品食品检验员》国家职业标准开发工作，确定一批农产品质量安全检测技术实训基地，加强市县检测人员技术培训。组织开展部县质检机构结对帮扶“双百”活动，提升县级质检机构检测能力。

（三十七）加强农业外事外经人才队伍建设。编制农业农村外事外经外贸人才培养办法，建立农业农村外事外经外贸人才库，国际组织初级专业官员储备人才库，推动信息化和动态管理。继续实施“扬帆出海”培训工程。继续开展农业对外合作科技支撑与人才培训基地建设。继续举办农业对外合作“猎英行动计划”校园招聘活动，探索农业走出去人才培养创新模式，联合国内知名高等院校和科研院所加快推进“3+1”人才培养模式试点。

八、强化农业农村人才基础性工作

（三十八）推进农业农村人才工作信息化建设。完善农业专业技术人才管理服务系统、农业职业技能开发信息化工作平台、农村实用人才带头人示范培训线上考核管理系统等建设，提高人才工作信息化水平。启用“农村实用人才之家”在线学习的平台，拓展农村实用人才培训交流空间。

（三十九）加大农业农村人才政策研究力度。围绕强化乡村振兴人才支撑有关重大问题，发挥中国农学会农业农村人才工作分会等作用，广泛组织各方力量，开展调查研究，提出政策建议。组织编制《中国农业农村人才发展报告》。

（四十）认真做好农业系统评选表彰管理工作。组织实施第六届“中华农业英才奖”等表彰项目。进一步加强表彰工作管理，制定出台《农业农村部表彰工作管理办法》，严格执行中办国办关于清理评比达标表彰活动的各项规定，未经批准不得开展面向农业农村系统、基层和企业的评比达标表彰活动。

第二篇：农业农村2022年工作要点

农业农村2022年工作要点

2022年，全区农业农村工作将紧紧围绕率先基本实现农业农村现代化目标任务，聚焦特色产业提升、园区转型升级、人居环境改善、集体经济增效等重点方面，以“十四五”农业农村重点项目为抓手，加快补短板强弱项，全面推进乡村振兴，奋力打造率先基本实现农业农村现代化的“*样板”。

一、聚焦基础提升，做强农业特色产业。

1.调优产业结构。围绕“稳、调、增”发展思路，持续做精茶叶、水稻、枇杷等农业特色产业，做优东、中、西三片农业产业带，提升质量效益和竞争力。全区茶园、水稻、果品、蔬菜（播种）、水产面积基本稳定在*万亩、*万亩、*万亩、*万亩、*万亩左右。

2.加大科技支撑。深化农业科技入户工程，加快农业科技创新与成果应用，推动农业机械化向智能化、信息化、绿色化转型。大力发展智慧农业，加快培育智慧农业生产场景、智慧农业示范村等示范载体。2022年，新增农业科技示范展示基地2个、市级智慧农业生产场景2个。

3.建强产业基地。持续推进“三高一美”、“菜篮子”基地等项目建设。2022年，计划建成市级高标准农田改造提升示范区*个、蔬菜基地*个，新增高标准农田*亩、*碧螺春茶集中加工中心*个，*建成蜂旅结合示范基地各1个。

二、聚焦园区建设，做优现代产业体系。

4.推动一二三产业融合。按照“农旅融合、接二连三”发展思路，大力引导龙头企业、产业化联合体等新型农业经营主体融合发展，提高发展质量。2022年，研究出台区级共享农庄创建实施意见，扩面打造共享农庄新业态，计划新增市级共享农庄4家、农业产业化联合体1家，认定新型职业农民300人以上，完成《*区乡村休闲旅游农业发展“十四五”规划》编制，全力争创全国休闲农业重点县。

5.加快园区提升发展。实施农业园区转型升级“661”工程，以*镇市级转型升级农业园区建设为示范，打造引领全区农业农村发展的科技创新“基地”，产业发展“高地”。2022年，加快推动*现代农业示范园*省（*）*农业星创天地综合服务中心、*长三角智慧农业大数据指挥控制中心及*农业鱼菜共生智慧渔场、管理中心稻谷冷藏库及成品库改造等项目建设，力争创成省级现代农业产业高质量发展示范园，完成市级现代农业园区转型升级示范园区申报，并力争创成。

三、聚焦绿色生产，发展生态高效农业、6.优化农业生态环境。

持续推进农业面源污染综合治理，开展化肥农药减量增效行动，出台《*生态岛商品有机肥应用推广实施方案（试行）》。编制《*生态岛生态农业发展规划》，以*生态岛、生态涵养区为核心，打造绿色防控统防统治和农药化肥减量增效示范，引领全区农业绿色发展。2022年，全区主要农作物秸秆综合利用率稳定在*%左右，病虫绿色防控覆盖率达*%，废旧农膜回收率达*%，畜禽规模养殖场基本实现治理全覆盖。

7.强化优质农产品供给。持续完善农产品质量安全可追溯体系，试行食用农产品合格证制度，不断加快绿色优质农产品基地建设，2022年，计划培育“两品一标”10个以上，全区绿色优质农产品占比达72%。

8.加强农业品牌建设。制定全区特色农产品品牌建设提升方案，实施农业区域公用品牌振兴战略，大力开展优质农产品品牌推介，提升“洞庭山碧螺春”“*大米”等区域品牌知名度和影响力，推动*碧螺春茶果复合系统申报全球重要农业文化遗产。2022年，计划培育新增智慧农业品牌1个。

四、聚焦生态宜居，提升农村人居质量。

9.改善农村人居环境。强化乡村治理，推广乡村治理积分制，探索研究可复制的经验做法，引导村民主动参与，巩固农村人居环境整治提升工作成效。2022年，加快完善新一轮整治提升考核激励机制，探索区级农村人居环境整治提升工作示范镇、村评选，发挥示范引领带动作用，计划新增市区两级农村人居环境整治提升工作示范村10个。

10.推进美丽乡村建设。充分挖掘自然村落的历史文化、传统技艺、特色民俗等潜力内涵，结合地域、文化、产业等特色，加快打造生态空间山清水秀、生产空间高效集约、生活空间舒适宜居的美丽乡村。2022年，计划启动建设区级美丽乡村（康居村庄）*个，实现规划保留村庄区级美丽乡村建设全覆盖。

五、聚焦载体更新，激发集体经济活力。

11.实施集体工业载体更新改造。鼓励低效闲置资产拆旧建新，在招商引资、载体品质、物业服务等方面不断提升水平，提高经营收益。2022年，计划改扩新建厂房、商业载体面积40万平方米，目前，*镇立项5.05万平方米、*街道立项16万平方米、城南街道在建17万平方米。

12.实施相对薄弱村巩固提升。创新开展“金融+”、“保险+”、“企业联盟+”等新帮扶形式，鼓励相对薄弱村发展经营性项目。区级层面设立专项资金2000万元，用于本轮及上一轮相对薄弱村巩固提升不断增强造血功能，力争到2022年底，集体经济相对薄弱村建立稳定的增收机制，村级集体经济可支配收入超过500万元且人均可支配收入超过1300元。

13.强化集体“三资”规范监管。加快完成*区农村集体“三资”云数据管理监督平台3期建设，构建“线上”“线下”双向发力立体监督体系。持续开展合同规范清理、资产转租行为治理行动，完善“红橙黄”租金拖欠催缴制度，定期开展全区集体资产租金收缴专项督查。

第三篇：农业人才及农村实用人才工作总结

农业人才及农村实用人才工作总结

XX市农业人才及农村农村实用人才工作在市委、市政府正确领导下和上级农业部门的指导下，以提高农业科技创新能力，提高农产品科技含量，提高农业劳动者科学文化素质，加快农村劳动力转移及劳务输出速度，改善农业生态环境为核心，在全市范围内掀起学科学，练技术的热潮，提高农产品竞争力，以能力建设为中心，着力加强对现有在职职责和农村基层农技人员的培训培养，提高农业人才素质。围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村，充分发挥各级涉农部门的教育培训职能，积极争取各类涉农教育培训项目，多层次、多形式的搞好农村实用人才的教育培训工作，努力培养有文化、懂技术、会经营、善创业的新型职业农民和留得住用得上的实用人才队伍。开展农村劳动力转移培训工作，增强农民工职业技能和职业道德，提高劳动力外出所需素质，从而促进农业增产，实现农民增收。

一、丽江农业生产及人才基本情况

XX市总人口118.96万人，其中农业人口97.17万人，占总人口的81.68%，农村劳动力总数59.71万人。全市山区半山区居多，农村经济文化水平落后，农民科技素质低下，农业基础设施薄弱，农业劳动生产率低，2012年农民人均纯收入为5094元，今年预计为6116元。经过多年来农业人才工作的不断发展，到2013年8月底XX市农业人才总量为2395人，其中高级技术职称的188人，中级技术职称的1002人。截止2012年底，XX市农村实用人才总量为19186人，占农村劳动力的3.21%。

二、农业人才工作扎实开展

1、加强政治理论学习，提高对人才工作重要性的认识

学习落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设的新理论，深刻领会建设和谐社会的精神实质和本质要求，重视民主法制建设，协调利益关系，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

2、深入了解人才状况，不断改进人才工作

根据省农业厅、市委组织部开展的人才发展排行榜统计工作的安排，自2011年以来全市农业系统全面进行了农业人才及农村实用人才的统计分析工作，得出了比较准确的数据资料，在此基础上，确定“以能力建设为中心，加强在职人才培训培养”的人才工作新思路。在人才培养方面，树立“人人都能成才、努力才能成才、立足本职成才”的新理念。

3、加强干部职工能力培训培养工作

根据市委政府的要求和部署，有计划、有步骤地开展在职干部和农村基层干部的培训培养工作，使广大干部不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。一是做好干部的政治理论教育培训，今年安排了所有干部职工都参加各种培训。二是抓好在岗学习。

4、加快农业科技培训和推广，农业科技水平有效提高

(1)牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一中心认真开展科教兴农工作，切实发挥专业技术人员的工作，有力地促进了科教兴农工作在全县的开展，使科技在调整农业产业结构、促进农业产业化进程中发挥重要作用。(2)认真抓好了农村劳动力转移培训“阳光工程”。历年来XX市农村劳动力转移工作在认真总结、积极探索的基础上，进一步加强宣传动员，搞好培训基地认定，提高培训质量，加强项目监管，圆满完成了省市阳光办下达为我市每年新增转移2万人的任务，达到了增加收入的目的。(3)积极举办农村实用技术培训。2013年我局开展了食用菌、水果、草莓、水稻等新技术培训班102次，培训人数达87550人，为农民提供了强有力的技术支撑。(4)良种良法得到有效应用。认真做好了以水稻、蔬菜为主要作物新品种新技术的引进试验和推广。(5)促进并开创全市农广校大中专学历教育、绿色证书工程及新型农民培训工程的全面发展，市、县(区)农广校开展新型农民培训工程，已经基本上将各县(区)都进行了新型农民培训工程;大中专积极进行招生教学，招收学历生98人，毕业266人，在校学生325人，为广大农民及基层专技人员提供了专业学习的机会;绿色证书工程克服经费短缺、政策不到位等困难，加强协调，形成合力，培训绿证学员4680人。

5、狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展

一是工作实行目标管理;二是健全制度，规范管理;三是严格考核违规连带责任追究方案、实行奖优罚劣，确保全年工作目标完成。四是采取激励机制，鼓励职责干部带头抓农业示范基地，做到做给农民看、带着农民干;五是扎实开展政风行风评议工作，使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升，打造人民满意的政府组成部门。

三、工作计划

1、进一步解放思想，努力创新人才工作观念

各级农业部门要以科学的发展观为指导，正确认识物质资源与人才资源的辨证关系，破除“重物轻人”的陈旧观念，把人才作为一种重要的资本，通过对人力资源的大力开发，使人人都能成为有一技之长的人才，实现人才与自然资源开发利用的最佳结合。

2、合理提高我市农业人才编制，提高农业人才数量。

合理提高我市农业人才编制，提高农业人才数量，才能为我市的农业发展提供充足的农业人才。

3、强化能力建设，不断提高人才队伍的综合素质。

4、加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系 根据《农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系的意见》及《云南省农业厅转发农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系的意见的通知》(云南农科〔2013〕31号)及XX市农业局的转发意见，各级党委、政府和农业局的统一领导下，发挥好农广校在农业教育培训中的主体地位，规范开展农业从业人员职业技能、任职资质、知识更新、绿色证书和实用技术的培训工作，把培育新型职业农民作为农广校的重要工作，切实加强管理队伍、师资力量和办学条件建设，不断推进组织形式、教学方式和考评机制创新，努力为丽江高原特色农业发展提供智力支持和人才保障。

5、建立健全各类人才的科学评价体系。

本着不拘一格选人才的原则，改进人才评价方式，完善人才评价手段，逐步形成党政人才重在群众认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价机制。

6、保障农村实用人才队伍建设

为实现全市农村实用人才队伍建设的发展目标，农村实用人才队伍建设不仅要在量上得到扩充，更应该在质上得到提高。因此，要着重抓好人才培养、吸引、使用和激励环节，在观念、组织、机制和体系等方面给予切实保障，从而为实现社会主义新农村建设提供一支重要的人才保障。

第四篇：关于农业人才及农村实用人才工作总结

XX市农业人才及农村农村实用人才工作在市委、市政府正确领导下和上级农业部门的指导下，以提高农业科技创新能力，提高农产品科技含量，提高农业劳动者科学文化素质，加快农村劳动力转移及劳务输出速度，改善农业生态环境为核心，在全市范围内掀起学科学，练技术的热潮，提高农产品竞争力，以能力建设为中心，着力加强对现有在职职责和农村基层农技人员的培训培养，提高农业人才素质。围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村，充分发挥各级涉农部门的教育培训职能，积极争取各类涉农教育培训项目，多层次、多形式的搞好农村实用人才的教育培训工作，努力培养有文化、懂技术、会经营、善创业的新型职业农民和留得住用得上的实用人才队伍。开展农村劳动力转移培训工作，增强农民工职业技能和职业道德，提高劳动力外出所需素质，从而促进农业增产，实现农民增收。

一、丽江农业生产及人才基本情况

XX市总人口118.96 万人，其中农业人口97.17万人，占总人口的 81.68%，农村劳动力总数59.71万人。全市山区半山区居多，农村经济文化水平落后，农民科技素质低下，农业基础设施薄弱，农业劳动生产率低，2012年农民人均纯收入为5094元，今年预计为6116元。经过多年来农业人才工作的不断发展，到2013年8月底XX市农业人才总量为2395人，其中高级技术职称的188人，中级技术职称的1002人。截止2012年底，XX市农村实用人才总量为19186人，占农村劳动力的3.21%。

二、农业人才工作扎实开展

1、加强政治理论学习，提高对人才工作重要性的认识

学习落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设的新理论，深刻领会建设和谐社会的精神实质和本质要求，重视民主法制建设，协调利益关系，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

2、深入了解人才状况，不断改进人才工作

根据省农业厅、市委组织部开展的人才发展排行榜统计工作的安排，自2011年以来全市农业系统全面进行了农业人才及农村实用人才的统计分析工作，得出了比较准确的数据资料，在此基础上，确定“以能力建设为中心，加强在职人才培训培养”的人才工作新思路。在人才培养方面，树立“人人都能成才、努力才能成才、立足本职成才”的新理念。

3、加强干部职工能力培训培养工作

根据市委政府的要求和部署，有计划、有步骤地开展在职干部和农村基层干部的培训培养工作，使广大干部不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。一是做好干部的政治理论教育培训，今年安排了所有干部职工都参加各种培训。二是抓好在岗学习。

4、加快农业科技培训和推广，农业科技水平有效提高

(1)牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一中心认真开展科教兴农工作，切实发挥专业技术人员的工作，有力地促进了科教兴农工作在全县的开展，使科技在调整农业产业结构、促进农业产业化进程中发挥重要作用。(2)认真抓好了农村劳动力转移培训“阳光工程”。历年来XX市农村劳动力转移工作在认真总结、积极探索的基础上，进一步加强宣传动员，搞好培训基地认定，提高培训质量，加强项目监管，圆满完成了省市阳光办下达为我市每年新增转移2万人的任务，达到了增加收入的目的。(3)积极举办农村实用技术培训。2013年我局开展了食用菌、水果、草莓、水稻等新技术培训班102次，培训人数达87550人，为农民提供了强有力的技术支撑。(4)良种良法得到有效应用。认真做好了以水稻、蔬菜为主要作物新品种新技术的引进试验和推广。(5)促进并开创全市农广校大中专学历教育、绿色证书工程及新型农民培训工程的全面发展，市、县(区)农广校开展新型农民培训工程，已经基本上将各县(区)都进行了新型农民培训工程;大中专积极进行招生教学，招收学历生98人，毕业266人，在校学生325人，为广大农民及基层专技人员提供了专业学习的机会;绿色证书工程克服经费短缺、政策不到位等困难，加强协调，形成合力，培训绿证学员4680人。

5、狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展

一是工作实行目标管理;二是健全制度，规范管理;三是严格考核违规连带责任追究方案、实行奖优罚劣，确保全年工作目标完成。四是采取激励机制，鼓励职责干部带头抓农业示范基地，做到做给农民看、带着农民干;五是扎实开展政风行风评议工作，使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升，打造人民满意的政府组成部门。

三、工作计划

1、进一步解放思想，努力创新人才工作观念

各级农业部门要以科学的发展观为指导，正确认识物质资源与人才资源的辨证关系，破除“重物轻人”的陈旧观念，把人才作为一种重要的资本，通过对人力资源的大力开发，使人人都能成为有一技之长的人才，实现人才与自然资源开发利用的最佳结合。

2、合理提高我市农业人才编制，提高农业人才数量。

合理提高我市农业人才编制，提高农业人才数量，才能为我市的农业发展提供充足的农业人才。

3、强化能力建设，不断提高人才队伍的综合素质。

4、加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系

根据《农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系的意见》及《云南省农业厅转发农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系的意见的通知》(云南农科〔2013〕31号)及XX市农业局的转发意见，各级党委、政府和农业局的统一领导下，发挥好农广校在农业教育培训中的主体地位，规范开展农业从业人员职业技能、任职资质、知识更新、绿色证书和实用技术的培训工作，把培育新型职业农民作为农广校的重要工作，切实加强管理队伍、师资力量和办学条件建设，不断推进组织形式、教学方式和考评机制创新，努力为丽江高原特色农业发展提供智力支持和人才保障。

5、建立健全各类人才的科学评价体系。

本着不拘一格选人才的原则，改进人才评价方式，完善人才评价手段，逐步形成党政人才重在群众认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价机制。

6、保障农村实用人才队伍建设

为实现全市农村实用人才队伍建设的发展目标，农村实用人才队伍建设不仅要在量上得到扩充，更应该在质上得到提高。因此，要着重抓好人才培养、吸引、使用和激励环节，在观念、组织、机制和体系等方面给予切实保障，从而为实现社会主义新农村建设提供一支重要的人才保障。

根据《XX市农业局办公室关于转发农业厅办公室开展渔业安全生产大检查的紧急通知》(普农办[2014]39号)文件部署安排，我县积极落实省、市关于渔业安全生产工作的指示精神，坚持检查和整改相结合的原则，围绕年初制定的渔业安全生产责任目标，切实把渔业安全生产工作落到实处，目前未发生重特大安全生产责任事故。现将半年来的渔业安全生产工作总结如下：

一、加强领导建立健全组织管理机构

切实加强组织领导，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，渔业股及相关人员为成员的渔业安全生产工作领导小组。建立健全渔业安全生产责任制体系，建立完善渔业安全生产事故应急预案，认真落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，保障了渔业安全生产工作顺利开展，并向社会公布渔政执法及办公室举报电话。广泛接受社会监督，形成全社会参与保护渔业资源的良好氛围。

二、采取的措施和取得的成效

(一)加强《渔业法》等法律法规宣传，增强依法保护渔业生态环境意识和渔业安全生产意识

认真组织开展渔业“安全责任，重在落实”为主体的多种形式，多种类型安全生产教育活动，采取无声宣传和有声宣传相结合，固定宣传和流动宣传相结合，现场说教和咨询相结合的办法，利用广播、电视等宣传媒体及宣传车，编写简报、发放宣传资料等方式进行宣传，在主要交通沿线及重点水域制作标志牌和警示标牌，广泛深入宣传《中华人民共和国渔业法》、《云南省渔业条例》、《澜XX县人民政府关于严禁在糯扎渡电站库区非法设置网箱养鱼及库区放物的通知》、《澜XX县人民政府关于严禁在糯扎渡电站库区非法捕捞及垂钓鱼活动的通知》等法律法规，印发宣传资料1万余份，编写简报信息10期。

(二)加强渔业安全生产检查和渔政执法工作力度

今年以来，进一步加大了库区巡查和检查力度，共出动执法车辆46辆次，执法船艇21艘次，执法人员242人次。在执法检查行动中，共发放《关于限期停止糯扎渡电站库区(澜XX县辖区)擅自使用“三无”船捕捞及电鱼炸鱼毒鱼等违法捕捞行为的通知》112份、《关于限期拆除糯扎渡电站库区(澜XX县辖区)擅自网箱养鱼设施的通知》38份、《关于禁止在糯扎渡电站库区(澜XX县辖区)擅自收购、加工、经营水生野生动物行为的通知》15份、执法警告165起，查处禁渔期非法捕捞1起，没收并放生渔获物275千克，查处禁渔期销售非法捕捞渔获物1起，没收鲜活加工半成品渔获物495千克，加工好成品干鱼1005千克。立案调查2起，处以罚款2.4万元人民币;销毁30m×40m抬网26张，价值14.3万余元。通过加大执法力度，开展渔业安全生产检查行动，从源头上治理违法行为，有效保护了渔业资源和渔业生态平衡，消除安全生产隐患，维护广大群众生产生活和渔业安全生产起到了积极作用。

(三)加强养殖生产安全的监管

重点检查糯扎渡电站库区养殖网箱浮桶的安全承载及救生、消防相关安全保障设施的配置，养殖场电路及机械设备的安全状况。工人吃、住、行和工作平台的安全检查指导及培训，检查渔业工作船及渔业从业人员安全生产技能实际操作，渔业安全基础设施配备情况指导服务，做好山洪、泥石流防范措施。

(四)加强渔业安全生产责任制落实

为认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和政策制度。2014年3月14日县人民政府召开了全县渔业生产工作会议，安排部署了全县渔业工作，把渔业安全生产工作纳入工作考核目标，县人民政府与20个乡(镇)人民政府签订2014年渔业安全生产目标责任书，县农业和科学技术局与20个乡(镇)农业服务中心签订安全生产目标责任书，与县直属的4家渔业生产企业也签订了2014年渔业安全生产目标责任书，县农业和科学技术局切实加强渔业安全生产工作的领导，全面落实省、市安全生产工作的要求及县渔业工作会议精神，切实加强对渔业安全生产的领导和监督管理，渔政执法人员各负其责，各尽其职，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门细致抓，建立健全渔业安全生产责任和安全生产“一岗双责”制度，并加强定期和不定期渔业安全生产情况的检查指导，进一步完善各项渔业安全生产管理制度，渔业养殖苗种与用药安全生产管理台帐、养殖场电路及机械设备安全状况的监管，努力做到每季度进行1次渔业安全生产情况的分析。

三、存在的主要问题

(一)渔政执法大队现有编制4人，实有专职执法人员3人，人员少，工作量大，管理力量薄弱。

(二)渔政执法工作经费和执法装备严重不足，手段落后，目前仅有渔政执法艇一艘。

(三)由于我县辖区面积大，库区水域面积广，渔政执法和渔业安全生产，监管难度大。

(四)电站库区乱捕乱捞和非法放牧现象突出，渔业安全隐患较大。

四、意见和建议

(一)加大电站库区渔政执法和渔业安全生产的监管力度。

(二)加大执法工作经费的投入，完善渔政执法装备，改善执法手段。

(三)制定出电站库区管理办法，提升库区的管理水平。

总之，我县渔业安全生产工作虽然取得了一定成绩，但是由于辖区面积大。库区水域面积广，渔政执法和渔业安全生产监管难度大，乱捕、乱捞现象突出，渔业安全隐患较大。在今后工作中加强渔业安全生产工作的领导，强化监督管理，建立安全生产长效机制，确保全县渔业安全生产工作形势稳定，实现渔业健康稳步发展。

一、目标任务、完成情况及成效

(一)目标任务

1.水稻高产创建：2014年共安排我县部、省级水稻高产创建示范5片，其中农业部整乡制推进4片，面积为4万亩;省级万亩示范1片，面积1万亩，力争万亩示范区单产达650千克以上。

2.玉米高产创建：省级玉米万亩高产创建示范2片，面积2万亩，力争万亩示范区单产达650千克以上。

3.粮食作物间套种技术推广：中心示范面积3万亩，辐射带动面积10万亩，平均亩增产粮食30千克以上，实现总增产粮食390万千克。

4.集中育苗：集中育秧0.2万亩，移栽大田6万亩。

(二)完成情况及成效

XX县科技增粮措施粮食作物高产创建、间套种项目在农业部、省农业厅关心支持和省、州专家的精心指导下，通过全县科技人员和示范户的共同努力，顺利地完成了项目建设任务，经技术指导组全面自测，州级专家抽测和省专家复测结果，项目建设达到了预期的目标。

1.水稻高产创建：实际落实完成水稻高产创建50925亩(早、中稻40805亩、晚稻10120亩)，完成计划面积的101.85%。其中：

1.1整建制推进水稻高产创建4个片，面积为40925亩(早稻30805亩，晚稻10120亩)，实施地点为勐遮镇、涉及13个村委会，185个小组，4938户农户受益人口23828人。整建制推进水稻高产创建早稻示范片，经项目小组自测及州级专家组复测共22点，面积31.33亩，综合平均亩产为681.1千克。与目标任务650千克/亩相比较，平均每亩增产31.1千克，增幅为4.78 %;与2014年勐遮镇预计水稻平均亩产533千克相比较，平均每亩增产148.1千克，增幅为27.79%;其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，分别于7月24、25日，对XX县勐遮镇整建制推进水稻高产创建早稻示范片田块进行实测验收。实测3个点面积为3.69亩，平均单产为808.8千克。

晚稻示范片：经专家组实测验收，平均单产565.9千克/亩，与目标产量350千克/亩相比较亩增产215.9千克，增幅为61.68%，与上年晚稻示范片423.3千克/亩相比较增产142.6千克，增幅为33.68%，与2014年勐遮镇预计水稻平均亩产533千克相比较，平均每亩增产,32.9千克，增幅为6.17%。

整建制推进示范片早稻/晚稻两季产量合计可达1374.7千克/亩，与早稻/晚稻两季产量达到1000千克的目标任务相比较平均亩增374.7千克，增幅为37.4%。

早稻示范片30805亩，可增产粮食456.22万千克，晚稻10120亩，可增产粮食33.29万千克，两季共增产粮食489.51万千克，以稻谷2.7元市场价计，可现实新增产值1321.68万元。

1.2省级万亩水稻高产创建示范1片，实际落实完成面积为10000亩，完成计划面积的100%，实施地点为勐混镇，涉及7个村委会，34个小组，3305户农户16525人，经项目小组及专家组实测9个点，面积10.47亩，平均单产为719.8千克，与省下达目标产量650千克/亩相比较，平均每亩增产69.8千克，增幅为10.74%，与2014年勐混镇预计水稻平均亩产535千克相比较，平均每亩增产184.8千克，增幅为34.54%。其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，于8月12日，对XX县勐混镇水稻高产创建示范片田块进行实测验收，实测1个点面积为1.13亩，平均单产为849千克。

省级万亩示范片10000亩，可增产粮食184.8万千克，以稻谷2.7元市场价计，可现实新增产值498.96万元。

2.玉米高产创建：落实完成示范面积为21300亩，完成计划面积的106.5%，项目具体安排为勐遮、勐满、西定、勐阿4个乡镇各5100亩，格朗和、打洛2个乡镇各200亩，其余5个乡镇各100亩，共涉及24个村委会、57个小组、1876户农户。经项目小组及专家组实测4个点，面积1.73亩，平均单产为671千克，与目标产量650公斤/亩相比，平均每亩增产21千克，增幅为3.23%，与2014年全县预计玉米平均亩产337千克相比较，平均每亩增产334千克，增幅为99.1%，其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，于9月23日，对XX县玉米高产创建示范片地块进行实测验收，实测1个点面积为1.09亩，平均单产为687.8千克。

省级万亩玉米高产创建示范片21300亩，可增产粮食711.42万千克，按玉米市场价2.5元/千克计，可增总产值1778.55万元。

3.粮食作物间套种：在全县11个乡镇实施完成粮食作物间套种核心示范面积2000亩，中心示范30000亩，大面积辐射带动100000亩，涉及85个村委会，466个小组，29883户农户，经项目小组及专家组实测 8个点，面积 8.25亩，平均单产为159千克，与省下达增产目标30千克/亩相比较，平均每亩多增产129千克，其中专家组于9月11日，在勐遮镇幼龄茶叶套种玉米核心示范片上实测验收，实测面积为0.87亩，平均单产为508.6千克，增产效果显著。

粮食作物间套种推广完成13万亩，全县可实现粮食增产2067万千克，总增产值5167.5万元。

4.集中育苗：实际完成水稻集中育秧2200亩，大田移栽66000亩，完成计划面积的110%。

5.标准化高产高效技术模式示范：近年来，我州水稻单产不断在提高，XX县最高单产已突破850千克、XX市750千克、XX县650千克。为不断探索我州水稻单产潜力，州农业局组织州内有关专家及示范区技术员研究决定，2014年西双版纳州两县一市在实施水稻高产创建项目时继续建立水稻“789工程”攻关田：分别为XX县设计单产900千克/亩、XX市800千克/亩、XX县700千克/亩。

2014年XX县共建立“789”攻关工程200亩，勐遮、勐混镇各100亩，其中勐遮片经项目小组及专家组实测10个点，面积11.74亩，平均单产为818.3千克，最高单产为907.4千克;勐混片经项目小组及专家组实测6个点，面积7.71亩，平均单产为830.2千克，最高单产为870千克。

6.工厂化育：根据全省农机农艺融合会议精神，XX县认真整合项目，抓好工厂化育秧技术指导，切实减轻农民负担，增加粮食生产效益，共完成工厂化育秧推广机插面积500亩，推广机插秧面积23900余亩。经专家组实测二个点，实测田块面积2.02亩，平均亩产为742.9千克。

7.新品种、新技术引进展示和示范种植：为不断探索水稻、玉米等作物的高产措施，2014年XX县依托科技增粮项目建立3组水稻新品种、新技术的引进展示和示范种植及1840亩玉米健壮素示范展示，其效果较为显著。其中：于7月30日，西双版纳州级农业专家对XX县引进种植的水稻新品种“两优航2号” 进行实测验收，测产地点：XX县勐混镇曼赛村委会曼赛小组，实测田块面积1.04亩，平均亩产达941.1千克，比2013年XX县历史记录872.5千克高出了68.6千克，再创西双版纳州水稻(早稻)单产历史新高;经项目小组在勐混、勐遮、勐阿三个乡镇实收测产，喷施玉米健壮素的地块单产为605.27千克，出籽率为83.46%，与未喷施健壮素的同一地块单产543.98千克，出籽率81.26%相比较，亩增产61.29千克，增幅为11.27%，出籽率提高了2.2个百分点，增产效果较为显著。

二、具体做法

为确保科技增粮措施项目的顺利实施，并取得实效，我县的主要做法和经验是：

(一)加强组织领导和技术指导

1.加强组织领导：为切实抓好我县粮食高产创建、间套种等主要科技增粮措施的实施工作，县人民政府调整充实了以分管农业常务副县长为组长，农业和科技局局长、政府办副主任为副组长，成员由财政、发展改革和工业信息、统计、农垦、审计、农业和科技、水务、勐遮镇人民政府等各职能部门组成的 “XX县科技增粮措施及整建制推进高产创建工作协调领导小组”，领导小组下设办公室在县农业和科技局，负责对全县粮食生产主要科技措施项目的推进工作统筹协调，办公室主任由分管种植业副局长兼任。为充分发挥各职能部门的作用，具体分工负责如下：县农业和科技局负责项目实施和技术指导工作，县财政局负责项目资金协调和落实，县发展改革局负责项目规划，县审计局监督项目资金使用，示范区镇政府负责项目宣传动员、落实面积和项目协调工作。勐遮镇人民政府整充实了以镇长为组长，分管农业副镇长长、农业中心主任为副组长，成员由各站所负责人、村委会负责人组成的“勐遮镇科技增粮及整建制推进高产创建工作协调领导小组”。

2.强化技术指导：为加快我县农业技术成果的转化和先进实用栽培技术的示范推广步伐，提高农业先进实用技术组装集成水平，充分发挥农业集成先进技术在粮食生产中的作用，挖掘我县粮食增产和增收潜力。领导小组办公室下设粮食生产主要科技措施技术指导组，办公室在县农业技术推广中心，办公室主任由县农业技术推广中心主任兼任，成员由县农业技术推广中心、植保、种子和各乡镇农业服务中心技术骨干组成，负责项目的实施、指导和技术培训等工作，做到层层有人管，层层有人抓。

(二)整合项目资源，强化政策支持。

把示范点建设与相关粮食项目实施有机结合，加大资金投入力度，促进各项措施落实。落实粮食直补、农资综合直补、农机补贴、测土配方和病虫统防统治等惠农政策，充分发挥政策效应和项目的综合优势，从而提高了项目实施质量和效果。

(三)认真开展好技术培训、现场观摩交流和对外信息宣传工作。

按照“工作措施到村，上下联动到户，技术指导到田，技术培训到人”和“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人”的要求，举办了县乡两级育秧、移栽、大田管理和病虫害综合防治等集中技术培训65期，培训人数5650人次，现场技术指导120次，技术指导小组针对示范区生产环境条件，制定了各种技术方案，技术员实行分片、分类、到户指导，提高了技术入户率。

在作物生长关键季节，组织农技人员、技术专家、行政村干部、示范农户在高产创建示范片进行了10次现场观摩，开展技术交流，参加观摩、学习、交流人数达650人。

(四)加强宣传培训，营造氛围

示范区所在乡镇及行政村采取通过广播、板报等多种形式，大力宣传科技增粮活动的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，营造良好的社会氛围;共开展政策宣传及动员工作20次，发放宣传资料25000余份，进行了10次的电视台新闻及报刊报道，发布了省、州、县农业信息100余篇。

(五)强化检查指导，做好测产验收工作。

在作物生产各个环节，领导小组和技术指导组，按计划抓好阶段性工作检查、技术交流与指导等工作。前期工作重点抓好示范点的选点、面积落实、人员组织、方案制定、技术培训等工作;中期工作重点抓好关键技术措施的落实和技术指导，特别是病虫害防治工作;后期工作重点抓好测产验收及总结评比工作。按照项目实施指导意见的要求，进行测产验收，由县项目执行组会同统计部门进行产量预估、田间产量调查和自测后，报请省、州领导小组办公室进行抽查测产验收。

(六)建立健全项目档案管理。

明确专人负责科技增粮活动档案管理工作，认真做好农户信息表、测产表、专家验收意见、工作总结、图片等材料的收集并建立台账和电子档案。

(七)加强项目资金的管理和使用，提高资金使用效果。

根据《西双版纳州农业局关于印发2014年西双版纳州主要科技增粮措施实施方案指导意见的通知》西农发[2014]53号文件要求，合理使用项目资金，资金主要用于：1.粮食高产创建：(1)示范区种子部分农资等补助;(2)新品种、新技术的引进展示和示范;(3)配套技术集成和示范推广，区域化、标准化高产高效技术模式示范;(4)技术培训及观摩;(5)测产验收、绩效评价、考核及总结。2.粮食作物间套种：(1)示范区部分农资等补助;(2)新品种、新模式的试验示范和展示;(3)配套技术集成和示范推广;(4)技术培训及观摩;(5)测产验收、绩效评价、考核及总结。

五、经验启示

1.是要破解农业增收难题，就必须依靠科技这个“助推器”。如何改变粮食作物产量低而不稳，广种薄收的现状?科技增粮措施项目告诉我们：发展农业，必须把科技摆在首要位置，以科技为支撑，加大技术创新力度，集成高产高效技术，做到农机、农艺结合。

2.是要提升农业综合效益，就必须创新现代耕作技术含量。现代耕作技术含量的高低，直接关系到农业增效、农民增收的成败。我县通过不断优化配置信息、技术、人才等生产要素，加快农业综合生产技术的全方位、多领域扩散延伸，引导农民精耕细作，走高产高效的农业产业化之路，依靠科技为农业“强筋壮骨”。随着粮食高产创建、整建制推进、间作套种、集中育苗等技术的普及推广，改变耕作模式、提高复种指数。特别是新型农机具的配套使用，使我县坝区基本实现了耕、耙、收全程机械化，山区实现了半机械化，大大提高了劳动生产率。3.科技增粮项目的实施有利于建立和完善良种良法标准化操作规程。实施科技增粮项目，可以把优良品种、栽培技术、配方施肥、田间管理、病虫综防等行之有效的技术，找准最佳结合点，通过技术整合，系统地结合起来，形成一套成熟的集成配套技术，使增产作用得到充分发挥。

4.实施科技增粮项目有利于充分发挥农业科技人员的作用，为广大农业科技人员搭建了一个很好的科技推广平台，把理论与实践有机地结合起来，从而大大提高了科技推广力度。

5.实施科技增粮项目有利于提高广大农民的科技知识。通过开展科技增粮项目，可以在农业生产的关键季节，有效地把项目区的广大农民组织起来，课堂建在田间地头，采取现场培训、现场指导的形式，为广大农户提供全程的技术指导与技术服务，实现科技与农民“零距离”接触，提高了广大农民群众的科技知识。

科技增粮措施的成功实践，证明了只要不断推进技术进步，善于把各种增产技术和措施 进行组装配套，开展集成创新，粮食增产还有很大的增产潜力。

六、存在的主要问题和建议

(一)存在的主要问题

1.基层组织化程度低，目前还缺乏有效的行政化手段，技术措施难于完全到户，示范区整体平衡程度有待于进一步提高。

2.农资产品涨幅过大，成本投入增加，影响农业生产的持续发展。自国家对粮食、良种进行补贴及取消农业税率以来，对粮食生产起到了积极的推动作用，农民种粮热情极高。但农资产品涨价过快、过多及成本投入的增加，在一定程度上挫伤了农民种田的积极性。虽然有关部门出台了限制农资涨价的措施，但市场上农资化肥价格仍然没有回落迹象，农民种田比较效益偏低的问题得不到根本解决，对农业生产将产生不利影响。

3.由于自然环境条件所限，示范区土地产量水平差异较大，严重影响了示范片的整体效果，需进一步加大标准农田建设。

4.资金到位滞后，对项目实施造成较大压力。

5.农民素质不高，科技意识不强，科技措施难以普及。

(二)建议

1、继续给予项目扶持，进一步巩固科技示范成果。

2.继续加大科技培训力度,提高农民科技知识。

3.进一步加大新品种，先进技术的引进示范示范推广。

总之，实施科技增粮项目促进了我县粮食增产，为我县粮食增产增收做出了一定的贡献，同时带动了其它产业发展，提高了广大农民的科技意识，增强了干部职工的事业心与责任感，转变了工作作风。但也存在一些问题，我们将在今后的工作中加以解决好存在的问题，扎实开展好科技增粮工作，为我县粮食增产和推动社会主义新农村建设作出更大的贡献。

第五篇：人才工作要点

人才工作要点

2011年人才工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好全市人才工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和各级人才工作会议精神，以人才发展规划纲要为知道，以科学发展观和科学人才观统领人才工作全局，坚持党管人才原则，更好地实施人才强市战略，按照“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，遵循人才发挥规律，完善培育、选拔、引进、激励办法和措施，培育潜在人才，用好现有人才，引进外来人才，统筹推进各类人才队伍建设，为实现“三个率先”、加快建设现代化大城市提供坚强的人才保证和智力支持。

一、加大人才选拔力度，统筹推进各类人才队伍 一是抓好拔尖人才选拔工作。按照《知识分子优秀人才选拔管理办法》规定，严格标准条件和选拔程序，组织开展市级第九批专业技术人才和第七批科技带头人、优秀知识分子评选表彰工作。二是组织开展高技能人才选拔工作。按照《首席技师选拔管理办法》规定，组织开展市级第三批首席技师、市级突出贡献技师、市级技术能手选拔工作。三是开展“明星人 才”系列评先活动。结合建党90周年，在教育、卫生、文化、体育等人才比较集中的领域，开展“名校长”、“名师”、“名医”、“名记者”、“名编辑”、“名教练”等“明星人才”系列评选活动，大张旗鼓进行表

彰奖励，逐步形成一支遍布个各个行业，门类齐全、素质优良的高层次人才群体，统筹推进各类人才队伍建设。

二、围绕经济社会发展大局，实施重点人才工程 按照《中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》要求，围绕全市经济和社会发展重点，区别不同类别、不同层次的人才实际，突出特色，实施8项人才系列工程，发挥各类优秀人才在服务全局、示范带动、促进发展中的重要作用。一是党政人才能力提升工程。以提高执政能力为核心，这里提高党政人才科学判断形势能力、宏观决策能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力和总揽全局能力。采取外出考察学习、高校培训研修、上派挂职锻炼、外派招商引资以及到乡镇挂职、包村等多种形势，强化实践锻炼，提高综合素质能力。二是企业高级管理人才培训工程。落实《企业领导人员管理办法》，规范企业领带班子和领导人员的管理、选拔、考核、监督，着力提高企业经营者的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面的能力和水平。依托国内外知名企业、高校和培训机构，加强企业高级经营管理人才培养。鼓励企业通过采取技术入股、合作开发、技 术咨询、项目论证、成果转让、承接课题、定期服务等方式引进特殊专业性经营管理人才，引进企业急需的高层次经营管理人才。三是专业技术人才创新工程。以提高科技创新能力和科技成果转化水平为核心，切实加强专业专业技术人才队伍建设。组织开展“三个一”活动，即每名专业技术人才实施一项创新性

科研课题，推广应用一项新科技新成果，带动一名青年科技人才。调整优化政策，形成区域性政策优势，进一步扩大专业技术人才队伍规模。建立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的机制。完善人才柔性流动政策，鼓励高层次专业技术人才向基层流动。四是首席技师带动工程。以技师、高级技师培养为重点，完善首席技术选拔表彰制度，适时开展首席技师、技术能手和有突出贡献技师的评选活动，组织好各级技术能手评选工作。落实“十年三千”新技师培养计划。开展职业技能竞赛活动，组织好各级技术能手评选表彰。五是农村实用人才开发工程。立足社会主义新农村建设和现代化农业发展实际，整合各类教育资源，依托有关学校和培训机构，大规模开展农村实用人才培训。实施新型农民科技培训工程、新型农民创业培训工程和农村劳动力转移培训阳光工程、绿色证书培训班工程，开展农民科技培训和技能培训，全面提高农民的素质。六是平阳社工建设工程。制定社会工作人才教育培训计划，探索建立社会 工作者继续教育培训机制，建立社会工作人才终身学习培训体系。建立完善社会工作人才激励机制，建立“和谐使者”“平阳社工”评选表彰奖励制度，激发社会工作人才队伍内在活力。制定优惠政策，吸引高校毕业生到城乡社区从事社会工作，加强管理，定期考核。七是宣传文化人才培养工程。紧紧围绕建设经济文化强市战略，制定加强宣传文化人才队伍建设，推进文化产业振兴的意见，加强宣传人才队伍建设，着力培养文化事业和文化产业管理经营队伍，社

科学术研究、文学艺术创作队伍，稳定的专业、业余文艺表演艺术家队伍，农村、社区群众文化业余指导员队伍等“四支队伍”。八是旅游人才“双带动”工程。充分发挥中国优秀旅游城市的名牌效应，组织实施以旅游项目引进带动旅游人才引进、以旅游项目开发带动旅游人才开发的“双带动”工程。落实加强旅游人才队伍建设的意见，突出抓好旅游行政管理人才、旅游专业技术人才、旅游企业经营管理人才和旅游服务技能人才。

三、搭建载体，发挥优秀人才在“十二五”规划中的作用

一是建立专家咨询机制。围绕全市“十二五”时期经济建设和社会发展中带有全局性、战略性的问题，组织拔尖人才开展专题调研，进行咨询论证，为政府决策提供科学依据。在技术性、决策性较强的市直部门，探索建立专家咨询委员会制度，提高部门决策科学化。二是加强产学研平台建设。以 博士后科研工作站为平台，完善博士后工作站有关政策，加强技术研究公关，培养人才。深化校地、院地科技合作，发挥高校和科研机构在服务地方经济发挥咱中的作用。落实关于促进高新技术产业发展的《意见》，鼓励企业建立工程技术研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等各级各类研发机构，拟在工业园建立院士工作站。三是继续抓好引进海外人才来创新创业。争取有1人列入中央引进海外创新创业人才“千人计划”或省“万人计划”。落实关于加快企业高层次创新型人才引进的《实施意见》，适应企业产业发展需求，着力引进各类高层次人才。四是开展人才工作创先争优活动。加强优秀人才管理服务工作，研究制定《优秀人才服务基层实施意见》，加强拔尖人才示范服务基地建设和生产力促进中心建设，组织引导优秀人才面向基层、农村和企业，深入开展技术咨询服务等活动，充分发挥优秀人才作用。

四、健全完善人才工作长效机制，优化人才发展环境 一是健全完善组织领导机制。牢固树立人才是经济社会发展的第一资源的理念，把人才工作列入重要议事日程。建立市委常委会定期听取人才工作专项报告制度，完善领导干部联系专家制度。调整充实市人才工作领导小组，充分发挥领导小组作用，切实加强对全市人才工作的领导和指导。抓好《中长期人才发展规划纲要(2010-2010年)》实施工作。按照进行细化分解目标任务，落实到具体单位具体人，分期分 阶段落到实处。二是健全完善工作运行机制。按照党管人才原则和实施人才强市战略的要求，进一步建立健全人才工作目标责任制度、工作例会制度、工作季报制度、定期报告工作制度、信息上报制度、总结述职制度等一系列工作制度，形成市委统一领导，组织部门牵头抓总，有关职能部门各司其职，统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作长效机制。三是健全完善综合考评机制。建立人采工作综合考核评价指标体系。实行人才工作专项督查制度，采取调度会、汇报会和年底检查的形式，加强对人才工作的监督管理和检查指导。把人才工作成效列为各级各部门和领导干部考核的

篇二:中国科协2015年人才工作要点 中国科协2015年人才工作要点

2015年，中国科协人才工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，坚持党管人才原则，适应经济发展新常态下创新驱动发展的新要求，抓住全面深化改革和全面推进依法治国的新机遇，围绕科技创新需求和人才成长需求，搭建人才成长平台，拓宽人才服务渠道，创新人才工作机制，认真做好人才的培养举荐、评价激励、引进使用、联系服务等工作，进一步密切与科技人才的工作和思想联系，为实施创新驱动发展战略、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟 大复兴中国梦提供有力人才支撑。

一、认真贯彻落实中央关于人才工作的决策部署

1(加强人才工作顶层设计和统筹协调。充分发挥中国科协人才工作协调小组的牵头抓总作用，认真履行中央人才工作协调小组和海外高层次人才引进工作小组成员单位职责，积极参与国家科技人才工作政策的制定和实施，配合国家有关部门研究出台推进人才发展体制机制改革相关文件，推动完善科技人才培养举荐、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障机制。积极向国家“千人计划”、“万人计划”推荐人选，会同科技部等实施“创新人才推进计划”，会同人力资源和社会保障部等实施“百千万人才工程”。贯彻落实全国人才工作会议精神，适时召开中国科协人才工作联席会议，传达中央部署，沟通协调工作，研究解决问题，形成有关部门与单位各负其责、密切配合、共同抓好人才工作落实的工作机制。按照中组部工作部署，对中国科协落实国家中长期人才发展规划进行中期评估。2(加强科协人才工作调查研究。开展“十三五”规划人才工作专项课题研究，加强顶

层设计，提出科协人才工作的发展目标、重点任务和保障措施。结合科协实际，对科协人才工作的方式、方法和特点、规律进行研究。积极稳妥地推进中国科协直属事业单位人事制度改革，改革完善人才培养、使用和激励制度，建立以竞 争为核心的用人制度以及符合事业单位特点的分配激励机制，构造优秀人才脱颖而出的机制和环境。

3(加大人才宣传力度。深入宣传中央关于人才工作重大部署、重大举措、重大成就，总结宣传科协系统人才工作经验做法。继续通过资料采集、专题展示等形式做好科技人物宣传，完成中国现代科学家主题展全国巡展任务，举办“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”汇演活动，加大基层一线科技工作者和创新团队的宣传力度，推出一批事迹突出、有代表性的先进典型。

二、改革、完善人才评价激励机制，促进优秀科技人才脱颖而出

4.改革调整科协奖励项目。研究提出改革调整科协奖励项目方案，确定中国科协拟保留改进的奖项、拟取消的奖项以及新设立的奖项。通过顶层设计，优化结构，强化导向，完善程序，着力打造具有学术权威性和社会影响力的科协奖励品牌，争取在国家科学技术奖励大会上颁奖。结合国家科技奖励改革，组织研究、推动设立“国家杰出科学家奖”和“国家杰出青年科学家奖”，重点奖励重大科技贡献和杰出科技人才。

5(做好科协奖项组织评选工作。与中组部、人力资源和社会保障部联合评选第十四届中国青年科技奖，与全国妇联、联合国教科文组织全国委员会、欧莱雅(中国)公司共 同开展中国青年女科学家奖评选表彰工作，与总政干部部、求是科技基金会等联合开展第十八届“中国科协求是杰出青年奖”推荐、评选和表彰工作。完善科协奖项工作机制，扩大人选推荐渠道，优化评审程序，提高评选质量，提升奖励的权威性和影响力。

6(做好国家科技奖等奖项推荐工作。按照国家奖励办通知要求，组织评审、推荐2015国家科学技术奖项目。精选学会组织推荐优秀科技人员特别是青年科技人员参与国家奖励评审，强化对科技人物的奖励，优化国家科技奖励结构。按照科技部部署，组织推荐“创新人才推进计划”候选对象。做好“世界杰出女科学家奖”等国际科技组织奖项的推荐工作。

7(发挥全国学会人才评价作用。指导、协调全国学会有序承接政府转移的人才评价职能，继续推动全国学会做好科技奖励工作。发挥科协组织在人才评价中的基础作用，支持有条件的全国学会分类开展人才评价标准、方法及成效的研究。进一步做好全国学会参与专业技术人员职业资格认证和工程教育专业认证等相关工作。

8(做好推荐(提名)两院院士候选人工作。根据中国科学院、中国工程院通知要求，按照《中国科协推荐院士候选人工作实施办法(试行)》，充分发挥同行评价在院士候选人推荐(提名)中的基础性作用，坚持学术导向，坚持客观公 正，坚持专家主导，强化纪律意识，注重廉洁高效，严格工作程序，制定问责制度，确保推荐(提名)的权威性、公正性，高质量完成推荐(提名)院士候选人评审工作，为国家推选举荐高层次人才。结合推荐工作，健全和完善相关工作机制。

三、统筹促进各类科技人才队伍建设

9(加大青年科技人才培养力度。举办第十三届全国博士生学术年会，着力办好大会特邀报告、专题学术交流、高端人才推介等活动，帮助博士生成长成才、创新创业。依托全国学会实施青年人才托举工程，鼓励学会自主设计，探索对科技人才职业生涯早期资助的有效路径和创新模式，支持“小人物”脱颖成才，帮助他们在科研资源配置、评价奖励、国际交流合作等方面得到持续稳定支持。

10(加强科技后备人才培养。组织开展“青少年创新创意大赛”、“全国青少年高校科学营”和“中学生英才计划”、“明天小小科学家”奖励活动和中国青少年机器人竞赛等工作，培育创新创业后备人才。

11(加强科普和农村实用人才队伍建设。继续推进高层次科普专门人才培养试点工作和科普人员的继续教育，指导全国学会做好科学传播专家团队建设工作，推动首席科学传播专家和科学传播专家团队在本学科、行业和领域的科学传播工作中发挥引领示范作用。推动 建立中国科普志愿者协会，完善科普人才队伍激励机制。开展科普惠农工作，提高农民科技素质，培育农村实用人才。

12(推动企业创新人才培养。调整中国科协相关部门职能，在学会学术部加挂“企业工作办公室”牌子，加强工作指导，推动科技资源和人才资源更好为企业自主创新服务。完善专家工作站制度，组织专家深入企业参与技术攻关，开展技术咨询、技术诊断、项目合作和创新方法培训，推动科技专家深入基层、服务企业，到经济社会发展主战场创新创业;改进“讲理想、比创新、比贡献”活动形式，丰富时代内涵，畅通扶持和举荐企业科技人才的渠道，引导企业用好用活人才;组织实施创新方法培训、知识产权巡讲，提升企业科技人才创新能力。

13(加强国际科技交流和海外人才队伍建设。积极开展国际化高水平智库建设，服务联合国咨商和国际组织工作。坚持“引进来”与“走出去”相结合，引进更多世界一流学者来华开展学术交流。推动中国科学家在国际组织中担任领导职务，加大中国科学家获得国际大奖的推荐力度，支持更多优秀科学家走向国际舞台。提升“海智计划”水平，探索启动“海外人才离岸创业基地工程”试点工作。配合中组部制定出台进一步加强国际组织人才培养推送工作的意见，研究编制国际组织人才培养推送工作规划。

14(做好中国科协“九大”代表的选举和委员候选人的推 11 选工作。优化、完善相关程序和 篇三:中国科协2016年人才工作要点 中国科协2016年人才工作要点

2016年中国科协人才工作总的要求是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，按照“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的工作理念，坚持党管人才原则，深入实施人才优先发展战略，按照中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《科协系统深化改革实施方案》、《中国科协事业发展“十三五”规划》的部署要求，推进落实《中国科协贯彻落实,关于深化人才发展体制机制改革的意见,的实施方案》，团结带领广大科技工作者积极进军科技创新和经济建设主战场，在人才培养支持、表彰举荐、创新创业、引进使用、环境营造、团结引领等方面积极发挥作用，为协调推进“四个全面”战略布局提供有力人才支撑。

一、加强对科技人才的团结引领

1.加强对科技工作者的思想政治引领。举办学习贯彻总书记系列重要讲话精神高层次科技领军人才专题研修班、青年科技领军人才国情研修班，深入学习总书记系列重要讲话精神，特别是《习近平关于科技创新论述摘编》以及国家重大科技政策，引导广大科技工作者不断坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚定跟党 走的信心和决心。责任部门和单位:组人部、办公厅、调宣部、人才中心 2.引导科技工作者率先践行社会主义核心价值观。大力宣传优秀科学家、杰出科技人才的先进事迹和爱国情怀，继续实施好

老科学家学术成长资料采集工程，扎实推动“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”，建设中国科学家博物馆，突出对基层、一线和青年科技人才的宣传，展示科技工作者的突出贡献和感人事迹，激发科技工作者的爱国之情、报国之志、强国之行。

责任部门和单位:调宣部、创新战略研究院、科技传播中心

3.在科技工作者中广泛开展“创新争先行动”。团结引领广大科技工作者紧紧围绕党和国家中心任务，短板攻坚竞突破，科技前沿竞领跑，创业转化竞实效，普及服务竞贡献，牢牢把握新一轮科技和产业变革与我国发展动力转换历史交汇的重大机遇，推动以自主创新能力建设为重要内容的供给侧结构性改革，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

责任部门和单位:调宣部、创新战略研究院

4.动员科技工作者投身大众创业万众创新。动员广大科技工作者认真贯彻落实《国家发展改革委 中国科协关于共同 推动大众创业万众创新工作的意见》，办好2016年全国大众创业万众创新活动周，打造“双创活动周”品牌,建设双创在线平台。扎实推进创新驱动助力工程，动员更多全国学会推进创新要素深度对接区域经济转型升级，拓宽科技人才服务地方经济发展通道。

责任部门和单位:学会部(企业办)、调宣部、创新战略研究院、学会服务中心、企业创新服务中心、科学技术传播中心 5.动员科技工作者助力科技精准扶贫行动。动员科技工作者积极参与科技支撑脱贫攻坚工作，强化对革命老区、民族地区、— 2 —

边疆地区、集中连片贫困地区的科技精准扶持;参与援疆、援藏科技增效工程，举办“西藏高层次科技人员培训班”。

责任部门和单位:科普部、计财部、组人部、农技中心

二、创新科技人才评价奖励机制

6.改革完善中国科协奖励体系。按照优化结构、明确定位、提升质量、体现特色的目标思路，改革完善中国科协奖励体系，对已有奖项进行调整改进，探索设立“杰出工程师”奖等具有广泛公信力和社会影响力的奖项，完善人才奖励制度。

责任部门和单位:组人部、调宣部、学会部、科普部、人才中心 7.做好奖项评选表彰工作。重点办好中央批准增设的“中国 14 优秀青年科技人才”奖和“全国杰出科技人才”奖，探索试行专家提名、学术联合体提名、学术成就与学术贡献综合评价等评选方式，发挥奖项改革的试点和引领作用。组织开展第十四届中国青年科技奖、第七届全国优秀科技工作者、全国科协系统先进集体先进工作者、第十三届中国青年女科学家奖、第十九届“中国科协求是杰出青年奖”以及 “讲理想、比贡献”等活动的推荐、评选、表彰工作。

责任部门和单位:组人部、办公厅、学会部(企业办)、人才中心

8.支持引导全国学会、地方科协办好科技人才奖项。对全国学会、省级科协奖项基本情况进行摸底分析，加强调研指导，引导全国学会、地方科协按照规定表彰奖励优秀科技人才，推动全 — 3 —

国学会加大“高精尖缺”及青年科技人才奖励力度，完善以人才奖励为主的专业奖励体系，奖励对象向基层一线倾斜。加强奖项和获奖者事迹宣传，扩大影响力和知晓度。责任部门和单位:组人部、学会部、调宣部

9.拓展优秀科技人才举荐通道。充分发挥学术共同体的同行评价作用，积极向国内外重要奖项、重大人才工程推荐人选。做好国家科技奖励项目、“创新人才推进计划”、世界杰出女科学家成就奖、世界最具潜力女科学家等推荐工作。配合国家科学技术奖励制度改革，扩大有直接推荐资格的学会 范围。

责任部门和单位:组人部、学会部

10.改进人才评价机制。推进科协所属学会有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。支持学会面向新兴交叉战略领域、非公有制企业、青年专业技术人才群体提供职业发展链条式的人才评价、认定和继续教育服务，扩大人才公共服务覆盖面。引导科技人才准确把握科技期刊在学术评价中的作用。探索建立信息要素齐全又简便实用的科技人才评价专家库。争取有关政府部门支持，开展注册工程师制度试点，开展工程技术领域职业资格认定，开展非公有制领域专业人才水平评价试点，进一步提高学会承担工程教育专业认证工作的规模、(来自:www.xiexiebang.com 在 点 网:人才工作要点)水平和质量，推进水平类职业资格评价专业化、社会化、国际化。推动学科相近、联系密切的学会组建学会联合体，形成以同行学术评价为主的人才评价机制。加强科技人才政策研究和评估,根据不同学科、不同行业、不同地域的科技人才成长规律和特点，探索实行不同 — 4 — 的评价标准，坚持基础研究、应用研究、技术开发人才并重，克服唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项等倾向，深入推进人才评价改革。

责任部门和单位:组人部、学会部、创新战略研究院 11.改进推荐(提名)院士候选人工作。发挥同行评价在推 16 荐院士候选人工作中的作用，开展调查摸底和工作研究，改进中国科协组织学术团体推荐(提名)院士候选人工作。引导全国学会、地方科协建立优秀拔尖人才发现、举荐机制，做好院士候选人后备队伍挖掘、储备，努力提升作为两院院士推荐渠道的效能，扩大影响力。

责任部门和单位:组人部、学会部、调宣部、人才中心

三、改革联系服务科技人才的体制机制

12.建立科协直接联系科技工作者的工作制度。大幅提升基层、一线科技工作者和45岁以下青年科技工作者在科协领导机构中的比例，注重吸收新经济组织、新社会组织、新型研发机构和战略性新兴产业的代表人物。推动中国科协机关与学会、地方科协的人员双向挂职交流。推动将“中国科协会员日”更名为“全国科技工作者日”，扩大覆盖面和影响力。加强科协基层组织网络体系建设，拓宽基层一线科技工作者联系渠道。做好代表服务工作，推动代表任期制的贯彻实施。

责任部门和单位:组人部、办公厅、计财部、学会部

13.打造网上科技工作者之家。着力打造中国科协门户网站、中国科技工作者之家网、科普中国三大服务平台，面向广大科技 — 5 — 18