吉林民政系统先进集体

第一篇：吉林民政系统先进集体

吉林省民政系统先进集体 先进工作者拟表彰名单公示

吉林省公务员局、省民政厅于2011年12月20日联合印发了《关于认真做好全省民政系统先进集体和先进工作者评选表彰工作的通知》（吉公局联发〔2011〕94号），决定表彰一批全省民政系统先进集体和先进工作者。经过全省各地人力资源和社会保障部门、民政部门的逐级推荐和评选，并经全省民政系统先进集体和先进工作者评选表彰工作领导小组办公室审核，提出拟表彰的全省民政系统先进集体和先进工作者名单，现予以公示。公示期为5个工作日（2012年5月8日-14日）。

公示期间，如对公示的拟表彰对象有不同意见，可以电话、电子邮件、信函等形式向全省民政系统先进集体和先进工作者评选表彰工作领导小组办公室反映情况。反映情况要客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供联系方式。

联系人：刘丽媛

吴志伟

联系电话：0431-89152085、89152087 电子邮件：jlmzwzw＠sina.com 地

址：长春市普阳街1616号民政厅人事处 邮政编码：130061 附：全省民政系统先进集体和先进工作者推荐名单

全省民政系统先进集体和先进工作者

评选表彰工作领导小组办公室

二〇一二年五月八日

附件1：

全省民政系统先进集体推荐名单（40个）

长春地区 长春市民政局 德惠市民政局 长春市绿园区民政局 长春市殡葬服务中心 长春市朝阳区婚姻登记处

长春市二道区英俊镇社会福利服务中心 九台市沐石河镇社会福利服务中心 吉林地区 桦甸市民政局

吉林市福利彩票发行中心 蛟河市民政局社会救助事业中心 磐石市社会救助事业中心

吉林市龙潭区乌拉街满族镇社会福利服务中心 四平地区 双辽市民政局 四平市社会福利院 公主岭市社会福利服务中心 梨树县殡仪馆

辽源地区

东丰县民政局

辽源市西安区社会救助中心 通化地区 通化县民政局 通化市公墓管理处

通化市东昌区民政局婚姻登记处 柳河县殡仪馆

白山地区

白山市浑江区民政局

白山市社会救助事业局

白山市江源区福利企业管理办公室 靖宇县杨靖宇将军殉国地管理处 松原地区

松原市宁江区民政局

松原市社会福利有奖募捐委员会办公室前郭县社会救助管理中心 白城地区 大安市民政局 白城市社会福利院 镇赉县殡仪馆 延边地区

延边州民政局

延吉市民政局 敦化市婚姻登记处 珲春市慈善总会 和龙市社会救助事业中心 长白山管委会

长白山管委会社会办民政科 省直

吉林省孤儿职业学校 吉林省第一荣复军人医院 附件2：

全省民政系统先进工作者推荐名单（80个）

长春地区

陈亚斌

长春市民政局优抚处处长 刘恒宇

长春市民政局办公室主任科员 刘丽香

长春市朝阳区民政局副局长

刘建平

长春市二道区民政局低保科科长 孙大宝

九台市民政局办公室主任 刘全鹏

德惠市民政局党办主任 高

峰

长春市救助管理站站长 胡振国

长春市福利院办公室副主任 候

波

长春市南关区福利院院长 朱炳国

长春市双阳区婚姻登记处主任 王晓波

长春市高新区社会事务发展局局长助理 王

惠

长春市净月开发区新立城镇民政助理 杜国辉

榆树市五棵树镇民政助理 宋宇军

农安县殡仪馆馆长 吉林地区

费亚民 磐石市民政局副局长 王颖慧 吉林市船营区民政局副局长

袁修会 吉林市丰满区民政局优抚科科长 韩春燕 吉林市昌邑区民政局行政综合科科长 王

恒 永吉县民政局民政事务科科长 殷晓宇 吉林市殡葬服务中心主任 王

伟 吉林市经开区民政办公室科员 金明华 吉林市高新区民政司法部部长 高环艺

舒兰市社会救助事业中心主任 刘锡海

蛟河市天岗镇民政办主任 张春欣

桦甸市婚姻登记处主任 四平地区

王凤兰 四平市人民政府军用饮食供应站办公室主任 康云峰 四平市社会事务管理处党支部书记

张广辉 四平市铁东区城东乡社会福利服务中心副主任 姚立书 四平市铁西区社会福利服务中心主任 樊书生 双辽市卧龙墓园管理处主任 张立辉 伊通满族自治县低保中心主任 张

友 公主岭市朝阳坡镇民政助理 辽源地区

马守德 辽源市民政局办公室主任 王

东 东丰县民政局城市低保科科长 张

锐 东辽县民政局救灾救济科科长 曹云录 辽源市龙山区向阳街道民政助理

徐淑艳 辽源市西安区裕明社区公共服务中心民政助理 通化地区

陈宝金 通化市民政局副局长

王运新 通化市东昌区民政局办公室主任 杨

娟 通化市二道江区民政局财务科科长 程

涛 集安市民政局局长

杨金刚 通化县民政局社会救济科科长 赫卫东 柳河县民政局党办主任 赵学峰 梅河口市殡仪馆火化车间主任 魏开娟 辉南县石道河镇民政助理 白山地区

姜

辉 白山市民政局财务科科长 李淑华 白山市江源区民政局财务科会计 邢洪华 抚松县民政局局长 边德艳 靖宇县民政局财务科科长

康福林 长白朝鲜族自治县民政局社会救济科科员 齐志祥 白山市社会福利院副书记 张维东 临江市六道江镇民政助理 松原地区

王贵强 松原市民政局办公室副主任 史洪城 长岭县民政局救灾救济科科长

张立新 前郭县民政局办公室主任 王国华 乾安县民政局办公室主任 孙文玉 松原市宁江区新城乡民政助理 李殿友 扶余县陶赖昭镇民政助理

白城地区

苗卉艳 白城市洮北区民政局财务科科长 师

杰 洮南市民政局局长 闫佰宏 大安市民政局党政办主任 孙国彬 镇赉县民政局优抚科科长 马

春 白城市军队离退休干部休养所所长 张

才 通榆县民政局社会救助中心主任 延边地区

曲国峰 延边州民政局社会福利和慈善事业促进处处长陈

光 敦化市民政局局长 刘新惠 龙井市民政局副局长 崔明月 延吉市民政局计财科科长 金亨吉 图们市民政局优抚安置科科长

李光子 和龙市民政局计财科会计 鞠明杰 珲春市民政局办公室主任 于天明 安图县民政局综合科科长 宋红花 汪清县民政局社会救助科科长 冯宪军 延边社会福利院分院院长 长白山管委会

田

策

长白山管委会社会办民政科科长 省直

万

宇 吉林省孤儿职业学校校长 张

伟 吉林省民政厅社会救助处处长 董国昌 吉林省民政厅办公室调研员 闫

峰 吉林省福利彩票发行中心高级工程师 宋凤莉 吉林省第二荣复军人医院护理部主任

第二篇：民政系统先进集体材料

民政系统先进集体材料

——在创新中实现民政工作新跨越

近年来，xx苗族自治县民政局坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨不动摇，从人民群众“最盼”上着力，“最急”上着手，“最忧”上用心，努力把老百姓需要的，党和政府关心的“民生工程”抓好抓实，先后被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”、“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位”、“全国民政系统法律宣传教育工作先进集体”、“对辖区所有居民免除或补贴基本殡葬费用的地区”及“对城乡公益性公墓建设或生态节地葬法实行补贴的地区”等荣誉。同时，荣获省级奖项6个、地县级奖项xx个，并有xx人（次）先后受到省、地、县表彰。我县民政工作之所以取得如此娇人的成绩，是民政局班子成员带领全县民政干部突出重点，狠抓难点、打造亮点、负重拼搏的结果。归纳起来，体现在“创新”两个字上。

一、创新救灾体系建设，夯实救灾工作基础

我县地处湘、黔、渝两省一市结合部，与湖南省的xx县、xx县相连，同重庆市的xx县、xx县接壤，全县辖xx个乡镇，xx个村，xx个社区（居委会），总人口xx万人，是典型的“老、少、边、穷”县，自然灾害频发，救灾工作任务繁重，我县民政局创新救灾工作方式，给每个乡镇匹配xx元应急救灾资金，建立乡镇重大自然灾害应急预备金制度，首开xx省之先河。

此外，我县民政局创造性地实施了救灾工作“四个一”工程。“四个一”：即一辆救灾摩托、一个救灾移动电话、一部救灾照相机、一台救灾电脑，很好地解决了救灾工作路难行、信息不畅通、受灾现场资料难收集等问题，极大地节约了救灾工作成本，提高了救灾工作效率，受到省、地民政部门领导的充分肯定，并在全省逐步推广。

二、创新社会救助管理体系，推行低保挂牌救助

我县自1998年实施城市低保障、2007年实施农村低保障制度以来，现有农村低保对象xx户xx人，城市低保对象xx户xx人。在实施城乡低保过程中，我们在xx个乡镇制作了低保明白墙，对已入保的低保对象“晒太阳”，接受群众监督。

与此同时，在广泛征求意见的基础上，制定出台《农村居民最低生活保障对象挂牌救助管理办法》，统一制作“农村低保户”公示牌，对低保对象实行挂牌救助和规范管理，公布举报电话，实行“阳光低保”，有效杜绝“人情保”、“关系保”、“平均发放”、“二次分配”等现象的发生。

三、创新优抚工作机制，促进社会和谐稳定

优抚工作是我们党和政府的一项重要工作。我县民政局在认真落实各项优抚政策的同时，制定出台了《抚恤定补优抚对象医疗保障实施办法》，对优抚对象就医实行“六免”、“七减”和“四优先”待遇，切实解决重点优抚对象看病难、看病贵等问题。

在退伍安置工作中，我们坚持重大问题由领导小组集体研究决定，把工作置于社会各界和安置对象及亲友的监督之下，增强他们的参与权、知情权，实行重大决策公示制，使安置工作公平、公开、公正，打造“阳光安置”。几年来，没有出现因安置工作而引发的上访现象。

同时，我县民政局积极开展“爱心献功臣”活动，为农村残疾军人、“三属”、失散红军等人员发给电磁炉，为28个乡镇社会事务办安装优抚“爱心空调”，对因战、因公致残人员免费检查身体和配置生活器具，让广大优抚对象切实感受到党和政府的温暖和关怀。

四、创新敬老院建设模式，推行“宾馆式”管理

近年来，我县民政局认真实施敬老院改扩建工程，投入资金xx余万元，建成xx所“宾馆式”的城乡敬老院，入住院民达xx余人。

在狠抓敬老院硬件基础设施建设的同时，我县民政局筹资xx余万元，为xx所乡镇敬老院添置了生活专用车，首开xx省民政系统为敬老院配置生活用车的先河，极大地改善了五保老人的生活环境。

五、创新慈善工作方式，设立乡镇慈善分会

近年来，我县慈善事业得到了快速发展，爱心捐赠者遍及城乡每一个角落。2009年8月21日，我县慈善总会宣告成立，并在28个乡镇成立慈善分会，开创了xx省在乡镇设立慈善分会的先河，受到省民政厅、省慈善总会的充分肯定和高度赞扬，已将我县在基层乡镇设立慈善分会的经验和做法在全省进行推广和普及。

县慈善总会成立后，我们创造性地开展“金秋慈善助学”活动，现已累计资助考入二本以上大学的孤儿、重病、重残、城乡低保户、单亲家庭及丧失主要劳动力的贫困大学新生400余人次，资助金额达xx万元。

六、创新殡葬惠民政策，突出老少边特色

我县是一个老少边穷苗族自治县，苗族占人口总数的40.3%，为了顺利推行殡葬改革，我们制定出台《殡葬管理暂行办法》及《实施细则》，将殡葬改革工作列入县委、县人民政府的目标考核任务，与各乡镇、县直部门各单位签订殡葬改革责任状，各乡镇、单位与职工和离退休人员层层签订责任状。

与此同时，我们结合县情，制定出台殡葬惠民政策和措施，规定凡进入殡仪馆治丧，每例补助遗体接运和悼念厅租用费xxx元；火化费每例全额补助xx元;对于城乡低保户、老复员军人、残疾军人死亡后到殡仪馆治丧、火化和葬于公墓的，墓位租用费、悼念厅租用费另减免20%。从2011年3月3日零时起，在继续执行原有殡葬惠民政策基础上，实行乡镇遗体接运费用超额补助，开创了少数民族地区实行殡葬改革的典范，被民政部授予第二批实施惠民殡葬政策的先行地区中“对辖区所有居民免除或补贴基本殡葬费用的地区”及“对城乡公益性公墓建设或生态节地葬法实行补贴的地区”荣誉称号。

七、创新工作亮点，打造群众满意民心工程

我县民政局在抓好各项民政常规工作的同时，积极优化服务环境，加强班子和队伍建设，创新工作亮点，每年打造“十项重点民政工作”，做到责任、工作、成效“三到位”；对承诺办理的事项，专题部署、及时调度、督导和检查，确保重点工作重点突破、业务工作整体推进；对群众来信来访，做到件件有着落，事事有回音，机关办事效率高，群众口碑好。从2007年起，已连续四年蝉联全县政府系统群众满意度测评第一名的殊荣。

创新是一个民族进步的灵魂。创新已成为党和国家治国理政的理念，成为时代的要求，历史的召唤，百姓关注的焦点。科学技术需要创新，民政部门肩负着解决民生、落实民权、维护民利的重要职责，同样需要创新。我县民政局将紧紧围绕解决民生这条主线，以关注民生为已任，以保障民生为天职，以改善民生为追求，以解决民生为目的，坚持在思想上创新，在工作上创新，在制度上创新，不断谱写民政事业的新篇章。

第三篇：吉林民政系统窗口单位深入开展

吉林省民政系统窗口单位深入开展 “为民服务创先争优”活动实施办法

吉民发〔2011〕63号

各市（州）民政局、长白山管委会社会管理办公室，各县（市、区）民政局，厅机关各处室、厅属各事业单位：

为贯彻落实中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》和《民政部关于在民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，特制定我省民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，落实民政部创先争优活动领导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以民政系统行风建设示范单位创建为基础，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，坚持突出主题、凝聚共识，坚持贴近实际、务求实效，坚持创新载体、分类指导，动员和组织民政系统窗口单位深入开展形式多样的争创活动，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、创先争优活动的目标任务

通过深入开展争创活动，推动民政系统窗口单位进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，切实解决在服务态度、服务作风、服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政工作的满意度明显提高。

（一）服务意识明显增强。切实增强民政系统窗口单位为民服务的责任感、使命感，真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）服务作风明显改进。进一步巩固民政系统行风建设成果，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，推进依法行政、依规办事，公平服务，公开办事，做到服务主动、细致、扎实、规范。

（三）服务效能明显提高。按照便民利民要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高民政服务的质量、效率和效益。

（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强对党员的党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动民政服务能力和服务水平的全面提升。

（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，完善群众满意度测评机制和群众意见反馈机制，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助、难有所帮、需有所应，切身感受到党和政府的温暖、感受到社会的温暖。

三、创先争优活动的参与范围

参加全国民政系统行风建设示范单位创建活动的十二类单位以及社会组织登记服务窗口、收养登记机构等都是民政为民服务的重要窗口，均参加此次活动，主要有：

（一）社会组织登记服务窗口单位。包括各级民政部门直接面向社会组织提供登记、备案、年检、评估、培训等政务和事务服务单位。

（二）优抚安置服务窗口单位。包括优抚医院（含荣誉军人休养院、复员退伍军人慢性病疗养院、复员退伍军人精神病医院）、光荣院、烈士纪念设施管理保护单位、军队离退休干部服务管理机构、军供站。

（三）社会福利服务窗口单位。包括民政部门举办的老年人社会福利机构（社会福利院、城市社会福利中心、农村社会福利中心、护理院、养护院）、农村五保供养服务机构、儿童社会福利机构（儿童福利院、残疾儿童康复中心、孤儿学校）、民政部门举办的残疾人社会福利机构（社会精神病院、脑康医院、康宁医院、假肢中心等）。

（四）福利彩票发行管理机构。包括各级福利彩票发行中心、福利彩票销售大厅、中福在线和销售网点。

（五）专项社会事务服务窗口单位。包括婚姻登记机关、收养登记机构、殡葬服务管理机构（殡仪馆、殡仪服务中心、公墓、殡葬管理所、殡葬执法大队等）、流浪乞讨人员救助管理机构（救助管理站、流浪未成年人救助保护中心）。

（六）基层民政经办机构。包括乡镇民政所（办）、街道民政科室、社区服务机构的民政服务窗口。

四、创先争优活动载体

全省民政系统各窗口单位在深入开展“为民服务创先争优”活动过程中既要统一思想、步调一致，又要分门别类、突出特色。民政系统向全社会的承诺是“真情暖人心、满意在民 政”。活动的基本载体是“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺）、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）。各窗口单位要根据自身的职能和实际，确定特色内容和具体目标，推动“为民服务创先争优”活动深入扎实开展。

（一）全面推行“三亮”举措。参与活动的单位尤其是社会组织登记服务机构、婚姻登记机关、收养登记机构、殡葬服务机构和乡镇（街道）民政经办机构要通过网站、报刊、办事手册等多种形式全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办结时限、办理结果，公示服务标准。工作人员要采取佩戴党徽、服务卡等方式亮出党员身份或所在岗位。服务窗口要以展示板、电子显示屏、网络平台等方式公布党员公开承诺内容，接受群众监督。

（二）广泛推进“三比”活动。参与活动的单位要结合服务工作特点，明确先进标准，开展各种形式的岗位练兵、技能竞赛，不断提高业务技能；推行文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进改进服务态度和工作作风；开展服务标兵评比等形式多样的争创活动，通过评实绩、比业绩、看贡献，形成比学赶超的生动局面。

（三）大力开展“三评”活动。参与活动的单位要采取召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱、建立电子测评系统、网上投票等有效方式，接受服务对象评估，及时掌握群众意 见，整改存在问题。参评党员要从自身特点和岗位实际出发，大力开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、查找存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

（四）积极开展特色活动。将“为民服务创先争优”活动与正在推进的民政系统行风建设示范单位创建、和谐军休家庭家园创建、农村五保供养服务机构等级评定、养老服务示范单位创建、福彩系统文化建设、殡葬改革示范单位创建、接送流浪孩子回家专项行动、婚姻登记机关等级评定等活动紧密结合起来，进一步丰富活动载体和内容，增强活动效果。积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法，不断建立健全代理服务、民主评议行风等制度。各地各单位可结合本地实际创新活动载体，开展独具特色的争创活动。

五、实施步骤

按照中央和民政部的统一部署和要求，开展这项活动，分为几个阶段：

（一）学习传达、动员部署。2011年10月上旬召开全省民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动推进会，下发《吉林省民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动实施办法》（以下简称《实施办法》），全面启动争创活动。10月中旬，各地要组织本部门和窗口单位认真学习领会中央、民政部有关会议及文件精神，组织广大党员干部 观 看《真情暖人心，满意在民政――全国民政系统窗口单位为民服务创先争优秀暨行风建设花絮》，认真学习借鉴先进典型经验。各地要分别组织召开动员部署会议，同时启动相关宣传工作，使“真情暖人心、满意在民政”活动的主题和承诺深入人心。

（二）全面争创、比学赶超。从2011年10月下旬至2012年6月底，各窗口单位按照实施方案全面开展争创活动。具体分为三个主要阶段：

1.广泛开展征求意见、公开承诺活动。2011年10月中旬至11月底，各地组织各窗口单位采取多种有效形式广泛征求服务对象和有关方面意见，查找服务中存在的突出问题，确定各单位创先争优活动的具体着力点；组织各窗口单位的党员针对存在问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向职工、群众和社会公布，接受监督。

2.扎实推进“暖心”、“三创”活动。2011年12月至2012年6月，各地动员窗口单位的党员并带动全体干部职工开展各种形式的“暖心”活动，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化；采取灵活多样的评比竞赛方式，组织各单位争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵，推出一批先进典型。

3.认真组织点评评议和整改提高活动。2012年4月至6月，各地组织各窗口单位普遍开展群众评议、党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善各单位实施方案和党员个人计划，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。要采取有力措施，切实解决群众最关心最直接最现实的问题，让群众得到实惠。

（三）总结表彰、弘扬先进。2012年6月底，民政部对各地窗口单位开展“为民服务创先争优”活动情况进行全面总结，在全国挂牌三百个“群众满意窗口”、三百个“优质服务品牌”和三百个“优秀服务标兵”，确定一批在“为民服务创先争优”活动中成绩显著的先进单位，并以多种形式宣传推介。省厅将适时总结交流各地的好经验、好做法，及时向民政部推荐我省创先争优先进典型。

六、有关工作要求

在民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动，是落实中央创先争优部署的重要举措，也是改善民政部门服务质量、促进民政事业科学发展的重要行动。各级民政部门要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。省民政厅成立由张晶厅长任组长的全省民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动领导小组，负责整个活动的组织协调工作；下设领导小组办公室，承担具体工作，主任由厅办公室主任担任。各级民政部门都要相应成立领导机构，并按照本《实施办法》，结合各地实际制定具体的实施方案，确保周密安排，精心组织，上下联动。

（二）抓好任务分工。各级民政机关要对创先争优活动统一安排，具有分管或指导职能的业务处、（科）、室、局，要充分发挥责任主体作用，切实担负起创先争优活动的组织指导责任，要制定具体的各类民政窗口单位争创活动实施方案。要进行责任分解，把责任落实到人，层层抓落实，切实把活动抓实、抓细、抓出成效。要保障必要的人员、设施和经费，促进活动顺利开展。

（二）加强统筹谋划。要做到争创活动的开展与业务工作两结合、两不误、两促进，切实为提高本单位业务工作水平、完成各项任务提供动力和保证。要把窗口单位创先争优活动与全省民政系统正在开展的“三帮扶”、“走千村、进万户”等活动有机结合起来，主动倾听民意，深入调查研究，认真梳理民政工作存在的问题；研究建立常态化、长效化机制，带动民政系统干部职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当为民服务标兵。

（三）树立先进典型。对评选出的先进单位和个人，要认真挖掘和总结其先进事迹和先进经验，并充分发挥民政信息、报刊、广播、电视、互联网等媒体作用，采取基层党员 群众喜闻乐见的方式，大力宣传为民服务的先进典型和突出成效，充分调动广大干部职工立足本职岗位改进服务作风、争创一流业绩的积极性，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（四）强化督促检查。各级民政部门要采取日常检查和集中督查相结合的方式，及时了解民政窗口单位活动进展，通报活动情况，总结推广好经验好做法，研究解决存在的突出问题。对思想上不重视、工作上不得力的窗口单位，上级部门和领导要及时提出批评，督促限期整改。

二〇一一年十月十二日

第四篇：全国民政系统,先进集体申报材料

全国民政系统

先进集体申报材料：

务实进取开拓创新的 医院

----全国民政系统先进集体事迹材料

医院(原

精神病院)位于

，是

民政局直属的社会福利事业单位，唯一一家集精神病患者收养、治疗、康复为一体的 级专科医院，城镇职工定点医保单位，精神病人劳动能力鉴定机构，担负着地区八县一市及周边农牧团场各类精神疾病的防治任务。

医院自

年经国民政府移交建院

年来,在地委、行署的正确领导下，在各级业务主管部门的关心支持下,通过全院职工的不懈努力,医院发生了翻天覆地的变化。特别是近10年来,医院建设更是日新月异。医院占地面积

亩，建筑面积

平方米，医院机构规格升为

级，人员编制增至

人，床位编制增至

张，内设办公室、医务科、护理部、总务科、院感督查科等五个职能科室和五个临床病区。在岗职工

人，其中在编

人（管理

人、专技

人、工勤

人），公益性岗位

人(专技

人、工勤

人)，临时聘用

人（专技

人、工勤

人），现住院病人

余人，年门诊流量

余人次。医院先后获得市级社会治安综合治理先进单位、民族团结先进单位、绿化合格单位、文明小区、精神文明建设先进单位、安全文明小区、拥军优属先进单位、地区模范职工之家、地区 1 五好党支部、自治区文明单位、自治区一级福利院、自治区卫生红旗单位、自治区民政窗口行风建设先进单位等殊荣。特别是近年来，医院在自治区民政厅和地区民政局的大力关心下，在社会各界的大力支持下，把“文化立院、关爱患者、全面发展”作为基本出发点，走出了一条具有康宁医院特色的道路，确立了“全心全意为精神病患者服务”的服务理念，营造了优美的住院及治疗环境，融洽了和谐的医患关系。医院虽然面临着硬件设施不完善、病房楼面积少，住院患者床位和资金严重不足等重重困难，康宁人变压力为动力，在院党支部的坚强带领下精诚团结、兢兢业业，走出了一条自我发展的路子。

荣誉只能代表过去,决不能代表未来，全院职工深知，只有百尺杆头更进一步,才能无愧于党和人民给予的荣誉,才能适应医院不断发展的要求,才能担负起民政福利事业为人民服务的神圣职责。全院职工是这样想的，也是这样说的，更是这样做的。

坚持科学发展 提升服务质量 创康宁新形象

医院始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策、遵守国家法律，坚持落实周三、五学习制度，系统地学习中央新疆工作座谈会、《江泽民文选》、十七大、十七届三、四中、五中全会、地区“三干”会精神。结合“创建和谐医院”、“创建学习型党组织”、“两讲一树”、“热爱伟 2 大祖国，建设美好家园”和创先争优主题教育，强化对职工思想道德教育，在学教活动中，医院做到学习工作化，工作学习化和人人有学习计划、学习笔记、学习心得，确保在职职工全年集中学习不低于12天。使广大职工遵纪守法，倡导科学发展、文明行医，更新服务理念、提高服务质量、改进服务态度，建立和谐医患关系，做到“廉洁从医，依法执业”，避免了医疗事故的发生，今年来医院医疗纠纷和事故发生率基本为“零”。

医疗质量是医院的生命线。提高医疗质量，确保医疗安全，涉及到医院各个部门，体现在每一个工作环节，依赖于全院职工的共同努力，这项工作直接体现了医护人员技能水平和医院形象。为此，医院首先从转变职工观念、树立全员质量意识入手，开展“医疗质量管理年”、作风效能建设和“五查五看”活动，让全院职工树质量至上、优质服务的思想，切实从自身做起，从岗位做起，形成后勤保临床、临床保病人、全院保质量、保安全的全方位保障体系。其次，注重全程质量管理，从抓基础质量入手，大力开展“三基三严”训练，严格诊疗范围和操作规范、规范病历及档案材料书写，增强内功；同时进一步完善规章制度，明确工作程序、内容、时限、要求，对重点患者实施重点监护，做到操作有标准，行为有规范，考核有细则。为改善服务形象，医院认真落实全国卫生工作会议精神，细化分解医院质量管理标准，以“三优一满意”为载体，把“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、3 满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”作为对医护人员思想业务素质的基本要求和行业作风建设的核心内容，努力在社会公众中塑造“工作上爱岗敬业，技术上精益求精，服务上至善之美，信用上真诚可靠”的医护人员形象，力求达到服务规范化、制度化。

为提高医护质量，医院在经费十分有限的情况下，在病人生活、医疗物资、基础设施建设，设备购臵上进行重点保障。院领导班子始终教育职工，病人的需要就是医院建设发展的需要，只要是病人需要的，就应最大限度的满足。近五年来，医院在各级民政和财政部门的支持下，先后争取到上级资金

万元，全部用于改善病人伙食、基础设施建设和新增医疗设备，使其住院患者的生活质量和就医环境得到了较大改善，患者的康复率也逐年提高，医院社会形象也进一步提升。医院在注重基础设施建设和医疗设备更新的同时，还强化对医护人员的培训，并勉励职工做学习型职工，不仅要结合区域特点加强政治理论的学习，还要强化对专业技术知识的学习，目前全院有50%的职工取得了自治区计算机等级证书，有

名职工自觉参加函授和脱产类的高等教育学习，取得了毕业证书，98%以上的医护人员都取得专业技术等级证书。在抓好理论的基础上，注重了技能操作的培训，通过狠抓病历质量管理、项护理技术操作和精神病人日常监护、安全管理，组织开展岗位大练兵活动

余次，每年都要组织业务技能比赛

次，并邀请地区综合性医院的 4 医护专家做评委，给予现场指导。通过各种有效的培训途径，职工的文化业务素质有了明显的提高。五年来，有500余名患者康复出院，回归社会，开始了新的生活。

强班子 带队伍

俗话说的好：“火车跑的快，全靠车头带”。

年，医院机构规格升格后，为促进医院健康快速发展，上级部门任命

和

同志为院党政主要领导，为列车挂上了一个好的车头，为医院选配了一个好的班子。三年来，他们怀着满腔赤诚和无私奉献精神，立于时代潮头，以强烈的革命事业心和时代责任感，以超前的发展意识和开拓精神，以敏锐的发展眼光和认真务实的科学态度，调整医院发展目标，用取信于民，树立良好领导形象，练就了“打铁先要自身硬”的管理功夫，用务实高效，率先垂范，廉洁从政的风范团结带领全院干部职工深入开展学习好、团结好、勤政好、廉洁好的“四好”活动，为医院造就了一支高素质的干部队伍。

在强队伍建设的基础上，注重制度建设。医院实行院科分级管理，明确各级各类人员职责；重拳整顿劳动纪律、医德医风，制定《医德医风十不准》，明确医德规范；全面推行综合目标管理责任制，以医疗质量为核心，与业务技术指标、组织管理、医德医风、医疗安全、精神文明、绩效考核，兑现奖惩，实行改革分配制度，坚持“多劳多得、奖优罚劣、兼顾公平”的分配原则，效益工资与科室、个人的绩效、岗 5 位特点、工作量大少、责任轻重相结合，推行绩效工资制；改革了人事用工制度，实行全员聘任制，三年一聘。

建章立制 以章治院 狠抓医护质量建设

为加大制度管理力度，医院结合实际构建了工作、动力和激励机制，并编印成《医院管理工作制度》，严格照章办事、改革新招使出，招招奏效。一分耕耘，一分收获。行之有效举措，令人折服。三年来，共收治住院病人

人，门诊流量

人次，出院病人

人,医院自费病人创收

万元。在抓医疗质量上，按照创特色的思路，推行了行政总值班和落实三级查房制度，全面加强医护质量管理, 院级大查房做到每周进行

次。并坚持开展病例质量大检查,对查出的问题及时反馈、限期整改，使医院病历书写全部进入CCMD—3诊断标准，患者对医院的服务和管理工作满意率达到。

强化基础设施建设 改善患者就医环境

夯实基础设施，医院旧貌换新颜。为改善病人的就医环境和职工的工作、生活环境，医院一直致力于基础设施的建设和改善。三年来，医院投入

余万元用于医院基础设施建设，共新建、扩建基础设施

平方米。完成了

余万元的患者康复楼、门诊楼和

余万元的病人综合服务房及二期续建工程；安装了较为先进的污水处理系统，集资

余万元解决了职工住房困难问题，新建

职工住宅楼

栋；实施了院区绿化美化和道路硬化工程，硬化地面

余 6平方米，种植风景树

余棵，花卉

余株。通过争取上级资金

万元的 平方米病房楼项目处于在建中，又争取到国家项目资金

万元综合病房楼工程建设项目，正在拟建过程中。这些基础设施建成后，将给病人提供更加安静、舒适、优雅的住院环境。

一切以患者的利益为出发点

医院始终奉行着“金杯、银杯、不如患者的口碑，金奖、银奖不如患者的夸奖”这样一句信条指导全院职工为患者服务。医院的服务对象都是精神失常的病人，他们也是社会弱势群体中的弱势群体，需要全社会的关注和关爱。目前,在院住院治疗的病人

余人,其中60%以上是生活不能自理的病人，对这些病人的医疗护理工作量大，日常生活护理工作量更大，工作人员每天都需要为病人叠被子，为其洗脸、洗头、洗脚、洗澡、洗衣服、被子、床单、褥子，帮助他们进食、穿衣、排除大小便，除负责日常生活护理外，还要负责病人的安全管理，防止病人在精神状态下跳楼自杀、他杀、伤人毁物等行为的发生。况且这部分病人大多处于衰退期，自我控制力和身体抵抗力差，有的病人几十年一直处于待恢复期，其生活护理难度很大。医院在克服工作人员编制少，工作量特别繁重的情况下，教育引导职工乐于奉献，积极工作，保质保量完成职责任务，大力倡导用人性化管理方式，用爱心和诚心换取病人舒心。如：休养四病区有一名维吾尔族女病人

，现年过

岁，有被害妄想症，不吃饭，7 不睡觉，一天24小时,医护人员全程护理,吃饭、吃药都是一点点喂，大小便都需人拿盒接、用手扣，就这样，她还不配合，经常打骂工作人员，但我们的工作人员做到打不还手、骂不还口，医护人员被患者打骂属家常便饭，一线职工基本上都被病人打骂过，有的门牙都被打掉，有的耳朵被打坏，但职工仍无怨无悔，总是不厌其烦地给她们喂饭、喂药，确保其生活、治疗两不误，同时还经常给她做心理治疗，尽量减轻她因心理失衡，造成不利治疗管理的行为。又如：

2年7月,有一汉族病人

，医院对精神科疾病无法确诊,紧急转入医院，医院及时组织医护人员对病人进行会诊后确诊为椎体外系副反应损伤，随时都会有生命危险，医院便立即组织人员进行抢救,经过2个多小时的紧张工作,保住了病人的生命，为预防病人病情不出现反弹，3名医护人员轮班守护3天3夜,轮流为病人打针换药、擦身、换衣、端大小便，喂饭喂水，力所能及地满足病人的需求，病人想吃软一点的食物，工作人员就从自己家里端来可口的面食，一点一点地为给病人吃，经过近半月的精心治疗和护理，病人康复出院。出院时病人家属十分感激，为医院赠送了“医术精湛、品德高尚”的锦旗，来表达患者家属对医院医护人员无私奉献精神的感激之情。因精神病人长期服药，年老体弱的病人内科疾病较多，有的病人便秘，护理员就用手指头为病人抠，有的病人排尿不畅，医护人员及时为其导尿排尿，有的病人贫血，单位买来羊肉水果等食物安排护理人员单独 8 为其炖，还有个别病人卧床期间想吃饺子，病区安排工作人员买。即便这样的工作环境，医院尚有10名老职工退休离开了岗位，还让自己的子女踏着父辈的足迹继续加入到地区精神卫生服务的艰辛行列中，充实到临床一线工作。正是由于全院职工的无私奉献，换来了患者及家属的良好口碑。近年来，医院收到各类锦旗16面，感谢信18封。类似生动事例，在医院还有很多很多，据统计，在护理工作中，医护人员坚持实行人性化护理,共给病人洗各类生活物品

余件，给病人洗澡、理发、刮胡子

人次，修剪指甲

人次。医护人员为病人买药、送饭，解决生活困难的好事145余件，医院职工为患者捐衣

件，捐图书156册，捐款

元。为患者购买各种工具书20本。对来院无法交足治疗费的病人，医院总是本着先治病救人的原则，开设贫困病床，为其减免检查、药品等医疗费用，从未把病人拒之门外，充分体现了人性化的服务理念，进一步融洽和谐了医患关系。

抓行风促政风 助推医院发展

医院以加强政风行风建设为核心，纠正医德医风工作作为促进作风建设的重要举措来抓，每年及时调整医院纠风工作领导小组，设臵服务监督台6个，监督举报电话1部，监督举报信箱1个，实行了院务公开、政务分开、财务分开，实行向社会承诺服务和“一条龙”便民服务，注重标本兼治、综合治理，以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督，以患者和家属满意为标准，切实加强作风建设和能力 9 建设，进一步树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的卫生行业新风尚，优化发展环境，为精神卫生改革发展作出贡献。来访人员院党政主要领导随时接访，每年聘请了兄弟单位两名同志为医院行风评议员，聘请退休职工和两名常年住院的病人家属为医院效能监督员，对医院行风政风建设进行有效监督。近年来，全院医药、器械、办公用品实行阳光化操作，均通过政府采购，各种帐目公开，未出现党员干部严重违纪问题，全院形成了以党风带行风、以行风促新风的好风气，进一步密切了党群、干群关系。

医院在抓好行风建设的同时，始终坚持认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对廉政建设的监督检查，进一步增强党员干部的政治责任感和紧迫感，并把加强反腐倡廉建设和反腐败工作摆在最突出的位臵，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持依法行政、从严治政，强化对行政权力运行的制约监督，着力推进重要领域和关键环节的制度建设，认真解决职工反映强烈的突出问题，努力取得反腐倡廉工作新成效。医院围绕加强党的执政能力建设，认真履行党章赋予的职责，将贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党内监督条例》及自治区、地区的实施意见纳入到责任制工作中去，突出重点，开拓创新，推动了医院党风廉政建设工作深入开展。在巩固不正当交易行为自查自纠专项工作成果上，医院高度重视，强化领导，落实责任，调整充实了不正当交易行 10 为自查自纠工作领导小组，设立办公室负责日常工作，全面组织自查自纠工作的实施。根据医院实际情况，进一步加强对医院各病区、科室进行全面的摸底调查，把医药购销、医疗物资设备、政府采购、基建工程、诊疗活动、财务等职能科室作为重点领域认真深入开展自查自纠，经过认真的自查，没有发现不正当交易行为，但通过活动开展，全体干部普遍受到教育，廉洁从医、依法执业的意识得到进一步增强，交易行为将进一步规范化，各种不正当交易行为将得到有效遏制，促进了医院的各项工作沿着健康的轨道发展。

过去的成绩不代表未来。在今后的工作中，医院一如既往地贯彻落实科学发展观和新疆工作座谈会精神，结合全国19省市对口援阿的大好时机，抢抓机遇，趁势而上，加快发展，以务实的工作作风、认真负责的态度、创新敬业的工作精神，更好的为地区精神卫生事业的发展服务，更好地为病人服务，更好地为地区的社会稳定和经济发展服务。

第五篇：(定稿)民政先进集体事迹材料

坚持以民为本 着眼务实创新 奋力开创新形势下民政工作新局面

----记疏勒县民政局先进集体典型材料

疏勒县地处新疆塔里木盆地西缘，总面积2398平方公里，有耕地56万亩，辖3镇12乡，218个行政村，11个社区居委会，是一个以农业为主的国务院核定的重点扶贫开发贫困县。近年来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，该局始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”的民政工作理念，找准重点，突破难点，克难奋进，开拓创新，在促进县域经济发展和社会和谐进步方面发挥了积极作用，曾获得“全国农村五保供养工作先进单位”、民政部“农村社会救助工作探索创新奖”等殊荣，两次被评为自治区“民政系统基层窗口行风建设先进单位”，连续三年被评为“喀什地区民政工作先进单位”等，2011年7月15日，喀什地区民政工作年中分析推进会在疏勒县召开。其主要做法是：

一、与时俱进谋发展，着力打造民政服务新品牌 多年来，该局领导班子始终坚持把做好各项民政工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要任务来抓，尤其是随着新一轮对口援疆工作的全面实施，在全区强抢机遇、竞相发展、你追我赶的新形势下，该局领导班子深刻认识到：疏勒民政要有所作为、大有作为、永立潮头，就必须抢抓中央新一轮援疆和山东省东

营市连续多年整体援建疏勒的重大历史机遇，在“十二五”开局之年，乘势而上，顺势发力，把援疆试点县的优势发挥到最大化，以破釜沉舟的决心、一百米冲刺的拼劲，推进民政事业又好又快发展，努力走在喀什地区的发展前列；就必须以自治区今年确定的“民生建设年”为契机，始终坚持脚踏实地、真抓实干，树立“想干、敢干、快干、干好”的思想，敢于创新、敢于尝试、敢于突破，以全新的理念、有力的措施和扎实的工作，着力打造好民政事业新品牌。通过认真学习研究，结合该县实际，该局提出了创建“贴心民政”服务品牌的理念，决心大力实施“七大民心工程”（即：实施暖心工程，贴心为低保户等困难群体服务，让服务对象暖心；实施放心工程，贴心为优抚安臵对象服务，让服务对象放心；实施舒心工程，贴心为老年人、孤残儿童等特殊群体服务，让服务对象舒心；实施称心工程，贴心为社区居民服务，让服务对象称心；实施遂心工程，贴心为婚姻、殡葬等服务对象服务，让服务对象遂心；实施省心工程，贴心为社会组织等社会各界服务，让服务对象省心；实施安心工程，贴心为部队官兵服务，让服务对象安心），深入开展事前主动服务、事中温馨服务、事后追踪服务等“三服务”活动，并向局属各单位和各科室下发了《疏勒县民政局2011年打造“贴心民政”工程责任分解》和《创建“贴心民政”服务品牌实施细则（试行）》，确保人人身上有担子、有压力，以实实在在的工作成效使践行“新疆效率”、提升“疏勒速度”成为民政局全体同志的共识和自觉行动。全局上下团结一

致，目标明确，斗志昂扬，以顽强的拼搏精神、协调高效的节奏，较好地完成了城乡社会救助、双拥优抚安臵、社会事务等一个又一个工作任务。例如，在今年1月份，该局精心组织，统筹安排，周密运作，在很短的时间里，先是完成了全县2090户五保户的核查工作，紧接着利用20天的时间完成了3701户、9182人的城市低保档案更换工作；同时，赶在2月6日春节前为全县5272户救灾救济户、965户分散供养五保户、255户城市“三无”人员、520户城市低保户、52户农村重点优抚对象采购发放了煤炭、面粉、大米、清油等物资，快速有效地保障了城乡困难群众的基本生活，组织开展了全县范围的双拥慰问活动，使城乡优抚对象和各驻军部队深切感受到了各级党政组织的关怀。

二、突出难点求破解，着力提升整体服务能力和水平近年来，该局领导班子成员牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的理念，抓住民政机构编制缺乏、基层工作人员紧缺、素质有待提高及民生工程项目资金缺乏等突出的难点问题不等不靠，积极主动地进行了探索创新和改进。

（一）勇于探索，创新组织机构建设。在2003年机构改革中，该县局只核定了9个行政编制，1个事业编制。面对民政机构编制缺乏、人员薄弱、工作设施匮乏等严重局限和不适应日益繁重的基层民政工作任务的矛盾，该局积极争取县委、县人民政府的重视和支持，大力协调人事、编办等部门，首先于2007年成立了疏勒县城乡社会救助中心，定

编5人，实际配备5人，为副科级规格，并将其全额事业单位性质改为参照公务员管理，实行了“一个中心，一口上下”的救助管理运行模式，创建了全县城乡社会救助工作的新格局。2010年底，该局又从上级编制部门积极争取了30个全额事业编制，并及时向县编制工作委员会申报并获得批准，于2011年2月份成立了县社会福利中心、救助管理站、殡葬管理中心等三个民政局下属的事业单位。其中，县社会福利中心对该县现有的三个敬老院采取“一个中心两个分院”的管理模式，即由县城的中心敬老院管理两个乡镇的敬老分院，实行统一管理；中心院核定了8个编制，两个分院各6个编制，中心院规格定为副科级单位，由此探索创新了农村五保供养和城市“三无人员”服务管理的体制，为今后将该单位纳入财政预算管理铺平了道路，更为今年该县社会福利园区建成后面临的管理和发展奠定了坚实基础。救助管理站和殡葬管理中心的成立，解决了该县长期以来没有机构实施流浪乞讨人员的收容、遣送、解救和为广大丧户服务的难题，实现了有人管事、有人干事，切实构筑了为各族民政服务对象群体更好地服务的平台。

（二）精心培育，加强基层民政工作队伍建设。几年来，该局多次向县委、县政府就如何加强乡镇基层民政力量撰写调研报告、积极建言献策。通过坚持不懈的努力，县政府决定把各乡镇的民政干事与现有的乡镇劳动保障事务所人员合在一起，成立乡镇社会救助站，与乡镇劳动保障事务所合署办公，两套机构、两块牌子、一套人马，承担农村低保工

作。同时，该局积极与县人事部门协调，通过公开招考的方式为15个乡镇各招录了一名低保公益性岗位工作人员。为提高基层民政工作人员素质，该局坚持每季度举办1-2期培训班，采取授课和现场观摩相结合的方式，就城乡低保、五保供养、救灾救济、城乡医疗救助、村务公开、老龄及档案管理、台帐、计算机信息等业务知识对乡镇、社区民政干事进行全面系统地讲解培训和辅导，不断提高了他们对民政政策法规及业务的执行能力，同时也增进了各乡镇得工作交流和相互促进。该局机构编制落实和人员培训工作曾经在2010年初全疆民政工作会议上做了经验交流发言。

（三）积极争取，倾力改善民政办公条件和民政项目工程。现代化办公条件和项目是提高民政保障实力的重要基础。该局多次向上级反映该县民政工作条件落后和民政服务设施缺乏已不能满足群众需求的实情，通过积极努力，最终得到了县委、县政府的高度重视和大力支持，该县在财力十分紧张的情况下，仍然多方筹措资金向改善民政工作条件和民政服务设施倾斜。如：在2008年，为每个乡镇、社区解决了20余台计算机；2009年，利用山东援疆资金200万元和财政资金120万元新建了一所80张床位的老年公寓，老年公寓的建成有效地缓解了我县进入人口老龄化社会、而养老服务机构紧缺的矛盾；2011年，县委、政府将“社会福利园区”列入全县重点援建的民生工程，该项目总占地面积75.5亩，一期工程总建筑规模7932平方米，总投资为山东援疆资金1500万元，设有341张床位，其中，敬老院144

张床位，儿童福利院197张床位。该项目内部设有敬老院、儿童福利院、救助管理站等，并配备相关设施，建成后将极大地提高我县农村五保户、孤残儿童、城市“三无人员”、伤病孤残退伍军人、流浪乞讨人员等民政服务对象的集中供养规模和服务水平。2011年，1月至4月份，县财政下拨8.9万元专门用于城乡低保档案的更换和规范化管理工作。

三、认真履职求实效，着力提高各族群众满意度 多年来，该局紧紧围绕“为党分忧、为民解愁”的宗旨，凝心聚力谋发展、真抓实干求成效，以完善各项制度为主线，以做好民政档案管理等基础工作为抓手，以加强班子建设为保证，全面推进民政事业发展健康。

（一）抓制度建设，坚持在规范民政工作运行机制上下功夫。在城乡社会救助方面，该县建立了“党政主导、民政牵头、部门协调、社会参与”的工作管理机制，出台了《疏勒县农村最低生活保障实施办法（暂行）》、《疏勒县临时救助制度》、《疏勒县城镇廉租住房管理办法》、《疏勒县困难群众法律援助制度》、《疏勒县城乡困难人员再就业援助制度》、《疏勒县“爱心超市”管理办法》、《疏勒县加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施意见》，数次修订完善了《疏勒县城乡医疗救助实施办法（暂行）》、《疏勒县贫困学生教育救助办法（暂行）》等一系列城乡社会救助政策和制度，为完善社会救助网络、提高救助效益提供了政策依据；建立了《疏勒县构建城乡社会救助工作联席会议制度》，对部门救助资源进行整合。近年来，该县多次召开部门联席会议，研究解决政策及制度范围之外遇到的问题，共同讨论审议重大事项，拟定救助工作措施，部署救助工作任务，逐步实现了各部门之间救助制度和政策的衔接配套、工作关系协调、相互配合支持的运行机制。

在优抚安臵方面，由该局起草并提请县人民政府常务会议研究通过出台了《疏勒县优抚对象医疗保障实施细则（试行）》，从2010年起正式推行优抚对象医疗补助“一站式”即时结算服务。及时修订并经县人民政府常务会议研究通过出台了《疏勒县兑现义务兵家庭优待金管理办法》，规定该县义务兵不论是城镇户口还是农村户口，均发放家庭优待金，并根据我县人均收入水平进行了调整，即从今年起，对城乡义务兵家庭统一发放3000元的优待金。

在社会自治建设方面，及时出台了《疏勒县村务公开实施办法》，编制了《疏勒县村务公开目录》，有力地指导并促使基层村（居）委会加强了民主管理和民主监督。

（二）加强档案规范，坚持在夯实民政基础工作上下功夫。该局根据上级关于“城市和农村低保档案每三年更换一次”的要求,积极安排部署，调集全县民政干事、城乡低保公益性岗位人员和各乡镇、社区的电脑，统一安排在局机关进行档案的更换和计算机录入。在2011年初完成了3701户、9182人的城市低保档案更换工作后，春节刚过，又对1999年-2010年共11年的城市低保档案、2007年-2010年共3年多的农村低保档案进行规范化的计算机录入和整理。经过紧锣密鼓的努力，该局按规范高标准整理出城市低保档案253

盒、222卷，农村低保档案223盒547卷，纸介质和电子介质档案于2011年4月由县档案馆全部接收进馆、统一管理，既保存了重要的业务资料，又为今后规范管理救灾救济、五保、婚姻、优抚及医疗救助、教育救助等其他民政业务档案积累了宝贵的经验。

（三）抓班子建设，坚持在增进为民服务情感上下功夫。一是强化思想建设。该局坚持用民主集中制来规范班子成员的思想和行为，不断优化班子结构、增强整体功能，更好地发挥班子的领导核心作用。每位班子成员在工作中都能摆正位臵，高度负责地做好分管的工作，围绕中心抓重点，围绕全局搞服务、促协调，主动适应变化变革创新的大趋势，切实增强机遇意识、开放包容意识、赶超意识和实干意识，树立只争朝夕、奋发有为、勇于探索、敢于创新的精神。班子成员之间互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，营造了心齐气顺的良好氛围，真正凝聚了干事创业的强大合力，塑造了一个一心一意谋发展、齐心协力干事业的良好班子形象，为进一步巩固该局全体干部职工执政为民和依法行政的思想理念提升为民服务水平做出了表率。

二是狠抓作风建设。该局在工作中坚持追求“好”、力争“快”、坚持“特”、突出“新”、立足“干”的总体原则，以开展创先争优活动和作风效能建设为契机，全面推进学习型党组织建设，积极开展行风建设，充分利用舆论、社会和行政等多种形式多种手段不断强化监督，操作程序公开化，2007年至今，该局先后发放102298437.9元城乡低保金，987.6万元救灾资金等，从未发生过违纪违规情况，切实把党和政府的温暖工程落实到了各项民政业务工作中去，为改善民生作出了应有的贡献，使该县民政工作一年比一年富有成效。该县以城乡低保、五保供养、医疗救助、教育救助为重点，慈善社会捐助为辅的城乡社会救助体系建设扎实推进，各族困难群众的基本生活得到了有效保障；城乡基层民主扎实推进，社会组织管理切实增强；双拥优抚安臵工作不断进步，军政军民团结的大好局面和“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系得到了深化和巩固；老龄工作、区划勘界和地名管理工作进一步完善，婚姻、殡葬等服务质量不断提高，全县民政工作整体水平全面提升，得到了全县各族各界的广泛好评。该局连续多年被县委评为“先进基层党组织”，此外，还获得了县“民族团结模范单位”、“社会事业工作先进单位”等多项荣誉。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。面对催人的形势和大好的机遇，该局决心进一步解放思想、振奋精神，同心同德、负重拼搏，扎实做好各项民政工作，为推进疏勒的跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献！