第一篇:人大对市人事局进行评议的情况报告
主任、各位副主任、秘书长: 根据市人大一届五次会议工作报告要求和市人大常委会年初工作安排,市人大常委会12月5日开始组织市人大代表和内司委委员对市人事局进行了述职评议。现将此次评议情况向市人大常委会汇报:
一、对市人事局和市人事局局长全年工作的评价
(一)围绕实施人才战略,进一步加大了人才资源的开发力度
1、推进人才市场建设,充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的8、18、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底,人才中心已累计举办人才交流会38次,接待用人单位195个,求职人员2033人次,达成了意向性协议542个。
2、完善人才政策体系,创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革,完善和优化人才政策体系,营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先,根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策,制定了《绥化市2004一2010年促进老工业基地的人才培养规划》,为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次,在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》,明确提出坚持党管人才原则,以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标;以引进高层急需的人才为重点;以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础;以政府引导为动力;以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度,盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智机制,加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智,不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求,组织了55个单位,156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动,签定了14个对接项目。到今年年末,全市共达成引智项目8个(已执行4个),聘请外国专家8人。
4、认真落实人才政策,加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道,全面为毕业生提供服务。今年,按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则,制定了《绥化市2003年大中专毕业生就业工作意见》,明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时,为了方便毕业生办理相关手续,协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前,已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理,加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上,为全市乡土人才建立了考核档案,选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训,并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时,根据我市乡土人才作用发挥情况,推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。
(二)围绕勤政廉政建设,进一步提高了公务员队伍的整体素质
1、以“凡进必考”为原则,完善公务员选拔录用制度。人事局坚持“凡进必考”原则,按照上级的工作安排,组织了2003年从普通高校毕业生中考试录用国家公务员工作,全市共招考录用了7个职位9名人员。今年还在全市范围内为绥棱、明水两县公安局公开招录24名人民警察,现工作已完成。
2、以培训和继续教育为手段,努力提高公务员素质。市人事局在今年工作中建立实施了对全市机关、事业单位工作人员的培训教育工作备案制度,实现了培训教育管理的制度化、规范化。为了进一步使全市公务员掌握WTO知识和依法行政知识,先后组织了WTO知识专家和省法制处的同志对市直机关公务员进行了专题培训,对市直机关的2268人进行了WTO知识测试。
3、以先进典型人物为带动,促进公务员廉政勤政建设。今年按照省人事厅关于开展“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”评选活动要求,市人事局认真组织了推荐工作。市人事局与宣传部门配合,开展了“十佳公仆”评选活动。通过各种宣传媒介,积极开展对以绥棱信访办、明水县林业局为代表的先进集体和以兰西县统计局局长张毅为代表的先进个人的典型事迹宣传活动,通过树立这些正面典型人物和集体,扩大了公务员在群众中的良好形象,为全市公务员树立了榜样,提高了全市公务员廉政勤政建设水平。
(三)围绕体制机制创新,进一步推进了全市各项改革的进程
1、以优化经济发展环境为目标,深化行政审批制度改革。一是按照省里的统一部署,通过部门自我清理申报、审核小组审核审定,在全市625项行政审批事项中,取消了295项审批项目,超过了省里要求减少40%的目标。为了保证行政审批中心投入运行,市人事局严格对47家具有行政审批职能的部门进行了筛选后,最后确定27家的144项审批事项进入“行政审批中心”。二是针对人大、政协的实际情况,在尊重人大、政协意见的基础上,于今年6月份完成了人大、政协的机构改革工作。根据新一轮行政管理体制改革的要求和市委办好34件实事的实施意见,针对精减乡镇编制和人员分流工作的目标,对事业单位编制进行了摸底调查和对乡镇人员编制的测算工作,为开展好明年工作奠定了基础。
2、以增强事业单位活力为目标,深化事业单位配套改革。市人事局针对我市事业单位改革的现状,年初对市直现有的事业单位进行了清理整顿,对全市事业单位逐一进行统计,掌握了事业单位总体结构及每个人的基本情况,为我市事业单位的全面改革打下了良好基础。为了进一步促进全市事业单位的改革进程,市人事局在研究了国家、省有关的政策文件后起草了《事业单位实行聘用制度暂行办法》,并指导各个事业单位制定了相关配套政策,深化了事业单位的工资分配制度实现了深化改革,扩大了事业单位内部分配自主权,建立起运行良好、形式多样的内部分配体制。市人事局今年还确定了中医院、保健院、口腔医院和红十字血站四家事业单位进行综合配套改革的试点工作,并相应地成立了三个推进落实工作组,从机构改革、用人制度改革和分配制度改革三个方面重点予以指导。
(四)围绕队伍建设,进一步加强了人事部门的综合素质
1、抓思想作风建设,强化责任意识。市人事局始终坚持狠抓人事干部思想政治教育。局领导带头大兴学习理论之风,组织干部职工认真学习十六届三中全会精神。坚持把学习的日制度和党课教育活动作为学习主要方式和内容,有计划地请局领导班子成员和有经验的同志,对全体干部职工进行邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治思想理论和市场经济知识、WTO知识、业务知识的辅导和培训。通过这些活动,使人事局干部职工进一步增强了大局意识、责任意识。
2、抓依法行政建设,强化法律意识。人事局在局机关广泛开展了学法、知法、守法活动,要求人事局全体干部职工认真学习相关法律法规知识,不断增强法律意识,在工作中主动邀请人大监督,对今年收到的袁旭成等人大代表提出的六项关于人事人才方面建议,以正式文件的形式进行答复。提出建议的人大代表对市人事局的答复普遍表示满意。
3、抓工作作风建设,强化服务意识。市人事局以“两风”建设为契机,认真组织了“两风”建设知识测试,在思想上提高了全体党员干部对“两风”建设的认识,增强了人事局全体干部职工做好工作的积极性和自觉性。
4、抓业务能力建设,强化竞争意识。市人事局今年开展了岗位大练兵活动,为全体干部举办业务知识讲座和现代化办公技能培训,为人事干部的成长创造了良好环境。市人事局还在全局符合条件的年轻干部中公开选拔出5名副科级干部。
二、对市人事局局长的工作评价 在评议谈话中市人事局的绝大多数同志反映,朱锦山同志能认真贯彻执行有关人事工作方面的方针、政策,制度、规定,履行市委、市政府赋予人事局的各项职责,有较好的理论素养和政策水平。在组织人事领导岗位上工作多年,熟悉人事工作,经验丰富,组织领导能力较强,工作思路清晰。一是坚持原则、勤政敬业。人事局干部职工反映朱锦山同志在工作中的最大特点是,早来晚走,敢于负责,不怕触及方方面面的矛盾。尤其是在我市党政机关事业单位机构改革工作中,在机构设置、人员编制等工作方面,能认真调查研究,尊重各单位意见,使全市党政机关机构改革平稳进行,顺利完成,事业单位改革试点工作也圆满结束。在日常工作中思路清晰,作风深入,工作务实,抓基础管理和规范管理都取得了一定成效。在任市人事局局长期间内,为加强对局机关的管理,通过多方面的协调,把原来分散在多处办公的科室集中到院内办公,方便了外来办事人员。将市人事局各科室的工作职责和工作人员姓名、职务等进行公开,主动接受群众监督。二是关心同志,不搞亲疏。不大吃大喝,在招待上级领导方面也很“抠”,尽量到小吃部,少花费。不主张,也不搞请客送礼。私事不用公车。工作中不为熟人谋私讲情。三是严格要求,廉洁自律。他无论是对班子成员还是一般干部,都一视同仁,在工作上给予帮助,在生活上给予关心。在对市人事局中层干部的培养上引入竞争机制,通过公平、公开、公正选拔,把政治素质好、文化水平高、工作能力强的年轻干部提拨到了领导岗位。在票评中,市人事局50名干部职工参加投票,满意率达到100%。
二、存在的问题
1、市人事局整体存在的问题 一是在工作效率方面。据座谈反映,在外单位人员到市人事局办理审批事宜或其它工作中,本应一次办结的事情,常常因为人事局工作人员忙于自身业务或其它原因,而不能一次性办结,导致外单位办事人员有时要跑几次才能办结,客观上形成了工作效率低,办事不顺畅。二是在服务意识方面。根据相关部门的反映,在外单位人员(尤其是事业单位人员)到市人事局办理相关业务时,市人事局少数同志还存在着重管理轻服务现象,个别工作人员对外来办事人员的服务态度上还存在一定程度门难进、脸难看的问题,个别人的行为影响了市人事局的整体形象。三是在收取费用方面。一些单位对培训费用等收费项目的收取标准过高、收取的依据不足等方面有意见。四是在协调方面。在外部协调方面,如在事业单位的政工职称工资兑现上,有些单位已经批准的政工职称在上报到市人事局兑现工资时,由于市人事局与相关部门协商沟通等方面的原因,上报一年,迟迟没有结果。在内部协调方面,人事局的一些班子成员因各种原因长期不能开展工作时,没有及时做出调整,使有些工作不能正常开展或延误。
2、市人事局局长个人的不足 在评议中,根据个别谈话和座谈会所反映的情况,市人事局长朱锦山同志在抓重点工作、协调上下级关系创新意识和调动班子成员积极性方面还存在一些不足之处。
三、意见和建议
1、对市人事局整体工作的建议 一是设立外来单位办事工作日制度。为了进一步促进人事局工作效率的提高,方便外来单位人员到人事局办理业务。建议市人事局的各个对外职能科室明确每周对外办理业务的时间并形成制度,在此期间内保证工作人员到位率和对外来单位的办事效率,以达到方便外来办事人员和提高人事局工作效率的目的。二是改进工作作风,增强公仆意识。要认真落实服务承诺制、首问责任制,简化办事程序和工作环节,深入开展“一站式”办公和“一条龙”服务。简化审批程序,确定审批时限。同时加强对工作人员的业务培训,熟悉工作流程。强化服务职能,改进工作方式,提高工作效能。三是加强自身的监督力度。在外部监督方面,聘请行风建设监督员,经常向他们汇报人事工作的开展情况,定期收集监督员对人事局工作的意见和建议,对反映的问题要认真解决处理,对解决的满意度进行统计和回访。同时开展内部督察自纠活动,建立暗访工作制度,采用跟踪办事过程等形式,了解和掌握各科室、各岗位办事的真实情况。四是进一步加大对考试和培训工作的管理力度,提高透明度。建议市人事局定期将相关单位反映意见较大的培训收费的标准、收取的依据和收费的去向等问题,通过报纸、电视等传媒途径向社会进行公开。五是进一步加强协调沟通工作。在对外协调方面,定期与人事工作有关单位通过召开联系会议等方式进行沟通和协调,减少矛盾,提高效率。在内部协调上,分管领导因客观原因长期不能参加工作时要及时进行调整和安排,保证工作的正常开展。
2、对市人事局长的个人工作建议 一是进一步调动班子成员和全体干部职工的积极性。在注意个人努力工作的同时,要充分调动其他班子成员的积极性,要发挥分管领导熟悉业务的优势,要发挥好领导班子整体的凝聚力和战斗力。进一步整合现有人才资源,为干部职工施展才华提供更大的空间。以上报告请审议。
第二篇:人大对市人事局进行评议的情况报告
主任、各位副主任、秘书长:
根据市人大一届五次会议工作报告要求和市人大常委会年初工作安排,市人大常委会12月5日开始组织市人大代表和内司委委员对市人事局进行了述职评议。现将此次评议情况向市人大常委会汇报:
一、对市人事局和市人事局局长全年工作的评价
(一)围绕实施人才战略,进一步加大了人才资源的开发力度
1、推进人才市场建设,充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的8、18、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底,人才中心已累计举办人才交流会38次,接待用人单位195个,求职人员2033人次,达成了意向性协议542个。
2、完善人才政策体系,创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革,完善和优化人才政策体系,营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先,根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策,制定了《绥化市XX一2012年促进老工业基地的人才培养规划》,为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次,在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》,明确提出坚持党管人才原则,以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标;以引进高层急需的人才为重点;以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础;以政府引导为动力;以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度,盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智机制,加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智,不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求,组织了55个单位,156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动,签定了14个对接项目。到今年年末,全市共达成引智项目8个(已执行4个),聘请外国专家8人。
4、认真落实人才政策,加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道,全面为毕业生提供服务。今年,按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则,制定了《绥化市XX年大中专毕业生就业工作意见》,明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时,为了方便毕业生办理相关手续,协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前,已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理,加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上,为全市乡土人才建立了考核档案,选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训,并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时,根据我市乡土人才作用发挥情况,推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。
(二)围绕勤政廉政建设,进一步提高了公务员队伍的整体素质
1、以“凡进必考”为原则,完善公务员选拔录用制度。人事局坚持“凡进必考”原则,按照上级的工作安排,组织了XX年从普通高校毕业生中考试录用国家公务员工作,全市共招考录用了7个职位9名人员。今年还在全市范围内为绥棱、明水两县公安局公开招录24名人民警察,现工作已完成。
2、以培训和继续教育为手段,努力提高公务员素质。市人事局在今年工作中建立实施了对全市机关、事业单位工作人员的培训教育工作备案制度,实现了培训教育管理的制度化、规范化。为了进一步使全市公务员掌握wto知识和依法行政知识,先后组织了wto知识专家和省法制处的同志对市直机关公务员进行了专题培训,对市直机关的2268人进行了wto知识测试。
3、以先进典型人物为带动,促进公务员廉政勤政建设。今年按照省人事厅关于开展“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”评选活动要求,市人事局认真组织了推荐工作。市人事局与宣传部门配合,开展了“十佳公仆”评选活动。通过各种宣传媒介,积极开展对以绥棱信访办、明水县林业局为代表的先进集体和以兰西县统计局局长张毅为代表的先进个人的典型事迹宣传活动,通过树立这些正面典型人物和集体,扩大了公务员在群众中的良好形象,为全市公务员树立了榜样,提高了全市公务员廉政勤政建设水平。
(三)围绕体制机制创新,进一步推进了全市各项改革的进程
1、以优化经济发展环境为目标,深化行政审批制度改革。一是按照省里的统一部署,通过部门自我清理申报、审核小组审核审定,在全市625项行政审批事项中,取消了295项审批项目,超过了省里要求减少40%的目标。为了保证行政审批中心投入运行,市人事局严格对47家具有行政审批职能的部门进行了筛选后,最后确定27家的144项审批事项进入“行政审批中心”。二是针对人大、政协的实际情况,在尊重人大、政协意见的基础上,于今年6月份完成了人大、政协的机构改革工作。根据新一轮行政管理体制改革的要求和市委办好34件实事的实施意见,针对精减乡镇编制和人员分流工作的目标,对事业单位编制进行了摸底调查和对乡镇人员编制的测算工作,为开展好明年工作奠定了基础。
2、以增强事业单位活力为目标,深化事业单位配套改革。市人事局针对我市事业单位改革的现状,年初对市直现有的事业单位进行了清理整顿,对全市事业单位逐一进行统计,掌握了事业单位总体结构及每个人的基本情况,为我市事业单位的全面改革打下了良好基础。为了进一步促进全市事业单位的改革进程,市人事局在研究了国家、省有关的政策文件后起草了《事业单位实行聘用制度暂行办法》,并指导各个事业单位制定了相关配套政策,深化了事业单位的工资分配制度实现了深化改革,扩大了事业单位内部分配自主权,建立起运行良好、形式多样的内部分配体制。市人事局今年还确定了中医院、保健院、口腔医院和红十字血站四家事业单位进行综合配套改革的试点工作,并相应地成立了三个推进落实工作组,从机构改革、用人制度改革和分配制度改革三个方面重点予以指导。
(四)围绕队伍建设,进一步加强了人事部门的综合素质
1、抓思想作风建设,强化责任意识。市人事局始终坚持狠抓人事干部思想政治教育。局领导带头大兴学习理论之风,组织干部职工认真学习xx届三中全会精神。坚持把学习的日制度和党课教育活动作为学习主要方式和内容,有计划地请局领导班子成员和有经验的同志,对全体干部职工进行邓小平理论、“xxxx”重要思想等政治思想理论和市场经济知识、wto知识、业务知识的辅导和培训。通过这些活动,使人事局干部职工进一步增强了大局意识、责任意识。
三是在收取费用方面。一些单位对培训费用等收费项目的收取标准过高、收取的依据不足等方面有意见。
四是在协调方面。在外部协调方面,如在事业单位的政工职称工资兑现上,有些单位已经批准的政工职称在上报到市人事局兑现工资时,由于市人事局与相关部门协商沟通等方面的原因,上报一年,迟迟没有结果。在内部协调方面,人事局的一些班子成员因各种原因长期不能开展工作时,没有及时做出调整,使有些工作不能正常开展或延误。
2、市人事局局长个人的不足
在评议中,根据个别谈话和座谈会所反映的情况,市人事局长朱锦山同志在抓重点工作、协调上下级关系创新意识和调动班子成员积极性方面还存在一些不足之处。
三、意见和建议
1、对市人事局整体工作的建议
一是设立外来单位办事工作日制度。为了进一步促进人事局工作效率的提高,方便外来单位人员到人事局办理业务。建议市人事局的各个对外职能科室明确每周对外办理业务的时间并形成制度,在此期间内保证工作人员到位率和对外来单位的办事效率,以达到方便外来办事人员和提高人事局工作效率的目的。
二是改进工作作风,增强公仆意识。要认真落实服务承诺制、首问责任制,简化办事程序和工作环节,深入开展“一站式”办公和“一条龙”服务。简化审批程序,确定审批时限。同时加强对工作人员的业务培训,熟悉工作流程。强化服务职能,改进工作方式,提高工作效能。
三是加强自身的监督力度。在外部监督方面,聘请行风建设监督员,经常向他们汇报人事工作的开展情况,定期收集监督员对人事局工作的意见和建议,对反映的问题要认真解决处理,对解决的满意度进行统计和回访。同时开展内部督察自纠活动,建立暗访工作制度,采用跟踪办事过程等形式,了解和掌握各科室、各岗位办事的真实情况。
四是进一步加大对考试和培训工作的管理力度,提高透明度。建议市人事局定期将相关单位反映意见较大的培训收费的标准、收取的依据和收费的去向等问题,通过报纸、电视等传媒途径向社会进行公开。
五是进一步加强协调沟通工作。在对外协调方面,定期与人事工作有关单位通过召开联系会议等方式进行沟通和协调,减少矛盾,提高效率。在内部协调上,分管领导因客观原因长期不能参加工作时要及时进行调整和安排,保证工作的正常开展。
2、对市人事局长的个人工作建议
一是进一步调动班子成员和全体干部职工的积极性。在注意个人努力工作的同时,要充分调动其他班子成员的积极性,要发挥分管领导熟悉业务的优势,要发挥好领导班子整体的凝聚力和战斗力。进一步整合现有人才资源,为干部职工施展才华提供更大的空间。
以上报告请审议。
第三篇:市人大评议经验交流
1、精心准备,广泛发动。准备发动工作直接关系到评议工作能否顺利开展和达到目的。在准备阶段,我们主要做了四件事:
一是建立机构,组织评议队伍。在市委和市人大常委会的领导下,成立了评议工作领导小组。组长由人大常委会主任担任,领导小组下设办公室,主任由人大副主任担任,办公室下设了组织、材料综合、评议视察和后勤四个组。从市检察院、司法局、市直机关工委、政法委等部门抽调了精干人员与部分内司委委员、内司委专家组成员一起组成了评议队伍,从而为评议工作的顺利进行提供了组织保证和人员保证。二是结合实际,制定方案。为使评议工作有计划、有步骤地稳妥进行,我们结合实际制定了切实可行的工作方案,明确了评议工作的指导思想,评议工作的对象和内容,评议工作的时间、方法和步骤,评议工作的责任和要求。根据评议方案整体安排,评议工作分为准备动员、组织调查、述职评议和实施整改四个阶段进行。在评议之前,市人大常委会领导还与被评议单位的主管部门进行了联系和沟通,取得了他们的认可和支持;同时,被评议单位也根据总体方案的要求,分别制定了接受人民代表评议工作的方案和自评、自查、自纠的工作计划。三是广泛宣传,全面发动。首先我们市人大常委会向15xxxx市人大代表下发了确定评议对象征求意见卡,广泛征求意见。让代表们都了解评议的意义、内容和方法及实施的步骤和目的,知道如何尽职尽责地参加评议。其次发动代表在人民群众中广泛进行宣传,利用各种媒体进行了报道,宣传评议工作的目的和意义。通过多种形式的宣传发动,使评议工作在社会上也产生了很大的反响,广泛的发动了群众提意见、找问题,争取到了广大人民群众的支持和参与。四是加强学习,提高认识。在评议工作开展前,市人大常委会组织部分代表和参加评议的工作人员进行了《宪法》、《代表法》和《地方组织法》的学习,以及其他省市的先进经验。通过这次学习,使代表们和参加评议的工作人员提高了思想认识,进一步明确了评议工作的法律依据,以及评议工作的方法和目的,从而充分调动了各级人大代表参评的积极性和主动性。市中院按照评议组的要求,组织全体干警进行刑法、民法、刑诉法和民诉法等法律法规的学习,并且进行自查、自纠,提高了全体干警的法律知识水平和对评议工作的认识。2、深入调查,多层次征求意见。评议工作开始后,市人大各专门委员会都召开了所联系的相关部门负责人参加的座谈会,广泛征求各部门对市中院的意见。对党群机关和其它一些社团组织,也专门召开会议征求意见。常委会领导和评议工作人员还组成若干个小组,分别深入到全市十个县(市)区,征求市县两级人大代表、基层法院和法院工作联系比较多的有关部门意见。在整个评议过程中,评议组共访谈市中院一般干警、中层干部、班子成员共9xxxx次,调阅案卷30xxxx卷,研讨案件5轮次,深入县(市)区人大、法院2xxxx。评议工作组还在市中院组织召开了职工大会,按照满意、基本满意和不满意三个档次进行了民意测评,使征求到的意见具有广泛的群众性和代表性。
3、认真述职,严格评议。在充分调查了解情况的基础上,我们做出了一份比较符合实际,得到市中院认可的评议视察综合报告,并召开了评议大会,先由市中院报告工作,四名正副院长认真进行述职报告,然后人大代表发言,向市中院提出意见和建议。我们的评议工作在以事实为依据,以法律为准绳的原则下,对被评议单位进行面对面的评议。在评议中,代表们都能放下情面,敢于直言,既讲成绩,又讲问题。人大评议工作组在人大代表和群众提出的3xxxx案件中筛选出了2xxxx案件,交市中院重新复查处理,现已办结。正如有些被评人员在表态时所说:“通过评议,我们的思想触动很大。既看到代表对工作高度负责的精神,又看到他们出于公心,客观公正地讲问题,真正讲到点子上,击中要害处,我们听了心服口服。”在评议中,人大代表、社会各界和广大群众在充分肯定了市中院近两年来的工作成绩,又认真地在领导班子建设、干警队伍建设、审判工作和服务大局服务群众等方面提出了问题。市人大还召开了常委会,专门听取、审议了市中院班子成员、中层领导干部、法职人员的述职报告,按照满意、基本满意和不满意三个档次进行了无记名投票表决。班子成员满意率8xxxx,基本满意率xxxx,不满意率xxxx。法职人员满意率8xxxx,基本满意率xxxx,不满意率xxxx。
4、注重实效,狠抓整改。评议的目的是为了推动被评议单位转变工作作风,提高办事效率。评议只是手段,整改才是目的。代表们在评议中提出的问题如果得不到整改落实,评议工作则会虎头蛇尾,挫伤代表们的积极性。因此,在面对面评议之后,我们狠抓了督促整改工作,针对人大代表和群众提出的问题,市中院在四个方面做出了整改,取得了很大的成效。
一是干警政治素质进一步提高。在这次评议过程中,评议组和市中院把加强干警思想教育摆在首位,针对干警队伍中存在的特权思想、衙门作风、纪律松弛、形象不佳、行为不端等思想作风问题,组织机关干警认真了学习“三个代表”重要思想,学习十六大精神,开展宗旨教育、警示教育、形象教育、典型教育,开展了“双评”等活动,集中进行了一次思想教育和作风整顿。在这次评议,评议出了袁克辉、冯艳文两名优秀法官和安怀、霍洪毅刚两名比较出色的法官。二是明确了改进工作的方向。评议中,市中院的正副院长和中层以上法职人员以及普通干警,都针对人大代表和群众提出的问题,进行对号入座,结合各自的思想、工作和作风实际,进行了认真查摆、剖析和反思,写出了查摆材料。班子主要成员在中院全体干警大会和人大常委会上分别作了述职报告。从班子成员到正副庭长,大多数同志都能够正确地审视自己,实事求是地查摆问题。进一步明确了今后改进工作的努力方向,为制定出切实可行的整改措施,全面推进法院工作提供了可靠保证。四是密切同人民群众的联系。评议期间,市中院开展了献爱心、送温暖、美化净城活动;开展了法制宣传、送法上门等为企业和人民群众办实事、办好事活动。全市法院共做好事、办实事180xxxx次,捐款捐物计人民币xxxx多元。市中院组织干警由院长和主管院长带队,先后多次到宝山镇、东富乡敬老院慰问,送去大米、衣物等价值人民币近万元,还为辍学的学生积极捐款,这一系列活动,陶冶干警情操,丰富了他们精神生活,也拉近了人民法官与人民群众的情感距离。二、评议工作的几点体会
我们这次代表评议工作之所以取得各方面都认可和满意的效果,主要有几点体会:1、领导重视是搞好评议的根本保证。代表评议,涉及到方方面面的工作,是一项系统工作,需要党政机关和各部门、各单位的密切配合。领导对评议工作是否支持和重视,关系到评议的成败,是评议顺利开展和取得成效的根本保证。我们在评议伊始,就成立了由市委两名副书记、市人大常委会主任、副主任、秘书长及组织、纪检等有关部门负责人参加的领导组织。在领导小组、评议工作人员动员会议上和市中级人民法院评议工作动员大会上,市委分管政法副书记、市人大常委会主任分别做了动员讲话。并且在评议开始后,市人大常委会几位副主任带领工作人员深入到市中院、各县(市)区听取人大代表、基层法院的意见。在整改的关键阶段,市人大常委会主任深入被评议单位,对被评议单位的整改进行具体指导,对工作提出了明确要求。各级领导通过各种形式的支持,为评议工作的顺利进行起到了根本保证。
2、被评议单位的主动配合是搞好评议的关键。在代表评议中,人大代表的评议所处的位置只是外因,真正发挥作用的还要靠被评议单位全体人员的内因变化。因此,我们把解决问题的着眼点放在了调动被评议单位全体人员的主动性上,这是搞好评议的关键。在实际工作中,市中院领导班子对这次评议工作认识到位,态度端正,把接受人大代表的评议,作为公正司法,改进工作,树立形象的良好契机。为了使评议工作稳妥、有序、顺利地进行,市中院首先进行了自查、自评,查找问题,为评议做好前期准备工作。其次在评议工作开始时,市中院从领导班子做起、动员每一个干警,与评议工作人员密切配合。并成立了领导组织,并多次召开会议,研究如何配合好评议工作。为方便评议工作人员的工作开展,在自身办公室条件紧张的情况下,为评议工作人员提供了专门办公地点。并主动抽调车辆支持评议工作人员的案件核查工作。对于评议中人大代表提出的问题,能够认真对待,调查核实,边评边改。市中院的主动配合,是此次评议工作的顺利开展,收到成效的关键所在。
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3、人大代表的积极参与是搞好评议的基础。人大代表来自基层,了解情况,最有发言权。具有经常联系选民的优势,能够多方听取意见,反映群众的呼声。能正确的反映情况,对本单位、本系统选民的评议和民意测验结果,评价准确,最具有说服力。因此,我们必须相信代表和选民,切实发挥他们在评议中的基础作用,充分调动他们参与评议的积极性。参加评议市中院的有国家、省、市三级人大代表,分别来自机关、企事业单位等不同部门和行业,涉及范围广泛。此次评议工作共征集到各届人大代表、人民群众的意见1334条,在社会反响很大,为今后继续搞好评议夯实了基础。
4、敢查真摆实改是搞好评议的目的。代表评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了被评议单位的工作。它关系到述职评议工作的实际效果,也关系到人大监督工作的权威性。在代表评议前,被评议单位就主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,认真听取了常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,还逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况及时向人大常委会作了反馈报告,做到事事有回音,件件有落实。通过半年多的评议整改使被市中院在班子建设、队伍建设、审判工作和廉洁自律等方面得到了显著提高。在评议前,市中院在参加“双评”的三十多个部门中,排名后4位,评议后,前进到第1xxxx。
三、评议工作的前瞻和探讨
十*届全国人大一次会议通过的《全国人大常委会工作报告》对地方各级人大评议工作的实践探索给予了充分肯定。《中华人民共和国监督法(草案)》也对评议工作做出了法理界定。实践证明,人大评议不仅拓宽了人大监督的渠道,而且加大了人大监督工作的力度,树立了人大的公信力与权威。在新的历史条件下,为了继续对评议这种监督形式进行有益探索和实践,必须进一步解放思想,更新观念,提高实效。我们通过这次评议工作对代表评议进行了一些思考。1、奋发有为而不消极无为。近年来,一些地方人大评议工作由“热”趋“冷”。尽管个中缘由颇多,但不难发现,对这种监督手段的作用有疑虑而不想评、怕得罪人而不敢评、而对新的情况茫然无措而不会评等消极无为的思想影响,是导致评议工作停滞不前的一个重要原因。在推进民主法制建设的进程中,人民群众对人大监督作用的期望值在增大,对评议这种“柔中有刚”的监督方式的认同感在增强。因此,任何消极无为的思想都必须坚决克服,代之以奋发有为的观念,把评议工作搞得更好更扎实。不仅要有奋发有为之志,不辱使命,知难而进;而且还要有奋发有为之行,积极进行,贵在实践。
2、顾全大局而不盲目随意。人大依法监督是国家体制而不是个人行为。那种随意确定评议对象、评议内容的做法,容易使评议陷入盲目性而导致“变味”,损害国家权力机关的形象,必须坚决防止。应当在探索和实践中逐步建立和完善评议启动机制,围绕本地区发展的新阶段、新变化,围绕经济建设这个中心,在深入调查分析的基础上确定评议的对象、评议的重点。因此,必须牢固树立大局观念,在党委的领导下统一行动。要关注本地区经济社会生活的发展变化,善于正确把握和处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系,在政治经济发展变化的大趋势、大背景下思考和筹划评议工作。求真务实而不急功近利。提高评议实效一定要脚踏实地、求真务实。评议,无论是出思路、拟方案,还是组织对方案的论证与实施,哪一个环节都需要认真的调查和缜密的思考,惟有科学务实的态度才行。要相信和依靠群众。基层群众新的需求、生产生活中遇到普遍性的问题以及对“一府两院”的评价等,不仅应当成为评议工作的决策依据,而且应当成为“评”和“议”的重要信息。要客观实在地反映被评议单位的情况。评议一个部门的工作,不能只听汇报中说了些什么,更要看工作做到了什么程度,还要看究竟做得怎么样。同时,要跟踪督促被评议单位解决评议发现的问题。总之,工作要往实里做,重心要往基层移,结论要下在调研和分析之后。只有这样,评议才能有的放矢,取得实效
市人大评议经验交流责任编辑:曾老师 阅读:人次第四篇:2010人大评议报告
关于乡人大代表对贾山信用社
评议的整改报告
尊敬的领导、各位人大代表:
2010年12月14日由乡人大主席团主持召开了县乡人大代表会议,对全乡五个部门单位的工作进行了全面评议,在评议中,充分肯定了我社在本的工作成绩,并指出了工作中存在问题,现就问题整改如下:
一、充分认识人大评议的重要性。
人大评议会议后的当天晚上,我社立即召开了全社员工会议,第三天向人大文主席汇报工作后,又召开了全社员会议,会议上对这次评议中提出的问题,我们都逐一对照检查,认真分析问题存在对工作上的危害性,诚肯虚心接受人大的意见和建议,通过这两次连续会议后,全体员工在思想上对此次评议都达到了高度的认识。
1.在服务实施上:增加大堂办公桌、椅子、茶水杯子,方便顾客填写传条,提供休息场所,做到宾至如归。
2.在服务方式上:请示上级领导同意合理增设服务窗口及自动取款机,中午实行值班营业制,保证营业时间,方便广大客户。
3.在服务态度上:做到文明服务,和蔼可亲,百问不烦,耐心解释,衣冠整齐,笑脸相迎,达到来时有迎声,去时有送声,保持好营业场所清洁卫生。/
2二、做好与村干部的沟通工作。
1.讲清农户贷款的条件及贷款程序,得到村干部及客户理解。
2.常下乡倾听村干部与群众的意见及建议。
3.理顺与村干部的关系,争取他们认识信用社,重视信用社,支持信用社的工作。
三、在发放小额贷款的工作中:
1.认真搞好农户的评级授信工作。
2.对已授信农户做到随到随放。
3.加大对小额农户贷款发放的力度。
四、关于股金分红不能兑现承诺的问题。
1.这是上级的政策范畴,应做好耐心细致的解释工作,全社员工的股金分红与其他股东分红都是一致的。
2.认真宣传信用社成立商业银行后,股金的好处。
3.来股自愿,退股自由,对要求退股的办理好相关退股手续。
五、对惠农款项强扣贷款问题。
1.对此款按政策要求,一律不准强扣贷款。
2.对部分自愿偿还贷款的,还须做好解释工作。
以上是我们的整改措施,为了更好服务全乡人民,更快的发展乡镇经济,我们一定能做到一定能做好。
攸县信用合作联社贾山信用社
2010年12月17日/ 2
第五篇:市人事局政风行风评议工作经验材料
文章标题:市人事局政风行风评议工作经验材料
**市人事局认真落实十项措施,切实抓好行风评议工作:一是层层深入动员,引导广大干部职工增强责任感和自觉性,以饱满的热情投入到行风评议活动中来。找范文,到xiexiebang.com:http://www.xiexiebang.com二
是向社会做出公开承诺,公开办事制度和举报电话,增强政务透明度。三是依托人事人才网,设置“行风评议”专栏,拓展公众监督范围。四是分层次召开座谈会,发放征求意见卡,虚心听取社会各界的批评和建议,增强评议整改的针对性。五是层层签订行风评议责任书,增强评议压力,激发工作动力。六是把政风行风建设由软任务变成硬指标,由虚工作变成实际事去做。首先,分工负责保落实。局党组对此项工作定期研究,及时指导,做到全面抓;局成立政风行风廉政建设领导小组,并设立办公室,做到经常抓;各位副局长对分管科室的纠风工作与业务工作一起部署,认真研究解决遇到的各种问题,做到分块抓;局属科室(中心)领导,对本科室(中心)的反腐纠风工作,按照局统一部署,认真组织实施,做到具休抓;机关党支部加强对反腐纠风工作的宣传教育,使党员干部发挥先锋模范作用,既要主动自查自纠,又要敢于同不正之风现象作斗争,做到从组织上保证抓。形成了一级抓一级,一级带一级,全局上下齐抓共管的良好局面。其次,严格督办勤落实。采取了以阶段推进保全局的做法,每两个月一次汇报会,由各科室领导向局党组汇报本科室党风廉政情况及纠风工作情况,做到正常情况定期抓,关键时刻突出抓。其三,奖惩分明促落实。把政风行风建设作为局目标考评的重要内容,实行一票否决。七是认真自查自评,深入剖析根源,查找不足,制定整改措施。八是请行风评议监督员座谈,让他们参与到行评的自始至终,保证评议民主广泛。九是搞好渗透结合,坚持边整边改,把政风行风同人事人才日常工作紧密结合起来,增强评议现实针对性和可操作性。达到了促进思想观念的改变、促进执法行为的规范、促进服务质量的优化、促进队伍素质提高等“四促进”的标准要求。十是在全市人事系统开展了以“建立服务型机关,夯实服务第一的基础、建立和谐型机关,营造奋发有为的内外部环境、建立诚信型机关,切实做到文明服务、优质服务和建立廉政型机关,保持人事部门廉洁勤政本色”为主要内容的“廉政风、正行风”活动。
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