第一篇:义务教育均衡发展简介
义务教育均衡发展简介
镇位于鹿门孟浩然一衣带水,河傍镇入汉水,福银高速公路和316国道跨境40余公里,南接汉丹铁路,西临襄阳飞机场,水、陆、空交通便捷。辖行政村42个,3个居委会,地域面积11.4平方公里,总人口9.7万人。现有初级中学1所,完全小学8所,联小1所,农村教学点4个,成校1所,中心幼儿园1所。教学班174个,其中初中46个班,小学122班,幼儿园6个班。在职教师731人,初中在校学生2933人,小学在校学生3945人。全镇小学、初中适龄儿童少年入学率均达100%,学前三年幼儿入园率达72.4%,小学年巩固率达99.61%,初中年巩固率达98.8%,初中毕业生毕业率达98%。
近年来,镇始终把教育工作纳入镇域经济、社会发展的总体规划。制定了教育发展长远规划和短期计划,确立了义务教育均衡发展工作目标,落实教育优先发展的战略地位。几年来,教育经费管理体制上收到区财政,加大了对教育投入,做到三个增长,财政对教育的拨款2009年为2952万元,2010年为2523.24万元,2011年为2495.7 万元。2009年中小学生公用经费分别为515元和 315元,2010年中小学生生均公用经费为515 元和315元,2011公用经费为615元和415元。
镇集中使用校舍安全经费,加强对永久性保留学校的建设,逐步实现学校建设标准化。近年来,建设教师公寓三栋104套;建教学楼两栋;学生公寓两栋;学生食堂三个;篮球场10个,整修跑道1060米,硬化活动场地、道路8704.9平方米,维修校舍8160多平方米,加固教学楼、学生宿舍四栋,完善了水冲式厕所改造。中学和街内四所小学安装了81套“班班通”设备,建起标准化功能室、实验室及多媒体教室,为教学质量的提高奠定了坚实的基础;室内外体育设施的完善,给学生强身健体提供了有力保障。
全镇共有教职工 672 人,专任教师 645人。其中小学专任教师389人,学历达标率 100% :小学专任教师专业技术职称均为助理级以上,全部具备小学教师资格,任职率达100%;初中专任教师256人,专任教师学历达标率 100 %。近三年分配到本镇的16名资教生教师均为本科学历。10 名校长参加了区组织的校长岗位培训,持证上岗率为100%。
坚持规范办学,切实减轻学生课业负担,坚持开齐课程,按标准课时开课,全面推进素质教育,保障适龄儿童少年接受九年义务教育,小学生入学率、巩固率达到100%,辍学率为0,初中三年巩固率达到93 %,中小学生体育合格率和行为规范合格率达100%。
近年来,2011年镇中考综合评估在全区乡镇由2006年以前多年的第十三名上升到前四名;初级中学在全区同级学校综合排名也由2006年的第18位上升到第5位,小学学校之间综合指数差距由三年前的0.75缩小到0.35。
镇各中小学把师生当亲人,认真落实“双五”关爱工程,让爱充盈在师生心间。为学生办了五件实事,即让学生吃上安全热乎的饭菜、坐上结实耐用的桌凳、喝上免费的开水、在冬暖夏凉的教室内学习、配备生活教师,关心贴近学生生活,全镇共购进桌凳3000多套,保温车、保温桶20多个,电扇250多台,茶水桶50多个,投资30多万元服务学生。在“课外访万家”活动中,田间地头、农家小院、街道社区经常看到学校校长、老师家访的身影。通过家访,家校关系、师生关系进一步密切,提高了学生学习的兴趣,促进了家校的有机结合,推动了区域内教育的均衡发展,提高了学生的整体素质,学校教育教学质量明显提高。
第二篇:中心小学义务教育均衡发展情况简介
中心小学均衡化发展情况简介
我校位于祝阳村西北,是一所市级规范化学校。始建于1935年,原名国民小学。学校占地14400平方米,生均 41.14平方米,建筑面积 3118平方米,生均7.4平方米。现有教职工28人,其中专任教师28人,校级干部3人,中层干部4人.专任教师学历均已达标,教师全部大专学历以上,本科学历13 人,专业结构配置基本合理。学校服务范围为本镇的七村一居委会。学校现有11个教学班,在校学生425人。现有教学楼一幢,综合楼一幢,功能区划清晰,设有教室、办公室、德育室、微机室、图书室、实验室、仪器室、体育器材室、美术书法室、舞蹈室、综合活动室等。在上级领导的关心支持下,我校办学条件逐步改善,优化师资力量明显加强提高,教学质量逐年稳步提高;功能室设备齐全,班班通的使用使教育教学环境逐步得到改善优化;学校先后被中央教科所、市教育局评为“全国实验先进学校”、“泰安市实验室工作优秀学校”、“泰安市教学示范学校”、“百姓满意学校”。“泰安市和谐校园”、“泰安市课程与教学先进单位”。
我校标准化建设工作严格按照《山东省普通中小学办学条件标准化建设评估细则》,认真组织实施硬、软件建设,科学制定长远期规划,积极筹措资金,争取各方面的支持。新学期开学前,我们组织有关人员对照《评估细则》逐项进行自评,十四项二级指标有49项达到A级标准。
一、办学条件
校园选址,布局符合《标准》要求,各功能区划科学、合理、分明。学校规模适宜。11个班,低年级学生就近入学。学校有独立的校园,生均占地面积达到《标准》规定。可硬化活动场地及校园道路均硬化,地面平整整洁,绿地面积,校舍生均使用面积达到《标准》规定。校舍建筑设计与质量符合《中小学建筑设计规范》要求,维修及时。学校有学生操场、篮球场、乒乓球台等基本体育设施,拥有功能齐全的各种功能室和11口宽敞明亮的教室。课桌椅按标准配套。各功能室的仪器教具配备均达一类标准。学校共有报刊杂志82种,图书15000册,人均41.7本。
二、田径场
2014年暑假,投资20多万元建设了符合标准的200m环形炉渣跑道,体育场内种植了人工草皮。建有2个水泥篮球场、1个排球场、1个羽毛球场,6个乒乓球台以及健身器械1组。
三、实验仪器器材 实验室添置安装标准的桌凳,对旧有的实验器材进行了清理,并更新了部分仪器设备,达到标准化学校基本标准,完全满足教学的需要。
四、图书资料
我校图书馆馆舍面积120平方米,设有学生阅览室、教师阅览室,现有图书15000册,生均41.7本,报纸刊物种类齐全,有80余种。能够极大地满足教师和学生的阅读、学习的需求。今年九月,新添了图书10000多册,60余种杂志,新购了书架,另外学校还购买了图书管理维护系统,实现了图书电脑信息化管理。
五、教育信息化及电教设备
学校先后建成了多媒体教室、网络办公室,并引入宽带网络,实现了校内管理办公电子化。目前,我校配置了学生电脑50台,教师满足“一人一机”教学使用。
六、通用技术及实践活动教学设备
学校按标准配备了综合实践活动室,开拓了学生的视野。为提高学生的动手实践能力,促进了学生的全面健康发展,创造了有利的条件。
七、体卫艺教学设备
学校对照标准,为舞蹈室铺设了高标准的木地板,充实了心理咨询室设备,装饰成符合标准的心理咨询室。在操场东侧新安置了部分学生体育设施。能够充分的满足学生上课和兴趣小组上课的需要。
‘高标准、高质量’地完善学校基础设施,是标准化学校建设工作的前提。为此,学校积极筹备资金,努力改善我校的办学环境和条件。先后筹集资金近百万元,增加学校设施投入,增添教学仪器,新建、改建校舍,不断完善硬件、软件建设。2009-2012年,投入近156万元,翻建了1782平方米新教室;2013-2014年,投入近160万元新建教学楼1176平方米。暑假期间投资5万元为每个班级配备了书橱和储物柜,为图书室购置了3个标准的书架,新购图书1万册;每个教室进行了重新布置,按照标准化学校的建设要求安装了黑板灯。花费5万元为全体教师更换了办公桌椅,配备了电脑,达到了人手一机。重新规划新增专用室7口,分别是图书室、阅览室、劳技室、综合实践活动室、心理咨询师、德育室、舞蹈室。投资21800元配备标准的科学实验室实验台,心理咨询室沙盘等设施。花费2000余元重新布置了各专用室的文化氛围。投资3000余元购置大型展台1个。
中心小学均衡化发展情况简介
第三篇:义务教育均衡发展工作简介
福源中学义务教育均衡发展工作简介
我校创建于1986年,于2008年拆迁旧址后重建,更名为福源中学。我校是一所九年一贯制学校,现有9个教学班并附属幼儿园,54位在职教职工,18位专任教师,149名学生。学校占地面积500平方米,建筑面积4120平方米,生均面积31.3平方米,运动场地1050平方米。我校建有200米的环形跑道,建有1个篮球场,健身器材一应俱全。
我校各功能教室健全,器材达标,使用规范。微机室1个,有电脑19台,图书阅览室1个,音乐教室、美术教室、科学教室,体、卫器材配备符合国家标准。一至九年级教室都配备了标准课桌椅,同时配有电子白板,并实现了班班通和校校通。
我校坚持“以人为本,育人至上,优质服务”的办学理念,按照“管理求规范,质量求提高,环境求优化,特色求发展”的办学思路,从细节管理入手,通过学习和反思,彰显办学特色,让校园、教师、学生尽显和谐之美。为了丰富素质教育内涵,满足学生个性需求,提高学生的综合素质,学校将经典诵读、硬软笔书法作为特色发展战略核心,并积极开展阳光体育1小时活动、集两操、体育课、兴趣活动和课外活动为一体,大力发展学生体育、艺术兴趣特长。
在两年的新教育实践中,我校取得了一定成效。学校先后被市、县、区评为文明单位,先进单位,安全文明校园等。新阶段,新机遇,我们将和衷共济、同心同德,努力将我校办成一所乡村寄宿制名校。
第四篇:义务教育均衡发展
浅议义务教育均衡发展
教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。为了巩固提高我国的义务教育水平,我国在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中提出了推进义务教育均衡发展的相关内容。该纲要认为均衡发展是义务教育的战略性任务,要深入推进义务教育均衡发展,着力提升农村学校和薄弱学校办学水平,全面提高义务教育质量,努力实现所有适龄儿童少年“上好学”,对于坚持以人为本、促进人的全面发展,解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展,促进教育公平、构建社会主义和谐社会,进一步提升国民素质、建设人力资源强国,这对我国的教育发展有着重要的影响,有着重大的现实意义和深远的历史意义。但是想要推进义务教育均衡发展,首先我们要了解义务教育均衡发展的内涵、义务教育发展不平衡的主要表现及原因,然后制定相应对策,加以实施监督,最终促进稳定均衡发展。
一、义务教育均衡发展的内涵
基础教育的均衡发展主要是义务教育的均衡发展。我们提出的义务教育均衡发展就是使义务教育阶段的各级各类学校在教育资源配置、办学条件和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态,能够更好地体现出义务教育的公平性、普及性和基础性。义务教育的均衡发展不等于平均发展,不是教育上的平均主义,而是要根据经济、社会和教育的发展实际,分阶段、分步骤尽可能缩小区域之间、学校之间的发展差距,让所有受教育者在义务教育阶段都能接受本应享受到的社会给予的公平教育。就其实质而言,教育的均衡发展主要为三个层面:在物质层面上追求优质教育资源的相对均衡配置,从而为受教育者提供相对平等的教育机会与条件,在就学过程中得到同等的对待和支持;在制度层面上保障受教育权利平等的实现,获得平等的入学机会和就学机会;在意识层面上关注每个儿童潜能的最大程度的发展,并为之提供最适宜的发展环境和条件。
我国基础教育特别是义务教育均衡发展问题的提出有其深刻的背景。我国的基础教育经过几十年的发展,取得了巨大的发展和成就,但同时也面临着不均衡发展的问题。首先是地区之间由于自然、经济、历史、文化等背景的差异,东部和西部、中部,城市和农村教育发展存在巨大的差异,这是提出义务教育均衡发展问题的现实背景;第二,我国的教育制度和基础教育改革要求确保受教育权利和机会的平等,使每个儿童都能真正得到尽可能的发展,从而提高全民族的整体素质,这是义务教育均衡发展问题提出的制度背景;最后,“三个代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最广大人民群众的根本利益,教育均衡发展就其实质而言,它要使尽可能多的孩子得到尽可能大的发展,要求教育公正地兼顾最大多数人的利益,实际上它是“三个代表”重要思想在教育上的深刻体现,同时也是人本主义的体现,也是教育均衡发展的政治背景。
二、我国义务教育发展不均衡的主要表现及原因分析
改革开放以来,尤其是进入本世纪以后,我国义务教育发展进程明显加快。无论是东部、中部,还是西部地区,义务教育发展都比改革开放前有了长足的进步。但是义务教育要推行均衡化发展战略,就不能忽视我国不同区域经济社会及教育发展不平衡这一现实。
我国义务教育发展的不均衡状况,主要表现为:
(一)区域不均衡。我国东部沿海地区与西部地区以及中部地区由于经济实力的差距,造成教育资源差距十分明显,且最发达地区和最贫困地区的差距在继续扩大,其中各区域间的教育经费差距最大。无论是硬件还是软件,西部地区都落后于东部地区。区域发展极不平衡使得农村儿童受教育机会和受教育水平都低于城市地区,经济欠发达地区公民受教育机会和受教育水平也低于经济发达地区,不同民族地区受教育程度也有差异,女童失学率高于男童。
(二)城乡不均衡。由于历史的原因我国长期以来形成的城市中心倾向使得我国广大的地区显现出严重的城乡二元结构背景,这使得我国教育发展呈现出城乡教育严重失衡状态,并且这种情况愈演愈烈。在城乡之间,教育资源配备的差距越来越大,教师资源的分布极不均衡。因此,在农村地区学生的辍学率远远高于城市。城乡之间的教育水平也逐渐拉大。东西部地区差异和城乡二元结构相互交织在一起,使我国义务教育发展失衡表现出异常的复杂性。
(三)校际不均衡。城市中心倾向和精英主义教育思想,使大多数地方政府执行的是重点与倾斜的教育政策,直接表现为在教育财政和教师人事制度向所谓重点学校倾斜,从而导致了教育资源配置中的马太效应:重点学校、窗口学校、示范学校数量虽少,但是占有的财政资源、教师资源越来越多,而大部分的薄弱学校占有的教育资源却越来越少。由此也导致了择校风热愈演愈热,为了能让孩子上一所“好学校”,现代版“孟母三迁”的故事时常上演,同时随着流动人口不断增加,各大中城市中心城区中小学还出现大班额问题。而普通学校却越办越弱,师资流失,生源减少。从而也就在一定程度上导致了两类学校在生源、办学规模、教学设施、师资力量、教育质量等方面的差距。
造成我国义务教育发展不均衡的原因是多种多样的,但主要源于以下几方面因素:
(一)生产力发展不平衡,经济因素是义务教育发展不均衡的根源。根据马克思主义理论,经济基础决定上层建筑。生产力是经济基础中的重要元素,而教育属于上层建筑,是由经济基础所决定的。我国是一个幅员辽阔的国家,区域间生产力发展极不平衡。生产力发展不平衡导致区域间、城乡间经济与社会发展不平衡,这已成为中国国情的一个极其重要的特征。东部地区生产力较发达,因而经济、社会发展快,产业梯度也较高;而西部地区生产力则相对落后,经济、社会发展速度也相对滞后,产业梯度也较低;城乡之间的经济水平差距也大。从而直接影响各地区社会成员的实际家庭收入,进而影响社会成员对于教育支出的能力,其直接导致了教育发展的不平衡。
(二)制度性不平等,政治因素是现实原因之一。制度性不平等主要表现为教育资源配置不平等、教育政策和规则不平等。在我国社会主义初级阶段,教育需求不断增长,教育资源相对短缺。有限的教育资源与庞大的受教育人口之间的矛盾,教育的公平性原则与教育资源的不平衡分布之间的矛盾,在一定程度上阻碍了我国教育快速发展的步伐。然而针对有限的教育资源,当前的配置并未体现出“注意规则的公平,以不再继续扩大差距;在可能的情况下向落后地区倾斜,以主动缩小地区间的差距”的发展要求,而相反的是教育资源明显向发达地区、城镇地区倾斜,从而愈发拉大了地区之间、城乡之间的差距。我国长期以来形成的忽视地区差别和城乡差别的“城市中心”的价值取向作为一种思维定势,依然潜存于社会决策,包括教育政策之中,并致使国家的公共政策往往优先满足甚至只体现城市人的利益。其中政府的作用也不可小视,我国义务教育投资和管理的主体是政府,政府对重点学校的帮扶,普通学校不加重视投入不够,就会直接导致
校际差距。最后导致的结果是使各个学校之间、城市和农村儿童之间、发达地区和贫困地区的儿童之间在教育环境、教育资源上的巨大差别被明显忽略,从而影响了教育的均衡发展。
(三)区域间、城乡间的文化差异也是导致教育发展不均衡的原因之一。各区域之间、民族之间、城乡之间的思想观念、教育价值观念、办学条件以及人口发展状况等方面的差异,造成了教育发展速度上的不平衡。在一些偏远贫因地区,计划生育不但得不到落实,人口增长速度过快,而且优生优育也难以保证。大量早婚、近亲结婚的现象的存在,极大地影响了人口生育的质量,致使低能或身心发育不全儿童大量产生,也对我国普及特殊儿童的义务教育增加了负担。民族之间文化差异,导致教学要求、水平也不同,导致教育发展速度不平衡。还有些贫困地区经济发展对教育的需求程度很低,父母文化水平低,对于孩子的文化要求也不高,导致有些学生辍学或没有入学,而且贫困地区交通也不便,信息闭塞,居住分散,不仅增加了办学布局和学生就学的难度,而且也造成了贫困地区教育的封闭性,由此来看,今后若干年贫困地区必将是我国普及九年制义务教育的最困难的一个环节。
三、促进义务教育均衡发展的对策
义务教育惠及全民,其均衡发展对促进社会公平、构建社会主义和谐社会、落实科学发展观具有重大作用。“十五”期间,国家高度重视义务教育,出台了许多政策措施,明确提出各级政府要增加对义务教育的投入,及时作出西部“两基”攻坚的战略部署和新增教育经费主要用于农村的重大决策。这些举措有力地促进了义务教育地区间、城乡间的均衡发展。但要消除地区差距,实现义务教育相对均衡发展不是一朝一夕的事,必将是一个长期的任务,因此提出了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》为推进义务教育均衡发展拟定相关改进措施。
(一)要建立健全的义务教育均衡发展保障机制,为推进义务教育均衡发展提供制度保障,为推进义务教育均衡发展提供指导思想:全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,遵循教育规律和人才成长规律,积极推进义务教育学校标准化建设,均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源,努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹,强化以县为主管理,建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划,统筹城乡,因地制宜,分类指导,分步实施,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,办好每一所学校,促进每一个学生健康成长。
(二)切实缩小校际差距,着力解决择校问题。加快薄弱学校改造,着力提高师资水平。实行县(区)域内教师、校长交流制度。发挥优质学校的辐射带动作用,鼓励建立学校联盟,探索集团化办学,提倡对口帮扶,实施学区化管理,整体提升学校办学水平。推动办学水平较高学校和优秀教师通过共同研讨备课、研修培训、学术交流、开设公共课等方式,共同实现教师专业发展和教学质量提升。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法,保障教育公平。义务教育阶段不得设置重点学校和重点班,改变教育观念,减少歧视与区别对待,保证一定的公平性,同时也一定程度上解决择校热问题。在保障适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下,发展民办教育,提供选择机会。
(三)加快缩小城乡差距和区域差距。建立城乡一体化义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度,鼓励发达地区支援欠发达地区。统筹考虑城乡经济社会发展状况和人民群众的教育需求,以促进公平和提高质量
为导向,加大投入力度,完善保障内容,提高保障水平。中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。省级政府要加强统筹,加大对农村地区、贫困地区以及薄弱环节和重点领域的支持力度。继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划和中西部农村初中校舍改造工程,积极推进节约型校园建设。要采取学校扩建改造和学生合理分流等措施,解决县镇“大校额”、“大班额”问题。改善教师资源的初次配置,采取各种有效措施,吸引优秀高校毕业生和志愿者到农村学校或薄弱学校任教。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资、职称等方面实行倾斜政策,在核准岗位结构比例时高级教师岗位向农村学校和薄弱学校倾斜。完善医疗、养老等社会保障制度建设,切实维护农村教师社会保障权益。各地逐步实行城乡统一的中小学编制标准,并对村小学和教学点予以倾斜。重点为民族地区、边疆地区、贫困地区和革命老区培养和补充紧缺教师。实行教师资格证有效期制度,加强教师培训,提高培训效果,提升教师师德修养和业务能力。建立和完善鼓励城镇学校校长、教师到农村学校或城市薄弱学校任职任教机制,完善促进县域内校长、教师交流的政策措施,建设农村艰苦边远地区教师周转宿舍,城镇学校教师评聘高级职称原则上要有一年以上在农村学校任教经历。
当然推进义务教育均衡发展是一个长期过程,也是一项复杂的社会系统工程,仅仅在教育领域内进行调整是不够的,还有赖于其他社会制度的完善和健全。需要通过各方面的共同努力,去解决制约义务教育均衡发展的观念、体制、政策等方面的问题,营造一个有利于义务教育均衡发展的环境。
目前,国家、政府、教育工作者以及全社会的人民都在为推进教育均衡发展而努力着,纲要中的措施也正在逐步实施中,相信在这十年里,只要上下一心加强管理,义务教育均衡发展问题一定得以改善,逐步形成稳定发展的态势。身为小学教育专业的大学生,我们也要积极响应国家的号召,为我国的教育事业做贡献,努力学好专业知识,积极投身到需要我们的地方去,为义务教育的均衡发展出一份力!
第五篇:义务教育均衡发展
义务教育均衡发展
一、含义:在义务教育阶段,合理配置教育资源,全面提升教师整体素质,缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距,办好每一所学校,教好每一个学生。
二、义务教育均衡发展做法与经验
通过督导评估,督促地方政府不断强化责任意识,落实国家战略部署,认真履行职责,进一步加大义务教育均衡发展工作推进力度,完善制度和机制,改革创新义务教育资源供给结构,努力扩大优质资源覆盖面,努力实现办好每一所学校、教好每一个孩子的普惠政策和目标。
(一)深化综合改革,提升治理水平
各级政府持续强化义务教育均衡发展的责任认识,进一步深化综合改革,在制度、机制、措施上不断创新,全面提高义务教育治理水平。
一是实施办学体制创新,扩大优质资源覆盖面。各地不断探索,深化大学区制、委托管理、联盟办学、集团化办学、一校多址、城乡互助共同体等多种办学体制,盘活存量,以强带弱,资源共享,实现优质教育资源广泛覆盖。北京市推行名校办分校、城乡一体化、“一校多址”、九年一贯对口直升、优质学校捆绑普通学校等多种方式,整合区域教育资源。吉林省制定实施了《关于在城市推行义务教育大学区管理的指导意见》,多形式、多类型的“大学区”管理方式在全省全面推行。黑龙江省哈尔滨市南岗区组建了15个教育集团,各学校在管理文化、资源调配、教研培训、教育教学改革等方面展开了全方位、多层次的合作、共享与交流。河北省石家庄市长安区创建了“政府+企业+名校”的办学模式,利用京津冀优质教育资源协同发展和环渤海教育联盟平台,引入多方优质资源,丰富优质教育资源供给结构。
二是推进招生制度改革,巩固就近入学制度。各地落实国家有关政策,积极推进义务教育划片招生、就近入学,将优质高中招生名额分配到区域内初中。江苏省、四川省高中名额分配比例达到70%、50%。北京市取消“共建”入学方式,进一步规范特长生入学工作;启用全市统一的小学和初中入学服务系统,加强学籍管理,严格控制跨学区片流动和二次流动。2014年,小学、初中就近入学比例提升明显。浙江省90个县(市、区)中已有88个对社会公开宣布全面实现了“零择校”。
三是落实教育规划,提高学校布局科学性。海南省实施教育扶贫移民工程,在县城附近建设标准化学校,接收核心生态保护区、边远贫困地区中小学生入学,使其享受优质教育资源,实现布局调整、教育扶贫、生态保护三重目标。甘肃省100人以下学校有8000所,但仍结合实际,坚持按需布点、低段分散、高段集中的原则,办好需保留的小规模学校和教学点,并提出对无人学校校址保留三年的要求。天津市和平区克服城市核心区发展空间有限的困难,近三年投入16.88亿元,专门用于学校土地置换、学校扩容、改造提升。西藏自治区洛隆县克服山高谷深、土地紧缺的困难,近三年来新增学校用地353亩,为学校布局打基础。
四是完善考核监督制度,为均衡发展保驾护航。多数省份出台或者修订了教育督导条例和办法,成立政府教育督导委员会,加强督导对促进均衡发展的作用,层层建立健全目标考核机制,把县域义务教育均衡发展作为考核地方各级政府、表彰奖励、责任追究的重要内容。天津市制订了实施两个“100条”,全面推进义务教育学校标准化建设;并完善了首席督学、督学职级、资格认定等相关制度,强化机构队伍建设。山东省研发均衡督导信息化平台和全省义务教育数据库,督导人员人手一机,实现后台数据与现场情况的直接比对,提高了评估信息量和信效度。辽宁省大石桥市创新督导评估考核与责任追究机制,初步构建了“教育行政、教育督导、监测评价、教育教研、信息中心”五位一体的教育监测工作格局。广西壮族自治区对通过“区检”“国检”的县给予2000-5000万元奖励;贵州省对达标县给予1000万元奖励。
(二)经费投入先行,倾斜保障公平
各级政府进一步完善义务教育经费保障体制,统筹城乡加大投入力度,调整支出结构,坚持“雪中送炭”,将更多资金向农村学校和薄弱学校倾斜。
一是完善义务教育经费保障体制。2014年,全国义务教育总投入达到1.42万亿元,其中国家财政性教育经费达到1.36万亿元,均比上年增长大约1000亿元,为全国义务教育发展提供了有力保证。