计生宣传方案

第一篇：计生宣传方案

XX镇2012年人口和计划生育宣传教育工作

实 施 方 案

各党工委、镇直各部门、各村民委员会：

为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发„2011‟17号）和战书书记、克志省长在全省人口计生工作座谈会上的重要讲话精神，进一步深化我镇人口计生宣传教育工作，充分发挥人口和计划生育宣传教育先导作用，不断营造统筹解决人口问题的环境氛围，根据省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》（黔党发„2011‟13号）和毕节试验区《关于创新领导机制统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于建立人口计生“双诚信、双承诺”制度统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于创新人口管理载体统筹解决人口问题改革试验的实施方案》（毕地党发„2011‟25号）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、目的意义

人口问题是经济社会资源环境全面协调可持续发展的首要问题，是影响经济社会发展的关键因素。当前和今后一个时期，必须把继续降低人口出生率和自然增长率作为主要目标，全面加强人口计生工作，把宣传教育工作融于建设和谐文化，培育文明新风之中，融于利益导向和服务关怀的全过程。要充分利用社会资源，大力推进和谐人口文化和生育文化建设，在倡导理念、宣传政策、普及知识、建设先进文化、提供公共服务、影响和引导群众婚育观念和行为转变等工作中发挥重要作用，促进全镇人口计生工作健康发展。

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持把人口控制摆在经济社会发展的重要位臵，以人的全面发展统筹解决好人口问题。紧紧围绕“一升双降”（符合政策生育率上升，人口出生率和人口自然增长率下降）目标，创新领导机制，强化目标管理，落实领导责任，突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作格局，突出服务关怀，抓好宣传重点，突出利益导向，抓好奖扶民生工程宣传，统筹解决人口问题，推动全镇人口计生工作上水平上台阶，促进全镇人口出生率、自然增长率“双降”目标实现。

三、主要内容

1、突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作格局。广泛学习宣传《贵州省人口与计划生育条例》，提高党政领导和全体干部职工对人口问题的认知度和重视程度，进一步营造统筹解决人口问题的社会环境。围绕全镇人口计生中心 工作，有计划、有重点地组织开展好人口计生新闻宣传，做好对重大活动和工作动态的宣传报道。开展针对性宣传，认真落实人口报刊、宣传品制作和发放工作，切实提高宣传效果。整合社会资源，针对群众对生育文化需求的新期待，把人口计生宣传教育的主要内容融入到和谐社会建设、新农村建设、社区建设中，融入到基层文化活动、部门工作和地方特色活动、职工素质培训中，充分利用基层文化、体育等设施和活动载体，把人口文化建设作为文化软实力的重要组成部分，不断创新宣传教育体制和机制，努力营造人口计生工作的良好环境。切实强化领导，落实部门职责，建立健全“党政领导、部门配合、群众参与、综合治理”的工作格局。

2、突出服务关怀，抓好宣传重点。深化“青春健康教育”活动，在往年开展“青春健康教育”活动的基础上，开展以加强青少年心理疏导、性健康教育、行为养成、人格塑造和家庭文化建设为主要内容的“青少年健康人格工程”，引导广大青少年增强国策意识，树立正确的婚育观，做到知法、守法、懂法。按照不同人群的需求，开展优生优育、避孕节育、生殖健康知识宣传。高度重视对重点人群的宣传。要根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真做好辖区内各类企事业单位和流动人口的宣传教育工作。特别要强化对有生育意愿的已婚育龄夫妇的宣传教育，防范违法生育行为的发生。加强对流动人口宣传。对流出人员要通过为其办理《流动人口婚育证明》，正确引导流出人口树立正确的恋爱观、婚育观，自觉规范自己的生育行为；对流入人员要通过落实现居住地管理，使宣传指导、培训服务、督促 落实“三到位”，以真正实现对流动人口的同宣传、同管理、同服务。加强对以村（居）两委成员为主的国策意识和责任意识教育。通过对村（居）两委成员的宣传，为落实村（居）为主工作机制提供坚强的组织保障，全面推进计划生育村（居）民自治进程。

3、突出利益导向，抓好奖扶民生工程宣传。各村居要充分认识开展奖扶民生工程宣传的重要意义，抓住奖扶对象调查、审核、确认和资金发放等环节，深入开展好集中宣传和面对面宣传。奖扶宣传品要张贴到村组、居民小区，发放到每个家庭，让广大群众充分了解这项制度的主要内容、资格条件、申报途径、奖励金标准等内容。要扎实开展奖扶民生工程宣传活动，进一步提高基层干部和广大群众对政策内容的知晓率，增强政策执行的透明度，扩大政策的影响力。

4、创新宣传载体，推动生育文化发展。以重大纪念日、活动日为载体，抓好主题宣传。坚持把人口计生宣传贯穿于计生工作的全过程。重点抓好流动人口计划生育学习宣传培训工作。按照建设新农村新家庭要求，将生育文化有效地融入到乡风文明创建中去。鼓励探索创新镇、村居生育文化宣传载体，通过多层次的培训，多形式的宣传，多载体的融入，多工作的结合，提高群众对计生政策的知晓率。以婚育新风进万家活动为载体，推动关爱女孩行动广泛深入开展。努力建设以“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化，引导家庭积极健康、负责任的婚育行为。以弘扬先进典型为载体，充分发挥典型引导带动作用。扎实开展 “优秀村（居）计生专 干”宣传，充分发挥典型引导带动作用。通过举办先进事迹报告会、抓好典型宣传，营造积极向上的舆论环境。

四、目标任务 1、2011年10月至12月，制作宣传栏、喷绘，发放宣传资料，利用原有的宣传栏，定期为乡镇计生办、各村更换计生宣传栏画面。每个村计生宣传标语不少于3条，同时及时更新宣传栏或公示栏的信息，及时公开最新的政策和奖励制度。内容涉及：最新的人口信息、计划生育政策、法规、流动人口信息、关爱女孩活动等与人口和计划生育相关的信息。利用“10.28”男性健康日、“12.4”法制宣传日等纪念日广泛深入开展社会宣传。在进入炉山镇的主要路口设立宣传牌，利用户外大型宣传牌，达到家喻户晓、人人明白计划生育工作的重要性的宣传效果。2、2012年1月至3月，在乡镇以及各村人口计生宣传上加大力度。在全镇召开全体干部职工大会，在党工委召开片区宣传动员会议，在各村召开村民群众大会，广泛学习《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发„2011‟17号）和战书书记、克志省长在全省人口计生工作座谈会上的重要讲话精神以及省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》（黔党发„2011‟13号）和毕节试验区《关于创新领导机制统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于建立人口计生“双诚信、双承诺”制度统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于创新人口管理载体统筹解决人口问题改革试验的实施方案》（毕地党发„2011‟25号）等文件精神，充分发挥人口和计划生育宣传教育先导作用，不断营造统筹解决人口问题的环境氛围，努力营造人口计生工作的良好环境。3、2012年4月至6月，不定期检查宣传标语张贴情况，宣传标语、宣传画要进行一次全面的清理，及时修复、更换已损毁的宣传标语和宣传广告牌。以“5.29”协会纪念日为契机，各村必须开展不少于一次的以“诚信计生”为主题的宣传活动。4、2012年7月至9月，围绕“一升双降”（符合政策生育率上升，人口出生率和人口自然增长率下降）目标，各村要利用 “7.11”世界人口日在全镇开展以人口和计生为主题的宣传活动，切实加强新型生育文化建设，努力构建全方位、立体化宣传格局，为全面完成人口计生工作目标任务营造良好的舆论氛围。积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进计划生育惠民政策深入人心，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育。

五、工作要求

（一）深化认识，强化领导。各村要充分认识计生宣传教育工作是学习实践科学发展观的重要举措，只有真正把宣传教育放在首位，摆上重要日程，才能提高全社会对统筹解决人口问题重要性的认识，才能营造出有利于人口计生事业持续稳定健康发展的良好氛围。牢固树立宣传教育的首位意识，真正把建立“以宣传教育为先导”的人口计生工作新机制落到实处。

（二）协同配合，落实职责。宣传、教育、文化、人口 计生、共青团等单位部门要密切配合，大力开展群众喜闻乐见的人口文化活动，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念和“和谐、健康、负责、环保”的新型家庭文化。党委宣传部门要充分发挥牵头、组织、协调作用，将人口计生宣传纳入宣传工作总体安排，落实各项工作责任。

（三）立足实际，勇于创新。计生宣传工作内容多，涉及面广，要在全面抓的同时，突出重点，要善于学习借鉴其它地方的好经验，好做法，创造新鲜活泼的宣传形式，创新群众喜闻乐见的宣传内容，扩大宣传效益，改变工作面貌。要注重经验交流和信息反馈，及时做好文字信息、音像资料收集工

（四）找准结合，突出效果。深入理解“一升双降”的内涵，正确把握计生宣传教育工作与人口计生基层群众自治、计划生育利益导向、优质服务、农村新型人口文化建设、层级动态管理等工作的内在联系的客观规律，准确找准结合点，扎实开展人口计生宣传教育工作，真正落实计划生育基本国策，使人口增长与经济社会发展相适应，真正形成“婚育文明，政府诚信、群众满意”的工作格局，真正实现全镇计生“一升双降”的工作目标。

六、工作步骤

（一）结合实际，稳步推进。各村要结合镇情、村情，深入开展针对性宣传。充分发挥村级计生宣传阵地作用，认真落实人口报刊、宣传品制作和发放工作，切实提高宣传效果。

（二）分步实施，全面推进。

1、树立典型，稳步推进。各工委力争在2011年12月底，建立人口计生宣传教育工作示范村，2012年1月中旬，镇人口计生宣传教育工作领导小组将组织人员对试点村进行考核调研，对工作效果明显、具有示范引路作用的工委、村召开全镇人口计生宣传教育示范工作现场会，总结推广示范工作经验交流。

2、强化督查，巩固成果。2013年度，采取“回头看”的方式，定期或不定期对示范点进行抽查，以巩固示范成果，力争2013年全镇23村全部建立计生宣传示范村，全面推进人口计生“一升双降”宣传工作。

七、工作措施

（一）保障措施

1、建立机构，提供保障。镇成立人口计生宣传教育工作领导小组，统一协调领导人口计生宣传教育工作，为全面推进人口计生宣传教育工作提供组织保障。

镇人口计生宣传教育领导小组成员名单如下： 第一组长：敖 祥（镇党委书记）组 长：陈昌远（镇人民政府镇长）副 组 长：孔天寿（党委副书记）

管倩鹏（党委委员）

成 员：刘代山（炉山工委书记、林业站站长）

糜加省（结里党工委书记）唐金龙（腊寨党工委书记）黄 勇（党政办负责人）张 丹（计生办负责人）李粉兰（计生服务站站长）张 文（中心校校长）邓广富（炉山一中校长）刘代义（炉山二中校长）禄绍娟（镇卫生院长）

蔡 亮（文化服务中心负责人）刘永军（财政所所长）李明芬（司法所所长）陈 鸿（扶贫办主任）

各村支书、村主任、人口计生主任

领导小组下设办公室在计生办，由管倩鹏兼任办公室主任。办公室负责对全镇人口计生宣传工作的信息收集、督促指导、评估验收、工作总结及交流经验等。

2、确保经费，有序推进。全镇共计投入20万元的工作经费，保证宣传工作正常有序推进。

3、加强指导，督促检查。镇成立人口计生宣传教育工作指导小组，切实加强对计生宣传教育工作的督查和指导，帮助解决工作中遇到的问题和困难，特别是试点工作期间，要加大指导力度，确保工作取得实效。

人口计生宣传教育工作指导小组成员名单如下： 组 长：孔天寿（党委副书记）副组长：管倩鹏（党委委员）

成 员：张丹、李粉兰、苗永赛、黄先举、杨华茂、吴念、魏群、李丹、陈燕子

（二）具体措施

1、结合实际，拟定计划。以村为单位，认真梳理本村近年来计生宣传工作开展情况，并结合自身实际，制定切实可行的年度宣传工作计划。

2、宣传发动，营造氛围。各工委、各村及时召开村组会议，利用广播、发放宣传册等方式向群众做好全面宣传，让群众充分理解计划生育的目的、意义和各种优惠保障，同时还要征求群众意见建议，动员群众广泛参与，提高群众参与的积极性，形成良好工作氛围。

3、依靠协会，整体推进。充分调动计生协会成员和社会各界人士，广泛宣传发动包村干部、党员、村民小组长、育龄妇女自管小组长、计生积极分子，形成组织网络。结合实际采取各种形式开展计生宣传，对自觉实行计划生育的群众，镇协调相关部门免费提供致富技术培训、致富信息、帮助发展生产、脱贫致富，解决生产、生活、就医、就学、就业等方面提供力所能及扶持和帮助，公开、公平、公正地落实惠民政策和计划生育奖励扶助和优质服务，整体推进计生宣传工作有序开展。

4、明确分工，落实责任。镇人口计生宣传教育工作领导小组办公室要强化督查和指导，确保工作落到实处。镇主要领导统揽全局，精心组织，确保落实，负主要责任，实行层级动态管理绩效考核，每个村必须有包村干部负责参与督查指导，联系片区领导负具体责任；村党支部要充分发挥战斗堡垒作用，依托村支两委干部、党员、计生协会会员，做好组织动员和落实宣传工作，形成村党支部领导、村委会负 总责，计生协会参与，形成镇抓村、村抓小组、小组带群众的工作格局。

5、认真验收，务求实效。镇人口计生宣传教育工作领导小组将于2012年1月底对各村村试点工作开展情况进行初步考核评估，纳入月调度工作内容。对未开展工作的提出明确、具体的改进期限和要求，严禁弄虚作假、搞形式、走过场。在规定时限内完成任务后，要认真总结经验，建立推进计生宣传工作的长效机制。

XX镇委员会 XX镇人民政府

2012年X月X日

主题词：计生工作 宣传教育 实施方案 报：县委、县政府、县委组织部

送：县委办、政府办、县计生局、县计生协

发：各党工委、镇直各部门、各村民委员会（共印65份，自存3份）

第二篇：XX街道计生宣传文艺演出活动方案

XX街道计生宣传文艺演出活动方案

为进一步做好计划生育优质服务进社区，体现计生工作“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新型机制，以群众喜闻乐见的形式，把计生服务融入到社区各家庭，特别策划本次活动方案。

本次活动，通过文艺演出和现场计生知识竞答的形式，在给观众以美的享受的同时，宣传计生政策法规，使整个活动过程集娱乐性、知识性、趣味性于一体，达到全面、良好的宣传效果。

一、活动概述

活动名称：XX街道计生宣传文艺演出

活动时间：2014年3月8日15：00-17：00

活动地点：XX社区活动中心

活动对象：社区居民

主办方：XX街道计生办

承办方：XX文化传播有限公司

二、活动内容

文艺节目演出

计生知识竞答

三、活动流程详解

1、准备阶段（3.3—3.5）

主办方准备相关各种表册，宣传用品，由专人负责整个活动的相关对接工作，协调场地，邀请嘉宾，组织并管理社区居民参加活动；

承办方做好活动策划方案和节目单，报批主办方通过，印制横幅、海报，提供演出节目及演员、舞台及演出设备、设置宣传讲台和宣传展架；负责场地布置、活动流程安排。

2、实施阶段（3.6——3.7）

主办方派专人负责现场协调指挥，承办方负责舞台搭建，氛围布置。

承办方负责整个活动的活动执行的具体实施工作，保障整个环节 的流畅。文艺演出过程中间穿插互动游戏，发放礼品演出时长100分钟左右，知识竞答环节30分钟。

四、礼品设置

凡参加活动的社区居民均可得到一份小礼物（10元左右）答对问题者可得到一份小奖品（30-50元之间）

五、活动预算

第三篇：乡镇人口计生户外宣传方案

乡镇计生户外宣传环境优化活动实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第28次集

体学习时的讲话精神，营造全乡良好的人口计生宣传环境，根据《县计生户外宣传环境优化活动实施方案》的通知，结

合我乡实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实胡锦涛总书记

“4.26”重要讲话精神，紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决

人口问题，进一步加强和改进人口计生宣传教育工作，创新

宣传理念，拓展宣传载体，形成长效机制，营造更加有利于

人口计生工作健康发展的舆论氛围和社会环境。

二、具体工作安排

2012年3月底前，在全乡打造出一个高标准的户外宣传

舆论环境，做到宣传内容准确规范，贴近群众，贴近实际，形式多样，制作高档，温馨美观，规模宏大，形成强烈的宣

传教育氛围。

在沿线公路交显要位置，设立6×12米大型不锈钢人口计

划生育宣传牌2块，主题墙1处，设立醒目宣传牌20块，灯箱

计生公益广告30块。

各村人口学校院内设置宣传栏，醒目的标语或宣传标牌

3—5条（块）。宣传一条街制作图文并茂、美观大方宣传墙

面，面积不低于50平方米。人口文化大院要打造出设施齐全、功能完备的宣传环境，标语不少于5条，安放宣传栏，高档不锈钢图版不少于5块，连接向外的街道，要设置不少于50平方米图文并茂的宣传墙面。

陈集乡户外宣传环境优化活动

领 导 小 组 名 单

略

推 荐 标 语 口 号

1、稳定低生育水平，提高人口素质

2、坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平

3、综合治理出生人口性别比，促进社会性别平等

4、全面做好人口工作，功在当代、利在千秋

5、稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展

6、重视计生谋发展，关注民生促和谐

7、稳定低生育水平，加快新农村建设

8、爱护天空和大地，人均意识要树立

9、优生优育优教，利国利民利家

10、提高出生人口素质，事关千家万户幸福

11、自然界山水交相辉映，人世间男女平衡和谐

12、消除性别歧视，促进家庭和谐

13、树立婚育新风尚，建立和谐新农村

14、弘扬婚育新风，共创文明新村

15、少生快富奔小康，共建和谐新农村

16、婚育新风进万家，移风易俗靠大家

17、关爱女孩就是关注民族的未来

18、计生国策心系百姓，奖励扶助情暖民心

19、少生优生，幸福人生

20、弘扬新型人口文化，营造良好人口环境

21、构建和谐社会，时时不忘国策

22、倡导婚育新风，促进生育文明

23、奖励扶助政策好，计划生育帮养老

24、乘上少生快富直通车，驶入富裕文明高速路

25、促进人的全面发展，实现中华民族的伟大复兴

26、实行计划生育是公民的权利和义务

27、坚持科学发展，构建和谐计生

28、稳定国家计生政策，共创和谐美满家园

29、促进人的全面发展，提高人的整体素质

30、奖励扶助惠千家，婚育新风进万户

31、统筹解决人口问题，创建和谐幸福家庭

32、稳定低生育水平，靠你靠我靠大家

33、创生育文明，建新型农村

34、新农民树新型婚育观念，新农村蕴新型生育文明

35、婚育新风进万家，文明幸福你我他

36、以人为本，优质服务

37、实行计划生育，为构建和谐社会创造良好的人口环境

38、生男生女一样好，人口素质最重要

39、男女平衡家家乐，社会和谐代代兴

40、实现男女平等，推动社会进步

41、爱护人口环境，共建美好家园

42、发展社区生育文化，实现家庭文明幸福

43、婚育新风进万家，户户盛开幸福花

44、抓计生就是抓民生，抓国策也是抓发展

45、将人口计生工作融入经济社会发展全局

第四篇：人口计生工作电视宣传方案

人口计生工作电视宣传工作方案

石景山区人口和计划生育委员会与区广电中心合作创办的电视杂志栏目《人口视窗》融权威性、故事性、知识性、趣味性于一体，是一档主题突出、特色鲜明、寓教于乐的电视栏目。开办两年来，栏目深受广大观众的喜爱，更得到了市人口计生委领导的高度评价，在兄弟区县人口计生委系统产生了广泛的影响。

今年是十二五规划的开局之年，为了适应新形势下人口计生工作的需要，双方决定在已取得成绩的基础上，进一步加强人口计生工作的电视宣传力度，为我区十二五时期人口事业健康可持续发展营造良好的舆论氛围。

一、栏目宣传。对《人口视窗》栏目进行改版升级。

1、栏目名称：《人口视窗》

2、栏目时长：15分钟

3、播出频次：月播（1期/月）

4、栏目形式：

（1）《小故事大人口》

每期一个或若干个主题，采取主持人讲故事的形式引导启发观

众对故事深思，悟出故事所蕴含的道理，并带领观众理解故事中所涉及的人口计生方面的知识。主持人根据故事情节和点评的需要穿插在故事短剧之中。共制作6期。广电自拟主题并组织相应影视资料。

版块设置：《卷首语》：点明本期主题2分钟

《故事连连看》：讲述故事片段8分钟

《事出有“因”》：提炼故事中蕴含的知识点，可以主持

人直接讲述，也可以采访相关专业人士。3-5分钟

故事素材来源：

1、网上下载电视剧或电影

2、购买电视剧或电影

3、计生委协助提供部分相关教育影视资料

4、广电组织拍摄一部分。

主题分别为（九选六）：

1、让“半边天”绚丽多彩——关注女性健康、心理

2、资源、环境与人——关注人口的可持续发展

3、人口与健康——关注母乳喂养、中国学生营养、老年营养

4、火热的夏天火热的青春——关注青年性、爱与心理健康

5、世界人口日——区计生委工作

6、男人，另一个半边天——关注男性健康、男人心理

7、提高人口素质，改善人口知识结构——关注人口教育

8、预防艾滋病从心理做起

9、最美不过夕阳红——关注老年人口

第五篇：计生宣传工作经验（模版）

计生宣传工作经验

虽着我国各项关于计生工作法律法规的出台，我国人口和计划生育事业计入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。我个人认为这对新时期的人口和计划生育工作对宣传教育提出了更高的要求。众所周知，宣传教育是人口和计划生育工作的首位工作程，营造良好的社会氛围,形成正确舆论导向有着不可估量的作用。随着人民群众经济社会地位的提高、群众需求的不断增长和计划生育改革的不断深化，人们对人口与计划生育宣传教育上的重视程度有所下降，直接影响着人口与计划生育工作上台阶、上水平。所以作为人口和计生工作“三为主”之首的宣传教育如何做到与时俱进，顺应时代潮流，转变工作思路，创新工作方法，值得每一个计生宣传工作者进行深深的思考。谈一下计生宣传工作的一些经验。

一、明确一个认识：计生宣传只有我们很在乎，群众才会很在意 人口和计生宣传教育作为贯彻落实计划生育基本国策的重要环节，必须贯穿于人口和计划生育工作的全过程，必须坚持把宣传教育工作放在人口与计划生育工作的首位，强化“首位”意识，发挥“首位”优势，起到“首位”作用。基层计生宣传员要充分意识到这一点，并排除一切客观因素的干扰，扎实、有效地推进新时期的人口和计生宣传工作。试想，如果我们的计生人对计生宣传都不在乎，那基层的人民群众对计划生育工作又怎么会在意？

新时期下，计生宣传必须紧跟时代，自我加压，不断学习。学习新时期人口理论知识，学习计划生育法律法规知识，学习生殖保健科学知识。只有加强学习，工作起来才能得心应手。宣传人员只有自己 1

“桶里有水，袋里有米”才能避免面对群众的咨询和求助时的“腹中空空，囊中羞涩”。

二、绷紧一根弦：计生宣传不能断档，更不应有被遗忘的角落 目前，我国处于稳定低生育水平期，但我们不能因此便认为人口和计生工作已是大功垂成，由此产生麻痹思想。要清醒地认识到，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。基层人口和计生宣传工作的担子还很重，任务还很艰巨。

社会上还有少数人喜欢妄加猜测中央政策，传播莫须有的新闻，混淆视听。还记得，去年“两会”期间，有人针对我国人口老龄化的形势，提出了可否调整现行人口和计划生育政策的问题。此后，社会上就有了国家放宽了计生政策的传言，部分群众不辨真假，将信将疑，使正常的计生工作受到一定程度的干扰。事后所有的计生人都真切地意识到，如果我们计生宣传的弦不时刻绷紧，计生宣传不及时，不到位，一任这些“小道消息”满天飞，势必影响计生工作的正常开展，使计生工作陷入被动的境地，甚而会使已取得的成果付之东流。

计生宣传不能留下遗忘的角落。例如，对于流动人口的计生宣传要迎难而上，不可因为烦琐而使之成为新的“超生游击队”。计生宣传要全方位，广范围，要将婚育新风传遍千家万户，要将“关爱女孩行动”、“出生缺陷干预工程”渗透到每个角落。要善于见缝插针，抓住一切可以利用的机会强化人口和计生法规、政策。当前，农村正开展

着“乡风文明”的新农村建设，广大基层计生宣传工作者要把握好这一大好时机，及时将生育文化建设融入其中。

三、把握一个新颖：宣传计生新风尚，内容、形式要多样 基层计生宣传工作者肩负的一个主要职责就是将国家理论化的政策在第一时间内以通俗易懂地方式向广大人民群众传达。

新时期人口和计生宣传的内容要新颖：要树立晚婚晚育、少生优生的新型婚育观；要通过宣传，引导人们关爱女孩，尊敬老人，帮扶计生贫困家庭；开展健康的生殖文化教育，引导人们过上科学、健康的家庭生活。要通过丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式和宣传作品来吸引群众，寓教于乐。

优秀的作品能鼓舞人，激励人。计生宣传工作者要集聚众人智慧，积极创作贴近人民群众生活，雅俗共赏，能为广大人民群众所传诵的计生文化作品，来树计生正气，扬婚育新风。例如，将婚育新风的典型、“关爱女孩行动”、“避孕节育/生殖健康教育”、“出生缺陷干预”的相关知识编成快板、相声，在群众集会或传统庙会上演出，在乡间的传统戏曲渗透生育文化。这样的宣传作品通俗易懂，拉近了和群众的距离，易为广大群众接受并流传。

要改变旧时期下计生宣传工作只凭一张嘴的落后观念，采取多种宣传形式：利用人口学校有目的、有针对性地进行阵地宣传；借助多种传媒，利用报刊、广播、电视等媒体，高密度、快节奏地报道最新政策，颂扬新人新事；利用标语、橱窗等潜移默化地渗透婚育新风尚。

四、渗透一个服务：计生宣传心贴心，亲情牵手零距离

人口与计划生育宣传教育的对象是基层广大群众，这就要求计划生育宣传教育干部要增强群众观念，牢固树立起“为人民服务”的宗

旨，坚持以人为本，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，在宣传教育时要“晓之以理，动之以情”，做群众的贴心人。

新时期的人口和计生宣传工作要和技术服务有机结合起来。增强服务意识，拓宽服务领域，改进服务态度，提高服务质量。针对人民群众日益增长的计划生育和生殖保健服务需求，大力宣传“出生缺陷干预工程”。

新时期的人口和计生宣传工作要和帮扶计生贫困家庭结合起来。实施奖励扶助，发动“亲情牵手行动”，帮助他们过上幸福小康的生活。让计生人的爱心温暖每一个计生家庭。