第一篇:村务公开先进材料
创建村务公开民主管理示范乡先进材料
北大渠乡位于焉耆县北部距县城10公里,总面积138平方公里,东西长20公里,南北宽6.9公里,和-库高速公路与省道206线、325线及南疆铁路吐库二线穿境而过,是一个以农为主的农业大乡。全乡辖6个行政村,40个村民小组。全乡总户数3517户,总人口11632人,主要居住汉、维、回三个民族,其中:汉族人口4303人,少数民族人口7329人。全乡低保户340户,506人;“五保户”分散供养25人,全乡贫困户157户,329人占总人口的0.03%;各类残疾人218人,占总人口的0.02%;老年人902人,占总人口的0.083%;老复员军人6人。近年来,乡党委政府在上级党委政府的正确领导下,在县民政部门、组织部门的具体指导下,以创建自治区村务公开管理示范乡为契机,采取多种方式规范村务公开民主管理工作,有效促进了各项工作的顺利进行和各项社会事业的健康发展,使群众满意率达到90%以上,使全乡上下呈现出政通人和的良好景象。近年来,我们重点做好了
以下几个方面的工作:
一、加强领导、为创建工作提供坚强的组织保障
为了加强对村务公开民主管理示范单位创建工作的领导,乡党委政府将村务公开民主管理工作作为农村工作的中心任务,纳入党委政府的重要议事日程,组织成立了以党委书记为组长,政府乡长、分管的负责同志为副组长、相关部门负责同志为成员的乡村务公开民主管理示范单位创建工作领导小组,定期研究村务公开民主管理工作,发现问题,及时纠正,做到了创建工作有人管有人问。领导小组下设办公室,由分管负责同志任办公室主任,配齐配强了办公室工作人员,具体负责村务公开民主管理工作的宣传发动、工作计划的制定、措施落实、检查督导和考核测评工作,按照上级有关法律、法规和村务公开民主管理示范标准,研究制定了《北大渠乡村务公开民主管理示范单位创建活动方案》和《北大渠乡村务公开民主管理示范单位创建活动实施计划》,为创建活动的顺利进行奠定了组织基础。乡党委政府还明确5名副科级以上领导干部分片承包,具体负责各管理区的创建工作。各村、各站所也都成立了相应组织,明确专人负责创建工作,形成了一级管一级,一级联系一级,上下联动,左右协调的管理格局,并将创建任务层层分解,把创建工作目标责任落到了实处。在示范村创建活动中,我们以村级“五项规范”建设为重点,在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即:“墙上有制度,会议有记录,议事有地点,公开有专栏,资料有档案”。“十全”即:“村级组织健全,负责人齐全;议事会健全,议事记录齐全;党员干部评议制度健全,评议记录齐全;政务、财务制度健全,公开记录齐全;理财小级健全,签字手续齐全”。在民主管理上,我们一手抓引导,一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利,领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题,特别是群众关心的“热点”、“难点”问题,一个一个地认真加以解决,进行了认真清理规范,达到了群众满意。
二、规范村务公开,取信于民
村务公开是增加村级工作透明度,取信于民的重要措施。为搞好村务公开工作,我们在全乡6个行政村全部设置了高标准的公开栏,明确规定了村级公开的内容和形式:一是凡经村民代表会议通过的决定、决议要予以公开。二是规范村级财务公开,财务公开以公开栏和村民质询会议公开为主,也可以明白纸、召开村民大会等形式进行公开。三是救灾款物的发放公开。救灾、救济款物和最低生活保障金的数额、发放对象、数量等内容,当月公开。有效增加了村级工作透明度,促进了各项工作的顺利开展。我们还不断加强对村务、财务公开的监督管理工作,各村设立了意见箱,乡政府公布了举报电话,及时接受村民的意见和建议,采取适当方式向村班子或有关人员进行反馈,并切实抓好整改,不断促进财务村务公开的规范化。我们还实行了村干部审计制度、村务公开民主管理考核制度,定期对村干部进行考核,把落实村务公开民主管理工作情况直接纳入干部政绩档案,并制定了严格的奖惩制度,年底兑现奖惩,有效促进了各村落实村务公开民主管理工作的积极性,推动了村务公开民主管理工作的正常化
进行。
目前,全乡90%以上的村达到了村务公开民主管理示范标准,全乡没有出现一例违反村务公开民主管理法律法规和政策现象,为进一步深化我乡村务公开民主管理工作奠定了坚实的基础。
第二篇:村务公开先进材料
创建村务公开民主管理示范乡先进材料
北大渠乡位于焉耆县北部距县城10公里,总面积138平方公里,东西长20公里,南北宽6.9公里,和-库高速公路与省道206线、325线及南疆铁路吐库二线穿境而过,是一个以农为主的农业大乡。全乡辖6个行政村,40个村民小组。全乡总户数3517户,总人口11632人,主要居住汉、维、回三个民族,其中:汉族人口4303人,少数民族人口7329人。全乡低保户340户,506人;“五保户”分散供养25人,全乡贫困户157户,329人占总人口的0.03%;各类残疾人218人,占总人口的0.02%;老年人902人,占总人口的0.083%;老复员军人6人。近年来,乡党委政府在上级党委政府的正确领导下,在县民政部门、组织部门的具体指导下,以创建自治区村务公开管理示范乡为契机,采取多种方式规范村务公开民主管理工作,有效促进了各项工作的顺利进行和各项社会事业的健康发展,使群众满意率达到90%以上,使全乡上下呈现出政通人和的良好景象。近年来,我们重点做好了
以下几个方面的工作:
一、加强领导、为创建工作提供坚强的组织保障
为了加强对村务公开民主管理示范单位创建工作的领导,乡党委政府将村务公开民主管理工作作为农村工作的中心任务,纳入党委政府的重要议事日程,组织成立了以党委书记为组长,政府乡长、分管的负责同志为副组长、相关部门负责同志为成员的乡村务公开民主管理示范单位创建工作领导小组,定期研究村务
公开民主管理工作,发现问题,及时纠正,做到了创建工作有人管有人问。领导小组下设办公室,由分管负责同志任办公室主任,配齐配强了办公室工作人员,具体负责村务公开民主管理工作的宣传发动、工作计划的制定、措施落实、检查督导和考核测评工作,按照上级有关法律、法规和村务公开民主管理示范标准,研究制定了《北大渠乡村务公开民主管理示范单位创建活动方案》和《北大渠乡村务公开民主管理示范单位创建活动实施计划》,为创建活动的顺利进行奠定了组织基础。乡党委政府还明确5名副科级以上领导干部分片承包,具体负责各管理区的创建工作。各村、各站所也都成立了相应组织,明确专人负责创建工作,形成了一级管一级,一级联系一级,上下联动,左右协调的管理格局,并将创建任务层层分解,把创建工作目标责任落到了实处。在示范村创建活动中,我们以村级“五项规范”建设为重点,在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即:“墙上有制度,会议有记录,议事有地点,公开有专栏,资料有档案”。“十全”即:“村级组织健全,负责人齐全;议事会健全,议事记录齐全;党员干部评议制度健全,评议记录齐全;政务、财务制度健全,公开记录齐全;理财小级健全,签字手续齐全”。在民主管理上,我们一手抓引导,一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利,领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题,特别是群众关心的“热点”、“难点”问题,一个一个地认真加以解决,进行了认真清理规范,达到了群众满意。
二、规范村务公开,取信于民
村务公开是增加村级工作透明度,取信于民的重要措施。为搞好村务公开工作,我们在全乡6个行政村全部设置了高标准的公开栏,明确规定了村级公开的内容和形式:一是凡经村民代表会议通过的决定、决议要予以公开。二是规范村级财务公开,财务公开以公开栏和村民质询会议公开为主,也可以明白纸、召开村民大会等形式进行公开。三是救灾款物的发放公开。救灾、救济款物和最低生活保障金的数额、发放对象、数量等内容,当月公开。有效增加了村级工作透明度,促进了各项工作的顺利开展。我们还不断加强对村务、财务公开的监督管理工作,各村设立了意见箱,乡政府公布了举报电话,及时接受村民的意见和建议,采取适当方式向村班子或有关人员进行反馈,并切实抓好整改,不断促进财务村务公开的规范化。我们还实行了村干部审计制度、村务公开民主管理考核制度,定期对村干部进行考核,把落实村务公开民主管理工作情况直接纳入干部政绩档案,并制定了严格的奖惩制度,年底兑现奖惩,有效促进了各村落实村务公开民主管理工作的积极性,推动了村务公开民主管理工作的正常化
进行。
目前,全乡90%以上的村达到了村务公开民主管理示范标准,全乡没有出现一例违反村务公开民主管理法律法规和政策现象,为进一步深化我乡村务公开民主管理工作奠定了坚实的基础。
第三篇:村务公开先进材料1
巩固好基础发挥新优势
不断开创村务公开民主管理工作新局面
北大渠乡位于焉耆县北部距县城10公里,总面积138平方公里,东西长20公里,南北宽6.9公里,和-库高速公路与省道206线、325线及南疆铁路吐库二线穿境而过,是一个以农为主的农业大乡。全乡辖6个行政村,40个村民小组。全乡总户数3517户,总人口11632人,主要居住汉、维、回三个民族,其中:汉族人口4303人,少数民族人口7329人。近年来,北大渠乡把认真贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》,特别是针对村级财务管理混乱、干群关系紧张等情况,把深入开展村务公开民主管理工作作为保证农村稳定,促进农村经济发展,改善党群、干群关系的重要举措抓紧抓好。通过强化组织领导,健全各项制度,规范各种程序,狠抓工作落实,有效提高了农民群众的民主意识和参政议政能力,有力推进了基层民主政治建设,保证了党和国家的各项方针、政策在农村的贯彻落实,从而为北大渠乡的社会稳定和经济发展起到了积极的推动作用。
一、加强领导,完善制度,夯实基础
村务公开民主管理作为一项长期的系统工程,有着很强的政策性和很广泛的涉及面。因此,在推行这项工作中,北大渠乡党委、政府高度重视,把此项工作纳入重要议事日程,认真部署,整体推进。一是成立以由党委一把手任组长,分管领导任副组长,纪检、民政、财政、农经等职能部门负责人和各村支书为成员的村务公开民主管理领导小组,并将这项工作纳入各村工作的目标责任制。各村根据党委、政府的要求,也成立相应的领导小组,并制定出各自的工作方案。二是建立健全《村集体财务管理制度》、《民主决策制度》、《村民自治章程》、《村民民主理财制度》、《村民代表会议制度》、《村民代表联系户制度》等各项规章制度,进一步完善、民主决策、民主管理、民主监督的各项措施规定,确保农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。三是各村成立村务公开监督小组。
二、加强培训,开展村务公开宣传教育
为了能够将村务公开民主管理贯彻落实到村、落实到组,我们从一开始就坚持“教育先行、宣传入手”的工作方针,利用党员会议、人大代表会议、村民代表会议等时机,在各族党员干部中深入宣传村务公开民主管理。为进一步扩大宣传教育成果,我们还通过宣传专栏、宣传标语、宣传资料等宣传、教育形式,在村民中大力开展村务公开民主管理宣传教育。通过广泛宣传,提高了广大党员干部以及农牧民群众的参与村务公开民主管理的意识。
三、突出重点,力求规范,注重实效
村务公开民主管理的实质,就是增强村务管理的透明度,让农牧民群众对村级事务真正享有知情权、决策权、管理权和监督权。为此,北大渠乡在推行村务公开民主管理工作中,始终坚持“力求规范,注重实效”的原则,通过完善公开的内容、扩大公开的涉及面、规范公开的时间和程序,不断深化和延伸村务公开内涵,在加强基层组织和民主政治建设中起到了积极的推动作用。
1、完善村务公开的内容。根据《中共中央、国务院办公厅关于建立和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神,北大渠乡在严格按照文件要求公开的所需公开内容的基础上,坚持从实际出发,有针对性将群众关心的热难点问题及时纳入村务公开的容。一是公开财务管理工作、村集体经济收支情况、各项补助收支情况、村民委员会成员的工资报酬情况等情况。二是公开集体资产经营管理、土地果园承包费收取、土地补偿的收支和使用等情况。三是公开各项社会福利补助经费、救灾扶贫款物收支、使用情况。四是公开集体资产承包经营、宅基地的分配情况。五是公开计划生育奖励优待政策的落实情况。六是公开退耕还林还草补贴的兑现情况、种粮直补政策的落实情况。七是农地税费改革政策和农业税减免政策情况。八是公开村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗等情况。九是村经济社会发展规划和村民委员会工作计划及工作目标执行情况。十是其他要求公开事项等。
2、规范公开的时间。北大渠乡按照坚持实际、实用、实效的原则,采取定期与不定期相结合的方式,对村务情况进行公开。我们要求:财务工作每年公开一次,一般性的村级事务每季度至少上墙公布一次,对涉及集体资产经营、土地征用、计划生育、民主考评等事项以及群众关心的问题随时进行公布,特别是“一事一议”筹资筹劳情况,我们始终坚持随时公开。公开工作时效性、透明度的提高,极大的促进了乡、村工作开展。
3、规范公开的程序。公开程序规范化体现在财务公开方面,首先,由民主理财监督小组进行逐项检查验收,核实收支情况,出具审核意见,然后由主管领导、会计签名,最后上墙公布或者向会议做出报告;对集体资产经营招标如土地承包等情况的公开,首先通过有关会议,进行研究讨论后,提出方案,经党支部讨论通过,然后提交居民代表会议讨论决定,最后向社会公布。规范的程序,保证了公开内容的真实性、实效性,也维护了集体和群众的利益。
四、开拓创新,巩固村务公开成果。
北大渠乡在推行村公开制度的基础上,根据实际情况和工作需要,进一步把公开的范围扩大到站(所)、卫生院、学校。各单位也根据实际情况,不断扩大公开范围。例如乡卫生院,由刚开始公开(10)余种药品价格到现在公开(30)余种近(200)个药品价格,特别是公开进药渠道后,老百姓看病放心了、花钱明白了,这为我乡顺利开展新型农村合作医疗工作奠定了扎实的基础。连续两年,我乡新合参合率均达到90%以上,名列全县前茅。学校实行了收费一生一卡、公示制度,几年来,杜绝了多收费、乱收费现象;各站所都进行了业务公开和服务承诺制,极大的促进各站所、学校的工作开展,干部职工工作作风的转变。同时为进一步扩大公开的范围,北大渠乡还统一为全乡6个行政村制作公开栏,各项公开内容到村,特别是涉及农牧民群众的,公开到户到人。进一步扩大了公开的广度,提高了村务的透明度。这样,既消除了村干部与群众的隔阂和误解,还给了群众一个明白,还了干部一个清白,受到了全乡各族农牧民的欢迎。另外,为了体现公开的实用原则,我们还进一步延伸了公开的内容,坚持做到凡涉及群众关心的热难点问题,要在事前、事中和事后全
过程公开,增加工作透明度。第三,设立村“误”公开,主要是对一些计划性工作和其他工作,未按期干完或干好给群众在公开栏公布原因,以得到群众的支持和谅解。第四,公开内容不断扩大,由村务、政务公开延伸到了党务公开。近年来,我们在党务公开上做了有益的尝试,如发展党员公示、干部考核公示、干部选拔、任用公示,取得了良好的效果和群众的好评。
五、强化监督,体现民意
为保证村务公开制度的全面落实,我们不断强化监督,加大检查督导力度,有效杜绝和减少了腐败案件的发生。首先,每季度乡村务公开领导小组逐村进行检查,发现问题,及时批评,责令改正,对工作落实不到位的,下达《督办通知书》;对苗头性、倾向性问题,下发《整改建议书》,限期整改。同时设立举报电话和意见箱,听取群众意见,对收集到的问题及时处理。在乡村务公开领导小组的统一领导下,建立了义务监督员例会制度,坚持每季度召开一次监督员例会,及时总结工作中的好作法和不足,对出现的问题,严肃纪律,绝不姑息。第三,全乡各村以召开质询会、开展“民主日”活动等的形式对村级财务工作进行民主监督,进一步完善了民主管理。
六、取得的成效
一是增强了村班子的凝聚力和战斗力。村务公开工作的开展,解决了支部、村委推诿扯皮,工作不配合不协调问题,提高了决策的科学性和群众的认可程度,极大地调动了群众参政议政的积极性。较好地解决了事务不明、财务不清、干部不廉等问题。
二是化解了各种矛盾,理顺了各方面关系,维护了农村的稳定。由于推行村务公开,规范了村干部的工作行为,加强了与群众的沟通和联系,使干部明明白白地管理,群众清清楚楚地做事,一些误解、猜疑萌芽状态中得到了有效解决,一些矛盾有效化解在乡、村,甚至是组一级,剪断了干群对立的“导火索”,架起了干群团结的“连心桥”。
三是促进了全乡经济发展。村务公开工作的实行,较好地解决了干群关系存在的一系列问题,为经济发展创造了良好的外部
环境。各村积极响应党委、政府号召,积极落实中央一号文件,大力开展招商引资、产业结构调整和劳务输出等工作。
四是增强各级领导的廉洁意识。村务公开工作的开展,促进了党风廉政建设,增加干部廉洁自律的自觉性,从源头上有效谒制腐败等违法违纪现象;增强了干部的工作责任感,任劳任怨,不断改进工作方法和工作作风,方便群众办事,深入群众,自觉为群众排忧解难。
我乡虽然在村务公开、民主管理工作方面做了一些有益的尝试和探索,但还有一些不够完善和全面的地方。在今后的工作中,我们将继续努力把村务公开工作做得更好,不断提高农村基层组织建设和民主政治建设的整体水平,促进全乡农村经济和社会各项事业的全面发展。
中共北大渠乡委员会二0一二年七月三十一日
第四篇:村务公开民主管理先进材料
强化民主管理
做好村务公开
——西北湾乡创建村务公开民主管理示范乡镇工作汇报
近年来,乡党委政府在上级党委政府的正确领导下,在县民政部门、组织和纪检部门的具体指导下,以创建村务公开民主管理先进乡镇为契机,采取多种方式规范村务公开、民主决策和民主管理工作,有效促进了各项工作的顺利进行和各项社会事业的健康发展,使群众满意率达到95%以上,使全乡上下呈现出政通人和、经济社会快速发展的良好局面。下面,我就西北湾乡开展村务公开民主管理示范乡镇创建工作情况汇报如下:
一、基本情况
西北湾乡是位于县城西北部的城郊乡,总面积846平方公里,总人口20250人,其中农业人口19699人,有汉、维、回、哈等10余个民族,少数民族占全乡总人口的25%;下辖9个村委会。
二、加强领导、为创建工作提供坚强的组织保障
为了加强对村务公开民主管理示范单位创建工作的领导,乡党委政府将村务公开民主管理工作作为农村工作的中心任务,纳入党委政府的重要议事日程,组织成立了以党委书记为组长,纪检书记、政府副乡长为副组长,涉农相关单位领导为成员的乡村务公开民主管理工作领导小组,做到了创建工作有人管有人问。领导小组下设办公室,具体负责村务公开民主管理工作的宣传发动、工作计划的制定、措施落实、检查督导和考核测评工作。按照上级有关法律、法规和村务公开民主管理示范标准,研究制定了《西北湾乡村务公开民主管理活动方案》和《西北湾乡村务公开民主管理实施计划》,为创建活动的顺利进行奠定了组织基础。乡党委结合领导包村安排,明确9名副科级以上领导分片负责各村的村务公开工作。各村、各单位也都成立了相应组织,明确专人负责创建工作,形成了一级管一级,一级联系一级,上下联动,左右协调的管理格局,并将工作任务层层分解,保证各项目标落到了实处。
在具体工作总中,我们以制度建设为重点,一手抓教育引导,一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利,领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题,特别是群众关心的“热点”、“难点”问题,一个一个地认真加以解决,特别是对财务、土地等管理混乱的村,进行了认真清理规范,达到了群众满意。目前,全乡9个行政村,全部达到了村务公开民主管理示范村标准,群众测评满意率达90%以上。
三、加强民主管理,规范民主决策程序,还政于民
(一)规范了村级议事和决策程序
全乡各村都健全了村民会议制度、村民代表会议制度、干部党员联系户制度,建立完善了村规民约,进一步规范了村级议事和决策程序,实现了村民的自我管理。凡是涉及本村范围内的重大事项的决定,各村都坚持民主集中制的原则,先由党支部依据法律、法规和政策及上级党委的工作部署,根据本村实际,提出决策方案,然后召开党支部、村委会联席会议,讨论修订决策方案,并组织召开党员大会,征求意见,统一思想,对方案进一步修订和完善,最后将决策方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后实施。近年来,我乡各村实施的“村村通公路工程”、村组机动地发包、节水灌溉等基础设施建设和农村低保户的确定等,都是通过村民议事会表决实施的,由于议事和决策程序合法合理,得到了全乡群众的大力支持。特别在我们“新农苑”小区的征地补偿问题上,菜园子村通过上上下下几十次会议研究协商,结合国家政策,确定了合理的补偿标准和方法,使广大群众心里明白、踏实,保证了工程建设顺利进行。头屯村、小屯村在修建高速公路拆迁的问题上,都充分运用民主决策的方式,集中群众智慧,为工程的顺利进行提供了保证。
(二)、规范了村级民主理财制度
全乡各村在实行“村财乡管村用”的基础上,实行了严格的村级民主理财制度,各村民主推选出3---5人的民主理财小组,负责各项开支的审核把关。村报账员只有拿到手续齐备的支出票据后,方可向总站会计入帐。对民主理财小组审核末通过的单据,财会人员一律不准下帐。多年来,全乡各村认真执行民主理财和村务公开工作,村级财务收支情况,往来帐目准确翔实,群众满意度较高。
(三)、实行了村民自治
推行了村民自治,是有效加强民主管理,还政于民,帮助村民走上自我管理的一条新途径。
在计划生育工作中,全乡组织成立了9个计划生育协会,实行会员联系户制度和避孕节育措施知情选择,采取多种方式搞好计划生育宣传教育工作,实现了育龄人群的自我教育,自我管理,有效推动了计划生育工作的顺利开展,使我乡晚婚晚育率达95%以上,连续两年计划生育率达100%,今年,我乡计划生育工作代表我县多次接受区州计生部门的检查验收,取得了良好的成绩。
在村干部的管理上,我们由村民代表会议定期评议村委会成员,对多数村民代表不信任的村委会成员,劝其辞职或提请村民会议予以罢免,充分体现了村民的民主权利。
在村级日常工作中,我们一方面充分发挥群众代表、理财小组等群众性监督组织的作用,另一方面充分发挥村规民约的约束功能和乡纪委的监管职能,发现问题及时处理,有效防止了各类违纪案件的发生。
村民自治工作的实施,有效增强了群众的参政议政意识,激发了群众同违法乱纪现象做斗争的勇气,使违法乱纪现象大幅度减少,进一步净化了农村干部队伍,树立了党在农村的良好形象,有效密切了党群干群关系,促进了农村各项工作的正常开展。
四、规范财务公开工作,取信于民
财务公开是增加村级工作透明度,取信于民的重要措施。根据民政部门的要求,我乡财务公开工作以村组民主日日活动基本形式,在全乡9个行政村全部设置了统一的公开栏,明确规定了村级公开的内容和形式:一是凡经村民代表会议通过的决定、决议要予以公开。二是财务公开每季度一次,以公开栏和村民会议公开为主,以明白卡、广播等形式进行公开为辅。公开内容包括机动地发包、承包经营费的收取以及各种开支等情况。三是计划生育工作公开。每季度公开一次生育指标和育龄妇女的节育措施情况。四是惠农政策公开。即时全面公开良种补贴、小麦综合补贴、生猪养殖等各项惠农政策内容以及补贴标准、范围和落实情况,接受群众监督。五是定期公开救灾、救济款物和最低生活保障金的数额、发放对象、数量等内容。六是实行村干部任期审计和村级财务审计制度、村务公开民主管理考核制度,定期对村干部进行考核,把落实村务公开民主管理工作纳入党建经济双目标和村干部考核内容之中,并制定了严格的奖惩制度,有效促进了各村落实村务公开民主管理工作的积极性,推动了村务公开民主管理工作的正常化进行。
进一步深化村组“民主日”活动。包村领导按时参加各村“民主日”活动,督促指导各村按时开展活动,保证活动严格按照相关要求和规定程序进行,包括采取多种方式做好准备工作,定好主题,设计好活动内容。各村对群众提出的意见和建议,能当场解决的,当场予以解决,不能解决的上报乡党委,乡党委每季度召开会议专题研究,采取发放督办单的形式,确定专人限期办理。一年来,全乡9个村委会37个村民小组共开展“民主日”活动148场次,提出各类意见、建议86件,已解决办理的78件,正在协调解决的2件,短期内无法解决的5件,群众的满意率达到95%以上。
五、创新村务公开,推进民主管理
加大村务公开工作力度,认真落实村民在农业生产中产业结构调整,项目资金运作,项目实施等重大事务上的知情权,提高工作透明度,是提高村民民主管理意识,实行民主管理,促进经济社会良好发展的重要内容。我乡在村务公开工作中,大胆探索,积极创新,实现了村务公开工作的“四个转变”:
一是坚持村务公开向村务、党务全面公开转变。村务公开栏除定期公布村级事务、财务收支情况外,把村党支部对重大事项的决策、后备干部的培养和党员承诺及考核评议结果等情况也纳入公开范围,实现党内监督和群众监督的有机结合。
二是坚持单一形式公开向多种形式公开转变。除利用村务公开栏公开村务外,对群众看不明白或有疑问的内容,采取召开党员代表大会、村民代表大会,开展“明主日”活动和发放明白卡等形式,向群众说明白、讲透彻,让党员群众实施监督。
三是坚持办事结果公开向办事程序公开转变。村务公开栏除对办理结果进行公开外,还将办理过程中资金的使用、工作成效以及存在的问题予以公开,让党员群众对重大事项的办理实行全程监督。
四是坚持定时公开向及时公开转变。在坚持分季度定时公开村务的同时,对农业保险和粮食综合直补面积的统计、资金的发放,良种补贴数量及分配等各项惠农政策的落实等,事关群众切身利益而又急需办理的热点、难点问题以及计生、民政救济、重大村务的处理情况进行及时公开,接受党员群众的监督。保证了群众的知情权,消除了群众疑虑,维护了社会的稳定。
规范运行的民主决策制度和全面及时的“三务”公开工作的落实,保证了全乡经济社会发展目标任务的顺利完成。目前,容纳1600户群众的富民安居工程项目正在顺利施工中,没有出现一例违反村务公开民主管理法律法规和政策现象,也没有发生一起由此产生的上访问题,为我乡经济社会的又好又快发展奠定了坚实的群众基础,营造了良好的发展环境。
第五篇:先进党支部村务公开和民主管理工作经验做法
文章标题:先进党支部村务公开和民主管理工作经验做法
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我们家村位于——镇南部,全村土地总面积——万亩,其中耕地——亩。全村共有——户,人
口——人。几年来,我们把村务公开和民主管理做为加强农村基层党风廉政建设的一个抓手,坚持一切从群众利益出发,积极推行村务公开,坚持做到公开内容全面、形式灵活、程序规范,为全村“三个文明”健康协调发展创造了良好的环境。我们村2004年被县委、县政府评为经济增长先进村,2006年被县委授予先进党支部。
我们的主要做法是:
一、抓住热点,公开内容全面化
我们首先从村级债务这一农村敏感问题入手,彻底剖析债务形成原因,将全村负债90万元,人均负债600多元,资产负债率高达150的实际情况,通报给全村村民,向村民征求化解债务的意见和建议。经过梳理意见和建议,我们找出了债务形成的根源,分析了债务关系,并进行张榜公布。在此基础上成立了清理划债领导小组,彻底清理荒地、林地及债权往来关系,对全村荒山、荒地、合同外耕地、电话补助地、超14岁独生子女光荣补助地全部进行重新发包,对境内两条河流进行治理,河流荒滩进行发包,开展林权转制,所有发包地均由村民优先承包,对不合理高息抬款降息停息。同时,要求党员干部带头偿还欠款,有存款的带头划帐。在广大村民的支持下,经过两年多的努力,我们实现了化解债务为零,并略有盈余的目标。
随着社会主义新农村建设的开展,我们有针对性地对村务公开的内容进行调整和规范。在具体工作中做到了三个延伸:一是由侧重于财务公开向公共事务公开延伸。由过去只对财务进行公开转变为对村“两委”会议的决策、计划生育政策的落实、救灾救济款物的发放、“四荒地”发包、土地征用补偿、粮食直补、林权转制、农村新型合作医疗等的全部公开。二是由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开的延伸。把群众关心的内容全部交底亮相。如在宅基地安排上,村“两委”班子根据村民申请,公开本村谁家符合条件建房,宅基地安排在哪里;在计划生育问题上,谁家可以生一胎,谁家符合生二胎条件,让群众心中有数。特别是村里重大问题,坚持事前、事中、事后全程公开。2003年村小学迁走了,学校闲置下来,正赶上村里的孵鹅大户陈亮又相中了村部。为了不让学校白白的闲置下来,我们立即组织召开村民代表大会,讨论把村部卖给陈亮,村委会搬到学校。经过村民代表协商,又和陈亮讨价还价,最后达成一致意见,村部以7万元的价格卖给了陈亮。
二、注重实效,公开形式多样化
在公开的形式上,针对不同性质的问题采取不同的公开方式,工作取得了明显实效。
一是利用公开栏,坚持长期全面公开。我们在村部设立了高标准的村务公开栏,作为向群众公开的主阵地。坚持每月对村务、财务及党务等内容上墙公开一次。二是利用召开村民大会、村民代表会议、党员大会等形式,深入详实地公开。村“两委”在办理所有的村级事务中,都尊重代表的意见和建议,坚持做到群众要求的积极做,群众同意的认真办,群众想不通的缓办,群众不同意的坚决不办。
2006年,我们村被县委、县政府确定为扶贫开发整村推进项目村。就此项目,我们及时召开了村民代表大会,广泛听取群众意见,最后决定发展养鹅、养猪和种植万寿菊。养鹅投入资金20万元,养猪投入资金5.7万元,万寿菊补助化肥、种籽13万元。村民受到尊重也激发了他们落实决策的积极性,今年全村养殖白鹅达3万只,万寿菊种植面积达2300亩。
三、强化监督,决策程序民主化
一是严格民主理财。经过民主选举,我们成立了民主理财小组,组长由村民代表担任,掌管民主理财专用章。每月底,理财小组都对村里大小帐目进行审核。对于不合理的开支,理财小组不盖专用章的发票一律不准入帐。不允许村组干部或他人借用村级资金,更不允许将村级资金借给他人进行营利或非法活动。
二是坚持民主决策。村里对研究决定的事项,首先由村“两委”提出方案,再召开村民代表会议或村民会议进行民主决策,最后由村委会在规定的时间内,向村民如实公开,接受村民的监督。
三是落实民主监督。在年终开展民主评议活动,组织全村党员、村民代表、村务公开监督小组成员和民主理财小组成员对村“两委”班子成员进行评议,根据评议结果,确立出优秀、称职、不称职三个档次,对群众意见较多的限期改正,连续两次不称职的提请村民代表会议讨论调整。
在尊重农民“四权”的同时,我们还严格要求村“两委”班子成员。比如扶贫户和低保户的确定,我们明确规定,扶贫户和低保户的名单全部由村民代表提出,“两委”班子成员的亲戚没有极特殊原因,一律不予扶持。几年来,没有发