第一篇:关于在全市村村(分场)党支部(总支)实行“双诺双述双评”制度的意见
关于在各村(分场)党支部实行“双诺双述
双评”制度的通知
各村(分场)党支部:
为进一步激发全镇村(分场)党支部干事创业的主动性和责任心,引导和鼓励基层党员群众积极参与村(分场)工作,深入推进村(分场)党支部规范化建设,切实提高村(分场)党支部的创造力、凝聚力和战斗力。经研究,决定在全镇各村(分场)党支部实行“双诺双述双评”制度,创建“五好”党支部。现制定意见如下:
一、实行“双诺双述双评”制度的重要意义
党的十七届四中全会明确提出了要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的新要求。在全镇村(分场)党支部中实行“双诺双述双评”制度,建立一套组织管理与群众评价相结合、对上负责与对下负责相统一的干事创业承诺考核评价机制,是加强村(分场)党支部班子队伍建设,强化基层党组织服务功能的一项重要举措,对于深入贯彻科学发展观,落实省、市、县、镇党代会精神;对于切实保障党员群众知情权、参与权、选举权和监督权,推进基层民主政治建设;对于深入推进基层党建工作创新,强化村(分场)党支部服务党员群众的意识,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力都具有非常重要的意义。
二、实行“双诺双述双评”制度的主要内容
(一)实行“双向承诺”制,明确和公开工作责任 在年初,村(分场)党支部班子要以签订承诺责任书的形式同时向镇党委和全体村(分场)党员群众就全年的工作目标作出“双向承诺”。村(分场)党支部班子的履职承诺既要围绕全镇工作大局,在坚决执行镇党委政府的决策部署和完成镇里制定分配的各项工作目标和任务上作出承诺,又要从本村(分场)稳定发展的实际情况出发,从党员群众的需求要求出发,在办实事、谋发展和加强自身建设上作出承诺。“双向承诺”是“双向述职”和“双向评议”的基础,在作出承诺的过程中要确保党员群众的参与到位和上级的指导到位,严格把好“提诺关、审诺关、承诺关”。
1、提诺。在提出承诺内容之前,所有村(分场)党支部班子成员要深入群众,广泛听取党员和群众的意见建议,了解掌握民情民意,归纳梳理出党员群众最关心的热点难点问题和亟需解决的实际问题。在此基础上,召开村(分场)全体干部会议进行集体讨论,主要在经济发展、民生工程、党的建设、计划生育、社会稳定、精神文明建设、自身建设等七个方面提出工作目标任务,形成《承诺提议书》。
2、审诺。召开由全体党员、村(分场)群众代表参加的会议,对《承诺提议书》进行讨论,提出修改意见和建议,在会议召开前,要将会议内容、会议召开时间以及《承诺提议书》进行公示。村(分场)党支部应该在吸纳会议征集到的各种意见建议后认真修改《承诺提议书》,形成《承诺责任书》。镇党委要精心指导,严格把关,确保承诺内容符合政策、符合实际、切实可行,避免走形式。
3、承诺。村(分场)党支部书记要代表村(分场)党支部以正式签定《承诺责任书》的形式,向镇党委和基层党员群众作出公开承诺。并将履诺的责任人、措施、进度进行明确,形成《履诺具体方案》进行公示,方便党员群众对承诺的量化监督。
(二)实行“双向述职”制,总结和报告工作开展情况 “双向述职”要求村(分场)党支部班子既向镇党委述职,又向党员群众述职,镇党委和当地党员群众从不同的层面不同的角度对述职进行审议。“双向述职”一年1次,述职采用述职大会的形式,先由各村(分场)召开党支部班子向党员群众述职的大会,然后由镇里统一召开各村(分场)党支部向镇党委述职的大会。
1、准备好述职报告。村(分场)党支部书记负责主持述职报告的起草,挂点村(分场)镇领导要全程参与和指导报告的起草。述职报告要对照《承诺责任书》的承诺事项和《履诺具体方案》中对履诺进度的要求,对一年来的工作进行客观的总结,对于履行承诺不到位的事项,要认真分析,查找原因,并提出解决问题的办法和措施;对于遇到困难确实需要群众和镇里提供帮助的要争取支持;对于因客观原因造成目标不能完成的,要做好解释工作争取群众的理解。
2、召开村(分场)党支部班子向党员群众述职的大会。村(分场)党支部班子向当地党员群众述职的大会,参加会议的包括全体党员、群众代表,挂点村(分场)领导要全程参与和指导会议的召开,并负责主持会议。在大会召开前3天要对会议的议程、述职报告的内容进行公示。会议由村(分场)党支部书记代表村(分场)党支部就班子的工作进行述职,述职发言结束后,村(分场)党支部班子成员要接受党员群众的质询,对质询当场进行答复或解释。
3、召开村(分场)党支部班子向镇党委述职大会。各村(分场)党支部向镇党委的述职采取集中述职的方式,由镇里统一组织召开述职大会。会上,镇党委书记要根据实地调查、村(分场)党支部书记述职发言等综合掌握的情况,对各村(分场)的履职履诺情况进行点评,对一些好的做法、比较突出的成绩进行肯定,对存在的问题和不足提出批评和要求。
(三)实行“双向评议”制,监督和测评工作绩效 实行“双向评议”制,要求村(分场)党支部班子的履职履诺情况既要接受镇党委的考评,又要接受来自基层党员群众的评议,对村(分场)党支部班子在执行政策、服务群众、为民办实事等进行综合的评判,从而对村(分场)党支部班子在促进村(分场)和谐稳定发展的努力和成绩给予立体的科学的评价,真正达到“以评促述,以述促履”的目的。
1、党员群众对村(分场)党支部工作进行评议。在村(分场)党支部班子向党员群众的述职大会上,全体村(分场)干部同时要分别就各自的工作成绩、自身的作风建设等向参加会议的党员群众进行汇报,并按照优秀、称职、基本称职、不称职四个档次接受党员群众的评议。在述职发言和质询回复结束后,要下发满意测评表,参会的全体党员、群众代表按照满意、基本满意、不满意三个档次对村(分场)党支部班子的履职履诺情况进行满意度测评。测评和评议结果要进行公示,并上报镇党委备案。
2、镇党委对村(分场)党支部工作进行评议。在镇里召开的由村(分场)党支部班子集中进行述职的大会上,在述职发言、领导评点结束后,要下发满意度测评表,参会的镇里中层以上干部、各村(分场)党支部书记、党员代表和群众代表按照满意、基本满意、不满意三个档次对各村(分场)党支部班子的履职履诺情况进行满意度测评,并按照优秀、称职、基本称职、不称职四个档次对各村(分场)党支部书记进行评议,测评的结果要在党务公开栏上进行公示,并及时反馈到各村(分场)党支部。
三、实行“双诺双述双评”制度的工作要求
1、加强组织领导。各村(分场)要充分认识“双诺双述双评”制度的建立对于提高基层党员群众的民主参与意识,促进干部履行职责,探索科学评价村(分场)党支部工作业绩的重要意义,加强领导,明确责任,认真执行。镇党委要成立工作领导小组,制定具体的实施“双诺双述双评”制度的方案。要强化对各村(分场)党支部执行此项制度的日常管理和督查,要明确村(分场)党支部书记作为第一责任人的责任,健全责任体系,推动工作开展。
2、强化宣传引导。要做好实行“双诺双述双评”制度的宣传工作,通过宣传栏、标语牌、对承诺述职评议进行公示等方式大力营造工作氛围,鼓励和引导基层党员群众参与村(分场)工作的管理和监督,筑牢制度实施的群众基础。要深入细致的做好村(分场)党支部班子成员的思想政治工作,从思想上树立承诺自律、践诺为民的意识,增强参与“双诺双述双评”工作的自学性和主动性。
3、注重评议结果运用。为确保此项制度的建立不流于形式,取得实效,要开展评选“五好”党支部活动,注重对评议结果的使用。各地要把评议结果作为考核村(分场)党支部工作和村(分场)干部的重要依据,与评先评优、绩效工资、聘用事业编制干部、考录公务员和优先参加增训等挂购,对于测评和评议结果排名靠后的,要进行诫勉谈话,努力在村(分场)干部中营造良好的干事创业环境和氛围。
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二0一二年二月十四日
主题词:“双诺双述双评” 制度 通知 漆工镇党政办 2012年2月24日
(共印35份)
第二篇:我县在党员中实行“双诺、双述、双评”制度
我县在党员中实行“双诺、双述、双评”制度
为进一步推动全县创先争优、争做跨越发展模范活动的深入开展,县创先争优活动领导小组出台意见,在全县党员中实行党员向党组织和党员群众承诺、向党组织和党员群众述诺、党组织考评和党员群众评议为主要内容的“双诺、双述、双评”制度。
实行“双诺、双述、双评”制度,主要按照六个环节进行。一是党组织设岗。机关党组织设立敬业进取先锋岗、勤学践行先锋岗、务实创新先锋岗、效能提速先锋岗、遵纪守法先锋岗、服务群众先锋岗、推动发展先锋岗等。村(居)党支部设立勤劳致富先锋岗、科技示范先锋岗、参政议政先锋岗、扶贫帮困先锋岗、文明新风先锋岗、民主监督先锋岗、公益服务先锋岗、环境美化先锋岗、维护稳定先锋岗等。企业党组织设立诚信经营先锋岗、生产技能先锋岗、创新发明先锋岗、安全生产先锋岗、节能降耗先锋岗、遵章守纪先锋岗、职工维权先锋岗、建言献策先锋岗等。教育、卫生系统党组织设立爱岗奉献先锋岗、钻研业务先锋岗、师德师风先锋岗、医德医风 先锋岗等。二是党员认岗。组织有履责能力的党员公开认领岗位,并与党员签订岗位责任书。每名党员既可以认领一个岗位,也可以认领多个岗位。三 是党员“双诺”。党员认岗后,根据岗位职责要求,制定履行岗位的具体措施、达到的目标,完成的时限,认真填写认岗承诺书。认岗承诺书一式三份,一份作为向党组织承诺,由党组织存档备案;一份由党组织统一公开,接受党员群众监督;一份由党员本人保存。四是党员践诺。党员结合工作实际,认真抓好承诺事项的落实。实行党员践诺全程记实制度,党组织每季度了解一次党员践诺进展情况,填写党员践诺进度表,并将践诺进度表公开。五是党员“双述”。组织党员对践诺情况进行总结,向党组织述诺,填写年终述诺表;同时召开党员述诺大会,党员轮流向党员大会进行述诺,党员大会应吸收部分群众代表参加。六是党员群众评议和党组织考评。结合党员述诺大会,组织党员群众对党员践诺情况进行评议,并根据党员“双述”和评议情况,对党员践诺情况进行综合考评,考评结果记入党员践诺情况考评表,向党员本人反馈,并通过适当形式向党员群众公开。
实行“双诺、双述、双评”制度,由各部门单位党组织统一安排,以基层党支部为单位进行,一般每年安排一次,主要分为动员部署、认岗承诺、践诺和总结考评四个阶段进行。
第三篇:双述双评制度
车站社区双述双评制度
一、“双述双评双公开”的对象和代表
“双述双评双公开”的对象为社区两委干部。
“双述”代表。党员代表由社区支部提名,党员大会通过。群众代表由居民小组推荐,每组1—2名,全社区选出20-30名代表直接参加“双月述”会议。
二、“双述双评双公开”的主要内容
职务履行情况:包括民主决策、民主管理、民主监督和落实情况,尤其是对财务的收入情况;计划生育政策的执行情况;人口计划落实以及抚养费的征缴情况,经济发展、产业结构调整、租赁、集体资产处置等情况;各项补贴发放及扶贫政策宣传与落实情况;其它群众比较关心、关注的热点问题及处理解决情况等。
勤政廉政情况:包括居务公开、民主理财及有关问题处理情况;公务接待及有关费用支出情况;社区两委干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况;其它廉洁自律情况等。
三、“双述双评双公开”的方法、程序
“双述双评双公开”工作由社区党支部组织。每年组织一次述职述廉和群众测评,年底在述职述廉和群众测评的同时,还要开展组织考评。
“双述双评双公开”的程序:
1、撰写述职述廉报告。通过座谈、个别走访等形式,广泛征求群众意见,有针对性、高质量地撰写个人述职述廉报告。
2、召开述职述廉大会。述职述廉大会由社区党支部组织。会议的主要议程是:
(1)由“双述双评双公开”对象逐一进行述职述廉,报告履行职责和个人廉洁自律情况。参加会议的代表可以对述职述廉报告发表意见,“双述双评双公开”对象应按职责分工作出解答,或在会后予以答复。
(2)党员干部和群众代表对照“双述双评双公开”标准,对“双述双评双公开”对象履行工作职责和廉洁自律情况开展民主测评。
3、公开结果。要在党务、居务公开栏中公开以下内容:(1)“双述双评双公开”对象的述职述廉报告和群众民主测评、组织考评结果;(2)落实整改的措施和结果。
车站社区党员干部“双述双评”工作制度
为切实加强党员和干部管理,增强广大群众的民主政治意识,云竹路社区特制订本制度如下:
1、“双述双评”的含义:“双述”即社区干部述职、无职党员述责,“双评”即群众评议、党支部考评。
2、“双述双评”的对象:参加“述”的对象为本社区全体干部和具有活动能力的无职党员。参加“评”的对象为社区党委委员和群众代表。
3、“双述双评”的内容。社区工作者就一年来根据分工履行职责情况进行述职,社区支部书记还要就履行“一岗双责”情况,抓好党风廉政建设责任制和落实管党职责加强党的建设进行述职。无职党员的述责内容除在工作和生活中发挥先锋模范作用外,重点就参加“设岗定责”履行岗位职责所做的工作进行述职。
4、“双述双评”的程序。一是党支部召开党员大会进行动员,要求全体党员认真总结内个人履行党员义务和发挥先锋模范作用的情况,以及在学习、生活、工作等各方面表现情况,并对照党章中党员标准认真查找自己的缺点和不足,严肃认真的开展批评和自我批评,实事求是地准备好书面“述职述责”报告。二是党支部组织党员面向全体群众代表,按照要求进行“述职述责”。流动党员应向支部请假并书面上交“述责” 报告。三是群众代表根据各述职述责党员、干部平时表现和现场陈述,向党员、干部本人提出的一些问题,请党员、干部当场进行答辩。四是全体群众代表根据党员、干部的实际表现,实事求是地对其进行“无记名”满意度测评。五是党支部对党员“述职述责”情况和群众代表“满意度测评”结果进行统计,并将结果(支部书记、党员本人签字)反馈给党员本人,帮助党员查找原因,分析不足,制定改进措施。六是党支部召开专题民主生活会,要求党员针对“述职述责”活动中群众代表提出的缺点和不足,认真进行总结和反思,制订出整改计划和具体措施,切实达到增强党员的党性观念,保持党员先进性的目的。七是对于表现不好、作用不突出、测评结果较差的党员,在支部内对其进行口头通报批评,并进诫勉谈话,限期整改。八是总结活动的开展情况。
5、“双述双评”的要求。每年至少开展一次。无特殊情况,党员、干部都要积极参加。无法参加的党员应向支部请假并书面上交“述责” 报告。评议结果作为党员、干部评先表模的参考依据。
第四篇:双述双评制度
双述双评制度
为了进一步加强学校工会廉政建设,推进惩防体系建设 向基层延伸,增强反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,提高预防腐败工作成效,特制订本制度。
一、组织领导:我校的双述双评工作在教育督导办指导下,由学校勤廉监督委员会负责实施。
二、勤廉双述双评的对象:学校工会主席和校工会代表大会代表。
三、评议活动组织。
(一)召开教职工会议大会、教代会评议,听取 学校工会领导班子述职述廉,由廉勤监督委员会主任通报一年的 监督情况,同时对学校工会领导班子廉政建设、廉洁自律、勤政工作情况进行评议和测评。
(二)评议工作原则上一年进行一次,可邀请教科局挂 联干部参加,可结合考核测评进行。
四、廉勤双述双评结果采用百分制。
按得分情况分四个 级别:综合评分得分在 90 分及以上的为
A 级;得分在 80— 89 分的为
B 级(蓝色)得分在 70—79 分的为
C 级 ;(橙色); 得分在 70 分以下的为
D 级(红色)。
五、廉勤监督委员会将测评的情况及时报告给教科局纪 检组,并反馈公布给群众。
第五篇:双述双评制度
云竹路社区双述双评制度
一、“双述双评双公开”的对象
“双述双评双公开”的对象为各站所负责人。
二、“双述双评双公开”的主要内容
(一)履行工作职责情况
站所负责人分别根据其工作分工情况进行述职。主要报告:贯彻落实党的政策和上级的各项决策、决定等方面的情况;各项工作目标任务落实和完成的情况;对群众关心、关注的热点问题处理、落实情况等。
1、围绕中心,服务地方经济发展和“三农”工作情况;
2、强化服务意识,提高服务质量和办事效率情况;
3、公正执法、文明执法、依法行政情况。
(二)廉洁自律情况
主要报告:
1、实行民主决策、民主管理的情况,是否有民主集中制执行不利、作风不实或法制观念淡漠,工作方法简单粗暴等问题;
2、执行党纪政纪和本单位制定的各项规章制度的情况,是否有铺张浪费等行为;
3、个人及家庭重大事项办理的情况,是否有以权谋私、为个人或亲属谋取不正当利益的问题;
4、个人工资报酬及其他收入情况;
5、有无收受礼品礼金情况;
6、有无公款报支个人通信费用情况;
7、本单位公车管理、使用情况;
8、有无参加赌博情况;
9、其他廉洁自律方面的情况。
三、“双述双评双公开”的方法、程序
“双述双评双公开”工作由镇党委组织。每年组织一次述职述廉和群众测评,年底在述职述廉和群众测评的同时,还要开展组织考评。
“双述双评双公开”的程序:
1、撰写述职述廉报告。各站所负责人分别通过座谈、个别走访等形式,广泛征求群众意见,有针对性、高质量地撰写个人述职述廉报告。
2、召开述职述廉大会。述职述廉大会由镇党委组织。述职述廉大会的出席对象是:各机关企事业单位负责人和基层站所服务对象的代表。会议的主要议程是:
(1)由“双述双评双公开”对象逐一进行述职述廉,报告履行职责和个人廉洁自律情况。参加会议的代表可以对述职述廉报告发表意见,“双述双评双公开”对象应按职责分工作出解答,或在会后予以答复。
(2)党员干部和群众代表对照“双述双评双公开”标准,对“双述双评双公开”对象履行工作职责和廉洁自律情况开展民主测评。
3、组织考评。首先由镇党政领导班子成员填写农村基层干部和基层站所负责人考评意见表,对每位“双述双评双公开”对象作出评价,然后由镇党委根据个人述职述廉、群众反映的意见和群众及党政领导班子成员测评结果,结合工作考评和考察,对每个“双述双评双公开”对象形成综合考评意见,并以书面形式进行反馈。基层站所负责人的综合考评意见应同时反馈给上级主管单位。
4、公开结果。要在党务、政务(村务)公开栏中公开以下内容:(1)“双述双评双公开”对象的述职述廉报告和群众民主测评、组织考评结果;(2)落实整改的措施和结果。
云竹路社区党员干部“双述双评”工作制度
为切实加强党员和干部管理,增强广大群众的民主政治意识,云竹路社区特制订本制度如下:
1、“双述双评”的含义:“双述”即社区干部述职、无职党员述责,“双评”即群众评议、党支部考评。
2、“双述双评”的对象:参加“述”的对象为本社区全体干部和具有活动能力的无职党员。参加“评”的对象为社区党委委员和群众代表。
3、“双述双评”的内容。社区工作者就一年来根据分工履行职责情况进行述职,社区支部书记还要就履行“一岗双责”情况,抓好党风廉政建设责任制和落实管党职责加强党的建设进行述职。无职党员的述责内容除在工作和生活中发挥先锋模范作用外,重点就参加“设岗定责”履行岗位职责所做的工作进行述职。
4、“双述双评”的程序。一是党支部召开党员大会进行动员,要求全体党员认真总结内个人履行党员义务和发挥先锋模范作用的情况,以及在学习、生活、工作等各方面表现情况,并对照党章中党员标准认真查找自己的缺点和不足,严肃认真的开展批评和自我批评,实事求是地准备好书面“述职述责”报告。二是党支部组织党员面向全体群众代表,按照要求进行“述职述责”。流动党员应向支部请假并书面上交“述责” 报告。三是群众代表根据各述职述责党员、干部平时表现和现场陈述,向党员、干部本人提出的一些问题,请党员、干部当场进行答辩。四是全体群众代表根据党员、干部的实际表现,实事求是地对其进行“无记名”满意度测评。五是党支部对党员“述职述责”情况和群众代表“满意度测评”结果进行统计,并将结果(支部书记、党员本人签字)反馈给党员本人,帮助党员查找原因,分析不足,制定改进措施。六是党支部召开专题民主生活会,要求党员针对“述职述责”活动中群众代表提出的缺点和不足,认真进行总结和反思,制订出整改计划和具体措施,切实达到增强党员的党性观念,保持党员先进性的目的。七是对于表现不好、作用不突出、测评结果较差的党员,在支部内对其进行口头通报批评,并进诫勉谈话,限期整改。八是总结活动的开展情况。
5、“双述双评”的要求。每年至少开展一次。无特殊情况,党员、干部都要积极参加。无法参加的党员应向支部请假并书面上交“述责” 报告。评议结果作为党员、干部评先表模的参考依据。