天津市人民政府关于严肃税收法纪加强税收工作的通知

第一篇：天津市人民政府关于严肃税收法纪加强税收工作的通知

【发布单位】80202

【发布文号】津政发[1987]69号 【发布日期】1987-05-21 【生效日期】1987-05-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府关于严肃税收法纪加强税收工作的通知

（1987年5月21日津政发〔1987〕69号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

近几年来，我市的税收工作，在各级人民政府的领导和有关部门密切配合下，取得了很大成绩。一九八六年我市财政收入突破五十亿，创历史最高水平，其中税收就占90％以上。因此，税收任务完成得好坏，对完成全市财政收入任务，平衡国家财政收支，促进增产节约，实现增收节支以及我市各项建设事业的发展，关系很大。但是，最近一个时期，减免税收的口子不断扩大，有的地区越权减税的情况也有发生，一些部门不断为所属单位提出不合理的减税免税要求，偷税漏税较为普遍。据近二年的税收财务大检查统计，查出的偷税漏税，一九八五年为一亿四千三百一十九万元，一九八六年为一亿一千一百九十六万元，个体工商业户的偷税漏税更为严重。此外，殴打税务干部的事件发生多起，到税务机关无理取闹干扰工作的事件也有发生；有的税务干部执法不严，等等。这些问题都严重妨碍了税收工作的开展和税法的贯彻执行，对财政收入影响很大。

为切实严肃税收法纪，加强税收工作，根据《国务院 关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》（国发〔1987〕29号），结合我市情况，特作如下通知：

一、一、各区、县人民政府必须加强对税收工作的领导。要把加强税收工作列入议事日程，定期或不定期听取税务机关的工作汇报，检查他们贯彻执行国家税收法令和完成任务的情况，支持和帮助税务机关开展工作，特别要及时帮助排除依法征税的各种干扰。塘沽区、汉沽区、大港区和郊区、县，要按照税务机关的编制人数，抓紧配齐新增税务干部。要加强对所有税务干部，特别是新干部的培训，教育他们秉公执法，廉洁奉公。对不适合在税务机关工作的要抓紧调离。税务工作政策性强，涉及面广，任务较重，为保持税务干部的相对稳定，在一般情况下不要轻易抽调他们做其他工作。对税务机关的领导班子，凡不适应新形势下加强税收工作要求的，应进行必要的调整，配备得力干部担任税务机关的领导职务。

二、二、凡未经国务院、财政部、市人民政府或市人民政府授权市财政局批准，任何部门、单位和个人都无权决定减税免税。对超越权限擅自决定减税免税的，各级税务机关不但有权拒绝执行，而且有权纠正。谁越权减税免税，就追究谁的责任。各部门、各单位报市人民政府审批的文件，凡涉及税收法令条款的，应事先征得市财政局同意，未征得市财政局同意的，市人民政府不予批复。

三、三、要切实做好涉外税收工作。依照国家税法向外国人征税是我国的主权，各有关单位与外国人做生意，都应维护我国的正当经济权益，必须依照国家税法规定签订合同协议。凡违反国家税法对外签订的合同协议，税务机关有权纠正，违反税法签订合同协议的责任者，应承担依法纳税义务。各有关涉外单位要密切配合税务机关共同做好涉外税收工作，税务机关也应经常与有关涉外单位加强联系，做好涉外税收法令的宣传解释工作。

四、四、要认真执行税收政策和法令。各级税务机关要组织全体干部认真学习国发〔1987〕29号文件，全面领会精神，结合开展双增双节运动，认真执行税收政策法令，严肃税收法纪，加强税收征管，健全各项工作制度，组织专业查帐队伍，经常开展纳税检查，堵塞税收上的“跑冒滴漏”，确保今年税收任务的完成。对偷税抗税情节严重或殴打税务干部、围攻税务机关的，要提交司法机关依法追究其刑事责任。各级税务机关要对本地区、本部门执行税收政策、法令的情况，减税免税和以税还贷情况进行一次彻底清查，凡与国发〔1987〕29号文件要求不符的，或超越各自减免税管理权限、不按统一规定纳税的，要逐级上报市财政局，由市财政局汇总报送市人民政府。

五、五、所有企业单位和个人都必须依法纳税。各企业主管部门及各级个体劳动者协会都要督促检查所属单位和个人依法纳税情况，教育所属单位认真履行依法纳税义务，开展纳税自查和检查，纠正差错，补退税款。各企业单位要支持和督促财务人员熟悉税收规定，认真执行税法，及时足额交纳税款。如果企业单位与税务机关在纳税问题上发生争议，要先依法纳税，然后将意见报上一级税务机关。

各级税务干部要经常宣传税政法令，对企业的纳税情况进行辅导检查，会同企业主管部门和企业共同做好税收工作。

六、六、各有关部门要同税务机关紧密合作，互相支持，共同搞好税收工作。要向一切违反税收法纪的行为作斗争。各新闻单位要利用报刊、广播、电视等多种形式广泛宣传国务院《 关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》，并配合税务机关经常宣传报道依法纳税的先进单位和个人，揭露偷漏税的典型案例，在全市范围内树立“依法纳税光荣，偷税漏税可耻”的社会新风尚。

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第二篇：天津市人民政府关于严肃会风的通知

【发布单位】80202

【发布文号】津政发[1994]62号 【发布日期】1994-10-18 【生效日期】1994-10-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府关于严肃会风的通知

（1994年10月18日津政发〔1994〕62号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府召开的会议，包括市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议和各种工作会、动员会等，是研究、决定重要事项，部署阶段性工作的重要会议形式。为维护市人民政府会议的权威性，确保政令畅通，必须严肃会风。现对有关部门通知如下：

一、一、出（列）席会议范围

召开市人民政府全体会议，由市人民政府组成人员（市长、副市长、秘书长，各委、办主任，各局局长）出席，市人民政府有关工作人员，各区、县的区长、县长，各有关部门负责人列席。

召开市人民政府常务会议，由市人民政府常务会议成员出席。为使市人民政府有关委、办、局负责同志和有关工作人员系统地了解市人民政府的中心工作，并便于讨论、决定会议事项，每次召开常务会议时的列席人员相对固定。这些人员是：市人民政府副秘书长，市人民政府办公厅、研究室的主任、副主任，法制办主任，市人民政府咨询委主任，市计委、经委、交委、建委、商委、农委、外经贸委、科委、教卫委、市容委、体改委的主任，市财政局、统计局、劳动局、人事局、工商局、物价局、监察局的局长。其他委、办、局的主任、局长，各区、县的区长、县长，视会议内容列席会议。其中，会议议题说明人可带一名助手列席会议，其他人员未经允许，一律不得带助手列席会议。市人民政府召开的其他会议，各部门、各区、县人民政府负责人应按市人民政府办公厅会议通知的要求参加。

二、二、严格履行请假手续

市人民政府召开会议，出（列）席人员应严格按会议通知的要求，准时到会。凡因公、因病不能到会，需请假或换人参加的，应履行请假手续。具体办法是：

副市长、秘书长不能参加会议，向市长请假。市人民政府副秘书长，办公厅、研究室主任、副主任、法制办主任不能参加会议，向秘书长请假。

各委、办的主任，各局的局长，各区、县的区长、县长因故不能参加会议，须通过市人民政府办公厅（指定厅会务处）汇总请示主管市长或秘书长批准后，方可换副职参加。市人民政府办公厅、研究室的处长不能参加会议，应分别向办公厅、研究室的主任请假。

每个大工作周的星期六上午为市人民政府常务会议例会时间，常务会议成员和各有关人员、有关部门在安排工作时应错开时间。其他时间召开常务会议，市人民政府办公厅应及时通知与会人员。

三、三、严肃会风

凡参加市政府召开的会议，与会人员要做好充分准备。有汇报任务的人员，应事先准备好汇报材料。汇报材料要内容充实，观点鲜明，数字准确，文字简练，开门见山。回答会议主持人的提问要严肃认真，言简意明。会议期间，与会人员要认真听取会议的发言、讲话，并做好会议记录。

四、四、认真落实会议决定事项

与会人员在出（列）席市人民政府常务会议或市长、副市长召开的办公会议时，应充分发表意见。所议事项一经会议决定，各方面和各有关部门要严格按会议决定执行，不允许拖着不办。对因特殊情况不能按期完成或需要更改会议决定的，要及时向市人民政府报告。市人民政府办公厅和有关委局、有关部门要负责督促、检查各部门落实会议决定的情况。市人民政府召开的其他会议，各有关部门、有关单位也要认真贯彻执行会议所定事项。

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第三篇：税收调查工作通知

关于开展２０１０年全国税收调查工作的通知

各税源管理科：

根据《山东省国家税务局关于做好2010年全国税收调查工作的通知》，按照市局统一工作部署，区局定于2010年5月7日至5月20日对我辖区106户企业2009税收进行调查。为了保证此次调查工作的顺利开展，区局定于5月7日进行相关培训，现将有关事项通知如下：

1、培训地点：莱山区国税局五楼会议室。

２、培训时间：5月7日下午2：30分开始，时间一下午。３、参加人员：纳税人所属税收管理员一人、企业单位能熟练操作计算机的财务人员一名，同时携带U盘或移动硬盘一件。

莱山区国税局税收调查工作具体实施方案及调查工作进度安排详见附件。此次调查，时间紧，任务重，请各科室务必迅速通知所辖纳税人，确保参加调查的每位纳税人均能按照要求参加培训，对未参加培训的纳税人不再单独组织。调查工作中如有疑问请及时与区局征管收入核算科徐金玲联系。

第四篇：广西壮族自治区人民政府关于加强税收工作的决定

【发布单位】82002

【发布文号】桂政发[1988]82号 【发布日期】1988-09-05 【生效日期】1988-09-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广西壮族自治区人民政府关于加强税收工作的决定

（1988年9月5日桂政发〔1988〕82号）

为了严肃税收法纪，强化税收工作，根据国务院加强税收管理的有关规定，结合我区的实际，经自治区人民政府研究特作如下决定：

一、一、统一认识，坚持税收法规的统一性。目前，有的地方和部门把以法治税与发展生产力对立起来，认为要搞活经济，就要减税免税；也有的认为实行财政包干，税法也毋需坚持。这些认识是不够正确的。中央一再指出，搞承包必须依法纳税，实行财政包干，必须坚持统一税法。我们是社会主义国家，政令必须统一，绝不能各自为政，如不严加制止，税收的各项经济职能难以发挥，必将影响经济改革的顺利进行。区人民政府重申：不论对地方实行财政包干，或者对企业实行承包经营责任制，都必须执行全国和全区统一的税收法令、政策，严格按照国家税法办事，各地区、各部门都不得自立章法。过去各地区、各部门超越中央、自治区统一规定自行制定的税收优惠政策，都要进行清理纠正，不得作为执行的依据。今后凡是需要变通执行或者根据 民族区域自治法作出决定的税收政策问题，统一由自治区人民政府发布。

流转税（产品税、增值税、营业税）是国家对经济进行宏观调控的重要杠杆，也是国家财政收入的主要来源。国营企业实行承包经济责任制，不能把流转税承包给企业。已经列入企业承包范围的，要立即纠正过来。

二、二、严格减免税审批权限。加强减免税管理。各有关部门要按照国务院《关于税收管理体制的规定》的权限办事，不得层层下发减免税批准权限，不得越权擅自作出减免税规定，更不能个人随便答应减免税。适当运用减免税手段，是支持生产的一个重要方面，但必须使用得当，宽严适度。今后企业发展生产，主要靠改善经营管理，挖掘内部潜力，提高经济效益，而不能依靠国家减免税过日子。对于符合国家宏观经济要求，有利于促进生产发展的减免税，要保证用于发展生产，不能用于企业搞福利、发奖金。今后企业申请减免税，必须有明确的效益目标和措施。税务部门要严格按照规定审查，从严掌握，没有效益的不得随意批准减免税；按规定程序经批准的减免税，要专户储存，专款用于发展生产，由税务部门监督使用。

三、三、强化征管手段，坚持以法治税。各级税务部门必须加强征收管理工作，采取措施，堵塞漏洞，加强税收法制建设，坚持以法治税。要建立与健全税务稽查机构，负责税务缉私和稽查工作。各地税务部门可根据工作需要，按照有关规定，参加公安部门在重要的交通要道、车站、码头设置的联合检查站，或经公安部门批准单独设置税务检查站，执行税收检查任务。为了查核纳税人的经营活动，税务机关有权检查纳税人的银行往来帐户和商品的托运、邮递、领取、运销和存放的情况。对经税务机关屡催不缴纳税款、滞纳金和罚款的纳税人，税务机关可会同银行，扣缴其应纳税款或冻结其银行帐户；会同工商行政管理部门吊销其营业执照，必要时可查封部分或全部商品、财产，令其限期缴纳，逾期不缴者，可以拍卖其商品或财产抵交税款。对没有固定经营地址的纳税人，税务机关可以责令其提供纳税保证人、预交纳税保证金或以部分应税商品作纳税抵押等，限期缴纳税款，发生了纳税行为而逾期不缴税者，可以拍卖其商品或以保证金抵缴其应纳税款，或由纳税保证人代缴税款。税务机关在运用执法权时，务必慎重行事，要遵循严格的审核批准程序，做到手续完备，依法办事。

四、四、各部门要密切协作，支持税务部门依法征税。各级税务部门要在当地政府领导下，进一步加强与公安、检察、司法、工商、银行、交通、邮政、宣传等有关部门联系，密切协作，加强税收的综合管理。检察、公安部门要对那些故意阻挠和刁难税务干部履行公务的不法分子，按照治安条例严格处理；对围攻税务机关、殴打税务干部的案件，一定要依法惩处，决不能姑息纵容。工商行政管理部门对偷税、抗税情节严重的企业和未按照国家税法履行纳税义务、拒不办理纳税手续的工商业户；税务部门提请吊销营业执照时，要积极支持，主动办理。银行对收纳的税款要及时解交当地国库，防止积压挪用；对长期拖欠税款而又屡催不交的企业，在接到税务机关扣款通知后，要依法从其帐户存款中扣交。交通、邮政部门要为税务部门进行纳税检查提供方便。各级宣传部门要正确宣传税收政策、法规、涉及税收法规的重要宣传报导，要征求税务机关的意见。

五、五、加强税务干部队伍建设，提高干部政治业务素质。我区税务干部队伍，从总体上说，政治、文化素质都比较好，是一支可以信赖的队伍。但在税务队伍中，也确实存在一些吃喝占的不正之风，还有少数人以权谋私、执法犯法、贪赃渎职。因此，各级税务部门要加强政治思想教育工作、结合税收工作的职业特点，针对广大税务干部的思想，广泛深入地开展职业道德教育，教育他们秉公执法，廉洁奉公，文明收税，全心全意为人民服务。要抓好对税务干部的培训，不断提高政策、业务水平。对坚持原则，秉公执法、为政清镰的税务干部，要大力表彰；对弄权渎职，执法犯法，贪污腐化的，要追究责任，严肃处理。

六、六、加强税收工作的领导，关心和帮助税务部门解决实际困难。各级政府要重视和加强随税收工作的领导，各级税务机构只能加强，不能削弱，更不能撤并。为了适应税收工作发展的需要，区人民政府同意区税务局在分发文件、劳动、工资、人事管理、基建指标、物资分配以及参加各种会议等方面单立户头。但仍归口财政厅领导。区税务局以下各级税务机构，仍应按照国务院〔1983〕131号文件规定，实行机构、干部、编制、经费四垂直管理。基层税务所和分局是市、县税务局的派出机构，仍应按经济区域设置，不能下放到乡，更不能与其他单位合并。随着税收任务的不断增加，征管业务日益繁忙，税务队伍逐年扩大，目前税务部门的工作条件、生活条件和征管条件，都存在不少实际困难。各级政府要关心和帮助他们解决这些实际问题，以提高征管效率；税务干部实行条条垂直管理，但他们的家属子女，当地劳动人事部门仍应注意安置，解决税务经费不足的问题，各级政府可以从税收超收或增长数中给税务部门提取一定比例或数额，作为税务经费的补充，不和个人和单位挂钩，而给整个税务系统通盘使用。以改善税务部门的工作和生活条件。

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第五篇：税收工作心得体会

税收工作心得体会

根据中央经济工作热点及今年税收工作重点，为了更好地服务税收中心工作，帮助企业财务人员掌握最新的税收政策，指导其在企业的生产经营活动中，正确处理相关涉税问题，从而防范和化解税收风险，科学运用税收筹划，优化经营模式，实现企业利润最大化；提高财务人员在企业涉税事项中的工作能力与服务能力，更好地适应新时期经济与税收发展需要。

我有幸代表山西四建集团有限公司参加此次“国地税合并背景下个税与社保风险管控与税务安排”“国地税合并后最新政策解析与税务稽查防控”的培训,我就本次培训做如下总结：

一、国地税合并背景下个税与社保风险管控与税务安排

1、关于新《个人所得税法》变化点解析

此次关于新《个人所得税法》修正案的六大变化，完善了有关纳税人的规定，如判定居民个人和非居民个人的标准有现行的是否满1年调整为是否为满183天。提高了综合所得基本减除费用的标准，由月3500元调高到5000元。对部分劳动性所得实行综合征税。优化了调整税率结构，主要是调整了7及超额累进税率的跨度。设立了专项附加扣除，实在已有的专项扣除增加了附加扣除，更有利于税制公平。增加反避税条款，赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权利。

二、国地税合并后最新政策解析与税务稽查防控

1、国地税合并对企业带来的影响

随着国地税的合并，两个部门的合并必然会给企业带来影响，毕竟两个部门的社会背景，工作侧重点不一样，合并后需要一个磨合期。国税相对地税更规范，这样就会导致部分企业相对的不适应，由于地税当时管理环境相对宽松，企业部分不太规范，而现在面临国税，必须的严抓管理，否则会造成企业涉税风险。