武警处突维稳新闻舆论宣传角色初探（合集）

第一篇：武警处突维稳新闻舆论宣传角色初探

武警处突维稳新闻舆论宣传角色初探

[摘要]当前，处突维稳行动具备政治敏感、任务艰巨、情势危急、主体众多等特点，要求武警新闻舆论宣传贴近任务实际，不断与时俱进，切实担负起坚定信念、砥砺斗志、防护心理以及密切协同等多方面的政治责任。

[关键词]处突维稳；新闻舆论宣传；武警部队

新闻舆论宣传是武警部队树立形象、稳定军心、激励士气、提高战斗力的实践活动。认清这一活动的角色定位，充分发挥其作战功能，是信息化条件下武警部队遂行处突维稳任务的必然要求。当前，处突维稳行动具备政治敏感、任务艰巨、情势危急、主体众多等特点，要求武警新闻舆论宣传贴近任务实际，不断与时俱进，切实担负起坚定信念、砥砺斗志、防护心理以及密切协同等多方面的政治责任。

一、处突维稳政治的敏感，武警新闻舆论是坚定信念的重要途径

处突维稳行动往往牵涉政治性、全局性、敏刚性问题，敌我矛盾和人民内部矛盾、民族问题与宗教问题、公开斗争与隐藏斗争、军事与政治经济外交斗争等相互交织，部队经受的政治考验更加严峻。例如，面对不法侵害和无端受辱，容易丧失军纪，鲁莽冲动；面对猖狂攻击和残暴行为，容易丧失勇气，畏惧逃避；面对挑拨离间和腐蚀拉拢，容易丧失信念，临阵退缩。凡此种种，都要求武警官兵政治立场坚定，政治头脑清醒，政治品质可靠，这是处突维稳行动中，武警新闻舆论宣传的重要使命。树立武警形象是部队精神建设的重要内容，一支形象良好的部队，能为国民提供安全感、自豪感，足以成为社会心理的“稳定器”。新闻舆论宣传在正面塑造武警形象方面责无旁贷。因此，因以多种渠道强化武警正面形象，为处突维稳打造强大的“软实力”。开展主题教育是坚定理想信念的主渠道，新闻舆论宣传应在培养忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉的当代革命军人核心价值观上下功夫，不断打牢“高举旗帜、听党指挥、履行使命”的政治思想基础，确保官兵在任何时候、在任何情况下都听从党中央、中央军委的指挥。例如，2008年武警部队在处置西藏“3.14事件”过程中，参战部队严格落实党中央、中央军委的指示精神，严格执行部队纪律，面对少数分裂分子的打砸抢烧，保持了最大的克制，博得了国际舆论的广泛赞誉，赢得了政治上的主动。事实多次证明，武警新闻舆论只有从政治上谋势、得势，才能从根本上保证处突维稳任务的圆满完成。

二、处突维稳任务艰巨，武警新闻舆论宣传是砥砺斗志的重要手段

早在1927年的“八七”会议上，毛泽东就明确指出；“共产党员要左手拿传单，右手拿枪弹，才可以打倒敌人。”有学者认为，当今时代“美国媒体巨人的全球新闻传播效应, 其威慑力绝不亚于冷战时代的核威慑力”。这些论述都是对新闻舆论宣传力量的高度肯定。从近几年的情况看,武警部队参与的处突维稳任务较为频繁,有的持续时间较长, 往往条件艰苦、环境恶劣, 有时还要面对不法分子和暴徒的侵害,官兵随时经受着生与死的考验。在这种复杂环境下, 武警新闻舆论宣传的鼓动作用更加凸显。例如,在处置新疆乌鲁木齐“7.5 ”事件中,武警某部一百多名官兵被数千名闹事分子包围, 现场指挥员临战不慌,结合强有力的宣传鼓动, 部队士气高涨, 表现了顽强的战斗精神,掩护群众安全撤离,打赢了这场恶战,宣传鼓动在其间发挥了重要作用。可见, 处突维稳行动中的新闻舆论宣传应紧贴形势和任务, 紧贴官兵的思想实际,准确把握思想政治工作的特点和规律,以提高部队的战斗力为基点。其主要做法有:及时通报情况, 传播胜利消息;树立典型,宣扬英雄事迹,鼓励官兵从英雄模范身上汲取智慧和力量;发送慰问品,及时传达上级首长和人民群众的问候和鼓励;组织记者采访,搞好新闻报道,讲清不法分子的暴行,揭露敌对势力或闹事分子的残忍和嚣张,批驳其歪理邪说,激发官兵对敌对势力的义愤;采取写请战书、表决心、班组讨论等传统形式激发广大官兵的职能意识, 树立敢打必胜的坚定信心,消除麻痹思想和松懈情绪,为圆满完成处突维稳任务奠定坚实的思想基础。

三、处突维稳情势危急,武警新闻舆论宣传是防护心理的重要保障

官兵拥有良好的心理状态是其健康的重要指标之一, 也是处突维稳任务夺取胜利的一个基本条件。处突维稳往往情势多变、危险性强、现场惨烈,面对敌对势力的煽动、恐吓,面对不明真相群众的围攻、辱骂, 身处一线的涉世不深的年轻官兵无疑将承受着巨大的精神压力,容易产生紧张、恐惧、急躁和盲动心理。美国军事心理学专家指出,，一个部队猝然碰着某种情势,风云骤变, 若曾训练,不致发生恐惧。但即使纪律严明的部队,遇着某种情势,如果没有很好的训练, 也可以溃散为恐慌的军队。可见, 只有高度重视心理防护与心理援助,将之纳入处突维稳新闻舆论宣传体系, 才能使干部战士保持良好的心境,为战斗胜利夯实心理根基。一是加强官兵心理知识的教育和普及。要以通俗易懂、喜闻乐见的方式向官兵介绍心理卫生常识,提高官兵发现、解决常见心理疾患的能力。二是加强心理适应性训练。在平时的教育训练中,应把官兵置于充满实战背景的环境下进行心理行为模拟训练, 包括体能训练。体育锻炼计划可以提高人的生命质量, 提高生产率, 并可带来积极的生理和心理变化。

唯此, 才能有效提高官兵的心理承受能力,克服实战中的不良心理毁伤和应激反应。三是开展丰富多彩的文化活动。要通过各种有益身心的文化活动, 提高官兵情绪的稳定性。例如,适时开展读书、演讲、看电影等, 利用饭前饭后和其它业余时间开展一些小竞赛、小评比等文化娱乐活动,活跃干部战士的精神生活;充分利用野战新闻舆论宣传车、电视、广播等媒介广泛开展战地文化活动和心理服务。四是善于运用社会心理资源。相对而言, 地方有较多的专业心理咨询师以及相关设备,可以请进来 ,军民结合,民为军用;充分借助官兵亲友的情感支持,采用电话信函等方式大力开展谈心交心, 为遂行处突维稳任务打下扎实的心理基础。

四、处突维稳主体众多, 武警新闻舆论宣传是密切协同的重要方式

处突维稳任务具有社会性强的特点, 与各社会系统和社会环境因素联系十分密切。参与

行动的主体既可能包含陆、海、空等多军种, 更需要地方政府和人民群众的协助。例如, 在汶川抗震救灾中,既有包括武警部队在内的 13万部队、20多个兵种的跨战区、跨军兵种联合行动, 也有军队与地方政府、国际组织的联动。这种多主体参与的特点, 要求武警新闻舆论宣传注重密切协同,合力制胜。首先,应明确宣传纪律。传播手段的不断拓展以及人们观念的进步, 使人人都可以成为信息的发布者, 有利于加强媒体监督,符合信息传播和新闻工作的特点,但同时也给武警部队处突维稳中的信息管理与媒体应对提出了更高的要求。他山之石, 可以攻玉。为限制战时宣传报道, 美国防部就曾订出了所谓的战时采访禁令 , 诸如报道中不能说出己方士气情况, 作战及后援弱点……照片及电视画面不能出现伤患者痛苦的模

摸样 ,等等。武警部队处突维稳属于多样化军事行动,相关报道不得涉及部队秘密,这是一条最基本的原则。在此前提下, 武警新闻舆论宣传部门应积极主动地联系沟通,为地方媒体提供真实有效的新闻资源, 避免社会层面因信息缺失而导致谣言滋生。其次, 基于武警部队的媒体资源和辐射能力十分有限,武警新闻舆论宣传部门要在加强军事性和群众性的结合上创新求进,善于发掘地方的宣传媒介大造声势、激励官兵, 或者对事态进行合理引导。在条件允许的情况下,可适当组织社会各界到任务一线开展联欢、慰问,给官兵以精神上的支持与鼓励。再次,应大力加强宣传队伍专业人才建设,尤其是在新疆、藏区等少数民族地区执行任务时, 要积极发挥少数民族干部和宗教人士的作用, 可安排通晓当地语言的官兵组成宣传特种分队深入群众, 解读政策,普及法律, 开展形式多样的拥政爱民活动,切实加强民族团结,瓦解民族分裂势力, 为处突维稳奠定坚实的群众基础。

(责任编辑

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第二篇：维稳处突应急预案

附件：

XX县XX乡维稳处突应急预案

为了做好战备维稳处突的各项工作，确保国家财产和人民群众生命财产的安全，最大限度地减少突发事件所造成的损失，特制定本预案。

一、指导思想

在县人武部和乡党委的领导和统一指挥下，加强对重点地区设施、重点部位的防护准备工作和辖区重大维稳工作。做到一旦有突发事件的发生能快速反应，拉得出、打得响，力争将突发事件所造成的损失减少到最低限度。

二、基本原则

1.加大突发事件的防范准备力度，制定辖区重要目标的防护方案，做到即能自防又能支援，保护好一切重要设施和目标，最大限度地减少国家财产和人民群众生命财产的损失。

2.正确协调处理好各项工作关系。重要时段要加强值班，充分准备好应付突发事件所需的物资器材。

3.各尽其职、密切配合、协调一致，抓好处置突发事件准备工作的落实。在执行任务中，做到各尽其职，协调一致，相互配合，及时彻底地完成上级交办的各项处置突发事件的工作任务。

三、组织领导

XX乡人民政府成立处置突发事件工作领导小组，领导小组

下设办公室、抢险处置组、综合联络组、政治宣传组、后勤保障组，办公室设在乡武装部，由刘汉泽同志兼任办公室主任，负责日常工作。

指挥长： 副指挥长： 成 员：

（一）抢险处置组 组长： 成员：

（二）综合联络组 组长： 成员：

（三）政治宣传组 组长： 成员：

（四）后勤保障组 组长： 成员：

四、任务及方法

处置突发事件，最大限度减少因突发事件造成的损失和不良后果。

1.提高应急分队遂行执行任务的能力，加强平时处置突发事件的准备工作。有针对性地开展处置突发事件的演练，提高

处置突发事件的能力和措施。

2.全面做好处置突发事件前的一切准备工作。当接到上级处置突发事件的通知后，迅速履行指挥机构职能，发挥作用，保证信息畅通，人员在位，检查车辆和保障装备完好，分发和补救器材物资，保证随时有情况随时出动。

五、组织指挥

我乡处置突发事件在大方县委、县政府、县人武部和乡党委的领导下开展工作，与相关单位协作，统一由乡维稳处突领导小组指挥。

六、工作保障

1.在接到重要任务后，单位的车辆由指挥长统一调度。2.医护工作由乡卫生院准备。3.所需物资由后勤保障组准备。

七、工作要求

1.要高度重视处置突发事件的工作重要性，做好平时对队员的宣传教育工作和军事训练，打牢基础。

2.强化保障措施，要周密，系统、合理、加强对突发事件的分析，及时掌握情况，全面落实处置突发事件的各种保障措施，及时全面地完成好上级交办的各种处置突发事件的任务。

第三篇：Xx社区维稳处突预案

Xx社区维稳处突预案

为了维护我辖区社会稳定，确保不发生突发性、群体性事件，按照高新区（新市区）维稳工作的要求，同时结合我社区实际，特制定本预案。

一、成立组织机构

组 长：xx（社区书记）副组长：xx（社区副主任）Xx（社区民警）成 员：xx（社区综治专干）Xx（社区工作者）Xx（社区工作者）

领导小组下设办公室，由xx同志负责日常工作。办公室电话xxx

二、处置程序

1、办公室接报后，立即向处置突发性、群体性事件工作领导小组报告，启动应急预案。

2、应急状态启动后，处置突发性、群体性事件办公室立即组织人员赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导。

接返工作：如发生越级到市甚至进京上访，办公室应及时向街道办处置突发性、群体性事件领导小组汇报情况，领导小组应在半小时内召集相关人员制定处置方案，并安排人员迅速赶往事发地，并根据上访情况和上级机关的要求，配合上级机关做好处置工作和上访群众的劝返工作，协助上级机关维护信访秩序。

4、直至突发事件消除后，处置突发性、群体性事件工作领导小组办公室及有关人员才可离开现场。

5、处置突发性、群体性事件工作领导小组办公室对突发事件必须记录在案，同时要对整个行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录及其他相关资料），及时写出工作总结，并归档。

三、工作要求

做好排查走访工作。定期分析信访人员思想动态，不定期对相关重点人员（老上访户及其他重点对象）进行走访、调查、谈话，了解其思想动态，并做好走访、谈话记录，查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。同时要及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。做实、做细涉访对象及相关人员的思想工作。特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对群众关心的热点问题，及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好我辖区的维稳工作。

Xx社区居委会 2014年3月5日

第四篇：加强民族团结维稳处突应急预案 -

加强民族团结 维稳处突应急预案

为认真贯彻***市政府、街道办下发的有关维护稳定的各项决策部署，以加强民族团结，维护社会稳定为己任，使全体员工认清境内外“三股势力”――民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的丑恶嘴脸和险恶用心，深刻认识到在新疆团结稳定是福、分裂**是祸，像爱护自己的眼睛一样倍加珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，倍加珍惜当前社会和谐稳定的社会政治大局，在小区营造出维护祖国统一和民族团结光荣、破坏祖国统一和民族分裂可耻的浓厚氛围。充分发挥全体员工在维护小区社会稳定中的积极作用，特制定加强民族团结维护社会稳定工作应急预案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和“十八大”精神为指导思想，深入贯彻习近平视察新疆时讲话精神、落实科学发展观，贯彻落实“

7、5”事件发生以来中央、自治区、地区及我市关于加强民族团结、维护社会稳定的各级文件精神，建立突发事件应急处理机制和预案，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地降低损失，妥善处理好管辖区域内小区的突发事件，提高突发事件处置的快速反应和协调水平，有效的保障小区住户的生命财产安全，维护小区正常的生活秩序，创建平安校园。

二、物业“加强民族团结、维护社会稳定”工作领导小队： 队 长：*** 副队长：*** 队 员：*** ** *** ****

三、物业维稳防暴小分队成员名单

队 长：**** 副队长：*** 队 员：*** *** **** ***** *** *** ****

四、领导小组职责：

队 长：严格执行上级领导指示，认真贯彻上级精神，结合小区实际，全面、正确、快速、有效的指挥小区各项安全突发事件。迅速到达现场，了解和掌握突发事件情况，控制局面，阻止事态发展，并研究处理突发事件的具体策略。在第一时间向****街道办和公安部门报告情况，组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。密切配合公安、医疗等机构对事件进行处理。认真执行上级领导部门的有关指示，负责事件的调查、分析和处理，查找原因和责任。

组 员：听从组长的指示安排，严格执行小区的安全应急预案，明确自己的职责，监守自己的岗位，有效的处理好各项安全突发事件，确保住户的生命安全和财产安全，做到万无一失。组织护送受伤者去医院救治。配合医院的救治工作并追踪了解伤情动态。接应赶到医院的家人，做好家人的安抚工作，防止出现情绪过激情况。随时与组长保持联系，控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。排查其他受伤人员，组织力量送医院；接待家人，做好解释说明及思想工作。尽早向知情者、见证人调查事件起因，掌握好事件的第一手资料。

五、维稳防暴小分队成员名单

队长职责：严格执行上级领导指示，认真贯彻上级精神，结合物业实际，正确、快速、有效的处理物业各项安全突发事件。尽速到达现场，了解和掌握突发事件情况，控制局面，阻止事态发展，在第一时间向公司“维稳小组”报告情况。组织力量投入维稳防暴工作。

队员职责：听从队长的指示安排，严格执行小区的安全应急预案，明确自己的职责，监守自己的岗位，有效的处理好各项安全突发事件，确保小区居民的生命安全和财产安全，做到万无一失。随时与队长保持联系，控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。坚决同暴力犯罪分子作斗争，保障小区居民的生命财产安全。

队员装备：防暴钢盔、盾牌、钢棒。

六、应急范例

（一）、外来暴力侵害事故：

小区内出现可疑人员，向其发出警告，并应尽力将其驱逐离开小区附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，紧急示警并同时立即启动应急程序：

1、队长立即报警110请求援助。

2、维稳防暴小分组组长指挥队员立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。**维稳工作领导小队成员迅速赶到现场开展工作。

3、总公司负责联系医院请求120支援、落实车辆。后勤人员负责驱散围观群众，疏散堵塞小区道路的车辆。1名值日出勤人员佩戴物业标志负责到路口引路接110、120车辆。

4、社区及物业人员对受伤居民及时紧急止血、初步救治、护理。

5、维稳防爆人员积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）、外来不法分子进入小区实施暴力或抢劫事件应急措施

1、外来人员不履行登记手续，继续向小区内部滞留，门卫要时刻保持警惕，不得松懈。

2、外来人员强行闯入小区，门卫追赶不及，应立即打电话通知维稳防爆小队与警务人员，及时将闯入者查清逐出。

3、小区内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置办法。(1)迅速报警。(2)迅速报告物业维稳防爆小组。

(3)对歹徒进行劝阻或制服，保护在场居民安全。(4)迅速报告公司经理。

(5)为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应将小区出入口安置阻拦设施。

(6)立即将受伤居民送往附近医院进行救治

4、记录不法分子的体貌特证和其犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

5、组织***、社区及街道办力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

五、预案内容：

（一）、节假日突发事件应急预案

在节假日期间，加强节日值班工作，加强巡查，发现异常情况要按规定及时报告并妥善处理。要切实落实各项安全措施，***公司将监控小区内的用电设施电源，避免火灾事故发生。值班人员加强对小区内部住宅的治安巡逻，注意防火、防盗、防社会不法分子的滋扰，确保住户及财产的安全。

（二）小区突发群体性社会治安事件应急预案

发生小区安全事故，物业应当根据现有条件和能力，及时采取措施保护和救护受伤害的居民，保护事故现场，保全相关证据，***应当马上求救当地的公安部门和司法部门以及行政部门，能及时得到其他部门的援助，同时马上向社区和街道办及有关部门报告；情形严重的，物业应当立即向公安局行政部门及有关部门报告。并及时通知受伤害者亲属或监护人。

**********服务有限公司 20**年**月**日

第五篇：维稳处突应急演练预案

维稳处突应急演练预案

为全面提高我委综合治理维稳工作，处置各类不稳定事件和风险的能力，保持社会稳定和促进我辖区经济持续快速健康发展，坚持 “以人为本，预防为主，统一领导，依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则,根据《关于修订完善应急处突预案并开展演练的通知》(阿地党政法传[2017]3号)文件精神,结合我委实际，制定本处突预案。

一、组织领导

1、领导机构:阿克苏地区卫计委综合治理维稳工作领导机构，成立维稳应急处置指挥中心，（以下简称卫计委应急指挥中心），作为本委维稳处突应急处置工作的领导指挥机构，负责统一领导卫计委维稳的应对工作。卫计委应急指挥中心总指挥由卫计委党支部书记担任，副总指挥由综治办主任担任，卫计委综治副主任协助处理有关工作，卫计委各有关部门主要负责人为成员。组长：卫计委书记 副组长： 成员：

职责是：

1、领导卫计委维稳处突工作的预防,应急处理；研究确定全委预防、应急处置工作的重大决策和指导意见；部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发性事件应急演习；及时协调解决应急工作中出现的重大问题。

2、下设地区卫计委应急指挥中心办公室（以下简称应急办公室）,作为地区卫计委应急指挥的日常办事机构（地点设在综治办），由地区卫计委综治办副主任担任办公室主任。卫计委应急办公室的主要职责，负责辖区维稳处突工作的综合协调及相关的组织工作，会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设，并向卫计委应急指挥中心提出改进建议；负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作；负责收集突发性事件相关信息，并对信息进行综合集成和分析后向应急指挥中心报告；传达应急指挥中心的决定，并对决定的执行情况进行督办；对主要节点进行防控；卫计委应急指挥中心规定的其他职责。

3、指挥机构处置较大维稳工作突发性事件时，应急指挥中心总指挥由卫计委书记担任，副总指挥由综治办主任担任；处置一般维稳工作突发性事件，综治办主任担任，副总指挥由综治副主任担任。应急指挥中心的职责；在突发性事件发生后，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作；决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案；对各个重点防点进行布控；负责应急处置的指挥调度工作。

二、应急联动机制

1、在卫计委应急指挥中心的统一指挥和协调下，按照“快速反应、协调应对”的原则，事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动，共同实施应急处置预案。

2、卫计委应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作，通过制定相关的联合应急方案或采取其他措施，逐步实现在应对突发性事件方面的信息快速互递，并建立联合应对和互助机制。

三、排摸、报告、稳控卫计委各成员单位成立相关的维稳工作队伍，以及由楼栋长、单元长成立的信息员队伍，对各不稳定因素实施排摸，并对信息进行收集，分析和预测，超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最好新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，及时向应急指挥中心提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。

2、报告工作人员必须立即向卫计委应急指挥中心办公室报告，属于特别重大、重大突发性事件的，应急指挥中心应在 5 分钟内向街道应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

3、稳控事态发生后，卫计委按照各自的职责分工，迅速做好应急准备工作，有关应急队伍要进入待命状态，落实各防控点的布控，应急办公室要进行必要的督促、指导和工作协调，确保稳控工作顺利执行。

四、处置机制

1、强化宣传教育；（1）各职能部门及其成员单位对居民、职工及其家 属进行法制宣传教育，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》 等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决 在基层。（2）做好重点对象的思想教育工作，动员方方面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。

2、化解矛盾，堵住源头；（1）认真配合信访接待工作，提高工作质量，认真处理好每一次上访，运用合法的手段，取得群众的理解和支持，化解矛盾，确保不发生越级上访问题。（2）加强思想政治工作，针对上访人员产生思想波动的实际情况，晓之以理，动之以情，有针对性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。（3）做好困难人员的帮扶工作，尽最大可能帮助解决其实际困难，从源头上减少信访工作的压力。

3、突出重点，严密防范；

4、车辆、通信保障；要随时保持车况良好，油料充足。各职能部门及其成员单位负责人接到通报后，移动电话要保证 24 小时畅通，值班电话坚持 24 小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。

阿克苏地区卫计委 二〇一七年一月十日