对我区维稳处突的几点思考[大全5篇]

第一篇：对我区维稳处突的几点思考

对我区维稳处突的几点思考

当前，随着经济社会的不断发展，群体性事件渐成多发态势。由于成因不同、涉及的利益群体不同，其表现方式也呈多样化，给公安机关的处臵带来了难度。去年，分局共妥善处臵各类突发性闹事事件51起（其中非正常死亡事件35起，群体性事件25起），无一例事态扩大、无一例媒体炒作，有效维护了开发区稳定，得到了管委会和市局领导的充分肯定，但也还存在一些问题。我结合去年处臵的群体性事件进行了一些总结和思考，下面，就如何做好我区的维稳处突工作，最大限度地维护社会稳定谈几点体会和想法。

一、对开发区群体性事件统计分析

（一）基本情况

在去年处臵的51起突发性事件中，其中有10人以上的群体性事件25起，10人以下的闹事事件26起（均为非正常死亡事件）。从总的情况看，一年平均每周发生一起突发性事件，平均每半月发生一起群体性事件，这还不包括其中一部分事件反复处理的情形。据不完全统计，重复处理的突发性事件的数量约占总数的40%，有的是重复处理一次，有的甚至2至3次或者更多次，若是全部计算的话，分局全年处臵的突发性事件的次数将近100次，即平均每3至4天就要处臵一次突发性事件，其工作量是可想而知的。

（二）分类、分布状况

1、从事件性质分类看，25起群体性事件中，因非正常死亡引发的9起，占群体性事件的36%；因征地、拆迁引发的4起，占群体性事件的16%；因工程款纠纷引发的4起，占群体性事件的16%；因环境污染引发的4起，占群体性事件的16%；因工伤、故意伤害引发的4起，占群体性事件的16%。若是加上非群体性闹事的非正常死亡事件26起，总数为51起。非正常死亡35起，占64.7%；征地拆迁、环境污染、工资工程款纠纷分别均占7.8%，其他因工伤、故意伤害和民事侵权纠纷占11.8%。

2、从辖区分布的状况看，其主要分布在工业园区相对集中的辖区，联合26起占50.9%，窑湾15起占29.4%，燎原5起占9.8%，长港4起占7.8%，铁路1起占2%。联合、窑湾两辖区发生的突发性事件占全区的80.3%。

3、从时间分布看，从1月至12月，分别为6起、1起、4起、4起、4起、3起、2起、3起、4起、8起、7起、5起。从季节分布看，春、夏、秋、冬四季分别为12起、8起、19起、12起。秋冬季相对春夏季发生率要高出21.6%。

（三）与往年对比分析

2009年群体性事件18起、非正常死亡28起；2010年群体事件18起、非正常死亡32起；2011年分别为25起、35起。从总数看，因各种因素引发的突发性事件呈逐年上升的趋势，近三年分别为46、50和60起。从上升的原因看，其主要是随着开发区经济发展增速，征地拆迁、环境污染、工程建设、劳资纠纷引发的矛盾问题日益凸显，加之在一些 2 企业内部安生生产管理措施不到位，发生了越来越多的工伤事故，因交通事故赔偿引发的矛盾冲突日益增多。

二、维稳处突工作中存在的主要问题

社会矛盾客观存在，但如何处理这些矛盾是政府必须要每天要面对的。作为公安机关又是政府部门中处臵各类社会矛盾的一支重要力量和关键环节。在新的形势任务面前，我们只有不断提高公安机关应急处突能力和工作水平，建立健全一套行之有效的应急处突工作机制，才能不辜负党委政府的重托，切实履行维护社会稳定的责任，为人民群众安居乐业创造良好治安环境。尽管各个单位和广大民警为平息各类突发事件付出了艰辛努力，做了大量艰苦细致的工作。但审视我们的处突工作，还存在这样或那样的问题。结合工作实际，我归纳主要有以下几个方面：

（一）保障不足

我这里讲的保障主要包括人员、装备和后勤补给。从人员方面来看，分局本身民警绝对数量少，年龄结构不是很合理。青年民警比例偏低，30岁以下民警约占7%，50岁以上的民警约占30%；协警力量比较薄弱，纳入财政保障的人数也不过30人，而且这种最低限度的保障还不是很到位，为保障巡逻控防工作的运转，派出所还需自筹经费给协警人员以适当补助；盘点一下我局的装备保障现状，距省厅建设标准有较大的差距，跟发达地区无法比拟。2009年，分局为30名应急分队成员配备了一些基本装备，但离工作需求还有很大的差距。俗话说：“兵马未动，粮草先行。”讲的是后 3 勤保障要跟得上。我局在后勤保障方面还没有一套行之有效的保障机制。

（二）机制不全

应急处突工作要应对的往往是社会突出矛盾，涉及面广，情况复杂，处理棘手。如果没有健全的工作机制作保障，往往使工作陷入被动应付甚至打乱仗的局面，工作效率更无从谈起。一是缺乏处臵规范。2009年，分局制订出台了《分局非正常死亡事件处臵规范》，对处臵工作起到了较好的指导作用，但不能涵盖所有突发事件。加之部分同志习惯于按经验办事，对新情况、新问题缺乏深入的研究，工作中往往是“头痛医头，脚痛医脚”，眉毛胡子一把抓，分不清矛盾主次，抓不住问题的关键。二是应急处突预案不够完善。我局每年都制订预案，但在有些方面还缺乏针对性；三是缺乏相应的奖惩激励机制。在应急处突工作中，工作干好干坏一个样，干与不干一个样，不能充分调动人员工作积极性。

（三）能力不足

我局虽然成立了一支30人的应急分队，但只能算一个松散的临时性组织，缺乏统一的组织指挥和训练。在执行任务时，还可能因各种因素导致人员不齐的情况。面对错综复杂的各种突发事件，如果没有一支平时训练有素、关键时刻能够拉得出、跟得上、打得赢的队伍，其结果是可想而知。能力不足主要有以下几种表现：一是快速反应能力不足。接到警情后，不能及时快速反应，往往贻误最佳的处臵时机；二是统筹协调能力不足。在复杂事态面前，不能妥善协调各 4 方力量参与到处臵工作中，存在观望和等靠思想。三是战术运用能力不足。在很多处臵工作中，队伍有集中，有时也做一些分工上的安排，但做得还不够深入细致。在情况发生变化时，不能做到临机应变。一些同志习惯于领导安排工作才去做，有的甚至安排了也做不到位，像这种情况就更谈不上战术运用了。四是做群众工作的能力不足。一些同志既不深入掌握情况，又不认真学习业务。在工作中往往出现“说不过、打不赢”的情况；通俗的讲，就是软功夫不行，硬功夫也不行，最终导致人民群众既不服气、又不满意的状况。

三、几点建议

（一）强化“三个保障”，夯实工作基础。一是处突队伍保障。为确保在应急工作中能够快速反应，建议分局成立一支人员相对固定35人的应急分队。该分队分为两个部分，一部分由各派出所抽调年龄40岁以下4至5名民警成立处突小组，平时担负本辖区内一般突发事件的处臵和重大突发事件的前期处臵。一旦分局有任务时，迅速集结；另一部分人员从各大队和机关综合部门抽调15名民警成立分局机动突击队，有需要时和派出所一起开展处臵工作；二是快速反应保障。为保证迅速集结，分局指挥中心启用警务通短信群发系统，一旦处突需要，指挥中心可根据局领导授权和警情需要，用短信同时对应急分队成员发布指令。三是装备保障。根据实战需要，分局可指定一台应急指挥车，对分局应急队员个人的装备进行盘点和完善，并建立方便实战的管理制度，达到“定人、定车、定物、定位”标准。

二、建立“三项规范”，构建长效机制。一是完善预案体系，明确处臵规范。对照新形势新要求，认真分析当前可能发生或出现的各类群体性、重特大暴力犯罪、恐怖活动、灾害事故的特点和规律，不断完善各类应急和处突工作预案，形成完备的预案体系。二是建立领导责任制，明确指挥主体和指挥层级。明确局领导、指挥中心及机动突击队、应急处突小组职责，以保证指挥的协调有序，确保警令畅通。三是建立奖惩激励机制。对参与维稳处突任务的队员，在经济上按一定标准给予补助，对工作成绩突出人员及时进行表彰奖励。

三、落实“三个强化”，苦练维稳处突基本功。一是强化思想政治教育。加强对民警的忠诚教育、执法为民教育和纪律作风教育，努力提高民警的政治素质，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国忠于人民、忠于法律的政治本色。二是强化实战科目训练。突出训练重点，创新训练模式，在强化武器警械使用、徒手防卫与控制、查辑战术等基础科目的基础上，增加新型单警装备使用、警棍盾牌队型、处突特种战术训练等新科目，进一步强化民警“两个意识”即安全防范意识、战术配合意识，促进队伍“三个能力”即快速反应能力，处臵突发性事件应变能力和协同作战能力的提升。三是强化集中培训。以队伍整训、警种培训、模拟演练等形式，适时组织集中训练活动，强化整体作战、协同作战意识。

第二篇：维稳处突应急预案

附件：

XX县XX乡维稳处突应急预案

为了做好战备维稳处突的各项工作，确保国家财产和人民群众生命财产的安全，最大限度地减少突发事件所造成的损失，特制定本预案。

一、指导思想

在县人武部和乡党委的领导和统一指挥下，加强对重点地区设施、重点部位的防护准备工作和辖区重大维稳工作。做到一旦有突发事件的发生能快速反应，拉得出、打得响，力争将突发事件所造成的损失减少到最低限度。

二、基本原则

1.加大突发事件的防范准备力度，制定辖区重要目标的防护方案，做到即能自防又能支援，保护好一切重要设施和目标，最大限度地减少国家财产和人民群众生命财产的损失。

2.正确协调处理好各项工作关系。重要时段要加强值班，充分准备好应付突发事件所需的物资器材。

3.各尽其职、密切配合、协调一致，抓好处置突发事件准备工作的落实。在执行任务中，做到各尽其职，协调一致，相互配合，及时彻底地完成上级交办的各项处置突发事件的工作任务。

三、组织领导

XX乡人民政府成立处置突发事件工作领导小组，领导小组

下设办公室、抢险处置组、综合联络组、政治宣传组、后勤保障组，办公室设在乡武装部，由刘汉泽同志兼任办公室主任，负责日常工作。

指挥长： 副指挥长： 成 员：

（一）抢险处置组 组长： 成员：

（二）综合联络组 组长： 成员：

（三）政治宣传组 组长： 成员：

（四）后勤保障组 组长： 成员：

四、任务及方法

处置突发事件，最大限度减少因突发事件造成的损失和不良后果。

1.提高应急分队遂行执行任务的能力，加强平时处置突发事件的准备工作。有针对性地开展处置突发事件的演练，提高

处置突发事件的能力和措施。

2.全面做好处置突发事件前的一切准备工作。当接到上级处置突发事件的通知后，迅速履行指挥机构职能，发挥作用，保证信息畅通，人员在位，检查车辆和保障装备完好，分发和补救器材物资，保证随时有情况随时出动。

五、组织指挥

我乡处置突发事件在大方县委、县政府、县人武部和乡党委的领导下开展工作，与相关单位协作，统一由乡维稳处突领导小组指挥。

六、工作保障

1.在接到重要任务后，单位的车辆由指挥长统一调度。2.医护工作由乡卫生院准备。3.所需物资由后勤保障组准备。

七、工作要求

1.要高度重视处置突发事件的工作重要性，做好平时对队员的宣传教育工作和军事训练，打牢基础。

2.强化保障措施，要周密，系统、合理、加强对突发事件的分析，及时掌握情况，全面落实处置突发事件的各种保障措施，及时全面地完成好上级交办的各种处置突发事件的任务。

第三篇：Xx社区维稳处突预案

Xx社区维稳处突预案

为了维护我辖区社会稳定，确保不发生突发性、群体性事件，按照高新区（新市区）维稳工作的要求，同时结合我社区实际，特制定本预案。

一、成立组织机构

组 长：xx（社区书记）副组长：xx（社区副主任）Xx（社区民警）成 员：xx（社区综治专干）Xx（社区工作者）Xx（社区工作者）

领导小组下设办公室，由xx同志负责日常工作。办公室电话xxx

二、处置程序

1、办公室接报后，立即向处置突发性、群体性事件工作领导小组报告，启动应急预案。

2、应急状态启动后，处置突发性、群体性事件办公室立即组织人员赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导。

接返工作：如发生越级到市甚至进京上访，办公室应及时向街道办处置突发性、群体性事件领导小组汇报情况，领导小组应在半小时内召集相关人员制定处置方案，并安排人员迅速赶往事发地，并根据上访情况和上级机关的要求，配合上级机关做好处置工作和上访群众的劝返工作，协助上级机关维护信访秩序。

4、直至突发事件消除后，处置突发性、群体性事件工作领导小组办公室及有关人员才可离开现场。

5、处置突发性、群体性事件工作领导小组办公室对突发事件必须记录在案，同时要对整个行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录及其他相关资料），及时写出工作总结，并归档。

三、工作要求

做好排查走访工作。定期分析信访人员思想动态，不定期对相关重点人员（老上访户及其他重点对象）进行走访、调查、谈话，了解其思想动态，并做好走访、谈话记录，查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。同时要及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。做实、做细涉访对象及相关人员的思想工作。特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对群众关心的热点问题，及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好我辖区的维稳工作。

Xx社区居委会 2014年3月5日

第四篇：加强民族团结维稳处突应急预案 -

加强民族团结 维稳处突应急预案

为认真贯彻***市政府、街道办下发的有关维护稳定的各项决策部署，以加强民族团结，维护社会稳定为己任，使全体员工认清境内外“三股势力”――民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的丑恶嘴脸和险恶用心，深刻认识到在新疆团结稳定是福、分裂**是祸，像爱护自己的眼睛一样倍加珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，倍加珍惜当前社会和谐稳定的社会政治大局，在小区营造出维护祖国统一和民族团结光荣、破坏祖国统一和民族分裂可耻的浓厚氛围。充分发挥全体员工在维护小区社会稳定中的积极作用，特制定加强民族团结维护社会稳定工作应急预案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和“十八大”精神为指导思想，深入贯彻习近平视察新疆时讲话精神、落实科学发展观，贯彻落实“

7、5”事件发生以来中央、自治区、地区及我市关于加强民族团结、维护社会稳定的各级文件精神，建立突发事件应急处理机制和预案，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地降低损失，妥善处理好管辖区域内小区的突发事件，提高突发事件处置的快速反应和协调水平，有效的保障小区住户的生命财产安全，维护小区正常的生活秩序，创建平安校园。

二、物业“加强民族团结、维护社会稳定”工作领导小队： 队 长：*** 副队长：*** 队 员：*** ** *** ****

三、物业维稳防暴小分队成员名单

队 长：**** 副队长：*** 队 员：*** *** **** ***** *** *** ****

四、领导小组职责：

队 长：严格执行上级领导指示，认真贯彻上级精神，结合小区实际，全面、正确、快速、有效的指挥小区各项安全突发事件。迅速到达现场，了解和掌握突发事件情况，控制局面，阻止事态发展，并研究处理突发事件的具体策略。在第一时间向****街道办和公安部门报告情况，组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。密切配合公安、医疗等机构对事件进行处理。认真执行上级领导部门的有关指示，负责事件的调查、分析和处理，查找原因和责任。

组 员：听从组长的指示安排，严格执行小区的安全应急预案，明确自己的职责，监守自己的岗位，有效的处理好各项安全突发事件，确保住户的生命安全和财产安全，做到万无一失。组织护送受伤者去医院救治。配合医院的救治工作并追踪了解伤情动态。接应赶到医院的家人，做好家人的安抚工作，防止出现情绪过激情况。随时与组长保持联系，控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。排查其他受伤人员，组织力量送医院；接待家人，做好解释说明及思想工作。尽早向知情者、见证人调查事件起因，掌握好事件的第一手资料。

五、维稳防暴小分队成员名单

队长职责：严格执行上级领导指示，认真贯彻上级精神，结合物业实际，正确、快速、有效的处理物业各项安全突发事件。尽速到达现场，了解和掌握突发事件情况，控制局面，阻止事态发展，在第一时间向公司“维稳小组”报告情况。组织力量投入维稳防暴工作。

队员职责：听从队长的指示安排，严格执行小区的安全应急预案，明确自己的职责，监守自己的岗位，有效的处理好各项安全突发事件，确保小区居民的生命安全和财产安全，做到万无一失。随时与队长保持联系，控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。坚决同暴力犯罪分子作斗争，保障小区居民的生命财产安全。

队员装备：防暴钢盔、盾牌、钢棒。

六、应急范例

（一）、外来暴力侵害事故：

小区内出现可疑人员，向其发出警告，并应尽力将其驱逐离开小区附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，紧急示警并同时立即启动应急程序：

1、队长立即报警110请求援助。

2、维稳防暴小分组组长指挥队员立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。**维稳工作领导小队成员迅速赶到现场开展工作。

3、总公司负责联系医院请求120支援、落实车辆。后勤人员负责驱散围观群众，疏散堵塞小区道路的车辆。1名值日出勤人员佩戴物业标志负责到路口引路接110、120车辆。

4、社区及物业人员对受伤居民及时紧急止血、初步救治、护理。

5、维稳防爆人员积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）、外来不法分子进入小区实施暴力或抢劫事件应急措施

1、外来人员不履行登记手续，继续向小区内部滞留，门卫要时刻保持警惕，不得松懈。

2、外来人员强行闯入小区，门卫追赶不及，应立即打电话通知维稳防爆小队与警务人员，及时将闯入者查清逐出。

3、小区内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置办法。(1)迅速报警。(2)迅速报告物业维稳防爆小组。

(3)对歹徒进行劝阻或制服，保护在场居民安全。(4)迅速报告公司经理。

(5)为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应将小区出入口安置阻拦设施。

(6)立即将受伤居民送往附近医院进行救治

4、记录不法分子的体貌特证和其犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

5、组织***、社区及街道办力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

五、预案内容：

（一）、节假日突发事件应急预案

在节假日期间，加强节日值班工作，加强巡查，发现异常情况要按规定及时报告并妥善处理。要切实落实各项安全措施，***公司将监控小区内的用电设施电源，避免火灾事故发生。值班人员加强对小区内部住宅的治安巡逻，注意防火、防盗、防社会不法分子的滋扰，确保住户及财产的安全。

（二）小区突发群体性社会治安事件应急预案

发生小区安全事故，物业应当根据现有条件和能力，及时采取措施保护和救护受伤害的居民，保护事故现场，保全相关证据，***应当马上求救当地的公安部门和司法部门以及行政部门，能及时得到其他部门的援助，同时马上向社区和街道办及有关部门报告；情形严重的，物业应当立即向公安局行政部门及有关部门报告。并及时通知受伤害者亲属或监护人。

**********服务有限公司 20**年**月**日

第五篇：维稳处突应急演练预案

维稳处突应急演练预案

为全面提高我委综合治理维稳工作，处置各类不稳定事件和风险的能力，保持社会稳定和促进我辖区经济持续快速健康发展，坚持 “以人为本，预防为主，统一领导，依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则,根据《关于修订完善应急处突预案并开展演练的通知》(阿地党政法传[2017]3号)文件精神,结合我委实际，制定本处突预案。

一、组织领导

1、领导机构:阿克苏地区卫计委综合治理维稳工作领导机构，成立维稳应急处置指挥中心，（以下简称卫计委应急指挥中心），作为本委维稳处突应急处置工作的领导指挥机构，负责统一领导卫计委维稳的应对工作。卫计委应急指挥中心总指挥由卫计委党支部书记担任，副总指挥由综治办主任担任，卫计委综治副主任协助处理有关工作，卫计委各有关部门主要负责人为成员。组长：卫计委书记 副组长： 成员：

职责是：

1、领导卫计委维稳处突工作的预防,应急处理；研究确定全委预防、应急处置工作的重大决策和指导意见；部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发性事件应急演习；及时协调解决应急工作中出现的重大问题。

2、下设地区卫计委应急指挥中心办公室（以下简称应急办公室）,作为地区卫计委应急指挥的日常办事机构（地点设在综治办），由地区卫计委综治办副主任担任办公室主任。卫计委应急办公室的主要职责，负责辖区维稳处突工作的综合协调及相关的组织工作，会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设，并向卫计委应急指挥中心提出改进建议；负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作；负责收集突发性事件相关信息，并对信息进行综合集成和分析后向应急指挥中心报告；传达应急指挥中心的决定，并对决定的执行情况进行督办；对主要节点进行防控；卫计委应急指挥中心规定的其他职责。

3、指挥机构处置较大维稳工作突发性事件时，应急指挥中心总指挥由卫计委书记担任，副总指挥由综治办主任担任；处置一般维稳工作突发性事件，综治办主任担任，副总指挥由综治副主任担任。应急指挥中心的职责；在突发性事件发生后，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作；决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案；对各个重点防点进行布控；负责应急处置的指挥调度工作。

二、应急联动机制

1、在卫计委应急指挥中心的统一指挥和协调下，按照“快速反应、协调应对”的原则，事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动，共同实施应急处置预案。

2、卫计委应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作，通过制定相关的联合应急方案或采取其他措施，逐步实现在应对突发性事件方面的信息快速互递，并建立联合应对和互助机制。

三、排摸、报告、稳控卫计委各成员单位成立相关的维稳工作队伍，以及由楼栋长、单元长成立的信息员队伍，对各不稳定因素实施排摸，并对信息进行收集，分析和预测，超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最好新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，及时向应急指挥中心提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。

2、报告工作人员必须立即向卫计委应急指挥中心办公室报告，属于特别重大、重大突发性事件的，应急指挥中心应在 5 分钟内向街道应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

3、稳控事态发生后，卫计委按照各自的职责分工，迅速做好应急准备工作，有关应急队伍要进入待命状态，落实各防控点的布控，应急办公室要进行必要的督促、指导和工作协调，确保稳控工作顺利执行。

四、处置机制

1、强化宣传教育；（1）各职能部门及其成员单位对居民、职工及其家 属进行法制宣传教育，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》 等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决 在基层。（2）做好重点对象的思想教育工作，动员方方面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。

2、化解矛盾，堵住源头；（1）认真配合信访接待工作，提高工作质量，认真处理好每一次上访，运用合法的手段，取得群众的理解和支持，化解矛盾，确保不发生越级上访问题。（2）加强思想政治工作，针对上访人员产生思想波动的实际情况，晓之以理，动之以情，有针对性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。（3）做好困难人员的帮扶工作，尽最大可能帮助解决其实际困难，从源头上减少信访工作的压力。

3、突出重点，严密防范；

4、车辆、通信保障；要随时保持车况良好，油料充足。各职能部门及其成员单位负责人接到通报后，移动电话要保证 24 小时畅通，值班电话坚持 24 小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。

阿克苏地区卫计委 二〇一七年一月十日