长宁县反假货币工作领导小组文件

第一篇：长宁县反假货币工作领导小组文件

长府办发〔2010〕14号

长宁县人民政府办公室

关于调整长宁县反假货币工作领导小组成员的通知

长宁县反假货币工作领导小组各成员单位: 为贯彻落实国务院反假货币工作第四次联席会议精神，维护国家金融稳定和社会稳定，维护人民群众的切身利益，切实加强反假货币工作的领导、协调工作，根据人事调整变动情况，经县政府领导同意，对长宁县反假货币工作领导小组成员进行了调整，现将调整后的组成人员名单通知如下：

组 长：盛小平县委常委、常务副县长 副组长：胡 力 县政府办公室主任

邹明俊 人民银行长宁县支行行长

成 员：刘龙泉 县委宣传部副部长

吴茂春 县人民法院副院长 杨泽云 县检察院副检察长

第二篇：长宁县反假货币工作领导小组文件

长府办发〔2010〕14号

长宁县人民政府办公室

关于调整长宁县反假货币工作领导小组成员的通知

长宁县反假货币工作领导小组各成员单位:

为贯彻落实国务院反假货币工作第四次联席会议精神，维护国家金融稳定和社会稳定，维护人民群众的切身利益，切实加强反假货币工作的领导、协调工作，根据人事调整变动情况，经县政府领导同意，对长宁县反假货币工作领导小组成员进行了调整，现将调整后的组成人员名单通知如下：

组长：盛小平县委常委、常务副县长

副组长：胡力县政府办公室主任

邹明俊人民银行长宁县支行行长

成员：刘龙泉县委宣传部副部长

吴茂春县人民法院副院长

杨泽云县检察院副检察长

张鸿飞县公安局副局长

李政县政府办公室副主任

刘勇县广播电视局副局长

陈维桃县财政局副局长

叶向东县工商行政管理局副局长

李志伟人民银行长宁县支行纪检组长

龚孝军县农业发展银行行长

沈敬东县工商银行副行长

阳河燕县农业银行副行长

曾天富县农村信用联社主任

罗建平县邮政储蓄银行行长

领导小组下设办公室在人民银行长宁县支行，由人民银行长宁县支行综合业务科科长冯扬兼任办公室主任。

特此通知。

二Ο一Ο年四月六日

主题词：金融反假币领导小组Δ调整通知

长宁县人民政府办公室2010年4月6日印-3-

第三篇：反假货币工作计划

双河口府发„2011‟101 号

重庆市巴南区双河口镇人民政府 关于印发《2011年反假货币宣传工作实施

方案》的通知

各村（居）委会，各综治成员单位，有关单位：

经镇政府研究同意，现将《2011年双河口镇反假货币宣传工作实施方案》印发予你们。请你们遵照执行，抓好贯彻落实，做好反假货币的宣传工作。

二〇一一年八月二十六日

主题词：反假货币 宣传方案 通知 重庆市巴南区双河口镇党政办 2011年8月26日 重庆市巴南区双河口2011年反假货币工作实施方案

2011年是我镇承前启后，奋发建设麻柳沿江工业新区的开局之年，我们一定要按照区综治办、反假货币联席会议办公室确定的任务，坚持党委、政府的领导，结合本镇实际情况，抓好反假货币工作。经综治委多次研究，综治办反复讨论，特提出我镇2011年双河口镇反假货币工作计划如下：

（一）增强法制意识,加大人民币反假宣传力度

通过法律宣传与讲解，让广大群众在收到或知晓假币后不再茫然，更加理解金融机构收缴假币行为,同时做好人民币防伪知识培训。认真学习上级通报的假币案例、假币特征和流向，使反假人员熟知防伪知识，熟练掌握反假技能；同时为农村培训反假货币人员。利用农村信用社走村牧户的便利条件，以信用社为单位，对全体员工组织反假币培训，制定工作量化指标，全面负责对农村的反假币宣传工作，在其揽储和办理信贷业务的同时，积极向农民传授反假币知识，传授识假辨假技能，帮助群众提高反假意识；大力宣传银行各类结算方式，减少现金流通。要大力宣传和推广银行非现金结算方式，特别是充分发挥和利用银行卡的各类功能，减少现金使用和流通。

（二）以网络建设为基础，推进反假宣传长效建设 开展镇街和农村反假货币宣传网络建设。推进城市反假宣传的全方位覆盖，实现农村反假宣传工作本土化，逐步建立反假宣传长效机制。站点建设上，突出三方面要求。一是理念上，站点在强化宣传功能的基础上，加入服务功能，为周边群众提供人民币真伪鉴别服务，满足居民尤其是农村地区居民人民币真伪鉴别的需求，将宣传站建成宣传服务站，以宣传带服务，以服务促宣传，相互促进。二是硬件上，明确要求各宣传服务站要做到“四个一”，即“明确一名兼职站长，存放一定数量的宣传资料，设立一个宣传橱窗，配备一台人民币鉴别仪”，确保宣传服务网络建设落到实处。实际工作中，全镇积极推动，各站点在“四个一”的基础上，又增加了两个“一”，完善一系列制度、建立一套活动台账。三是软件上，加强义务宣传员的反假培训，不断更新其反假知识，提高其反假能力，充分发挥站点的辐射带动作用。

（三）以农村宣传为重点，推动反假宣传纵深发展 随着城市地区反假宣传和防范体系的加强以及打击假币犯罪力度的加大，假币犯罪活动呈现向农村地区和城郊结合部转移的趋势。针对这一情况，近年来，我们提出反假货币宣传要坚持“城市不放松、农村是重点”的原则，要面向农村，服务三农。目前，基本建成了以农村地区金融机构为依托，以金融机构网点和农村反假货币宣传服务站为触角的农村宣传体系。通过开展深入田头、场头、船头、村庄、农 户的“五深入”宣传活动，以群众喜闻乐见的形式，编排反假货币文艺节目，开展流动式宣传，在集市中心、批发市场、车站、码头等群众活动场所设立宣传点，张贴宣传画、散发宣传资料、讲解反假知识，开展设点式宣传。

（四）建立反假惩处和奖励长效机制，完善反假币工作制

通过建立健全奖惩机制，进一步加大反假币奖惩力度，对不能按反假币规章制度操作的金融机构要严惩不贷，查处一起处理一起，切实加大处罚力度，用制度约束银行员工，从而使他们进一步明确反假币工作的重要性，自觉按规章制度办事。此外，注重立足本镇实际，多策并举，在构建长效机制上下功夫，有力打击制贩假币犯罪分子的活动,净化市场人民币流通环境，确保自治区经济金融和社会稳定发展。镇农村商业银行以及中国邮政银行系统在认真履行职责中，始终将反假币工作摆在重要位置来抓，在明确思路，不断创新的前提下，全镇反假币工作继续坚持以“打击、宣传、培训、服务”为工作重点,多策并举，在构建长效机制上下功夫，力求将各项工作落到实处。一是在组织开展丰富多彩的反假币宣传活动。二是根据本镇的实际情况，注重突出“三个重点”，既学校、集贸市场和现金流量大的企事业单位为宣传重点。三是把握“五个到位”，就是围绕反假币工作在 4 宣传、打击、培训、管理、检查五个方面将工作落实到位，不留空当。

（五）加快反假机制建设。

尽快完善以政府为主导，通过建立反假货币责任追究机制、动态监测分析机制、信息资源共享机制、定期会晤和经验交流机制、协查和委托监控机制、联合宣传机制等“六大机制”，发挥人民银行在反假工作中的桥梁和纽带作用。开展农村地区反假货币“壁垒工程”，推动农村反假宣传工作，探索与公安部门的长效协作机制，建立打防宣有机结合的反假新体系；完善反假货币宣传服务网络建设，推动反假机制建设。

二〇一一年八月二十六日

第四篇：反假货币工作总结

ⅩⅩ镇ⅩⅩ反假货币工作总结

为进一步提高广大群众的假币鉴别能力和反假币意识，维护社会经济稳定，ⅩⅩ年来，ⅩⅩ镇在区综治委的正确领导下，在农商行ⅩⅩ分理处的认真指导下，扎实开展我镇反假货币工作，现将有关工作情况总结如下。

一、加强组织领导，健全工作网络

我镇高度重视反假货币工作，成立了以党委书记为组长、镇长、分管镇长为副组长的反假货币领导小组，同时建立健全了《联席会议制度》、《工作职责》等制度规章，明确了工作重点和内容。各村均设立了宣传站、配备了宣传员，健全了反假货币工作网络。

二、加强宣传发动，提高群众鉴别水平

充分利用反假币集中宣传活动，向广大农民群众及个体工商户宣传《中华人民共和国人民币管理条列》、《中国人民银行残缺、污损人民币兑换办法》、《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》等相关法律、法规，人民币基础知识和使用常识，第五套人民币防伪特征及识别方法等内容。各村、社区发挥农村义务宣传员的作用，加快农村反假货币宣传网络建设；通过在各村设立的宣传栏、政务公开栏、活动室等宣传载体和场所张贴宣传画，扩大反假货币宣传在农村的影响；不断壮大义务宣传员队伍，发挥好义务宣传员对农民的

宣传作用。镇纪委还成立了督察小组，深入基层，加强反假货币宣传活动开展情况的具体指导、检查监督，总结交流经验，研究解决问题，使活动落到实处，不走过场，确保活动取得实效。

三、创新宣传方式，强化群众接收能力

我镇着力创新宣传形式，力求以最快、最简洁的方式宣传反假货币工作，提高群众鉴别能力。一是各经融机构（如农村商业银行ⅩⅩ分理处、邮政储蓄等）门头字幕悬挂标语“认识人民币、爱护人民币”“反假货币、人人有责”。使广大人民群众关注反假币宣传活动；二是充分利用柜台发放宣传资料，并向群众讲解宣传，提高人民群众的防假意识和识假技能；三是在各村、社区设立宣传点进行宣传，对过往群众发放宣传资料，宣传人民币防伪措施，新发行的第五套新人民币同以前不相同的防伪地方。

虽然我镇在反假货币工作中做了一些工作，但离区综治委要求还有一定差距，主要体现在宣传力度还不够深入，群众防范假货币意思还有待提高，在下一步工作中，我们将继续抓好反假货币宣传工作，不断提高广大群众鉴别能力，确保广大群众财产安全。

第五篇：反假货币业务培训

反假币专栏

（一）货币的定义及人民币概览 1.我国法律规定的货币是指什么？

货币是指人民币和外币人民币是指中国人民银行依法发行且正在流通的货币。外币是指在我国境内（香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区除外）可收兑的其他国家或地区的法定货币。2.第一套至第五套人民币概览。

（二）法律法规与职责

1.我国有关反假货币的法律法规有哪些？

改革开放以后，我国反假货币工作的法制化进程不断加快，目前已公布并实施的法律法规有：

（1）刑法（1979年通过，2011年修订）

（2）中国人民银行法（1995年通过，2003年修订）（3）中华人民共和国人民币管理条例（2000年）

（4）中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法（2003年）

（5）最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释（2000年）

（6）最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释

（二）（2010年）

这一系列的法律法规，对各种类型的货币犯罪行为做出了详细的界定，规定了相应的处罚措施，为严厉打击假币犯罪活动，规范反假货币工作的操作与管理，维护持有人权益和国家利益，提供了法律依据和保障。

2.中国人民银行在反假货币方面承担的法定责任。

（1）管理人民币印制生产；

（2）组织人民币防伪技术的研发；

（3）管理人民币样币；

（4）没收持有人的假币，接收银行业金融机构和公安机关等部门收缴、没收的假币；

（5）负责人民币与外币的鉴定；

（6）负责统一销毁伪造、变造人民币；

（7）协助国家质检部门制定人民币反假鉴别仪国家标准，并协助组织实施；

（8）指导、检查银行业金融机构从事假币收缴、鉴定、保管、解缴业务，开展反假宣传与培训等工作。3.我国法律所指的假币定义。

根据《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》，假币是指伪造、变造的货币。

伪造的货币是指仿照真币的图案、形状、色彩等，采用各种手段制作的假币。

变造的货币是指在真币的基础上，利用挖补、揭层、涂改、拼凑、移位、重印等多种方法制作，改变真币原形态的假币。

（三）人民币只要公众防伪特征及其观察方法。1.一般公众判断钞票的真假要注意观察检测的特征。

只要全面准确地掌握了真币的各项防伪特征，对钞票真伪的鉴别其实并不难。“真”与“假”是一对相对的概念，没有真也就无所谓假。要识别假的东西，就要先知道什么是真的。人民币的印制是一项综合的系统过程，印制人民币的原材料本身就应用了不少的防伪技术：人民币的纸张中有安全线、水印等防伪措施；印制人民币的油墨也是与民用油墨完全不同的专用油墨。人民币的印制设备是专门的生产企业制作的印钞机械。这一系列的防伪措施，使得人民币产品具备了很多假币所无法实现的特征。造假分子尽管伪造、变造人民币的方法多种多样，但是这些假币和真币相比总会存在这样那样的缺陷及或多或少的差异。只要我们充分掌握真币的特征，以不变应万变，就能准确识别真币和假币。

第五套人民币在设计时充分考虑了公众对于钞票防伪特征的识别要求，既要有较高的防伪性能，又要方便不同年龄、职业、受教育程度等各类人群使用。因此，公众防伪特征设置的部位在钞票主要图案容易吸引视线的部位，以及手持钞票时接触最多的边部。防伪特征的形式以眼观和手摸特征为主。对于这些特征的检测依靠的是眼观、手摸等直观的方式，适当结合票面的倾斜和旋转来观察人民币的外观特征，观察的是水印、安全线、主景人像、光变油墨面额数字、正背对印、隐形面额数字、手感线等外观特征。公众可以选取一张票面整洁度比较高的真钞，与需要自我检测的钞票进行对照。

需要提醒的是：任何时候，都应当检查多项防伪措施，通过综合判断来确定钞票的真伪，只凭借一两种特征就断定手中钞票是真或假的做法不可取。

2.眼观特征：（1）水印

水印是钞票上常见的防伪特征，制作工艺复杂，成本高昂，造假者很难使用相同的技术与材料制作，是传统的也是非常有效的防伪特征。

第五套人民币的水印分两种，一种是图案水印（又称灰水印），一律位于钞票正面空白处。100元和50元的水印图案是毛泽东头像；20元、10元、5元和1元的水印图案分别为荷花、月季花、水仙花和兰花图案；一种是面额数字水印（又称白水印），位于钞票正面冠字号码下方，为相应面额的阿拉伯数字。

真币的水印图案轮廓清晰，层次丰富，尤其是头像水印的五官鲜明生动，即使在钞票变旧发皱时也依然保持这一特征。观察方法：手持钞票对光透视，图案水印的轮廓和阴影部分呈灰色，平视则轮廓与阴影部分呈白色；面额数字水印，数字的笔划部分呈白色，平视时数字的笔划部分发暗。

（2）安全线

安全线是在钞票纸张生产时加入的一种防伪材料，它具有位置固定、材料闪光、加入方式独特的特点。

人民币从第四套1990年版开始运用安全线这项防伪技术，1990年版50元、100元，使用普通全埋式安全线。第五套1999年版的安全线，开始加印缩微文字和全息文字。100元、50元为磁性缩微文字安全线，20元为磁性间断式安全线（无字），10元和5元首次使用全息磁性开窗式安全线。安全线的植入方式由全埋式改为开窗式，所谓开窗，是指线体材料等距间断埋入纸中和裸露在纸表面；材料由单一的聚酯材料改为有闪光效果的复合材料。

2005年版各券别全部使用全息磁性开窗式安全线，线上分别印有“¥100”、“¥50”、“¥20”、“¥10”、“¥5”。

观察方式：100、50元的安全线在背面开窗，20元以下在正面开窗。透光观察不开窗的一面是一条连续的黑线，开窗的一面有间断的银色线段。用迎光晃动钞票的方式可以观察到线条上全息文字的闪光效果。开窗部分与钞纸结合的边缘部分呈现出自然的不规则曲线，这是由于安全线是造纸中加入的，两种材料有不同的膨胀系数，干燥后出现自然的收缩。

（3）光变油墨数字

光变油墨的变色效果来自于它含有一种重要的添加材料，这是一种微小、多层、透明的光学薄膜，加入油墨中犹如成千上万个镜面，随着反射光角度的不同，使油墨的颜色发生变化。当使用这种油墨印制图文时，从不同角度观察，会呈现出不同的颜色，但需要印刷品上的墨迹堆积比较厚时，变色效果才会比较显著。第五套人民币在100元和50元券面上应用光变油墨、凹版印刷印制面额数字，具有较高的防伪性能和突出的视觉效果。

观察方式：第五套人民币100元和50元正面左下角的面额数字“100”和“50”是使用光变油墨印制的。垂直观察票面，“100”呈现绿色，“50”呈现金色；当倾斜票面观察时，“100”变为蓝色，“50”变为绿色。

（4）隐形文字 这种特征是利用排列方向不同的凹印线条会产生不同的折射效应这一原理，在钞纸的同一部位构成两种图文。因为在正常情况下看不到其中一些图文，必须把票面旋转到一定角度时才能看到，所以把这种图文称为隐形图文。这种特征使用数字复制设备（复印机、扫描仪、打印机）无法复制，容易观察，是一种比较理想的公众防伪特征。

第五套人民币从1元券到100元券的正面右上角面额数字下的团花内隐藏着利用隐形图文技术制作的面额数字。

观察方法：把票面与视线平行，迎光观察，水平旋转票面45度或90度时会观察到团花数字上呈现出“100”“50”“20”“10”“5”“1”的面额数字。

（5）主景人像与其他雕刻凹印图案

人民币正面的主景人像是使用手工雕刻制版、凹印工艺制作的，雕刻的图像主要由线与点的组合构成，印成后图文部分的油墨堆积厚度高于其他印刷工艺制作的图文，具有独特的凹凸效果。

人民币正背票面中的国徽、行名、中文面额数字、光变油墨面额数字、盲文标记等均为雕刻凹印图案。上述图文具有独特的浮雕式的凹凸效果，可以通过手指检查其触感特征。

检测方法：用手指触摸钞票正面人像的发丝、衣领、肩部，当触摸的方向与人像的线条走向垂直时，纸张表面凹凸不平的感觉特别明显。

（6）手感线

手感线是第五套人民币专门设置的公众级别手摸防伪特征，它也是利用雕刻凹印工艺制作的，相对票面其他雕刻凹印图案来说，其凹凸效果更加明显，可以利用手指的触感判定真假。

检测方法：用手指触摸钞票正面右边一排线条，当触摸的方向与这些线条走向垂直时，纸张表面凹凸不平的感觉特别明显。

（四）人民币冠字号码查询

1.什么是人民币冠字号码？

第五套人民币纸币的正面左下角，印有一串由字母和数字组成的号码，这就是冠字号码。每张纸币的冠字号码都是唯一的。

2.开展人民币冠字号码查询的意义。

通过记录、存储、备查银行业金融机构对外付出人民币冠字号码（100元券和50元券），可以解决银行涉假币纠纷的举证和责任认定问题，维护金融消费者权益。金融消费者在银行办理现金取款业务后，对现金真伪存在异议，经银行进行真伪识别确认是假币的，假币将会被银行收缴。金融消费者可以凭借收缴凭证向银行提起冠字号码查询申请，由银行查证，如果该假币由银行付出，金融消费者将得到全额赔偿。

人民币冠字号码查询流程。

金融消费者（查询人）在金融机构办理现金取款业务后，对现金真伪存在异议，经金融机构进行真伪识别确认是假币的，查询人可向办理取款业务的金融机构网点（查询受理单位）提出冠字号码查询业务申请，以确认假币是否由该金融机构网点付出。

查询人应在办理取款业务之日起20个工作日内（含取款当日），携带有效证件（身份证、军官证、台胞证或护照等）、假币实物或《假币收缴凭证》、办理取款业务的证明资料（银行卡、存折、取款凭证等），到查询受理单位填写提交《人民币冠字号码查询申请表》，申请查询。

查询人如委托第三方代理查询，代理查询人除提供相关材料外，还应提供本人有效合法证件。

对于符合规定的查询申请，查询受理单位应在受理之日起3个工作日内办结，如有特殊情况需延长办理时间的，应提前告知查询人。对于提供证明材料不完备的查询申请，查询受理单位应当面告知查询人补齐相关材料，不得无故拒绝受理查询申请。

查询申请超过申请时效，查询受理单位不予受理查询申请。

查询受理单位接受查询人或查询代理人的申请后，应在规定的截止日前，向查询人或查询代理人反馈查询结果。查询受理单位应就查询结果填制《人民币冠字号码查询结果通知书》一式两联，查询人签字确认后，第一联查询受理单位存档备查，第二联交查询人。

根据冠字号码查询结果判定为金融机构付出假币，有假币实物的，应由金融机构按照《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法》进行处理，并予以全额赔付；假币已被收缴或没收的，金融机构应收回《假币收缴凭证》或《假币没收收据》，并予以全额赔付。

根据查询结果判定为非金融机构付出的现金或查询人对首次查询结果有异议的，查询受理单位应告知查询人在接到查询结果通知书后3个工作日内持查询结果通知书和相关资料向查询受理单位的上级行或人民银行当地分支机构（再查询受理单位）提交《人民币冠字号码再查询申请表》，申请再查询。

再查询受理单位收到查询人提交的书面再查询申请后，应当自受理之日起15个工作日内，开展调查与处理工作。因情况复杂不能在规定期限内完成的，可延长至30个工作日，并向查询人说明原因。再查询结果应通过查询结果通知书告知查询人。

4.人民币冠字号码查询标识的含义。

已实现冠字号码查询的现钞支付终端（自动柜员机、银行柜台），会张贴蓝色或黄色冠字号码可查询标识。张贴蓝色标识是指可实现取款业务信息与冠字号码记录的关联，能在假币纠纷中向客户提供取出现钞的冠字号码（文本及图像信息），且提供的冠字号码与现钞能一一对应；张贴黄色标识是指无法在假币纠纷中一一对应地向客户提供取出现钞的冠字号码，但可提供业务发生当天（或时段）该设备内各钞箱所有现钞的冠字号码（文本及图像信息）或业务发生时段该柜台取款现钞的冠字号码。