第一篇:xx县“五个突出、四个大力开展、八个抓手”做好反腐倡廉宣传教育工作
武定县“五个突出、四个大力开展、八个抓手”
做好反腐倡廉宣传教育工作
为进一步创新反腐倡廉工作形式,大力开展反腐倡廉宣传教育工作,积极营造反腐倡廉的浓厚社会氛围。武定县积极探索工作方法,创新工作方式,“五个突出、四个大力开展、八个抓手”做好反腐倡廉宣传工作。
——五个突出。一是突出对中央和省州县反腐倡廉决策部署的宣传。以党委(党组)理论中心学习为载体,加大宣传中央和省州县党委关于反腐倡廉的方针政策、决策部署和工作安排,引导广大党员干部正确认识反腐败斗争的形势和任务,增强反腐倡廉工作的信心,为推进富民强县进程保驾护航。二是突出对惩防体系建设经验成果的宣传。严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》要求,全面推进惩防体系建设,加大对党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展新成就新经验的宣传力度,促进作风建设、基层党风廉政建设和反腐倡廉建设各项工作顺利推进,并取得成效。三是突出对勤政廉政先进典型的宣传。结合创先争优和“四群”教育,培树一批信念坚定、廉洁奉公、秉公用权、恪尽职守、严格自律等方面的勤政廉政干部,营造学先进、讲奉献、创佳绩的良好氛围。四是突出对党政纪法规的宣传。继续加强法律法规的学习宣传,不断提高党员干部法纪意识和依法履职意识。五是突出发挥县内各类媒体的宣传作用。巩固发挥武定纪检监察网、县电视台的《罗婺廉政之窗》、《狮子山文艺》、“廉政文苑”专栏等阵地作用,在《武定手机快讯》开设“党风廉政”专栏,加强反腐倡廉形势任务、工作成果和经验的教育宣传。
——四个大力开展。一是大力开展主题教育实践活动。深入开展“纯洁党性树形象、转变作风抓落实、振奋精神谋发展 ”主题教育实践活动,不断提高全县党员干部的党性修养,以良好的形象、优良的作风、振奋的精神,创造良好的发展环境,推动全县经济社会持续健康发展。二是大力开展廉洁从政道德教育。把廉洁从政道德教育纳入党员领导干部和公务员培训的全过程,纳入干部培训计划,成为党员领导干部和公务员学习培训的必修课和必考的重要内容。三是大力开展岗位廉政教育。把岗位廉政教育与廉政文化进机关结合起来,与廉政风险防控工作结合起来,分层分岗开展岗位教育。四是大力开展典型教育。充分运用勤廉兼优先进人物的模范事迹开展示范教育,运用廉政教育基地、典型案例开展警示教育,通过正反两方面教育,引导党员干部见贤思齐、勤政廉政。
——八个抓手。一是抓示范点创建。以创建廉政文化“七进”示范点为载体,巩固提升第一批省、州、县级廉政文化示范点。二是抓组织活动。通过开展一次勤政廉政谈话、编印一套廉政文集、举办一次廉政演讲比赛、举办一场廉政文艺晚会、组织参观一次廉政教育基地、组织一次廉政知识竞赛、观看一场廉政电影、举办一期党员干部反腐倡廉建设和履职能力培训班“八个一”系列活动,形成强大气势,营造浓厚氛围。三是抓创作精品。以《狮子山文艺》“廉政文苑”为载体,突出廉政思想内涵,创作一批思想性、艺术性、观赏性相统一的廉政文化作品,打造一批叫得响、传得开、留得住的精品佳作。四是抓工作结合。把廉政文化建设主动融入到本单位的中心工作和业务工作中,贯穿于开展创先争优活动和群众性精神文明创建活动的全过程,与机关、社区、校园、企业文化建设结合起来,找准突破口,扩大覆盖面,提高影响力,增强实效性。五是抓阵地建设。发挥图书馆、文化馆(站)、社区文化中心、重要旅游景区等在廉政文化建设中的作用,加强廉政文化阵地建设。重点打造一个具有地方特色的廉政文化展示区,建设一个廉政书屋。六是抓制度建设。建立健全廉政文化建设的领导体制和学习、教育、活动、考核等工作机制,切实把廉政文化融入科学有效的制度规范之中,贯穿于干部管理、使用之中,促进廉政文化建设步入制度化、规范化和标准化轨道。七是抓舆论宣传。认真挖掘,整合力量,加大对廉政文化建设中好经验、好做法、好典型的宣传力度,发挥示范点的辐射带动作用,营造廉政文化建设的浓厚氛围和良好环境。八是抓总结推广。定期不定期开展廉政文化建设工作总结,组织廉政文化建设经验交流,分析工作绩效,把握特点规律,找准实践差距,完善改进措施,推广成功经验,不断提高廉政文化建设质量。(主题办 刘天才)
第二篇:做好反腐倡廉宣传教育工作几点体会
做好反腐倡廉宣传教育工作几点体会
【发布时间】 2011年5月31日 13:57【字体】 大 中 小【来源】
中国纪检监察报
反腐倡廉宣传教育是深入推进反腐倡廉建设的基础性工作,也是提高党员干部思想政治素质、增强拒腐防变能力的重要途径。近年来,山西省与时俱进做好反腐倡廉宣传教育工作,坚持一手抓以“右玉精神”为代表的正面典型的宣传、推广,一手抓整肃不良风气,大力加强党员领导干部作风建设,扎实推进重点领域关键环节的岗位廉政教育,全面加强廉政文化建设,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的思想保障和舆论支持,为推动山西省转型跨越发展提供了强大的精神动力,同时也积累了一些体会:
开展反腐倡廉宣传教育工作必须紧紧围绕党委政府的中心工作来进行。围绕中心、服务大局是做好各项工作的根本出发点,也是开展反腐倡廉宣传教育的根本要求。当前,应对国际形势的复杂变化,推动全省经济社会转型跨越发展,完成“十二五”规划确定的目标,再造一个新山西任务十分繁重;化解社会矛盾,创造和谐稳定的社会环境,适应新兴媒体快速发展带来舆论传播格局的复杂变化,都对反腐倡廉宣传教育工作提出了新的要求。因此,必须紧贴党委政府中心工作和反腐倡廉建设整体部署,把服务、保障和促进经济社会又好又快发展作为主要目标和基本任务,找准宣传教育工作的着力点和突破点,完善对策措施,增强工作实效,使工作思路与党委政府中心任务合拍,工作举措与改革发展事业合力,工作成效与人民群众根本利益合拢,通过大力加强政治纪律教育、廉洁自律教育、党性党风党纪教育,切实增强广大党员干部的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,为推动经济社会又好又快发展提供强大的精神动力。开展反腐倡廉宣传教育工作必须抓住重点领域关键环节来开展。大量事实表明,腐败行为在有权、有钱、有资源的重点领域,管人、管钱、管审批的关键人物身上易发多发。这些人违法犯罪原因各异,但归根结底还是理想信念和思想道德防线出了问题。这就为开展反腐倡廉教育提供了目标和方向。首先,要解决谁最需要接受廉政教育的问题,那就是重点领域领导干部和关键环节负责人。重点抓好领导干部的反腐倡廉教育,既可以提高各级领导班子解决自身问题的能力,又可以更好地发挥示范导向作用,使他们受教育的行为和效果影响广大党员干部,而且有利于他们更好地组织开展反腐倡廉教育,使反腐倡廉教育更有力和更有效。其次,要解决这些受教育对象最需要哪些教育内容的问题。因为不同类别、不同层次、不同年龄、不同经历的干部,需要解决的问题不可能完全相同,必须区分对象实行按需教育。按需教育的“需”,就是干部履职尽责需要什么教育就开展什么教育。因此,狠抓重点领域关键环节领导干部的按“需”教育,能够促使他们不断提高思想政治素质和廉洁从政意识,增强法纪观念,切实做到秉公用权、廉洁从政。
开展反腐倡廉宣传教育工作必须发掘运用好正反两方面典型。开展反腐倡廉教育既要用反面典型警示干部,更需要用勤廉典型正确引导。既努力防止人往坏的一边走,又要把人往好的一面引,使廉荣贪耻的价值理念真正成为时代和社会的主旋律。要立足实际,准确把握党员干部思想发展变化的规律特点,注重示范教育和警示教育的本土化和针对性,坚持用身边的人和事教育身边的人,使党员干部认识到榜样就在眼前,教训就在身边,切实增强教育的针对性和有效性。开展示范教育既要宣传廉政勤政先进典型的感人事迹,又要宣传先进典型的成长进
步历程和生活细节,让先进典型人性化、生活化,充分发挥其示范导向、激励带动和鼓舞人心的作用。开展警示教育要把握有利时机,深刻剖析发生在干部职工身边的典型案例,深入分析腐败分子误入歧途的思想动因,找出违纪违法的规律性特点,以案施教,以案明纪,增强警示教育的效果,促使广大党员干部从中吸取深刻教训,提高廉洁自律、防微杜渐的自觉性。
开展反腐倡廉宣传教育工作必须注重创新形式、创新手段、创新载体。当前,世情、国情、党情不断发生深刻变化,反腐倡廉教育对象的年龄、文化、知识结构也在发生很大变化。开展反腐倡廉宣传教育,必须与时俱进,使之更加贴近党员干部的思想实际、贴近反腐倡廉建设实际、贴近经济社会发展实际。在创新形式方面,要坚持以入脑入心为目的,以廉政文化“六进”活动为抓手,运用党员干部和群众喜闻乐见、易于接受的形式和方法,注重把党组织的教育培训和党员干部的自我教育结合起来,把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,大力加强廉政文化建设,推进党风、政风、家风和社会风气建设的健康协调发展,切实提高廉政教育的实效性和感染力。在创新手段方面,要建立健全贯穿干部培养和成长过程的廉洁从政和岗位廉政教育长效机制,建立党性定期分析制度和反腐倡廉专题民主生活会制度,从制度上确保反腐倡廉教育工作的针对性、长期性和有效性。在创新载体方面,要适应信息化发展的新趋势,高度重视互联网的管理和运用,充分利用网络覆盖人群广、传递信息及时、互动性强等特点,狠抓反腐倡廉网络宣传教育工作,切实提高运用和驾驭网络的能力,努力构建反腐倡廉教育新平台。(作者 张秀萍 系山西省纪委常委)
第三篇:进一步做好反腐倡廉宣传教育工作之我见
进一步做好反腐倡廉宣传教育工作之我见
建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是加强党的执政能力建设的客观要求。教育、制度、监督三者之间相辅相成,相互联系,缺一不可。教育是基础,是制度和监督的前提、基础和补充;制度是保证,是教育和监督的依据;监督是关键,是落实教育和制度的措施。党风廉政宣传教育,是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是开展反腐倡廉的基础性工作,是治本工程。下面我就如何进一步做好反腐倡廉宣传教育工作提几点自己的看法。
一、加强领导,完善机制
党风廉政宣传教育工作要创新机制,形成整体合力,首先必须强化组织领导,建立有效权威的组织领导机制。要成立由纪委主要领导任组长,组织、宣传、纪检、党校等部门分管领导为成员的党风廉政宣传教育领导小组,负责规划部署、组织实施、检查落实党风廉政宣传教育工作,具体日常工作由纪委负责。其次要纳入总体部署。党委政府要把党风廉政宣传教育工作作为一项重要工作,摆上议事日程,定期分析形势,研究部署工作。党政主要领导要亲自抓党风廉政宣传教育工作,真正把党风廉政宣传教育纳入各级党委宣传思想工作的总体规划和部署,纳入党员干部的培训计划,纳入媒体的宣传计划,纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节之中。
党内存在的各种问题,领导干部的问题是主要方面,预防和解决这些问题,必须从领导干部抓起。同时,领导干部所处的特殊位置,决定了他们的形象和行为具有重要的导向作用。抓住领导干部这个重点进行反腐倡廉教育,就抓住了问题的关键,有利于解决整个党风、政风和社会风气存在的问题,有利于整个党风、政风和社会风气的根本好转。工作中,要增强党风廉政宣传教育的针对性、实效性,还必须根据不同对象、时机和领域,抓好重点教育。领导干部特别是党政“一把手”是
党风廉政宣传教育的重点对象;节假日和婚丧喜庆、子女升学、过生日、生病住院、乔迁新居等,是党风廉政宣传教育的重点时机;管钱、管物、管人的实权部门和工程招投标等,是党风廉政宣传教育的重点领域。
二、营造氛围,建设廉政文化
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出:“党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业,必须大力发展社会主义文化,不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”廉政文化作为一种先进文化,是我们党执政的文化根基之一。新形势下,加强党的执政能力建设,保持共产党人的先进性纯洁性,离不开廉政文化滋养;深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,建立适应社会主义市场经济体制的教育、制度、监督并重的惩防体系,也需要以廉政文化为支撑。
党委、政府、纪检监察机关和宣传部门应以强烈的使命感和责任感,从实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,提高对廉政文化建设重要性的认识,切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力。发挥各种阵地和载体的作用,拓展了廉政教育的内涵,扩大了廉政宣传的影响,营造了守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。
三、整合资源,形成整体合力
宣传思想工作是我们党的一大政治优势,党风廉政宣传教育工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。党的十五大报告中指出,“反对腐败,教育是基础。”十六大又指出,“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中。”胡锦涛总书记也强调指出,“教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有效地防范和减少违纪违法问题的发生。” 然而,党风廉政宣传教育
涉及上上下下、方方面面,需要各方面的大力协调配合,是一个复杂的社会系统工程。它需要纪检监察机关敢于负责,善于协调,才能形成各部门齐抓共管的宣传教育整体合力。建立操作规范的工作运行机制。建立“二项制度”:一是建立党风廉政宣传教育联席会议制度。即建立由纪委与组织、宣传、党校、广电、文化、报社等相关部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度。研究安排党风廉政宣传教育工作,通报交流党风廉政宣传教育工作开展和任务落实情况,协调解决相关事宜。通过横向交流,互通信息,共享教育资源,共谋教育成效。二是建立党风廉政宣传教育内部工作例会制度。
四、组织协调,建立“大宣教”工作机制
认真贯彻落实中央、省、市纪委部署,充分提高纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,为切实加强反腐倡廉宣传教育提供保证。一是在搞好纪委组织协调上下功夫,充分调动部门参与积极性。纪委充分履行职能,统筹反腐倡廉宣传教育工作,联合宣传、组织等相关部门开展督查落实。确定由宣传部门牵头,相关部门参与的党风廉政宣传教育工作组,明确宣传部门职责。赋予宣传部门工作自主创造性,每项活动制度与宣传部门共同提出方案、下发行文、调度运作,并予以资金、财物的专项投入。各成员单位各负其责,分工协作,相互配合。二是在增强各级各单位工作自觉性上下功夫。把党风廉政宣传教育纳入党风廉政建设责任制,做到“四个纳入”:即把党风廉政教育纳入各级领导干部中心学习组、基层党员培训、干部培训和入党积极分子培训的必修课,提高各级各单位认识,自觉抓好落实。三是在完善制度提供保障上下功夫。制定和完善党风廉政宣传教育各单位(部门)职责和联席会议制度,建立和推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话和廉政培训等党风廉政宣传教育和工作制度,积极探索建立党风廉政宣传教育工作的评价机制,为反腐倡廉“大宣教”格局规范化、制度化提供保障。
第四篇:教育局做好反腐倡廉宣传教育工作的意见
市直各校党委、总支、支部:
开展反腐倡廉工作,是全党一项重大的政治任务,是加强党的执政能力建设的重要内容,是保持共产党员先进性的重要举措。为此,市委宣传部下发了《关于进一步做好反腐倡廉宣传教育工作的意见》(***〔2006〕**号),为了认真做好反腐倡廉宣传教育各项工作,结合教育部门实际,特提出如下贯彻意见。
一、指导思想
反腐倡廉宣传教育工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合宣传贯彻党的十六届五中全会关于反腐倡廉的主要精神,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及相关文件的要求,坚持团结、稳定、鼓劲,坚持正确的舆论导向,立足教育、正面宣传、强化监督,多形式、有重点、分步骤地开展反腐倡廉宣传教育工作,推进反腐倡廉工作深入开展。
二、宣传教育工作重点
1、大力宣传党的十六届五中全会提出的有关反腐倡廉、拒腐防变重要精神。大力宣传党的三代领导集体关于反腐倡廉的重要思想;大力宣传以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述;大力宣传党中央确定的反腐倡廉方针政策和工作部署,宣传深入开展反腐倡廉工作,对于密切党和政府同人民群众的血肉联系、推动经济社会又快又好地发展、维护改革发展稳定大局具有重要意义;宣传十六大以来反腐倡廉工作取得的明显成效。
2、宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导性文件,宣传深刻认识贯彻《实施纲要》的重要意义。
3、宣传当前反腐倡廉任务仍十分艰巨,全党同志要居安思危,增强忧患意识,坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作。宣传党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数,引导广大干部群众认清腐败问题产生的根源,深刻认识到我们党完全有能力解决腐败问题,进一步坚定广大干部群众做好反腐倡廉工作的决心和信心。
4、宣传党纪条规和国家法律法规,增强党员干部特别是领导干部遵纪守法、廉洁从政的意识,引导领导干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线,在全党全社会进一步形成清正廉洁的良好风气。宣传勤政廉洁的先进典型,用典型精神和榜样力量鼓舞和激励广大干部群众。
三、宣传教育工作内容
1、加强领导干部的反腐倡廉理论学习,各级各类学校和单位要把反腐倡廉理论和有关政策作为党委、总支、支部理论学习中心组的学习内容,每年至少安排两次专题学习,并将此项要求列入中心组学习考评。完善党政主要负责人上党课制度,每人每年至少给所属单位党员干部上一次廉政党课:组织一次廉政党课教案评选活动。
2、认真组织廉政文化进学校工作,制定具体计划,认真组织实施;利用已有的爱国主义教育基地等廉政文化资源阵地,加强对广大干部群众的反腐倡廉教育。
3、认真贯彻《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》,充分利用电视、广播、报刊和互联网等,广泛深入持久地开展反腐倡廉宣传教育工作,开辟专题、专栏,专版,网页,开展各具特色的系列宣传教育活动。
4、积极开展群众喜闻乐见的反腐倡廉文艺活动;运用廉政广告、书画、文艺、影视作品等多种形式开展反腐倡廉宣传教育活动。各级各类学校要深刻认识反腐倡廉宣传教育工作是宣传思想工作的重要部分,是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的重要手段和有效措施。要结合实际,制定切实可行的宣传教育方案,精心组织实施,确保取得实效。
中共**市教育局委员会
第五篇:新形势下加强地税系统反腐倡廉宣传教育工作的几点思考
新形势下加强地税系统反腐倡廉宣传教育工作的几点思考
当前,新疆地税系统反腐倡廉建设取得了一定成绩,但也呈现出新的特点,正确认识和把握地税系统反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,增强反腐倡廉宣传教育工作的针对性、预见性和有效性,掌握反腐败斗争的主动权,更好地履行“聚财为国、执法为民”的神圣职责,筑牢干部拒腐防变思想道德防线,增强廉洁从政意识,推动地税事业科学发展具有重大的现实意义,新形势下如何加强地税系统反腐倡廉宣传教育工作,探讨如下:
一、当前反腐倡廉宣传教育工作存在的问题
当前,反腐倡廉宣传教育工作虽然也抓的紧,口号也提的多,但总体上存在“不扎实、不深入”的问题,具体表现在:
(一)责任机制不健全,“大宣教”格局难形成。一直以来,反腐倡廉宣传教育工作被认为是“虚功”,是“软件”,没有刚性的目标任务要求,没有明确的责任考核指标,没有建立完善的教育制度体系。有些单位把反腐倡廉宣传教育工作看作是无关紧要的事,认为只要纪检监察机关抓一抓就行,把它放在一边,使反腐倡廉宣传教育工作“虚化”;有些单位甚至觉得开展反腐倡廉宣传教育是搞花架子,因而即使开展这项工作,也是走过场,图形式,对宣传教育工作的热情不高。为此,这项工作不同程度地存在着 “说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象,要真正建立“大宣教”格局,还任重而道远。
(二)方式方法欠创新,教育工作的效果不佳。当前反腐倡廉教育的主要方式有:一是灌输式教育。开大会、讲党课、发材料,照本宣科,教育内容枯燥、乏味、雷同,互动性差,“一人讲众人听”,讲者慷慨激昂,听者昏昏欲睡;二是观赏式教育。集中观看一些廉政教育片,但缺乏适时恰当的引导,没有起到应有的教育作用;三是典型教育。在现实中,有时出现正面典型难树、反面典型难抓的被动局面,加之树立正面典型都是“高、大、全”的形象,容易使受教育者感觉不真实,离自己的生活遥远,缺乏可信度,使典型教育起不到应有的作用。这些枯燥、单
一、保守的教育方式方法,导致在教育实践中容易出现“教育年年搞、年年老一套”的呆板局面,严重影响了教育的效果,使教育工作难以真正有效地深入开展。
(三)针对性还不强,教育工作的深度不够。首先,教育重点不突出。领导干部既是教育者,更是被教育者,当前加强领导干部的廉政教育工作力度不足,领导干部充当教育者的角色多,充当被教育者的角色少,这势必导致一些领导干部廉洁自律意识淡化。其次,教育不分层次,有时把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈,没有突出反腐倡廉教育的层次性。最后,有针对性的分类教育、专题教育少,千篇一律、缺乏个性化的教育多,无法做到因人施教、对症下药,其感化力、渗透力较弱,往往存在一方是苦口婆心,一方是心不在焉的现象,宣传教育收效平平。
(四)社会“潜规则”影响,教育工作的说服力不足。在现实中,有的人既痛恨腐败,却又不知不觉地参与了腐败;有的人存在“随大流”思想,认为社会风气如此,吃点、拿点没什么,为了办事请客送礼也很平常,结果促成了腐败的发生;有的人存在“怕多事”的顾虑,对身边的腐败现象和不正之风不闻不问,漠不关心,或怕 负责任、怕得罪人,上推下卸,在棘手矛盾面前绕道走,大是大非面前不开口,对不良苗头和倾向性问题不敢旗帜鲜明的抵制批评和教育引导,实际上又纵容了腐败的发展。特别是有些党员领导干部的言行不一已经成为群众反应强烈的一大顽症,在许多场合,明眼人一眼就可以看穿,冠冕堂皇的理由实际上是为了掩盖“潜规则”而编造的美丽谎言,对很多腐败现象,群众已经见怪不怪,或被看作“臭豆腐——闻着臭、吃着香”,渐渐成为普遍的风气和通行的习俗。如此风气的影响,一般的廉政说教就显得苍白无力。
二、加强反腐倡廉宣传教育工作的措施与建议
总体上说,就是要建立机制,健全制度、创新载体、丰富手段、活跃形式,寓教以乐,增强反腐倡廉教育工作的系统性、针对性和实效性。
(一)要进一步建立健全责任机制,促进反腐倡廉宣传教育工作的落实。一是要高度重视,把反腐倡廉宣传教育工作列入 “一把手”工程,明确“一把手”作为第一责任人的领导责任,以及纪检监察部门作为具体实施主体的直接责任,统一的部署,对每一或每一阶段的反腐倡廉宣传教育工作,都应做到有计划,有方案,有部署,有安排,有检查,有落实,切实加强对廉政教育工作的组织领导。二是要培养高素质的兼职师资队伍,积极探索宣传教育的有效方式方法,经常性地开展宣讲和实践活动,不断提升宣传教育的水平和能力。如开展心理分析教育,就要求教育者能熟练掌握心理学知识,要有洞察被教育者心理变化的能力。三是要完善工作制度,加强责任考核。建立健全党组中心组廉政专题学习制度、反腐倡廉宣传教育联席会议制度、反腐倡廉教育培训工作规划等;进一步完善领导干部任前廉政谈话、廉政诫勉谈话和廉政承诺等教育工作制度;创新廉政宣传教育工作绩效考核办法,量化考核指标,如在制度上明确规定党组书记要定期讲廉政党课、各类培训必须有反腐倡廉宣传教育的内容等,把教育责任、教育内容、教育方式、教育效果纳入责任制考核,在制度上凸显反腐倡廉宣传教育工作的刚性要求。
(二)要切实加强廉政文化建设,不断浓郁崇廉尚廉的社会氛围。开展教育养廉、环境倡廉、制度促廉、榜样导廉、自律守廉、家庭助廉、扶贫思廉、宣传展廉、监督保廉和考核评廉的“十廉”文化实践活动,着力构建道德修养、规章制度、行为规范、地税形象“四位一体”的地税廉政文化,在全系统营造浓郁的廉政文化氛围。针对当前社会“潜规则”对权力主体产生的负面影响,务必要切实加强内外结合的廉政文化教育。
一是要不断拓展宣传渠道,做到有声有色,增强廉政教育的冲击力和感染力。要在信息、地税网站等媒体上开设廉政教育专栏和廉政教育专题,公开各项廉政制度,开设廉政制度专题辅导讲座;设立“曝光台”,对违规违纪行为和“潜规则”现象及时曝光,加强社会舆论监督;经常性地开展一些廉政文化宣传教育,刊播一些勤政廉政的先进典型,从正面引导广大党员干部廉洁自律、教育广大地税党员干部树立正确的世界观、人生观、权力观、金钱观,树立“立党为公,执政为民”的工作宗旨;在单位设立廉政教育宣传墙、宣传展厅和廉政文化长廊等,特别是要在干部办公桌上摆放廉政警示牌,办公电脑设置廉政屏保,办公用品印上廉政格言警句,岗前半小时学习例会要有廉政教育内容等,使廉政教育时时有,处处在。
二是要在日常工作中,经常性地开展一些简便易行的廉政教育实践活动,如开展“发送廉政短信和发放节日警示卡”活动,提醒干部不接受礼品礼金、不参加赌博活动,不参加不应参加的应酬;开展“兴廉洁家风,建文明家庭”活动,营造廉洁文明家风;开展“读书修德,以德律己”为主题的读书心得交流活动,引导干部读廉文、思廉政,修官德、养正气,以营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崇高风尚;开展“说廉事、写廉字、唱廉歌”活动,鼓励干部淡薄名利、信守平凡、清清白白做人;开展“办一件实事、做一件好事、解一件难事”实践活动,使干部在奉献中得到廉政教育等,充分调动干部职工的主动性,形成全员参与的良好局面。同时,还要经常性地开展一些反腐倡廉的文化艺术活动,注重载体创新,坚持共性,突出个性,强调特色,寓教于乐,建立健全廉政文化传播机制,努力实现内容、形式与效果的有机统一,不断增强廉政文化的吸引力和感染力。反腐倡廉和党风廉政宣传教育工作是一项严肃的政治教育,要想让这种教育入脑入心地触及人们的思想灵魂,就必须把这种教育与能感动人的文学、绘画、书法、表演等艺术有机结合起来,才能使反腐倡廉的教育起到动人心魄的作用,形成强大的廉政教育氛围,使税务干部不敢、不想、不愿去违法犯罪。
(三)要积极探索反腐倡廉分类教育模式,增强教育针对性。坚持因人施教,分类分层次开展教育。由于党员干部在思想认识和行为实践上存在不同的层次,因此要区分对象,因人施教,注重层次性。要从侧重群体性的集中教育向加强因人而异的个别教育转变;从侧重一般性的泛泛而谈向注重在特殊时期、特殊岗位的有针对性提醒转变;从侧重单边灌输向双向交流转变。要根据干部职级、工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异,开展不同内容、不同形式的教育和实践。对领导干部,要重点开展权力观、地位观、利益观教育,定期进行廉政培训,促使他们正确对待和行使手中的权力;对一般干部,要重点开展党章、党纪政纪条规和法律法规教育,增强纪律意识和法制观念;干部上岗任职前,要开展反腐倡廉基本知识教育,任职中,要及时开展勤政廉政教育,退休前,要进行拒腐防变保晚节教育。要与公检法联合,积极开展预防职务犯罪教育,对易于滋生腐败的重点环节和重点岗位,要采取重点防范的个性化教育方式,针对不同岗位拥有的权力梳理廉政防范风险点,制作廉政风险防范提醒卡发放给岗位人员,进行上门教育,要求每天阅读提醒卡,时时提醒自己、警示自己;对违纪或不正之风苗头的干部要敲响警钟实行诫勉谈话,帮助算好“四笔帐”;对受过处分的要重点抓好“回访”教育,充分发挥反腐倡廉教育的基础性和预防性作用。另外,还要根据腐败心理进行分类教育,针对职务犯罪的心理特点通过剖析犯罪心理,有的放矢开展有针对性的廉政宣教活动,更有效地增强宣传教育的冲击力。
(四)要重点加强正反典型教育,做到警钟长鸣。警示教育是纪检监察机关开展宣传教育工作的优势和特点,是对党员干部进行思想教育的有效形式。深刻剖析发生在地税干部职工身边的典型案例,组织观看反腐倡廉警示教育片,参观反腐倡廉警示教育基地,促使广大党员干部举一反三,警钟常鸣,自觉从中吸取深刻教训,提高拒腐防变的能力。特别是一些重大典型案件被查处后,要以强烈的政治敏感性,及时开展警示教育,告诫广大党员领导干部自觉抵制腐败行为,主动接受群众监督,树立正确地人生观、价值观、利益观。
一要及时,对于某个案件的查处,不同的人或许会有不同的看法,如果不尽快把情况说明,不尽快把道理讲透,社会舆论很可能会产生某些误导,产生不良影响;二要准确,在开展警示教育时机的把握上,不能片面追求及时而忽视了准确性,在事实没有调查清楚前,宣传报道一定要慎重,以免引起社会炒作,带来负面效应;三要深入,对腐败案件的报道不能片面追求情节,不能浮在表面,而要深入分析腐败分子误入歧途的思想动因,找出党员违纪违法的规律性特点,开展广泛而深入的思想教育,从而达到教育大多数、挽救一批陷得不深的党员干部的目的;四要不断创新教育方式方法,开展正反典型比对教育,经常性地组织干部尤其是领导干部开展对比分析活动,查找思想根源,进行换位思考,加强自我教育。通过开设“廉政电影课堂”、“廉政故事讲座”,组织勤廉标兵巡回演讲等活动,开展理想信念教育、党纪国法教育、思想道德教育、廉洁自律教育、权力观教育、荣辱观教育等一系列教育活动,运用正反两方面的典型比对,增强警示教育的效果,凸显教育的感染力和实效性,使地税领导干部时刻自重、自省、自警、自励,在思想上筑起拒腐防变的坚固堤防。
(五)要注重抓好三个结合,进一步巩固廉政教育工作成效。一是与政治思想工作相结合。要强化党的宗旨教育,结合当前形势,把密切党同人民群众的血肉联系作为政治思想工作的核心,把全心全意为人民服务作为我们一切工作的出发点和落脚点。开设“每月(周)一课”,教育党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,牢记自己肩负的责任和使命。同时,反腐倡廉教育必须要结合党员干部思想实际进行,使反腐倡廉教育真正贴近对象、贴近思想、贴近工作。要全面开展结对谈心活动,谈心活动是政治思想工作最简单、最有效的方法,也是反腐倡廉教育工作的根本途径。通过比对岗位职责落实、比对思想作风转变、比对党风廉政建设要求,掌握干部思想动态和基本情况,主动查找差距,促进整改提高。
二是与政风行风建设相结合。优化政风行风与加强党风廉政建设密切相连,要提高服务经济的能力,转变“衙门作风”,克服“懒、散、庸、拖、贪、推”等现象;结合纠风工作中的各项活动,如通过开展政风行风评议活动,提高效能,开展为群众排忧解难、结对帮扶重点企业发展及困难群体就业创业活动,以及“行风情况调查”、上门走访、召开述风述廉大会、行风评议座谈会、积极参与政风行风热线等活动,把反腐倡廉宣传教育贯穿其中,落实到日常工作中,进一步拓展教育渠道,增强教育效果。
三是与开展主题实践活动相结合。针对党员干部中存在的突出问题,结合本单位实际,集中时间,充分挖掘各种教育资源,创新不同载体,开展主题教育。如今年区局在全系统开展了“学习付建国同志,献身税收事业”的勤政廉政主题教育,取得了良好的教育效果。要很好地利用身边先进典型这些宝贵的资源,大力开展理想信念专题教育实践活动,与“管理服务年”主题紧密结合,更有效地推进反腐倡廉宣传教育工作深入开展。