广播电影电视消防安全管理规定(doc 7)

第一篇：广播电影电视消防安全管理规定(doc 7)

广播电影电视消防安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为保障广播电影电视事业发展和宣传工作的顺利进行，预防火灾事故，依照《中华人民共和国消防条例》及其《实施细则》，制定本规定。

第二条 广播电影电视系统的消防安全工作均须执行本规定。

第三条 广播电影电视系统的消防安全工作须贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理负责制。

第二章 各级防火负责人的职责

第四条 各单位须确定一名行政领导为单位防火负责人，负责领导本单位的消防安全工作。其主要职责是：

（一）组织贯彻执行《中华人民共和国消防条例》及其《实施细则》和有关消防管理规定以及上级主管部门的指示精神，并将消防安全工作纳入本单位的工作日程；

（二）组织制定消防管理规章制度、安全操作规程、逐级防火责任制和岗位防火责任制；

（三）负责防火安全委员会、消防工作组织的领导工作，并负责解决消防安全工作所需要的经费；

（四）组织领导消防法规、消防知识的宣传教育工作和防火安全检查，解决火险隐患，改善消防条件，完善消防设施；

（五）发生火灾时，要亲临现场指挥扑救，召开事故分析会，总结经验教训，改进安全措施。

第五条 各单位所属各部门要确定一名部门行政领导全面负责本部门的消防安全工作。其主要职责是：

（一）具体负责本部门的消防安全工作，落实上级消防安全工作计划和规章制度，并接受公安消防机关和上级消防部门的监督检查和指导；

（二）根据本部门工作、生产、经营的实际，建立健全各工种、各岗位的防火安全责任制，并负责检查执行情况，发现违章行为及时制止；

（三）经常组织职工学习防火、灭火知识和有关消防工作文件，加强消防法规和遵守各项安全规章制度的教育；

（四）对所辖防火范围经常进行检查，发现火险隐患和不安全因素，应立即解决，解决不了的应采取安全可靠的措施，并及时向领导汇报，提出整改意见；

（五）发生火灾时，积极组织职工扑救，协助公安机关、保卫部门查清火灾的原因。

第六条 各工种、各岗位要确定一名防火责任人或防火安全员，具体负责本工种、本岗位的日常消防工作。其主要职责是：

（一）负责本工种，本岗位用火、用电的消防安全工作，下班时拉闸断电，清除废旧可燃、易燃物，做好交接班过程中的防火安全工作；

（二）严格执行各项消防安全规章制度和安全操作规程，发现不安全问题及时向领导汇报，提出改进意见；

（三）定期组织职工维护保养设置在本工作区域内的消防设施和灭火器材；

（四）发现着火时应及时扑救，立即报警，并保护好现场，如实向调查人员反映着火前后情况。

第三章 防火组织及职责

第七条 各单位要建立防火安全委员会或者防火安全领导小组，在单位防火负责人的领导下开展工作。其主要职责是：

（一）制定消防管理规章制度和目标管理实施办法；

（二）贯彻落实单位逐级防火责任制和岗位防火责任制，监督检查各单位、各部门执行消防法规和各项消防管理规章制度以及开展消防安全工作的情况，负责组织动员、布置消防安全工作和防火安全检查，督促协调解决火险隐患；

（三）定期听取消防工作汇报，研究解决消防工作的重大问题；

（四）组织各种形式的防火宣传教育，普及消防知识，培训消防骨干，总结、交流消防工作经验。

第八条 各单位可按照职工总人数的千分之一、二配备消防专职干部；职工人数少的单位，可配备或指定一名专职或兼职消防干部，并要确定一个相应部门为单位防火安全委员会（或防火安全领导小组）的办事机构（简称消防工作组织）。专职消防干部和消防工作组织的职责是：

（一）负责本单位消防安全工作的实施，承办防火安全委员会（或防火安全领导小组）的具体事务；

（二）对基层单位和部门的消防安全工作实行监督检查和指导；

（三）制定消防安全管理规章制度、灭火疏散方案及有关消防工作文件，编辑消防工作简报，建立和管理消防工作档案；

（四）负责掌握本单位建筑布局、耐火等级、用火用电、物资贮存、生产和工作性质、重点防火部位、防火责任区、消防给水、消防设施和灭火器材、消防通道以及火险隐患存在和变化的情况；

（五）组织职工开展消防安全宣传教育活动，领导和组织义务消防队的学习、训练和演习；

（六）负责用火、用电和易燃、易爆物品的检查工作和开具动火证明；

（七）负责和组织防火安全检查，督促、协助有关部门整改火险隐患，负责购置、配备灭火器材；

（八）协助有关部门做好新建、改建、扩建（包括内装修）等建设工程的设计、施工、竣工验收中的消防安全工作；

（九）在防火安全检查工作中，发现不符合消防安全要求的用火、用电和其他不安全操作行为，应及时制止，并提出整改意见和改进措施，对有发生火灾危险的因素，有权责令有关部门立即整改，并及时向领导汇报；

（十）发生火灾时，应积极组织扑救，并组织保护现场，配合公安消防机关调查火灾原因。

第九条 各单位为提高自防自救的能力，可建立义务消防队。其主要任务是：

（一）认真学习消防法规和防火、灭火知识，定期进行消防训练和灭火演习，提高灭火技能，做好执勤备战工作；

（二）经常开展防火安全宣传和安全检查，熟悉掌握本单位的防火重点部位、消防水源、通道、灭火设备和灭火器材情况；

（三）了解灭火作战方案和扑救火灾的岗位及任务；

（四）在扑救火灾的同时应及时报警，并积极抢救人员，疏散物资；公安消防队到场后，向其指挥员报告火场情况，并协助灭火，维护火场秩序；

（五）灭火后，保护火灾现场不受破坏，并防止死火复燃。

第四章 管理措施

第十条 根据“确保重点、兼顾一般、不留死角”的原则，各单位应根据生产，经营工作的性质、任务、作用和特点，确定防火重点部位和防火责任区，并建立健全严密的防火管理制度。

第十一条 各单位应利用多种形式对职工进行消防安全宣传教育，并定期对电工、电气焊工、油漆工、木工、锅炉工、仓库保管员、制景人员等特殊工种的工作人员以及新职工进行有针对性的防火宣传教育；利用工作简报、黑板报、墙报、宣传栏、有线广播、闭路电视、电影、知识问答、竞赛、演讲会、举办消防业务

知识培训班等群众喜闻乐见的形式，对职工进行普遍的宣传教育；抓住消防工作中出现的新情况、新问题和消防工作中的先进人物和先进事迹以及火灾案例进行重点宣传教育；积极参加当政府和公安消防部门举办的各种消防宣传活动。

第十二条 各单位应按照消防职责的分工，经常开展防火安全检查；

（一）各单位每季度组织保卫、技安等人员共同检查，部门每月检查一次，重点部位和防火责任区每周检查一次，岗位每日班前班后检查，消防干部经常检查；

（二）夜间值班干部和值班巡逻人员负责夜间消防安全检查，单位定期组织夜间抽查；

（三）根据季节的不同特点以及在重大节日期间，由单位领导组织并参加全面检查，发现不安全因素要及时予以解决；

（四）消防安全检查的重点是：用火、用电和易燃易爆物品及其它重要物资的管理贮存，逐级防火责任制、岗位责任制和防火安全规章制度，平面布局、水源、道路、消防工作组织是否健全，消防设备、器材是否完备好用，整改火险隐患情况和职工群众对防火安全重视情况等；

（五）各级检查人员在消防安全检查后，均应作出检查记录，对查出的火险隐患和不安全因素逐件登记、及时解决，解决不了的火险隐患，要定项目、定人员、定措施，限期整改，并报请领导研究解决。

第十三条 夜间值班干部和值班巡逻人员，要严格遵守下列职责：

（一）值班干部要不定期地进行夜间抽查，督促值班巡逻人员尽职尽责，并负责指挥处理已发现的火情；

（二）值班巡逻人员要坚守岗位，认真检查火源、电源情况，熟悉防火重点部位和消防水源、灭火器材分布情况，发现火险隐患或漏洞要采取措施及时排除并报告领导，一旦发生火灾要及时报警并积极扑救；

（三）严格执行交接班登记制度。

第十四条 各单位应配备相应种类和数量的消防器材，做到分布合理，使用方便，并建立严格的管理制度，定点、定人、定时间进行检查和维护保养。

第五章 消防技术防范设施建设。

第十五条 各单位要根据实际情况安装自动报警、自动灭火等消防技术防范设施。

第十六条 下列部门和场所应安装消防安全技术防范设施：

（一）录音、录像、控制、审听审看、播音、传音、广播电视节目发射和变（配）电等技术用房；

（二）电影和电视剧摄影棚、电视演播室、剧场、影院、礼堂、俱乐部、音乐厅和排练厅等人员集中的场所；

（三）录音录像带、影片、图书、资料和档案等存放场所；

（四）精密仪器设备存放和安装使用的场所；

（五）物资仓库或价值较高的物品存放场所；

（六）带塔楼建筑的广播电视调频发射塔；

（七）其它应当安装消防技术防范设施的部位和场所。

第十七条 新建改建的广播电视中心、电影电视拍摄录制场所和机房、仓库等重要建筑，必须按照国家建设设计防火规范对消防技术防范设施进行统一规划和施工，不得挤占其经费和拖延施工。

第十八条 需要安装两处以上消防技术防范设施的单位，应当统筹规划，做到系统化、网络化。有条件的单位应与当地公安机关的技术防范监控系统联网。

第十九条 凡安装技术防范设施的单位必须建立健全管理、使用、维护、保养等制度，配备昼夜值班人员和维修工程技术人员，经常检查设备运行情况，发现故障及时排除。

第六章 奖励与惩罚

第二十条 各单位应定期总结消防工作，凡认真贯彻执行本规定，在消防安全工

作中成绩显著，符合下列条件之一的集体和个人，由单位给予表彰和奖励：

（一）热爱消防工作，积极参加防火、灭火训练成绩优秀的；

（二）模范执行消防安全法规、规章和岗位防火责任制，在防火工作中做出贡献的；

（三）积极参加灭火战斗，抢救国家财产和保护人民生命安全表现突出的；

（四）刻苦钻研消防业务，提出合理化建议的；

（五）发现和消除重大火险隐患，避免火灾损失的；

（六）及时发现和扑救火灾，避免了重大损失的。

第二十一条 凡违反本规定有下列情形之一的集体和个人，根据情节轻重，由主管部门给予经济处罚和行政处分，情节严重构成犯罪的，由公安、司法机关依法追究责任：

（一）擅自将消防设施、灭火器材挪作它用或损坏的；

（二）存在火险隐患拒不整改的；

（三）违犯消防法规和防火规章，造成火灾事故的；

（四）擅自离开值班岗位或玩忽职守，引起火灾事故的；

第七章 附 则

第二十二条 本规定由广播电影电视部负责解释。

第二十三条 本规定自发布之日起施行。

第二篇：关于广播、电影、电视正确使用语言文字的若干规定(1986)

关于广播、电影、电视正确使用语言文字的若干规定根据国务院国发[1986]64号文件的指示精神，为加强广播、电影、电视语言文字的规范化，特作如下规定：

一、广播、电影、电视使用语言文字应做到规范化，对全社会起积极的示范作用。

二、县、市以上（包括县、市）的广播电台（站）的播音，除少数民族聚居地区和其他特殊情况者外，都应逐步达到全部使用普通话。现在使用方言播音的节目，要根据当地普通话推广的实际情况，逐步改用普通话播音。

三、电影、电视剧（地方戏曲片除外）要使用普通话，不要滥用方言。扮演领袖人物的演员在剧中一般也要讲普通话。如因内容需要，要用某些方言，也不能过多。使用方言的电影和电视剧的数量要加以控制。

四、电影、电视剧的片名，电影、电视剧片头的制作单位名、字幕、演职员表，以及电影、电视广告，使用文字要合乎规范，不应使用已经简化了的繁体字、被淘汰了的异体字和不规范的简化字。应当消灭错别字。简化字以1986年10月10日重新发表的《简化字总表》为准。使用汉语拼音，要拼写正确，分词连写，以汉语拼音正词法委员会公布的《汉语拼音正词法基本规则（1987年）》为依据。

五、广播、电影、电视使用普通话要合乎规范，应当避免读音差错。普通话异读词的读音以《普通话异读词审音表》（1985年12月修订）为准。

六、民族地区的广播电台（站），除使用当地民族语言播音外，根据当地的实际需要和可能，可适当增加使用普通话播音的节目。

七、各广播电台（站）、电视台、电影制片厂、电视片制作单位应采取各种有效措施，使有关工作人员在正确使用语言文字方面，提高思想认识，增强业务素质。

八、电影、电视制作部门要建立严格的审查校对制度。必要时可聘请语言文字方面的专家作顾问。对那些在语言文字规范化方面工作卓有成绩的单位和个人，要给予表彰或奖励。

九、各地语言文字工作部门，要密切配合广播、电影、电视部门做好语言文字规范化工作，并积极开展有关的宣传和咨询服务工作。

第三篇：广播、电视、电影类税收优惠政策

第三章 广播、电视、电影类税收优惠政策

2011-12-08 阅读次数： 2674 [ 字体大小： 大 中 小 ]

第一节 营业税

一、自2009年1月1日至2013年12月31日，广播电影电视行政主管部门（包括中央、省、地市及县级）按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司（含成员企业）、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝收入、转让电影版权收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入免征增值税和营业税。

文件依据：《财政部 海关总署 国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》（财税[2009]31号）

第二节 企业所得税

一、从2009年1月1日至2013年12月31日，经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税。

经营性文化事业单位是指从事新闻出版、广播影视和文化艺术的事业单位；转制包括文化事业单位整体转为企业和文化事业单位中经营部分剥离转为企业。

从2009年1月1日起，需认定享受财税[2009]34号文件规定的相关税收优惠政策的转制文化企业应同时符合以下条件：

（一）根据相关部门的批复进行转制。中央各部门各单位出版社转制方案，由中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组办公室批复；中央部委所属的高校出版社和非时政类报刊社的转制方案，由新闻出版总署批复；文化部、广电总局、新闻出版总署所属文化事业单位的转制方案，由上述三个部门批复；地方所属文化事业单位的转制方案，按照登记管理权限由各级文化体制改革工作领导小组办公室批复；

（二）转制文化企业已进行企业工商注册登记；

（三）整体转制前已进行事业单位法人登记的，转制后已核销事业编制、注销事业单位法人；

（四）已同在职职工全部签订劳动合同，按企业办法参加社会保险；

（五）文化企业具体范围符合《财政部 海关总署 国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》（财税[2009]31号）附件规定；

（六）转制文化企业引入非公有资本和境外资本的，须符合国家法律法规和政策规定；变更资本结构的，需经行业主管部门和国有文化资产监管部门批准。

文件依据：《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税[2009]34号）、《财政部 国家税务总局 中共中央宣传部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》（财税[2009]105号）

操作流程：上述减免税项目需要到主管税务机关备案

报送资料：

1、中央文化体制改革工作领导小组办公室或北京市文化体制改革工作领导小组办公室提供的文化事业单位转制为企业名单的文件（加盖公章的复印件）；

2、转制方案批复函（加盖公章的复印件）；

3、企业工商营业执照（加盖公章的复印件）；

4、整体转制前已进行事业单位法人登记的，需提供同级机构编制管理机关核销事业编制、注销事业单位法人的证明（加盖公章的复印件）；

5、同在职职工签订劳动合同、按企业办法参加社会保险制度的证明；

6、引入非公有资本和境外资本、变更资本结构的，需出具相关部门的批准函（加盖公章的复印件）；

7、税务机关要求报送的其他资料。

二、在文化产业支撑技术等领域内，依据《关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火[2008]172号）和《科技部 财政部 国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理工作指引〉的通知》（国科发火[2008]362号）的规定认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；文化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，允许按国家税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。文化产业支撑技术等领域的具体范围由科技部、财政部、国家税务总局和中宣部另行发文明确。

文件依据：《财政部 海关总署 国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》（财税[2009]31号）、注：文化产业支撑技术等领域的具体范围尚未下发

三、出版、发行企业库存呆滞出版物，纸质图书超过五年（包括出版当年，下同）、音像制品、电子出版物和投影片（含缩微制品）超过两年、纸质期刊和挂历年画等超过一年的，可以作为财产损失在税前据实扣除。已作为财产损失税前扣除的呆滞出版物，以后处置的，其处置收入应纳入处置当年的应税收入。

文件依据：《财政部 海关总署 国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》（财税[2009]31号）

操作流程：上述减免税项目需要到主管税务机关申报，具体按照《国家税务总局关于发布<企业资产损失所得税税前扣除管理办法>的公告》(2011年第25号)有关规定执行。

第三节 房产税

由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起对其自用房产免征房产税。执行期限为2009年1月1日至2013年12月31日。

文件依据：《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税[2009]34号）

第四篇：2009年全市广播电影电视工作要点

2009年是建国60周年，也是实现“十一五”规划最关键的一年。我市广播影视工作要在市委、市政府和省广电局的领导下，以科学发展观为指导，继续坚持“33321”广电改革发展思路，紧紧围绕“改革、发展、质量、稳定”的工作方针，正确处理好改革是广电发展的动力、发展是广电第一要务、质量是广电的生命线、稳定是广电的第一责任四个方面的辩证关系。全面提速发展，全面提高质量，全面加强管理，突出抓好“村村通”及地面数字电视、乡镇（村）广播电视站（室）标准化建设、提升节目质量、拓展产业和内部管理分配制度改革等五大重点工作。爬坡上行，奋力拼搏，努力实现又好又快发展。

一、以宣传工作为中心，提高广播电视节目质量

（一）切实抓好党的十七届三中全会精神和建国六十周年的宣传报道。党的十七届三中全会是在改革开放三十周年之际召开的一次历史盛会。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。全市各级广播电视部门一定要站在全局的高度，紧密结合当地实际，大力宣传中国特色社会主义理论体系；大力宣传科学发展观的科学内涵；大力宣传改革开放和现代化建设取得的新成就；大力宣传社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重大部署，动员和激励全市人民为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。2009年是中国建国60周年，全市广电部门要按照部署和要求，认真做好庆祝国庆的宣传报道。

（二）狠抓宣传质量，提高XX广播电视传媒影响力。宣传工作是广播电视的中心任务，宣传质量是广播电视的生命。2009年，全市各级广电部门要紧跟党委、政府的决策、部署，加大宣传策划力度，大胆探索创办谈话类栏目，提高日常宣传水平，提升XX广电传媒影响力和公信度。要持之以恒地抓好节目创优和精品生产，鼓励记者编辑潜心创作、勤于笔耕，勇于在全省、全国拿大奖。要高度重视外宣工作，提升市内广电媒体在中央、省级媒体用稿的数量和质量；不断探索广播电视节目在周边城市对等落地工作，努力构建川、滇、黔、渝区域广播电视宣传中心，提高XX在外影响力。2009年市电台外宣用稿要在2008年基础上增加10%，市电视台外宣用稿要在去年的基础上有所增长，进入全省21个市州前五名，并着重提高重大宣传用稿量。市电台在省节目创优评选中优秀奖达2个，市电视台在省节目创优评选中优秀奖达3个。组织好第二届XX市广播电视节目政府奖颁奖晚会。

（三）加强宣传管理，确保以正确的舆论引导人。要按照国家广电总局、省广电局和市委宣传部关于加强新闻宣传管理、净化声频荧屏的要求，进一步加强和改进全市广播电视宣传管理工作；要规范对广播电视播出机构的管理，重点对各播出机构开办的综艺娱乐类、谈话类、法制类节目进行清理，坚决抵制低俗之风。要坚持节目三级审查制和责任追究制，做到节目生产与播出层层把关、层层负责。要坚持宣传月报制度，加强收听收看工作，加大对电视剧、动画片、引进剧和广告的播放管理。要进一步抓好广播电视视听评议工作，完善视听评议机制，使视听评议工作更加规范化、制度化。

二、以提高覆盖率为重点，建立完善广播电影电视公共服务体系

（一）坚持“有线”“无线”并重，协调推进城乡广播电视事业发展。要充分利用现有有线广播电视网络资源，在城镇和距离城镇较近、经济较发达、有条件的农村加快发展有线电视，满足当地群众收看多套节目的需求，努力提高有线广播电视网络的运行质量和效益。力争2009年农村有线电视用户净增3000户，市县（区）城市有线数字电视用户净增10000户。在距离城镇较远、地形复杂、居住分散的农村地区，采用地面数字电视、直播卫星方式，作为解决“盲村”村村通的主要手段，有效提高广播电视覆盖率和覆盖质量，解决农村广大群众听不到听不好广播、看不到看不好电视的问题。

（二）认真组织实施好“村村通”工程建设。各区、县要按照《全市广播电视“村村通”工作实施意见》，进一步加强领导，完善措施，抓好落实。要按照中央、省下达的“村村通”数量和方式，按期保质完成任务。要结合自身实际，主要采取卫星直播、地面数字电视、有线联网三种方式，加大“村村通”建设力度。

（三）大力推进国标地面数字电视工程。国标地面数字电视（DTMB）工程综合了当前有线、无线、卫星直播等各种广播电视信号传送方式，是一项投资较小、技术成熟的项目。我市要采取市场运作的方式，推动国标地面数字电视覆盖工程，切实满足农村群众收听收看多套广播电视节目和当地广播电视节目的愿望和要求。2009年，基本建成地面数字（DTMB）无线覆盖网，入网用户力争达到10000户。

（四）继续抓好农村基层广播电视阵地建设。认真贯彻落实全市农村广播电视工作（现场）会精神，借鉴龙马潭区试点做法，巩固现有成果，逐步建设标准化广播电视站（室），同时，积极采用无线覆盖等方式，扩大广播有效覆盖。根据中央关于加大广播电视基层阵地建设文件精神，逐步理顺县、乡广播电视体制，推进县对乡广播电视的垂直管理，建立和恢复乡镇广播电视站，构建农村广播电视公共服务体系，努力做好农村广播电视基层站所的建设工作。要加强乡镇广播站和村级广播室的维护管理、标准化建设和长效机制建设。2009年，全市90%行政村通广播，广播喇叭数达到3500只；全市70%的乡镇广播站能够自办广播电视节目。

（五）做好电影管理职能调整、划转工作。核收资产，理顺管理关系，设立岗位，健全管理责任，按上级要求按时完成接收任务，做好城市电影和农村电影发行、放映的组织监管工作。

三、以整合资源拓展业务为突破，增加广播影视产业收入

（一）依托广电系统现有信息、广告、网络、频道频率等资源，加快推进系统内部资源整合力度，提高广电资源的综合利用水平。发挥广电媒体声、像、图、文并茂的优势，加强内部媒体之间的经营合作，达到整体推进、互利共赢的目的。2009年，市、县（区）级广电产业收入要增长13%，力争15%。

（二）高度重视新媒体的发展，寻求广电产业新的增长点。我们要充分认识新媒体发展的巨大潜力，充分认识新媒体在舆论引导格局中日益重要的地位和作用，积极开展网络广播、手机电视等新业务，探索符合高新技术应用特点、符合新媒体传播规律的发展之路。广播电台、电视台必须把发展新媒体摆到更加突出的位置，把发展新媒体作为提升传播力的重要途径，努力成为新媒体发展的主力军。要大力发展新媒体内容产业，通过数字化改造，提高节目内容利用率，盘活现有节目内容资源，努力满足多种数字播出平台、多种数字接收终端的需求，抢占新媒体发展的制高点。

（三）做好XX新视广播电视网络传输有限公司与四川省广播电视网络有限责任公司的整合工作。积极支持XX新视广播电视网络传输有限公司数字电视的整体平移工作，不断开展双向网的改造，提升现有网络的技术标准，拓展业务领域。

四、以深化内部改革为抓手，增强广播影视发展动力

（一）深入贯彻落实中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》和广电总局《广播影视改革工作实施方案》，遵循“区别对待，分类指导，循序渐进，逐步推开”的原则，坚持一手抓公益性事业、一手抓经营性产业，既要满足人民群众多方面、多层次、多样性的广播影视文化需求，又要使广播影视产业收入有大幅度提升。

（二）深化内部劳动、人事和收入分配制度改革，推行栏目负责制和双向选择用人机制，构建以工作实绩为核心的用人和分配体系，营造有为才有位和优秀人才脱颖而出的良好氛围，建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的激励机制。

（三）借鉴发达地区广播影视产业经营的成功经验，引入竞争机制，形成竞争态势，打破长期垄断，竞争机制缺乏的被动局面。要积极寻求有技术、懂经营、会管理的人才进入广播影视队伍，为全市广播影视事业发展提供智力支持。

五、以加强行业管理为手段，规范广播影视发展秩序

（一）按照转变政府职能和广播电视宣传、改革、发展的需要，加大对行业政策法规的学习贯彻力度，提高系统内干部职工遵纪守法的自觉性，依法治理广播影视行业违规行为。

（二）高度重视广播影视安全播出工作，认真贯彻落实《四川省广播电视安全播出事件（事故）管理规定实施细则（试行）》。要以安全优质传输为前提，加强广播电视技术管理，保证各类广播电视设备设施良好运行，确保党和政府的声音及时优质传入千家万户。

（三）要进一步抓好广播电视播出机构、卫星地面接收设施、广告播放、互联网等传播视听节目、电影放映等的管理，逐步规范新媒体、新阵地的建设和发展。坚持依法行政，规范行政审批。要充分发挥广播电视监测部门的作用，为加强管理，提高质量，促进发展提供可靠依据。

（四）要强化阵地意识，坚持守土有责，进一步规范对频道、频率的管理力度，优化频道频率资源配置，使之既符合政策规范，又能发挥出更大效益。

六、以开展学习教育为载体，加强广播影视队伍建设

要以人才资源能力建设为主题，采取多种措施办法，努力提高从业人员整体素质；要结合广电系统的实际，探索与大专院校共同办学的方式，实施培训和继续教育，大力倡导学习风气，继续打造和构建学习型单位；要采取请进来、走出去的办法，加强交流，更新观念。要在全市广电系统评选首席记者、首席编辑、首席主持人和技术拔尖人才，在政治上和经济上为宣传优秀人才提供更加优厚的待遇。要通过坚持不懈的努力，逐步培养和造就一批熟悉广播影视宣传、具有一定影响力的记者、编辑、主持人、播音员和放映员，培养和造就一批熟悉市场经济规则、懂经营、会管理的经营管理人才，培养和造就一批熟悉广播影视技术、具有较高水平和过硬本领的工程技术人才。丰富干部职工文化生活，年初举办一次职工篮球运动会。

七、以构建和谐广电为目标，确保系统安全稳定

（一）加强机关行政效能建设，大力弘扬求真务实精神，转变行业作风，树立正气，坚决抵制歪风邪气，形成想干事、能干事、干成事的良好风气。全市各级广电部门要坚持以人为本的执政理念，从讲政治的高度，充分认识安全稳定工作的重要性，畅通信息渠道，及时掌握情况,反映问题,对突发性事件要有处置预案，克服麻痹思想，做到责任明确，措施落实。进一步加强法制教育和党风廉政建设，切实增强广播影视队伍遵纪守法、清正廉洁、克己奉公、维护系统安全稳定的意识和自觉性。

（二）要按照上级和有关部门的部署和要求，结合广电系统实际，进一步加强制度建设，强化责任意识，全面推进各项工作。要认真抓好党建、维稳、综治、普法、安全、爱卫、计生、双拥、防邪、保密、信访、档案等各类单项工作，做到每项工作有人管、有人抓、有计划、有措施、有总结，力争取得更好的成绩。

第五篇：2011年广播电影电视“三下乡”工作总结

遵义市广播电影电视局2011年文化科技卫生“三下乡”活动工作总结

今年以来，我局认真学习实践科学发展观，以“三个建设年”活动为抓手，进一步增强使命感和责任感，自觉按“增比进位突破”要求，大力推进我市文化科技卫生“三下乡”活动深入开展，现将我局2011年“三下乡”活动总结如下：

一、广播影视工作开展情况

（一）“十大民生工程”建设顺利推进。我市建设任务为100个乡（镇）广播电视服务站、31个乡（镇）有线电视联网、84个乡镇数字电视整体转换和100个学校教育信息平台。为确保工程建设顺利推进，我局深入基层调研，加强指导，贵州省广电网络遵义分公司认真组织，成立了覆盖办公室和“班班通”工作组，按计划推进建设，圆满完成了100个乡（镇）广播电视服务站、联网31个乡（镇）有线电视、84个乡镇数字电视整体转换、100所学校教育信息平台的建设任务。

（二）农村公益电影放映工程有序推进。积极争取并得到国家电影管理局的大力支持，先后为我市配置了12辆流动电影放映车，折合人民币144万元，投入了30万元的电影卫星接收设备，建立了遵义市电影卫星接收站，有效解决了遵义农村公益电影放映中的交通困难和电影更新周期长的问题。目前，全年20796场农村公益电影放映任务已经按计划全部完成。

（三）大力推广由贵州省广播网络公司遵义分公司进行安装和模式，农户每户出资100元作为安装维护费的模式，充分发挥广电网络技术、人才和运营网络优势，有效解决了广播电视村村通工程后续维护困难的问题。

（四）组织了乡镇调频广播的检查验收工作。我市乡镇调频广播试点工作于2009年开始启动，该工程建设的经费采取当地政府出一部分、各职能部门集资一部分、市广电局适当补助一点的原则，试点的前提条件是，建立有保障的长效机制，有明确的管理机制，负责人员、专门的维护费用。目前，已在务川、凤冈、余庆和绥阳等四县进行了试点。为确保乡镇应急调频广播工作在全市顺利推广，今年以来，我局对务川、凤冈、余庆和绥阳等四县的乡镇调频广播进行了检查验收，同时，对乡镇调频广播运行状况、老百姓是否满意、长效机制是否建立进行了广泛深入的调研，尤其是长效运行机制进行反复的研讨与论证。

（五）积极探索扩大农村数字电视覆盖的有效途径。目前正在实施的“村村通”工程虽然在一定程度上缓解了农村看电视听广播的问题，但占全市人口73%的广大农民群众收看不到有线电视节目、听不到市委政府声音的问题还无法解决。为了切实扩大数字电视覆盖面，提高覆盖质量，特别是将市县两级党委政府的声音通过广播电视传达到广大农村，市广电局经过前期调研和论证，采取招商引资的方式实施遵义农村广播电视节目数字无线覆盖工程，我局已经与贵州省广播电视信息网络股份有限公司签订了农村广播电视节目数字无线覆盖工程项目实施合同，将于年内启动。该项目实施后，广大农村用户可以收听收看到与城市用户相同的数字广播电视节目，可以有效解决广大农村群众收听收看本地广播电视难的问题，有力提升我市农村公共文化服务体系的整体水平。

二、存在的主要问题

1、广播电视覆盖率不高。由于特殊的地理条件，以及我市经济欠发达欠开发的实际，目前全市广播、电视覆盖率还相对较低，还有很多人听不到广播、看不到电视，尤其是市级广播电视节目的覆盖率不足30%，500多万群众听不到市委、市政府的声音。

2、“2131工程”不能满足广大群众的精神文化需求。由于我市很多行政村地处偏远，交通不便，小村并大村后，全市行政村数量由5900多个减少到1730个，行政村地域面积显著增大，人口数量成倍增长，有的行政村所辖人口多达万余人，国家“十一五”期间投入给遵义的电影放映设备严重不足，和省内别的地市相比严重偏少，所投设备与遵义的人口、地域不成比例。

3、广播电视村村通工程建设仍然存在“重建轻管”现象。

三、下一步工作打算

1、按国家下达计划建设广播电视村村通工程，并积极完善政府引导、农户自愿参与、市场化运作的长效管理机制，力争使广播电视天天通、长期通。

2、积极响应党的十七届六中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣的号召，以全市农村广播电视节目数字无线覆盖工程建设 3 为载体，推动我市广播影视下乡，繁荣农村精神文化生活，让广大农村用户收听收看到与城市用户相同的数字广播电视节目。

3、积极争取中央支持，增加农村公益电影放映场次。积极发展多种所有制形式的农村电影院线公司和农村电影放映队，普及数字化流动放映。

二0一一年十二月五日