第一篇:市水上交通安全汇报材料
市水上交通安全汇报材料
市水上交通安全汇报材料 明确职责,落实责任
一是安监局作为安全生产的综合监督管理部门,要切实担负起水上安全工作中出现的跨行业、跨部门、有着职责交叉的一些问题和隐患的综合协调和解决工作,并负责牵头督查督办水上安全隐患的整改。
二是交通主管部门要加强辖区内水上交通安全行业管理工作,制定出水上交通安全管理规划,解决和落实好水上交通安全管理和监督经费,协调解决水上交通安全工作的重大问题,跟踪整改辖区水上交通安全隐患,搞好水上安全基础设施建设。
三是航务海事机构要认真履行好国家
赋予的法定职责,严格水路运输市场准入的行政审批,加强船舶的技术监督和船舶检验工作以及船员管理工作,坚决防止不合格船舶进入水运市场。要建立起水上交通安全监督巡查制度,从严查处违法行为,跟踪整改水上交通安全隐患,务必做到辖区内船舶适航、船员适任、无超载等违法行为发生。
四是各乡镇人民政府要把汛期水上交通安全工作作为当前工作的重中之重,列入党委、政府的重要议事日程。各乡镇人民政府、管船站要切实加强水上交通安全的源头管理,按照“一岗双责”和属地管理的要求,认真履职尽责,做好船舶管理、渡口管理和人员管理,坚决杜绝辖区内出现漏管现象。要大力排查辖区内安全隐患,特别是汛期安全隐患的排查整改,要做到有预案、有记录、有排查整改结果。同时,要完善汛期水上安全信息通报、报告制度,遇有重大安全隐患,及时上报。
五是航道养护管理部门要按照有关法
律法规的规定,加大对航道养护管理的力度,要按照国家标准设置助航标志,开展好航道的安全检查,及时进行疏浚,加大对侵占、破坏航道的违法行为的查处力度,确保航道安全畅通。
六是水利主管部门作为水库管理机构的主管机关,要按照有关法律法规的规定,认真督促水库管理机构切实做好水库内船舶安全管理的机构、人员、经费、措施和责任的四落实工作,并解决好必要的安全经费。同时要加强对渔政监督工作的领导,坚决制止渔船非法载客等违法行为。
七是水利局和防洪机构要密切配合,在汛期要及时准确传递水情信息,使水上交通安全渡汛工作做到早知道、早准备、早安排、早落实。
八是旅游主管部门对从事旅游的船舶要加强行业管理,按规定办理有关旅游经营许可手续,加强对水上风景区的旅游安全管理工作,向旅客广泛宣传水上安全知识,使游客自觉遵章守纪。
九是气象部门要加强大风、大雨等可能影响水上安全的灾害性天然的预报工作,并及时通报相关部门或予以广泛公告。
十是公安机关要对水上安全执法工作起好保障作用。对严重危害公共安全,拒绝、阻碍国家工作人员依法执法的,要采取强制措施,改善水上安全执法环境。
十一是金溪航电工程建设单位、金电办等要高度重视汛期水上交通安全,切实做好安全渡汛的准备工作,要注意密切同各部门的沟通配合,及时通报水上交通安全信息。
十二是电视台等新闻单位,要按照《安全生产法》的要求,加强对水上安全工作的宣传 和报道,普及水上安全常识,并充分发挥好新闻媒体的监督职能。同时,沿江乡镇人民政府、各管船站要加强对广大群众的宣传力度,形成全民参与,齐抓共管水上交通安全的良好氛围。
密切配合,形成联动
各级各部门在水上安全工作中要紧密结合,畅通信息,切实做到防患于未然。这次会议后,各级各部门要以确保水上安全为目标,根据各自的职责,兼顾好各个环节,加强信息沟通,形成工作联动,决不允许互不买帐,互相扯皮,互相推诿。交通局要根据我县水上安全的实际情况,牵头组织相关部门建立重大水情预警机制,重大灾害性天气预警机制,安全隐患整改联动机制等制度,形成水上安全齐抓共管的良好局面,确保我县水上交通安全形势持续好转。特别是汛期,各有关部门要严防死守,加强监管,确保不发生重特大安全事
第二篇:市水上交通安全工作计划
一、指导思想
以科学发展管理论为指导,以深入贯彻实施安全生产法律法规为主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续围绕“一个重点”(以水上交通安全工作为重点),“两项整顿”(即渡口渡船专项整顿,低质量船舶整顿)开展工作,努力开创水上交通安全工作新局面。
二、20xx年水上交通安全工作总体目标
(一)水上交通安全工作事故
伤数和死亡人数做到创零事故零伤亡,努力减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。
(二)2012年年终逐级上报考评,力争我局为市、区表彰单位,达到考评中为良好以上标准。
滤布
(三)经全年法律法规培训,乡管员和渡工法规意识要有明显提高;乡镇政府分管领导安全意识要有显著增强。
(四)各项安全制度要进一步健全,有关乡镇水上交通安全办公室的档案要进一步完善,做到科学化,规范化。
三、具体措施
(一)狠抓对渡口渡船的监督检查和整治,主动排查安全隐患,发现一处,消除一处。局和海事处除坚持每月一次普查外,还要对重点时段,重点渡口,恶劣天气和庙会、节日加大力度。增加排查次数,杜绝事故发生。
(二)扩大宣传,工业滤布提高人们安全意识。
2012年拟计划举办乡镇领导培训班一期,渡工二期;乡管员四期;乡管员法律法规知识竞赛一次;举办中小学生安全知识报告会一场;宣传报道(晚报或以上级别刊物)10篇。
(三)开展好全国安全生产月活动
一是成立组织;二是开展好宣传咨询活动;三是张贴标语,印制宣传单;四是深入到重点渡口扩大宣传。
(四)协助工程股搞好8个标准化渡口建设。
第三篇:全市运输船舶水上交通安全汇报
全市运输船舶水上交通安全汇报
科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
在市委和市交通局党委的正确领导下,XX年我局把水上安全工作作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容,思想上不麻痹,心理上不侥幸,落实责任,严防死守,防范和避免发生重特大交通事故,全体干部职工发挥积极性、主动性和创造性,水上交通可持续发展的理念进一步提升,截至10月15日止,全市运输船舶水上交通事故起数、沉船艘数、死亡失踪人数均为零,各项工作取得了显著成绩。
一、始终把人民群众生命财产安全放在首位
1.水上安全监管进一步加强。近年来,我们在加强水上交通安全管理方面采取了许多标本兼治的办法,理顺了管理体制,明确了市海事局、县海事处和海事所的安全监管职责,建立了监管责任制。市各级海事管理机构根据各个时期的工作要求,重点抓好了“四客一危”重点船舶,重点水域和春运、“黄金周”等重点时段的水上安全监管,加强源头管理,开展专项整治,加强危险品运输管理,消除安全隐患,防止发生水上重大交通恶性事故。2.交通应对突发事件的能力进一步提高。根据市政府和市交通局的统一部署,组织编制了水上安全应急预案,应急反应机制初步建立,增强了应对突发事件的能力。成功组织了六广河水上救生演练,锻炼了水上搜救队伍。为提升水上交通安全管理和重大突发事件应急处置的能力,我们从以下几个方面建立长效机制和完善应急预警机制:一是树立以人为本的安全理念,提高从业人员的安全意识和安全素质;二是加强水上安全监管应急反应机制建设,加强水上执法和搜救队伍建设,优化结构,整合资源,形成水上交通安全管理和应急处置合力。
二、促进水上交通发展与自然生态环境的和谐统一
按照市委、市政府“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”和建设生态文明城市的全面部署,根据市交通局具体安排,我局进行了红枫湖、百花湖“生态环保旅游新船型”的研究,制定了船舶挂桨机船的改造实施方案,全面推进对“两湖”挂桨机船的技术改造,确保实现“两湖”船舶污油、污水“零”排放目标,保护水域清洁,促进水上交通发展与自然生态环境的和谐统一。
在市委、市政府和市交通局的正确领导下,我局认真履行职责,通过加强水上交通安全监督管理,加大防治船舶污染水域监控力度,组织开展专项治理活动,组织实施船舶技改等,“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”的各项目标任务取得了阶段性成果。
三、贯彻落实科学发展观,提高海事航务行政能力
按照中央加强党的执政能力建设的要求,树立和落实科学发展观,提高政府交通部门的行政能力,是加强党的执政能力建设在政府交通部门的实际体现,也是各级交通部门面临的新课题。按照国家、省和市、市交通局党委的要求,我局加大对全体干部职工的政治思想工作,切实加强行政能力建设,着力提高以下几个方面的能力:一是提高交通运输适应经济社会发展需求的能力;二是提高交通运输统筹规划和协调发展的能力;三是提高交通运输公共服务和组织保障的能力;四是提高交通运输和建设市场依法监管的能力。
第四篇:全市运输船舶水上交通安全汇报
科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
在市委和市交通局党委的正确领导下,2008年我局(处)把水上安全工作作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容,思想上不麻痹,心理上不侥幸,落实责任,严防死守,防范和避免发生重特大交通事故,全体干部职工发挥积极性、主动性和创造性,水上交通可持续发展的理念进一步提升,截至10月15日止,全市运输船舶水上交通事故起数、沉船艘数、死亡失踪人数均为零,各项工作取得了显著成绩。
一、始终把人民群众生命财产安全放在首位
1.水上安全监管进一步加强。近年来,我们在加强水上交通安全管理方面采取了许多标本兼治的办法,理顺了管理体制,明确了市海事局、县海事处和海事所的安全监管职责,建立了监管责任制。市各级海事管理机构根据各个时期的工作要求,重点抓好了“四客一危”重点船舶,重点水域和春运、“黄金周”等重点时段的水上安全监管,加强源头管理,开展专项整治,加强危险品运输管理,消除安全隐患,防止发生水上重大交通恶性事故。2.交通应对突发事件的能力进一步提高。根据市政府和市交通局的统一部署,组织编制了水上安全应急预案,应急反应机制初步建立,增强了应对突发事件的能力。成功组织了六广河水上救生演练,锻炼了水上搜救队伍。为提升水上交通安全管理和重大突发事件应急处置的能力,我们从以下几个方面建立长效机制和完善应急预警机制:一是树立以人为本的安全理念,提高从业人员的安全意识和安全素质;二是加强水上安全监管应急反应机制建设,加强水上执法和搜救队伍建设,优化结构,整合资源,形成水上交通安全管理和应急处置合力。
二、促进水上交通发展与自然生态环境的和谐统一
按照市委、市政府“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”和建设生态文明城市的全面部署,根据市交通局具体安排,我局进行了红枫湖、百花湖“生态环保旅游新船型”的研究,制定了船舶挂桨机船的改造实施方案,全面推进对“两湖”挂桨机船的技术改造,确保实现“两湖”船舶污油、污水“零”排放目标,保护水域清洁,促进水上交通发展与自然生态环境的和谐统一。
在市委、市政府和市交通局的正确领导下,我局认真履行职责,通过加强水上交通安全监督管理,加大防治船舶污染水域监控力度,组织开展专项治理活动,组织实施船舶技改等,“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”的各项目标任务取得了阶段性成果。
三、贯彻落实科学发展观,提高海事航务行政能力
按照中央加强党的执政能力建设的要求,树立和落实科学发展观,提高政府交通部门的行政能力,是加强党的执政能力建设在政府交通部门的实际体现,也是各级交通部门面临的新课题。按照国家、省和市、市交通局党委的要求,我局加大对全体干部职工的政治思想工作,切实加强行政能力建设,着力提高以下几个方面的能力:一是提高交通运输适应经济社会发展需求的能力;二是提高交通运输统筹规划和协调发展的能力;三是提高交通运输公共服务和组织保障的能力;四是提高交通运输和建设市场依法监管的能力。
第五篇:市水上交通安全工作情况汇报
尊敬的赵厅长、检查组的各位领导:
首先,我代表XX市政府对各位领导莅临XX市检查水上交通安全工作表示热烈欢迎,并对省纪委、省监察厅、省交通厅、省水利厅、省海事局等省级部门长期以来对XX各项工作的关心和支持表示衷心的感谢。
一直以来,市委、市政府领导高度重视水上交通安全工作。全市各级各部门不畏艰辛、积极进取,狠抓工作落实、大力开展隐患排查治理、强化安全监管,取得了连续11年无水上交通安全事故的成绩,确保了全市水上交通的安全和稳定。下面,我就XX市水上交通安全的情况向各位领导作如下汇报:
一、今年以来水上交通安全工作开展情况
(一)领导重视,狠抓责任落实。
市委、市政府领导高度重视水上交通安全工作。今年,市政府抓住全面贯彻落实《四川省水上交通安全管理条例》的契机,加大水上交通安全工作力度。5月初,市政府办公室印发了《关于贯彻实施〈四川省水上交通安全管理条例〉的通知》(眉府办函[2008]63号),要求各区县政府要高度重视重视水上交通安全工作,把贯彻实施好《条例》作为一项重要任务抓好落实,抓出成效。市长李静及各位副市长分别带队到洪雅县瓦屋山库区、东坡区太和渡口、青神县复兴和官厅水库等的水上交通安全存在突出问题的地方进行调研和现场办工。各级政府高度重视,将水上交通安全工作摆上政府的议事日程,认真落实水上交通安全管理责任,落实水上交通安全生产行政首长负责制、“一岗双责”制。全市在安全管理工作中,首先严格责任制的落实,按照水上交通四级责任制,区县、乡镇、村社、船主层层签定了安全目标责任书,并制定了安全目标考核和责任追究等管理制度。为进一步加强对全市水上交通安全工作的监督管理,形成政府统一领导、相关部门各司其职、齐抓共管、综合治理的水上交通安全管理机制。建立XX市水上交通安全监督管理联席会议制度,根据各个时期水上交通安全工作重点组织相关部门共同分析水上交通安全形势,安排部署水上不同时期的水上交通安全工作,研究水上交通安全重大问题,制定对策等。目前,全市已建立健全了水上交通安全管理的“四个责任体系”建设,一是建立船主自治、船员自律的乡镇船舶安全生产主体责任体系;二是健全区县、乡镇政府负责的乡镇船舶安全管理责任体系;三是完善主管部门对乡镇船舶安全管理的责任体系;四是强化乡镇船舶安全监督责任体系。通过不断完善管理制度,切实落实了水上交通安全管理的各项职责,为我市水上交通安全和稳定打下了坚实的基础。
(二)防范事故,扎实治理隐患。
查船舶500多艘次,排查水上交通安全隐患96处,全面落实整改94处,限期整改完善2处,销毁非法载客自用船6艘。在安全隐患排查治理工作中,凡是能现场整改的,就督促立即实施,一时不能整改完善的,必须落实整改责任人,整改时限和整改工作监督责任人,随时跟踪整改进度,直到隐患消除。领导带头开展“安全生产百日督查专项行动”。省上召开安全生产百日督查专项行动会议后,李静市长立即召集市级相关部门专题研究百日督查专项行动实施方案,并决定督查行动由市长负总责,市政府各位副市长分片包干,一人联系一个区县开展综合督查,组成6个综合督查组,对全市安全生产工作进行综合督查。并要求市督查区县100%、督查省、市级重大隐患整治任务100%、督查重点、高危、企业100%、督查重点水域100%、督查重点码头100%和督查重点有船乡镇100%等六个“百分之百”。市长李静根据洪雅县瓦屋山库区新建成后,库区移民盲目购船从事水上运输活动,水上交通安全管理一度陷入混乱的情况,亲自到瓦屋上镇现场进行调研,召集洪雅县政府和市级相关部门共同研究解决库区防汛、安全和移民等“六难”问题。我市岷江流域的青龙下渡和太和渡口,由于管理体制等原因,使渡口安全管理常常脱节,受到上级的批评,为彻底改变渡口安全管理上存在的问题,副市长杨玉仙亲临渡口进行检查,要求区县、乡镇政府和管理部门按照各自的职责,落实责任,抓好渡口安全,哪一个环节出错就追究责任单位的责任。青神县复兴水库和官厅水库的水泥客船技改问题,由于各方面认识上的问题,迟迟不能实施,副市长宋铭召集县政府和相关部门开会研究,明确了技改工作由县政府统一负责,并要求在年底前全面完成库区水泥客船的技改工作。
(三)强化措施,深化“救生衣行动”。
自“救生衣行动”开展以来,市政府组织有关部门将省上免费提供的救生衣和救生浮具共4000余件分三批全部发放到所有的客渡船和自用船上,全市所有的客渡船按载客定额100%全
部配足救生浮具,海事执法人员到渡口码头配合乡镇管船员、签单员对群众进行现场的安全宣传,指导乘客正确穿戴救生衣;水利部门狠抓渔业船只和水库生产自用船只安全管理,在按照规定配备救生衣的同时,督促提醒群众正确穿戴使用,确保生产生活安全。今年4月份,市交通局、安监局、海事局等部门联合对乡镇管船员和签单员的业务进行了培训,明确监督职责,要求乡镇管船员切实加强对渡口、码头的现场监管,督促乘客上船穿好救生衣或携带救生浮具,对救生设备配备不足或乘客未按规定穿好救生衣或携带救生浮具的船舶一律不予签单放行。目前“救生衣行动”在我市已深入人心,引起社会的广泛关注和支持,群众积极参与,已基本养成上船主动、自觉穿戴救生衣的良好习惯。(四)规范管理,夯实基层基础。
为全面落实乡镇政府在水上交通安全管理中的主体责任,我市结合乡镇安全生产规范化建设工作,全力推进乡镇船舶安全管理规范化建设进程。全市各级各部门在加强对乡镇安全生产工作指导的同时,督促乡镇政府按照规范化建设要求加强水上安全管理工作。海事部门加强了对乡镇管船工作的业务指导和监督检查,要求乡镇管船机构按照《乡镇船舶安全管理规范化工作指南》健全管理制度、规范工作流程、建立管理台帐。通过开展乡镇船舶安全管理规范化建设,来推进乡镇船舶安全管理责任的落实,达到防范和减少水上交通事故的目的,今年全市将完成18个一类乡镇的管理规范化建设,明年逐步完成全部有船乡镇的管理规范化建设,使我市乡镇船舶安全管理再上一个台阶。
虽然我市在水上交通安全管理工作中做了大量的工作,也取得了连续11年无水上交通安全责任事故的成绩,但从近期对全市水上交通安全督查的情况来看,还有许多薄弱环节和不足。主要表现在以下三个方面:一是企业安全管理主体责任落实还不到位。一些渡运企业和船主对安全生产认识不到位,制度定了、措施有了、责任状签了,但还没有全部落实到行动上,还偶尔会发现救生衣不穿的问题。二是乡镇政府安全管理主体责任落实还没有完全到位。有的乡镇虽然设立了船舶管理站,安排了管船员,也建立了一些管理制度,但安全管理还不够到位。三是水上应急救援基础还很薄弱。虽然按省、市要求,水上运输方面已建立了应急救援预案,但专业救援人员和装备还比较缺乏,也希望省上给予关心和支持。
二、开展水上交通安全工作专项检查的情况
发现隐患41处,已经现场整改29处,其余隐患已要求区县政府迅速落实资金、人员和措施,实施整改。三、下一步工作措施
一是进一步强化目标责任体系,督促企业主体责任和政府监管责任的落实。
进一步落实生产经营单位安全生产主体责任。明确企业安全生产主体责任,落实法定代表人负责制,加强安全管理,严格执行规章制度。督促企业加大安全投入,加强从业人员安全培训,改善企业安全基础条件,持续深入地排查和治理事故隐患,提升事故防范和应急处置能力。
进一步强化各级政府安全生产监管责任的落实。抓好乡镇管船站的规范化建设,强化乡镇管船站的一线监管。乡镇船舶安全管理“四落实”的关键在于区县政府按照《水条》和市政府63号文件精神的要求,将管船站、管船员、渡口签单员的工作经费纳入县级财政综合预算,落实机构,定编定员,落实责任,才能切实落实乡镇政府安全管理主体责任。
二是进一步强化基层基础工作。
加强对全市有船乡镇的督查,要求乡镇政府切实落实安全管理主体责任,落实管船机构、配备专兼职管船员,明确工作职责,按照《乡镇船舶安全管理规范化建设工作指南》的要求健全管理制度、规范工作流程、建立管理台帐,通过规范化建设工作,来推进乡镇船舶安全管理责任的落实,达到防范和减少水上交通事故的目的。
三是进一步强化安全产救援、救护体系建设。
落实好水上交通应急救援队伍和应急救援装备,增强全市水上交通的应急救援保障能力,加强应急预案演练,有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练,协调各应急部门、机构、人员之间的关系,明确救援人员各自的岗位和职责,提高救援人员的救援能力,作为落实应急预案的重要举措。在贯彻实施《条例》工作中,建立区县应急救援队伍,并在黑龙滩、槽渔滩和瓦屋山等大型库区建立水上应急救援队伍。
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