以人为本 依法治校 构建和谐校园[样例5]

第一篇：以人为本 依法治校 构建和谐校园

以人为本 依法治校 构建和谐校园

----法治创建工作先进个人事迹材料

长期的教育实践，使我深深体会到，要搞好学校的教育教学工作，德育工作是核心，依法治校是保障，组织管理是关键，制度完备是保证。一直以来，我在学校管理中始终坚持 “以人为本、依法治校，构建和谐校园”，尤其是“五五”普法以来，不断强化科学法制管理，规范人文管理，深化各项改革，与时俱进，开拓创新，取得了显著的成效。

一、健全机构、完善制度、法治工作常抓不懈

1、学校普法机构健全。

成立了依法治校领导小组，校长任组长，分管法制、安全工作的副校长和政教处主任任副组长，成员有各部门主任、各年级党小组长、政治课教师和班主任等，领导小组下设办公室，政教主任兼办公室主任。学校先后聘请公安局副政委周文贤、公安局副局长张维汉同志担任“法制副校长”，协助我校搞好法制宣传教育工作。形成校长亲自抓，分管副校长着力抓，政教处和保卫处具体抓，教职工人人参与管理的工作机制，真正落实了“谁主管，谁负责”的原则，责职明确，责任到人。定期召开依法治校工作会议，制订切实可行的工作方案、计划，做到有检查、有总结、有反思，还聘请当地法制部门的领导定期为师生上法制辅导课，形成齐抓共管的工作格局，保障依法治校工作的顺利开展。

2、健全法制教育制度，效果显著

我校班子成员对学校的办学目标、办学活动、办学理念重新进行定位，重新修订了《西乡五中三年发展规划》。健全了各项管理制度，对照学校章程和各部门的工作职能，重新修订了学校各项规章制度，增定了《民主评议干部制度》、《教职工职业道德考核办法》、《西乡县第五中学“五五”普法规划》、安全管理等十余项新制度，经教代会讨论通过后全面实施，并汇编成《西乡县第五中学制度汇编》。规划制度修订后，严格遵照章程和制度实施办学活动。这些制度的建立和实施，强化了师生的法制意识，收到明显成效，遵纪守法、文明礼貌已成为全校师生的自觉行动。

二、规范办学行为，严格执行各项规章制度

办学行为是学校实施教育教学活动的具体行动。为了规范办学行为，我校从以下方面强下功夫。一是狠抓教学管理，全面推行素质教育。①严格按上级物价部门的文件执行“一费制”收费，执行“收支两条线”制度，绝对没有计划外征订与使用教材和教辅资料的现象；②严格学生资格的审定（休学生、贫困生、农村独生子女等）；严格按《学籍管理制度》强化管理，无强迫学生退学、停课现象；③教职工无脱岗、旷工、学生无旷课现象；④认真执行国家课程计划，严格按照课程计划开设课程，做到开足、开齐课时，认真备好每节课、认真上好每堂课，严格遵守上级主管部门规定的作息时间，不随意变动授课时间。二是抓教学管理秩序。①教师聘用有发文、有聘书有合同，教务、财务工作人员有资格证，工勤人员凭相关证件上岗；②学生遵纪守法，连续多年教职工没有违法犯罪行为，也没有体罚或变相体罚学校以及擅自停课、放假的现象发生；③通过召开家长会、实施家长接待日、成立家长委员会等途径加强教育，科学地引导学生成长，并根据学校教育的实际情况，学校与家长签订《学生安全责任书》、《路途安全责任书》，明确双方责任，共同管好学生，预防违法犯罪。

三、加强法制教育，保障法制宣传教育深入人心

我校利用学科组、教工例会和学生集会为切入口，通过多种形式和途径开展法制宣传教育，组织师生学习《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的基本知识，将依法从教纳入教师日常理论学习中，强化教师法制教育意识，同时狠抓教师职业道德，形成了比工作热情、比奉献精神、比敬业爱生的良好风尚。使广大教师的法制观念在运用中学习、学习中提高，切实贯彻了“五五”普法的核心精神。

利用课堂教学（每两周一课时）阵地加强对学生教育，坚持做到计划、教材、课时、人员四落实，做到学教与考核相结合。同时，开展法律咨询、法制专题讲座、法制图片展、法制文艺演出、法制征文比赛、墙报、黑板报、主题班会等活动来升华法制宣传教育工作，提高师生学法、懂法、用法的水平，实现“双赢”的教育效果。在创建省级平安校活动中，顺利通过验收，受到考核组的高度赞扬。

四、加强民主管理，大力实施“阳光工程” 民主管理是依法治校的重要环节。我校加强民主管理主要做好如下工作：一是完善教职工代表大会制度和健全工会组织制度，建立了重大问题经教代会讨论通过制度，对工会的议事、决策和监督程序进行了规范，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。二是坚持校务公开，凡是社会热点难点和学校重大决策事项如基建招标、教育收费、大宗采购、职称评审、岗位聘用、年度考核、评模评优等通过校务公开专栏及时向职工、家长及社会公布，做到公正、公开、透明，大力实施“阳光工程”。三是设置意见箱和实施社区接待日，广泛听取社区、家长、学生对学校建设的意见和建议。学校团委会和学生自治组织等组织健全，并发挥其应有的功能和作用，师生的凝聚力强，学校政通人和，高效运作。

五、维护教师权益，确保教师主人翁地位 我校坚持以人为本的管理理念，注重情感投入，决策处事处处体现出“尊重人、关心人、理解人”。启动了“一帮一”的教学帮教工程；成立校内纠纷、申诉和调解工作机构，及时依法调解各种纠纷，化解各种矛盾，增强了师生的凝聚力。

六、维护学生权益，确保学生健康成长

本着“一切为了学生发展”的教育理念，着力培养高素质的人才，构建“学校、家庭、社会”三位一体的教育网络，确保学生思想道德教育取得成效；通过升旗仪式、军训、心理咨询、社会实践、学科兴趣小组、艺术节等活动，培养学生良好的道德情操和健康心理；加强校园文化建设，校园的光荣榜、宣传橱窗、广播站、标语、树木、名人名言等都对学生起到潜移默化的教育作用，着力营造健康向上的育人环境。

通过不懈的努力，连续多年来我校稳定和谐，学生违法犯罪率为零，道德合格率达100%，学生行为规范、思想上进、心态阳光，综合素质高，办学规模不断扩大，声誉不断提高，质量不断攀升，我校在依法治校方面获得多项荣誉：我校教师有多人先后被评为省、市、县精神文明（德育标兵）先进个人、优秀班主任；学校先后被评为市德育示范学校、汉中市文明学校、陕西省文明校园、陕西省平安校园、陕西省示范家长学校、陕西省示范性中学、西乡县法制校园、汉中市首批义务教育规范化学校等；我个人被授予西乡县劳动模范、优秀校长、汉中市先进教育工作者等荣誉称号。

今后，我们一定始终坚持依法治校方略，全面提升办学层次，立足于早，抓防患于未然；立足于勤，抓科学发展；立足于恒，抓持续发展；立足于新，抓特色教育，切实把依法治校工作寓于各科教学、各项活动和日常活动之中去，在依法治校工作中不断走好、走活、走稳、走正，不断地把依法治校工作做细、做活、做实、做强！

二〇一一年五月十日

第二篇：以人为本 依法治校 构建和谐校园

以人为本 依法治校 构建和谐校园本人负责北市区百楼乡中小学依法治校的各项工作。长期的教育实践，使我们深深体会到，要搞好学校的教育教学工作，德育工作是核心，依法治校是保障，组织管理是关键，制度完备是保证。一直以来，我乡总校部各项工作始终坚持以“以人为本、依法治校，构建和谐校园”为平台，不断强化科学法制管理，规范人文管理，深化各项改革，与时俱进，开拓创新，取得了丰硕成果。现就依法治校法制教育情况汇报如下，敬请指正。

一、务实法制宣传教育工作，牢固树立法制意识，确保了依法治校工作开展的效度

1、法制教育走向深入化、规范化、科学化。学校根据学生的年龄特点、身心发展规律和教育要求，抓住课堂主阵地，由教务处牵头，从安排教师、课时、教材入手，重点组织学生学习《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规的基本常识，坚持做到教材、课时、人员三落实；做到施教与考核相结合；

2、充分利用各种渠道，多种形式开展法制宣传教育活动。为确保法制宣传教育工作顺利进行，由校长室牵头，政教处、团委还积极组织了形式多样的法制宣传活动，组织学生观看爱国、普法等方面的电影或记录片；还组织“法在身边”主题征文、法制知识竞赛、以普法为主题的板报评比活动，把普法宣传搞活搞实，使广大师生受到生动形象、潜移默化的法制教育，提高了师生学法、懂法、用法、遵纪守法的水平。为依法治校工作的良好开展提供了优越的先决条件。

3、坚持法制宣传教育与思想道德建设相结合，以实现“双赢”的教育效果。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实将德育工作分成“规范养成、潜移默化、自我升华”三个阶段来实施： 对学生的养成教育，我们采取了“引导先行，考评跟上，绩效挂勾” 的工作方法；首先，积极利用学生会议、“两课”之机，组织学生学习各项规章制度，做到了让制度进头脑；其次，细化、实化学生衣、食、住、行、学等方面评分标准，逐日评分，累计公示，奖优罚劣；还倡导开展了“在家讲孝敬、在校讲勤奋、对人讲礼貌、对己讲仪表”的系列道德教育活动，规范了养成教育，形成健康、向上的道德情操，为依法治校工作深入开展提供了有力的基础条件。

4、法制教育与师德建设并行，依法从教深入人心。学校继续以“以德立教、健全教师心理和人格”为出发点和落脚点，以班主任队伍和干部队伍建设为先锋，坚持结队、帮扶与重点、有针对性教育相结合，坚持教育与考核相结合、考核与岗位相结合，坚持利用每周一的政治学习，对教师进行《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》等法律法规的学习，每位教师都认清了自己应尽的责任和义务，处处事事时时注重为人师表。通过普法教育，极大地提高了我校教师队伍的师德素质，依法从教有效开展。深入开展师生的法制宣传教育，达到了“二个提高，二个转变，一个推进”的效果，即全面提高全体师生的法律素质、全面提高依法治校、依法治教的管理水平；努力实现由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变、由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变；为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。

二、加强班子建设，发挥整体功能，确保了依法治校工作开展的力度

1、健全领导组织机构。成立依法治校领导小组，由校长任组长、副校长任副组长，部门正职任组员。认真落实校长责任制，做到校长亲自抓，分管副校长着力主抓，政教处、团委具体抓，构建由各部门及政治组、年级组等分工负责的工作网络，各施其职，分工合作，责任到人。同时，实行集体决策个人负责制，各部门职责清、信息通、效率高，全员呈整体优化态势。

2、明确领导小组工作要求。为了提高工作效率，领导小组明确了 “三统一”做法要求，即：一是事前先统一认识，二是办事统一步调，三是事后统一评价标准。“对人讲公正，对已讲廉明，办事讲民主，彼此讲相容”这是我们班子的行为规范。“遵规守矩，但从我始”成为学校领导的自觉行为准则。有力推进了依法治校工作的全面开展。

三、完善制度建设，提高办学层次，确保了依法治校工作开展的信度

1、深入开展学习教育活动，统一班子思想上的认识，明确依法治校意义深远，创建工作势在必行，从而确立“以人为本、依法治校，构建和谐校园”的育人总思路，法治校工作纳入学校工作议程，作为学校的一项重要工作来抓，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。

2、“淡化人为因素，实化科学制度管理”。在陈中《宪法》—— 都有章可循，有据可依。健全的制度，有效促进了依法治校的制度化和规范化。

3、依法开展工作，实效显著。（1）、校园安全有了保障。《安全工作若干规定》的出台，《安全责任书》的签定，有力推进了我校治安、安全工作的开展与落实，形成了校长、分管副校长、处室主任、班主任、科任老师、管理人员的层层责任制，真正落实“谁主管，谁负责”的原则，使各部门、各岗位职责明确，责任到人，使之形成各负其责，齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。（2）、认真贯彻省颁教学常规管理工作条例《关于进一步加强中小学教学常规过程管理的通知》精神，落实教学过程管理，严谨各教学环节，注重“教法活化、学法指导、考法研究”相结合；年级主任“法人” 的年级责任制和备课组长核心的学科责任制得到了切实运行，增强了效率意识和质量意识，确保了教学工作质态的良好运行，为我校年年高考攀高奠定了坚实的基础。在市局领导的亲切关怀，各主管职能部门的精心指导，兄弟学校的帮助和我校200余名师生员工的共同努力下，在“以人为本，依法治校，构建和谐校园”的总目标要求下，我校在大力开展“依法治校”工作的同时，各方面都取得了较好的成绩，积累了不少经验。

雄关漫道，而今迈步，新的征程将充满压力，充满挑战，也充满机遇，充满希望，我们将以党的十六大精神为指针，振奋精神，积极进取，扎扎实实地做好各项工作；与时俱进，奋勇争先，努力开创学校依法治校工作的新局面。

第三篇：以人为本 依法治校 构建和谐校园解说词

以人为本 依法治校 构建和谐校园

解说词

博斯腾湖是我国最大的内陆淡水湖，博斯腾湖水域辽阔，烟波浩渺，遥望对岸，水天一色，有诗赞美博斯腾湖水域为“雪融博湖芦莲，四色一体连天，游之消暑忘倦，居之世外桃园”。博湖中学就坐落于碧波荡漾的博斯腾湖边，毗邻美丽的开都河。

学校于1974年建校，2002年10月，县委、县政府为整合教育资源，促进各民族教育共同发展，先后将县域内县一中、县二中、县三中、乌兰乡中学、查乡中学、塔乡维族中学、种畜场中学等七所学校在原县二中的基础上合并成立了博湖中学。学校是博湖地区规模最大、设施最齐全、师资力量最雄厚的唯一一所民汉完全重点中学。

学校先后被授予自治区卫生红旗单位、自治区无烟先进单位、自治区绿色学校、自治州精神文明单位、自治州民汉合校先进学校、自治州花园式单位、自治州校务公开先进集体、自治州拥军优属先进单位、自治州民族团结进步模范单位、博湖县交通安全学校、依法治校先进学校等荣誉称号。

校园占地面积85亩，校舍建筑面积18000平方米，学校有三幢学生公寓楼，一栋学生餐厅综合楼，开水房、洗衣房和学生浴室，一应俱全。民汉合校二期工程图书、实验综合楼正在建设中。

学校现有教学班47个，在校生2200余人；教职工200人。校园环境优美，文化氛围浓厚。

民汉合校以来，学校在抓教育教学的同时，始终注重培养师生良好的法制、安全意识。在我县开展法治进学校、创建平安和谐校园的进程中，根据博湖县教育局开展法治进学校、创建平安和谐校园实施方案的指示精神，全校上下，团结一心，深刻把握法治进校园的丰富内涵，自觉将“法制平安和谐”的理念，融入到教育教学、行政及后勤等各个方面，学校建立健全了法治进校园工作网络，成立了以党委书记、校长为核心的“平安和谐校园” 法制教育工作领导小组，定期召开专题会议，制订了构建平安和谐校园、法制教育工作计划，和社会治安综合治理各项管理制度，通过培训、考核、评比等多种形式，切实增强了全校师生的法制安全意识，让学校的每一位师生参与，博湖中学十分重视营造安全和谐氛围，绿树成荫、鲜花盛开的校园，主题鲜明的宣传橱窗、1丰富多彩的书画展、文体竞赛，文明整洁的教室、宿舍……，不仅给学生以视觉上的愉悦感受，更使他们受到美好情操的陶冶。学校学生会每天值日检查，晚间教师组织巡逻，每周一“国旗下讲话”，每周二的主题班会，每周四的团队活动，这些无不是一次次生动具体的法制安全宣传与教育活动，每年11〃9消防安全宣传日，学校都组织师生学习相关教育法规，开展紧急疏散演习活动，使学生基本掌握了防火、灭火、火灾自救逃生的方法和技能；“12〃4”法制宣传教育日，学校组织师生到街道和社区进行法律知识宣传活动，增强学生的法律意识；学校非常重视学生的交通安全教育，定期开展交通安全知识讲座，先后开展了交通安全板报评比、交通法规常识竞赛等大型活动，学校还与县城镇交警大队，联合举行了我做小交警的主题实践活动，同时县城镇交警大队在校园前设立交通岗，和学校联合对大门口路段的交通进行了管制疏通，保证了学生上学放学时的安全出行；学校聘请县法院优秀司法员党〃巴音、县检察院先进检察官艾尼瓦尔、城镇派出所社区优秀警官杨晓峰三位同志担任学校法制副校长，定期来校开设普法讲座；定期邀请县关工委、老干部来校给学生做法制讲座，我校还是全县唯一一家学校中获“博湖县关心下一代工作先进单位”殊荣的学校；我校学生的文明礼貌、出操队列、胸卡佩戴、文明就餐、安全就寝已成了来校的检查组、考察学习的兄弟学校的领导老师、社区群众的眼中和心头的一道亮丽风景。

我校深入实际的法制宣传活动有力地证明：加强法制教育、安全教育，是提高学生素质预防青少年犯罪的有效途径，是构建平安和谐校园的必由之路。

2000余名学生，2000余个旺盛的生命，牵动着几千个家庭的心，因此，给师生创建一个安全宁静的工作学习生活的环境，是学校义不容辞的责任，为了让学生懂得“珍爱自己，关爱他人”学校会同有关部门，不断净化周边环境，开展了绿色网吧、文明上网的主题教育；组织学生参加了让心灵充满阳光、拒绝毒品的图片展；举办了以平安和谐校园为主题的演讲比赛、班级板报评比活动，受到了教师、学生、家长的好评。

近几年，学校在创建平安校园活动中，长期坚持做了许多细致的安全管理工作。例如，严禁学生私自下河游泳，或到危险的地方游玩，严禁师生乘坐无牌照、无证的交通工具；严禁学生驾驶摩托车。加强师生的卫生教育，学校的环境没有卫生死角，要

求师生注意饮食卫生和个人卫生，定期师生进行体检。加强安全检查，定期对校舍、消防设施、教学实验设备进行安全监督检查，发现事故隐患及时排除，行政人员和教师不定期到网吧等娱乐场所巡逻。学校每月召开一次专门的安全工作会议，落实整改措施，切实加强安全防范工作。

校园是美丽的，我们生活在和谐的大家庭更是幸福的！看，教师诲人不倦，在三尺讲台上，无怨无悔地挥洒着自己的青春；学生学而不厌，在浓厚的学习氛围中，愉快的学习，各种丰富多彩的课外活动的开展，更使我们的校园春光融融、朝气蓬勃！

总之，在依法治校，开展法治进学校、创建平安和谐校园的进程中，全校广大师生的各方面安全得到了有力的保障，为此，学校先后获得了……等几十项荣誉，当然，我们的工作也是初步的、阶段性的，今后，学校将在上级教育行政部门和党委政府的领导下，在陈培如校长的带领下，继续全面深入推进平安和谐校园进程，努力办好人民满意的学校。

博湖县博湖中学

第四篇：以人为本、依法治校,构建和谐校园 宋老师

以人为本、依法治校，构建和谐校园

长期的教育实践，使我们深深体会到，要搞好学校的教育教学工作，德育工作是核心，依法治校是保障，组织管理是关键，制度完备是保证。一直以来，我校各项工作始终坚持以“以人为本、依法治校，构建和谐校园”为平台，不断强化科学法制管理，规范人文管理，深化各项改革，与时俱进，开拓创新，取得了丰硕成果。

一、务实法制宣传教育工作，牢固树立法制意识，确保了依法治校工作开展的效度

1、法制教育走向深入化、规范化、科学化。学校根据学生的年龄特点、身心发展规律和教育要求，抓住课堂主阵地，由教务处牵头，从安排教师、课时、教材入手，重点组织学生学习《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规的基本常识，坚持做到教材、课时、人员三落实；做到施教与考核相结合；做到普法工作有计划、有措施、有检察、有总结；做到在提高实效上下功夫。

2、充分利用各种渠道，多种形式开展法制宣传教育活动。为确保法制宣传教育工作顺利进行，由校长牵头，学生科、团总支还积极组织了形式多样的法制宣传活动，如法制专题讲座、法制图片展览、法制文艺演出等活动；聘请民乐派出所所长所长担任法制辅导员，定期来校开设普法讲座；积极利用闭路广播电视系统开通“每周影院”栏目，组织学生

观看爱国、普法等方面的电影或记录片；还组织“法在身边”主题征文、法制知识竞赛、以普法为主题的板报评比活动，把普法宣传搞活搞实，使广大师生受到生动形象、潜移默化的法制教育，提高了师生学法、懂法、用法、遵纪守法的水平。为依法治校工作的良好开展提供了优越的条件。

3、坚持法制宣传教育与思想道德建设相结合，以实现“双赢”的教育效果，将教育当作德育工作的旨归，切实将德育工作分成“规范养成、潜移默化、自我升华”三个阶段来实施：

（1）、对学生的养成教育，我们采取了“引导先行，考评跟上，绩效挂勾”的工作方法；首先，积极利用学生会议、“两课”之机，组织学生学习各项规章制度，做到了让制度进头脑；其次，细化、实化学生衣、食、住、行、学等方面评分标准，逐日评分，累计公示，奖优罚劣；还倡导开展了“在家讲孝敬、在校讲勤奋、对人讲礼貌、对己讲仪表”的系列道德教育活动，规范了养成教育，形成健康、向上的道德情操，为依法治校工作深入开展提供了有力的条件。

（2）、打造良好“软环境”，陶冶了学生情操。各部门始终围绕“良好的文化能塑造崇高的品格”这一指导思想，积极有效营造了良好校园文化氛围，紧扣学校发展主旋律和学生需要，常换常新校园橱窗，法制知识、典型案例、安全知识等都有宣传，还组织安全办公室、班级、寝室的评比活动，营造了法制、安全、健康、积极、向上的“校园文化”。学校的每一堵墙每一块地，每一个角落都散发着育人的芬芳和洋溢着催人奋进的氛围，形成了怡人的自然环境和浓郁的人文气息相得益彰、交相辉映的育人氛围，使徜徉其中的学子在潜移默化中升华了思想境界。这有效保证了我校连续十三年在校生犯罪率为零的良好势头，我校学生的文明礼貌、出操队列、胸卡佩戴、文明就餐、安全就寝已成了来校的检查组、考察学习的兄弟学校的领导老师、社区群众的眼中和心头不可磨灭的亮丽风景。

4、法制教育与师德建设并行，依法从教深入人心。学校继续以“以德立教、健全教师心理和人格”为出发点和落脚点，以班主任队伍和干部队伍建设为先锋，坚持结队、帮扶与重点、有针对性教育相结合，坚持教育与考核相结合、考核与岗位相结合，深入开展师生的法制宣传教育，达到了“二个提高，二个转变，一个推进”的效果，即全面提高全体师生的法律素质、全面提高依法治校、依法治教的管理水平；努力实现由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变、由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变；为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。

二、加强班子建设，发挥整体功能，确保了依法治校工作开展的力度

1、健全领导组织机构。成立依法治校领导小组，由校长任组长、副校长任副组长，部门正职任组员。认真落实校长责任制，做到校长亲自抓，分管副校长着力主抓，政教处、团委具体抓，构建由各部门及政治组、年级组等分工负责的工作网络，各施其职，分工合作，责任到人。同时，实行集体决策个人负责制，各部门职责清、信息通、效率高，全员呈整体优化态势。

2、明确领导小组工作要求。为了提高工作效率，领导小组明确了“三统一”做法要求，即：一是事前先统一认识，二是办事统一步调，三是事后统一评价标准。“对人讲公正，对已讲廉明，办事讲民主，彼此讲相容”这是我们班子的行为规范。

在市局领导的亲切关怀，职业学院领导的精心指导下和我校2000余名师生员工的共同努力下，在“以人为本，依法治校，构建和谐校园”的总目标要求下，我校在大力开展“依法治校”工作的同时，各方面都取得了较好的成绩，积累了不少经验。

雄关漫道，而今迈步，新的征程将充满压力，充满挑战，也充满机遇，充满希望，我们将以党的十六大六中全会精神为指针，振奋精神，积极进取，扎扎实实地做好各项工作；与时俱进，奋勇争先，努力开创学校依法治校工作的新局面。

第五篇：依法治校 构建和谐校园

依法治校 构建和谐校园

依法治校,是依法治国方略在高等教育中的具体体现和要求,也是每个教育工作者和教育管理者的共识。创建和谐校园是构建和谐社会对教育界提出的一项重大任务,在构建和谐校园中,民主法治是根本。所以,高等学校作为社会的重要组成部分有责任更有义务把法治的精神贯彻到学校管理的各项工作中去,努力实现大学的管理主要由行政性管理向主要由法治性管理的转变。依法治校,以人为本,创建和谐的人文环境,促进高等教育事业又好又快发展。

一、高等学校依法治校的内涵及其现实意义

依法治校,从学校管理学的角度而言,是指学校管理者对学校各项事务进行依法管理。高校依法治校就是指办学主体在民主的基础上,依照国家有关教育的法律、法规、规章及规范性文件及学校内部的规章制度,通过各种途径和形式运用法律手段对学校各项事务进行管理,实现管理的制度化、规范化,推进高等学校教育事业健康发展。

1.要正确理解依法治校。依法治校是把法律作为学校管理各项事务的依据,即法治的管理方式,体现的是一种法治精神。依法治校是依靠广大师生员工的聪明才智治理学校,而不是仅仅依靠学校个别领导者的个人意志和想法治理学校。在依法治校中学校的党政领导是责任的主要承担者,但依法治校绝不仅是领导者自己的事情,广大师生员工是学校的主人,是依法治校的主体。

2.依法治校的现实意义。随着政府职能的转变及高校改革发展步伐的加快,高校所涉及的法律事务越来越多,责任越来越重,在纷繁复杂的高校管理事务中,仅仅依靠政府的行政手段已远远不够,所以,为了适应这种变化,就必须改变过去那种只依靠行政指令去管理高校的管理理念,严格按照国家已经颁布的如《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国学位条例》、《教师资格条例》、《普通高等教育学历证书管理暂行规定》、《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》等等与高等教育相关的法律的规定进行管理。只有认真严格地按照规定来管理学校的各项事务,才能从根本上保证办学的方针、政策的科学性、合理性,推进和谐校园的发展。

二、依法治校的必然性

1.依法治校是构建和谐校园的法制基础。系统、规范、合理的规章制度是自觉依法办事和依法处理校内外各种关系的前提,可以使学校的各项日常工作有条不紊、按部就班地进行;保障广大师生员工在公平、公正、机会同等的条件下进行竞争;促进师生员工在良好的氛围下更好地进行教育教学及科学研究的探索工作;能够正确对待和处理学校与教师之间、教师与学生之间各种矛盾及纠纷;系统、规范、合理的规章制度是维护广大师生员工共同权益,形成全员上下共同参与、各施所长、各尽所能、和谐相处的良好人文环境。

2.依法治校是构建和谐校园的时代要求。创建和谐校园是构建社会主义和谐社会对教育界提出的要求。和谐社会是党从全面建设小康社会、开创具有中国特色社会主义新局面,从全局出发所提出的新的任务和要求,体现了全体人民群众的共同利益和愿望。

高等学校只有坚持以人为本,改变传统的以政府行政指令实施管理的理念推进依法治校,才能全面贯彻党和国家的教育方针,从而推进民主治校、科学治校,实现学校的和谐发展。

3.依法治校,构建和谐校园是保障高校长足发展的根本所在。随着高校的改革以及高等教育大众化的实现,校园规模、教学质量、师资力量、社会效益等等已经成为高校教育工作者所面临的问题。如何解决这一难题,平衡校内外的各种关系,明确职责和任务,形成相互支持、相互配合的工作格局,就要从以人为本的实际出发,建立规范、完善、操作性强的校内规章制度,保证民意的畅通、保障各部门之间的相互协调、保证学校重大发展和关系到师生员工切身利益的重大问题及时通报,充分发挥校工会、校团委、学生会的积极作用,以一切为民出发,为群众排忧解难的领导意识,带动全员共同参与学校建设,形成以校为家,为学校的长足发展积极献计献策的良好人文环境与和谐氛围,为高校的长足发展奠定坚实基础。

三、现阶段依法治校存在的问题

现阶段,我国依法治校主要存在以下几方面的问题:

1.教育立法的起步较晚,滞后于高校快速发展的实际。

2.管理者依法治校的法制观念淡薄。管理者没能真正把依法治校的法制精神内化为一种自觉的行为,缺乏法治观念。

3.依法治校的内部规章制度不健全,教育法规得不到有效执行。长此以往,大学学术研究的水平会下降,所培养的学生素质会降低,造成大学自身也很难发展下去的尴尬局面。

四、实现依法治校、构建和谐校园的法制途径

1.强化管理者的法制观念,牢固树立依法治校的办学理念。依法治校的关键在于高等学校管理者的法律意识和法律素质,高等学校管理者,要充分认识到依法治校的重要性和紧迫性,以长远发展的管理理念,树立以人为本、法律至上的原则,处理校内外各项事物。同时要加强对师生员工的法治教育问题,增强其法律意识。管理者良好的法治意识是依法治校构建和谐校园环境的关键,广大师生员工的法治意识则是这一环境形成的坚实基础。只有全员上下共同努力,树立牢固的依法治校办学理念,才能使依法治校成为一种自觉行为。

2.加强对依法治校、构建和谐校园制度制定的审查工作。其一,要制定制度程序的审查,即是否按照立项、起草、审查、签发、实施等程序有序进行。其二,是对制度制定的内容的审查。主要包括:形式审查和实质审查,形式审查主要是对其逻辑是否严密,条文是否明确而进行的;实质审查主要看其是否符合法律法规,是否具有可操作性,是否适应高等学校的改革发展,是否与国家行政规章相协调,是否与学校现行的制度相衔接等。其三,制度执行过程的审查。主要看制度在执行过程中是否经过法定的程序,是否给相对人申诉的机会等。

3.加强法制的宣传教育,严格执法,严格执行规章制度。高等学校要大力开展法制的宣传教育活动并形成依法治校的长效机制,提高广大师生员工的法律素养。在高等学校内部管理过程中,要严格执法,坚决反对有法不依、执法不严、不按规章制度办事的现象;要反对特权,坚持依法办事、依制度办事,做到法律和制度面前人人平等;要树立法制观念,在管理过程中做到真正意义上的合法、公平、公正。

4.健全高等学校教育执法的权力监督机制。在抓好依法治校的法律与制度保障的同时,还应建立完善有效的监督运行机制。在推进依法治校工作中,要依照民主与法治精神,特别注重学校的民主决策、民主监督机制的建设,要加大校务公开的力度和范围。凡是学校的重大决定、涉及师生员工切身利益的政策措施,都应当按照法律和有关文件的规定通过一定途径和形式加以公开,有些规定和决定还应当向社会公开。公开是最为有力的监督,是防止腐败行为发生的有效机制。

依法治校,构建和谐校园不仅是高等教育发展的需要,更是社会发展的需要,这是一项艰巨而复杂的系统工程,作为教育工作者,我们需要全社会各方面的共同努力和参与,推进和谐校园建设,推动社会的和谐稳步发展。

基金项目:黑龙江省教育厅人文社会科学类研究项目(11544020)□

(编辑/丹桔)