第一篇:如何做好讯期道路交通安全管理工作
试议如何做好讯期道路交通安全管理工作
文山市公安局交警大队 李清敏
【摘要】众所周知,每年汛期持续强降雨天气,给人民群众的出行造成很大不便,因此造成的道路交通事故也呈上升趋势。因此,抓紧抓好防汛工作,确保汛期道路交通安全畅通,关系到社会稳定大局,关系到人民生命财产安全。作为公安交通管理部门,针对雨季交通管理出现的新情况、新特点,采取切实可行的措施,提高雨季事故预防和处臵能力,全面排查道路安全隐患,强化重点路段巡逻管控,全力预防重特大恶性交通事故的发生,切实加强汛期交通安全管理工作是当务之急。笔者结合文山市当前主汛期道路交通实际,就如何切实加强汛期道路交通安全管理工作,有效预防和减少道路交通事故发生浅谈几点个人粗浅的看法。【关键词】汛期 交通安全 管理 对策
【正文】众所周知,每年汛期持续强降雨天气,给人民群众的出行造成很大不便,因此造成的道路交通事故也呈上升趋势。因此,抓紧抓好防汛工作,确保汛期道路交通安全畅通,关系到社会稳定大局,关系到人民生命财产安全。作为公安交通管理部门,针对雨季交通管理出现的新情况、新特点,采取切实可行的措施,提高雨季事故预防和处臵能力,全面排查道路安全隐患,强化重点路段巡逻管控,全力预防重特大恶性交通事故的发生,切实加强汛期交通安全管理工
雨天事故6起,死亡7人、受伤10人,财产损失达25300元;简易程序案件857起,涉及雨天事故110起,受伤96人,财产损失达150600元。
二、汛期道路交通安全存在的隐患
雨天行车,尤其是暴雨或雷阵雨天气,因雨水过大过急,驾驶人视线障碍较大,道路情况也会发生变化,给交通安全带来很大的压力,因此,对驾驶人的安全驾驶提出了更高的要求。同时,受雨水影响,道路状况也随之变差,出现凹凸不平、泥泞、积水等现象,严重影响安全行车,交通事故增多。
(一)对“人”造成的交通影响。一是对驾驶人的影响。如果长时间在雨天中行车,观察驾驶室外景物困难,容易使驾驶人心理感到压抑,心情烦躁,而且雨天行车对驾驶人的技术要求相比晴天要更高,有些驾驶人特别是新手驾驶人缺乏雨天行车经验,对恶劣的天气变化和路面情况的适应能力、应变能力较差,加之有些驾驶人交通安全意识淡薄,为了尽快到达目的地,出现闯红灯、超速行驶等交通违法行为。二是对摩托车、非机动车、行人的影响。雨天出行时,因摩托车、非机动车无挡风挡雨设施,驾驶人在雨天驾驶时经常被雨水模糊头盔或双眼,尔后或用手擦,或单手扶车把都为交通事故埋下祸根。市民披戴雨具,容易造成视线不良、听力下降,出现急躁心态,不遵守交通信号,低头猛进或者在过马路或转弯时不注意前后左右有无车辆匆忙通过,导致发
汽车11辆,摩托车4辆。二是毁坏或维修路段标志摆放不明显,滋生交通安全隐患。大量的雨水冲刷路面,导致路面遭到严重的破坏,再加上维修公路摆设标志,不加固、不明显等,一些坑坑洼洼的路面就给交通运输留下了安全隐患。三是公路长期雨水冲洗,山坡、路基在极易发生塌陷,塌方,极易造成交通的阻塞。四是乡村道路经雨水长时间浸泡后路面泥泞,使车轮阻力增大,附着力减小,车辆容易发生侧滑。
三、汛期道路交通管理的对策
雨季道路交通安全隐患是多方面的,既有驾驶人主观方面的原因,也有道路交通环境的客观因素,作为公安交通管理部门在认真做好本职工作同时,还要切实加强请示汇报工作,应引起当地政府的高度重视,努力探索实施道路交通安全社会化管理工作新途径,加强汛期道路交通安全管理,也应该由相关部门实行综合治理齐抓共管,努力确保人民群众的出行安全。
(一)完善工作预案、强化工作措施。应根据“警力随着流量走,随着特殊天气走,随着重点路段、重点时段走”的方针,认真总结往年汛期交通管理工作经验,落实警力和装备保障,提前组织预案演练。做到早安排早部署,不断健全和完善汛期紧急情况预案,明确目标任务,分解落实责任,突出工作重点,强化工作措施,提高雷雨天气下预警和快速处臵能力,按照提前预警、重点监控、及时疏导的原则完善汛期交通管制应急预案,严防严重交通堵塞和交通事故的发
立警示标志,禁止车辆通行,并及时向上级有关部门报告。为确实有效预防和减少道路交通事故,根据省、州政府《关于进一步加强道路交通安全工作的紧急通知》和州、市安全生产委员会办公室《关于开展公路危险路段排查整治专项行动的通知》要求,文山市大队结合2010年以来交通事故发生的规律和特点,组织警力对全市的公路安全隐患进行了排查,共排查出206省道K19+750M至K19+900M事故多发路段、S210线K54+600m至K59+600m事故多发路段(铝厂路段)、S210线K61+400m至K62+400m事故多发路段(白沙坡路段)、文山市境内文天线K30+800m至K31+20m事故多发路段(红坎坡路段)4个公路安全隐患,并及时把排查情况形成书面报告报文山市公路危险路段排查整治协调办公室。遵循“政府牵头,部门联动,各司其职,齐抓共管,综全治理”的原则,通过积极有效的治理,逐步消除我市辖区内的公路危险路段及隐患点,努力做到杜绝特大交通事故,减少一般交通事故,创造安全、畅通、有序、和谐的交通环境,为文山市经济社会又好又快发展作出贡献。
(五)加强信息沟通,发挥协作联动机制的作用。严格实行领导带班制度,进一步加强民警值班备勤和信息交流沟通,确保民警在岗在位,随时出动。同时,大队与气象、水利、公路等部门加强联系,建立雨季预警通报机制,及时掌握气象变化信息,通过各种渠道及时发布雨天的道路交通信息,提示驾驶人雨天安全行车注意事项。对因道路积水、山
第二篇:如何加强道路交通安全管理工作
如何加强道路交通安全管理工作
一、提高认识,加强领导,切实抓好乡镇道路交通安全管理工作
道路交通安全工作事关人民群众的安居乐业,事关经济和社会的健康发展,事关党和政府在人民群众中的形象。面对当前严峻的道路交通安全形势,各乡镇、各部门一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度,把思想认识和行动统一到党中央、国务院和省市的有关决策部署上来,认真落实各项道路交通安全管理措施,切实抓好道路交通安全管理工作,为广大人民群众创造一个良好的道路交通安全环境。为此,县政府要求各乡镇必须在2005年3月底以前按要求设立道路交通安全管理办公室,与乡镇安办实行一套人马、两块牌子,合署办工,并由一名分管安全工作的负责人担任乡镇道路交通安全管理办公室主任。各乡镇要聘任5-8名道路交通安全监督员,由各乡镇人民政府统一发放聘书,县交警大队发放工作证,具体承担乡村道路的交通安全管理、监督职责。乡镇道路交通安全管理办公室门牌和《荣县乡镇道路交通安全管理办公室主任职责》、《荣县乡镇道路交通安全监督员职责》、《荣县道路交通安全村民公约》镜框由县安监局统一制作发放。各乡镇道路交通安全管理办公室日常工作经费由县财政每年安排一部分,各乡镇在财政经费中解决一部分,县交通局、县农机局、县交警大队等相关部门补助
一部分的办法予以保证,切实做到机构、人员、办公场所、工作经费、工作措施五落实。
二、落实职责,规范管理,切实履行交通安全监督员职责
各乡镇道路交通安全监督员,要带头遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,认真履行工作职责,贯彻落实各项安全规章制度,协助公安交警、交通运管、农机等交通管理职能部门,搞好辖区道路交通安全管理工作。积极开展普及道路交通安全法规知识的宣传教育活动,提高广大群众的道路交通安全意识和自我保护能力,让广大群众不开违法车、不坐违法车。大力推进“交通安全文明村(社区、学校)”建设,及时准确地向公安交警、交通运政、农机监理部门提供本镇(乡)、村交通治安信息,遇有交通事故或者治安刑事案件时,要及时报警,抢救伤者、保护财物,并保护好现场。积极检举揭发违法犯罪行为,协助公安机关打击违法犯罪活动;协助公安交警、交通、农机等部门作好辖区车辆和驾驶员统计、年检审和驾驶员的培训工作,抓好农村基层基础交通安全工作。
三、加大宣传,正确引导,努力提高广大村民道路交通安全意识
各级各部门要切实抓好道路交通安全的管理和宣传教育工作,增强群众的交通安全意识,达到规范行为,保证安全的目的。要充分利用广播、电视、板报、标语、会议等多
种形式,经常性地开展道路交通安全宣传教育活动。各乡镇人民政府要因地制宜建立交通安全宣传橱窗、专栏,制作交通安全宣传展版,利用赶场天向广大群众宣传道路交通安全知识,做到家喻户晓,人人皆知。
四、严格考评,奖惩逗硬,加强乡镇道路交通安全监督员的管理
从2005开始,县政府每年从财政资金中安排15万元工作经费(具体金额见附件4),专门用于各乡镇道路交通安全管理办公室开展工作。要切实加强对乡镇道路交通安全管理工作的考评,考评的内容主要是信息上报情况、协助公安交警、交通运政、农机监理查获交通违法行为情况、宣传教育活动开展情况、辖区道路交通事故发生情况等。县政府办、县安监局和公安交警等有关部门要对全县各乡镇道路交通安全管理工作情况进行明查暗访,严格考评,对工作业绩显著的予以通报表彰,对工作不力的予以通报批评,造成严重后果的,按国家有关规定给予严肃处理,并追究其相应责任。
第三篇:如何做好交通安全管理工作
如何做好交通安全管理工作
随着企业的发展,企业用车不断增多,交通安全问题就成了摆在我们面前的一项重要任务,从企业这个角度,我们如何来何做交通安全管理工作呢? “安全第一,预防为主”是安全管理工作一贯坚持的主针,车辆安全预防预控工作是安全管理的主要途径,预防预控工作的好坏,直接关系到安全管理工作的质量,它是安全行车的保障,只有做好此项工作,防患于未然,才能避免行车事故的发生,达到安全行车的目的。因此,预防预控工作,已越来越引起人们的重视,如何做好车辆安全管理的预防预控工作,是目前安全管理人员探讨和最关心的问题。要想做好车辆安全管理的预防预控工作,必须首先找出影响行车安全的主要因素,认真进行分析研究,有的放矢,对症下药,只有这样,预防预控工作才有针对性,结合企业用车的实际情况,浅谈一下我们的看法。
一、影响车辆行驶安全的主要因素
一提起行车安全,人们自然会将它与交通事故联系在一起,对于某一起交通事故来说,乍看起来似乎是偶然的。然而,必然性寓于偶然性之中。因此,某一起具体的交通事故必有它的必然性,必然性必须从人、车、路三方面进行分析。对企业来说,公路是客观因素,我们这里不做探讨,仅对人(驾驶员)、车两个因素进行分析。
(一)人的因素。人是交通安全中最重要的因素。交通安全的关键在于人,人是交通安全的核心。国内外的交通事故统计表明,有 80%—85%的事故是由人造成的,包括驾驶员的驾驶失误、麻痹大意和违章行驶等;还包括行人和骑自行车人不遵守交通法规等,但从总体来看,关键还是在于驾驶员,因为相对于骑自行车人和行人来说,机动车驾驶员是交通强者,骑自行车和行人是交通弱者。因此,在交通安全中,人的因素主要是驾驶员的行为。根据道路交通事故的统计与资料分析,因驾驶员失误而发生的交通事故占交通事故总数的约70%,因此人(驾驶员)是道路交通中最重要的环节,是预防预控工作的主体。
(二)车的因素。交通安全的第二要素是车。在这里车主要是指机动车。据国内外交通统计资料表明,由于车辆本身因素所造成的交通事故,在工业发达国家占 5%左右,在发展中国家占10%左右。在交通事故中;由于车辆造成的事故,主要是由车辆的机械故障造成的,包括制动失灵或不合格,转向失灵或不合格,轮胎脱出或爆裂,灯光损坏、灯光眩目、连接失效等。近年来因车况不良而造成的交通事故大幅上升,因此车也是预防预控工作的主要对象。
二、抓住安全管理工作重点,有针对性地做好交通安全管理的预防预控工作
通过对影响行车安全因素的分析,可以看出,预防预控工作主要是做好人(驾驶员)与车的管理工作。我们认为应从以下几个方面抓好。
(一)做好对人(驾驶员)的预防预控工作
1、教育驾驶员必须确立高度的安全责任感。一个驾驶员,必须真正意识到自己肩负的社会重任,头脑里必须有强烈的安全意识和安全观念,牢固树立“安全第一”的思想,把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中,并要逐步确立起高度的安全责任感。具有安全责任感的驾驶员会时时刻刻注意安全行车。驾驶员应善于总结工作和事故原因,主动消除各种事故隐患,争取把事故苗头消灭在萌芽状态。另外,驾驶员要克服“常在河边走,哪能不湿鞋”的错误认识,因为在河边走并非是湿鞋的直接原因。正确的认识只能是“常在河边走”包含着“湿鞋”的可能性,但不包含“湿鞋”的必然性。作为驾驶员正确认识这个观点很重要,不能认为掌握方向盘就难免不了出事故。只要责任心强,技术过硬,及时把事故的苗头消灭在萌芽状态,那么即使“常在河边走,也能做到不“湿鞋”。
如何做好交通安全管理工作 作者:安全管理网 来源:安全管理网 点击: 13611评论:0 更新日期:2010年11月21日
随着企业的发展,企业用车不断增多,交通安全问题就成了摆在我们面前的一项重要任务,从企业这个角度,我们如何来何做交通安全管理工作呢? “安全第一,预防为主”是安全管理工作一贯坚持的主针,车辆安全预防预控工作是安全管理的主要途径,预防预控工作的好坏,直接关系到安全管理工作的质量,它是安全行车的保障,只有做好此项工作,防患于未然,才能避免行车事故的发生,达到安全行车的目的。因此,预防预控工作,已越来越引起人们的重视,如何做好车辆安全管理的预防预控工作,是目前安全管理人员探讨和最关心的问题。要想做好车辆安全管理的预防预控工作,必须首先找出影响行车安全的主要因素,认真进行分析研究,有的放矢,对症下药,只有这样,预防预控工作才有针对性,结合企业用车的实际情况,浅谈一下我们的看法。
一、影响车辆行驶安全的主要因素
一提起行车安全,人们自然会将它与交通事故联系在一起,对于某一起交通事故来说,乍看起来似乎是偶然的。然而,必然性寓于偶然性之中。因此,某一起具体的交通事故必有它的必然性,必然性必须从人、车、路三方面进行分析。对企业来说,公路是客观因素,我们这里不做探讨,仅对人(驾驶员)、车两个因素进行分析。
(一)人的因素。人是交通安全中最重要的因素。交通安全的关键在于人,人是交通安全的核心。国内外的交通事故统计表明,有 80%—85%的事故是由人造成的,包括驾驶员的驾驶失误、麻痹大意和违章行驶等;还包括行人和骑自行车人不遵守交通法规等,但从总体来看,关键还是在于驾驶员,因为相对于骑自行车人和行人来说,机动车驾驶员是交通强者,骑自行车和行人是交通弱者。因此,在交通安全中,人的因素主要是驾驶员的行为。根据道路交通事故的统计与资料分析,因驾驶员失误而发生的交通事故占交通事故总数的约70%,因此人(驾驶员)是道路交通中最重要的环节,是预防预控工作的主体。
(二)车的因素。交通安全的第二要素是车。在这里车主要是指机动车。据国内外交通统计资料表明,由于车辆本身因素所造成的交通事故,在工业发达国家占 5%左右,在发展中国家占10%左右。在交通事故中;由于车辆造成的事故,主要是由车辆的机械故障造成的,包括制动失灵或不合格,转向失灵或不合格,轮胎脱出或爆裂,灯光损坏、灯光眩目、连接失效等。近年来因车况不良而造成的交通事故大幅上升,因此车也是预防预控工作的主要对象。
二、抓住安全管理工作重点,有针对性地做好交通安全管理的预防预控工作
通过对影响行车安全因素的分析,可以看出,预防预控工作主要是做好人(驾驶员)与车的管理工作。我们认为应从以下几个方面抓好。
(一)做好对人(驾驶员)的预防预控工作
1、教育驾驶员必须确立高度的安全责任感。一个驾驶员,必须真正意识到自己肩负的社会重任,头脑里必须有强烈的安全意识和安全观念,牢固树立“安全第一”的思想,把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中,并要逐步确立起高度的安全责任感。具有安全责任感的驾驶员会时时刻刻注意安全行车。驾驶员应善于总结工作和事故原因,主动消除各种事故隐患,争取把事故苗头消灭在萌芽状态。另外,驾驶员要克服“常在河边走,哪能不湿鞋”的错误认识,因为在河边走并非是湿鞋的直接原因。正确的认识只能是“常在河边走”包含着“湿鞋”的可能性,但不包含“湿鞋”的必然性。作为驾驶员正确认识这个观点很重要,不能认为掌握方向盘就难免不了出事故。只要责任心强,技术过硬,及时把事故的苗头消灭在萌芽状态,那么即使“常在河边走,也能做到不“湿鞋”。
第四篇:如何做好交通安全管理工作
如何做好交通安全管理工作
随着企业的发展,企业用车不断增多,交通安全问题就成了摆在我们面前的一项重要任务,从企业这个角度,我们如何来何做交通安全管理工作呢? “安全第一,预防为主”是安全管理工作一贯坚持的主针,车辆安全预防预控工作是安全管理的主要途径,预防预控工作的好坏,直接关系到安全管理工作的质量,它是安全行车的保障,只有做好此项工作,防患于未然,才能避免行车事故的发生,达到安全行车的目的。因此,预防预控工作,已越来越引起人们的重视,如何做好车辆安全管理的预防预控工作,是目前安全管理人员探讨和最关心的问题。要想做好车辆安全管理的预防预控工作,必须首先找出影响行车安全的主要因素,认真进行分析研究,有的放矢,对症下药,只有这样,预防预控工作才有针对性,结合企业用车的实际情况,浅谈一下我们的看法。
一、影响车辆行驶安全的主要因素
一提起行车安全,人们自然会将它与交通事故联系在一起,对于某一起交通事故来说,乍看起来似乎是偶然的。然而,必然性寓于偶然性之中。因此,某一起具体的交通事故必有它的必然性,必然性必须从人、车、路三方面进行分析。对企业来说,公路是客观因素,我们这里不做探讨,仅对人(驾驶员)、车两个因素进行分析。
1.人的因素。人是交通安全中最重要的因素。交通安全的关键在于人,人是交通安全的核心。国内外的交通事故统计表明,有 80%—85%的事故是由人造成的,包括驾驶员的驾驶失误、麻痹大意和违章行驶等;还包括行人和骑自行车人不遵守交通法规等,但从总体来看,关键还是在于驾驶员,因为相对于骑自行车人和行人来说,机动车驾驶员是交通强者,骑自行车和行人是交通弱者。因此,在交通安全中,人的因素主要是驾驶员的行为。根据道路交通事故的统计与资料分析,因驾驶员失误而发生的交通事故占交通事故总数的约70%,因此人(驾驶员)是道路交通中最重要的环节,是预防预控工作的主体。
2.车的因素。交通安全的第二要素是车。在这里车主要是指机动车。据国内外交通统计资料表明,由于车辆本身因素所造成的交通事故,在工业发达国家占 5%左右,在发展中国家占10%左右。在交通事故中;由于车辆造成的事故,主要是由车辆的机械故障造成的,包括制动失灵或不合格,转向失灵或不合格,轮胎脱出或爆裂,灯光损坏、灯光眩目、连接失效等。近年来因车况不良而造成的交通事故大幅上升,因此车也是预防预控工作的主要对象。
二、抓住安全管理工作重点,有针对性地做好交通安全管理的预防预控工作通过对影响行车安全因素的分析,可以看出,预防预控工作主要是做好人(驾驶员)与车的管理工作。我们认为应从以下几个方面抓好。
1.做好对人(驾驶员)的预防预控工作
(1)教育驾驶员必须确立高度的安全责任感。一个驾驶员,必须真正意识到自己肩负的社会重任,头脑里必须有强烈的安全意识和安全观念,牢固树立“安全第一”的思想,把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中,并要逐步确立起高度的安全责任感。具有安全责任感的驾驶员会时时刻刻注意安全行车。驾驶员应善于总结工作和事故原因,主动消除各种事故隐患,争取把事故苗头消灭在萌芽状态。另外,驾驶员要克服“常在河边走,哪能不湿鞋”的错误认识,因为在河边走并非是湿鞋的直接原因。正确的认识只能是“常在河边走”包含着“湿鞋”的可能性,但不包含“湿鞋”的必然性。作为驾驶员正确认识这个观点很重要,不能认为掌握方向盘就难免不了出事故。只要责任心强,技术过硬,及时把事故的苗头消灭在萌芽状态,那么即使“常在河边走,也能做到不“湿鞋”。
(2)教育驾驶员认真学习交通法规,并严格遵守,力争做到以下几点:一是认真学习交通法规,掌握基本精神,熟知法规内容。不学法、就不懂法,不懂法、怎么用法、守法呢?交通法规是机动车驾驶员安全行车的行为规则,必须掌握它、熟悉它。二是严格要求,遵章守纪,遂步形成遵纪守法的道德习惯。每一名机动车驾驶员都要严格要求自己,事事处处、时时刻刻都要认真执行法规,一丝不苟。在没有人监督的情况下,也要自觉地按交通法规办事。出现了违章情况,要主动纠正,即使没有造成恶果,也不能原谅自己,这样久而久之;遵守交通法规就成为一种道德习惯了。三是杜绝侥幸心理。例如在办案任务急的时候,驾驶员就可能疲劳开车,认为自己只要注意点安全,就不会出事。安全行车不怕一万,就怕万一,往往就是在万分之一时出了事,有的老驾驶员开了一辈子安全车,临到退休时因违章出了事。所以一定要杜绝侥幸心理,严禁违章驾车。
(3)搞好技术培训工作,进一步提高驾驶员的专业技能,是保障安全生产工作的重要条件。提高生产人员专业技能,既是提高经济效益的有效措施,更是预防各类事故发生的明智之举。做为驾驶员只有掌握良好的业务技术,才能随时处于应付外界突变的警界状态,做出防患于未然的应变对策。要求驾驶员要有很好的随机应变能力,要始终保持清醒的头脑,掌握好“快”与“慢”的关系,安全驾驶,限速行车,看起来似乎太慢,但从全局来说,由于行车安全,各方面放心,也就名慢实快了。反之,如果开“英雄车”就难免不发生事故,出现了事故必然要耽误时间,也就会名快实慢了。
(4)认真执行安全教育制度,加大教育力度,按时召开驾驶员安全例会,坚持驾驶员安全学习制度,利用有关宣传材料、报刊等,对驾驶员进行安全教育,特别要做好季节性(恶劣天气、雨、雪、雾天)行车安全常识的教育。
(5)要根据驾驶员年龄,驾车年限分别进行教育培训,提高驾驶员的操作水平,对驾驶员进行分类排队,认真排查找出三类驾驶员进行重点教育培训。
(6)严格把关,认真做好驾驶员上岗前的两级考核,杜绝无上岗证驾车对象。
(7)对肇事驾驶员的处理要坚持“四不放过”的原则,对肇事驾驶员的教育要纵到
底、横到边。
(8)加大安全检查力度,对优秀者重奖,对违章者重罚。
(9)与驾驶员签订安全目标责任书,落实安全责任制。
2.加强车辆技术管理,做好预防预控工作。
(1)加强机务管理,提高维护保养质量,确保车辆技术状况完好。由于车辆技术状况、道路状况及驾驶员操作等原因,汽车在行驶过程中往往会出现故障,影响车辆正常运行,造成行车晚点,有的甚至造成机械事故。因而驾驶员要加强车辆维护。以确保车辆能正常运行。驾驶员必须加强车辆日常维护,增强责任心,做好出车前、行驶中、收车后的车辆检查工作。提高车辆完好率,同时,发现故障,及时排除。
(2)车辆管理部门要定期做好车辆的安全大检查工作,对车辆制动、转向、灯光、轮胎、传动,消防器材等技术性能进行检查,严格把关,发现问题立即处理,及时修复,确保运行车辆完好率达到100%,坚持杜绝机械事故的发生。
总之,只有做好驾驶员的安全教育和培训工作,加强驾驶员管理,提高驾驶员安全素质,加强机务管理,保证维护保养质量,加大车辆安全检查力度,确保车辆技术状况完好,做到人人抓安全,人人管安全,这样才能将交通安全管理工作做的更好,提前预防交通事故的发生,确保交通安全。
第五篇:浅析农村道路交通安全管理工作
近年来,**市委、市政府大力开展“三农”建设,不断加大农村道路基础建设投入,农村道路交通里程大幅增长,实现了村村通。同时,随着农业经济发展,农村道路的拓展完善,农民收入的增加,农村机动车发展势头迅猛,特别是微型面包车、低速货车、三轮汽车、摩托车增长尤为突出,而农村地区面广线长,警力相对薄弱,道路普遍存在建设标准低、路况差、安全防护设施不全、维护管理不到位等安全隐患,道路交通安全隐患大、交通事故易发多发是当前农村道路交通事故预防亟待解决的问题,也是交通安全管理工作的“硬骨头”。笔者就**市农村道路交通管理工作现状,就当前存在问题、原因和下步工作对策作以浅析。
一、**市农村道路交通管理面临的问题
(一)农村道路交通安全设施建设滞后,事故隐患多。
近年来,随着全国、全省“新农村、村村通”工程的建设发展,**市县级公路、乡村道路和村与村间道路硬化率逐步提高,通行条件得到了极大的改善。但建设资金仅仅限于路面的浇筑,后续的标志标线及安全防护设施、维修养护需要投入大量资金,筹措不足,严重滞后,交通安全隐患逐步凸显。一是农村道路交通状况复杂。由于多种原因,乡村道路建设起点不高,大都为低等级和等外级公路,普遍存在路面狭窄(最窄路宽仅有4米)弯多、弯急、视距不足等现象;县乡道路与国省道交叉口多、面广,如S206省道贯穿梨树、恒山两区20余个村屯,S309省道贯穿**、**、**、**、**、**、**四区、三县市 60余个村屯,与县乡公路交汇,全部为平交路口,交通安全隐患突出。二是交通标志标线、安全防护设施欠缺。全市农村道路3250余公里,其中乡道1446公里,村道1206公里,林业及农场专用公路600余公里, 有交通标线道路里程数仅300余公里,农村道路交通标志仅有1100余块,弯道、路口、桥涵等事故多发点、段缺乏限速、让行等交通安全警示、提示标志。三是马路市场现象严重。梨树区、恒山区、**区普遍存在农贸集市和各种违章棚亭摊点占道经商问题,业主为了招揽生意,集贸市场大多分布在省、县、乡公路两侧或交叉路口人流相对集中的地方,以恒山区为例,每逢周三、周日,在S206省道17km-18km处设有农贸集市,由于商贩违规占道摆设摊位,原本路宽15米的双向四车道变为仅能单侧通行的窄道,交警和有关部门进行清理整顿时就暂时避一避,等执法人员离开后又很快恢复原状,常常造成交通堵塞,也是交通事故多发的部位。
(二)农村车辆车况参差不齐,机动车安全性能差,极易诱发交通事故。近年来,农村道路上通行的车辆发生了质的变化,原来的拖拉机、农用四轮车逐步退出了市场,微型面包车、低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、电动三轮车被用作生产和生活工具进入农村家庭,但受经济条件的限制,大部分购买价格相对便宜、效能相对较低、安全性能相对较差的“五小”(摩托车、三轮摩托车、低速载货汽车、三轮电动车、微型面包车)机动车,有的甚至购买“二手车”和报废车辆,农村群众大多存在“勤俭持家”的思想,导致许多群众只算经济账,不算安全帐,(例如购买一辆价格为4000元的摩托车,需要缴纳8%-10%的车辆附加税,80-120元的强制责任保险,50元的行驶证办理费用,各项费用总需500-600元),因此,只购车、不上牌现象在农村普遍存在,机动车只要还能上路,农民很少会检查车况和安全性能,也没有购置强险的意识,这些车辆进入农村,成为农村道路的“隐形杀手”,一旦发生道路交通事故,无保险公司理赔,肇事者也无赔偿能力,后果严重。
(三)农民群众交通安全意识淡薄。近年来,我们公安交警部门相继开展了交通安全“进村”“送法下乡”等道路交通安全宣传工作,不断加大农村地区道路交通安全宣传教育力度,但由于农村群众的文化水平相对偏低,广大老百姓对交通安全法规相关常识仍缺乏了解,“方便”“快捷”固有观念使得广大农民和农村学生出行,遇车即搭乘,有车就乘坐,对机动车驾驶员有没有驾驶证、机动车车况不予过问,挤乘微型面包车,搭乘低速载货汽车、拖拉机,遇有交警查获,设法阻拦,认为交警故意与他们为难,处理不当,极易引发警民矛盾。
(四)农村交通违法行为突出。一是低速载货汽车载客、客货混载等交通违法行为突出,无驾驶证、报废车上路等严重违法行为在农村时有发生,并且屡禁不止。二是摩托车违法高发。酒后驾驶、超速行驶、不按规定检车、不戴安全头盔、不按规定让行等交通违法行为成为农村交通安全重大隐患。2015年4月15日-5月31日,全市开展为期45天的摩托车交通违法行为集中整治行动中,共查处摩托车无牌无证297起,农村地区236起;驾驶人不戴安全头盔255起,农村驾驶人167起;驾驶报废摩托车上路行驶3起,全部为农村摩托车;拘留摩托车驾驶人79名,67人为农村居民。三是农忙时节,运输农用物资超载、超宽、超长现象严重。
(五)交通事故上升幅度较大。随着**市农村地区机动车辆、驾驶人数量逐年增长,农村地区道路交通事故总量也逐年攀升,由2010年以前占全市道路交通事故总量的6%左右,至2014年,上升至全市道路交通事故总量的11%左右。
二、农村道路交通管理存在问题原因
(一)农村道路设施建设相对落后。虽然农村道路建设有了长足发展,但相应配套设施建设还不到位。县(市)区、乡两级政府只注重经济发展、重视农业生产,然而对道路基础设施、交通安全设施建设重视程度不够,未将道路安全防护设施建设列入计划之内,致使道路设施建设进程缓慢,影响了农村地区的交通安全。
(二)综合治理不到位。交通管理工作牵涉到千家万户,线长面广,必须实行社会综合治理才能取得切实实效。由于受乡镇经济发展不平衡、道路交通管理体制滞后等因素的制约,乡镇党委、政府对交通安全重视不够,交通安全责任没有层层分解落实,农村道路交通安全管理仅靠交警部门孤军奋战,很难奏效。
(三)宣传教育工作创新不够,效果欠佳。受种种主客观因素的影响,农村的交通安全宣传社会化进程缓慢。一是广大农村群众普遍存在文化水平低、法制观念淡薄的问题,对于道路交通安全宣传教育活动只是看热闹、看形式,道路交通安全法律法规并不入脑入心。二是交通安全宣传教育的形式少、内容枯燥,发放交通安全宣传单、开展道路交通安全法律讲座为农村道路交通安全宣传活动的主要形式,广大农民群众对此并不买账。三是农村地区点多、面广,而农村地区警力严重不足,很多宣传工作都是由勤务民警代管,不能形成道路交通安全宣传长效机制。
(四)农村交通安全管理力量薄弱、任务繁重。农村地区点多、面广,道路交通状况复杂,警力配置严重不足。以**交警大队为例,共有民警35人,协警91人,下设6个农村中队,每个中队配有民警1人、协警3人,管辖11个乡镇,85个行政村,辖区公路总里程1470.51公里,省级公路210.17公里,县级公路187.88公里,乡级公路370.74公里,村级公路447.42公里,林业专用道路254.3公里,人均管辖道路里程达61公里,远远不能满足公路巡逻要求,日常巡逻仅能保证主要公路干线和乡镇的交通秩序维护,农村道路交通安全管理工作的警力严重不足。
三、农村道路交通管理存在问题的对策
(一)充分发挥党委、政府作用,推动农村道路交通安全管理社会化进程。农村道路交通管理工作是一项系统工程,要形成政府牵头总揽、组织协调,各部门协同配合,各司其职,基层组织责任包保的农村道路交通安全工作新机制。一是要将道路交通安全管理责任纳入政府安全生产责任体系中。严格落实“一岗双责”、“党政同责”、“谁主管、谁负责”的责任制度和交通安全管理层级覆盖管理体系,形成横向到边,纵向到底,层层落实,级级覆盖的立体式、网格化管理责任体系。二是积极推进农村交通安全劝导站建设。成立以乡政府主要领导牵头的领导机构,将工作分工包片,明确责任人;强化农村劝导站建设,在省、县、乡道路沿线,村村建立以村主任为站长的交通安全劝导站,配齐人员、物资和办公设施,充分发挥劝导站的宣传、教育作用,把道路交通宣传工作做到田间地头、集市场站和广大农民百姓的家中,切实提高农村道路交通安全宣传的普及率和覆盖率。三是强化道路交通安全隐患排查,完善道路交通安全防护设施。各级党委、政府要牵头开展道路交通隐患排查工作,协调组织公路、交通、交警部门深入开展公路安全生命防护工程,强化道路交通事故易发、多发点段的排查整治力度,建立起政府部门道路交通安全隐患排查管理台账,发现问题,及时协调整改;摒弃只注重经济建设、重农业生产的工作理念,将隐患排查整治工作列为工作重点,加大道路安全防护设施的资金投入,不断完善道路标线、标志、防护栏等安全防护设施的建设,消除道路安全隐患。四是要将道路交通安全宣传教育工作纳入政府工作职责。交通安全宣传是一项社会系统工程,仅靠交警部门孤军作战,难以取得实效。各级党委政府要起到协调组织、牵头主导的作用,切实形成“政府主导、部门配合、社会参与”的宣传模式,建立和落实宣传教育工作责任制,完善运作机制,各部门协调联动,各负其责,扎实做好农村交通安全宣传工作,切实提高农村群众的法制意识。
(二)强化源头管理,严把农村驾驶人、车辆关。一是加强对机动车驾驶人考试发证工作的监管,坚决杜绝驾驶人考试中的不正之风,切实提高驾驶人的驾驶水平;基层交警中队要了解和掌握本辖区驾驶人的增减情况,并建立驾驶人个人档案,对新增驾驶人和有过交通肇事记录以及记满12分的驾驶人要加强教育与监管,防患于未然。二是严格执行机动车报废标准,坚决杜绝农村报废车、拼装、改装车辆违规上路行驶。三是定期深入到各村、社区以低速载货汽车、三轮汽车、摩托车为重点,推行机动车村级化管理,对农村 “五小车辆”的登记和驾驶证申领情况进行全面排查,做到心中有数,并依托业务信息平台,不断完善农村车辆台账,加强车辆源头管理,并增强服务意识,启动流动车管所开展上门服务,开通绿色通道,为群众车辆办理牌证,最大限度地简化办事程序,方便群众。四是强化客运安全监管,加大接送学生车辆、载客车辆安全检查和驾驶人教育,坚决取缔不符合安全技术条件的车辆及驾驶技术不高、驾驶作风恶劣的驾驶人从事客运,坚决禁止农用运输车、拖拉机等非客运车辆载客。
(三)突出重点,强化整治。突出“三个重点”,狠抓农村交通违法行为整治。一是突出重点车辆。针对农村机动车各类交通违法行为常发、事故发生后果严重的特点,严查重处摩托车、微型面包车、低速货车涉牌、涉证、酒后驾驶、超员、超速、违法载人、客货混运等违法行为;联合农机监理、农村派出所定期开展整治农村道路交通违法行为专项行动,形成多部门齐抓共管长效机制。二是突出重点地区。针对农村交通流量较大的农贸集市,加大对违章占道经营的治理;加强对省道沿线村庄、校园的交通监管力度,特别是对行人乱穿马路、农用车违法载人等突出交通违法行为,坚决做到发现一起,纠正、处理一起。三是突出重点时段。针对节假日、农忙期间农村道路交通特点,推行实效警务,加强对酒后驾驶、客车超员、货车超宽、超长、超载等严重交通违法行为的整治,并细致分析农村道路各类车辆的出行规律和交通流量,主动调整勤务模式,提高农村道路的见警率和管事率,最大限度地预防和减少道路交通违法行为。
(四)拓宽渠道,强化宣传教育。在新的形势下,农村交通安全宣传要有针对性的选择适合本地情况的宣传方式,采取灵活多样的形式,创造出更符合农村实际情况的宣传方法,努力提高农村群众的参与和兴趣。一是根据广大农民群众的爱好,利用送戏下乡、上门服务等机会开展宣传,播放和演出一些群众喜闻乐见的交通安全文艺节目,使他们进一步了解和掌握一些与他们日常生活息息相关的交通安全常识,深刻认识超员、超载、强超强会、酒后驾驶、无证驾驶等道路交通违法行为的危害性。二是制作通俗易懂、图文并茂的交通安全法律法规知识和典型案例读本,延伸宣传触角,免费发放至每个村镇、每家每户的村民手中,因其贴近生活,与每个交通参与者息息相关,很容易被接受,能达到举一反三的功效。三是交通安全要真正从娃娃抓起,积极联系教育部门,把农村中小学校作为宣传主阵地,认真落实学生交通安全“校长负责制”,把交通安全教育融入日常教育活动中,从小培养他们自觉养成遵章守规的习惯,牢固树立遵守道路交通安全法律法规观念,并通过学生的日常言行来影响和约束家长,真正起到“小手拉大手”的作用。四是加大农村交通安全宣传教育的资金投入。在每个村镇主要街道和人群聚集的地方设置道路交通安全宣传栏,张贴交通安全标语,并利用大队高音喇叭播放交通安全常识录音带,使村民们在茶余饭后,耳濡目染,潜移默化中接受安全教育。五是充分利用报刊、电视、电台、网络等媒体开展交通安全法律法规宣传,曝光严重交通违法行为,播报各类交通安全集中整治行动的进度和意义,形成浓厚的舆论氛围。
(五)推进农村派出所参与道路交通安全管理工作落实。深入贯彻落实公安部《关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》和省厅《关于进一步加强农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》精神,结合市局《关于进一步强化农村公安派出所参与道路交通安全工作实施意见》部署要求,迅速开展农村派出所参与道路交通安全管理工作工作,强化与农村派出所的沟通配合,进一步落实农村派出所参与开展交通安全宣传教育、排查辖区道路交通安全隐患、维护整治农村道路交通秩序等农村道路交通管理工作职责,形成农村派出所参与道路交通管理长效机制,进一步强化农村地区道路交通管理,打破交警管理农村交通工作单兵作战的局面,逐步使农村道路交通管理工作走向法制化、规范化轨道。