乡镇加强和创新社会管理典型经验材料

第一篇：乡镇加强和创新社会管理典型经验材料

创新社会管理，抓实抓好社会管理综合治理工作，为全市经济社会发展营造和谐、稳定的社会环境，是率先基本实现现代化的重要内容，也是镇义不容辞的重大责任。下阶段，我镇将紧紧围绕全市率先基本实现现代化的决胜目标，坚持以提升人民群众的安全感和满意度为根本标准，坚持宣传、防范、服务相结合的工作思路，强化组织领导，落实要素保障，切实消除影响群众安全感的各类不安全、不稳定因素，着重做好以下四个方面工作。

一、狠抓基层基础，增强工作凝聚力。一是推进综治网格化工作。把开展村（社区）综治网格化工作作为强化基层基础建设、增强平安综治工作群众基础的重要抓手，在全镇符合条件的村（社区）开展综治网格化具体推进工作，通过组建八支队伍，搭建六大平台，切实发挥网格化工作人员在搜集情报信息、上报社情民意、掌握维稳信息等方面的作用。二是开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每半月矛盾纠纷排查制度，两会期间和重大节日期间每天排查，针对农村宅基地和拆迁工作开展专项排查。狠抓矛盾纠纷调处化解工作，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，把矛盾纠纷及时化解在基层、解决在萌芽状态，突出化解信访积案，解决群众合理诉求。三是开展平安和谐创建活动。通过选树模范村（社区）、平安和谐模范单位等平安创建活动，进一步激发基层平安创建活力。通过平安和谐文化阵地、宣传横幅、led显示屏等多种形式，开展综治和平安建设工作宣传，取得群众的理解、支持和信任，有效提高群众公众安全感和对社会管理综合治理的知晓率。利用普法志愿者等队伍，大力宣传法律法规知识和治安防范知识，切实增强群众法制观念和自我防范能力。

二、强化治安防范，增强维稳防控力。一是落实立体防控，完善硬件设施。继续推广安装村级视频监控系统，积极配合市公安局做强环城治安防线，在去年已安装1000只村级监控基础上，继续推进村级视频监控系统建设，今年新装800只，努力把监控设施延伸到城区背街小巷和治安重点地区、复杂路段，力争监控总量达到每平方公里12只，实现全镇视频监控的全覆盖。加快推进机关企事业单位、复杂场所、新老小区技防建设，形成周界报警、ck报警、电子监控为一体的立体式技防网络。二是强化治安防范，提升公众安全。在易发案的重点地区、场所、部位和路段、时段，综合采取人防、物防、技防相结合的工作措施，加大对街面、公共场所和住宅小区的治安防范。针对辖区发案特点，划分巡逻重点区域、重点时段、及时掌握区域的治安状况、发案规律、重点部位情况，适时调整巡逻线路和布控部位，有效预防和减少违法犯罪案件的发生。进一步发挥治安中心户、治安志愿者以及村级巡逻队的作用，以网格化工作为平台，划分区域，包片到人，坚持每晚在居民聚居区、背街小巷等重要路口进行巡逻。

三、深入推进整治，增强平安攻坚力。一是从严从快严厉打击犯罪，保护群众合法利益。对于各种违法犯罪行为，公安部门要从严从快给予严厉打击，震慑犯罪、保护群众，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，维护社会稳定，保证人民群众生命财产安全。二是开展社会管理重点地区、突出问题百日整治。以城乡结合部及城中村作为治安重点区域，健全滚动排查和动态研判机制，制定切实可行的方案，确保排查整治工作全面推进，突出开展大义小义地区整治。同时，加大宣传力度，广泛发动社会各方面力量参与排查整治工作，形成强大的整治合力，坚持边排查、边整治的原则，对排查出的突出治安问题即查即改。针对重点领域，认真开展相关行业和场所内黄、赌、毒专项整治，深入推进黑网吧、黑中介、黑车、黑诊所专项整治活动，建立健全废旧物资回收点长效管理机制，坚决防止取缔后的无证经营户出现反弹回潮。

第二篇：乡镇 社会管理创新工作 经验材料

﹡﹡﹡乡社会管理创新工作经验材料

今年以来，﹡﹡﹡乡积极精心谋划，扎实举措，紧紧围绕各时间节点的工作目标，进一步加强对全乡社会管理创新工作的领导和部署，按照建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的要求，立足乡情，把以人为本、服务为先贯穿于社会管理之中，有效整合资源，创新机制，有力推动全乡社会管理创新工作深入开展，切实保障了社会大局稳定，为全乡经济社会平稳发展起到良好的促进作用。现将社会管理创新工作开展情况汇报如下：

一、强化整合，着力搭建社会管理创新工作新平台 为更好地方便群众办事，﹡﹡﹡乡按照合理设置、功能齐全、运转高效的要求，成立了便民服务中心，从民政、劳动保障、计划生育、农业、土管、村镇中心等职能部门中抽调业务精、素质好、责任心强的同志集中办公，各村也都成立了代理室，村干部兼任代理员，并建立了承办流程及工作例会，回访、奖惩等一系列制度，实行限期办结，为群众生产生活提供便捷服务。今年还实施了东浦、郝路口、郑堂3个新型农村社区试点工作，创立了农村“一站式”服务体系，切实推进农村社会管理服务形式的转型创新。今年以来，乡村两级共为群众代理各类事件800多件，办结率100%，深受群众好评。利用乡文化站的资源优势，建立了农民科普、信息资源共享、留守儿童之家等服务平台，为提升农民综合素质、掌握科技信息，解决留守儿童健康成长问题发挥应有作用；整合了综治、信访、司法、公安等部门创立了“四位一体”维稳调处“一站两会四中心”和来访接待室，为解决群众矛盾纠纷、维护社会稳定提供服务保障。

二、倾心谋划，着力探索社会管理工作新机制

1、建立公众参与决策机制。凡是在重大项目、重大政策出台以及涉及民生的重大问题和事项，梁庄乡始终按照顺应民心抓发展、集中民智作决策的原则，建立了社会稳定风险评估和重大决策咨询论证制度。通过安排不同层次的座谈会、听证会和论证会，邀请在乡的各级人大代表、政协委员、老党员、老干部以及群众代表参加，对重大决策作出评估、判断，广泛吸纳社会各界的合理化意见和建议，做到有明显风险的不出台，大多数群众不支持的项目不立项，大部分群众没有沟通协调到位的工程不开工，确保各项决策科学民主。

2、创新社会矛盾化解机制。今年由于梁庄乡建设征迁协调任务重，造成矛盾纠纷总量有所攀升，给全乡社会稳定造成一定影响。为妥善及时化解社会矛盾，他们坚持把加强源头治理作为社会管理的重中之重，努力使矛盾化解在起始阶段，解决在萌芽状态。

一是坚持把维护群众利益作为化解矛盾的前提。梁庄乡在大发展、大建设的过程中，处理社会矛盾和群众问题时，首先是把群众利益放在首位，坚决不做侵害群众利益的事。如在处理东方明珠征迁遗留问题时，因当时拆迁标准低，为不损害群众利益，乡财力十分困难的情况下，仍然拿出了大量资金按照现行补偿标准兑现给老百姓，切实做到群众利益不受侵害，使而从源头上杜绝矛盾的滋生。二是以开展“大走访”为载体，进一步畅通信访渠道。乡村主要领导和班子成员采取上门走访和带案下访等形式，不断拓宽联系群众渠道，认真解决走访中发现的问题，做到发现一件解决一件，尤其对一些久拖未决的信访积案，深入了解情况，力争做到查清问题、解决问题、落实措施，促进信访形势不断好转。三是构建了“三级联动”和“四位一体”矛盾纠纷调解新机制。“三级联动”是以村民组“三老”（老党员、老干部、老长辈），组成矛盾纠纷化解协会，再加上村级矛盾调解委员会、乡矛盾纠纷调处中心，形成矛盾排查调解的“三级联动”机制。各村在“三老”中推选出纠纷化解协会会长，作第一级联调负责人，协会其他成员主要负责宣传各项法律、法规，倾听社情民意，及时掌握矛盾纠纷动态，对协调处理未果的矛盾及时向村级调委会汇报。村调委会主任为二级联调负责人，负责全村各类矛盾的梳理和汇总，同时进一步做好各类矛盾的调解和化解工作，解决不了的及时向乡矛盾纠纷调处中心汇报，乡维稳调处中心主任为三级联调负责人，负责全乡矛盾纠纷排查调处工作。“四位一体”就是在乡综治委领导下，由乡综治办、信访办、司法所、派出所四部门人员组成的“四位一体”维稳调解中心，调解中心办公室主任由司法所所长担任，“四位一体”协调中心实行24小时轮班负责制，负责接待来电来访，处理解答相关问题。四是深入开展“道德法制宣传教育六进”活动。通过进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动和乡村干部大走访活动，及时了解社情民意，掌握各类信息和矛盾动态。同时坚持每月定期召开例会，将各类矛盾进行分类梳理，形成解决方案和意见，明确包案领导、责任单位，限时将矛盾化解在萌芽状态。五是建立奖惩机制。制定印发了《梁庄乡综治维稳工作考核办法》，对村干部维稳信访工作实行包片负责，责任到人，村两委主要负责人向乡政府签订目标责任书，对发生集体访和越级上访，并且没掌握信息的严格进行责任追究。

3、创新社会服务机制。一是强化窗口行业服务机制。对乡域各类服务窗口行业按照“创建高绩效服务环境，做人民满意服务窗口”的目标，推行“一站式”、“一条龙”服务，简化审批办理程序，减少工作环节，以最便捷的方式服务。同时，实行“公示制”和“告知承诺制”进一步规范行政服务行为，切实从根本上改变“门难进、脸难看、事难办”的现象。二是强化各类人群的管理服务机制。结合乡文化站的有利条件建立了留守儿童活动中心，创建了情感疏导、文体娱乐、科教信息等服务平台，定期举办各项活动，切实丰富留守儿童的生活，为留守儿童健康成长提供平台保障。同时还完善了对流动人口规范管理，刑释、解教、社区矫正人员安置、帮教，以及“法轮功”邪教组织活动的监控机制等。

三、关注实际，着力解决民生问题新举措

近年来，﹡﹡﹡乡始终将关注民生，解决群众困难和问题作为党和政府创新社会管理工作的重要举措。一是从改善农村生活环境为切入口，在全县率先推行“户户通”、“组组通”建设，要求每个村每年至少完成1-2个自然村“组组通”任务，通过几年来实施，全乡“组组通”、“户户通”普及率已达60%以上。同时强化农村清洁、亮化、美化工程，创新管理模式，切实推动农村面貌根本改变。二是推行中小学生校车定点接送工程。切实解决农村教育布局调整后，路远学生上学难问题。三是加强重点区域的整治。梁庄乡境内的三角区治安混乱问题，群众反映强烈。此项工作被县委列为我乡今年社会管理创新建设重点内容和任务，为妥善解决这一问题，根据县委、县政府统一部署，梁庄乡拨出专项费用在三角区附近安装了12个摄像头并且增派了警力，还成立了16人的义务巡逻队在夜间不间断巡逻，目前取得了明显成效，深受群众好评。针对浦东路和梁庄至郑堂村道路面损毁严重问题，乡党委政府积极与县有关部门对接落实改造规划，目前两项升级改造工程已完成路基铺设，努力做到群众满意。五是切实解决困难弱势群众的生产生活。大力实施了民政救助、城乡低保、农村养老保险，以及就业援助、农业各项补贴等政策，切实提升困难群众的幸福指数。

在今后工作中，﹡﹡﹡乡把落实社会管理创新与推进司法行政工作创新发展有机结合起来，着眼服务发展、服务民生、服务稳定，着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题，注重理论创新，制度创新，实践创新，努力形成与新形势新任务相适应的体制和机制，推出一批在全乡有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度，深化管理创新，在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破，确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处，为建设富裕、秀美、和谐、幸福新梁庄做出贡献。

第三篇：乡镇社会管理创新典型培育单行材料

***乡社会管理创新典型培育工作成效显著

（2011年11月11日）

全县社会管理创新综合试点工作启动后，***乡党委、政府高度重视，以培育强农惠农政策落实服务大厅和妇女维权工作站两个典型为抓手，不断加强组织领导、创新工作思路，强化工作措施，取得了较好的成效，社会管理水平不断提升，社会更加和谐稳定。

一、工作开展情况

1、强农惠农政策落实服务大厅建设及运行情况。今年，我乡投资16万元，建成了集办公和服务为一体，涉及民政、计生、新农保、新农合、财政等各个领域的惠农政策落实服务大厅6间100平方米，确定专职业务人员8名，配齐了办公桌椅、电脑、电子显示屏等设施，制作上墙版面4幅，悬挂制度牌11幅，安装公示栏2个。建立健全了强农惠农资金运行管理、接访登记、责任追究等制度。制作了强农惠农政策落实流程图和《强农惠农资金落实情况一览表》。同时，结合入户宣传，全乡共核查涉及民政、财政、计生、教育等惠农政策受益对象3217户，对受益对象分类分村分社建档管理，并在宣传栏进行公示，接受群众监督；认真填写了《华

亭县农村居民家庭情况调查表》，建立健全了贫困人口档案，实行动态管理；由乡惠农办和财政所人员，进村入户认真开展了“一折统，一册明”互换工作，确保了惠农资金发放的正常运转；建立了乡惠农办—资金管理中心—信用社之间及时足额、快捷高效的“一折统”资金运行机制。至目前，强农惠农政策落实服务大厅共接待办理各项业务3120人（次），接受群众政策咨询1874人（次），进一步推进了政府服务职能的转变。

2、妇女维权工作站建设及运行情况。乡上把妇女维权站建设作为建设和谐家庭、推进农村和谐发展的出发点，及时筹组人员建成集普法宣传、矛盾纠纷调解、心理咨询、治安防控等功能为一体的乡妇女维权站，设立了姐妹谈心室，为广大妇女印发了“妇女维权联络卡”，建立健全了日常管理、工作联席、信访接待、信息反馈、培训学习等各项工作制度，规范了工作流程，提高了工作实效。乡妇女维权站建成以来，充分发挥自身作用，强化服务意识，坚持以人为本，想妇女所想，急妇女所急，帮妇女所需。通过信访接待和维权热线，为广大妇女提供法律、心理疏导的服务，将矛盾化解在基层，并积极借助基层综治组织的总协调优势，充分运用“三位一体”调解手段，及时有效地排查化解各类妇女矛盾纠纷和不稳定因素，同时，对于侵害妇女权益的重大典型案

件，充分发挥妇女维权工作站办公室和妇女维权协调组的作用，有力推动了典型案件的查处。截至目前，乡妇女维权站开展妇女普法宣传教育10期，排查调处矛盾纠纷17起，接待咨询39人（次），有力维护了广大妇女儿童合法权益，促进了社会和谐稳定。

二、取得的成效

一是政府服务效能大幅提升。强农惠农政策落实服务大厅的建成之后，建立健全了各项管理制度，公开业务办事流程，为群众提供了高效、方便、快捷的服务，初步形成了“ 集中式办公、一条龙服务、阳光下作业、规范化管理”的便民服务网络体系，妇女维权站通过信访接待和维权热线，为广大妇女提供了法律、心理疏导的服务，进一步促进了政府职能转变，服务效能大为提升。

二是农村环境更加和谐稳定。乡上在服务大厅开设了咨询接待窗口，并对各项补助标准利用电子屏进行公开公示，既方便群众咨询，又解决了群众关心的重点和难点问题，极大的提高了办事的公开性、透明性。同时，乡综治办、妇联充分发挥妇女维权站作用，不断加大法制宣传，变上访为下访，切实将矛盾纠纷在第一时间化解，有力维护了妇女儿童权益，减少了信访案件，构建了和谐稳定的农村社会环境。

三是社会管理机制更加健全。充分发挥共青团、妇联、民兵组织的作用，积极发动群众，大力发展群众性治安信息

员、综治协管员、家庭治安联系人等群防群治队伍，充实了各村调委会、护村队、护校队等村级治安维稳组织，落实了村级综治办公场所，形成了一级抓一级，层层抓落实和联防联控联动的维稳工作机制。同时，修订完善了综治工作议事例会、治安管理“零报告”、信息管理等制度，建立健全了社情民意联察、矛盾纠纷联调等机制和综治办、综治维稳中心工作职责及工作人员岗位职责，严格落实矛盾纠纷调处领导包案、案件督办通报、会议协查、案件回访“四项机制”，保证了综治维稳各项工作的顺利开展。

第四篇：蔚汾镇加强和创新社会管理典型经验材料

蔚汾镇加强和创新社会管理典型经验材料

蔚汾镇位于县城中心，总面积220.6平方公里，辖47个行政村，全镇共有农村党支部47个，机关党支部3个，党员1351名。近几年来，蔚汾镇党委紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，切实加强党委自身建设、基层组织建设和干部队伍建设，努力为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。镇党委连续五年被县委县政府评为责任制度考核先进乡镇。

一、以先进性为标杆，切实加强党委自身建设

镇党委认真贯彻落实党的十七大精神提出的全面建设小康社会和建设社会主义新农村对基层党委的新要求，从自身建设抓起，不断加强执政能力建设特别是先进性建设，不断提高领导科学发展、处理利益关系等方面的能力和水平：一是在作风上求先进。在镇班子成员、机关干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，掀起“争创先进乡镇党委，争当优秀乡镇干部”的活动高潮。二是制度上求先进。实行党政班子成员党建工作联系点制度，参加联系点党支部的民主生活会以及其他活动，定期向党委写出党建工作汇报。规范党委工作制度，每月党政班子成员集中学习不少于2次，做到集中学习有记录，个人学习有笔记、有心得。三是民主上求先进。坚持民主生活会制度，开展批评和自我批评 ；坚持民主评议干部制度，年终对党政班子、机关干部进行一次民主评议；坚持镇机关政务公开制度，便于群众了解和监督。5年来，镇党委一班 — 1 —

人在党建工作中始终做到率先垂范，作风上树榜样，工作中当标杆，切实转变了工作作风，树立了良好形象，形成了团结和谐、干事创业的良好工作氛围。

二、以创新为动力，推动基层党建工作上水平

蔚汾镇党委始终认为新时期加强和改进农村基层党组织建设必须做到与时俱进，不断创新。为此，镇党委坚持“三个创新”，努力提高党组织的执政能力。

1、理论学习创新。蔚汾镇党委在强化农村党员干部教育培训上做到党纪教育、法制教育、素质教育“三教”并举，集中教育与重点教育相结合，侧重抓典型教育和外出参观学习。第一，抓好典型教育。以杨博究、刘有明等基层模范人物为镜子，镇党委在全镇基层党员干部中开展了“我们应该怎么学、学什么、怎么做？”大讨论，同时用身边的典型事例教育引导和教育党员干部，成效比较明显。第二，通过组织基层干部外出参观学习，解放思想，更新观念，开阔视野，找准标杆，对号入座，从而强化基层干部的自身素质。

2、工作方法创新。确立了“抓强村、带弱村、治乱村”的工作思路。镇党委结合实际，统观大局，审时度势，确立了“抓强村、带弱村、治乱村”的党建工作思路。为了督促、帮助各村理清思路，确定目标，从而达到富民强村的目的。镇党委在全镇全面推行工作台账管理，明确工作要求、工作任务、时间要求和责任人。

3、活动载体创新。按照上级党委的整体部署，扎实开展了学习实践科学发展观活动。蔚汾镇党委坚持以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推进各项工作”为总体目标，加强领导，严格程序，搞好思想发动，抓好学习培训，使全镇党员队伍素质得到了明显提高。第一，实施农村基层党组织班子建设工程。选好带头人，建好强班子，理顺两委关系，规范党内生活，不断提高基层班子整体水平。第二，实施“党员先锋”工程。开展党员素质教育和“重温入党誓词”、“党的知识竞赛”等为载体的教育活动，不断提高党员先进性素质。第三，深入开展“创建农村基层组织建设示范村”活动。在班子建设、民主政治建设、制度建设等方面搞示范、抓两头、带中间，形成农村党建工作新局面。

三、以队伍建设为保障，努力激发基层队伍工作活力

1、在建立基层工作新秩序上下功夫。镇党委进一步建立完善了各项规章制度，力求用制度管好人、管好钱、管好事，用制度规范农村工作。

2、在村务公开上下功夫。讨论决定涉及村民利益的重大事项一律严格按照“四议两公开工作法”执行，把村务公开、民主管理工作制度化，建立“村务公开定期日”制度，每逢单月10号为村务公开日，要求各村必须在公开日前召开村民代表会议，在全镇推行“村务工作十公开”。村务公开、民主管理的规范管理，使全镇农村普遍走上了自我约束、自我管理、自我发展的良性运行轨道。

3、在建立激励机制上下功夫。为了保证“三级联创”创出实效，镇党委研究制定了《蔚汾镇农村党组织创“五好”支部百分考核办法》，将“五好”目标分解量化，责任到人。

四、以化解矛盾为抓手，妥善处理各方面主体的利益关系近年来，随着国家煤矿资源的兼并整合重组，中国华电山西锦兴能源公司，肖家洼煤矿的落户，岢临高速的建设征地拆迁，既给我镇广大群众带来了千载难逢的发展机遇，又给基层组织带来了化解矛盾的考验，面对关系国家全局利益的重点工程，土地作为农民赖以生存的基本条件，这种“一丈布已经卖掉九尺”的现象，由此引发的国家利益和集体、个人利益的矛盾十分突出，对此，我们积极探索化解矛盾的几种形式：

1、依靠教育引导化解矛盾。

随着经济社会的快速发展和利益关系的调查，人民群众思想空前活跃，各种利益冲突明显增加，社会矛盾也在加刷，这些发展中的矛盾虽然表现激烈，但绝大多数是人民内部矛盾，核心在利益调整，出路在有序依法引导，在连城大道拆迁、岢临高速建设等大项目推进中，我们把国家政策和补偿标准印发成宣传资料散发到户，召集村民代表会议研究确认补偿方案，通过一系列的工作有效地统一了各方面利益主体的主张，确保了项目的平稳推进和群众利益有效保障。

2、依靠群众参与化解矛盾。正在建设的岢临高速公路拆迁涉及我镇13个村671户、7个集体企业，补偿资金高达上亿元，我们对被征用土地和拆迁房屋采取逐户逐项丈量登记、摄像记录的办法，经市、县协调组、投资单位、乡村干部和户主现场签字确认，以户存档。补偿资金张榜公布直接到户，一次性足额发放到村民手中。安置方案由村民集体讨论并进行监督实施，从而实现施工环境零干扰，努力把岢临高速公路建设成为我镇

和谐稳定的标志性工程。

3、依靠法制化解矛盾。在化解矛盾中，我们始终坚持以人为本，依法为规，对群众的合理、合法诉求给予切实保障，对缠法、缠诉，恶意闹事者依法给予严厉打击。

我镇在化解矛盾构建和谐的实践中，不仅培养锻炼了基层组织和各级干部，更主要的是获得了宝贵的精神财富。在今后的发展中，面对基层党组织所面临的矛盾和问题的挑战，我们将坚持牢固树立善政理念，不断在化解矛盾中提高基层组织的执政能力，使基层党组织在构建和谐社会中扮演社会资源的整合者、利益矛盾的化解者、公平正义的维护者的重要角色。

第五篇：乡镇如何加强和创新社会管理（模版）

乡镇如何加强和创新社会管理

加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。

解放思想、转变职能，创造乡镇工作新机遇

当前基层形势正呈现出三个重大变化：一是过去以“取”为特征的基层分配关系已经逐渐向“予”转变；二是过去以“混”为特征的干群关系正在逐渐向“和”转变；三是过去以“补”为特征的城乡关系开始逐渐向“哺”转变。我们将根据新形势发展的要求，及时转变乡镇政府职能，加强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。

正确定位、紧扣重点，谋求乡镇工作新突破

乡镇政府作为最基层的一级政府，处于国家权力和乡村社会的中间，国家的各项方针政策，上级政府和部门的各项工作都要通过乡镇这级来实施完成。转变职能后，当前工作的重点是紧紧围绕上级部门的发展思路，全力打造新型乡镇。

改革创新、科学施政，赢取乡镇工作新跨越

一、在队伍上致力激励约束，完善基层干部管理新方式，走负重奋进之路。

一是用考评与目标管理加压力。建立健全机关干职工个人效能考评体系和政府目标管理责任体系，强化各部门协调配合意

识，提高干部执行力，确保政令畅通，树立良好的政府形象。二是用评分与保障手段强基层。积极探索村、社区“两委”干部工作目标责任制管理新模式，推行村、社区干部工资保发、养老保险、医疗保障“三保”机制，解决基层干部后顾之忧。三是用培训与锻炼方式优素质。加大对乡镇干部“充电”、“输血”力度，使之不断掌握新知识，增长新本领。四是用选拔与交流机制造平台。推行干部选拔“差额推荐、差额考察”制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立能者上、平者让、庸者下的动态交流模式。五是用问责与监督措施保本色。组织干部经常学习《问责办法》，在问责查处上做到“既打雷、又下雨”，加强乡镇干部的纪律监督、审计监督和群众监督。

二、在主体上全力创造优势，探索培育新型农民新办法，走全民创业之路。

建设新农村和小康社会，构建和谐社会，农民是主体，也是内动力，只有提升农民素质，调动全民创业激情，才是抓住了乡镇工作的“牛鼻子”。为此，一要创造人文优势，增强农民的人格魅力。要狠抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐。二是创造技能优势，增强农民的适应能力。采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，引导农民学得会、用得上、能致富。三要创造产业优势，增强农民的致富能力。大力发展主导产业，培育一镇一品、一村一品，并把农民组织起来，变分散经营为规模经营。四要创造管理优势，增

强农民的自治能力。尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。

三、在管理上倾力保障服务，开创农村社会事业新局面，走和谐发展之路。

围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设，促进老有所养、老有所居、困有所助。围绕倾听民意，建立一年一次大走访的工作机制，组织镇、村（社区）干部分点包干，入户走访，深入了解群众疾苦，广泛听取群众意见，切实解决群众困难。围绕解决民忧，建立乡镇政务中心，推进“一站式”便民服务，推行办点干部下村领办、代办、协办、督办制。围绕温暖民心，突出教育和谐，深入开展留守儿童关爱活动，推行留守儿童“代理家长制”；突出计生和谐，深入开展诚信计生和生殖健康优质服务，加强流动人口计划生育管理，确保计划生育率。围绕促进民安，落实人防技防物防设施，创建安全文明乡镇。