第一篇:油库安全管理论文
浅论油库安全管理
------__石油分公司水东油库安全管理模式评析
摘要:安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分,本文以水东油库作为分析和研究的对象,对企业安全管理思路和措施作了一些探讨。关键词:油库、安全、模式 企业作为市场经济的主体,效益
与发展是第一要务;但企业也是安全生产的主体,安全保障力已随着社会经济的发展已成为现代企业的一大核心竞争力,特别是经济全球化后的市场更不允许企业无视安全生产工作。这就迫使安全管理的外延和内涵也随之发生变化。从外延看,安全管理的范围进一步扩大;从内涵看,对安全管理提出了更新更高的要求。因此,做好当前的安全管理必须树立全局安全观念。在我们石化企业中(尤其是油库、加油站等一线部门),强化安全监督、细化安全管理、深化安全教育、提高安全水平,是完成各项工作的首要保证。
一、油库安全管理工作的高度
石化企业在建立现代企业制度过程中,不管经营机制如何转变、机构如何改革,都始终不能忘记安全是组织生产经营活动的永恒主题。安全是企业生产的稳定剂,安全生产始终摆在第一位,这是基于石化企业的安全生产特点所决定。油库是油料储存、收发的场所,油库安全工作是其它各项工作的前提,是油库管理的生命线,是改善经营环境、提高企业经济效益的基础。只有时刻处于安全状态油库的经济效益才能得以存在。油库储存的介质(油品)是易燃、易爆、易腐蚀、易产生静电的化学危险物质,内中蕴藏着潜在的危险隐患和职业病危害。在这种情况下,任何一个人的不安全行为和物的不安全状态,都有可能造成事故的发生。导致巨大的经济损失或人身伤害事故。严重的甚至危害社会,政治影响恶劣。因此,油库安全生产的压力极大,不但对设备、环境的本质安全提出了严格的要求,而且对油库负责人、各级专业管理和技术人员,特别是直接介人生产工艺运行的操作人员的行为安全要求更为具体和严格。这就要求企业的机制改革非但不能改变安全生产的特性,反而应当考虑如何适应它、优化它,从而保证油库“安全、稳定、健康、有序”的生产运转。这同时也是衡量企业改革成败的一个重要指标。
二、油库安全管理存在的一些问题
油库安全管理是将油库作为一个系统,为实现油库安全而进行的有关决议、计划、组织、控制等方面的活动。在这项管理活动中,多数油库不同范围、不同程度、不同时期的存在若干问题。其主要表现为以下几点:
1、缺乏安全管理动力,重效益轻安全
近年来,石化企业大都出现了强调竞争、强调经营活动的硬性利润指标,而忽视安全生产隐性效益的趋势。有的甚至盲目抓销售、抢市场、争效益,在安全管理中忽视管理、忽视人的因素,忽视健全的约束机制,由此造成了许多不良的后果。安全第一的呼声已淹没在抢市场、争效益的呐喊之中。尽管工作安排也强调安全工作的重要性,但实际上市场占有率、效益成了第一。特别是当安全与效益发生矛盾时,领导层总是自觉不自觉地坚持效益第一,结果安全为效益让了步。正是在这种指导思想下,一些单位在机构改革的背景下为了追求短期效益,撤并了原有安全管理机构,甚至出现了取消专职安全员的现象。还有一些单位虽然保留了原有的安全管理机构,但具体人员身兼数职,原有的安全管理机构有名无实,日常的安全管理事务无人问津。即使在那些保留了原有安全机构和编制的单位,具体管理人员素质也良莠不齐。参差不齐的人员,日渐繁多的事物使安全管理的主体力量日渐削弱。
2、安全管理队伍的结构缺陷
现代企业制度的建立都是以改革为手段的,其中人事制度改革为重要的一环。在该背景下有些油库开始对原有的安全管理人员进行裁减,由此引发了安全管理技术人员的结构性矛盾。具体表现为:一是经验型人才多,专业型人才少;二是低学历、初级人才多,高学历、高级人才少;三是无专业技术职称的人才多,有专业技术的人才少;四是非安全专业的人才多,安全专业人才少;五是单一型人才多,复合型人才少。加之油库原有的员工变动频繁、调岗、离岗、返岗的流速加快,从而弱化了员工的安全技术教育。甚至有些油库对员工的安全教育流于形式,采取应付态度,缺乏针对性。对于新进员工也没有建立培训制度和培训档案,普遍是即来即用。使一些未经安全培训的人员仓促上岗作业,这就为日后大量因违规操作而带来的事故留下了隐患。有的油库即使开展了安全知识培训,也大多形式单一。只是一味的要求员工牢记安全职责、熟读操作规程,缺乏理论联系实际,其结果往往是员工的安全知识考试成绩优秀,但安全意识却很差,对作业过程中的危险因素和防范措施缺乏了解。
3、安全现场管理缺乏力度
现场管理包括整理、整顿、清扫、清洁、素养五方面的内容。小部分干部职工安全意识淡薄,在工作中没有做到“三不伤害”,既伤害了自己、也伤害了别人。其次是有些油库没有坚持“四不放过”原则,对兄弟单位发生的事故没有引起高度警觉,技术管理工作缺少人才支撑,日常的作业规程都少有人会编制,安全技术装备的使用和维护存在困难,其效能发挥大打折扣,致使安全生产典型事故仍有发生。
4、装备与技术水平低
尽管大多数油库经过数次整改,安全形势明显好转,但由于多数油库的组建、投产比 较早,工程质量都不同程度地存在着诸多隐患;同时规划落后、技术陈旧、设备老化、带故障、超负荷运转等问题也比较突出;有些设施甚至面临淘汰。这些问题都不同程度的危及油库安全,直接影响企业经济效益的提高。
三、水东油库安全管理模式
在新时期、新形势下,油库安全管理工作面临着不少的问题和挑战,大家都力图找到科学的安全管理模式。在此背景下,中石化__分公司水东油库通过对经典管理理论的吸收借鉴,并结合本库工作实际,摸索出了一套有自身特色的安全管理模式。他们称之为0123模式(以事故为零为目标;以油库主任负责制为核心、以安全管理制度化为保证;生产作业标准化为基础;以全员教育、全过程管理、全线预防为措施)。(1)、与时俱进,夯实“三基”工作基础,推进油库安全制度化建设。
规章制度是企业安全、健康发展的前提和保证。为满足油库业务的日益增长,切实解决规范化管理不断出现的新情况新问题,该库不仅严格按照集团公司的要求,建立、健全了以安全生产为中心的各项规章制度还根据各作业操作流程,集思广义,不断完善各项安全制度。《设备、设施保养考核办法》、《各岗位服务承诺》、《环境卫生责任制度》、《发油、卸油、计量操作规程》的建立和完善为油库各项工作增添了新的生机和活力,为完成上级下达的各项任务打下了坚实的基础。
1、建立油库主任为安全第一责任人,分管领导具体负责的安全组织机制,负责安全工作的整体规划和具体事务的处理。建立值班主任领导的门岗、安全员、巡查员具体负责,分工协作的安全检查级,坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则,对油库的日常安全工作负责。
2、根据库内设备、设施的技术要求结合其工作环境,制订科学的维护、保养计划,确定设备、设施保养人,定期检查维护,保养、使用情况,并与个人业绩考核挂钩。
3、依照设备、设施及各作业环节的安全要求,逐级签订年度安全防火责任状,全员签订安全承诺书,划分了安全管理责任,做到人人有职责,事事讲安全。
4、定期召开班、股级业务安全工作协调会,确定各时期安全工作目标,制订慎密的实施方案,强化现场管理,协调各作业环节的联系,认真听取各岗位员工的意见和建议,不断完善安全管理制度,改进工作方法,追求长效安全和最大效率。
5、强化职工安全职责的检查、落实。遵照《安全管理奖惩条例》,遵循公正、公平、公开的原则,做到制度面前人人平等,奖惩分明。
(2)、以人为本,加强安全教育、培训,不断提高职工安全素质。
安全教育、培训是油库安全管理的基础性工作。培养职工安全工作的主动性、自觉性显的尤为重要。
1、继承发扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神,唱响主旋律,弘扬中石化企业文化。坚持以人为本,知人善用,树立现代安全理念,在职工倡导“我自律、我安全、我监督、我服务”,“多一点主动,少一点等待”,转变工作作风,增强职工责任感和自豪感。
2、健全内部安全监督管理机制,精细管理,不断创新,变压力为不断进取的动力。
3、把油库的发展和个人的成长有机结合起来,油库的发展为每个人的成长提供了自由驰骋的舞台,个人的成长又促进了油库的发展,体现了团结、协作、奋进的团队精神。
做好油库安全教育、培训工作需要及时了解、掌握油库安全工作动态,针对安全工作的薄弱环节,制度年、季、月度安全工作计划,做到安全教育、培训有专人、有组织、有目标、有内容,采取讨论会、写心得、演讲、竞赛等生动、活泼、风趣、参与性强的方式,开展安全知识的学习和安全技能的培训,注重实效。
1、根据油库实际情况,以班组为单位定期学习了《安全生产法》、《消防法》等多部法律法规。定期组织各类预案的演练,开展了整治“低标准、老毛病、坏习惯”征文活动广大职工结合自身岗位的工作实际,认真反思在工作中出现过哪些不规范操作,思想认识上还存在哪些不足,存在哪些安全隐患;其产生的根源是什么,从而在其源头上加以整改、防范,使全面落实安全生产责任制成为每个职工的自觉行为,取得了显著效果。通过开展安全生产活动月、全市防空演习、消防技能竞赛等活动,不仅增强了企业员工的凝聚力和团队精神,而且大大提高了职工消防安全素质。
2、及时传达了上级有关会议和文件精神,积极布署,落实上级下达的各项任务组织员工认真学习各类事故通报,分析原因,吸取经验教训,举一反三,积极查找工作中存在的各类隐患,提出合理化建议。(3)、严格现场管理,加大监管力度,保障安全生产。
现场管理是油库安全管理工作的中心环节,抓好现场管理,油库的安全生产才有充分的保障。该库承担着全区80以上的油料中转业务,面对人员少、任务重、储量小、工艺设备落后、操作繁杂的客观情况,如何保证安全、高效地完成这一艰巨任务成了一大难题。
1、明确职责,狠抓各级安全检查制度的落实。加大各要害部位的监管力度,严防死守,强化安全巡检制度,制订防范措施,演练应急预案。在巡检中,坚持公司季检查、油库月检查、股周检查、班日检查,坚持每月召开安全会议,将检查情况及时通报;落实巡检制度,制作了《油库巡检线路图》,使职工掌握巡检线路,明确重点区域,做到重点部位经常查,一般部位巡回查,查隐患、查漏洞,力争把事故隐患消灭在萌芽状态之中。
2、抓好作业环节的现场安全监督,落实岗位复核制度。严格遵守操作规程和作业联系、岗位复核制度,严密检查油料作业和设备运行、使用情况,警钟常鸣、警示高悬,随时掌握现场安全动态,严肃处理各种违章、违规行为,随时准备应付各种突发事件。
3、高标准、严要求地开展各项安全隐患整改。该库本着安全,高标准、高质量的隐患整改理念,严格制定具体、细致的隐患治理方案,严格特种作业报告审批制度,落实各项安全防范措施和应急预案,对施工单位进行资质认证,签订安全协议书,对外来施工人员进行安全教育,签订安全承诺书,发放油库出入证,确保了隐患治理安全、高效地完成。对一时无法整改的隐患,制订相应的安全防范措施,保证了油库各项工作的安全运转。
4、按“四不放过”的原则处理各类事故。事故的发生既有其偶然性,也有其必然性,关键在于广大员工要力戒麻痹大意思想,粗枝大叶作风,脚踏实地严格按制作规程作业,多看、多问、多听、多想,防止各类事故的发生。
(4)、树中石化形象,创国际一流企业,确保油品数质量安全。
油品数质量是石化企业的生命线,保障油品数质量安全是油库业务工作的重心。为规避油品收发过程中出现的一些数质量纠纷,树立良好的中石化企业形象,该库认真传达了省公司《中石化江西石油分公司质量数量工作考核评分标准》,对油品数质量的安全管理做了如下要求:
1、每月对流量表进行校验,保证其在国家允许误差范围之内。
2、每批次油品入库,必须经计量员核对、验收,化验员取样、化验,保证入库油品数质量达标。
3、加强油品质量管理,及时清除罐底水杂,改善油品储存环境,保障油品品质。
4、油罐车灌装油品,计量无误后方可出库,如因温度变化,造成油品短少,则调整发油密度,超耗部分进行补发,确保油品数量安全。
四、油库安全管理模式评析
当前,油库普遍采取的安全管理模式有两种:第一是“以人为中心的管理模式”也称之为管理经验创新型。其内容就是研究人的心理素质,纠正人的不安全行为,控制人的错误操作作为安全管理改革的中心内容。其设想是通过引进新的管理观念来减少人员,创新管理,并以此带动安全管理质量的整体上升。但这一思想在重视技术创新的同时却忽略了管理方式的稳定性。形成了安全管理办法年年创新、年年淘汰的情况。甚至有些油库还陷入了以“可塑性”和“轰动性”为标准评价管理模式的好坏,而非以“科学性”和“可行性”来评价的恶性局面中。该模式在短期内也许可以起到一定的效果,但从长远看却丝毫无益。
其次就是“以物为中心的管理模式”,也称之为“设备更新型”。该模式认为大多数安全隐患都来自于设备的老化。要消除这些隐患,提高安全管理水平,那就必须更新现有的安全设备,通过设备的更新带动安全效率的提高。但设备更新所带来的实际效果究竟有多大,能否起到推动作用,这还是疑问。因为设备更新是以资金的投入和专业人才的配置为前提的,而这恰恰是当前企业面临的一个瓶颈问题,在资金和人才问题没有真正落实之前,设备难以更新,即使更新了也难以充分发挥其效能。
而水东油库所提出的管理模式给了我们新的启示,它是以“管理为中心的管理模式”,就是强调运用现代化的管理措施,以标准化的作业方式和科学的管理技术来规范安全管理的运作。它把人和物的因素综合考虑并加以运用,总结出了操作性较强的管理模式。
五、进一步完善油库安全管理的思路
1、安全管理制度创新
人是受制度约束和激励的,而对经济和社会发展起决定性的因素是体制因素而非技术或其它因素。体制的功能就在于形成一个社会的激励结构,它促使人们向有利的方面前进,在这点上,水东油库给我们的制度创新已经提供了思路。
2、借助社会力量推进油库安全管理
自2004年起,我国开始实行“注册安全工程师”考试及执业制度。这是对安全管理的进一步重视和措施保障。我们石化系统的各级油库可以利用安全工程师事务所或其它安全评估机构的技术优势为本单位提供信息咨询和人员培训,帮助本单位对不安全因素进行调查,分析重大事故原因并研究解决办法,同时向当地政府反映安全管理方面的要求。
3、建立安全事故保险
建立事故伤害保险机制已成为现代企业安全管理工作的一个重要部分。我们不仅需要失业保险、医疗保险、养老保险,还应将现有的保险内容扩展到生产、工程、技术等方面,逐步建立全方位立体化的保险机制,从整体上降低企业的安全风险。
总之,要确保油库安全,就必须坚持发展的观点,树立与时俱进的思想。时代的进步对油库安全提出了更高、更新的要求,只有紧绷安全这根“弦”,在创新中求发展,在安全生产中创效益。
主要参考文献:
1、王巍孙联峰王利军《石化企业安全管理的思考》石油化工安全技术2002年第18卷1期
2、毛海蜂《现代安全管理理论与实务》首都经济贸易大学出版社2000年
3、《“软硬”并举提高油库安全管理水平》石油库与加油站第11卷第3期总第61期2002年6月出版
第二篇:油库施工安全管理分析论文
1油库施工作业的常见类型和风险分析
施工改造过程中的典型作业环节主要包括用火作业、临时用电作业、高处作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、盲板抽堵作业、射线作业等。做好各项作业环节的风险分析是安全管理的前提条件。现在较为常用的分析方法,主要包括作业安全分析法(JSA)、工作危害分析(JHA)法、安全检查表(SCL)法和预危险性分析(PHA),危险与可操作性分析(HAZOP),失效模式与影响分析(FMEA),故障树分析(FTA),事件树分析(ETA),作业条件危险性分析(LEC)等。现以中石化各企业广泛采用的作业安全分析法(JSA)为例,对直接作业环节的JSA分析方法进行相关阐述。
1.1JSA分析的目的与适用范围
作业安全分析是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大限度消除或控制风险目的的方法。具体的目的是规范作业风险识别、分析和控制,确保作业人员健康和安全。JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析,包括新的作业、非常规性(临时)作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业。
1.2作业安全分析(JSA)的程序和要求
1.2.1JSA基本步骤JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论,基本步骤包括:①成立工作小组;②分解工作任务到具体步骤;③识别每一步骤的危害和现有的控制措施;④制定相应的补充控制措施。1.2.2作业步骤划分作业步骤划分是直接作业环节JSA实施的基础,需要JSA人员将作业活动按实际作业程序划分。作业步骤的划分和描述原则如下:(1)针对某一项作业活动,将其划分为若干步骤。作业步骤应按实际作业程序划分,每一个步骤都应是作业活动的一部分。划分的步骤不能太笼统,否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外,步骤划分也不宜太细,应经大家讨论后确定。根据经验,一项作业活动的步骤一般为3~8步。如果作业活动划分的步骤太多,可先将该作业活动分为两个部分,分别进行危害分析。重要的是要保持各个步骤的正确顺序,顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现,也可能增加一些实际并不存在的危害。(2)应由有相当工作经验并能完整辨识整个作业工艺的人划分作业步骤。(3)作业步骤的描述要简练,只需说明做什么,而不必描述如何做。描述作业步骤一般用动宾词组;不能用动宾词组描述的,也可用含有动词的短句。按照顺序在分析表中记录每一步骤,说明它是什么而不是怎样做。1.2.3危害因素辨识及现有控制措施描述准确辨识危害因素,明确危害因素可能产生的风险。清楚企业现有的风险控制手段是JSA实施主要阶段的任务和目标。辨识危害的基本方法包括对具有该项作业活动工作经验的人询问交谈、对作业活动的现场观察、查询已有事故(伤害)资料以及获取类似企业作业活动的危害因素辨识材料。通过这些方法,依次对作业活动的每一步骤进行危害的辨识,将辨识的危害列入作业安全分析表中。辨识危害应该思考的问题是:可能发生的故障或错误是什么?后果如何?事故是怎样发生的?其他的影响因素有哪些?发生的可能性?在实际工作中,常采用危害因素辨识提示表(表1)和控制措施提示表(表2)开展风险分析。
1.3典型作业过程的JSA分析表
对于油库施工过程中常见的作业过程如用火作业、临时用电作业、高处作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、盲板抽堵作业、射线作业等,应分别按照JSA分析方法,开展风险分析并填写相关表格。表3是用火作业JSA记录表范例。
2油库施工现场的安全管理重点
2.1施工方案审核及施工人员的安全教育
施工项目在进入油库施工前,施工方必须严格按照规定提交相关审核材料,包括施工方的资质、工程开工报告、施工方案、组织设计方案、应急处置方案、施工工程各类设计图纸、工程进度表以及相关作业人员的资质及其它材料等,在审核这些材料的工作中油库应严格按照规定进行审核,对不符合规定或没有资质的施工方严禁进入油库施工作业。对施工作业人员的安全教育是整个施工管理的重点,先期安全教育质量的好坏,直接关系到作业人员安全意识的深浅,关系到作业人员是否能长期遵守油库及国家的法律法规及规章。安全教育的内容包括:①安全制度法律法规。包括企业、油库的相关安全管理制度及国家安全法律法规。要明确告知施工作业人员油库各种高压线,比如(违章动火用电、在禁区内违规作业和各种特殊作业的要求等),要使施工作业人员十分清楚地认识到禁令及法律是绝对禁止的,“碰不得,不能碰”的。②油库存在的各项危险因素与防范措施,告知作业人员应急逃生方法与路线。③相关的事故案例、视频等影像资料。特别要将与本次施工作业相关或者相近的一些案例与视频用来进行安全教育,以达到警示作用。④施工监督管理人员的安全教育。要明确告知监督管理人员的职责与报告义务,要告知监督管理人员在监督管理过程中如何做好安全管理,确保施工作业人员安全。
2.2施工现场安全管理的重点
2.2.1人员的管理
油库施工管理的重点应该放在人的不安全行为上。事故统计资料表明:由人的心理因素而引发的事故约占70%~75%。分析近年来发生的事故,因人的不安全行为造成的事故占96%,尤其是违章操作占67%以上,为此,施工现场监督管理人员在日常管理过程中应从以下几点来进行管理。(1)人员入场的安全管理。人员在入场时的安全管理首先要从着装上进行管理,包括工作服、工作鞋、安全帽等,不符合要求的人员拒绝入场作业。其次要从人员的精神状态上进行管理,观察某人的思想情绪是否波动较大、注意力不集中或做事经常出错,此刻要立即向施工方管理人员提醒,应及时查明原因,杜绝作业人员因精神问题而导致事故发生。第三要对人员佩戴的牌证进行管理,通过油库安全教育并且发放出入牌的人员方可入场作业,没有出入证的禁止入库作业。(2)人员作业的安全行为管理。人员的作业管理应重点放在行为管理上,监督施工人员是否有不规范行为:一是违规操作,不按正常的作业程序进行操作。二是不按规定路线通过危险区域等行为。三是不按规定摆放物品,堵塞消防通道与员工通道等行为。四是私自动用油库的消防设备与其它器材。五是在禁火区使用非防爆器材。六是作业人员为赶工期野蛮施工,违章施工等。七是专业技术工种由非专业人员操作或使用。
2.2.2工艺方案和许可管理
(1)科学编制应急预案。要针对风险评估结论,结合作业现场特点,设备、工具和施工人员构成的实际,分析出现事故的可能性和灾害的危险性,制定切实可行的应急救援预案。(2)周密拟定作业计划书。要在进行风险评估、编制应急救援预案的基础上,依据作业任务、工程进度、质量要求及有关资料,编制切实可行的作业计划书,主要包括作业方案和防火、防爆、个人防护及用电安全措施,作业技术、人员、设备、现场准备和油气检测工作。(3)作业许可管理。作业许可证要按程序报批,要依据批准的动火作业计划,按规定权限填报相应作业许可证。在作业许可证上填写分析数据、分析人、作业时间和地点、执行人、监护人、批准人等内容,而且要注明作业的安全措施及落实情况,逐级审批。(4)严格制订作业责任制。要及时成立由油库领导负责,相关部门人员组成的施工作业领导小组,做到任务明确,时限清楚,责任到人,设备到位,措施落实。施工作业要逐级签订责任书,划定界面,明晰责任,落实责任制。用火单位领导应为作业现场的全面负责人,把责任细化到每项作业、每道工序中去、落实到每个人头上,确保每项工作的安全责任、每道工序的安全要求、每个人员的安全措施都落到实处。(5)动火作业及现场监护要规范。监护过程管理主要包括现场人员监督、动火过程监护、动火现场监护、执行动火计划监督、检测及记录监督。(6)检查验收要全面。主要包括清理现场、检查验收、撤离归位。
3结语
总之,油库施工现场的安全管理工作是一项综合性强、危险性大且任务艰巨的工作,只要提高思想认识,完善管理机构,健全管理制度,根据施工作业的各种实际情况制订全面、有针对性的安全措施,树立风险防患意识,狠抓落实,那么施工作业的事故发生概率必将大大降低。安全工作责任重大,任重而道远,应时刻在施工过程中给大家敲响安全警钟,唤醒安全意识和责任感,给社会和人员带来最大的安定和幸福。
参考文献
[1]国家质量监督检验检疫总局,国家标准化管理委员会.GB/T13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码[S].北京:中国标准出版社,2009
第三篇:油库安全-浅谈油库安全管理
油库安全-浅谈油库安全管理
油库安全
其次在传统安全管理的基础上,针对现代油库安全管理的状况、变化和需要,更新管理理念,要不断进行新的探索和实践,变被动型管理为主动型管理,从松散式管理到系统化管理,用“注重事前预防、加强过程控制、完善事后管理”的方法和理念来开展各项工作,积极引入适合企业自身发展的国内外安全管理模式和方法:HSE管理体系、5S管理、PDCA循环管理、生产作业五分钟观察法等。通过运行和实践,根据油库发展需要,结合油库实际情况对其进行修改、创造和深化提升,进一步加强油库的精细化管理、过程化管理、数字化管理,使管理动态化、信息网络化、流程标准化、培训现场化、奖惩制度化扎实展开,在良好的氛围中渐渐形成油库的安全文化理念,全面提升油库全员综合素质,创建一个安全、高效、和谐、清洁的团队。
最后安全管理是否科学,必须通过实践来证明。其一体现在管理制度的科学上,能反映生产活动的规律,在安全工作中能起着重要的保障作用。其二就是体现在管理制度的执行力度上,是否达到“严、细、实、恒”:严就是严格管理,决不能模棱两可,似是而非,严就是铁面无私,决不徇私情,严制度、严标准、严劳动纪律;细就是把工作做细,在生产工作中对安全工作做到勤检查、细检查、周密细致,全员、全方位、全天候、全过程,横向到边、纵向到底、斜向到角,使每一个岗位,每一个操作环节,每一次交接班,每一个场所都要符合安全生产的规范要求;实就是实实在在,不搞花架子,注重实用性和可操
作性,脚踏实地,使安全管理工作建立在扎实的工作基础上,保持稳定的安全生产局面;恒就是持之以恒,抛弃“三分钟热度”和“虎头蛇尾”的态度,保持信心、耐心、恒心和毅力,让安全管理工作养成习惯,持续不断地、全面彻底地进行,能够持之以恒维持成果,再创更高的境界。
四、油库安全管理特点
油库是储存油品的基地,油品具有相当的危险特性,如果管理不善就可能发生燃烧或爆炸的事故,就会给国家和人民财产造成损失。因此加强油库安全管理,及时发现和消除油库安全工作中的不安全因素,杜绝各类事故发生,具有重要意义,加强油库安全管理重要的是找出油库事故发生发展的规律,弄清油库安全管理的特殊规律,有针对性地采取相应的措施。根据油库安全管理经验来看,它主要具有以下几点特点:
1、实践性。油库安全管理的最终目的是为了解决油库在生产作业中遇到 的困难,保证油库安全生产,这就决定油库安全管理必须立足于生产实践中,任何安全管理理论、规章制度等管理方法,都必须通过实践来检验是否具有科学性、合理性,否则就成了无源之水,无本之木。
2、科学性。油库安全生产有其自身的规律性,是不以人的意志为转移的,因此在油库安全管理中,要尊重客观规律,尊重科学,认真学习和掌握安全生产的科学知识,积累经验,掌握客观规律性,因势利导,采取相应措施掌握安全生产主动权,保证油库安全生产顺利进行。
3、法规性。油库安全管理必须依照国家立法机关和有关行政机关颁布的法律、法令、条例、规则、规程等来进行,实行依法管理,目前我国己逐步形成于《安全生产法》为基本法律,由行政法规和技术标准、规范和地方性法规相结合的安全生产管理体系。这是油库安全管理的重要依据,它不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用,而且具有制裁,处罚违法犯罪行为的强制作用,因此,油库安全管理首先要加强法规建设,其次要加强法规宣传,做到人人皆知、自觉遵守、互相监督,依照安全生产法规的基本要求,制订企业相应安全管理规章制度或工作规程,严格执行,做到有法必依,执法必严,违法必究,使油库管理走上法制化轨道。
4、群众性。油库安全管理是一项具有广泛群众性的工作,安全管理工作不仅仅是个别部门或少数人的事,油库所有工作人员既是安全管理工作的参与者,又是油库安全生产受益者,他们与油库安全
第四篇:油库安全管理
浅谈油库安全管理
做好油库安全教育、培训工作需要及时了解、掌握油库安全工作动态,针对安全工作的薄弱环节,制度年、季、月度安全工作计划,做到安全教育、培训有专人、有组织、有目标、有内容,采取讨论会、写心得、演讲、竞赛等生动、活泼、风趣、参与性强的方式,开展安全知识的学习和安全技能的培训,注重实效。
1、根据油库实际情况,以班组为单位定期学习了《安全生产法》、《消防法》等多部法律法规。定期组织各类预案的演练,开展了整治“低标准、老毛病、坏习惯”征文活动广大职工结合自身岗位的工作实际,认真反思在工作中出现过哪些不规范操作,思想认识上还存在哪些不足,存在哪些安全隐患;其产生的根源是什么,从而在其源头上加以整改、防范,使全面落实安全生产责任制成为每个职工的自觉行为,取得了显著效果。通过开展安全生产活动月、全市防空演习、消防技能竞赛等活动,不仅增强了企业员工的凝聚力和团队精神,而且大大提高了职工消防安全素质。
2、及时传达了上级有关会议和文件精神,积极布署,落实上级下达的各项任务组织员工认真学习各类事故通报,分析原因,吸取经验教训,举一反三,积极查找工作中存在的各类隐患,提出合理化建议。
(3)、严格现场管理,加大监管力度,保障安全生产。现场管理是油库安全管理工作的中心环节,抓好现场管理,油库的安全生产才有充分的保障。该库承担着全区80%以上的油料中转业务,面对人员少、任务重、储量小、工艺设备落后、操作繁杂的客观情况,如何保证安全、高效地完成这一艰巨任务成了一大难题。
1、明确职责,狠抓各级安全检查制度的落实。加大各要害部位的监管力度,严防死守,强化安全巡检制度,制订防范措施,演练应急预案。在巡检中,坚持公司季检查、油库月检查、股周检查、班日检查,坚持每月召开安全会议,将检查情况及时通报;落实巡检制度,制作了《油库巡检线路图》,使职工掌握巡检线路,明确重点区域,做到重点部位经常查,一般部位巡回查,查隐患、查漏洞,力争把事故隐患消灭在萌芽状态之中。
2、抓好作业环节的现场安全监督,落实岗位复核制度。严格遵守操作规程和作业联系、岗位复核制度,严密检查油料作业和设备运行、使用情况,警钟常鸣、警示高悬,随时掌握现场安全动态,严肃处理各种违章、违规行为,随时准备应付各种突发事件。
3、高标准、严要求地开展各项安全隐患整改。该库本着安全,高标准、高质量的隐患整改理念,严格制定具体、细致的隐患治理方案,严格特种作业报告审批制度,落实各项安全防范措施和应急预案,对施工单位进行资质认证,签订安全协议书,对外来施工人员进行安全教育,签订安全承诺书,发放油库出入证,确保了隐患治理安全、高效地完成。对一时无法整改的隐患,制订相应的安全防范措施,保证了油库各项工作的安全运转。
4、按“四不放过”的原则处理各类事故。事故的发生既有其偶然性,也有其必然性,关键在于广大员工要力戒麻痹大意思想,粗枝大叶作风,脚踏实地严格按制作规程作业,多看、多问、多听、多想,防止各类事故的发生。
(4)、树中石化形象,创国际一流企业,确保油品数质量安全。
油品数质量是石化企业的生命线,保障油品数质量安全是油库业务工作的重心。为规避油品收发过程中出现的一些数质量纠纷,树立良好的中石化企业形象,该库认真传达了省公司《中石化江西石油分公司质量数量工作考核评分标准》,对油品数质量的安全管理做了如下要求:
1、每月对流量表进行校验,保证其在国家允许误差范围之内。
2、每批次油品入库,必须经计量员核对、验收,化验员取样、化验,保证入库油品数质量达标。
3、加强油品质量管理,及时清除罐底水杂,改善油品储存环境,保障油品品质。
4、油罐车灌装油品,计量无误后方可出库,如因温度变化,造成油品短少,则调整发油密度,超耗部分进行补发,确保油品数量安全。
四、油库安全管理模式评析
当前,油库普遍采取的安全管理模式有两种:第一是“以人为中心的管理模式”也称之为管理经验创新型。其内容就是研究人的心理素质,纠正人的不安全行为,控制人的错误操作作为安全管理改革的中心内容。其设想是通过引进新的管理观念来减少人员,创新管理,并以此带动安全管理质量的整体上升。但这一思想在重视技术创新的同时却忽略了管理方式的稳定性。形成了安全管理办法年年创新、年年淘汰的情况。甚至有些油库还陷入了以“可塑性”和“轰动性”为标准评价管理模式的好坏,而非以“科学性”和“可行性”来评价的恶性局面中。该模式在短期内也许可以起到一定的效果,但从长远看却丝毫无益。
其次就是“以物为中心的管理模式”,也称之为“设备更新型”。该模式认为大多数安全隐患都来自于设备的老化。要消除这些隐患,提高安全管理水平,那就必须更新现有的安全设备,通过设备的更新带动安全效率的提高。但设备更新所带来的实际效果究竟有多大,能否起到推动作用,这还是疑问。因为设备更新是以资金的投入和专业人才的配臵为前提的,而这恰恰是当前企业面临的一个瓶颈问题,在资金和人才问题没有真正落实之前,设备难以更新,即使更新了也难以充分发挥其效能。
而水东油库所提出的管理模式给了我们新的启示,它是以“管理为中心的管理模式”,就是强调运用现代化的管理措施,以标准化的作业方式和科学的管理技术来规范安全管理的运作。它把人和物的因素综合考虑并加以运用,总结出了操作性较强的管理模式。
五、进一步完善油库安全管理的思路
1、安全管理制度创新
人是受制度约束和激励的,而对经济和社会发展起决定性的因素是体制因素而非技术或其它因素。体制的功能就在于形成一个社会的激励结构,它促使人们向有利的方面前进,在这点上,水东油库给我们的制度创新已经提供了思路。
2、借助社会力量推进油库安全管理
自2004年起,我国开始实行“注册安全工程师”考试及执业制度。这是对安全管理的进一步重视和措施保障。我们石化系统的各级油库可以利用安全工程师事务所或其它安全评估机构的技术优势为本单位提供信息咨询和人员培训,帮助本单位对不安全因素进行调查,分析重大事故原因并研究解决办法,同时向当地政府反映安全管理方面的要求。3、建立安全事故保险
建立事故伤害保险机制已成为现代企业安全管理工作的一个重要部分。我们不仅需要失业保险、医疗保险、养老保险,还应将现有的保险内容扩展到生产、工程、技术等方面,逐步建立全方位立体化的保险机制,从整体上降低企业的安全风险。
总之,要确保油库安全,就必须坚持发展的观点,树立与时俱进的思想。时代的进步对油库安全提出了更高、更新的要求,只有紧绷安全这根“弦”,在创新中求发展,在安全生产中创效益。
第五篇:浅谈油库安全管理
浅谈油库安全管理
安全是人类最重要和最基本的需求,一切生活、生产活动都源于生命的存在。随着现代化大生产的增加,事故的发生更具有突发性、灾难性和社会性,保护人类自身是21世纪最重要的课题。实现安全的最根本的途径是安全管理,安全管理是我们石化企业生产经营活动的保障,是企业永恒的主题,同时也是我们石化企业的薄弱环节,在企业管理中处于重要位置。安全管理贯穿于石化企业生产经营的各个环节,是一项很重要又比较容易忽视的工作,血的事实告诫我们,如果安全工作做不好,势必会对人民的生命、财产带来极大的危害,给国家造成巨大的损失,在社会上造成恶劣影响,严重损坏中石化品牌的形象。2002年11月1日起国家颁布实施的《安全生产法》己将安全工作纳入法制化管理轨道,把对安全管理的要求提高到了一个新的高度,在发展社会主义市场经济、构建和谐社会的新形势下,企业如果没有牢固的安全基础,谈何生存和发展,谈何稳定与和谐。要安全就要预防和防止各类事故发生,实践证明,大多数事故是可以在总结经验教训,熟悉和掌握安全生产规律、现状和动态的基础上,通过科学的严格管理、针对性的措施和方法加以避免或得到控制,下面就油库安全管理谈一点粗浅看法,敬请各位指正。
措施,控制、解决和消除来自自然界机械的、物质的各种不安全因素和人的不安全行为,以及管理的缺陷、盲区和不良的作业环境,达到人、物、环境的有机和谐统一。避免发生伤亡事故,保证生产顺利进行,保障员工的人身安全和健康,以及国家财产安全,避免各种损失,保护生态环境,建设清洁生产企业,实现可持续发展。
二、油库安全管理的概念
油库安全管理就是将油库作为一个系统,为实现油库安全目标而进行的有关决策、计划、组织、领导、控制等方面的活动过程。
油库安全管理是油库管理的一个重要组成部分,在油库生产、经营、储运过程中,由于油品具有易燃、易爆、易蒸发、易产生和积聚静电荷以及易流动扩散、易受热膨胀、有毒等危险特性,一旦发生事故,将可造成人员伤亡、油料物资的大量流失和环境污染。因此加强油库安全管理工作,具有极其重要的意义。
油库安全管理首先必须遵循安全管理的一般规则,但更重要的是应着重分析油库安全管理的特殊规律,应用现代安全信息管理,安全标准化管理,预期型安全目标管理,全面安全管理等安全管理的先进方法,借助于其他行业安全管理的先进经验,系统研究油库安全管理的特点、任务、内容及方法的特殊性,预知、控制和消除管理的不安全因素,保护
循环管理、生产作业五分钟观察法等。通过运行和实践,根据油库发展需要,结合油库实际情况对其进行修改、创造和深化提升,进一步加强油库的精细化管理、过程化管理、数字化管理,使管理动态化、信息网络化、流程标准化、培训现场化、奖惩制度化扎实展开,在良好的氛围中渐渐形成油库的安全文化理念,全面提升油库全员综合素质,创建一个安全、高效、和谐、清洁的团队。
最后安全管理是否科学,必须通过实践来证明。其一体现在管理制度的科学上,能反映生产活动的规律,在安全工作中能起着重要的保障作用。其二就是体现在管理制度的执行力度上,是否达到“严、细、实、恒”:严就是严格管理,决不能模棱两可,似是而非,严就是铁面无私,决不徇私情,严制度、严标准、严劳动纪律;细就是把工作做细,在生产工作中对安全工作做到勤检查、细检查、周密细致,全员、全方位、全天候、全过程,横向到边、纵向到底、斜向到角,使每一个岗位,每一个操作环节,每一次交接班,每一个场所都要符合安全生产的规范要求;实就是实实在在,不搞花架子,注重实用性和可操作性,脚踏实地,使安全管理工作建立在扎实的工作基础上,保持稳定的安全生产局面;恒就是持之以恒,抛弃“三分钟热度”和“虎头蛇尾”的态度,保持信心、耐心、恒心和毅力,让安全管理工作养成习惯,持续不断地、全面彻底地进行,能够持之以恒维持成果,再
实行依法管理,目前我国己逐步形成于《安全生产法》为基本法律,由行政法规和技术标准、规范和地方性法规相结合的安全生产管理体系。这是油库安全管理的重要依据,它不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用,而且具有制裁,处罚违法犯罪行为的强制作用,因此,油库安全管理首先要加强法规建设,其次要加强法规宣传,做到人人皆知、自觉遵守、互相监督,依照安全生产法规的基本要求,制订企业相应安全管理规章制度或工作规程,严格执行,做到有法必依,执法必严,违法必究,使油库管理走上法制化轨道。
4、群众性。油库安全管理是一项具有广泛群众性的工作,安全管理工作不仅仅是个别部门或少数人的事,油库所有工作人员既是安全管理工作的参与者,又是油库安全生产受益者,他们与油库安全管理工作有着密不可分的关系。因此,油库安全管理工作必须建立在广泛的群众基础上,群策群力、依靠群众,全员动手、综合治理,采取各种方式、方法,动员油库所有人员参与安全管理,增强安全意识,普及安全知识,不断提高自身安全知识水平和技能。
5、经常性。安全生产问题产生于生产活动过程中,并存在于整个生产活动的始终,油库生产活动的特殊性,决定了无时无刻不具有危险性,油库安全管理工作必须贯穿油库生产活动的整个过程和各方面,及时消除潜在的不安全因
同一个企业或生产环境,同样的职工或领导,由于责任、认识等因素的影响,因而会出现对安全生产的不同态度、认识,从而表现出不同的安全行为。所以,安全管理与人有密切的关系,人是人、物、环境三个因素中最活跃的因素,也是油库安全生产主导因素。因此,油库安全管理重要任务之一,首先要抓好人的安全管理,分析油库系统中人的安全行为对安全影响,以及油库生产中人的不安全行为的种种表现,要以人为本,把安全管理重点放在人的管理上,只要人的本质安全了,其他的问题就迎刃而解了,安全生产基础才会牢固。
安全生产是变化动态的过程,因此安全管理不能一劳永逸,一个油库高水平的安全生产形势的锻造,良好安全文化氛围的建立,绝不是通过几次宣传或几个活动就能完成,它要求各级领导以不断进取的思想,对待这样一个永恒的主题,坚持以人为本,强化本质安全管理,对全体职工经常开展讲安全意识、讲安全责任、讲安全行为规范,在安全管理中突出人的主导作用,以提高员工群体安全意识和安全思想水平为基础,把现代管理手段、制度、防护设施和人的精神有机地结合起来,整合优化安全管理功能,建立长效机制,不断实现更新更高的管理目标,以确保油库的安全管理工作日进、持续和健康发展。