二号小区维稳基层基础建设汇报材料

第一篇：二号小区维稳基层基础建设汇报材料

创新社会管理 夯实社区维稳基础

---喀什市恰萨街道二号小区维稳基层基础建设汇报材料 2011年8月3日

今年以来，恰萨街道二号小区所属艾孜热特路社区积极探索综治维稳工作新机制，以深入推进社会矛盾化解和社会管理创新为主线，切实加强综治维稳基层基础工作，加强社区警务室建设，做到综治维稳工作重心下移，努力将矛盾纠纷排查化解在基层，有效推动了区域社会和谐稳定。现将社区维稳基层基础建设工作汇报如下： 一、二号小区基本情况

小区位于喀什市艾孜热提路南北侧，辖区面积1.2平方公里，共有129栋楼、294个单元、5442套房子，其中已入住3317户、13773人，常住人口2589户、12078人，流动人口458户、1695人；重点监控户25户、76人；小区内享受低保户833户、2549人；社区干部 20名（女 13 名，少数民族20 名），其中国家干部 6 名，村官2名、公益性岗位4名、聘用干部5名、零就业2名、志愿者1名，平均年龄27岁，大专及以上学历8名，中专及高中学历12名。社区“两委”班子成员6名，司法警务室配有2名民警及4名协警，社区联防队1个，联防队员8名。成立新型居民管理工作站22个，工作人员76人，各种积极分子56名、信息员22名；“四知四清四掌握”工作责任区20个，责任区干部20个，辖区有宗教场所1座（“居玛”清真寺），宗教人士3名，布维2名，统战对象2名。

二、维稳基层基础建设的主要做法

针对小区居住人员成份复杂，治安管辖范围大且难点多，群众关心的热点问题较多且长期存在个别拆迁户无理访、缠访，不稳定隐患多等问题，市委派驻创新社会管理工作队进驻社区全面进行整改，主要采取了以下措施：

（一）整合维稳力量，夯实维稳基础

1、加强社区组织政权建设。按照科学合理的原则，在二号小区南、北区，设立了两个管理区，街道在原有经费的基础上，将社区经费调整至每年10万元，同时，对社区原领导班子进行了调整，选派了综合素质强的干部任社区两委班子成员，将优秀的干部选派到社区，确保党的领导，政府的管理，使小区各项工作在党的领导下，有序、健康、顺利地开展。

2、加强社区警务室建设。二号小区警务室成立于2011年6月，现有片警2名，协警4名，场所为300平方米的二层楼房，配有办公桌椅、电脑、照相机等办公硬件。社区警务室自建立以来，社区民警24小时在社区开展工作，全面了解掌握辖区的各项基本情况。不定期向辖区居民和各界人士汇报当前的公安重点工作和当月辖区的治安状况，广泛征求群众的意见和建议，为做好各项工作打下了坚实基础。凭借警务室和工作站贴近群众的职能优势及时组织进行调处化解矛盾，将各类苗头隐患化解在萌芽状态，有效防止了矛盾纠纷的升级激化。社区警务室通过建立警情通报、信息共享、警民联防、邻里互助于一体的警民联动治安防控体系，不断提升了辖区社会面的治安管控能力，确保了辖区的安全稳定。

3、加强巡防队员、保安力量的配备。治安巡防队员在原有基础上计划增加至20人（南北两区各10人），小区物业公司保安增加至15人。巡防队员和保安人员进行交叉巡逻，弥补了巡逻中的空白点，有效控制了可防性案件的发生。

4、加强综治维稳工作站建设。社区有效整合了警务室、治保主任、调解委员、治安巡防队员、楼栋长、单元长、小区保安等维稳力量，按照“分工协作、优势互补、服务大局、便民高效”的总体思路，成立了社区综治维稳工作站，基本实现了“有固定的办公场所、工作人 员、办公经费、办公设备”，健全了分流督办、接待首问、工作例会等八项工作制度，普及了矛盾纠纷排查登记、流动人口登记等台账簿卡，全面落实了社会治安联控、矛盾纠纷联调、重点工作联勤联动、突出问题联治、基层平安联创的工作机制，使综治维稳工作站的规范化建设得到了不断加强。

5、建立完善社会一体化的治安防控网络。社区推行楼长、单元长、巡防队员负责制度，广泛动员干部群众，离退休人员、低保人员、卫生员、小区保安、治安积极分子参与治安联防，利用其生活在群众当中，人员熟、隐蔽性强的优势，广泛搜集敌情、社情、舆情，担负起“为自身安全负责、为楼栋安全出力、为社区和谐献余热”的重任，形成社区统一领导、广大群众积极参与的社会治安一体化防控大格局，全面提高了社会治安整体防控水平。同时，按照市委政法委向治保主任、社区楼栋长等发放补助金的要求，对小区50名楼栋长发放了补助金，并以发放补助金为契机，对这部分群防群治力量进行了培训，使其在今后的工作中发挥更加突出的作用，夯实了社区群防群治的基础。

（二）不断加强和创新对特殊群体的帮教管控

1、加强对流动人口和出租房屋的服务和管控。一是完善工作制度。实行出租房屋登记审查备案制度、定期清查制度、流动人口违法犯罪活动协查通报制度和责任倒查追究制度，对社区458户出租房屋,1695名流动人口做到底数清、情况明、控得住。二是加强日常管理。在社区干部“四知四清四掌握”工作手册中建立流动人口登记表，分责任区进行不间断的入户走访，及时掌握、登记流动人口的各类情况，做到“不漏户、不漏人”。强化以房管人、以证管人、以业管人，按照“谁出租谁负责、谁用工谁负责”的原则，社区流管站对各类出租房屋进行等级认定、门前挂牌、标明类别、分类管理，逐一建立工作台账，一户一卡，建立出租户、承租人、用人单位治安承包责任制，由 社区干部和警务室民警负责与每个出租户、承租人和用人单位逐一签订治安、消防责任保证书，明确房东、承租人、用工单位的社会义务和法律责任。三是实行全方位服务。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，社区党组织对流动人口做到与户籍人口同管理、同服务，实行流动人口“一站式”服务，为流动人口提供劳动保障、法制宣传和法律援助、子女义务教育、妇幼保健、计划生育等服务，并按国家规定享受同等的优惠政策，使社区真正成为“流动人口之家”。四是不断提高外籍人员服务管理水平。把外籍人员管理纳入流动人口服务管理工作体系之中，不断加强、改进和完善外籍人员的服务管理工作，逐步建立了外籍居住、就业（学）、生活、出境全过程和信息共享的动态综合服务管理工作机制，准确掌握外籍人员基本情况，做到了底数清、情况明、不漏管、不失控。

2、注重对重点人员的管控力度。把二号小区区域危安重点人员、刑释解教人员、涉嫌参与邪教人员、吸毒人员、80、90后闲散青少年、宗教狂热分子、非正常上访人员、行为怪异人员、有暴力倾向的精神病患者、流浪“三无”人员等十类人员纳入视线，每月进行一次摸底排查，建立台帐、梳理归类，健全完善档案资料，准确掌握行踪动向。社区按照“统一规划、归口管理、资源共享”的原则，充分依托公安信息网络资源，健全完善了“十类”人员信息库，做到实时录入、及时更新、信息共享、有效管控。同时，街道与社区签订《重点人员管控责任书》，采取定人定责、“五级联保”等措施，逐户逐人，面对面的开展帮教转化管控工作，帮助解决这部分人员的就业、就学、生活等困难，促进他们融入社会，防止漏管失控。

（三）依法加强民族宗教事务管理

社区依托综治维稳工作站，全面加强了对宗教人员、宗教场所、宗教活动的动态跟踪管理。认真落实了干部联系清真寺制度，定期不 定期的与宗教人士谈话，与宗教人士交朋友，及时掌握信教居民的思想状态，同时也让他们及时了解有关宗教事务的政策法规，做到了宗教领域有情况及时发现，及时报告，及时处理。坚决制止和取缔了地下讲经点(班)、私带“塔里甫”和跨区流动传教等非法宗教行为，坚决取缔和查缴了政治类、宗教类非法出版物。

（四）进一步规范物业管理

街道与热力、供排水、电力、房产、建设等部门进行了协调，对二号小区的所有楼房进行规范化管理，逐步解决水、电、气、暖等群众反映强烈的热点难点问题。

三、下一步工作打算

二号小区区域大、群众反映的热、难点问题多，市委派驻的创新社会管理工作队正按照《二号小区区域创新社会管理工作实施方案》有条不紊地开展工作，社区将全力配合工作队着力解决存在的各类不稳定隐患，真正做到把社区基层组织做强、基础工作做实、群众工作做好，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

第二篇：关于基层综治维稳工作群众基础建设情况的调研

关于加强政法综治维稳基层基础和运行机制建设问题的调研

为深入贯彻市委会精神，围绕“把握历史机遇，深化城乡统筹，把我乡建设成为海西的样板和的示范”这一主线，牢固树立和落实科学发展观，求真务实，扎实推进，确保社会大局稳定，促进经济、社会全面、协调、和谐发展。根据全国、省、市、县政法工作会议和省委常委、政法委书记苏增添来明考察重要讲话精神，以及市委政法委《关于组织开展2012年重点课题调研的通知》（明委政[2012]5号）要求，结合我乡实际，决定组织开展关于加强政法综治维稳基层基础和运行机制建设问题的调研，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

城关乡位处县城四郊，占地115.84平方公里，辖9个行政村，其中近郊及公路沿线5个村，高山片区4个村。全乡3041户，总人口11028人，其中农业户2948户10885人，占总人口的98.7%。全乡出国人员1516人。全乡现有耕地18043亩，山地13.95万亩，森林覆盖率80.2%。

2011年实现工业总产值47129万元，农业总产值20289万元；乡镇企业总产值52539万元；地方性财政收入619万元，农民人均纯收入6692元。完成全社会固定资产投资12000万元。

二、推行基层综治信访维稳“1+N”工作模式的主要做法和主要成效。

1、建立“六联”工作机制，开展“六进”家庭活动。以基层综治信访维稳1+Ｎ联动中心为平台，实现与相关职能部门的基层办(所、站、庭)、治保会、调委会、综治协管员、平安中心户长以及群防群治队伍的工作对接，健全农村基层维护稳定、平安创建、综合治理、社会管理的工作网络，完善党政领导、综治牵头、部门参与、条块结合、上下联动的工作体系。在综治信访维稳1+Ｎ联动中心建立工作例会、首问责任、分流交办、情况报告、督查督办、责任查究等工作制度，规范工作流程，形成以联调、联防、联勤、联治、联管、联创为主要内容的“六联”联动工作机制。“六进”家庭活动即综治责任进家庭、法制教育进家庭、治安防范进家庭、妇女维权进家庭、关爱帮扶进家庭、文明新风进家庭。

2、基层综治信访维稳“1+N”工作模式成效明显。一是资源整合效果突出，进一步综合运用社会管理资源，组织行政机关、社会团体、志愿者等多方力量，从征地、拆迁、林权纠纷、医保、医患、拖欠农民工工资、村财管理、邻里纠纷等方面进行全面的深入排查，坚持定期排查和日常排查、集中排查、分散排查相结合，对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，采取咨询、教

育、调解、听证等多种方法，构建以人民调解为基础、司法调解、行政调解相衔接的大调解格局；二是解决矛盾效果突出，联动中心实行多部门入驻接访，着力抓好涉法涉诉调处，全面推行“1234”工作法，即明确一个“案结事了、群众满意”的目标，抓住“源头处理、排查化解”两个环节，落实“领导包案、督导检查、通报考核”的三项制度，强化“案件评查、帮扶救助、规范秩序、依法终结”的四项措施，及时解决热点难点问题；三是健全机制效果突出，联动中心成立后，完善了来信来访接待、领导干部接待日、首问负责、责任追究、考核奖惩等长效工作机制和工作制度，方便群众来访，有效预防和制止影响办公秩序和公共秩序行为，有效维护社会安定稳定。

3、利用社会关系，广泛发展维稳信息员队伍。城关乡把发展综治、维稳信息员队伍作为维稳工作的一条有效措施来抓。积极组织村民小组长、党员代表主动深入基层，与群众交朋友，多渠道了解、收集信息。同时，针对灾后涉稳人员的情况，利用“朋友”、“亲戚”、“同事”等社会关系网发展维稳信息员队伍，第一时间掌握涉稳内幕性、预警性和行动性情报信息。

三、当前基层综治信访维稳“1+N”工作模式存在的主要问题及对策。

（一）综治信访维稳“1+N”工作模式也遇到了一些急需解决的困难和问题

（二）主要思路与对策。基层综治“1+N”联动工作还需要进一步开展调查研究工作，有效的提高工作效率。

1、切实转变观念。由于长期以来我们的社会管理上实行的是自上而下的管理模式，从而形成了以完成上面交代的工作为任务的工作模式，政府及其工作人员对基层群众的了解停留在表层，也正因为信息上的不对称，所以群众不理解政府的做法，政府也不理解群众的诉求，因此要创新社会管理，基层综治“1+N”联动工作模式在实践中对于大家来说不仅仅是新的工作方法，更需要观念和理念上的转变。观念的更新就是要树立服务意识，变被动为主动，深入基层，深入群众，沉下心来，扎实为群众谋福利，为人民排忧解难。

2、加强工作协调。加强协调人员的工作保障，落实编制、经费，促进“六联”作用的充分发挥，真正把综治信访维稳“1＋Ｎ”联动中心建设成为民情信息的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、和谐稳定的维护中心和基层法制宣传的教育中心。

3、加快设施建设。基础设施建设的标准化是做好一项工作的基础，如果基础设施没有统一标准，必然在基层工作人员思想意识里形成工作的随意态度。一旦允许基础设施临时应付，甚至可有可无，那么工作制度与工作程序就不会形成权威，成效就无从谈起。因此，基层综治信访维稳1+N联动中心必须设定规范化要求，将综治办、派出所、司法所、信访、民政、武装、劳

动保障、林业、国土、共青团、妇联、计生等各种维护社会稳定的工作资源融入到联动中心统一办公，联动中心办公场所已达到200m2以上，做到上墙制度和表薄册等统一规范。

4、规范工作程序。在完善八种工作资料的基础上，进一步推进工作有形化。规范八种工作资料就是统一编印符合联动中心实际需要的七种表簿册，做好一个汇编。即：基层综治信访维稳“1+N”联动中心(站)成员工作笔记、会议记录簿、矛盾纠纷排查调处工作登记簿、帮教工作登记簿、流动人员登记簿、治安巡逻登记簿、平安家庭创建活动记录簿和入户宣传资料汇编。

5、落实保障措施。要发挥联动机制的效率，必须有健全的经费保障机制。工作所需经费，由基层综治信访维稳“1+N”联动中心提出预算，由各级政府财政给予保障。同时政府相应建立健全跟综督导制度。建立指导督查工作规程，每2个月对工作进展情况综合督导一次，每季度综合通报一次。建立考评奖励机制。基层综治信访维稳“1+N”联动工作列入综治检查考评，纳入工作考评，推动工作全面落实。

总的说来，基层综治信访维稳“1+N”工作模式在社会管理工作中发挥了积极的重要的作用，保证了我乡各项工作的推进和社会事业的进步，应进一步完善和健全制度，规范工作流程，拓宽工作思路，提升工作水平。

第三篇：维稳专题汇报

中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部

维稳工作专题汇报

时间：2011年8月31日

中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部

维稳工作专题汇报

尊敬的 市长、各位领导：

首先，我谨代表三分部党支部、全体员工对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部

维稳工作情况向各位领导作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。目前，由于全国高铁建设处于大的调整时期，资金严重短缺，我三分部也受此影响，目前基本处于停工状态，为了维护好云浮市地方维稳工作良好的局面，根据构建社会主义和谐社会的要求，切实维护社会稳定的要求，我分部具体做了一下工作：

一、领导高度重视，维稳工作保障有力

三分部党支部多次召开维稳专题会议，突出维稳主题，围绕路地共建、协作维稳的工作思路，研究部署目前形势下维稳工作，以应对我目前由于高铁资金短缺造成的维稳严峻形势，及时调处好项目建设、地方稳定与群众利益之间的矛盾，分部班子成员高度重视目前维稳工作，将维稳工作作为第一大事来抓，分别与7月17日、18日分别召开班子统一思想会议和全体分部职工大会，对当前形势做了通报，对维稳工作的重要性做了宣传，统一了全体员工的思想，为维稳工作打下了思想基础。

二、加强分部维稳组织保障。专门成立了维稳领导小组，由分部党支部书记任维稳领导小组组长，项目经理任副组长，其他班子成员及部门主管任分管副组长和组员，对全分部的维稳工作负责。对各班子成员和部门主管进行了明确分工并落实责任到人。

三、化解矛盾纠纷，确保社会稳定

1、充分做好解释工作，使农民工的情绪得以及时排解，分部对施工队伍存在问题进行排查，包括工资发放、家庭困难等情况及时掌握信息，便于矛盾化解。多次召开施工队伍负责人大会，对各负责人宣讲目前形势、资金紧张的原因，充分利用他们的作用做好农民工的解释工作。

2、和地方政府部门保持良好接触，得到地方政府的大力支持。无论是以前还是现在维稳特殊时期，三分部一直和地方政府、公安部门、维稳部门保持良好接触，出现情况及时上报，对目前维稳的特殊情况及时和各部门及时沟通，得到了云浮市公安局周副局长、都杨镇派出所宋所长、维稳办麦主任等的大力支持，得以维持目前良好的维稳形势，并根据他们的建议对维稳工作重点做了调整，取得了良好效果。

3、对施工重点部位进行了封闭，爆破物品及时和当地公安部门和民爆部门及时联系，及时进行清退，排除重大维稳隐患。

四、努力完善治安防控体系，做好维稳基础工作。三分部成立了维稳治安防控体系领导机构，组建了巡防队伍，健全完善了内部安全保卫制度，有力地预防了可防性案件的发生。在内部成立了以职工为主要力量的巡防力量，安排各工点的巡防工作，防范铁路建设物资的丢失。

第四篇：维稳汇报材料

维稳工作汇报材料

我乡成立于XXXX年XX月，辖区面积XX平方公里，有XX、XX、XX、XX、XX等多个民族，共有居民XXXX户XXXX人，其中常住XXXX户XXXX人，流动XXXX户XXXX人。辖区有XX家单位、XX所小学、XX所中学、市场XX个、商业网点XX家。乡下设XX个村，党员XX名，其中在职党员XX名、农民党员XX名，乡有在编在岗干部XX名，派出所民警XX名,维稳巡逻队员XX人。乡党委认真落实上级党委的要求，全面推进“平安建设”，以流动人口管理为重点，从服务群众入手，将维护稳定和服务民生有机结合，加强社会工作基础，积极构筑维护稳定的第一防线、。

一、加强维稳队伍建设，不断完善治安防控体系

一是划分巡逻区域。乡结合实际情况，将辖区按村分为若干个巡逻区域。由综治办、流管办及派出所相关领导具体负责。由驻村干部、民警、巡逻队员、分片负责。重点单位实行24小时不间断巡逻，发现问题第一时间控制现场，并及时向乡、派出所、政法委等相关部门汇报，有效控制突发事件事态发展。

二是成立应急处突梯队。为有效控制突发事件事态进一步发展，乡建立了XXXX人的应急处突梯队。第一梯队由民警XX人、巡逻队XX人组成。第二梯队由驻地单位保安XX人组成。第三梯队由村民小组长和十户长XX人组成。

三是加强巡逻员素质培训。为不断提高巡逻员的理论知识和

业务素质，乡每周集中组织巡逻队员学习相关法律法规及各类规章制度，每月不定时的对巡逻队进行紧急拉动和演练，以提高应急处突和应对自然灾害能力。

四是精细化布控，确保及时处理。乡治安联防巡逻组进行交叉弥补巡逻，确保及时赶到现场；对距离较远的事发地点，乡采取协调驻地单位门卫保安、村民党员、十户长作为维稳力量的办法进行弥补。

五是加大重点人员稳控。乡党政主要领导为稳控工作第一责任人、综治办负责人是稳控工作的具体责任人、村支书、主任为稳控工作的管理责任人，驻村干部、片警为稳控工作的直接责任人。将重点人员纳入重点管控范围，开展严密盯防，做到他们的一举一动，随时在我们视线监控范围内。存在问题的村予以处罚。

二、创新工作思路，探索管理模式

为顺利推行居住证制度开展，乡共选派XX人参加了由县政法委举办的关于居住证办理业务流程培训，开展了流动人口信息登记表和出租房屋信息登记表的样表发放及前期摸底工作，并对流动人口的人员情况、流动人口平台登记的资料、办理暂住证等情况进行再次核实，同时对新增人员进行信息登记，并开展网络比对，为今后办理居住证工作打下了坚实的基础。

第五篇：维稳汇报

我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县综治维稳领导小组的工作部署，以保持医疗卫生系统社会稳定、加快卫生改革与发展为中心，认真履行综治成员单位职责，全力做好维护社会稳定工作。一年来，经过全体医疗卫生系统干部职工的共同努力，医疗卫生系统社会稳定，卫生事业健康发展，人民群众看病就医社会环不断改善。

一、工作开展情况

(一)提高认识，加强领导

保持医疗卫生系统的社会稳定，促进医疗卫生系统的社会和谐，是卫生工作的重头戏。一年来，我局坚持把综治维稳工作作为事关卫生改革、发展、稳定的大事来抓，作为构建和谐××的重要任务与卫生改革、发展同研究、同安排、同部署，年初召开专题会议进行安排部署，与县直医疗卫生单位签订责任目标书，将综治维稳工作的目标、任务、责任分解细化落实到各单位，做到综治维稳工作各单位目标明确、任务清楚、责任落实。年底认真开展对各单位综治维稳工作的考核，切实抓好医疗卫生系统综治维稳工作的落实，加强领导，保证医疗卫生系统的社会稳定，促进了全县医疗卫生事业的健康发展。

(二)健全机制，强化措施，落实责任

为进一步做好综治和维稳工作，针对今年以来我局机关干部人事及领导分工调整的实际，我局及时调整充实社会治安综合治理创建平安机关暨维护社会稳定领导小组和办公室，制定了综治和维稳工作计划，按照我县“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”要求和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导负总责、科室协调分工、专人具体抓，全体干部职工参与的信访和维稳工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。

(三)突出重点，狠抓落实

1、做好信访工作。卫生与人民群众的生活息息相关，是群众关心、关注的热门话题。针对群众“看病就医”的问题，我局在深入开展学习实践科学发展观活动中，认真剖析问题，分析产生问题的根源，查找制约和影响卫生发展的突出问题，及时排查化解医患矛盾纠纷，妥善处理群众上访、信访和群体性事件，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题，真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。1—10月，我局共接信访件10件，其中网上信访3件，书面信访7件，均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复，全县卫生系统未发生越级、上省、进京上访、信访事件，有效的维护了民族团结、社会稳定。

2、做好医疗纠纷处置工作。随着社会经济的发展，人们的就医观念发生了极大的变化，对医疗服务的要求也越来越高。但伴随着医疗改革的深入，现行的医疗体制存在的问题越来越突出，加上社会因素、舆论导向等，使医患纠纷事件上升更快，严重扰乱了医院的医疗秩序甚至危及到医务人员的人生安全。为了保障医患双方的合法权益，维护正常的医疗秩序，促进医患关系和谐，提高我县处理医疗纠纷的能力。

一是组织全县医护人员开展“临床医师技能大赛”活动，以提高全体医护人员的基本技能

和业务水平，尽量满足人民群众的健康需求、提高医疗质量;二是加大打击非法行医的监督检查力度，严格医疗技术人员执业资格管理和医疗服务要素准入，禁止无执业资格的人员从事医疗技术服务;三是要求各级各类医院教育医护人员牢固树立“以患者为中心”的服务理念，强化服务意识，改善服务态度;四是组织了全县各医疗单位中层以上干部及业务技术骨干进行了医患沟通的培训，要求各医疗单位建立医患沟通制度，加强医患沟通，缓解医患矛盾;五是要求各医疗机构强化医务人员医德医风和廉洁行医教育，并加强了监督检查，畅通了患者投诉渠道;六是根据《医疗事故处理条例》，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，以负责任的态度，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击有组织别有用心的严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为，从而维护社会稳定和医患关系。截止2009年10月31日，我局共受理、调解33起;县直各医疗卫生单位共受理、调解医疗纠纷、医疗投诉24起。年内，县直医疗卫生单位未发生“医闹”事件。

3、认真开展“平安医院”创建活动。根据县委《关于进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定工作的意见》和县委、县政府《关于在全县开展争创全省先进平安县(市)活动的意见》的精神，我局高度重视，将创建“平安医院”工作纳入议事日程，成立了由卫生、公安、综治办、宣传、民政、工商、建设等部门成的“平安医院”创建活动协调小组和由公安、卫生，警令部、治安支队组成的处置由医疗纠纷引发的扰乱医疗机构正常医疗秩序的群众性治安事件工作领导小组，制定了《创建平安医院活动实施方案》、《处置扰乱医疗机构医疗秩序的群众性治安事件工作方案》，进一步明确了创建“平安医院”和处置扰乱医疗机构医疗秩序的群众性治安事件的指导思想、职责任务和要求。并结合医院管理年活动开展创建“平安医院”活动的督导检查，切实把创建“平安医院”活动各项工作落到实处。县直各医疗卫生单位也相应成立了创建活动的组织机构，制定了创建活动方案，明确工作职责、落实工作措施，并积极组织“平安医院”、“平安科室”、“平安楼院”、“平安家庭”的推荐申报工作，为全县卫生系统平安创建活动打下良好的基础。

4、认真开展反恐工作。为提高全县卫生人员的防恐、反恐应急能力，根据××县“反恐怖反劫机强救助保安全”卫生救护演练子方案》要求，我局认真组织县人民医院、景洪市医院、机场医疗急救室参加全县反恐怖反劫机强救助保安全综合演练，通过此次演练，增强了我县医疗卫生系统的快速反应能力和多部门协同作战能力，进一步提升了应对突发公共卫生事件的应急处置能力。

5、积极做好传染病防控工作。加强传染病防控工作，降低传染病发病率，对于保障各民族群众的身体健康，维护社会稳定具有十分重要的意义。一直以来，我局认真贯彻落实《传染病防治法》，紧紧围绕重大传染病防治、突发公共卫生事件处理两大重点，加大对严重危害人民群众健康的鼠疫、霍乱、艾滋病、疟疾、结核、麻风病等重大传染病、地方病、多发病的防治力度，有效遏制了传染病的暴发流行。一是加强重点传染病的监测、检测与防控工作，逐步降低传染病的发病率。1-10月，全县共报告乙类传染病16种，3472例，发病率为

327.72/10万，低于省下达我县的任务指标，全年无甲类传染病发生。二是全力做好突发公共卫生事件的处置工作。2009年1-10月，全县共发生11起突发公共卫生事件，发病274例，死亡11人。11起突发公共卫生事件，均按应急处置方案的时限进行及时，有效处理，未造成疫情大面积扩散，有效降低事件造成的危害，保障了全县人民群众健康。三是加强边境一线传染病防控工作。与缅甸、老挝两国加强传染病防控工作的合作与交流，建立健全中、缅、老三国的边境传染病防控屏障;加强边境口岸出入境人员的传染病监测、检测，有效控制境外传染病输入传播。特别是中缅边境维稳事件发生后，全县卫生系统积极行动起来，按照职责要求，做好中缅边境维稳卫生防疫及医疗救护工作，有效遏制境外传染病的输入，维护中缅边境的稳定。

6、深入开展法制宣传教育工作。认真贯彻落实科学发展观，结合卫生工作特点和卫生“五.五”普法要求，健全和完善党组中心组、干部职工学习制度，制定了法制宣传计划、落实工作措施，继续深入开展“法律七进”活动，进一步加大重点对象学法用法力度;继续加强卫生法制宣传阵地建设，进一步增强法制宣传教育的实效性;继续完善八进制机制，进一步推进法制宣传教育规范化、制度化，确保“五五”普法规划确定的目标和任务落到实处，努力提高普法依法治理工作服务的水平，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。

围绕今年法制宣传工作重点，结合爱国卫生月、职业病防治法、传染病防治法宣传周、世界艾滋病日、献血日、全国法制宣传日、“119”消防宣传日及“三下乡”等主题宣传活动，认真组织全县卫生系统干部职工学习《食品安全法》、《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《消防法》、《信访条例》、《宪法》、《禁毒法》等法律法规，进一步提高全县卫生系统干部职工的法律意识，增强了遵纪守法、依法力事、依法维护自身全法权益的能力。利用广播电视、文艺演出、报刊、宣传栏、电子滚动屏等宣传形式，开展卫生法律法规等相关知识宣传，进一步提高群众卫生意识和防病意识，为营造有利于人民群众健康的法制环境，推进建设小康社会，推动依法治县进程做出新的贡献。

二、存在的问题和不足

2009年，我局的维稳综治工作虽然取得了一定的成绩，但与县综治办的要求还有一定差距，主要表现在系统内单位之间综治维稳工作开展还不平衡;一些单位对综治维稳工作认识有待进一步提高;综治维稳工作机制有待进一步完善。今后，我局将进一步统一思想、加强领导，完善制度、强化责任，改进措施、提高水平，把综治维稳工作推上一个新的台阶。