全民义务植树和全国城乡绿化的组织领导机构

第一篇：全民义务植树和全国城乡绿化的组织领导机构

全民义务植树和全国城乡绿化的组织领导机构

为加强对全民义务植树运动的组织领导，1982年2月，国务院决定成立中央绿化委员会，1988年改称全国绿化委员会。根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》、《中华人民共和 国城市绿化条例》和《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》这三部国家行政法律法规的有关规定，全国绿化委员会是国务院设立的 负责统一组织领导全民义务植树和全国城乡造林绿化工作的国务院行政机构，具有法定的行政管理职能。国务院主管副总理担任全国绿化委员 会主任，国务院林业行政主管部门主要负责人担任全国绿化委员会常务副主任，国务院主管副秘书长、国家有关部（委、办、局）的有关领导 任副主任和委员。全国绿化委员会办公室是全国绿化委员会的常设办事机构，设在国务院林业行政主管部门，该部门的主要负责人担任全国绿 化委员会办公室主任。全国绿化委员会办公室的基本职能是对全国适龄公民、各部门、各行业开展义务植树和城乡造林绿化进行宣传发动、组 织协调、督促检查和评比表彰。其主要职责如下：

一、负责组织起草全民义务植树、全国城乡造林绿化等有关国土绿化和生态建设方面的方针、政策、法规、规章、制度。

二、组织贯彻执行全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》以及党中央、国务院制订的有关造林绿化的一系列路线、方针、政策和全国绿化委员会的工作部署。

三、承担每年全国绿化委员会组织召开的全国绿化委员会全体（扩大）会议或全国造林绿化表彰动员大会、全国造林绿化电视电话会议的筹备工作。检查监督会议精神的贯彻落实。

四、督促指导各地、各有关部门（系统）制订义务植树、绿色通道和城乡绿化一体化建设、古树名木保护计划与规划，以及其他跨地区、跨部门的重点绿化工程规划，并监督实施。

五、协调指导和组织检查各地、各部门（系统）开展全民义务植树、部门绿化、林业生态建设、城市绿化、公路（铁路、河渠）绿化、草原草场建设等绿化工作。

六、检查监督各地、各部门、各单位范围内林木、林地、绿地、草地等保护情况。

七、协调有关部门，组织落实好中央领导义务植树活动、共和国部长义务植树活动等重大植树活动。

八、组织社会各界开展植纪念树造纪念林活动以及举办中国绿化博览会等生态文明建设活动。

九、统一领导和组织开展全国各地古树名木的普查建档、挂牌围栏、复壮养护和制订法规等古树名木保护与管理工作。

十、协调组织宣传、教育等部门，通过影视、网络、报刊、杂志、图书、画册、板报、标语等形式，开展全民义务植树和全国城乡造林绿化的宣传教育工作。

十一、定期开展“ 全国绿化先进单位、全国绿化劳动模范和先进工作者”（每五年一次）、“全国绿化模范城市、县、单位”（每两年一次）以及“ 全国绿化奖章获得者”（每年一次）的评比表彰活动。

十二、深入基层调查研究，树立样板，推广典型经验。

十三、统计汇总和发布各地、各部门（系统）造林绿化数据、信息、动态。

十四、每年定期向全国绿化委员会报告全国绿化委员会办公室工作以及全民义务植树和全国城乡造林绿化进展情况。

十五、完成全国绿化委员会领导交办的其他任务。

根据上述职能，地方各级人民政府和有关部门也成立了绿化委员会，设立了办事机构，开展相关工作。

第二篇：全民绿化月义务植树通知

各村民委员会、乡属（驻乡）企事业单位：

一、目标任务

2、集镇、道路、水边宜林荒地公益造林27000株。（任务安排见附3）。

3、各机关、企业、事业单位办公场所、生产场地绿化率达40%以上，出行道路、房屋四周由各单位统筹安排实现全面绿化。

二、工作机构

乡政府成立2012年“全民绿化月”活动领导小组，由乡党委书记 同志任顾问，乡长 同志任组长，、同志任副组长，等同志为成员。

领导小组下设办公室，由 任办公室主任，任副主任，具体负责落实“全民绿化月”植树活动的工程规划、组织实施、考评考核。

三、工作措施

1、分块负责。将市政府下达的任务进行分解。农户房前屋后自行植树由各村群众工作站和联组干部按照任务计划（具体安排见附1）负责组织实施；集镇、乡内主要干道、河道分村由联村领导和村级负责（具体安排见附3），树苗由林业站统一提供；各企事业单位办公场所、生产区域、周边环境的绿化由各单位自行负责。

四、工作要求

1、加强领导、精心组织。“全民绿化月”义务植树活动是市委、市政府当前的中心工作任务，对于推进我乡全民绿化进程具有特别重要的意义。全乡上下要切实提高绿化意识，认真履行义务。各村、各单位要高度重视、精心组织和动员群众积极参与，并确保绿化任务的切实完成。

2、科学规划，突出特色。全民绿化活动是一项群众性工作，要科学规划，合理引导，根据集镇、道路、水边、荒山荒地、居民房前屋后的地形特点，采取相应的绿化风格和措施。集镇与中心居民点的绿化要做好统一规划，尽量使用专业队伍施工，做到种一片，成活一片，确保绿化效果。

3、加强督查，严格考核。乡绿化办负责对各责任区、企事业单位的植树活动开展情况进行督查，乡群工办负责对各群众工作站的植树活动开展情况进行督查。对行动快、质量高、任务完成好的单位、农户予以表彰，对不重视、任务未完成、质量达不到要求的单位和个人限期交办完成任务。各群众工作站和村组活动开展情况纳入相关考核。

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第三篇：双峰县十一五义务植树及城乡绿化工作总结

双峰县“十一五”期间义务植树和城乡绿化工作情况总结

今年是全民义务植树运动开展31周年，也是我县“十一五”计划实施的最后一年，“十一五”计划实施五年以来，我县认真贯彻落实全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》、湖南省七届人大常委会《关于深入开展全民义务植树运行的决议》、《湖南省全民义务植树实施细则》及中共中央、国务院、省委、省人民政府有关城乡绿化工作的部署，广泛开展义务植树和城乡绿化工作，取得可喜成绩。一 主要成绩和基本经验

（一）主要成绩（2006—2010年）

1、全民义务植树活动广泛开展。我县自2006年实施建设生态双峰的战略思想以来，义务植树工作得到空前加强，全社会办林业、全民搞绿化局面逐步形成，广大干部群众绿化意识和生态意识普遍增强。五年以来，全省参加植树人数 276万人次，植树总株数 852万株，人均 3.08株。累计建设义务植树基地 56个，面积 2438.7亩，公路里程 48.2公里。

2、荒山造林成绩显著。五年来，通过退耕还林荒山造林、长江防护林及封山育林工程的实施，共完成人工造林 6万亩、封山育林 15万亩。使全县森林面积从2005年的 89万亩增加到2010年的 95.5万亩，森林覆盖率从 37%提高到 38.8%，增加了1.2 个百分点。

3、造林重点工程进展良好。五年来，我县先后引进资金 万元，营造速生丰产林、退耕还林及后续产业、油茶林等工程林 6万亩，占同期人工造林任务的 75%，有力地促进了我县城乡绿化的进程。

4、部门造林稳步推进。五年来我县公路、水利、城管等部门（系统）积极开展辖区内的城乡绿化工作，总计造林5 万亩，公路里程 800公里，为我县城乡绿化作出了贡献。

5、城镇绿化势头良好。全县城镇绿化正以“绿化覆盖率年增一个百分点、人均公共绿地年增0.2平方米”的速度推进。全县城镇绿地面积达到 300公顷，绿化覆盖率达30 %，其中公共绿地面积达到 40公顷，人均公共绿地面积达30平方米。

6、绿色通道工程建设深入展开。自2003年启动，2006年至今共完成建设里程100 公里、面积 800 亩，其中公路 50公里、面积 600亩；河流 50公里，面积 200亩。

在2006-2010年间，全县共有 16个单位（次）和11人次受到市级以上表彰奖励，其中，“绿化三湘贡献奖”2 人，“绿化娄底贡献奖 ”9 人，市造林

绿化先进乡镇4 个，“省级园林式单位”2 个，“市级园林式单位” 6个，重点工程造林质量优秀单位 2次。

（二）基本经验

1、县领导高度重视和关心支持城乡绿化工作

近年来，县主要领导每年都参加全民义务植树活动，在电视台发表有关义务植树及加强城乡绿化的电视讲话；县人大常委会每年专题听取县林业部门有关城乡绿化工作情况汇报并相继出台了一系列支持林业发展与城乡绿化工作的决议；县委与政府常务会议也多次专题研究城乡绿化工作并制定了加强城乡绿化的具体措施；此外县主要领导还多次到林业部门就城乡绿化工作开展进行现场办公，为林业部门排忧解难。

2、加强对城乡绿化工作的组织领导。为了加强对城乡绿化工作的领导，县绿化委员会主任由县长亲自担任，同时对绿委办主任进行了高配，由副科级领导担任了县绿委办主任，以此来进一步强化对城乡绿化工作的领导。

3、坚持不懈地开展建设生态双峰大行动。自2006年我县提出建设生态双峰的战略思想以来，全县上下坚持生态立县的方针，狠抓全民义务植树活动与城乡绿化工作，坚持不懈地开展建设生态双峰造林大行动，近5年来，我县共新增林地面积达 6万亩，全县绿化率共提高了1.2百分点。

4、实施重点工程促进林业跨越式发展。近5年来，我县突出抓好六大林业重点工程。一是十万亩油茶林工程。自2007年开始，通过开展新建油茶林基地及开展油茶林低产改造等形式，新造油茶林面积达 1万亩，油茶林低改面积达2万 亩，目前全县油茶林面积约达 10万亩；二是生态林保护工程。五年来，共投资 1900多万元，营造生态公益林 76.5万亩，封山育林 25万亩，抚育森林 25万亩，使天然林资源得到有效的保护、恢复和发展；三是“四边”绿化造林工程，自2006年开始启动以来，共营造“四边”林 1万亩；四是退耕还林荒山工程，2006年以来，我县继续狠抓退耕还林荒山造林，五年来共计完成荒山造林任务7.5 万亩；五是湿地保护区工程。五年来我县加强湿地保护，建立了湿地保护区一个，保护区新造林地面积 500亩，使全县湿地面积达10万 亩。六是石漠化改造工程。五年来，我县共完成石漠化工程造林 1万亩，进一步改善了石漠化地区的生态环境。六大林业重点工程的实施，加强了生态环境的保护和建设，促进了林业经济效益的提高，提高了林业的社会地位，从而带动了林业跨越式发展。

5、持续开展绿色通道工程建设。自2003年我县全面启动和建设绿色通道工程以来，2006年至2010年我县继续很抓公路、铁路与河流两侧的绿化建设，为我县的城乡绿化作出了很大的贡献。

6、进一步强化责任，狠抓部门绿化。五年来，县绿化委员会加强了对各系统、部门绿化的检查、考核力度，落实部门绿化目标责任制，督促指导各部门强化职能，健全机构，充实队伍，促进了部门绿化的发展，提高了部门绿化水平。各部门、各系统除按期完成了必须承担的义务植树任务外，还努力完成了各部门所辖范围内的造林绿化任务，充分发挥了部门的资金和土地优势。县财政局、审计局、检察院等部门将机关绿化作为改善内部生存环境、外树形象的重要措施，健全了

组织机构，加大了绿化资金投入，2009年均被授予省或市级园林式单位称号。县公路局将自己管护公路沿线通道绿化作为植树造林的主战场，科学规划，严格实施，在宜林地段营造绿化景观林带，初步形成了落叶、常绿相结合，乔、灌、花巧搭配的特有景观。双峰消防大队积极加强营区绿化建设，先后投入资金30多万元用于新营区的绿化工程，使营区环境大为改观，2009年被市绿化委员会授予“市级园林式单位”称号。全县各部门、各单位通过县政府开展的创建园式式单位和园林式居住区活动，努力增加绿地面积，加大管理力度，进一步提高了单位庭院、居住小区的绿化规模和绿化质量。五年来，我县共新增单位附属绿地和居住区绿地 公顷，大大美好了城区的生态环境。

二、今后工作思路

今后五年，我县义务植树和城乡绿化工作的总体思路是：以 “科学发展观”重要思想为指导，狠抓义务植树和城乡绿化工作，以促进我县经济社会可持续发展、保障生态安全、提高人民生活质量为目标，继续深入开展建设生态双峰大行动，重点实施好天然林保护、“四边”造林绿化、退耕还林及后续产业、油茶林基地县建设、湿地保护、石漠化改造等六大林业重点工程，继续努力抓好绿色通道和城乡绿化一体化建设，构筑以六大林业重点工程为骨架，以城乡绿化为依托，以绿色通道为网络的新时期双峰城乡绿化新格局。

围绕以上总体思路，重点抓好以下工作：

1、继续深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》和省、市有关加强城乡绿化的文件精神。

2、加强对城乡绿化工作的组织领导。建立领导城乡绿化任期目标管理责任制，明确各级政府主要负责人是城乡绿化建设第一人，分管领导是主要责任人，层层签定责任状，将城乡绿化责任真正放到各级领导身上。继续采取领导办绿化点等措施推动城乡绿化工作开展。

3、强化义务植树工作，深入持久开展建设生态双峰大行动，不断提高公民义务植树尽责率。

4、每年完成新增造林6000亩，确保森林覆盖率年增一个0.5％。

5、继续抓好生态林保护、“四边”造林绿化、退耕还林及后续产业、油茶林基地县建设、湿地保护及石漠化改造等六大林业重点工程。

6、深入开展以评选“园林式单位”和“造林绿化先进乡镇”等活动为主要内容的城镇绿化工作，力争城镇绿化覆盖率每年提高1个百分点，人均公共绿地每年增加0.2平方米，不断提高城市绿化水平。

7、进一步做好全民义务植树和部门绿化工作。

8、加强古树保护，完善古树建档和保护责任制。

双峰县绿委办 2010年3月19日

第四篇：全民义务植树条例

公告

（第２２号）

《广东省》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议于２００３年１１月２７日通过，现予公布，自２００４年１月１日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会

２００３年１１月２７日

第一条为推动全民义务植树活动的开展，鼓励、组织社会力量参与国土绿化，保护和改善生态环境，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的适龄公民进行的义务植树活动，适用本条例。

机关、团体、企业事业单位及其他组织（以下统称单位）应当组织本单位的人员参加义务植树活动。

驻本省的中国人民解放军和武警部队官兵，依据国务院和中央军委的有关规定参加全民义务植树活动。

第三条本条例所称义务植树，是指公民为国土绿化无报酬地完成一定劳动量的整地、育苗、种树、管护等绿化任务。

第四条本省行政区域内十八至六十周岁的男性公民和十八至五十五周岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，应当参加义务植树活动。

十一至十七周岁的青少年，可以就近安排力所能及的义务植树活动。

对依法不承担植树义务而自愿参加义务植树的，应当予以鼓励。

第五条县级以上人民政府绿化委员会统一领导本行政区域内的全民义务植树和造林绿化工作。绿化委员会办公室负责本级绿化委员会的日常工作。

第六条县级以上人民政府绿化委员会应当根据林业发展长远规划和城乡建设规划制定义务植树规划，组织林业、建设、水利、交通、铁路等有关部门制定义务植树造林计划，并监督实施。

第七条每年三月为我省全民义务植树活动月。提倡在有纪念意义的日子进行义务植树。

第八条义务植树应当实行定地点、定任务、定质量为内容的多种形式的责任制。各级人民政府绿化委员会及有条件的单位可以因地制宜，建立义务植树基地。

第九条县级以上人民政府绿化委员会每年应当根据国家规定及义务植树规划和计划，将义务植树的任务以义务植树通知书的形式下达到本行政区域内的各单位。通知书应当明确义务植树的人数、植树地点、数量、完成时间以及其他要求。

从事植树造林的单位和个人，应当完成义务植树任务。

单位和个人申请义务植树的，由当地绿化委员会予以安排。

第十条机关、团体、企业事业单位及其他组织应当按照所在地县级以上人民政府绿化委员会的安排，组织本单位人员参加义务植树。

前款规定以外的城镇适龄公民由镇人民政府或者街道办事处按照所在地县级以上人民政府绿化委员会的安排，组织参加义务植树。

农村适龄公民按照所在地人民政府绿化委员会的安排，由乡（镇）人民政府组织参加义务植树。

第十一条县级以上人民政府绿化委员会应当对本行政区域内单位和个人的义务植树情况登记造册，建立义务植树登记卡制度。

各单位应当按期向所在地县级以上人民政府绿化委员会报送义务植树登记卡，并由县级以上人民政府绿化委员会对本义务植树任务的完成情况进行检查验收。植树成活率不足百分之八十五的，按成活株数计算当年义务植树完成量。未完成的任务，由县级以上人民政府绿化委员会在第二年安排补种。

第十二条应当履行植树义务的单位或者个人，确实不能直接参加义务植树的，应当向所在地县级以上人民政府绿化委员会提出申请，缴纳相当于完成义务植树任务所需的绿化费。

义务植树绿化费实行收支两条线管理，由各级人民政府绿化委员会专款用于义务植树和造林绿化，并接受财政、物价、审计部门监督。

义务植树绿化费的标准和使用管理办法由省物价行政主管部门会同省财政行政主管部门制定。

第十三条各级人民政府应当根据义务植树规划和计划，每年安排一定的资金，用于苗木生产基地建设，保证义务植树所需苗木。

第十四条在国有土地上义务栽植的林木，归拥有该土地使用权的单位所有；在集体土地上义务栽植的林木，归集体所有。尚未确认土地使用权的，由县级以上人民政府依法确定。另有约定的，依照约定确定。

林权确定后，由县级以上人民政府发给权属证书。

第十五条义务栽植的树木验收前由栽种者或者其委托的人员管护；验收后，由林权单位或者县级以上人民政府绿化委员会指定的单位或者个人管护。

义务栽植林木的采伐、更新，变更或者改造义务建造的绿地，按照《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》等有关规定执行。

第十六条县级以上人民政府绿化委员会可以依法接受社会捐赠资金和物资，专项用于义务植树和造林绿化。

第十七条鼓励单位或者个人认种认养林木、林地和绿地，负责建设、管护和养护，并签订协议，明确双方的权利和义务。

第五篇：全民义务植树倡议书

全民义务植树倡议书

尊敬的广大市民、社会各界朋友们：

今年是第40个植树节，是我市“高质发展、后发先至”的突破之年，也是创建国家森林城市的关键之年。为加快建设生态宜居高新区的步伐，提高市民生态意识，我们谨向广大市民、社会各界朋友们发出如下倡议：

一、争做创建森林城市的的宣传者。

以主人翁的姿态踊跃投身到创建森林城市活动中，广泛宣传高新区森林城市建设的重要意义和成就，用多种实际行动支持创建国家森林城市，支持植树造林，共建生态高新区。

二、争做绿色家园的建设者。

希望各机关团体、企事业单位、广大市民、在校学生踊跃参与全民义务植树活动，通过绿化造林、抚育管护、认种认养、志愿服务、捐资捐物等多种形式，参与到生态高新区的建设中来，为生活环境的改善贡献自己的力量。

三、争做生态文明的守护者。

自觉维护城市绿化建设的成果，爱绿、护绿、植绿，多栽一棵树、多养一盆花，不采摘花朵，不践踏绿地，以鲜明的态度，鼓励、支持城市的生态发展，使守护生态建设成果成为一种公众自觉。