乡镇“六五”普法规划

第一篇：乡镇“六五”普法规划

发[2012］ 号

关于在全镇公民中开展法制宣传教育的

第六个五年规划

各村民委员会、企事业单位：

为进一步提高全民法律素质，深入推进法治三渠建设，构建社会主义和谐社会，保障我镇“十二五”规划全面实施，根据市、县关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的要求，结合我镇实际，制定本规划。

一、主导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕镇政府的工作大局和全镇经济发展的目标任务，深入开展法制宣传教育，积极推进基层依法治理，坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合，为建设法制、构建和谐社会营造良好的法治环境。

二、主要目标

通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践，法律知识深入传播，法治精神广泛弘扬，领导干部依法执政的能力全面提高，公民法律意识和法律素质进一步增强，全社会法治观念更加牢固；法治文化进一步繁荣，全社会崇尚法治的氛

围更加浓厚；各领域各层面法治实践进一步深入，全社会法治化管理水平不断提高，实现法治庄上建设的新突破。

三、工作原则

1、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕全县“十二五”规划总体目标和中心工作，部署和落实法制宣传教育各项任务，服务经济平稳较快发展，服务改革开放，服务社会和谐稳定。

2、坚持以人为本、利民惠民。紧贴人民群众的生产生活实际，紧扣人民群众的需求和期盼，着力解决群众关心的热点难点问题，以群众喜闻乐见的形式开展普法活动，让普法成果惠及民生。

3、坚持学用结合、普治并举。坚持民主与法制相统一，权力与责任、权利与义务并重，守法与依法维权并重的宣传方针，把握正确的舆论导向。坚持法制教育与法治实践相结合，实现学用结合、学用相长。

4、坚持分类指导、注重实效。总结把握法制宣传工作规律，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，围绕各类社会群体的不同法律需求，因地制宜、突出特色，提高法制宣传工作的有效性和针对性。

5、坚持明确职责，密切配合。按照“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”的新要求，强化各村各组各单位的“六五”普法责任，健全完善“条块结合、以块为主”和“属地管理”的责任机制，形成大普法工作格局。

四、工作方法

1、强化组织领导，完善各项机制 成立普法依法治理工作领导小组。

落实专人负责普法依法治理工作，认真制订“六五普法”活动计划，确定工作目标，工作措施及工作要求。一如既往地按照要求坚持定期召开综治工作和普法建设工作例会，安排部署综治和普法建设阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题。同时，坚持将我镇综治工作和普法工作与创建平安三渠镇相结合，保证综治和普法工作更具有丰富内容和实效。“六五”普法工作要党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇干部职工、各所、站、学校、村委会共同参与，把普法依法治理工作真正落到了实处。

2、加大普法工作宣传力度

“六五”普法规划期间，我镇应高度重视各种传播媒介的作用，充分利用广播、电视、网络、会议、街道、简报、标语和开展法律咨询等多种形式，加大对普法工作的宣传力度，继承“五五”普法规划，制定“六五”普法依法治理工作要点，集中开展法律骨干培训、印发法律宣传资料、书写张贴固定宣传标语、定期创办宣传板报、举行领导干部法制讲座。主要通过以下途径：

（1）、结合系列主题活动日开展法律主题宣传活动

我镇在“六五”普法规划期间应结合“三〃八”妇女节、“3〃15”消费者权益保障日、“五〃一”劳动节、“6〃26”国际禁毒日、“12〃1”世界预防艾滋病日、“12〃4”法制宣传日等，集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，形成普法的规模效应。

（2）、加强我镇“法律五进”工作力度

我镇应该加强“法律进机关、法律进乡村、法律进学校、法律进企业、法律进单位”的力度。各普法单位应深入各个基层发放相

关法律学习材料，进入学校等重点治安管理单位进行一些主题法律知识的宣讲。

同时，我镇应开展“民主法治村”创建活动。普法部门要加强对“民主法治村”创建工作的指导，以“法律进村”活动为切入点，积极推动村级普法依法治理工作的开展，促进村级稳定和精神文明建设，提高村民的法制化管理水平。特别地，我镇应结合山林面积大的实际情况，着重向村民发放有关林权法的法律知识材料，最大程度地减少我镇林地纠纷案件的发生。

3、加强学习，增强执法能力

经过“五五”的普法宣传教育，我镇广大干部职工及各村村民的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，感受到了法律的重要性。但从全镇的总体法律环境氛围来看，我镇村民的法律觉悟还存在着明显的不足，同时，我镇广大执法干部的执法能力也有待进一步提高。

（1）全镇领导班子及干部职工应自觉坚持学好法、用好法 制订法律知识学习计划，应安排不少于10学时的法律知识学习和讨论，并认真做好记录。注重引导在学习中将工作实际与行业法律法规、基本法律知识和政治理论学习相结合，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。同时应保证学习质量，组织大家进行分专题讨论，共同提高认识、明确任务。通过学习和讨论，使领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，做到有效防止违法违纪现象的发生。

（2）加强行政执法人员培训，着力提高行政执法能力 党委政府应坚持和完善执法人员学习培训制度，不断更新执法

人员的法律知识，力求培训内容与执法实际相结合，进一步增强培训效果。加强政纪法纪教育，增强执法人员执法为民意识，全面提高我镇行政执法队伍的整体素质。

（3）加强普法教育工作

通过发放学习资料、多种等形式进行宣传教育，及相关法律法规的学习，提高领导干部依法执政、依法管理的水平，为维护政治稳定和社会安定发挥应有的作用。

4、开拓普法创新新思路，创新普法宣传新形式

我国普法工作开展25年以来，取得了卓越不朽的成绩，但由于我国普法工作起步迟、起速慢的特点，使我国普法工作一度陷入困境。这种严峻的形势要求普法宣传的工作人员不断开拓新思路，创新普法宣传的新形势，加速我镇的普法教育工作。

人民政府

二0一二年四月十二日

第二篇：乡镇六五普法规划内容

三合乡《关于在全乡公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年)》

为进一步提高全民法律素质，深入推进法治庄上建设，构建社会主义和谐社会，保障我镇“十二五”规划全面实施，根据中央和省、市、县关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的要求，结合我镇实际，制定本规划。

一、总体要求(一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕镇政府的工作大局和全镇经济发展的目标任务，深入开展法制宣传教育，积极推进基层依法治理，坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合，为建设法制庄上、构建和谐社会营造良好的法治环境。

(二）主要目标

通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践，法律知识深入传播，法治精神广泛弘扬，领导干部依法执政的能力全面提高，公民法律意识和法律素质进一步增强，全社会法治观念更加牢固；法治文化进一步繁荣，全社会崇尚法治的氛围更加浓厚；各领域各层面法治实践进一步深入，全社会法治化管理水平不断提高，实现法治庄上建设的新突破。

——领导干部的依法执政能力全面提高。党委总揽法制建设全局，领导干部习惯于法律思维，带头遵法守法、——坚持学用结合、普治并举。坚持民主与法制相统一，权力与责任、权利与义务并重，守法与依法维权并重的宣传方针，把握正确的舆论导向。坚持法制教育与法治实践相结合，实现学用结合、学用相长。

——坚持分类指导、注重实效。总结把握法制宣传工作规律，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，围绕各类社会群体的不同法律需求，因地制宜、突出特色，提高法制宣传工作的有效性和针对性。

——坚持明确职责，密切配合。按照“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”的新要求，强化各村各组各单位的“六五”普法责任，健全完善“条块结合、以块为主”和“属地管理”的责任机制，形成大普法工作格局。

二、主要任务

（一）突出学习宣传宪法和社会主义法治理念。突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则，自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传，在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

（二）学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传国家的基本法律，在全社会进一步营造学法守法用法的浓厚氛围，努力发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

（三）学习宣传促进经济发展的法律法规。深入学习宣传关于社会主义巿场经济、宏观经济调控、金融税收投资、城乡经济社会发展一体化等方面的法律法规，促进经济发展方式转变。学习宣传环境和生态保护、低碳循环经

样的法制宣传活动，努力推进法治文化与精神文明建设、与中华传统文化、地方特色文化、行业文化、群众文化的有机融合，繁荣法治文化作品创作。

（八）深入推进社会主义法治实践。继续深化“法律六进”活动，健全普法联系点制度，探索方式方法，实现“法律六进”活动常态化、规范化。积极构建以法治镇创建为龙头，法治村组创建为支撑，民主法治村、诚信守法企业、依法治校示范校创建为基础的多层次多领域创建体系，不断提髙社会法治化理水平。结合社会管理创新，围绕社会热点难点问题开展专项治理活动。以依法管理、优质服务为主要内容，提髙各类服务行业、窗口单位的依法办事能力。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强领导干部、公务员、青少年、流动人口、企业经营管理人员及职工、农民的法制宣传教育，把领导干部、公务员、青少年及流动人口作为重中之重。

(一）切实加强领导干部学法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政、公正司法的意识和能力。继续坚持和完善党委（组）理论学习中心组集体学法、政府常务会会前学法以及法制讲座、法制培训等制度。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入培训机构教学课程。在每季度组织领导干部进行一次以上的集体法律培训活动，并在培训结束后对培训效果进行考核，对考核结果进行记录和反馈。坚持和完善领导干部任前法律知识考试制度，积极推行领导干部述职述廉述法考核制度，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

减少青少年违法犯罪。每年公安、司法、干警要对青少年开展一至两次普法活动。

（四）切实加强流动人口学法用法。制定出台加强流动人口法制宣传教育的相关规定，把流动人口法制宣传教育纳入本地区普法工作中，统一规划，统筹安排。按照“谁用工、谁负责”的原则，在流动人口集聚区，建立法制培训学校和法制宣传教育咨询服务点。依托民工子弟家长学校，开展相关法律法规的宣传教育。探索完善外来务工人员输出地与输入地政府相关部门协作配合、有机衔接的法制宣传教育工作机制。

（五）切实加强企业经营管理人员和职工学法用法。加强社会主义巿场经济和企业经营管理相关的法律法规宣传教育，完善企业经营管理人员法律知识培训制度，把法制培训、考试（考核）纳入企业负责人教育、考核内容，不断增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。健全企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强职工法制学校、法制宣传栏、法律图书室等平台建设，切实推动企业职工法制教育落到实处。加强事业单位、新经济组织、新社会组织的法制宣传教育，努力消除法制教育盲区和空白点。

（六）切实加强农民的法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村改革和发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使村（居）民掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，增强其依法表达诉求、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”等法律素质工程，健全完善“农家书屋”和农村法律图书角工程。充分利用农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性的法制宣传教育，着力提髙农村两委干部和农村党员法律素质。加强农村“两委”干部法制培训，积极建立大学生村官担任法制宣传员制

（二）健全工作机制。建立健全责任机制，分解落实“六五”普法任务，明确部门职责。庄上镇政府负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。各村委会、居委会、各单位、有关部门负责本部门法制宣传教育工作，按照“谁执法、谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门相关法律法规的宣传教育。镇政府结合干部管理，应当牵头抓好领导干部学法用法工作，将领导干部学法用法工作情况列入干部考核内容，并作为选拔、任用的一项重要依据。各村民委员会、居委会、各单位、有关部门应该积极配合，根据自身情况制定相应的计划，做好自身以及管辖范围、管理人员的法制宣传教育工作。同时鼓励和引导各类社会组织、个人参与和支持法制宣传教育活动。

(三）强化基层基础。依靠惠民工程和城乡文化设施提升，建设法制宣传教育基地、法治长廊、法治广场、法治示范基地等不同类型、不同规模的法制宣传场所。引导广播、电视、报刊等媒体办好普法专栏专题，釆取以案说法等形式开展法制宣传教胄。探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育。建立规范普法队伍,加强对各级普法讲师团、法制副校长、法制宣传志愿者、法制新闻工作者、法制文艺团体、法制宣传联络员队伍的培训、管理、指导和宣传表彰，提高工作能力和水平。特别要重视发挥法制宣传志愿者的作用，鼓励和引导他们积极参与法制宣传教育和法治实践。

（四）落实经费保障。镇财政部门应根据全镇经济社会发展水平，按照县级法制宣传教育工作经费保障标准每年不低于0.50元/人纳入财政预算，做到足额拨款、专款专用。各乡镇、各部门要安排相应的法制宣传教育工作专项经费，保证法制宣传教育工作的正常开展。

第三篇：乡镇六五普法规划内容.

庄上镇《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年》

为进一步提高全民法律素质,深入推进法治庄上建设,构建社会主义和谐社会,保障我镇“十二五”规划全面实施,根据中央和省、市、县关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的要求,结合我镇实际,制定本规划。

一、总体要求(一指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕镇政府的工作大局和全镇经济发展的目标任务,深入开展法制宣传教育,积极推进基层依法治理,坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合,为建设法制庄上、构建和谐社会营造良好的法治环境。

(二主要目标

通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,法律知识深入传播,法治精神广泛弘扬,领导干部依法执政的能力全面提高,公民法律意识和法律素质进一步增强,全社会法治观念更加牢固;法治文化进一步繁荣,全社会崇尚法治的氛围更加浓厚;各领域各层面法治实践进一步深入,全社会法治化管理水平不断提高,实现法治庄上建设的新突破。

——领导干部的依法执政能力全面提高。党委总揽法制建设全局,领导干部习惯于法律思维,带头遵法守法、保证执法的制度措施落实,经济、政治、文化、社会生活的规范化、法制化程度进一步提升。

——全镇公民的法律素养全面提高。以宪法为核心的国家基本法律法规得到广泛宣传,社会主义法治理念深入人心,法律的权威得到更广泛的尊重,全社会法治意识

和法治精神不断确立,文明程度以及依法办事的意识和能力进一步提高。城镇和农村法制宣传教育普及率分别不低于95%、90%。

——全社会法治化管理水平全面提高。全镇各领域各层面依法治理不断推进,法治创建广泛开展,基层民主法治实践活动不断深化。构建政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动,社区管理与单位管理有机结合,多种手段综合运用,管理与服务融合,有序与活力统一的多元治理、共建共享的新模式,形成与社会主义市场经济相适应的社会管理体系。

——法治文化建设的层次全面提高。法治文化理论研究更加深入,基层法治文化公共设施体系逐步完善,建设一批功能全、有特色、高品位的法治文化阵地,法治文化产品更加丰富,法治文化活动更加广泛,形成大规模、深影响、高层次的法治文化品牌。

(三工作原则

——坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕全县“十二五”规划总体目标和中心工作,部署和落实法制宣传教育各项任务,服务经济平稳较快发展,服务改革开放,服务社会和谐稳定。

——坚持以人为本、利民惠民。紧贴人民群众的生产生活实际,紧扣人民群众的需求和期盼,着力解决群众关心的热点难点问题,以群众喜闻乐见的形式开展普法活动,让普法成果惠及民生。

——坚持学用结合、普治并举。坚持民主与法制相统一,权力与责任、权利与义务并重,守法与依法维权并重的宣传方针,把握正确的舆论导向。坚持法制教育与法治实践相结合,实现学用结合、学用相长。

——坚持分类指导、注重实效。总结把握法制宣传工作规律,创新理念,丰富内容,改进手段,完善机制,围绕各类社会群体的不同法律需求,因地制宜、突出特色,提高法制宣传工作的有效性和针对性。

——坚持明确职责,密切配合。按照“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”的新要求,强化各村各组各单位的“六五”普法责任,健全完善“条块结合、以块为主”和“属地管理”的责任机制,形成大普法工作格局。

二、主要任务

(一突出学习宣传宪法和社会主义法治理念。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则,自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传,在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,推动社会主义法治理念逐步深入人心。

(二学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传国家的基本法律,在全社会进一步营造学法守法用法的浓厚氛围,努力发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

(三学习宣传促进经济发展的法律法规。深入学习宣传关于社会主义巿场经济、宏观经济调控、金融税收投资、城乡经济社会发展一体化等方面的法律法规,促进经济发展方式转变。学习宣传环境和生态保护、低碳循环经

济、人口资源等法律法规,推进生态文明建设。学习宣传发展农业、致富农民、服务农民的法律法规,推进中国和美家园建设。学习宣传推进科技进步、人才流动管理、知识产权保护等法律法规,促进创新型社会建设。

(四学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传社会、住房改善、社会救助、收入分配等法律法规,保障人民基本生活。学习宣传劳动就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规,促进建立和谐劳动关系。学习宣传房屋拆迁、医患纠纷、土地征用与补偿、土地承包经营权流转等法律法规,维护人民群众的合法权益。学习宣传法律救济、法律援助以及妇女、未成年人、老年人、残疾人等方面的法律法规,做好相关群体的权益保障工作。

(五学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定;学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,促进提髙社会管理水平;学习宣传信访、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷;学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络信息管理相关法律法规,促进文化事业和文化产业发展。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,创新矛盾纠纷化解方式,引导公民依法理性有序表达利益诉求,促进社会公平正义,为我镇经济社会又好又快发展构建良好的法治环境

(六加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,不断提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性,广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,要加强青少年廉政法制教育,引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。

(七大力弘扬社会主义法治文化。以“法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日为契机,广泛开展形式多

样的法制宣传活动,努力推进法治文化与精神文明建设、与中华传统文化、地方特色文化、行业文化、群众文化的有机融合,繁荣法治文化作品创作。

(八深入推进社会主义法治实践。继续深化“法律六进”活动,健全普法联系点制度,探索方式方法,实现“法律六进”活动常态化、规范化。积极构建以法治镇创建为龙头,法治村组创建为支撑,民主法治村、诚信守法企业、依法治校示范校创建为基础的多层次多领域创建体系,不断提髙社会法治化理水平。结合社会管理创新,围绕社会热点难点问题开展专项治理活动。以依法管理、优质服务为主要内容,提髙各类服务行业、窗口单位的依法办事能力。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强领导干部、公务员、青少年、流动人口、企业经营管理人员及职工、农民的法制宣传教育,把领导干部、公务员、青少年及流动人口作为重中之重。

(一切实加强领导干部学法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政、公正司法的意识和能力。继续坚持和完善党委(组理论学习中心组集体学法、政府常务会会前学法以及法制讲座、法制培训等制度。把法制教育纳入领导干部理论学习规划,纳入培训机构教学课程。在每季度组织领导干部进行一次以上的集体法律培训活动,并在培训结束后对培训效果进行考核,对考核结果进行记录和反馈。坚持和完善领导干部任前法律知识考试制度,积极推行领导干部述职述廉述法考核制度,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）切实加强公务员学法用法。加强《公务员 法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》及廉洁从政相关 法律法规的学习，不断提高公务员运用法治思维和法律手 段解决问题的能力。加强公务员和执法人员法制宣传教 育，进一步培养公务员树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的观念。切实加强与履职相关 的专门法律知识学习教育，重在提高公务员运用法治思维 和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。建立公务员法律 知识学习培训长效机制，公务员法律知识培训和学习每周 不少于 3 个小时，并在学习结束后对学习效果进行考核，对考核结果进行记录和反馈。坚持和完善法律知识考试考 核制度，考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依 据之一。（三）切实加强青少年学法用法。加强青少年法制宣 传教育，着力培养遵纪守法行为习惯和公民意识。大力培 养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识，注重中 小学生的法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非能力，养成遵纪守法护法的行为习惯。根据 青少年成长特点和接受能力，加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规宣传教育。深化依 法治校活动，进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一 体”的青少年法制宣传教育格局。充分发挥课堂主渠道作 用，切实保证中小学校法制教育计划、课程、教材和师资 的“四落实”。积极开辟第二课堂，建设有规模、高质量 的青少年法制教育基地，广泛组织适合青少年特点的法制 宣传教育实践活动，形成青少年法制教育课堂教学与社会 实践的良性互动。继续开展“警校共育”活动，加强校园 及周边环境的安全整治，调整充实法制副校长、法制辅导 员队伍，加强培训指导，健全完善制度。有效依托社区、村

（居）委会加强对有不良行为青少年、社会闲散青少 年、留守儿童等特殊青少年群体的法制宣传教育，预防和减少青少年违法犯罪。每年公安、司法、干警要对青少年 开展一至两次普法活动。（四）切实加强流动人口学法用法。制定出台加强流 动人口法制宣传教育的相关规定，把流动人口法制宣传教 育纳入本地区普法工作中，统一规划，统筹安排。按照 “谁用工、谁负责”的原则，在流动人口集聚区，建立法 制培训学校和法制宣传教育咨询服务点。依托民工子弟家 长学校，开展相关法律法规的宣传教育。探索完善外来务 工人员输出地与输入地政府相关部门协作配合、有机衔接 的法制宣传教育工作机制。（五）切实加强企业经营管理人员和职工学法用法。加强社会主义巿场经济和企业经营管理相关的法律法规宣 传教育，完善企业经营管理人员法律知识培训制度，把法 制培训、考试（考核）纳入企业负责人教育、考核内容，不断增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办 事的观念。健全企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业 依法经营管理中的作用。加强职工法制学校、法制宣传 栏、法律图书室等平台建设，切实推动企业职工法制教育 落到实处。加强事业单位、新经济组织、新社会组织的法 制宣传教育，努力消除法制教育盲区和空白点。（六）切实 加强农民的法制宣传 教育。围绕社会主义新农 村建设，广泛宣传与农村改革和发展，与农民生产生活密 切相关的法律法规，培养和增强农民参与村民自治活动和 其他社会管理的能力，使村（居）民掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，增强其依法表达诉求、依法维 权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农 家、法律文化进农村”等法律素质工程，健全完善“农家 书屋”和农村法律图书角工程。充分利用农村党员现代远 程教育网络等平台，开展有针对性的法制宣传教育，着力 提髙农村两委干部和农村党员法律素质。加强农村“两委” 干部法制培训，积极建立大学生村官担任法制宣传员制度，不断推进农村“法律明白人”培养工程，健全完善农 村法制宣传工作队伍。制定和实施切实有效的对农民群众 和村干部的法制宣传方案，做到每周至少一次的全村广播 法制宣传，以及每月至少一次的干部法律学习活动。同时 发扬创

新精神，开展具有本村特点、有针对性的法制宣传 活动。四、工作步骤 第六个五年法制宣传教育规划从 2011 年开始实施，到 2015 年结束，分三个阶段进行。(― 宣传发动阶段 ： 2011 年，各村委会、居委会、各 单位根据本规划 制 定本村、本 单位 五年普法规 划，报镇政 府备案，同时做好宣传、发动和组织工作，营造浓厚的社 会氛围。组织实施阶段：(二）组织实施阶段 ： 2011 年至 2015 年，各村委会、居员会、各单位依 据 本 规 划 确 定 的 目 标、任 务 和 要 求，结 合实际，每年制定 5 作计划，突出工作重点，部署及 时，措施有效，狠抓落实，确保本规划全面贯彻实施。（三）检 查 验 收 阶 段 : 2015 年，省 市 县 镇 将 对 “ 六 五”普法规划实施情况进行检查，总结验收，对“六五” 普法先进集体和先进个人进行表彰。五、保障措施（一）加强组织领导。进一步完善党委领导、人大监 督、政府实施的法制宣传教育领导体制。人大要加强对法 制宣传教育工作的监督检查。政协要通过视察、建议等参 政议政途径，支持法制宣传教育工作。各乡镇党委、政府 要高度重视，切实加强对法制宣传教育的领导，建立普法 领导机构，确定专人负责，认真组织实施；要把法制宣传 教育纳入当地经济社会发展规划，纳入党委、政府目标管 理。（二）健全工作机制。建立健全责任机制，分解落实“六 五”普法任务，明确部门职责。庄上镇政府负责组织、协 调、指导和检查规划的实施工作。各村委会、居委会、各单 位、有关部门负 责 本 部 门 法 制 宣 传 教 育 工 作，按 照 “ 谁 执 法、谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门相关法律 法规的宣传教育。镇政府结合干部管理，应当牵头抓好领 导干部学法用法工作，将领导干部学法用法工作情况列入 干部考核内容，并作为选拔、任用的一项重要依据。各村 民委员会、居委会、各单位、有关部门应该积极配合，根据 自身情况制定相应的计划，做好自身以及管辖范围、管理 人员的法制宣传教育工作。同时鼓励和引导各类社会组 织、个人参与和支持法制宣传教育活动。(三）强化基层基础。依靠惠民工程和城乡文化设施 提升，建设法制宣传教育基地、法治长廊、法治广场、法 治示范基地等不同类型、不同规模的法制宣传场所。引导 广播、电视、报刊等媒体办好普法专栏专题，釆取以案说 法等形式开展法制宣传教胄。探索利用互联网、手机等新 兴媒体开展法制宣传教育。建立规范普法队伍,加强对各 级普法讲师团、法制副校

长、法制宣传志愿者、法制新闻 工作者、法制文艺团体、法制宣传联络员队伍的培训、管 理、指导和宣传表彰，提高工作能力和水平。特别要重视 发挥法制宣传志愿者的作用，鼓励和引导他们积极参与法 制宣传教育和法治实践。（四）落实经费保障。镇财政部门应根据全镇经济社 会发展水平，按照县级法制宣传教育工作经费保障标准每 年不低于 0.50 元/人纳入财政预算，做到足额拨款、专款专用。各乡镇、各部门要安排相应的法制宣传教育工 作专项经费，保证法制宣传教育工作的正常开展。

第四篇：乡镇村社区六五普法规划

XX镇村（社区）

“六五”普法规划

“五五“普法规划已顺利实施完成,取得了显著成效。党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。继续开展法制宣传教育,对于进一步增强全社会法治观念、推进依法治国进程,为经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障,具有十分重要的意义。为做好“六五“普法工作,制定本规划。

一、指导思想和主要目标

“六五“普法工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建设小康社会营造良好法治环境。

“六五“普法工作的主要目标是:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

二、主要任务

(一)突出学习宣传宪法。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,使宪法在全社会得到一体遵行。

(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传。在全村形成学法守法用法的良好氛围。

(三)深入开展社会主义法治理念教育。组织广大干部群众认真学习社会主

义法治理念,切实提高干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度,推动社会主义法治理念逐步深入人心。

(四)深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度和农村民主管理制度等方面的法律法规；学习宣传资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规；学习宣传区域协调发展和城乡规划建设相关的法律法规。

(五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规；学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规；学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规；学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规。

(六)深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导公民依法按程序表达利益诉求。

(七)加强反腐倡廉法制宣传教育。加强反腐倡廉法制宣传教育,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。

(八)积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、青少年和农民的法制宣传教育。

(一)切实加强领导干部学法守法用法。加强农村“两委”干部法制培训,提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。

(二)深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。

(三)扎实开展农民法制宣传教育。宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动,提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。开展农村“法律明白人”教育培训。加强农民工法制宣传教育,突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传注重法制宣传教育与法律服务相结合,提高农民工的法治观念。

四、工作步骤和安排

“六五“普法规划从2011年开始实施,到2015年结束。分为以下3个阶段： 宣传发动阶段:2011年上半年。根据本规划,做好宣传、发动和组织工作。组织实施阶段:2011年下半年至2015年。依据本规划确定的目标任务和要求,结合实际制定计划,认真组织实施,确保本规划得到全面贯彻落实。

检查验收阶段:2015年下半年。接受镇党委和政府对规划实施情况进行总结验收,对先进集体和先进个人进行表彰。

五、组织领导和保障

(一)切实加强领导，成立“六五”普法领导小组。

(二)健全考核评价体系。

(三)落实法制宣传教育经费保障。

(四)抓好队伍建设。

(五)推进阵地建设。

村委会

二零一二年二月九日

第五篇：普法六五规划

中共八桥镇委员会 八桥镇人民政府 关于在全镇广大干群中开展法制宣传教育的

第六个五年规划

（讨论稿）

“11.5”期间，在镇党委、镇政府的正确领导下，我镇认真实施法制宣传教育的第五个五年规划，取得了显著成效。以宪法为核心的法律法规广泛普及，全民法制宣传教育深入开展，依法治理和法治创建活动稳步推进，公民法律意识和法律素质明显提高，各级领导干部依法执政、依法行政能力显著增强，全社会法治化管理水平逐步提升，有力推动了民主法治建设进程，为促进全镇经济社会又好又快发展做出了积极贡献。为做好今后五年的法制宣传教育工作，根据中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》《江苏省法制宣传教育条例》、精神，制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“十二五”经济社会发展的目标任务，按照法治扬中建设的各项要求，紧贴全镇公民学法用法的实际需求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，为率先基本实现现代化营造良好的法治环境。

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二、主要目标

广泛传播法律知识，大力弘扬法治精神，全镇公民法律意识和法律素质进一步增强，全社会法治观念更加牢固；法治文化进一步繁荣，全社会崇尚法治的氛围更加浓厚；各领域各层面法治实践进一步深入，全社会法治化管理更加完善。

三、工作原则：

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务，积极开展法制宣传教育，使我市的普法工作更好地服务于加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展，服务于保障和改善民计民生、促进社会和谐。

2、以人为本，服务群众。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，着眼于群众的实际法律需求，着力解决群众关心的热点难点问题，尊重人民群众在法制宣传中的主体地位，以群众喜闻乐见的形式开展普法活动，在服务群众中引导群众、教育群众。

3、分类指导，按需施教。围绕各类社会群体的不同法律需求，根据不同地区、部门、行业和对象的特点，制定目标，明确任务、创新举措，提高法制宣传工作的有效性和针对性。

4、学用结合，普治并举。坚持学法与用法相结合，在法治实践的过程中丰富法制宣传教育的内涵、创新法制宣传教育的形式、巩固法制宣传教育的效果。

5、与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体

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现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

四、主要任务

1．围绕提升公民意识开展法制宣传。重点开展以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系的宣传教育，引导全市公民进一步增强宪法意识，自觉维护宪法和法律的权威，严格遵守宪法和法律的规定，牢固树立社会主义法治理念。结合公民生产生活的实际，继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，增强全镇公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导公民依法参与各项社会事务管理，依法主张和维护合法权益。

2．围绕“加快转型升级、奋力跨越争先”主题开展法制宣传。服务加快转变经济发展方式，突出宣传有关结构调整、改革开放、环境保护、节能减排、循环经济、科技创新、财税金融管理等方面的法律法规。服务社会管理创新，突出宣传有关维护国家安全、社会和谐稳定、促进公平正义、社会治安综合治理、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规。促进各级政府和广大公务员依法决策、依法办事，引导公民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为扬中跨越发展构建良好的法治环境。

3．围绕保障和改善民生开展法制宣传。大力宣传倡导社会责任、规范公共权力运行、尊重和保障公民权利的法律法规。突

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出有关劳动就业、社会保障、住房改善、收入分配等法律法规的宣传，保障人民群众的根本利益。突出有关征地拆迁、土地经营权流转、安全生产、食品药品安全、交通安全、消防安全等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，依法维护公民合法权益。突出对妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。

4．围绕繁荣社会主义法治文化开展法制宣传。把繁荣社会主义法治文化作为创新和深化法制宣传教育的重要任务。将法治文化与地方特色文化、行业文化、群众文化等有机融合，扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。充分依托各类公共文化设施和服务网点，大力建设不同类型、不同规模的法治文化中心（法制宣传教育中心）、法治画廊、法治广场、法治街区等，逐步完善基层法治文化公共设施。大力推进优秀法治文化产品创作，推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的法治文化品牌和精品。广泛开展各类法治文化活动，积极组织优秀法治文化作品的宣传、展演和展示，举办法治文艺调演、法治文化节。打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的法治文化传播平台，形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的法治文化传播态势。

5．围绕推进法治实践开展法制宣传。充分发挥法制宣传教育在法治扬中建设中的先导和基础作用，引导和推动各层次各领域的法治实践活动。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲

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要》、《关于加强法治政府建设的意见》、《关于加强市县政府依法行政的决定》以及《法治江苏建设纲要》的宣传教育，进一步夯实建设法治政府的基础。大力推动法治市以及“法治镇（区）”、“民主法治村（社区）”和“诚信守法企业”等创建活动，健全完善制度，提升创建质量和水平。增强行政机关公务员特别是各级领导干部法治意识，有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”活动，引导广大公民自觉有序地参与法治实践。

五、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。

1．大力加强领导干部学法用法。增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力是领导干部学法用法的关键。继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法以及法制讲座、法制培训等制度，创新方法，优化形式，不断提高领导干部学法用法的实效性。健全完善领导干部任职前法律知识考试制度，推进领导干部述职述廉述法考核制度，建立健全渎职侵权违法犯罪警示教育机制，通过严格的督察考核，不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性。

2．突出抓好公务员学法用法。切实加强宪法、通用法律知

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识和与履职相关的专门法律知识学习教育，提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。建立公务员法律知识学习培训长效机制，全面推广公务员学法登记和学法用法通报制度，定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，公务员每年要保证40学时的法律知识学习。坚持和完善法律知识考试考核制度，考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依据之一。加大对行政执法部门的法律知识考核力度，坚持法律知识考试持证上岗制度。

3．高度重视青少年学法用法。根据青少年成长特点和接受能力，加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规宣传教育，重在引导他们从小树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。充分发挥课堂主渠道作用，推动法制教育内容进课堂、进教材、进考卷，加大法制教育内容在各级各类学校考试的分量，切实保证大中小学校法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。完善青少年普法网络，开辟学校普法专栏，发挥网络的法制宣传作用。积极开辟第二课堂，建设有规模、高质量的青少年法制教育基地，广泛组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。调整充实法制副校长、法制辅导员队伍，加强培训指导，健全完善制度。切实加强校园及周边环境的安全整治。有效依托村（社区）加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的

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青少年法制宣传教育。

4．深入开展企业经营管理人员法制宣传教育。加强对有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规，重在增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强对各类企业、经济组织、新社会组织有关管理人员的法制培训。不断完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。扎实推进企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。积极培育企业法治文化。

5．深入开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村改革发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，引导广大农民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，增强他们依法表达诉求、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，继续完善“农家书屋”和农村法律图书角（柜）工程。充分利用农村经济合作组织、农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性的法制宣传教育，着力提高农村“两委”干部和农村党员的法律素质。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法，不断推进农村“法律明白人”培养工程，健全完善农村法制宣传工作队伍。创新农村基层法制宣传教育的途径和方法，把法制宣传教育融入创建民主法治村、平安村和文明村等创建工作。

6．切实加强流动人口法制宣传教育。在流动人口较集中的

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地方建立健全各种形式的法制培训学校（站、点），紧密结合流动人口的工作生活实际，开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传和法律服务工作。继续开展“农民工学法活动周”活动，提高流动人口法治观念。

六、工作步骤与安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分三个阶段进行：

宣传发动阶段（2011年10月底前）：各村、各部门根据本规划研究制定五年规划，做好宣传发动工作。

组织实施阶段（2011年下半年至2015年上半年）：各村、各部门依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期督查和表彰。

考核验收阶段（2015年下半年）：镇党委、镇政府统一组织对“六五”普法规划实施情况进行总结验收，并接受扬中市级以上“六五”普法考核验收。

七、组织领导和保障

1．强化组织领导。进一步加强和完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导体制和工作机制。镇党委宣传部门、镇司法所负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，日常工作由镇司法所承担。各村、各部门要切实加强对法制宣传教育的领导，确定领导机构或专人负责组织

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开展相关普法活动。各类媒体应当自觉开展公益性的法制宣传教育活动。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育。

2．健全考评机制。按照全省第六个五年法制宣传教育实施情况考核验收办法，结合八桥实际，完善指标体系，建立系统、实用、科学的考核评估机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督察。把法制宣传工作开展情况纳入法治和平安创建考核内容，纳入工作绩效考评内容。各村、各部门应将法制宣传工作纳入整体工作考核内容，明确目标任务，督促检查落实，不断总结提高、推广典型经验，对成绩显著的先进单位和个人及时给予表彰奖励。

3．落实经费保障。政府根据经济社会发展水平，制定法制宣传教育工作经费保障标准，列入财政预算，足额划拔、专款专用，并根据经济社会发展水平逐年予以增加。各村、各部门要结合普法工作实际，安排落实相应的专项经费，保证法制宣传工作顺利开展。积极探索建立以政府为主、市场为辅的经费保障机制，鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传教育工作的公益性投入。

4．加强队伍建设。严格按照有关职数和编制的规定，配齐配强各级专职法制宣传干部队伍。加强专职队伍的教育培训，不断提高政治思想和业务素质。切实加强对各级普法讲师团、普法志愿者、法制新闻工作者、法制文艺团体、法制宣传联络员队伍的培训、管理和指导。鼓励和支持学习法律、研究法律、从事法律职业和立志于民主法治建设的公民，积极参与法制宣传教育和

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法治实践。

2011年10月

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