马场河乡工作之我与百姓范文

第一篇：马场河乡工作之我与百姓范文

贵定县马场河乡工作之我与百姓

百姓生活是社会生活的集中反映和真实写照。在农村，百姓是我们的衣食父母，是社会进步和发展的重要支柱。一年一度，四节轮回，在这季节交替的岁月里，我们又开始了一年的工作。我们的工作就是帮百姓做事，帮百姓排忧解难，做的都是小事都是平凡事，都是简单，反复的琐事。但是乡里一天没有百姓来办个事，来问这问那我们心里总是会有一丝的牵挂，一丝的不安。总会在大家心中存在这样或者那样的疑惑，是不是我们哪项工作做得不好？哪些政策法规宣传不到位？这些就是我们平时要思考的问题。每次召开全乡干部职工会议，乡党政主要负责同志总会特别叮嘱广大干部职工，特别是广大党员干部一定要全身心的替百姓着想，为百姓排忧，百姓很辛苦，百姓很无私，百姓很懂感恩，能够为他们做一些事情，解决一些实际困难，我们心里能稍微踏实一点，百姓对党和政府的感情也会更深一点。这就是我们的生活，我们的工作。

近年来，全国各地深入开展“我与百姓拉家常”、“四帮四促”、“驻乡联村挂帮”、“干部下基层与百姓同吃同住同劳动”等活动，特别是最近引起全社会广泛关注和强烈反响的长顺县敦操乡“背篼干部”先进事迹真实而又饱含对百姓血肉感情的生动事例，更是我们党员干部学习的楷模。充分体现了党中央、国务院，各级地方党委、政府对百姓的关心、爱护。通过形式多样、内容丰富、意义深远的下基层活动充分展现了“我与百姓一家亲、我和百姓心连心” 的时代内涵。我乡在开展各种主题活动过程中，认真学习，不断总结，探索出一条适合自己的路子。与百姓谈心就是要角色互换，要推心置腹，要以己之心换彼之情，用真情打动百姓，用道理规劝百姓，用行动引领百姓。在这一系列的实践活动中，百姓的心气顺了，百姓的觉悟高了，百姓的思路广了，百姓的生活条件改善了。这就是我们基层党委、政府应该做的，但是做的不够好，还有很大的空间去拓展，只有不断探索不断迈步前进，不断引领百姓风尚，才能真正做到全心全意为人民服务，真正做到“我的世界里永远有个你”，也才是“勤政廉政、忠心为民”的真实写照。

在我们乡里流传着这样一句话：“有事找政府，他们会管我们的”，这既是一种依赖，更是一种信任。是呀！不找政府找谁呢？政府就是百姓最值得信赖，最值得依靠，最值得托付的坚强后盾。当然这也是我们的责任所在，我们做的事就是为百姓排忧解难，就是为人民群众搞好服务。这也是党委、政府必须尽力完成的光荣使命和神圣使命。老百姓生活很纯粹，很单一，很清贫，劳动很积极，要努力实现预期目标就要付出巨大辛苦。今年以来，省委、省政府坚定不移地强调，要我们全体党员干部用自己的辛苦指数换取老百姓的幸福指数，号召全省上下要认真学习领会“背篼干部”精神，要用我们自己的“委屈”换取老百姓的开心。乡党委、政府全体干部职工始终坚持为人民服务，争当人民公仆的良好思潮，始终把人民群众利益放在首位，始终按照“党委、政府就是广大老百姓的幸福之家、和谐之家”的要求去深入群众，开展群众工作，与百姓交 朋友，与百姓交心谈心，真正把百姓当成自己的家人，自己的亲人，自己的知己，做到百姓事就是我的事，百姓呼声我最懂，百姓心情我理解。

近期以来，我乡按照县委、县政府的安排部署，认真扎实开展各种活动，旨在深入群众，立足群众，理解群众，帮助群众，筑牢群众基础，夯实执政之基。在长顺县敦操乡背篼干部先进事迹广为传颂以来，我乡认真组织学习“背篼干部”先进事迹，学习他们勇于担当，敢于奉献，乐于助人的良好品德和高尚情操。由于我乡较为偏远，党委政府组织干部职工进村入户，摸底排查，认真倾听群众呼声，收集群众诉求，真心实意地为他们解决生产生活中遇到的困难和问题。要求我乡干部职工进村入户人人手中一支笔，一个本子，一本政策法规宣传册，做好“民情日记”记录，并对群众遇到的困难反映的问题进行梳理分类，建立“民情台账”，整理归档作为年终干部考核的重要内容、重要指标，这样做的目的只有一个就是把群众工作做好做实，真正体现作为人民公仆的高度责任心和光荣使命感。

总之，在日常的群众工作中，我们始终坚持“一个中心，全面服务”的思想，把群众工作做好做实，扎实有效开展各项群众工作，真正把为群众办事作为我们工作的重心，融入到为人民服务工作中去，借开展“我与百姓交心谈心”活动认真总结、不断反思工作中遇到的不足和困难，学习背篼干部先进事迹活动之机认真总结经验教训，摸索出更加科学有效的方法。通过活动的深入开展，强化工 作效率，优化工作方法。全力推进我乡社会经济、和谐稳定的良好局面。

第二篇：马场河乡妇联2012年工作计划

马场河乡妇联22012年工作思路

指导思想：

一是注重妇女文化建设。在建党90周年期间，乡妇联在广大妇女干部群众当中开展了“颂党恩、话发展、促和谐”主题教育。在基层妇联干部的带动和倡导下，组织妇女参加各类文化活动，兴桥居、红星村、南庄村、计生中心等组织妇女在建党90周年文艺汇演中登台献艺；各村居、单位“妇女之家”正常开放，为广大妇女学习健康知识、增强致富本领，提供良好平台；不少单位采取征订文明礼仪知识读本等方式，提高广大妇女干部群众的文明礼仪的认识。二是着力提高妇女素质。以丰富多彩的文化生活为载体，寓教于乐，用丰富的文化生活来达到逐步提升妇女素质的目的。利用“三八”妇女节，开展生动形象的座谈会。召开全乡女干部、私营女企业主、女能人等，畅谈生活、工作、学习、理想，以生动的实例来激发全乡妇女们的创业热情，用身边的典型来感染、带动全乡妇女，促进她们思想认识的提高；利用学校素质教育，加速推进妇女素质提高进程；以“六一”儿童节活动为切入点，开展校园周边“快乐家庭”大比拼，激发了校园周边家庭妇女学知识、用知识，学科学、用科学的热情，推动了素质教育向家庭延伸。

三是推动妇女建功立业。在提高妇女自身素质，维护合法权益，倡导健康、文明、向上、奋发的良好氛围前提下，我们开展“双学双比”、“巾帼建功”活动。利用教育培训广泛推广新技术，今年上半年，我乡组织各村、各单位科技女能手，通过参观考察的形式，使妇女群众开拓了视野，增强了发家致富、奔小康生活的信心。今年召开的全乡经济工作

会上，对100名科技致富女能手进行表彰。约请兴桥卫生院及诚民村、青华村女当家对全乡妇女进行工作情况介绍，并通过兴桥自办节目“兴桥之声”对乡全录播，在全乡广大女同胞中形成了干事创业的浓烈氛围。

四是维护妇儿合法权益。我乡建立了妇女儿童维权乡村两级服务网络，由乡妇联主席、各村居妇女主任兼任信访干部，做到层层有人抓、有人管、有人来落实，确定每周二下午为信访接待日，由分管领导参加接待，为弱势妇女提供实实在在的援助安排。省妇联张京霞主席来我乡视察时，对我乡妇儿维权工作给予充分肯定，并亲自接待并妥善解决了两起妇女维权案例。今年以来，我乡共受理妇女群众来信来访38次，并妥善处理每一项纠纷，直到来访者满意为止。

五是强化妇联组织建设。我们深知，妇联既是全乡妇女的代言人，又是广大妇女的知心朋友和感情纽带。乡妇联要求广大妇女干部提高自身素质，促进团结和维护改革开放稳定的大局面。在日常工作和学习中，迎难而上，树立良好的妇女形象，以扎实的工作作风来影响全体妇女，以大局为重，以团结为重，以工作责任为重，团结动员广大妇女为我乡经济腾飞献计出力；当好妇女的守门人，做好妇女的贴心人，推进全乡妇女工作一年一个新变化，一年一步大台阶。

2012年，我乡妇联工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以统筹城乡妇女发展、切实维护妇女儿童合法权益、组织妇女共建共享和谐社会为重点，以加强妇联组织自身建设为保障，深化建设“妇女之家”，以使妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠为目标，大力实施“妇女创业就业促进行动”、“妇女儿童权益维护行动”、“和谐家庭创建行动”、“妇女成才支持

行动”。

一、推进妇女创业就业，促进全乡经济发展

1、引领妇女参与新农村建设。大力实施“新型女农民培育工程”，深化“千名农家女学习新技术”活动，提高农村妇女增收致富能力，通过广泛开展“巾帼建功新农村”、“巾帼示范岗”创建活动，动员组织各行各业的妇女立足岗位创新业。引导农村妇女为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设作贡献。引导女职工积极参与岗位练兵、技术比武等劳动竞赛活动，在平凡的岗位建功成才。引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识创新和技术创新，在提升创新能力中展风采。

2、推进妇女小额担保贷款。完善创业就业服务平台。全力推动妇女小额担保贷款财政贴息政策落实，协调有关部门建立联动工作机制，从方便贷款、应贷尽贷出发，及时帮助贷款妇女解决创业过程中的困难和问题。推进妇女创业就业培训。组织农村妇女参加现代远程教育，因地制宜地开展分类分层培训。同时，发挥女大学生村官示范基地的作用，帮助全乡妇女提高就业竞争能力。

3、鼓励妇女参加SYB培训。我乡的SYB培训有专门的基地，每年都招收有志青年创业培训。通过邀请技术专家现场教授，培养了不少私营企业主、种养殖大户等，其中不少都是女同胞。今年，我乡将继续强化这项工作，以一流的服务为广大妇女提供学习的平台，让更多的妇女实现创业致富的愿意。

二、推进妇儿维权行动，营造良好社会环境

1、创新维权工作方法。在全乡全面推开以“四个关爱”活动为载体的妇女儿童青年维权服务站建设，加大对妇女儿童依法维权的工作力度。组织开展“平安家庭”创建活动，为平安社会建设打牢基础。重点关注流动妇女儿童及家庭的生活状况。加强妇女法制宣传教育，组织开展以“四进”为主题的“三八”妇女维权周活动。

2、加大妇联信访工作力度。深化“五访促和谐”活动，配合党委政府及时排查化解涉及妇女儿童的突出问题。加强信访干部队伍建设，着力提高应对突发事件和复杂信访问题的能力，不断提升运用网络平台开展维权服务的水平。

3、关爱特殊困难群体。继续开展“关爱单亲特困母亲救助”行动，积极争取社会各界支持，帮助单亲特困母亲摆脱困境。加大对贫困女高中生、女大学生的救助力度。以“爱心妈妈牵手关爱留守儿童行动”活动为载体，广泛招募“爱心妈妈”与留守儿童结对，切实做好留守儿童关爱工作。继续实施农村妇女“两癌”免费检查，加强对贫困妇女儿童、进城务工妇女、单亲特困母亲家庭、农村留守流动妇女儿童、失地失业妇女、病残妇女儿童等的帮扶关爱。

三、搞好和谐家庭创建，充分发挥妇女作用

1、加强妇女思想道德建设。把社会主义核心价值体系贯穿于思想政治教育全过程，加强对广大妇女的教育引导，激励她们自尊、自信、自立、自强。举办一系列重大纪念活

动，展示兴桥妇女积极、自信、有为、向上的时代风貌；对2011涌现出来的各类先进典型进行宣传。开展“六〃一”儿童节系列庆祝活动，评选表彰美德少年、走访慰问等活动。

2、开展和谐家庭创建工作。深化文明家庭创建活动。继续开展“美德在农家”和家庭教育、家庭助廉教育，实施“母亲素质工程”和加强未成年人思想道德建设结合起来，开展“双合格”“好习惯”养成活动。巩固和发展家长学校，创办早教中心等活动，充分调动家庭成员参与和谐社会建设的积极性、主动性和创造性，充分发挥妇女在建设和谐社会中的作用。

四、着力推动妇女成才，开发妇女人才资源

1、建立健全妇女人才库。与组织办对接。不断完善妇女人才培养推荐制度。为妇女人才成长成才搭建平台。积极配合乡党委组织部门做好培养选拔推荐女干部和发展女党员工作，重视党外妇女人才的培养和举荐。

2、着力开发妇女人才资源。坚持分级分类培训，加强对女能人发展能力、农村妇女富余劳动力转移就业能力以及新型女农民的培训。实施农村科技致富“领头雁”培训计划。继续深入开展“巾帼示范岗”创建活动。继续实施“女大学生村官成长支持行动”，促进女大学生村官健康成长。

3、推动妇女参与政治建设。加强村级女干部的培训力度，提高村级女干部素质。引导妇女进一步增强依法行使权利、履行公民义务的意识。积极参与村民自治、企事业单位民主管理等基层民主政治实践。

五、增强妇联组织服务能力

1、着力加强思想建设。坚持把思想建设作为加强妇联自身建设的首要任务，用理论体系武装妇联干部，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，着力提高解决实际问题的能力，着力提高谋划发展、统筹协调、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，为提高妇联工作科学化水平奠定基础。

2、着力推进妇联基层组织建设。坚持“党建带妇建，妇建服务党建”原则，加强妇联基层组织建设，夯实妇女工作基础。办好“党建带妇建”工作联系点，以扩大组织覆盖推动工作领域拓展，以扩大工作覆盖增强组织活力，大力提升组织功能。进一步推动妇女参政议政，确保所有的村两委中至少有一名女性，村民代表中的女性比例和村两委中女性正职比例进一步提高。

3、着力加强妇联领导班子建设和干部队伍建设。把加强领导班子建设作为重点，进一步营造团结进取、务实创新、风清气正的氛围。各级妇联干部要加强对科学理论、法律政策、经济金融、社会管理以及做好妇女工作所需的各类知识的学习和运用，不断增强参与经济工作、处理社会事务、应对复杂局面等方面的能力，确保各项工作落实到位。

第三篇：我与百姓

“书记，你身体好了吗？”自从病好回到社区，无论走到哪儿，肖家河街道兴蓉社区党总支书记王亚西都会受到社区居民关切的询问。怎样服务好民众，群众的难心事咋解决„„这些问题王亚西时刻牵挂于心，十年的基层社区工作，王亚西积极探索基层民主自治，带病坚持工作，服务社区居民，受到老百姓的深切爱戴。

全国首个 创建“院落公章”社区

2009年，王亚西开始探索居民自治的道路。她率先在全市将党支部建在院落，同时配套建立了院落议事会、院委会

2002年的兴蓉社区，还是拆迁户多、失地农民多、违章搭建多、居民纠纷多的“四多”社区。王亚西坦言，刚接下这份工作时，她心里也没底，“但是为老百姓做实事，总是没错的。”

2003年，社区收电费混乱的现象未得到解决，“当时我对居民说，这个事情处理不好，我马上走。”半年里，王亚西不仅把多收的5000元电费全数还给居民，还把脏乱差闻名的院落治理得井井有条。“那个时候开始，我觉得，老百姓开始接受我了。”

2009年，王亚西开始探索居民自治的道路，“想给百姓做点事，却听不到他们的真实想法。”王亚西想。她逐院逐户地走动询问，力求寻找一个最好的基层自治落实方案。充分了解民情后，她率先在全市将党支部建在院落，同时配套建立了院落议事会、院委会。

“议事会收集民情，院委会制作方案，而党支部，则起到“举旗子，带班子”的导向作用。”这“三驾马车”，还权、责于民，深受居民拥戴。去年，社区给每个院落制作了一枚“院落公章”，将就业、低保、住房保障申请评议等20余种社区证明材料认证权限下放，还赋予院落收集民情民意提议权、自治事务决议权等。兴蓉社区由此成为全国首个有“院落公章”的社区。通过电子信息问政系统，社区居民足不出院就能表决重大事项。

去年，成都市接受中央文明委对成都创建“全国文明城市”的复查验收，兴蓉社区以群众基础好的优势，被选为高新区唯一代表接受检查，受到检查团高度评价。

无法复制 “兴蓉模式” 独一无二

“我与老百姓之间的情感，已经超越了工作的情感。”王亚西向班子成员强调，对老百姓的亲和、热情必须发自内心

多年来，王亚西接待了不少其他社区的“取经者”，但兴蓉社区独特的氛围却让“取经者”们感到无法复制。

“我与老百姓之间的情感，已经超越了工作的情感。”王亚西说，她一直对她带领的班子反复强调，对老百姓的亲和、热情必须发自内心。“哪怕自己不能做的事，都要尽力想办法，绝不能推诿。”

一位退休教师曾对王亚西推心置腹地说，“我已经退休了，该在家里享受天伦之乐，为什么还要为社区操心操肺，因为社区是我们共同的家。”为老百姓办实事，这是王亚西总结的，得到老百姓真心认可的根本原因。

2005年，王亚西想方设法注册成立了“兴蓉社区服务公司”，让340余名失业人员找到了工作。2008年，她结识了一名吸毒7年的青年毛刚（化名），冒着酷暑多次上门劝他戒毒，并多次到戒毒所探望。今年，戒毒成功并结婚生子的毛刚在一次见义勇为后拒绝奖励，只要求警察：“你们给我书记打个电话，我想让她高兴。”

怀揣感恩 “全心全意为百姓做事”

“做不到的事不要怕，一定要用心用情去做，与人真情沟通，相互理解会带来安慰和温暖。”她工作中总结出人生经验

去年7月，王亚西突然感觉腹部隐痛。当时正是社区探索居民自治关键时刻，快50岁的王亚西，每天都要工作10小时以上。直到去年12月，她才在丈夫的坚持下到医院检查，没想到竟是必须要动手术的大病。

今年2月，王亚西不顾医生反对，毅然出院，她丢不下老百姓。生病后，社区居民纷纷到家探望，看到她还在为社区全年工作目标操心，有人眼含热泪说：“书记，你放心，有我们在，你一定要好好的。”这句话温暖着王亚西，让她怀揣着感恩和幸福日复一日地奔波在基层服务工作中，“不管我还能为社区服务多少年，现在我还在，就要全心全意为老百姓做事。”

十年来，兴蓉社区多次获区、街道先进党组织、综合治理工作先进社区，成都市和谐社区等荣誉称号；她被誉为“社区居民的贴心人”、“社区的宝贵财富”，多次被评为区、街道先进个人，区、成都市优秀共产党员, 优秀党务工作者。并当选为成都市党代会代表，获四川省优秀社区工作者、“三八红旗手”等荣誉称号。

“做不到的事不要怕，一定要用心用情去做，与人真情沟通，相互理解会带来安慰和温暖。”王亚西从十年社区基层工作中总结出人生经验，并以此为诫，在服务老百姓的路上踏实地践行着。中国山东网讯(通讯员 祁建忠)牡丹办事处彩虹社区，道路年久失修，损坏严重，成为制约社区经济发展的瓶颈，给群众出行带来很大不便。但苦于资金短缺，社区有心无力，社区周边发展环境这么优越，群众却为走出去发愁。区纪委驻社区书记马国运看在眼里、急在心里，暗下决心，一定通过积极努力改变这一现状。

马书记将改造社区的八条道路、翻修路面14000多平方米、工程预计的45万元的计划进行公布，广泛征求群众意见，深入村户了解实情，做好基础工作，确保拓宽、翻修工作通畅无阻。召集村内致富带头人、在外工作人员，集思广益，多渠道筹集资金，并想方设法靠上去做工作，尽最大能力争取资金，减少社区负担。通过努力，争取 “一事一议”专项资金30万元，又筹借到资金15万元，保证了道路维修需要。

马书记积极协调公路局、施工单位等，目前已完成了路面丈量、测算、和清障工作。为确保道路建设的质量，又亲自上门找来两辆大型专用路面清洗车，对路面全部清理一遍，不留任何死角。由于工作细致认真，情况分析的透，工作做的到位，群众的积极性高涨。老党员、村干部带头清障、主动提供义工，全体动员、全员出动，全力支持道路建设。据悉，近日将竣工通车。问需问计于民 解难题 驻村干部为当地百姓带来实惠

投影仪、电视„„昨日（11日），在学校里看着这些教学用的多媒体设备，藁城市周家庄村小学的校长石伟栓特别高兴，“有了这些设备，咱村里的孩子也可以上多媒体课了。”石伟栓说，这些设备都是石家庄市友谊大街小学捐赠给他们的，而为他们两所学校牵线搭桥的，正是来到他们村的驻村干部来自市环保局的王晓晨、李海涛、刘福行。

挨家走访了解民情

周家庄村位于藁城市最南端，全村有3400人，由于没有集体经济，全村发展仍以传统农业为主，收入较低。

“周家庄村的这些情况，我们也都掌握了，现在的关键问题是如何破解这个难题，找到一条致富出路。”来自市环保局的副调研员王晓晨说，他们从2月16日入住这个村后，每天的工作就是走访村民。通过与村民的走访交谈，他们意识到，要想赢得村民的信任，就要给村里干些实事。

办实事拉近距离

村民反映的问题有很多，应该从哪一方面入手呢？最后王晓晨他们决定，先帮扶村里的学校，“我们正好跟友谊大街小学的校领导相熟，对方也非常支持我们，马上给村里的学校送来了教学设备。”

小学的问题刚解决好，又有村民反映村子东南端的路应该修修。“那路是土路，一下雨就积水，我们也一直想修，可修路需要20多万元，村里实在没钱。”村主任石立平说。

面对这么大的资金缺口，王晓晨他们想到了自己带来的专项资金，“我们想尽早打个报告，早点把资金申请下来。”

驻村干部真有办法

看到村里的小学有了新设备、听说村里的路要开始修整了，周家庄村的村民们对驻村干部的态度发生了变化。“现在我们在村子里转，总会有村民主动上来打招呼，也有人专门跑到村委会跟我们聊天。”王晓晨说，村民们现在对他们特别认可。

“他们干实事，让我们感觉特别亲切。”村民王瑞章说，前不久工作队还召集部分村民开会，说要给村里引进一个农业观光园项目，还带了一个老板来考察，这一切都让他们觉得工作队确实能给村里带来新变化，也让他们看到了希望。河南新县驻村书记王光金：百姓敬佩的“当家人”

中新河南网信阳8月25日电 如今，在河南新县吴陈河镇的吴陈河村，只要提起“王光金”这三个字，人人都会竖着大拇指说，“他真是咱们的好书记！”村里人举口称赞的“好书记”就是该县农业局选派驻村的第一支部书记王光金。

王光金是今年4月份被分派到吴陈河村担任第一支部书记的。刚到村部，一向闲不住的王光金就想方设法筹集资金2万元，将闲置已久的村部4间文化活动室修葺一新，并配齐了图书、音响和乒乓球等文体设施，文化大院办的有声有色。

“他还在我们村挑选了10户超级稻科技示范户，免费为我们提供稻种，并手把手地开展技术培训，帮助我们培育种植超级稻。”该村种粮能手陈德全对王光金十分敬佩。

吴陈河镇中心校门前原本是一段土路，一到阴雨天，坑坑洼洼，污水横流，王光金对此更是看在眼里，记在心里。经过反复测量计算，他动员群众筹资2.36万元，筹劳2800个工时，又申请财政奖补资金2.56万元，硬化了学校门前300多米的路面，解决了中心校师生出行难的问题。

“在基层干工作就得力所能及地为老百姓办点实事，我将继续向局里争取5万元的扶持资金，首先在这里建设一个村级沼气服务站，然后引导帮扶建设好该村的张后湾大棚蔬菜基地。”说到后一段的打算，不善言语的王光金很自信。

据悉，在新县和王光金一起被分派驻村担任第一书记的县直机关单位干部共有22名，他们都积极献身基层，立足实际，各显其能，服务“两区”建设，争当百姓的“好书记”。（夏宗明 钱洪波 冯德平）驻村干部与百姓“心连心”

“黄瓜烂头怎么治？黄瓜空节是如何造成的？大棚种植时间长了，跟线虫病怎么预防？”香河县安平镇王家摆村和附近高庄村的50多名农民把前来讲课的市农科院专家围得紧紧的，你争我抢地问个不停。3月14日，阳光明媚，晴空万里。在廊坊日报社驻村干部的帮助协调下，市农科院蔬菜专家王明耀来到王家摆村，为农户讲解蔬菜种植管理和病虫害的防治，手把手传授种植技术。

“听说今天有蔬菜专家来讲课，我刚栽完苗就赶紧往这赶。”农户张玉双一边拍打着身上、手上的土，一边忙着跑到专家身边，迫不及待地向专家询问苦瓜白粉病和跟线虫病的预防。张玉双家有4亩地的大棚，种植的都是苦瓜，为了把家里的苦瓜种好，有个好收成，张玉双费了不少劲，从育苗到种植，他都很精心。听了专家的讲解，他对今年的收成更加信心百倍。他对记者说：“希望农科院在我们村设个基地，让专家隔三差五的就到村里转转。”

从2月14日开始，按照省、市委统一部署，廊坊日报社下基层工作组就入驻香河县安平镇王家摆村开展帮扶工作。驻村干部通过召开座谈会、入户走访、聊天拉家常的方式，了解到王家摆村307户村民收入以种植大棚蔬菜为主，全村783亩耕地，600亩种植大棚蔬菜，村民们都希望突破传统种植，掌握更多新技术和信息。根据这一特点和农户在种植中遇到问题，廊坊日报社的驻村干部多方联系，邀请到了市农科院的蔬菜专家前来授课。驻村干部陈宝东说，这次的讲座只是一个开始，以后我们还会根据每个农户的种植特点再邀请专家过来有针对性地授课，建立了一个长效机制，千方百计地帮助村民增收致富。

邀请专家为农户授课只是驻村工作组全面开展帮扶工作的一个缩影。为了解第一手民情资料，工作组制作了600张连心卡入户发放。把所有工作组成员的联系电话都印在连心卡上，便于及时联系，并把基层建设年活动的主题、工作目标、工作任务印在连心卡上，在入户走访中，和村民了解完情况，就给一张连心卡。村民郭永安高兴地说，别看就只这么一张小纸片，拉近了我们之间的距离，工作组真是与我们心连心、处处为我们着想。

“看这路，汽车一过一片烟，真是晴天一身土、雨天一身泥，既不利出行，更影响环境。”驻村干部周稳桥指着王家摆村街的土路说，“我们将帮助村里进行街道硬化整治，解决村民出行难的问题。还将帮助村里做好安装路灯、打井、埋设管道，地边路植树绿化，建农村书屋，扩大村中现有民营企业经营规模，解决资金短缺瓶颈等工作。”

话说了，就得干。在驻村工作组办公的地方，记者看到了一份《安平镇王家摆村道路硬化项目计划书》，上面清楚地写着“王家摆村村街道路水泥路面硬化，全部道路总计1000平方米，计划自2012年4月初开始实施，至2012年5月底完工。” 【扶绥】驻村第一书记乐为群众办实事

今年初，扶绥县农机局积极响应自治区党委政府关于在区、市、县三级机关中选派优秀干部到贫困村担任村党组织第一书记的号召，选派县农机校副校长甘伟到该县东门镇六头村但任第一书记。3月初，第一书记甘伟毅然办理了党组织转移手续，离开家人、背起行囊来到六头村，不怕苦，不怕累，做到和广大群众同吃、同住、同劳动，全身心投入贫困村的帮扶工作中去。一是系统调查统计该村自然状况、贫困状况、基础设施建设状况；与村委班子成员整理贫困户，贫困人口调查资料，并按要求进行登记造册。二是根据掌握的信息资料撰写了《关于六头村新农村建设的调研报告》，提出了切合该村实际的新农村建设的对策和建议，为开展好贫困村党建工作和扶贫措施形成了指导性意见。三是逐步理清了加快发展该村经济的思路，即组建一个有号召力的村委班子团队，培育“姑辽茶”（即壮乡红茶）、“东门鸡”等种植、养殖特色经济，不断提高群众收入。进一步改善基础设施，硬化村道屯道。

2012年6月8日，第一书记在后盾单位的协调下组织六头村委班子成员、驻村干部，镇包村干部以及村里的种养能手一行21人到中东镇新灵村三哨村参观学习，参观三哨村龟鳖养殖，参观中东镇新灵村林下种植沙仁及棕叶的生长状况。村委成员、种养能手在听取介绍林下种植，沙仁及棕叶有关经验后感受颇深，纷纷表示回去后愿意带头发展林下种植、养殖等经济产业，带领群众脱贫致富。心里有百姓:淄博“第一书记”驻村解难题办实事求实效

7月10日上午，一场别开生面的座谈会在淄博市淄川区太河镇政府会议室召开，主角是淄博市直部门14名选派到淄川区的“第一书记”。每季度召开一次“第一书记”工作论坛，是淄博市为加强“第一书记”工作采取的新举措。座谈会气氛热烈，“第一书记”围绕工作谈经验、说体会、找不足。“大家在一起畅所欲言，既交流工作情况，相互学习借鉴，又发现问题，看到了差距，感到了压力。”市委政法委选派的“第一书记”刘延强告诉记者。

今年4月，淄博市从市县镇三级遴选823名优秀干部，按照“党政部门包难村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、技术部门包专业村”的安排，到743个村、44个社区、36个非公有制企业担任“第一书记”，帮助工作薄弱基层党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层党组织转化升级。

为了让“第一书记”更好地适应岗位、开展工作，淄博市以区县为单位成立8个市直“第一书记”临时党支部，从18个涉农部门确定32名专业人员组建“第一书记”专家服务团，筛选116名资深律师担任“第一书记”帮包村法律顾问，选配55名农村工作经验丰富的优秀镇村干部作为“导师”开展经常性培训，为省级重点贫困村选派24名扶贫科技特派员，为市直部门选派的“第一书记”每人每年提供1万元的驻村工作经费„„一项项高含金量的措施，让“第一书记”感到他们身后有着坚强后盾。

如何赢得群众的信任和支持，是摆在“第一书记”面前的第一道难题。只有办实事才能树威信，只有解难题才能赢民心。“我对第一书记的理解就是要真正入乡住村，沉得下、住得下、蹲得下，与群众同吃、同住、同劳动，把自己融入这一方百姓。”市财政局驻沂源县鲁村镇西埠村“第一书记”赵云锋的话掷地有声。记者见到博山区池上镇上小峰村“第一书记”刘昌法时，他正在走访村里的困难户。在路上，村里人纷纷亲切地跟刘昌法打招呼。记者问起刘昌法用什么办法这么快打开了工作局面，他告诉记者，“农村工作有农村工作的特点，对待群众，只有坦诚相待，替他们着想、为他们办事，拉近与他们的距离，他们才把你当做自己人。一个身上没有一点土，脚上没有一点泥的干部，不是合格的第一书记。”他告诉记者，邻居一家要到城里看孙子，临走把钥匙给他，让他有空去帮他们浇浇菜地。“你看这是多大的信任啊！”

如何把“输血”与“造血”结合起来，为帮包村找到长久致富路，是摆在“第一书记”面前的又一重要课题。市畜牧局选派“第一书记”对口帮扶高青县田镇街道台陈村。台陈村是黑牛养殖专业村，市畜牧局选派的“第一书记”薛乐全这几天正在村里指挥扩建青储池。他告诉记者，“现在村里黑牛养殖正处于上规模、提标准的关键时期，作为第一书记肩上担子很重，我要发挥专业特长，力争三年内让台陈村的黑牛养殖上一个大台阶。”市交通局选派的“第一书记”房德双把自己制定的帮包工作目标贴到村务公开栏上：筹资20万元，硬化村内道路1000米和“村村通”道路800米；整修环山道路5000米，方便群众上山种地；开发300亩荒山，栽种核桃、桃树、大枣等果树，提高农民收入；帮助村里注册“林泉”牌无公害绿色农产品商标，引导农民种植无公害蔬菜。他告诉记者：“一诺千金，向群众承诺的事，必须不折不扣地去落实。”

谈到“第一书记”取得的成绩，淄博市委组织部组织科科长高原如数家珍：截至目前，淄博的“第一书记”已制定帮包计划810个，结成帮扶对子9600余个，帮助帮包村协调物资资金480万元，帮助解决问题1500余件，新上致富项目3100余个。沂水泉庄：“第一书记”驻村办实事 贴近百姓入心窝

“老郭挑水吃，被第一书记遇上，给老郭捐资修了个新水窖，年纪一大把的老郭吃水不用愁了”，在江家安村流传着这么个段子。泉庄镇共有18位“第一书记”活跃在9个村庄的扶贫建设上，他们深入基层一线，接地气办实事，贴近薄弱，实际为民谋发展，在泉庄全县“三看三比”夺旗晋星活动中，先后有人武部任职的坡峪村、教体局任职的杨家洼村和镇挂职的马头崖村获得了“第一书记”工作优胜先锋流动红旗。

泉庄镇党委专门召开“第一书记”工作调度会议，了解各任职村实事办结情况，全力为“第一书记”开展工作提供服务和支持。县科协任职江家安村，立足科协优势，引导群众科技致富。打造扶持一处200亩的林果科普示范基地，并已成立沂水县泉庄镇西峪果品生产协会，为果农提供技术指导、农资等相关服务，辐射带动全村果农致富。组织了一次田间地头的科技培训，并向4个科技致富带头户赠阅价值0.2万元的《科技致富想到杂志》6期、科普图书100多册。由单位出资0.6万元为老党员郭德富修建水窖一个，解决住户吃水困难，赠送给残疾人冯德芝轮椅1把，捐助水泥20吨，走访8个困难户和2个残疾人户。县科协积极加强对外联系与协调，针对该村严重缺水、因道路不畅林果运输难等实际，协调水、路等相关部门现场办公，将村里1800米土路进行硬化，为村里修建一个灌溉用直径20米的蓄水池，目前这两项工作进展顺利，成效明显，道路硬化正在争取列入省级路网工程中，蓄水池已完成选址和预算，拟于下半年动工。

县人武部刘红兵任职的坡峪村，一条长1000米，共8000平方的道路已经初步建成，雨季来临，村民再也不用为道路泥泞而发愁。此路已经投入10万元，其中人武部出资3万元，并协调有关单位打10眼水井，解决山区缺水问题，做好山里文章，帮助贫困户脱贫致富。杨家洼村由县教体局任职，教体局积极跟进，利用王城景区优势为民谋福祉。投资1万余元铺设从景区办公楼到住户引水管道640米，解决了66村民吃水问题，绿化荒山400余亩，进行农电改造，更换电表145块，投资15万余元，修路的100吨水泥也已到位。依托景区优势，大力提高村民收入，解放村民思想，积极帮助规划发展农家乐，现已有6户农家乐经过标准规范红红火火的营业了。

“第一书记”作为党组织从机关单位选派到农村基层党组织的工作代表，担负着扶贫开发的第一责任、村级党建的第一使命，泉庄镇“第一书记”不辱使命，成为攻坚克难的先锋、引领致富的模范、服务群众的标兵,以出色的业绩赢得了组织的满意、群众的满意，把工作干到了老百姓的心窝里，让老百姓尝到了甜头。认真落实扶贫开发政策,选准一条适合村情的路子,充分发挥各自优势,不断增强村里自我发展的能力,共建富美和谐的新农村。浬浦镇在驻村干部中开展“明村情、知百姓、办实事、创业绩”主题活动。

为切实转变驻村干部的工作作风，增强驻村干部的责任意识，推进基层组织建设年活动，浬浦镇自今年4月至12月，在全镇驻村干部中组织开展“明村情、知百姓、办实事、创业绩”主题活动。

（一）明确目标，安排部署到位。在分析形势、认真研究的基础上，印制下发了《关于在驻村干部中开展“明村情、知百姓、办实事、创业绩”活动的实施方案》，明确指导思想、工作目标和重点内容，同时成立由党委书记任组长的活动领导小组，下设办公室，负责主题活动的组织实施。4月11日，该镇组织召开了镇、村全体干部的动员大会，全面部署安排活动开展工作。一是要提高认识。要把活动作为一项重要任务，打造成民心工程、固本工程，切实把工作抓好、抓实、抓出成效，在活动结束后，活动进入常态化工作。二是要提升素质。切实转变思想作风、工作作风，通过努力，基本消除“遥控指挥”、“走读”等脱离群众的现象，实现驻村工作满意度提升进位；三是要提升服务。要以提高在新形势下服务群众、服务农村的业务水平和工作能力为立足点，为民多办实事，真正做到主要时间在农村、主要精力在农村、懂农村工作、会做农村工作。

（二）分解任务，责任落实到位。一是掌握村情民意。通过深入农户、开好村两委座谈会、党员座谈会、村民代表座谈会、知名人士座谈会、普通群众座谈会五个座谈会等，全面了解村情民意，掌握所在村村级组织建设、村级三资管理、自然资源、村民之间人际关系、群众内心真实意愿等基本情况。在活动期间，对所在村农户至少走访一遍，对一般群众的认知率达到30%以上。对要求重点走访的村两委干部、村民代表、老干部、配套组织成员、困难户、计划生育对象户、征迁户、信访户、归正人员等，则要熟知基本情况。二是为民多办实事。在学习宣传、调研了解的基础上，汇总梳理活动过程中征求的意见和建议及存在的问题，并建立民情台帐，对群众反映出来的问题进行分类。对于群众反映的问题驻村干部能够自行解决的，将尽力解决；不能自行解决的，及时上报镇里，积极配合将问题解决。同时协助督导村两委做好“清水绿廊”、村级便民服务中心建设、社会保障、农村文化建设等各项民生工程，立足本村实际，理清发展思路，明确工作重点，发展壮大村级集体经济，大力推进新农村建设。三是排查矛盾纠纷。指导协助村干部定期排查、分析、化解社会矛盾纠纷和不稳定因素，对群众反映的问题和存在的矛盾纠纷进行认真梳理，积极化解，特别要认真化解有关征地拆迁、社会保障、计划生育等涉及民生的突出问题，有针对性地制定完善解决突出问题的办法措施，加大从政策层面化解社会矛盾的力度，要求矛盾调处率达100%，调处成功率达80%。

（三）加强监管，配套制度到位。建立健全了《驻村干部工作职责》、《驻村干部督查制度》、每周汇报工作例会制度等相关配套制度。一是明确工作职责。要求驻村干部积极宣讲党的方针政策、协助所在村抓好基层组织建设、社会事务管理、理清发展思路、处理好与群众生产生活相关的各类问题、落实各级党委政府工作等。二是严守工作纪律。驻村干部在下村工作时，不给所在村添麻烦、添负担，不参与赌博、酗酒等有损于干部形象的各项活动。同时成立了由党委副书记任组长的督查小组，对活动开展、干部作风等情况进行定期不定期检查。对于重视不够、工作不力，甚至出现失职失误的，视具体情况进行严肃问责，给予通报批评，真正做到强化责任，坚决追究。三是坚持例会制度。在每周一晚召开驻村干部工作汇报例会，至少安排5人汇报各自上周工作情况及下周工作计划。汇报结束后，由书记、镇长、管片领导对5人的工作进行点评，有效推动活动顺利进展。

（四）严格考核，激励机制到位。为认真落实驻村工作责任制，成立了由党委副书记任组长的活动考核小组，科学制定了《驻村干部目标责任制考核办法》和《驻村干部绩效考核办法》，其中目标责任制考核内容分为驻村共性工作、驻村重点（特色）工作和满意度测评三个内容，绩效考核内容分为驻村工作考核、日常管理、个性目标、加扣分项目四个内容，各个考核小项目根据实际，进行细化、量化，使考核工作真正落到实处。各考核结果与乡镇考核和县考核奖金挂钩。在活动结束时，考核小组结合平时督查和驻村干部工作任务完成情况，对本次活动进行专题考核，根据考核结果，评选“十佳驻村干部”，给予一定的物质奖励。对考核成绩位于后三位的驻村干部，镇党委将进行诫勉谈话。

第四篇：马场河乡村级公共服务体系建设情况调研报告

马场河乡村级公共服务体系建设情况

调

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报

告

2012年8月9

日马场河乡村级公共服务体系建设情况调研报告

根据黔农综改办函 [2012]185号文件要求，我乡积极组织人员对我乡村级公共服务体系建设情况进行了调研，现将此次调研的情况报告如下：

一、现状基本情况

马场河乡位于贵定县城西北角，距县城16.5公里。与落北河乡、盘江乡、龙里县的哪旁乡、三元乡相邻，距贵新高等级公路盘江匝道口11.5公里。乡级油路贯穿南北，与盘江乡、落北河乡相连。落北河漂流贯穿于乡境内8.5公里，乡内平均海拔达1420米，全乡总面积66.5平方公里。属于三类贫困乡，辖三个行政村（马场河村、新沿村、新峰村），102个村民组，56个自然寨，1846户8865人，其中少数民族2965人，占33.45%。全乡有一类贫困村1个、二类贫困村2个、有贫困农户884户、贫困人口2382人；低收入农户573户、低收入人口2361人。

现有耕地面积6915亩，其中田3422亩，土3493亩，退耕还林7800亩，天保林7000亩。全乡有茶叶、金银花、蛋鸭、竹鼠养殖四个农民专业合作社，总注册资金150万元。碰柑种植356亩，优质晚熟桃种植320亩，核桃种植2000亩，板栗300亩；金银花500余亩。农作物主要以水稻、杂交玉米、洋芋、油菜为主，人均持粮250公斤。全乡农民人均纯收入850元。畜牧业主要以牛、羊、猪、家禽为主，目前生猪存栏2896头（其中百头猪场2个），耕牛存栏2562头（其中：耕牛育肥场一个），黑山羊存栏1697只（其中：百只羊场3个），奶山羊存栏268只（其中：养殖小区1个），竹鼠存栏2563只（其中：规模养殖场3个），家禽存栏15364只。

马场河乡水资源丰富，瓮城河水系的落北河及穿洞河、岔河、纸厂河、大坪河流经乡境内。森林覆盖率达45%，矿产资源主要有煤、硫铁矿、重晶石等。

近年来，随着各级对“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

深入落实中央2号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。2011年全乡工农业总产值2100万元，增长10％。粮食单产460公斤，经济作物种植面积达3500万亩，占耕地面积的51.1％。畜牧产值实现64万元，比上年增长18.5％。2011年向县内外输出劳动力3000人（次），创收3000万元。实行村财乡管，严格履行财务审批手续，农村经济管理水平加强。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家政策和各级政府的大力支持力，积极争取国家政策和项目，组织实施了人畜饮水改造、乡村道路建设、乡村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。总共实施完成一事一议项目4个，2012年4个项目正在施工阶段。全乡硬化道路54公里，；农村计生手术完成率90.23%，符合政策生育率96.3%，妇检率98.7%。广播电视村村通工程稳步推进；生态保护等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速，新型农村合作医疗制度顺利实施，今年，全乡 农民达7673人，参合率96%，共筹集资金383650元，2011年共为4066名农民报销了住院补助金，补助费用达616930元；建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村的信息化水平不断提高。农村文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县乡组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。

（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，幼儿园、中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前，全乡共有1所幼儿园、4所完小，全乡适龄儿童入学率99.9%，乡级文化综合服务站1个，全乡积极利用远程教育、实地培训等方式不断加大对农民科技培训力度，组织实施了雨露计划培训班，参训农民达200余人、科 4 技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达2000人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。

（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、坚持执行四议两公开，组管委在村庄管理中扮演了重要角色，民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。坚决实行村干部直选制度，全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，乡村两级签定责任书，层层落实责任制。农村干部队伍整体素质有了较大的提高。在全乡“两委”23名干部平均年龄为46岁，大专以上文化6名，全面推行“四议两公开和组管委”两个工作法。农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道；通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。

二、主要困难和突出问题

（一）农业生产力水平低下

农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，规模效应和集约效应尚未形成。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力不强。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率偏低，农村合作经济组织功能作用有待增强。马场河乡农村专业合作经济组织规模小，功能单

一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全，内部管理不规范，政府协调成立的多，农民自发组建的少，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展少，带动力不强。

（二）农村基础设施投入严重不足

由于我乡产业结构单一，乡财政能力薄弱；所以村组织机构运转所需财力，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。交通环境非常恶劣，全乡硬化道路不足十分之一，一但下雨，通往新峰村和新沿村的道路变得泥泞不堪，部分路段车辆甚至无法通行，全乡无一公共厕所，垃圾池，路灯。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，我乡三个行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力非常薄弱。

（三）农村劳动力素质偏低

当前，多数青年到省外打工，主要劳动力为留守老人，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村受教育程度普遍偏低。2011年农村劳动力中，小学及以下文化程度占40%，初中文化程度占40%，高中以上文化程度仅占20%。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，还将进一步加强宣传教育，提升群众整体素质。

（四）农村社会事业建设滞后

马场河乡农村总体上医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件较差，医疗水平较低，科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变；绝大多数的村只有简陋的图书室，没有文化活动室及文体活动场所，缺乏多种形式的文化活动和体育活动；社会保障投入严重不足，但由于各种因素影响，农村养老保险和最低生活保障工作不够理想，农村弱势群体保障体系薄弱。

（五）基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，不够热情主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，部分当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、目前存在的主要问题、政策设计及几点工作建议

（一）加快农民统筹，促进和谐发展。党的十六大第一次明 8 确提出统筹城乡经济社会发展的方略。十七大进一步提出形成城乡经济社会发展一体化的新格局。十七届三中全会再次强调，要始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。因此，认真总结历史经验，探索社会主义市场经济发展规律，从而正确把握和处理新阶段的城乡关系，面对当前农民发展的差距和矛盾，要始终把农村产业结构调整，发展农村生产力、建立规模化、高效化、现代化农业、把增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹农民发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立农民统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、农民市场的统筹发展、农民基础设施的统筹建设、农民教育、卫生、社会事业的统筹发展和农民社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能。统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，依托项目支撑及“一事一议”奖补工程，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高农民基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共 9 服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的农民差距。

（三）全面落实“185工程”加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农民专业合作社，延伸产业链，提高农业经济效益，进一步加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，从而招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值，同时又能拓宽农民就业渠道。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，颁发技能证书，提高农民就业能力和就业率。同时加快农民住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

（四）抓新农村建设规划，加快推进新农村建设

新农村建设方面，马场河乡采取“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，马场河乡地处金海雪山与省级风景名胜区洛北河漂流中段，具有先天性地域优势，为了打破这个两头大，中间小的哑铃式地域发展差异尴尬，我乡班子领导经艰辛努力，10 目前我乡在种竹养竹鼠和娃娃鱼养殖、金银花种植等方面取得一定成就，马场河乡境内的贵定花甲国家中二型水库已通过省级审批，以上各方面成就已为我乡发展旅游打下良好的基础，经过我乡组织专家讨论，决定先选择条件好、有特色的马场河村棉花冲组进行试点。根据其现有特点，做出了发展规划，依靠“一事一议”项目搞好村庄建设，努力把马场河乡建设成为集休闲观光旅游、民族山歌、民族舞蹈欣赏、垂钓、享受各种野味美食为一体的旅游胜地(我乡竹鼠养殖户张开明，民族山歌达人陈必芳曾多次被中央电视台采访报道)。从而与金海雪山、洛北河形成完美的旅游链条。但“一事一议”项目有一定限制性，仅仅依靠我乡财政实力，难以完成这项工作。

（五）继承与发扬并重，促进村风文明建设

村风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全村风文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；建立农民自办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演；加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、邻里团结、遵纪守法、遵守社会公德等良好村风民俗。

（六）加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业 11 全面协调发展。加快推进农村义务教育体制改革，免收义务教育杂费，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时，增加农民受教育的机会。建立农民教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使农民同享改革发展的成果。

第五篇：马场河乡经发办2012年上半年工作总结

马场河乡经发办2012年上半年工作总结

半年以来，我们经济发展办在乡党委、政府的正确领导下，在县有关部门的帮助指导下，紧扣发展主题，锁定全年发展目标，强化招商引资，加快项目建设，激励全民创业，加强安全监管，健全统计制度，充分发挥全体同志的智慧和力量，同心同德，攻坚克难，较好地完成预期的各项工作任务。现将上半年工作作简要回顾如下：

一、上半年的工作

我办始终按照“引导、协调、服务、监督”的八字方针，实现了我乡经济又好又快发展的势头。

第一，积极引导和监督管理。一是积极引导企业依法生产，合法经营，完全有关法律、法规，增强企业主的法律意识，维护自己的合法权益。二是加强了各企业安全生产的监管力度，健全和完善了各项安全制度。三是加强了安全生产基础管理，全面推行标准化管理。四是加大了执法检查，排查了隐患。

第二，密切协调和热情服务。一是加大了对企业的扶持力度，确保企业顺利进行生产经营活动。二是提高了服务质量，为企业搞好了各种关系，积极地协助各种养殖农民专业合作社建设壮大。三是全面整治和优化经济发展环境，调处了土地纠纷等问题，让企业不断发展壮大。

第三，切实完成各项中心工作。一是加强了对各种报表数据的审查，确保了上报的统计数据准确无误。二是积极完成了上级交给的各项中心工作，完成了固定资产投资工作。

（一）招商引资方面

上半年招商引资工作在党委政府的正确领导下，在上级主管部门的协同帮助和指导下，紧紧围绕年初制订的总体思路，全面优化经济发展环境，加大招商引资力度。顺利完成上半年招商引资任务。

（二）县下达的“185农业产业化工程”正有条不紊地顺利推进。

顺利完成500尾大鲵养殖任务，1800亩蔬菜基地建设，新建茶园420亩，提前完成300亩精品水果园建设任务，超额完成竹鼠养殖任务，完成比例160%。

以上成绩的取得，是我们经济发展办全体同志群策群力、通力协作的结果，但我们深知还有许多不足之处，民营经济发展还需加强，服务指导企业的能力还要提高，引导企业转变生产经营方式还需推进，所有这些问题，在以后的工作中加以克服。

二、下半年工作打算

1、继续加强学习，进一步提升能力；

2、继续抓好安全生产工作；

3、继续抓好招商引资工作，落实好在建项目纠纷调处工作；

4、加强对项目申报、统计报表数据的审查，确保统计数据准确无误；

5、继续抓好“185农业产业化工程”和“一事一议”工作。

6、完成政府的各项中心工作。