北京市轨道交通建设管理有限公司合同履约评价管理办法(暂行)

第一篇：北京市轨道交通建设管理有限公司合同履约评价管理办法(暂行)

北京市轨道交通建设管理有限公司

合同履约评价管理办法（暂行）

（合同类别：土建施工总承包）

第一章 总则

第一条 为了进一步强化轨道交通建设工程管理，满足现场管理工作的要求；统一履约行为，提高履约管理水平，公司特制定本办法。

第二条 公司按照实体检查与行为监督并重、诚信激励与失信惩戒并行的原则，对土建施工单位施工现场进行动态评价，并将评价结果应用于轨道交通土建招投标市场活动中，实现轨道交通工程施工现场与发包承包交易市场“两场”联动、闭合管理。

第三条 本办法适用于公司在建轨道交通工程的土建施工总承包单位。

第二章 履约评价组织及职责

第四条 履约评价工作由合同管理总部和项目管理单位共同负责具体实施。综合履约评价结果由合同管理总部向公司总经理办公会汇报后发布。如上述结果要在招标环节应用需按程序向招标领导小组汇报。

第五条 合同管理总部职责如下：

（一）负责制定履约评价管理办法；

（二）负责汇总分析各项目管理单位的履约评价得分，出具综合履约评价结果；

（三）负责向公司总经理办公会和招标领导小组汇报结果；

（四）负责将综合履约评价结果公布通报；

（五）负责将综合履约评价结果在招投标活动中的应用； 第六条

项目管理单位职责如下：

（一）负责向土建施工单位宣传和贯彻本办法；制定实施细则。

（二）负责按时组织对各土建施工单位的履约评价工作；按时将结果上报合同管理总部；

第三章 履约评价内容及周期

第七条 项目管理单位以本中心现行的履约评价办法为基础，对安全生产管理、施工质量管理、组织机构及人员、风险监控管理、施工进度管理、文明环保管理、工程费用管理、合同履约管理、总包管理共九个方面的内容进行履约评价。

遇有政府主管部门监督检查之时，项目管理单位应将检查结果折算至当次履约评价得分之中，折算方法由项目管理单位根据检查结果自行确定。

第八条 安全生产管理和施工质量管理评价内容、评分方法按公司《北京市轨道交通建设管理有限公司对土建施工、监理单位履约考评若干指导意见》的通知（轨道安质字„2011‟224号）执行。

第九条 组织机构及人员的评价项目主要包括并不限于：项目经理、项目总工、主管副经理、部门负责人、主要管理人员的 资格资历、进场更换、月度考勤、工作水平等。

第十条 风险监控管理的评价项目主要包括并不限于：环境调查及评估、监测及巡视、视频监控、信息平台、预警及响应组织机构等。

第十一条 施工进度管理的评价项目主要包括并不限于：施工资源配置情况、进度管理体系运行情况和形象进度完成情况等。

第十二条 文明环保管理的评价项目主要包括并不限于：现场总体封闭管理、生活区部分（生活设施、职工宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房和盥洗设施）、生产区部分（施工场地、材料堆放、现场防火、保健急救）、周边环境保护等。

第十三条 工程费用管理的评价项目主要包括并不限于：工程量清单管理、计量支付、变更洽商、工程资金管理等。

第十四条 合同履约管理的评价项目主要包括并不限于：施工单位承诺内容、合同约定内容、违约情况、索赔情况等。

第十五条 总包管理的评价项目主要包括并不限于：对各专业分包的管理情况；总包服务情况;前期工作配合情况。

第十六条 项目管理单位根据公司履约管理办法，除安全生产管理和施工质量管理两个评价单项外，对其它七个评价项目可根据项目管理的实际需要制定或修订项目履约管理办法；

第十七条 项目管理单位以土建施工标段为单位进行履约评价；周期为每季度。履约评价自土建工程主体实质性开工之日开始至通车试运营之日起结束；开工至评价期少于两个月的，当季原则上可不进行履约评价。合同管理总部以集团公司为单位进行履约评价汇总，周期为半年。

第十八条 在项目管理单位组织的每季度评价周期内，如发生附件中所列“一票否决项目”的情况，该土建施工标段的季度履约评价中所对应的评价项目评分为零分。

第四章 履约评价标准及结果

第十九条 履约评价每个单项评价内容满分100分；各单项所占权重依次为：安全生产管理15%、施工质量管理15%、组织机构及人员10%、风险监控管理15%、施工进度管理15%、文明环保管理10%、工程费用管理10%、合同履约管理5%、总包管理5%。

项目管理单位每季度依据各自的履约评价细则进行对每个土建施工标段进行履约评价，按照上述分类和所列权重，得出各个土建施工单位标段的合计得分。

第二十条 项目管理单位按照下述准则，计算该土建施工单位在本中心履约评价的最终得分：

（一）同一土建施工单位在一条线路有多个标段时，将各标段的得分进行算术平均即为该土建施工单位在该条线路上的评价得分；

（二）同一土建施工单位在本中心的多条线路中有标段时，将各线路得分进行算术平均即为该土建施工单位在本中心的评价得分。

（三）项目管理单位对同一土建施工单位半年两季得分进行算术平均，得出该单位半年履约评价得分，将此得分于7月25 日前和次年1月25日前报公司合同管理总部。

第二十一条 合同管理总部对项目管理单位上报的各单位履约评价得分进行算术平均，得出本次履约评价的综合得分。

第二十二条 履约评价结果按最终得分从高到低顺序划分为AA级（优秀）、A级（较好）、B级（一般）、C级（较差）、D（差）共五个履约等级；各等级分数标准如下：

AA级：综合评价得分≥90分、A级：80分≤综合评价得分＜90分、B：70分≤综合评价得分＜80分、C级：分60≤综合评价得分＜70分，D级：综合评价得分＜60分。

第四章 履约评价结果的使用

第二十三条 将审议后的履约结果按以下五个方面进行办理：

（一）向各土建施工单位的集团公司通报；同时下发至项目管理单位，由项目管理单位通报所辖的各土建施工单位标段，并在相关网站上公布；

项目管理单位将各单位评价结果制作标牌，挂在土建单位项目部显著位置。

（二）对于已经签订合同且主体工程已经实施的单位：履约结果为AA级的土建单位，奖金50万元/次；履约结果为D级的土建单位，罚金50万元/次。由集团公司指定所辖项目部，公司财务总部在最近一期支付其项目部工程款的环节中兑现。

对于已经签订合同但尚未进行主体施工的单位：按照双方签订的补充合同办理。新建线路按照合同约定办理。

（三）在劳动竞赛的评比中应充分考虑最近一期的综合履约评价结果。在劳动竞赛的评分中应视不同的项目考虑综合履约评价结果所占的权重，原则上不低于30%。

（四）项目管理单位每季度对各标段履约评价的结果，在当期的土建施工监理单位的履约考评中应做为重要因素之一予以考虑。

（五）本期综合履约评价结束后半年的时期内，拟在资格预审文件中增设“项目履约能力”评分项，该项的评审直接与履约评价结果挂钩。实现施工现场与发包承包交易市场“两场”联动的效果。具体细则待市住建委出台相关文件后另行制定。

第五章 附则

第二十四条 本办法自签发之日起生效施行。2011年6月至12月为第一个综合履约评价周期，以此类推。第一个周期的评价结果按照本办法进行折算，履约评价结果的使用参照本办法执行。

第二篇：《河北省建设工程施工合同履约监督评价管理办法》)

据一览英才网北京分公司记者（王洋）从省招标办获悉：《河北省建设工程施工合同履约监督评价管理办法》已经2011年12月13日厅长办公会审议通过，自2012年4月1日起施行，对在工程施工过程中多种履约违约情形进行定分值评价，评价分数将纳入河北省建筑业企业信用评价体系，成为政府部门监督规范工程施工行为的重要手段。

根据该办法，河北省将对房屋建筑和市政基础设施工程的施工合同订立、备案、履约等行为进行评价。评价得分将对社会公示，并纳入河北省建筑业企业信用评价体系。实施合同履约信用评价，意味着招投标全过程实现了“闭合管理”。建筑企业中标后的合同履约情况，直接关系到今后能否中标。

《办法》规定，建设工程施工合同评价周期自发出中标通知书之日起开始，到完成工程竣工验收后结束。建设工程施工合同评价周期自发出中标通知书之日起开始，到完成工程竣工验收后结束。在评价周期内，每季度评价一次。企业信用综合得分满分为100分，其中合同履约部分占14分，依据政府部门出具的具有法律效力的文件，对应办法规定的14种情形进行扣分。每次评价得分的结果将直接影响以后投标的信用度

这14种情形包括：未在中标通知书发出之日起30日内签订合同;未在订立书面合同后7日内进行合同备案;未按照合同约定时间进驻现场;任意进行合同变更、不合理地增加合同价款和履行期限;随意更换投标承诺的驻场项目经理;变更后的项目经理未向建设行政主管部门备案;随意更换投标承诺的驻场项目管理机构人员;肢解工程项目，违法分包;未按合同约定时间结算并支付分包工程价款;未按合同约定时间结算或者拖欠工人工资;安全防护、文明施工措施费未专款专用;施工现场工程进度滞后于投标文件承诺的施工计划安排进度;工程竣工验收后20日内，未上传工程竣工验收报告或者分部(子分部)、分项工程质量验收记录;在监督检查过程中企业提供虚假材料。

第三篇：郑州市轨道交通有限公司建设工程质量管理办法(001)

郑州市轨道交通有限公司 建设工程质量管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强郑州市轨道交通有限公司各类建设工程质量的管理，确保建设工程质量，明确各方职责，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关建设工程质量法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司负责建设的轨道交通工程、房屋建筑工程和装修装饰工程等。

第三条 本办法所称建设工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准以及经批准的设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

第四条 公司所有建设工程均须树立“质量第一，精细管理、科技创新，持续改进”的工程质量管理方针。

第五条 公司从事建设工程活动时，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。公司不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

第六条 公司鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，提高工程质量。

第二章 质量管理目标

第七条 质量管理的总体要求是工程设计安全、可靠、适用、经济、技术先进，符合国家和行业设计标准、规范；工程施工符合国家和行业施工技术规范和标准；工程总体质量优良、结构工程精品、安装工程精确，装饰工程精美。

第八条 质量管理的具体目标是杜绝重大质量事故发生，建设工程总体质量合格。工程设计争创省部级及以上优秀设计奖，工程施工争创省部级及以上优质工程（施工）奖。

第三章 质量管理组织机构

第九条 为加强对建设工程质量工作的科学组织，保证质量管理目标的实现，公司成立质量工作领导小组。

组 长：总经理

副组长：分管工程的副总经理、总工程师、质量安全总监 成 员：轨道公司质量安全监察部、总工程师办公室、设备物资部、合约法规部、人力资源部、财务投资部、建设分公司、置业公司各建设项目负责人。施工单位项目经理、总工程师，监理单位的总监理工程师及其它相关单位的负责人。

第四章 质量管理体系

第十条 公司负责建设工程项目在设计使用年限内实行质量终身负责制。

第十一条 公司质量管理体系

（一）总经理对建设工程质量管理负总责，各项工程建设的分管副总经理协助总经理全面负责公司建设工程质量管理工作。

（二）建设分公司、置业公司全面负责相关建设工程质量管理工作的实施，对总经理、分管副总经理负责。

（三）建设分公司、置业公司各工程项目负责人全面负责各自分管项目工程质量管理。

（四）公司各部门按各自质量管理职责对总经理、分管副总经理负责。

（五）质量安全监察部负责建设工程过程的质量监督。第十二条 公司各单位、各部门质量管理职责

（一）建设分公司、置业公司对相关建设工程质量管理负有直接责任，切实抓好对工程监理、施工、检测单位、设备制造和安装商等与工程相关各方的质量管理，在施工质量方面负有管理、指导、检查，监督职责。

（二）总工程师办公室负责勘察设计质量管理和控制，规范勘察、设计、设计咨询和审图单位的质量活动。组建内部设计质量审核体系，明确设计的质量标准，控制设计质量。切实抓好工程相关技术方案的优选、地下管线及既有相关建筑物基础和结构调查，组织设计单位配合施工，督促设计单位派出现场设计代表，做好技术交底和技术服务工作，保证设计与施工密切配合。

（三）设备物资部对所采购的材料和设备质量负有直接责任。采购建筑材料、建筑构配件和设备应当保证符合设计文件和合同要求。切实做好对原材料供应商和设备制造商的质量管理。

（四）合约法规部按国家相关法律、法规要求进行招标，将工程发包给具有相应资质等级的单位，确保公司所有建设工程的设计、监理、施工单位、设备制造和安装单位、材料供应单位等与工程相关的供方满足有关资质和业绩要求。

（五）财务投资部应合理调配使用建设资金，做到以满足建设工程需求为准则，保证工程建设周期和工程建设质量。

（六）人力资源部应根据建设工程质量管理需求，建立技术人员和质量人员定期培训制度，定期和不定期对公司相关员工开展工程质量业务能力的培训，并建立培训台帐。

（七）质量安全监察部在分管副总经理的领导下，制定质量方针、质量目标和质量计划，并组织实施；建立健全公司质量管理体系，确保其有效运行；对工程项目质量监督检查责任，组织和参加质量事故的调查处理；研究质量工作，掌握质量工作动态。

（八）质量管理人员职责及要求

1、熟悉工程建设质量管理知识，熟悉本行业的最新规范、标准；经常深入施工现场解决技术、质量问题：对施工过程进行有效的质量监督。

2、按照工程合同和相关质量规范与操作规程进行施工质量管理。

3、加强质量基础管理工作，做好各种技术资料、信息的搜集、整理、建档工作并准确及时地传递到各相关部门。

第十三条 建设各方质量责任

为保证工程质量，必须建立工程质量责任制。建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测以项目建立责任制，明确质量责任人。

（一）轨道公司的质量责任

1、根据国家和行业主管部门有关规定依法建立质量保证体系、完善质量管理制度和质量责任制，对公司负责建设的工程质量全面负责，督促参建单位建立健全完善的质量保证体系和质量责任制。

2、严格履行基本建设程序，依法公开选择具有相应资格的勘察设计、施工、监理等单位，并分别签定工程合同，实行合同管理，合同中应明确质量标准和双方的质量责任。

3、不得明示或者暗示设计、监理或施工单位违反工程建设强制性标准、降低建设工程质量以及使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

4、按规定办理工程质量监督手续；工程施工过程中，应主动接受质监机构对工程质量的监督检查。

5、依照有关工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，组织进行设计、施工和监理。开工前应组织施工图设计审查和设计交底；施工中应对工程质量进行检查；工程完工后应及时组织交工验收，并作好竣工验收及备案的准备工作。

6、负责所管理建设项目质量问题的调查、核实与处理，；配合和参与所管理建设项目重大质量事故的调查、核实。

7、按照国家、省、市有关档案管理的规定，建立、健全工程建设档案，并按要求及时整理、归档和移交。

（二）、勘察、设计单位及设计咨询、审图单位的质量责任

1、建立健全质量管理、保证体系，加强对勘察、设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人。

2、按照工程建设强制性标准和国家现行的有关规定、技术标准和合同进行勘察、设计。

3、对本单位编制的工程勘察、设计文件质量负责，并接受设计咨询单位及审图单位的审查。

4、设计咨询、审图单位应认真审查设计的质量和进度，按合同约定开展审图工作及承担相应责任

5、勘察、设计文件必须符合下列要求：

（1）工程勘察文件应真实反映工程地质、地貌、水文状况，评价准确，数据可靠；

（2）设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算成果可靠，并符合工程质量和结构安全要求；（3）设计文件的编制应该符合国家有关法律、法规、规章、标准和合同的要求；

（4）设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定要求，并符合相关规范的要求；

（5）设计文件选用的材料、设备等，应当注明其性能及技术标准，其质量要求必须符合国家规定的标准，但不得指定生产厂、供应商。

6、设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向承包商做好技术交底，并向施工现场派驻设计代表，配合施工，解决设计的有关问题。

7、设计单位应参加建设工程质量事故分析，并审核或提出技术处理方案。

8、勘察、设计单位及设计咨询、审图单位按照国家和建设单位有关档案管理的规定，建立、健全勘察、设计档案，并按要求及时整理、归档和移交。

（三）承包商的质量责任

1、建立、健全施工质量管理和保证体系，推行全面质量管理，制定和完善岗位质量责任及考核办法。加强工作人员的质量意识与专业技术教育。

2、依据有关工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定，按照勘察、设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工。对所承包的工程质量负责，并接受工程质量监督机构对其质量行为的监督检查。

3、建立健全施工质量的检验、检测制度，严格工序管理，加强施工过程中的自检、互检和交接检，做好隐蔽工程的质量检查和记录。

4、按照工程设计文件要求、施工技术标准和合同规定，对工程材料、构配件、设备等进行检验，未经检验或检验不合格的不得使用。

5、对涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应当在监理工程师的见证下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

6、所承担工程发生质量事故后，应及时向建设单位、质量监督机构及有关部门报告，并保护现场，积极配合事故调查和认真进行事故处理。

7、按照国家和建设单位有关档案管理的规定，建立、健全勘施工档案，并按要求及时整理、归档和移交。

（四）监理单位的质量责任

1、依据工程建设的法律、法规、技术标准和规范，严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施，对施工质量承担监理责任。并接受质量监督机构对监理工作质量的监督检查。

2、监理单位应根据所承担监理任务和监理合同的要求，向工程施工现场派驻相应的监理人员，进驻现场的监理人员应具有与从事的工作相适应的注册资格。

3、及时编制监理规划和监理实施细则，报建设单位审批后实施。审查施工组织设计、施工工艺和技术措施，批准特殊技术措施和方案。

4、按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。及时纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的施工行为。

5、配备必要的仪器设备，以满足检验和检测需要。

6、根据工程进展情况，及时组织有关单位进行检验批、分项工程、分部工程的质量验收，参与单位工程的验前检查和正式验收。

7、按照国家和建设单位有关档案管理的规定，建立、健全监理档案，对承包商的施工档案进行检查和审核，并按要求及时整理、归档和移交。

（五）工程材料、构配件及设备供应单位的质量责任

1、对供应的产品质量负责，承担相应质量责任，具备相应的生产条件、技术装备和质量保证体系，具备必要的检测人员和设备。

2、供需双发签订采购合同，并按合同条款进行质量验收，经验收不合格的产品，不得进入施工现场。

3、所供应的材料、构配件和设备，必须符合国家和行业有关现行技术标准的规定，并符合设计的要求。

4、在材料、设备的采购和使用过程中，按照有关施工技术规范的规定，严格计量标准。

（六）专业检测单位的质量责任

1、依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和合同，对施工质量开展检测、检验，并承担相应的质量责任。

2、根据工程进度，编制具体的检测方案和工作细则开展检测和检验，抽检数据确保真实、准确，并按时提交抽检报告。

3、认真做好检测工作，对检测中发现的不合格情况应及时报建设和监理单位。

4、配备精确、先进的仪器设备，确保试验、检测等工作优质、高效。

5、按照国家和建设单位有关档案管理的规定，建立、健全相关档案，并按要求及时整理、归档和移交。

第五章 质量过程管理

第十四条 建设工程质量领导小组统筹管理建设工程质量，定期对工程质量进行分析和研究，解决质量管理过程中的重要问题。第十五条 建立和完善由政府监督、业主管理、质量检测和监测、社会监理和设计、施工企业自控组成的多方质量管理体系。制定完善土建、设备质量管理及验收管理办法，明确质量管理程序、责任及奖惩措施。

第十六条 轨道公司各单位、各部门要认真履行职责，加强对建设工程全过程的质量管理。

（一）总工程师办公室应跟踪、掌握项目的规划、预可、工可设计阶段方案研究及各方审核和相关专家认证情况。项目的初步设计阶段，要探明沿线地质、相关管线及建筑物的状况，以确保初步设计质量。

（二）项目的施工图设计阶段，总工程师办公室组织建设分公司、置业公司等相关单位、部门及专家进行图纸初步会审，且应开展施工图强审工作，未通过审查批准的设计文件不得使用。

（三）项目工程在招标前，合同主办部门应会同合约法规部广泛调查收集相关资料，进行充分的技术交流，对相关招标文件进行严格审核。

（四）工程开工前准备阶段，建设分公司、置业公司须向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。严格执行施工图技术交底和图纸会审制度。督促施工、监理单位建立、健全质量保证体系。在领取施工许可证或者开工报告前，应及时办理工程质量监督手续。

（五）施工过程中，对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应在工程监理单位现场监督见证取样后，送具有相应资质等级的质量检测单位检测。经检测不合格的材料或构件不准进场，不准用于工程。

（六）隐蔽工程在隐蔽前，建设分公司、开发事业部应现场监督，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程未经验收的，不得进行下一道工序的施工。

（七）在施工过程中严格执行施工图变更分级审查制度。第十七条 根据工程建设各方所承担的任务和职责，明确质量责任，制定并落实岗位质量责任制，建立绩效考核、履约评价机制，实行质量责任追究制度，使质量责任得以真正落实。

第十八条 实施质量专家咨询制度，解决重大工程质量难题。建立工程质量专家库，严格执行专家质量咨询制度。定期和不定期地组织有关专家对工程质量状况进行总结和分析，根据工程实际需要，对工程中的重大质量方案和问题,组织专家会审、论证,确保有效规避质量风险。

第十九条 参建各方严格贯彻执行规范、标准。有关轨道交通工程的规范、标准是国家和行业为保证工程质量制定的强制性依据，各参建单位须在工程建设中坚持以规范、标准为纲，强化规范、标准条文的执行，不得擅自更改和降低要求。

第二十条 为更好地促进工程质量的提高，实现质量目标，要求各施工、监理单位要重视工序、检验批、分项工程的首件工作，严格按照设计文件和经批准的施工方案实施。每道工序经相关关单位验收确认后，认真总结经验，完善施工方案，再行批量施工，充分发挥首件工作的样板示范作用。

第二十一条 项目验收时必须履行相关验收程序。建设分公司、置业公司收到建设工程竣工报告后，应当组织有关单位进行竣工预验收。正式验收由公司分管副总经理召集，质量安全监察部组织政府监督部门、勘察、设计、施工、工程监理等相关单位和公司相关部门参加。工程竣工验收合格的，方可交付使用或办理移交手续。

第二十二条 工程竣工验收后，各相关部门应及时进行总结，对工程质量进行评定和剖析，提出改进意见和措施。

第二十三条 公司有关单位和部门应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向政府和公司有关档案管理机构和部门移交建设项目档案。

第六章 质量监督管理

第二十四条 质量安全监察部要加强对公司各单位、各部门履行质量管理职责的监督检查。

第二十五条 总工程师办公室要按合同的要求，对勘察、设计等单位的质量行为进行监督检查，对施工过程中的质量和技术问题及时跟踪。

第二十六条 建设分公司、置业公司应监督检查监理按合同要求履行质量职责情况。按程序督促被检查单位进行整改、检查落实，对具有违约行为的按合同规定进行处罚。第二十七条 建设工程发生质量事故，公司相关单位应按规定及时向质量安全监察部和公司领导报告。对重大质量事故，质量安全监察部按规定及时向公司领导、市相关部门和市政府报告。

第七章 奖罚

第二十八条 坚持质量一票否决权，将质量工作与公司各部门和职工的奖惩挂钩，激励和约束全体职工重视和加强质量管理工作，表彰和奖励提高建设工程质量有功的人员。

第二十九条 对应负质量事故责任的勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商，由建设分公司、置业公司、设备物资部等部门按合同约定进行经济处罚。

第三十条 发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的公司主管人员和其他责任人员给予处分。

第八章 附 则

第三十一条 本办法由质量安全监察部负责解释。第三十二条 本办法自发布之日起执行。

第四篇：XX集团有限公司规章制度建设管理规定(暂行)

XX集团有限公司

规章制度建设管理规定（暂行）

（2008 年2 月 1 日经公司职代会审议通过）

第一章总则

第一条目的为强化管理基础，规范XX集团有限公司（以下简称公司）规章制度建设，使规章制度建设体系化、规范化、科学化，特制定本规定。

第二条规章制度建设原则

（一）求实可行原则规章制度要在充分掌握、研究公司实际情况及发展需求的基础上制定，具有针对性和可行性；

（二）规范原则规章制度应起到规范企业行为的作用，对涉及企业经营管理的各种行为作出明确规范，有章可循，有法可依；

（三）精简原则根据工作需要制定相关规章制度，同一工作事项尽量在同一规章制度内规范，避免分散、交叉、重复；规章制度文字表述力求严谨、规范、简练；

（四）公司制度与部门细则区分原则根据各项规范的影响面、重要性、操作性等因素，区分为公司层面制度和中心（部门）层面细则，并编写相应内容。

第三条适用范围

本规定适用范围为公司的各项规章制度，下属企业可参照执行。

第二章管理职责

第四条企业管理中心是公司规章制度建设和管理的职能部门，具体职责为：

（一）负责统筹公司规章制度体系建立和规划；

（二）负责规范公司规章制度体例及文字表述；

（三）牵头成立制度编制小组，编写公司规章制度；

（四）定期组织对公司制度、部门细则检讨，报公司领导阅悉，若有修订，经公司领导审批后修改并颁布实施。

第五条各中心（部门）负责本部门职责涉及的相关规章制度细则的制定和执行管理，具体职责为：

（一）负责本中心（部门）职责涉及的有关规章制度的拟订；

（二）负责定期对本中心（部门）职责范围内的规章制度组织检讨、修订；

（三）负责对本中心（部门）职责范围内的规章制度组织实施及执行监督。

第三章新订、修订、废止的权限和程序

第六条规章制度新订、修订、废止的权限原则上对等，即负责制定规章制度的层级，同样负责提出新订、修订和废止建议。

第七条涉及两个或以上中心（部门）工作职责的规章制度，根据工作需要由公司领导指定一个主要负责部门牵头，各有关单位共同参与制定。涉及面较广的重大规章制度，在提交审定前，负责拟订中心（部门）应采取有效形式，多方征求、听取意见。

第八条公司层面制度、中心层面细则的汇编程序

（一）公司层面制度由企业管理中心牵头，拟定制度编制申请报告，报公司总裁审批；

（二）成立制度汇编小组，制定相应的制度与细则；

（三）由制度汇编小组共同审核公司层面制度，企业管理中心修正文字，报公司总裁办公会议审批后颁布；

（四）中心（部门）细则由各中心制定，企业管理中心修正文字，报公司总裁办公会议审批后颁布；

（五）按照国家法律规定，涉及员工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度，经公司职代会审议后确定。

第九条单项公司制度的修订程序

（一）有关中心（部门）根据工作需要提出拟订申请，将拟订说明、拟订的规章制度纲要报企业管理中心；

（二）企业管理中心根据公司规章制度建设实际需要，提出意见报公司总裁；

（三）主拟中心（部门）拟定制度草案；

（四）发相关中心（部门）会签征求意见；

（五）将会签、修改后的制度报公司分管副总裁审阅；

（六）企业管理中心做最后文字修正；

（七）报公司总裁办公会审批后颁布。

第十条单项部门细则（含部门职责、业务流程、操作细则、具体管理办法等）修订由有关中心（部门）拟稿，企业管理中心修正文字，报公司总裁办公会议审定后发布执行。

第十一条制度、细则的废止。凡新的规定颁布，应同时宣布废除已过时、不再执行的原规定。

第十二条规章制度的新订、修订、废止都须正式发文通知。

第四章体例

第十三条根据规章制度的内容确定体例

内容较丰富的，一般采取“分章贯条”式体例，即：按不同内容，擗为不同章。章之下分条编排，条目编大流水号；

内容较简短的，一般采取“条文到底”式体例，即：全部内容，分为不同条目，顺序编排；

条下可分款，款内可列项。

第十四条章、条数目以汉字数字书写；款的数目，以括弧的汉字数字书写；项的数目以阿拉伯数字书写。

第五章表述

第十五条规章制度文件的文字表述使用规范语文体，力求严谨、简洁。

第十六条规章制度文件的名称建议使用“规定”、“办法”、“规则”、“程序”、“指南”、“指引”等；避免使用“制度”、“决定”、“通知”、“手册”等。

第十七条规章制度文件的第一章应为“总则”，内容至少包括如下三个部分：

（一）宗旨或目的言明本规章制度制定的目的，期望达到的要求。建议使用后列方法描述：“本办法（规则/程序…）旨在规范××（事项）”。避免使用口号式语言；

（二）适用言明本规章制度的适用事项和范围，最好能言明不适用的事项和范围，言明参照范围。建议使用后列方法描述：“本办法（规则/程序…）适用于××（单位）××（事项），××（单位）可参照本办法（规则/程序…）执行。××（事项）本办法（规则/程序…）不适用”；

（三）术语与释义对本文件中所使用的简称、专用术语进行简要解释，以避免产生理解歧义；

在第一章“总则”中还可描述本规章制度的制定原则等内容。

第十八条规章制度文件中必须有专章描述本规章制度执行过程中各责任部门（人）的职责。可根据部门（人）分条描述，亦可在一条中分段描述。

第十九条规章制度文件中必须有专章描述本规章制度所涉及事项、部门（人）执行的程序。程序描述必须列明先后顺序、责任、手续清晰，避免不可操作现象出现；同时应考虑程序简化和效率。

第二十条规章制度文件最后必须列有专章（条）“附则”。内容至少包括如下两个方面：

（一）解释言明本规章制度的解释由某部门负责；

（二）生效言明本规章制度的生效条件。例如“本办法（规则/程序…）经××（单位）公司职代会审议通过后生效”，或“本办法（规则/程序…）公司总裁签署批准后颁布实施”，或“本办法（规则/程序…）自颁布之日起实施”；

必要时，应言明在本规章制度颁布前的有关制度作废。

第二十一条附件应在规章制度正文后以“附录”形式列明，附件与该规章制度正文同样有效。

第二十二条有参照文件时，可在规章制度文件中列有专章（条）“参照”，将所涉参照文件的发放单位、发放日期、文件名称和文号列明。

第二十三条有配套制度或支持文件时，可在规章制度文件中列有专章（条）“配套制度”或“支持文件”，将所涉支持文件的文件名称、文号列明。

第六章排版格式

第二十四条用纸

规章制度文件印刷用纸为80g/m2复印纸或胶版纸，规格为A4，特殊情况下可使用A3。页面设置：上下页边距各2.54cm，左、右边（左、右白边）各3.17cm；拼页；竖向用纸（必要时横向用纸）。

第二十五条页眉

规章制度文件编制时应设定页眉。在Word的页面设置中设奇偶页不同、首页不同。页眉中：首页取消下边框，不键入文字；其余为小五号常规宋体字列示文件名称；奇数页右对齐，偶数页左对齐。

第二十六条文字

规章制度正文的格式为：

第一行列示公司名称，如“XX集团有限公司”，小二号加粗宋体字，标准字间距，单倍行距，段前、后间距均为0，居中对齐。

第二行列示规章制度文件名称，如“××××管理办法”，二号加粗黑体字，标准字间距，单倍行距，段前、后间距均为0，居中对齐。若文件名称过长，可分行列示。

文件名称后一行加括号列示审核通过日期。如“（二零××年××月××日经公司职代会审议通过）”，五号加粗楷体字，单倍行距，段前后为0。年、月、日以汉字标示，“零”写成“○”。

按五号常规宋体字、单倍行距、段前后间距为0的设置空一行。之后开始正文。

章节号格式：四号加粗黑体字，居中，行距1.5倍，段前1行，编号（一、二、三、„），制表位0.74cm。

正式条文格式：首行缩进1.15cm，五号常规宋体字（编号加粗），左对齐，1.5倍行距，段前6磅，编号（一、二、三、„），制表位2.42cm。

正式条文中段落：首行缩进2字符，五号常规宋体字，左对齐，1.5倍行距，段前后为0。

示例： 第一章××××（章节号）

第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（正式条文）

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二十七条程序图示

正文中涉及程序时，可用图示。图示应在一页上完整表示。

第二十八条附表

需要以表格形式表述的，可以在正文后附录表格，附录内容与正文内容应一致并具有同等制度性约束效力。

第二十九条颜色

文件中图文均为黑色。

第三十条页码

建议采用Word中的默认值，插入/页码，外侧，小五号Times New Roman字。横排A4及竖排A3表格页码置于左下角。（正式条文中段落）

第七章装订

第三十一条规章制度装订顺序应按规章制度文件生效日期由前向后排列，文件首页应为《目录》，列示卷内文件的名称、页码。目录编制由公司企业管理中心统一操作。

第八章发放

第三十二条规章制度文件经审议通过或批准后的五天内必须发放。

第三十三条将公司制度汇编后印刷成册，发放公司员工每人一册，员工收到后在《规章制度收悉单》上签收，并于签收后五个工作日内阅读完毕。

第三十四条新员工入职当天发放《公司制度汇编》，员工收到后在《规章制度收悉单》上签收，并于签收后五个工作日内阅读完毕。

第三十五条员工应妥善保管《公司制度汇编》，并于离职时交还企业管理中心。第三十六条

第三十七条 第九章附则 本规定由公司企业管理中心制定、执行，未尽事宜由该中心负责解释。本规定自颁布之日起执行。

第五篇：邯郸市建设工程合同履约评价限期整改通知书

邯郸市建设工程合同履约评价限期整改通知书

邯建招整改2014（）号

当事人：

依据省住建厅关于印发《河北省建设工程施工合同履约监督评价管理

办法》冀建法【2012】125号等文件要求，我办合同履约评价工作人员于项目进行了现场评价。经查，你公司存在以下问题：

。以上问题请你公司于月逾期不整改的，将依法给予处罚。

执法人员（签字）：；被评价单位项目负责人（签字）：； 被评价单位项目负责人联系电话：；

被评价单位法定代表人确认（签字盖章）：；

（邯郸市建设工程招投标管理办公室）

年月日