第一篇:浅谈抓好基层党建工作的几点思考
浅谈新时期抓好基层党建工作的几点思考
【摘要】:基层党建工作具有贴近群众生活和思想脉络的特性,是党紧密联系群众最重要的桥梁与纽带,是党的思想工作最前沿阵地。基层党建工作如何,直接关系到党的形象,关系到党的声誉,直接关系党的执政之基是否牢固这样的重大问题。当前,建设浙江省科研机构创新基地(科技城)是助推临安市工业经济转型升级的重大机遇,也是青山从“开发区时代”迈向“科技城时代”转型,这既是“黄金发展期”,也是“矛盾凸显期”。如何有效应对各种风险和挑战,解决当前建设浙江省科研机构创新基地(科技城)面临的新情况、新问题、新矛盾、新任务,实现青山经济社会更好更快发展。带着这一问题,我们就青山湖街道党建工作的现状、取得的成绩和存在的薄弱环节以及应着力解决的问题等方面作一粗浅的思考。
【关键词】:党建 现状 成绩 薄弱环节 解决的问题
一、青山湖街道党建工作的现状
行政区域调整以来,青山和横畈区域总面积138.2平方公里,辖19个行政村(285个村民小组)、1个居委会。拥有户籍住户11519户,其中:农业家庭户10977户,非农业家庭户542户。辖区内常住人口5.7万,其中:户籍人口34228人(农业家庭居民32945人,非农业家庭居民1283人),流动人口22772人。驻街道企事业单位284家,其中:事业单位36家,规上企业20
家。全街道共有党组织53个,党员2201人;其中:事业单位党组织11个,党员227名;村级党组织19个,党员1614名;非公企业党组织22个,党员268名;高校毕业生党组织1个,党员42名。党员年龄情况:20-40周岁党员620人,占28%;40-60 周岁党员1012名,占46%;60周岁以上569名,占26%。学历程度情况:初中以下学历的党员1286名,占58%;高中和中专学历的党员496名,占23%;大专以上学历的党员419名,占19%。
二、取得的成绩:“五个求先行”作用
近年来,青山在“开发区时代”迈向“科技城时代”转型中,街道党组织坚持学在深处、谋在新处、干在实处,真正发挥了“四个求先行”的作用,使青山加快成为我市经济社会发展的重要一极。
1、在增强科学发展意识上“求先行”的作用。街道党组织在科学发展意识上,引导广大党员干部切实增强危机意识、亮剑精神、倒逼思路、创新理念,牢牢把握“科学”这个关键、“发展”这个主题,既有推进“更好”发展的责任感,又有推进“更快”发展的紧迫感。为此,街道先后被评为全国农业普查先进集体、浙江省平安农机示范街道、杭州市农村建设示范乡镇(街道)、连续几年被临安市评为综合业绩考核优秀乡镇、市工业强乡镇和“平安街道”、多次被临安市评为先进基层党组织等25项荣誉。
2、在提高为民服务宗旨上“求先行”的作用。街道党组织在为民服务宗旨上,教育广大党员干部践行为民理念,真心为民谋利,树立为民是一种情怀;为民是一种责任,成于干事;为民是一种素质,出于磨练。从中涌现出“一心为民好书记”、浙江
省优秀共产党员和新农村建设带头人许茂盛同志的先进事迹,他始终牢记宗旨,一心为民,踏实干事,无私奉献,把全部精力放在做好村里工作、为群众谋利益上,发扬“五+二”和“白+黑”的工作精神。许茂盛的先进事迹在全省广大党员干部中引起强烈反响,全省各地都掀起了学习热潮。新华社、《农民日报》等各级媒体记者300余人次先后到原宫里村采访许茂盛事迹,全省各地5000余人到原宫里村参观学习。
3、在破解工作难题上“求先行”的作用。街道党组织在破解工作难题上,采取有力措施,在经济发展上做好“加法”、在节能减排上做好“减法”、在民生保障上做好“乘法”、在综治维稳上做好“除法”,着力破解要素制约、项目推进、选商择资、征迁安置、造城惠民、作风建设等方面的突出问题,创优发展环境,使群众真正看到变化、得到实惠、满意达到97.8%。
4、在创造业绩上“求先行”作用。街道党组织在创造业绩上,进一步凝心聚力,大干快上,全力推进“三个五”工程,围绕构建“魅力、实力、潜力、合力、活力”的“五个力”新城区工作目标,强化“大做地、大配套、大招商、大产出、大改革”的“五个大”工作举措,先后落实“完成征用土地15000余亩、拆迁安置1500余户、坟墓搬迁7200余穴,努力打造先进装备制造业基地、省科创基地“两个基地”,解决13000余名农民转岗,人均纯收入比2008年增长75%,建造4个拆迁安置小区,实现了群众“安居乐业”,领先发展,率先对接,使青山加快成为我市经济社会发展的重要一极。
5、在推进新农村建设上“求先行”的作用。街道党组织在
新农村建设上,从解决农民最关心、最直接的问题入手,切实壮大集体经济、改善人居环境、推进村庄整治,使“三驾马车”加快新农村建设成为惠及广大农民的民心工程。为调动和整合社会资源,通过农村宅基地整治、开发生态农家乐、土地山林流转、“公司+基地+农户的模式发展特色农业等多种方式,进一步发展壮大村级集体经济。近年来街道对村庄整治工作可谓“大手笔”执全市之牛耳;投入2100万元成功创建精品村研里村、特色村白水涧村;努力实现“科学规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”推进村庄整治目标。结合精品特色村的创建,大力改善农村人居环境,把改造农户赤膊墙、改厕和生活污水的处理等工作,作为增强集镇集聚辐射功能、改善农村整体面貌、提升群众幸福指数的一项战略任务来抓。街道还加快拆迁安置小区道路、绿化、路灯安装、社区服务中心等配套基础设施建设,使村民真正感受“山音袅袅、溪流涓涓”的画境生活。
三、薄弱环节:四个“不”字
1、基层党组织抓党建的积极性、主动性和创新性不到位。部分党务工作者对党建工作的重要性认识不足,理论学习氛围不浓或流于形式,在开展组织生活中批评与自我批评开展不力,进行积极正确的思想交流比较少,认为党建就是组织一下学习,发展几个党员,开展几次活动,对自身工作要求不高;在处理党建工作与业务、村务及各项中心工作的关系上不能真正做到“两手抓、两手硬”。多数党务干部身兼数职,工作不到位,对党建工作缺乏光荣感、使命感和责任感。如某企业党支部负责人,身兼
安全生产管理员、办公室、工会、共青团、财务等工作,导致无时间和精神搞党建工作,使党建工作流于形式,工作开展不经常。
2、党建工作运行机制和工作方法模糊不清。主要表现在以下两个方面:一是责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实际工作开展中,号召力不强,工作难开展。如今年上半年村级换届选举中,部分党员想进入村级班子,而平时政治觉悟素养又不被群众认可,靠拉关系、走后门、买选票等手段进入村级班子,导致部分村级党组织的战斗堡垒发挥作用不明显。特别在科技城核心区块基础设施及科研院所建设中,涉及征地补偿、房屋拆迁补偿、安置善后处置等工作;二是经费短缺,基层党组织的党费全额上缴,开展活动经费难以保证,直接影响到党建活动开展,致使党员教育缺乏活力和吸引力。如各行政村召开党员大会和组织生活,需支付30元或50元不等的工资,而部分村无集体经济收入,不断增加村集体经济包袱,导致部分村一年组织一次或不组织。
3、党务干部队伍素质建设还不够健全。基层党组织基本没有专职党务工作者,且绝大多数都是本单位的业务骨干,承担着较多的业务工作,造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。从当前党务干部现状看,普遍重业务工作,轻党建工作,认为搞党建工作虚、空、难、没有实惠、不被理解,对党建工作研究不深不透不实,工作视野偏窄,缺少新思路和创新理念。如随着科技城建设步伐的加快,社会生活多样化日益显著。尤其是利益格局的调整,导致利益主体的多元化。一部分党务干部,因科技城建设中获得丰厚利益,而社会成员、阶层却没有或获得很少,甚至
丧失了部分既得利益,各类矛盾纠纷层出不穷。从而使社会成员对党务干部队伍有成见,而部分党务干部对党建工作只是蜻蜓点水、雾里看花、水中望月;有的为金钱倾心、为家事分心、为后路忧心”,有的管不住自己的欲望,身在办公室想应酬,身在工作想娱乐;有的不认真读书学习,影响工作,办事没思路,讲话没内容,思想滑坡,犯错误不断,加剧了村民心理上的隐性矛盾向显性矛盾转化。
4、党的组织生活单调、活力不足。基层党组织开展党的活动内容单
一、形式少、方法陈旧,仅满足于一般的政治说教、催交党费等,对党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化,作风不实。党组织的凝聚力、战斗力不明显。据统计,全街道53个党组织,一年内有11.5%的支部未开展组织生活,开展一次的为49.6%,开展二次以上的仅38.9%。
四、着力解决“四个问题”
当前,加快推进省科创基地(科技城)建设已进入一个新的时期,新情况、新问题、新矛盾、新任务层出不穷。党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期党建工作,必须围绕青山经济社会发展大局,选好载体,努力克服“思想政治、工作机制、工作内容、工作方法”等薄弱环节。只有不断增强党建活力,才能巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥基层党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,促进各项工作的顺利开展。
第一,着力转变思想观念,切实解决好思想认识上的偏差问题。思想认识上的偏差问题必须首先消除认识上的“四个误区”,增强抓基层党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“党员干部都是经过群众一级一级层层考核推荐选拔上来的,不用党支部教育,都会认真干好自己的本职工作,党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识基层党建工作的重要地位和作用,真正树立起“加快推进科技城建设,必须抓好基层党建工作”的观念;二是消除认为“党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务及村务等工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识基层党建工作服务大局、服务中心的重要作用,真正树立起“围绕科技城发展抓党建,抓好党建促发展”的观念;三是消除认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般化”的误区,深刻认识新情况、新问题、新矛盾、新任务对党建工作的新要求,真正树立起“坚持高标准、创造性开展党建工作”的观念;四是消除认为“党建工作无事做,专职党务工作者可有可无”的误区,深刻认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,真正树立起“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的观念。
为此,要大视野、全方位、新角度谋划基层党建工作。从加快推进科技城建设来说,要用科学发展的基本理念去思考和谋划各项工作,围绕人民群众得实惠的总体目标,必须坚持胸怀“三个心”来拓展工作思路:一是坚持耐心纳民意。党组织要经常性地组织党员干部进村入户,通过走访了解、民情排查、蹲点调研、民主恳谈、信访接待等途径,充分收集各村、单位在发展经济、兴办公益事业、处置矛盾纠纷、基层组织工作运行、党员干部队伍建设等方面的问题,以及党员群众在生产经营、日常生活等方
面存在的实际困难,来拓展思路;二是坚持真心办实事。疑难民情事项,实行街道党工委逐级会诊。对民情事项办理结果,以书面形式征求当事人的反馈意见。当事人对办理结果不满意的,及时改进措施,重新办理答复,并向当事人做好解释工作。同时建立健全民情帮办工作定期督查制度,接受党员群众的监督和评议,来拓展思路;三是坚持细心献服务。随着科技城建设大规模进行,流动人口大量增加。针对他们的生活习惯、文化水平不高等特点,党员干部在受理、咨询过程中体现了人性化管理与公仆式服务相结合的工作理念,将办事人的所需记详细、讲透彻、办周全,努力做到让办事人满意而回,真正实现热情服务“零距离”、高效服务“零障碍”、优质服务“零缺陷”,来拓展工作思路。根据“三个心”的要求,明确党建工作的目标,确定党建工作的内容,落实党建工作的措施;要把“三个心”的难点,作为党建工作的重点;尤其“三个心”搞得好不好,作为检验党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,着力于建立服务基层、服务农村、服务群众的长效机制,不断提升党员干部参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
第二,着力找出薄弱环节,切实解决好活动不经常、制度不落实的问题。要积极探索,打破改变平面封闭的状态,扩大党建活动的辐射面,克服党员流动性大,定时定点组织活动得不到保证,党支部容易滋长等靠要思想,弱化独立开展工作的意识和能力的问题。同时,要结合基层党支部实际,开展一系列党建特色活动,在工作思路上实现三个转变:一要实施教育、引导、激励和培养带动党建和思想政治工作的转变。教育,就是在实行新的
机制中,坚持并加强对党员干部的爱党、爱祖国、爱单位、爱本职工作的教育。引导,就是要以正确的人生观和价值观去引导人,确立正确的竞争观念、效率观念、创新观念和价值观念。激励,就是要通过抓先进典型、树风气,把严格管理与日常的分配制度相结合,把加强思想工作与解决具体问题相结合来调动人的积极性、创造性,形成有力的利益激励机制。培养,就是以培养一批道德素质好、专业精、适应科技城建设的综合型人才。二要力求“实、活、新”促进党建和工作方法规律的转变。所谓“实”,就是工作要从实际出发,实事求是,真抓实干。“活”就是教育形式多样,丰富多彩,寓教于乐。管理模式要自主、多样、有效,坚持“三少三多”,即少一点指令性,多一点指导性,少一点统一模式,多一点主观能动性,开展活动多注重实效,少讲究形式。“新”,就是要敢于创新,适应新形势,研究新的工作方法和工作规律,以增强党建工作的吸引力和感召力。三要从例行公事式的组织活动到了解党建和广大党员的意愿需求的转变。要结合街道实际进行调查研究,充分了解广大党员的意愿和需求,并制定出切实可行的活动计划和实施方案,组织开展党员外出参观考察,拓宽党建工作视野;以“关注支部健康”为主题,对党员、干部和职工进行体质测试;开展 “扶贫济困送温暖”、“亲情互助”系列活动等,确保活动的开展既起到教育效果又能满足党员意愿。
第三,着力健全长效管理机制,切实解决好按章办事的问题。抓党建工作,必须做好建章立制工作。一是要健全党建工作责任制。要形成统一领导、书记负总责、分管领导具体抓、支部抓落
实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行党建工作目标管理。要把党建工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
第四,着力创新方式方法,切实解决好五性的问题。要立足街道实际,不断改进工作方法,努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标、工作内容、工作措施、工作对象、工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学决策工作,科学安排工作,科学评估工作。从而,使党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结党建工作先进典型,分层分类培植典型,全面推进党建工作,不断提升工作水平。
第二篇:浅谈抓好基层党建工作的几点思考
浅谈抓好基层党建工作的几点思考
浅谈抓好基层党建工作的几点思考
xx镇位于xx城区东部,国土面积71.5平方公里,总人口4.8万人,辖36个村(社区)居委会。镇党委下设1个党委,10个党总支,72个党支部,其中,农村党支部36个,部门党支部、“两新”组织党支部 9个。现有党员 1637 人,其中,农民党员 1129人。
近年来,xx镇党委以建设服务型党组织为主线,以“打造美丽幸福xx,争创党建示范乡镇”为目标,理思路,强举措,有效提高了镇村两级班子的凝聚力、向心力和战斗力。
一、主要做法和取得的长效:
(一)健全三项机制,不断激发基层队伍活力
为了充分调动镇村两级干部工作积极性,我镇从规范管理入手,健全了干部管理制度、工作考核机制和督办落实机制,进一步增强了镇村干部落实工作的责任感。
一是完善镇村干部管理制度。修改完善了《机关管理制度》、《村干部管理办法》、《党员干部“十不准”》,用制度来管理人、用机制来约束人。
二是出台镇村干部考核机制。印发了《xx镇行政村(社区)工作目标责任制考核办法》、《镇干部职工岗位目标绩效考核管理办法》、《村干部岗位目标绩效考核管理办法》,在镇干部、村主职干部、村副职干部中分别拿出6000元、5000元、4500元作为绩效工资,考核结果与绩效工资挂钩,有效改变了以往“干与不干一个样,干好与干差一个样”的现象。
三是推行工作督办落实机制。推行“月安排周督办”的工作督办落实制度,即每月以办公室文件的形式将每月工作安排进行细化,每周一召开一次班子成员碰头会,每月初中层干部列席班子成员会,做到工作有计划、有督办、有落实。推行党建工作联系点制度,要求每名党委班子成员每月必须到所联系支部作一次指导,帮助解决一个实际困难或问题。对重点项目实行专班运作,明确包保领导、责任人、责任单位,明确项目建设任务,每月在督战牌公布进展情况。通过强化管理,极大地激发了镇村两级干部队伍的工作活力,镇村干部精神面貌有了大提升,工作作风有了大转变。
(二)突出三项重点,扎实推进基层组织建设
1、分类定级,实现党的组织和工作全覆盖。根据上级关于做好基层组织分类定级工作相关精神,结合我镇实际,按照《基层党组织分类定级标准》,严把分类定级工作程序和标准,每年采取党组织自评、党员群众评议、党委评价相结合的方法,对照评价标准,将全镇基层党组织分为一、二、三类。在分类定级的基础上,针对党组织设置、党员队伍建设、基层党建制度、工作业绩、群众反映、工作保障等,通过召开支委会、党员会、群众评议会等方式,逐项逐条梳理查找问题,去年,36个村(社区)党组织共查找问题136条。同时,按照“五个明确”的要求,每个支部制定切实可行的的整改措施,形成系统的整改方案,整改方案分析了现状及问题,提出了整改目标和公开承诺,拿出了具体措施和办法。通过开展分类定级使各党组织认清家底,也使镇党委掌握情况、发现问题、解决问题。
2、提升标准,实现“五务合一”全覆盖。一是办好试点。将“五线百村”的李巷、一心
一、邹陈、龙岗、车站、同昶、彭桥等8个村作为试点村,筹资200多万元,高标准建设试点村,以点带面,整体推进。二是整合资源。对村级活动场所进行全面清理,理顺“两室一厅”布局,整合村级卫生室、综合服务社资源,提升“五务合一”标准。三是规范管理。进一步规范办事接待大厅和村党员群众服务中心运行机制,坚持村干部轮流值班制度,开展代理服务、说事恳谈、文化娱乐活动,利用镇村两级服务平台,搞好信访接待,提升服务质量。
3、积极探索,实现村级集体经济全覆盖。一是合作富村,延伸产业发展链条。如组织龙岗、同昶、石墩、埠镇等7个村与湖北春晖集团(国家级农业产业化龙头企业)合作,探索建立了土地入股、农企联姻、职业管理、规模经营、多方共赢的新模式,为村集体创收19万元。二是产业联村,共建特色农业基地。如引进广东岭南苗木花卉公司,与伍陈村联合,流转土地2000亩,投资900万元,建设园林绿化、苗木花卉产业,涉及农户250户,吸纳本村农民就业70多名,创造打工收入90万元,农户年获土地流转租金81万元,增加村集体收入5万元。三是项目带镇(村),整体推进农村建设。引回能人夏天星开发丁砦城镇新社区项目,项目建成后,丁砦289户将整村搬入新社区,村民不出门就能享受环境优美、设施配套、功能齐全、热情周到的社区服务,共享新农村建设带来的实惠。
(三)开展三项活动,深化群众路线教育实践活动成果
1、开展“提质增效年”活动。一是选优配强村党组织书记。结合村“两委”换届,在优秀回归人才、致富能手、退伍军人、“明灯”党员中推选党性强、能力高、群众公认的同志担任党组织书记,去年以来,调整了6个村党组织书记。二是镇村干部学习培训全覆盖。利用周四“学习日”、党员“春训”、远程教育,邀请专家教授、领导学者讲课辅导,学习政策理论、法律法规、相关业务知识,特别是习总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略部署等,有效提升了党员干部履职能力。
2、开展“三在三连”活动。以全市“三在”工作试点为契机,按照“三在”工作总体要求,相继出台了“三在”工作实施办法、实施细则和考核办法。推行干部下村、推进干群连心,设置干部“三在”公示牌、岗位牌和连心服务卡,印制《民情记录簿》,要求每位驻村干部每周驻村时间不低于2个工作日,每月不低于8个工作日,要沉下身子、静下心来,真心实意为群众办实事,解难题。每名干部联系3户,开展经常性的走访,连续两年开展“民情大走访、大调研”活动,全镇287名镇村干部联系861名群众,为群众办理各类实事1421件次,捐助款物20余万元。
3、开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动。为有效开展“五个书记”活动,在全镇范围内选取了五个方面的典型,开展座谈会,认真听取意见和建议。组织开展如何当好“五个书记”大讨论活动,通过活动开展,进一步明确了村党组织书记履行党建的主业意识。每年“七一”,对“五个书记”典型进行表彰,形成了学习先进、赶超先进的良好局面。
二、存在的问题和困难
一是重发展,轻党建的现象依然存在。镇党委书记虽然树立了抓好党建是最大的政绩,但是面对经济下行、发展不快、安全WW的压力,党委书记仍然要花费较大精力在财税征收、处理矛盾纠纷上,沉下心来研究党建不够,党建办法不多,作用没有很好地发挥,效果不是很理想。
二是重布置,轻落实的现象依然存在。按照现有干部配备状况,抓党建的班子成员不少,力量不弱,党委书记为直接责任人,党群书记为具体责任人,职责明确。但由于党建工作存在“抓多抓少一时看不出”的特点,领导只管在规定时间按要求完成,但是,完成这些工作任务不可能不投入,而这个投入不比经济工作,一投入就见效,所以,一些领导不愿投入,导致基层做党建工作积极性不高。
三是重功利,轻锤炼的现象依然存在。基层党委良好的形象需长时间累积形成。但目前基层党委的届别意识比较强,许多地方表现出决策的短期性,急功近利情况非常突出,“政绩工程”和“形象工程”屡见不鲜。在自身建设方面,表现为学习抓得不紧,要求放松,只求过得去,不求高标准。在抓基层组织建设上,对新情况研究不够,新方法探索不够,仍然停留在过去那种行政命令的领导方式、工作方法和工作水平上,只好沿袭习惯按经验办事,造成基层组织建设的特色和亮点不多。
四是重条条,轻块块的现象依然存在。在与流动党员的关系上,名为条块结合,实际上是以条为主,镇党委在流动党员的管理上会碰到条条框框的制约,在很大程度上影响了决策的实施。虽然我们在教育管理、凝聚党员上采取了一些措施,如,开展了党员承诺,“设岗定责”活动,以及要求坚持党内组织制度等,但是由于缺乏必要的处罚手段和措施,在加强基层组织建设、推进基层民主政治建设等工作中,处理有关问题往往处于被动地位,显得力不从心。
三、意见和建议
一是党建工作不动摇。镇党委要牢固树立“管党意识”,紧紧抓住党建这一“牛鼻子”。在实际工作中,要坚决克服党建只是“绿叶”思想。要清醒地认识到加强农村基层组织建设是一项基础性工作,是镇党委不可推卸的主要职责。农村基层组织建设任务重,面广量大且情况复杂,对于党建工作的投入,最好是在相关文件上有所规定,使下级党组织在经费投入上有所依据,减少下级开展组织工作的难度。
二是落实责任不手软。一要建立镇党委抓党建的工作责任制。形成镇党委书记亲自抓,分管书记重点抓,支部书记具体抓,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,责任明确、齐抓共管的党建工作领导机制。二要建立党建工作目标考评制。将党建目标纳入镇对村考核体系,对工作推诿、工作不落实、责任不到位的村组织及其责任人,要采取通报批评、组织调整等办法予以处理,确保责任得到落实。
三是自身建设不放松。突出抓好思想政治和作风建设,以“三严三实”专题教育活动为契机,树立科学的政绩观。要把学习贯彻“三严三实”作为基层队伍建设的一项重要任务,与深入学习党的十八大,十八届三中、四中全会精神及总书记系列重要讲话精神结合起来,切实把践行“三严三实”转化为镇委中心工作的自觉行动,领导干部要做好表率,既要有“为官一任、造福一方”的思想,还要有“前人种树、后人乘凉”的意识,多办些群众企盼、衷心拥护的实事工程,树立一个“人民满意”的班子。
四是制度建设不缺失。一要加强流动党员队伍建设。镇党委要充分发挥总管一方的职能,完善《流动党员管理办法》,做好流动党员的思想工作,增强整体性和协调性。二要制定对不合格党员的处理办法,虽然我区在处置不合格党员工作上做了一些探索,但是没有在全区推行,建议区出台具体的处置标准和办法,强化镇乡功能,使乡镇操作有章可循。ww w.5 Y k j.CoM文 章 来源
第三篇:新形势下抓好基层党建工作的思考
新形势下抓好基层党建工作的思考
十八大报告指出:创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。在新形势下,基层党建工作面临的责任更加重大、任务更加紧迫、意义更加深远,必须进一步加强工作力度,从五个方面做好基层党建工作:
强化力度,全面落实计划方案。每个阶段,各地各级都会制定一系列的党建工作计划和方案,特别一定时期下、一定的社会环境下更加会有针对性的党建工作规划,规划的形成本身就是一个集中思考、科学衡量的过程,因此,一系列的方案设计必然会有其中的科学性和可操作性,在计划的引领下,关键在落实,没有一抓到底的决心和力度,这些方案计划也就只是一纸空文,因此,基层党委都要对照方案,总结情况,根据方案的要求,从细微处着手,切实把任务落实到人、落实到组织、落实到时间节点上来,重视基层党建工作的执行力度,保证计划方案的实际意义和作用,发挥一切力量,确保基层党建工作的实效。
强化措施,结合实际统筹推进。可以说,党建各项工作都是紧密相连的,也是相辅相成的,我们推进工作一定要有“大党建”的眼光和高度,“上面千条线,下面一根针”,缺少统筹的方法,工作是难以开展的,也会顾此失彼。在统筹的基础上,各基层党委还要根据项目的实际情况,落实措施,如一些地方采取以点带面、分类推进的做法,一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等,这些方法都很好,也很有针对性,我们要在工作之中总结经验,不断推进工作科学发展,使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体,实现基层党建工作的系统化和科学化。
强化指导,确保工作做实做细。党委书记是党建工作的第一责任人,但随着经济社会的发展,基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面,反而容易忽视了党建这个重点。党建工作必须常抓不懈,党建工作必须成为党委书记的“重点项目”。如廉江市在推动“书记抓、抓书记”基层党建创新“书记项目”工作中,注重发挥基层党委书记的作用,强化书记指导、书记参与、书记负责的理念,形成了一批基层党委书记亲抓、亲推、亲促的“书记项目”,并且通过科学指导,狠抓落实,使廉江市的基层党建创新工作取得良好成效。总结起来,基层党委书记重视是关键,也是动力,在基层党委书记的指导带领下,党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性,从而在多个层面推动基层党建工作。
强化机制,保障项目长效发展。各地在推进基层党建工作的过程中,要注重机制建设,党建项目不是阶段性工作,是长效工作,因此,要在工作过程中逐步建章立制,把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来,指导实际工作的开展。机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。各地党委在长期的党建工作中要注重机制建设,特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设,要把机制建设不断量化细化,并且要确保机制的生命力,要依靠机制抓党建、依靠机制促党建,并且高度重视机制的创新和延续,使基层党建工作真真落到实处、取得实效。
强化业绩,切实抓出工作成效。党建工作要出成绩,要出效益,没有绩效评价的党建是虚功。基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。比如,廉江市基层党建“书记项目”发展农村集体经济工程的出发点,就是以发展农村集体经济为突破口,进一步激发基层组织活力,带动广大人民群众奔康致富,真正体现我们党组织在农村群众中的威信和影响力。因此,要进一步提高业绩观念,把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力,以党建促发展、以党建促进步,通过基层党建,夯
实基础,增强活力,不断焕发我们党内组织和党员的生命力,确保党建工作成为推动各项工作的新动力,也通过加强基层党建工作,实现基层党组织的科学发展。
第四篇:扎实抓好基层党建工作
扎实做好基层党建工作
基层党建工作是一项基础性工作,是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好,我们党的执政基础就会受到动摇,党的事业就会受到损害。正是在市场经济条件下,加强基层党组织建设变得极其重要,下面,我就党建工作谈几点体会。
一、抓好党建重在责任
作为一名党员干部特别是基层党务工作者,我们应该时刻牢记职责,牢记使命。开展党建工作缺乏必要的经费,党员学习活动只是走走过场,民主评议党员工作停留在先进性教育活动的记忆里,有的甚至几年没有召开民主生活会,上级党组织一旦检查就造假,这说明我们没有责任感,说明了党不管党的问题。一些党员已经不热爱党,对党丧失了信心,他们把曾经高举自己的右手在党旗下的庄严宣誓已经忘到了九霄云外。我们必须要有强烈的责任意识和忧患意识,要把本职工作,把组织交给的任务,要把它当成事业,当作乐趣,真心实意去对待。只有这样,我们的工作就会具体,就会细致,就会深入,就会扎实,就会不怕麻烦。只有带着责任,才会知道工作就是要解决问题,要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责,自己的身份,要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格,要具有不计名利、无私奉献的工作心境。只有这样,我们的基层党建工作才会有希望。
二、抓好党建要有满腔热情
当前基层党建工作面临的问题很多,挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立,对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战;所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现,对基层党组织建设提出了新的挑战;经济社会的快速发展和执政理念的不断深化,对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战;新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡,对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战,我们不能丧失热情,缺少信心。有激情才会有动力,工作才会有魄力,有推行力,也才会激发创造力。因此,我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作,要有激情,要有干好的决心,要将决心变为持久的动力,持续的激情。工作要不分份内份外,要求真务实,兢兢业业,精益求精,要全身心投入。
三、抓好党建要注重方法
党建工作任务繁重,千头万绪,我们必须在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度,切实明确工作任务和目标,切实改进和创新工作方法,切实提高基层党建工作的效率与效益,更加积极主动、有序有效地开展工作,努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。一是要处理好夯实基础与突出重点的关系。哪些是基础工作,哪些是重点工作,我们一定要搞清楚,不能够顾此失彼。作为一名党务工作者,对本单位的党组织、党员的基本情况、基本数据要有台帐,活动要有方案、办法,会议要记录,各种文件资料要分门别类收集整理,这是必不可少的基础工作,要一
心一意,扎扎实实地干好。二是要处理好埋头苦干与巧借外力的关系。要完成基层党建的各项工作任务,需要我们亲历亲为,埋头苦干,这是关键。但我们也千万不可忽视外力的作用,也离不开各方面的帮助和支持。自己的能量有限就动用资源,动用外力。我们要善于汇报,要让领导知道我们工作的重要,知道我们工作任务的繁重,要积极争取领导重视和支持,把自己的想法尽快变成领导的意图和决定。要注重总结归纳,还要善于宣传,要通过宣传让别人别单位学习你的好经验好做法,分享你的胜利果实,也提高工作的知名度。三是要处理好巩固成果与大胆创新的关系。凡是认准了的工作看准了的事,特别是一些受基层党组织和党员干部欢迎认同的工作,就要不断巩固和扩大成果,要持之以恒的抓,不可随意性太大,不能半途而废,不要急于提新口号换新花样,要保持工作的连续性。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新,不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。
第五篇:如何抓好规范基层党建工作
如何抓好规范基层党建工作
习近平同志在党的十九大报告中指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”近年来,XX县以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,大力加强基层党建工作,坚持抓常抓长、落细落实,特别是围绕基层党建工作“抓什么、怎么抓”问题,实施“党建+标准化”工程,着力强化基层党组织的政治功能、服务功能、发展功能。
组织保障标准化。推进基层党建规范化,干部队伍建设是关键。以建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织领导班子为着力点,按照“一好双强”标准选优配强村党组织书记,后进村、贫困村全部选派“第一书记”。实施“领头雁”工程,坚持每年评选表彰“十佳”村干部,XX名村支部书记、村委会主任享受副科级经济待遇,形成头雁领飞的雁阵效应。实行民选干部“编制”管理,根据地域大小、村民人数、工作量等因素,合理设置村、支、监“三委”职数。
活动阵地标准化。推进基层党建规范化,活动阵地建设是重要抓手。以打造便捷服务、便利活动、便于议事综合阵地为着力点,围绕“办公有阵地、学习有场所、服务有平台、食宿有着落”的四有目标,对标识标牌、公开专栏、上墙制度、服务用语等实行标准量化,建设村级组织活动阵地。县级财政累计投入资金XX多万元,新建和完善全县X个村级办公场所。规范设置村级办公室,升级改造会议室、图书室和便民服务大厅,打造功能齐全、环境优美、便捷高效的服务场所。
教育管理标准化。推进基层党建规范化,加强教育管理是必要举措。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循,以培养带头服务、带动服务的党员队伍为着力点,制定出台“三会一课”指导意见,建立党员活动日制度,加强党员党性教育。探索正面评价、负向约束的党员“正负评价机制”:正面评价主要是实行党员积分管理制度,教育引导广大党员争做“四讲四有”合格党员;负向约束主要是推行“三分九步法”处置不合格党员工作机制,进一步纯洁党员队伍。
运行机制标准化。推进基层党建规范化,运行机制建设是基本保障。深入推行“党建主体责任时序管理法”,县委每年召开专题研究基层党建工作的常委会不少于X次,建立党建工作专题报告、述职评议、工作纪实机制,着力压实党建工作责任。建立包括任务、责任、问题、整改的党建工作“四张清单”,定责任、定目标、定事项、定时限,把党建工作抓细抓实。实行党建工作项目化管理,建立党建项目申报、预审、竞标、督导、验收“五项机制”,推动党建工作落地生根。
档案资料标准化。推进基层党建规范化,档案资料管理是一项基础性工作。进一步规范基层党支部党建工作、发展党员工作、党员教育培训、党风廉政建设“四个计划”,党员、入党积极分子、入党申请人、流动党员“四个名册”,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、廉政教育“四个记录”,党费收缴、党组织活动、模范事迹、影像音频“四个档案”,为有效开展基层党建工作提供标准化档案资料。同时,建立“智慧XX”平台,让基层党建工作在规范化基础上插上智慧翅膀。