“五着力”抓好基层党建工作

第一篇：“五着力”抓好基层党建工作

瓮 安 信 息

报：州委办信息科签 发：

中共瓮安县委办公室2012年5月29日

瓮安县“五着力”抓好基层党建工作

瓮安县通过抓班子、带队伍、夯基础，基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用得以充分发挥。具体做法如下：

1、着力选好配强党的基层组织班子。一是利用2010年村（居、社区）换届的有利时机，通过“自荐直选、三荐两票一选、公开招考”等形式选好配强村级领导班子，共有107个农村产业带头人和164个农村经济能人进入村委会。二是实行组织关系、工作目标和工作任务转到村（社区）；接受县委组织部、乡镇党委和村（社区）党员群众的考核；注重考核结果运用，实行能上能下的考核奖惩机制，选派乡镇副科级党员领导干部到村（社区）担任党组织第一书记，驻村期间，不承担乡镇工作，重点围绕“抓班子带队伍，抓产业调结构，抓招商建项目，抓民生构和谐，抓矛盾维稳定”开展工作。目前已选派了49名乡镇副科级党员领导干部到村（社区）担任党组织第一书记。三是为协助非公企业抓好党建，搞好生产，解决问题，提供服务，帮助做大做强非公经济，开展了向非公企业选派副科级非领导职务干部驻企特派员工

作，并为每名驻企特派员匹配专项工作经费，确保工作有效开展。目前，首批15名副科级非领导职务干部已入驻企业担任“特派员”。

2、着力优化党的基层组织设置。一是开展撤并村工作。2009年进行了撤小村并大村活动,将原来的247个行政村撤并为97个行政村（社区），制定出台了《关于进一步加强村级组织建设的意见》，对村级组织的机构设置、职数配备、职责任务进行了明确和规范。二是采取单独建、联合建、挂靠建党组织和派驻指导员等方式，突出抓好在非公有制经济组织、社会组织等建立党组织工作。下发了《关于进一步加强非公企业党组织组建工作的通知》，对全县非公有制经济组织组建党组织情况进行了再次摸排核查，建立了台账，实行动态管理，每年划拨1200元作为党组织活动经费。目前共建立非公经济组织党组织58个，其中单独建立31个，联合建立27个，挂靠45个，建立登记在册的社会组织党组织1个，派驻指导员77名，扩大了全县非公经济组织和社会组织党组织和党的工作覆盖面。三是创新流动党员管理模式，2009年在浙江省玉环县建立了瓮安县在玉流动党员服务站党支部，2012年，瓮安县在玉流动党支部被玉环县授予“外来流动党组织示范点”称号。

3、着力保障活动经费和活动场地。一是建立党建工作经费保障制度。把党建工作专项经费纳入每年财政预算，同时

落实县管党费50%划拨到乡镇党委作为党建经费的制度。按照每年最高2万元、最低1万元的标准解决了村级（社区）组织办公经费，有效解决基层党组织开展活动无经费的问题。二是全面落实村干部报酬待遇和社区干部生活补贴。县财政在原有投入的基础上增加700多万元用于提高村干部和社区干部待遇，从2009年起，将村（社区）干部正职补贴提高到1000元/月、副职800元/月，并实行报酬逐年递增制度，为他们办理养老保险，解决了村干部后顾之忧。三是坚持把村级活动场所的使用与“党员之家”、“农民服务点”、远程教育站点建设和实施“三议三公开”结合起来，打造建设党员活动、村民议事、便民服务、教育培训 “四个中心”，充分发挥村级活动场所“共建共用、一室多用”服务功能。四是重点解决社区党组织活动场所，召开专题会议，把解决社区办公用房困难作为2012年党建工作的一件实事来抓，力争每个社区的办公用房不少于500平方米，在城镇建设中进行土地开发时，优先考虑社区办公用房问题。

4、着力拓宽基层民主建设路径。一是将“一事一议”财政奖补试点工作取得的成功经验，深化拓展到基层民主管理、基层组织建设等领域，总结推广“三议三公开”（三议：群众商议、村“两委”审议、“两会”决议；三公开：实施内容公开、实施过程公开、实施结果公开）工作法，提高基层党组织民主决策水平，调动农民参与建设管理的积极性，有

效地推动了新农村民主法制建设进程。二是各乡镇各部门“一把手”及班子成员带头承诺，一般干部结合岗位职责，开展公开承诺践诺，并对相关情况进行公开。全县开展承诺的基层党组织512个，承诺事项920件，已践诺700件；党员干部8960余人进行了公开承诺，承诺事项11000余件，已践诺8400余件。三是通过在县人民政府网、瓮安党建网上开通书记、县长信箱，在县电视台、县新闻广播电台公布纪委、组织的监督电话，各级党委（党组）专门设立了意见箱，有效拓宽了党员检举、揭发、申诉、控告的渠道。

5、着力创建党建工作城乡一体化格局。一是不断深化和拓展“双向组织生活”。按照“五共五互”（组织共建、资源共享、活动共办、项目共建、实事共做，学习互促、队伍互建、城乡互帮、发展互助、活动互动）的原则，要求县直机关党组织要把“双向组织生活”作为助推基层经济社会发展的一个重要载体，按照“一个行业一个主题、一个支部一个载体”的方式开展活动，引导各基层党组织和党员干部自觉做到“五在前”（政策法规学在前、民生事务议在前、公益事业走在前、诚实守信争在前、干事创业做在前），实现“五个一”（建强一个领导班子、培养一支创业队伍、培育一个富民产业、办成一批好事实事、淳朴一方民风民俗）。今年第一季度，全县各基层党组织和党员干部依托“双向组织生活”模式，共走访群众7000余人次，帮助基层办实事好事400余

件次，帮助解决实际问题610余件次，化解矛盾纠纷90余件次，投入帮扶物资折合现金50余万元。二是建立城乡互动的基层干部人才工作体系。通过一村一名大学生、到村任职等方式选派高校毕业生充实农村基层干部队伍，同时选派机关干部到村任职，利用城市机关党建资源培养和锻炼农村基层干部人才队伍，创新城乡干部培养方式，促进城乡干部人才有序、梯次交流。2011年乡镇党委换届时，从机关交流提拔23名干部到乡镇任职，从乡镇交流提拔23名干部到县直部门任职，乡镇、机关部门共计交流干部56名。

第二篇：扎实抓好基层党建工作

扎实做好基层党建工作

基层党建工作是一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好，我们党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害。正是在市场经济条件下，加强基层党组织建设变得极其重要，下面，我就党建工作谈几点体会。

一、抓好党建重在责任

作为一名党员干部特别是基层党务工作者，我们应该时刻牢记职责，牢记使命。开展党建工作缺乏必要的经费，党员学习活动只是走走过场，民主评议党员工作停留在先进性教育活动的记忆里，有的甚至几年没有召开民主生活会，上级党组织一旦检查就造假，这说明我们没有责任感，说明了党不管党的问题。一些党员已经不热爱党，对党丧失了信心，他们把曾经高举自己的右手在党旗下的庄严宣誓已经忘到了九霄云外。我们必须要有强烈的责任意识和忧患意识，要把本职工作，把组织交给的任务，要把它当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作就会具体，就会细致，就会深入，就会扎实，就会不怕麻烦。只有带着责任，才会知道工作就是要解决问题，要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责，自己的身份，要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格，要具有不计名利、无私奉献的工作心境。只有这样，我们的基层党建工作才会有希望。

二、抓好党建要有满腔热情

当前基层党建工作面临的问题很多，挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立，对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战；所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现，对基层党组织建设提出了新的挑战；经济社会的快速发展和执政理念的不断深化，对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战；新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡，对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战，我们不能丧失热情，缺少信心。有激情才会有动力，工作才会有魄力，有推行力，也才会激发创造力。因此，我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作，要有激情，要有干好的决心，要将决心变为持久的动力，持续的激情。工作要不分份内份外，要求真务实，兢兢业业，精益求精，要全身心投入。

三、抓好党建要注重方法

党建工作任务繁重，千头万绪，我们必须在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度，切实明确工作任务和目标，切实改进和创新工作方法，切实提高基层党建工作的效率与效益，更加积极主动、有序有效地开展工作，努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。一是要处理好夯实基础与突出重点的关系。哪些是基础工作，哪些是重点工作，我们一定要搞清楚，不能够顾此失彼。作为一名党务工作者，对本单位的党组织、党员的基本情况、基本数据要有台帐，活动要有方案、办法，会议要记录，各种文件资料要分门别类收集整理，这是必不可少的基础工作，要一

心一意，扎扎实实地干好。二是要处理好埋头苦干与巧借外力的关系。要完成基层党建的各项工作任务，需要我们亲历亲为，埋头苦干，这是关键。但我们也千万不可忽视外力的作用，也离不开各方面的帮助和支持。自己的能量有限就动用资源，动用外力。我们要善于汇报，要让领导知道我们工作的重要，知道我们工作任务的繁重，要积极争取领导重视和支持，把自己的想法尽快变成领导的意图和决定。要注重总结归纳，还要善于宣传，要通过宣传让别人别单位学习你的好经验好做法，分享你的胜利果实，也提高工作的知名度。三是要处理好巩固成果与大胆创新的关系。凡是认准了的工作看准了的事，特别是一些受基层党组织和党员干部欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒的抓，不可随意性太大，不能半途而废，不要急于提新口号换新花样，要保持工作的连续性。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。

第三篇：如何抓好规范基层党建工作

如何抓好规范基层党建工作

习近平同志在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”近年来，XX县以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，大力加强基层党建工作，坚持抓常抓长、落细落实，特别是围绕基层党建工作“抓什么、怎么抓”问题，实施“党建+标准化”工程，着力强化基层党组织的政治功能、服务功能、发展功能。

组织保障标准化。推进基层党建规范化，干部队伍建设是关键。以建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织领导班子为着力点，按照“一好双强”标准选优配强村党组织书记，后进村、贫困村全部选派“第一书记”。实施“领头雁”工程，坚持每年评选表彰“十佳”村干部，XX名村支部书记、村委会主任享受副科级经济待遇，形成头雁领飞的雁阵效应。实行民选干部“编制”管理，根据地域大小、村民人数、工作量等因素，合理设置村、支、监“三委”职数。

活动阵地标准化。推进基层党建规范化，活动阵地建设是重要抓手。以打造便捷服务、便利活动、便于议事综合阵地为着力点，围绕“办公有阵地、学习有场所、服务有平台、食宿有着落”的四有目标，对标识标牌、公开专栏、上墙制度、服务用语等实行标准量化，建设村级组织活动阵地。县级财政累计投入资金XX多万元，新建和完善全县X个村级办公场所。规范设置村级办公室，升级改造会议室、图书室和便民服务大厅，打造功能齐全、环境优美、便捷高效的服务场所。

教育管理标准化。推进基层党建规范化，加强教育管理是必要举措。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循，以培养带头服务、带动服务的党员队伍为着力点，制定出台“三会一课”指导意见，建立党员活动日制度，加强党员党性教育。探索正面评价、负向约束的党员“正负评价机制”：正面评价主要是实行党员积分管理制度，教育引导广大党员争做“四讲四有”合格党员；负向约束主要是推行“三分九步法”处置不合格党员工作机制，进一步纯洁党员队伍。

运行机制标准化。推进基层党建规范化，运行机制建设是基本保障。深入推行“党建主体责任时序管理法”，县委每年召开专题研究基层党建工作的常委会不少于X次，建立党建工作专题报告、述职评议、工作纪实机制，着力压实党建工作责任。建立包括任务、责任、问题、整改的党建工作“四张清单”，定责任、定目标、定事项、定时限，把党建工作抓细抓实。实行党建工作项目化管理，建立党建项目申报、预审、竞标、督导、验收“五项机制”，推动党建工作落地生根。

档案资料标准化。推进基层党建规范化，档案资料管理是一项基础性工作。进一步规范基层党支部党建工作、发展党员工作、党员教育培训、党风廉政建设“四个计划”，党员、入党积极分子、入党申请人、流动党员“四个名册”，“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、廉政教育“四个记录”，党费收缴、党组织活动、模范事迹、影像音频“四个档案”，为有效开展基层党建工作提供标准化档案资料。同时，建立“智慧XX”平台，让基层党建工作在规范化基础上插上智慧翅膀。

第四篇：浅谈新时期如何抓好基层党建工作

浅谈新时期如何抓好我局党建工作

创新是一个单位、一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题和不竭动力，已成为当今我们时代的主题。进入新世纪，我局党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，我局党建工作大胆创新是应对时代变革、夯实工作基础、推动我局实施全面协调可持续发展战略必然选择和必由之路。我局党建工作必须走出一条创新的路子，创新才有出路，创新才有动力，创新才有发展。要做到创新，要使全局党建工作真正实现与时俱进，通过自己抓党建工作一年多的亲身体会，也通过借鉴和总结外地好的经验，笔者认为，作为我局党建工作者，要抓好党建工作的不断创新，确实有必要做到以下六点：

一、树立新理念。全局党组织要坚持发展是第一要务，增强全局实施发展战略来整合共同利益、确定共同目标、组织共同奋斗的新理念；开展上一级党组织为下一级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务的新理念；坚持党的先进性要求，增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动内容、提高工作水平的新理念。

二、把握新特点。要努力寻找我局党建工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳切入点和结合点，对新形势下出现的各种新情况、新问题及时进行认真梳理和深刻剖析，把握特点找规律，从而发现、总结和归纳出一批党建工作中的亮点。调查研究是谋事之基、成事之道。为此，要大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路、出对策、出成果，通过调研开拓视野，掌握脉博，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党建的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

三、构建新格局。要按照“扩大覆着面、增强凝聚力”的要求，调整工作思路，挖掘工作资源，开展党建工作。要不断总结探索我局党建工作的经验。要结合改革的推进，同步调整党组织设置，健全党的组织，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。

四、探索新机制。基层党组织要灵活多样地开展工作，解放思想、探索创新，务求工作实效，力戒形式主义。进一步加强对基层党建工作的研究，从党的先进性时代要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把我局基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党

建工作整体水平的提高。要围绕服务企业这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源的党建工作新机制。要明确党建工作的领导责任，不断探索开展党的活动的方式方法和工作规律。

五、寻找新突破。要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。一抓重点，就是要抓主要矛盾。要从基层实际出发，围绕党建工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。二抓典型，要采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构建党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。三抓规范，在工作机制上创新。要努力创新机制，防止和克服工作上的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化和规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严

谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务圆满完成提供坚实保证。

六、谋求新作为。全局党组织和党员要进一步把战略决策转化为本单位的具体目标，形成党员个人先进性的具体要求，以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力，激活党员的积极性、创造性。要高举和谐发展旗帜，坚持把发展作为第一要务，引领发展方向，组织发展力量，协调事业发展与人的全面发展，建立个人与团体、局部与全局的利益协调机制，通过保护、支持个人合法利益，激发广大党员的创造性，维护全局和谐稳定。要结合各项改革，改进党的工作方法和活动方式，使之与我局新体制、新机制相衔接、相配套。要把维护党员、群众合法权益和对企业提供真诚服务作为自己的重要任务，抓好抓落实。

创新是社会进步的动力，是事业兴旺的阶梯。党的十七届四中全会提出：党的基层组织要适应新形势、新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点。基层党建是动态的、发展的、变化的，做好新形势下的基层党建工作，必须认真贯彻落实十七届四中全会精神，用历史进步的眼光审视党建，用创新发展的思维推进党建。只有这样，基层党建工作的创新才能始终保持活力。

第五篇：浅谈青年干部如何抓好基层党建工作

浅谈青年干部如何抓好基层党建工作

我们都知道，青年是祖国的栋梁，是民族的希望。在党建工作中，如何发扬青年干部的争先带头作用，发挥团组织的联系纽带作用，是当前提高基层党建工作成效的一个重要课题。

一、充分认识青年干部在党建工作中的重要性

通过对许多行政单位调研后不难发现，目前从事基层党建工作的同志普遍存在年龄偏大的现象，一些单位甚至让快要退休的老同志或干了多年重要业务岗位后退下的人从事党建工作。我们不否认这些老同志的确经验丰富，但科学告诉我们，年龄偏大的人容易犯经验主义、保守主义的问题。一个单位的党建工作环境、甚至是单位以外的大环境，都是在经常变化的，更多地启用年轻干部则不失为应对环境不断变化的一个好方法。

在一些公司，企业老板面对着通货膨胀、利率、价格的波动等市场环境，面对着日趋复杂的行业竞争，过分地以经济活动为主，而放松了企业党建工作的开展，一些制度停留在墙上，所谓的党建工作者也是安排个别赋闲人员兼职从事。即使开展了一些党建活动，也是流于形式做个样子，很多工作方式比较传统，缺乏突破，没有新意。而年轻同志应当是富有创新精神和拼搏意志的，安排年轻同志专职从事党

建工作可以大大提升企业的党建水平。

还有一些旧的观念认为，年轻人做事不稳重，不适合做党建工作。其实，给年轻人一些锻炼的机会，他们会很快适应工作环境并将成为行家里手。有了年轻人的参与和配合，一个单位的党建工作将更具活力和清新。

二、青年干部要不断提升自身素质

一是树立为党奉献的崇高理想。在深化思想政治教育的基础上，引导青年干部树立为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗的理想；树立为实现党的不断发展和进步而奋斗的理想。不论是在农村，还在城市社区，青年干部都一定要坚定信念，主动服务基层，服务群众，甘于奉献，矢志不虞。

二是要提高学习能力。在基层党建工作中，矛盾较多，头绪复杂，但青年是一个人学习最好的时期，最少保守思想，最能接受新生事物。青年党建工作者一定要多向经验丰富的同志学习取经，多与先进单位沟通交流。不仅学知识、学本领，而且要学做人、讲诚信，并在实践中经风雨、见世面，强党性、增才干。

三是要提高创新能力。一成不变的党建工作方式早已不能适应基层的需要，群众参与意识极低。青年干部一定要培养善于独立思考的能力，学会判断事物的真伪，分析周围环境的变化。一定要提高创新能力，在做出正确判断的基础上，敢于探索，勇于创新，不墨守成规。

三、青年干部应多措并举提升党建工作成效

一是充分发挥团组织在基层党建工作中的作用。近年来，由于年龄更替和工作岗位的需要，一大批年轻的公务员充实到行政机关当中，一大批年轻的创业者成为企业的新进员工。年轻人的加入使得一个单位的年龄结构更加合理，这些年轻人有文化，有朝气，他们中有很多在大学时代就曾担任班干部、学生会干部，甚至积极地加入了中国共产党，以这些优秀分子为核心，并成立团组织，一定可以带动一大批年轻人创先争优，积极推进基层党建工作。同时，单位的领导应大力支持基层团组织的工作，保障活动经费、阵地、人员。为增加团组织的工作效力，还应该在地方团委的领导下，多开展一些有意义的活动，如青年志愿者服务活动，多去关爱弱势群体，多参加一些公益活动等。再如开展青年文明号创建活动，通过提升服务水平，开展岗位培训，加强矛盾调处，进行考核监督等方式，不断优化党建工作。

二是开展丰富多彩的党建活动。采取固定阵地与走出去相结合的方式，不仅单位里有党员活动室、团员活动室，还要经常组织职工去革命传统教育基地、廉政教育场所、红色旅游景点去现场接受党的知识的教育。采取传统文字载体和多媒体等载体相结合的方式，不仅组织开展党的知识学习和测试，发放党建知识、党的规章制度等小册子，还可以组织

观看党的知识的电影、电视片，观看廉政教育警示案例，建立党建教育内部网站，订阅党报党刊等方式开展党建活动。

三是探索实施工作创新。青年干部抓好基层党建工作是一个长久的重要课题，各级党组织和共青团组织都要增强创新意识，为青年干部提供创新的平台，提高青年干部的创新本领。青年干部要善于从党的理论建设新成果的要求中，明确创新的方向；从基层实践经验的总结提升中，拓展创新的思路；从对上级组织的要求和本地工作的实际结合中，寻求创新的载体；从对关键问题和薄弱环节的研究中，抓住创新的突破口，从而使党建工作和团建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。