“四个着力”推进基层党建工作规范化

第一篇：“四个着力”推进基层党建工作规范化

“四个着力”推进基层党建工作规范化

加强基层党建工作，是夯实党的执政根基的重要保障。近来，基层党组织建设以 “四个着力”抓手，以提高工作规范化为目标，确保各项工作做实、做细、做深、做精，积极围绕经济抓党建，不断创新基层党建工作方法，努力抓好党建促发展，使经济建设与党建工作相互促进，平衡发展，整体推进基层党建工作规范化。

一、着力在村干部选拔任用上求突破

从新农村建设的需求出发，创新干部选拔任用机制，切实做好村“两委”换届选举工作，选优配强村干部特别是村党支部书记、村主任队伍；建立村干部后备人才库，壮大村党支部书记、村主任后备力量，在人才建设方面全力推进基层党建工作规范化。

二、着力在党务、政务、村务公开上下工夫

围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，进一步推进 “三务公开”工作，加强基层民主政治建设，切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权，深化基层党建工作制度改革，推进基层党建工作规范化。

三、着力在抓发展、增后劲上谋思路

以经济发展为基础，抓住国家大力推进新农村建设的契机，利用行政村的自然资源、交通、地域等方面优势，通过党员带动、能人帮扶的方式，因地制宜，面向市场，树立“一村一品”的经济发展思路，引领群众增收致富，在加强经济基础建设的同时加快推进基层党建工作规范化。

四、着力在激励保障上出实招

建立完善村基层干部激励保障机制，增强村基层干部贯彻执行党在路线方针政策的主动性和执行力，强化依法自治、自我管理和服务意识，创造拴心留人的良好环境及工作机制，保证村干部补贴及时、足额发放，及时对表现优秀的村干部予以表彰奖励。激发村基层干部建设社会主义新农村和全力推进基层党建工作规范化的积极性，在制度建设方面逐步推进基层党建工作规范化。

第二篇：靖西县着力推进基层党建“四化”建设

大力推进基层党建工作规范化、示范化、品牌化、信息化 靖西县着力推进基层党建“四化”建设

2012-03-28 14:57阅读:5833次作

者:靖 织编辑:万姿来源:百色新闻网--右江日报靖西县结合基层组织建设年活动，大力推进基层党建工作规范化、示范化、品牌化、信息化，努力提高基层组织建设科学化水平。

以规范化建设打基础。突出抓好基层党组织设置规范化、带头人队伍规范化、组织生活规范化、工作制度规范化、保障机制规范化，着力规范换届后基层党组织工作程序，完善议事规则和决策程序，推行各级党委书记抓基层党建工作专项述职评议、考核评价制度；继续加大村级活动场所建设力度，完善村委硬件建设、配套设施投入和制度建设，进一步明确村级办公场所及办公设备产权为乡党委、政府所有、使用权归所在村委。

以示范化建设上水平。进一步深化和拓展乡镇党委书记党建示范点活动，推行党建工作项目化、任务化，把党建工作任务分解到各基层党组织，强化指导和检查考核工作，确保基层党建工作真正抓出亮点、抓出成效。突出地域特点，在边境一线村屯，重点实施“边关旗帜五大工程”，即：组织固边工程、先锋安边工程、产业兴边工程、文化活边工程、示范树边工程，夯实边境基层组织建设基础；在涉铝锰工业

及重大项目周边村屯，实施“五个一服务工程”，即：一个共建支部一季度开展一次联谊活动、一名农村党员为企业提供一条合理化建议、一名村民掌握一门企业就业技能、一个车间安排一名周边村民就业、一名企业高管联系一个贫困农户，提升“村企共建”效果。同时，在县直机关部门和企事业单位分层分类分级遴选确定一批基层党建工作示范单位、示范项目和示范点，通过典型引路、以点带面，整体提升基层党建工作水平。

以品牌化建设出精品。在继续坚持完善“农事村办”、“农家课堂”、“农村党员大培训”、“基层党组织应急机制建设”、“党内互助金”、“党群致富联合体”等行之有效的党建工作品牌的同时，重点深化和拓展“地企共建”以及在外出务工经商人员中发展党员“123”工作法等本土的基层党建品牌，全面进行总结提升和宣传推广，努力打造一批具有靖西特色的党建工作品牌。

以信息化建设强手段。加强党员干部现代远程教育网络、党建信息网、手机信息系统等平台建设，推动党员教育和党建工作上电视、上手机、上互联网，加强远程教育终端站点建设，实现基层党建工作手机信息系统与1万名党员手机的连接。深入开展“党群共建大行动”，形成党建带群建、群建促党建的生动局面，带动工青妇和群众组织、社会各阶层共同创先争优，努力为“富民强县”新跨越建功立业。□

第三篇：都昌县着力解决基层党建工作（精选）

都昌县着力解决基层党建工作 “四大软肋” 深入推进创先争优活动

一是提升战斗力，解决“素质不强”的软肋。结合创建学习型党组织活动，重点解决部分党组织对党员的思想教育缺乏实效性，党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色等问题。启动实施党员“先锋工程”，增强教育培训的针对性和实效性；建立后备干部储备机制，对致富带头人、行业能手、农村经纪人、种养殖大户、大学生村官及远程教育站点管理员进行重点培养教育，逐步发展成为党员，并择优培养为基层党组织领导班子后备力量，逐步建立村（居）“两委”成员、后备干部与经合组织带头人间的“双向培养”机制，不断增强党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用；组织党员重点学习党建知识、党的有关惠农政策、实用技术等知识，有的放矢地培育党员典型户，引导基层党员切实有效地发挥“双带”作用；进一步深化“四个一”等各类创先争优活动。二是提升凝聚力，解决“动力不足”的软肋。采取滚动发展模式、种植特色作物、盘活集体资产、结对帮扶等措施，鼓励、引导创办经济实体、开发投资项目，发展壮大村集体经济，着力破解村集体收入积累增加难和困难党员作用发挥难等问题。建立困难党员扶持机制，积极为他们寻找致富路子，传送就业、致富信息，帮助他们早日脱贫致富，着力解决“党员说话没人听，党组织号召没人跟”的问题，有效增

强基层党组织的凝聚力和战斗力。同时，对生活确有困难的老党员给予适当补助，并通过各级组织及党员干部的层层帮带，帮助老党员解决生产生活中的实际困难，让他们切实感受到组织的温暖。

三是提升创新力，解决“思路不广”的软肋。积极开展党组织和党员服务“两承诺”制度，激发党组织及党员内在创新意识和动力。围绕农业增效、农民增收和农村发展，整合农、林、水、牧、劳动就业等各种培训资源，举办农村经纪人知识、农机技术、种养殖技术、餐饮服务等各类技能培训班，增强党员群众种植养殖和创业技能，拓宽产业发展和干事创业思路。

四是提升公信力，硬化“监督不全”的软肋。将党务政务财务公开作为党组织争先的重要条件之一，落实群众监督权，提高群众满意度。面向群众广泛开展党务政务财务公开征求意见活动，广泛听取群众意见建议，修订完善党务政务财务公开制度，对党务政务财务公开的目标任务、实施内容、方式程序、时限范围、工作纪律等进行了明确规定，并采取公开栏、公开信、短信平台等形式进行公开，着力解决党务政务财务公开内容不全、与群众的要求不符等问题，不断提

高基层党组织管理服务的公信度，增强基层党组织的凝聚力。

第四篇：“五着力”抓好基层党建工作

瓮 安 信 息

报：州委办信息科签 发：

中共瓮安县委办公室2012年5月29日

瓮安县“五着力”抓好基层党建工作

瓮安县通过抓班子、带队伍、夯基础，基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用得以充分发挥。具体做法如下：

1、着力选好配强党的基层组织班子。一是利用2010年村（居、社区）换届的有利时机，通过“自荐直选、三荐两票一选、公开招考”等形式选好配强村级领导班子，共有107个农村产业带头人和164个农村经济能人进入村委会。二是实行组织关系、工作目标和工作任务转到村（社区）；接受县委组织部、乡镇党委和村（社区）党员群众的考核；注重考核结果运用，实行能上能下的考核奖惩机制，选派乡镇副科级党员领导干部到村（社区）担任党组织第一书记，驻村期间，不承担乡镇工作，重点围绕“抓班子带队伍，抓产业调结构，抓招商建项目，抓民生构和谐，抓矛盾维稳定”开展工作。目前已选派了49名乡镇副科级党员领导干部到村（社区）担任党组织第一书记。三是为协助非公企业抓好党建，搞好生产，解决问题，提供服务，帮助做大做强非公经济，开展了向非公企业选派副科级非领导职务干部驻企特派员工

作，并为每名驻企特派员匹配专项工作经费，确保工作有效开展。目前，首批15名副科级非领导职务干部已入驻企业担任“特派员”。

2、着力优化党的基层组织设置。一是开展撤并村工作。2009年进行了撤小村并大村活动,将原来的247个行政村撤并为97个行政村（社区），制定出台了《关于进一步加强村级组织建设的意见》，对村级组织的机构设置、职数配备、职责任务进行了明确和规范。二是采取单独建、联合建、挂靠建党组织和派驻指导员等方式，突出抓好在非公有制经济组织、社会组织等建立党组织工作。下发了《关于进一步加强非公企业党组织组建工作的通知》，对全县非公有制经济组织组建党组织情况进行了再次摸排核查，建立了台账，实行动态管理，每年划拨1200元作为党组织活动经费。目前共建立非公经济组织党组织58个，其中单独建立31个，联合建立27个，挂靠45个，建立登记在册的社会组织党组织1个，派驻指导员77名，扩大了全县非公经济组织和社会组织党组织和党的工作覆盖面。三是创新流动党员管理模式，2009年在浙江省玉环县建立了瓮安县在玉流动党员服务站党支部，2012年，瓮安县在玉流动党支部被玉环县授予“外来流动党组织示范点”称号。

3、着力保障活动经费和活动场地。一是建立党建工作经费保障制度。把党建工作专项经费纳入每年财政预算，同时

落实县管党费50%划拨到乡镇党委作为党建经费的制度。按照每年最高2万元、最低1万元的标准解决了村级（社区）组织办公经费，有效解决基层党组织开展活动无经费的问题。二是全面落实村干部报酬待遇和社区干部生活补贴。县财政在原有投入的基础上增加700多万元用于提高村干部和社区干部待遇，从2009年起，将村（社区）干部正职补贴提高到1000元/月、副职800元/月，并实行报酬逐年递增制度，为他们办理养老保险，解决了村干部后顾之忧。三是坚持把村级活动场所的使用与“党员之家”、“农民服务点”、远程教育站点建设和实施“三议三公开”结合起来，打造建设党员活动、村民议事、便民服务、教育培训 “四个中心”，充分发挥村级活动场所“共建共用、一室多用”服务功能。四是重点解决社区党组织活动场所，召开专题会议，把解决社区办公用房困难作为2012年党建工作的一件实事来抓，力争每个社区的办公用房不少于500平方米，在城镇建设中进行土地开发时，优先考虑社区办公用房问题。

4、着力拓宽基层民主建设路径。一是将“一事一议”财政奖补试点工作取得的成功经验，深化拓展到基层民主管理、基层组织建设等领域，总结推广“三议三公开”（三议：群众商议、村“两委”审议、“两会”决议；三公开：实施内容公开、实施过程公开、实施结果公开）工作法，提高基层党组织民主决策水平，调动农民参与建设管理的积极性，有

效地推动了新农村民主法制建设进程。二是各乡镇各部门“一把手”及班子成员带头承诺，一般干部结合岗位职责，开展公开承诺践诺，并对相关情况进行公开。全县开展承诺的基层党组织512个，承诺事项920件，已践诺700件；党员干部8960余人进行了公开承诺，承诺事项11000余件，已践诺8400余件。三是通过在县人民政府网、瓮安党建网上开通书记、县长信箱，在县电视台、县新闻广播电台公布纪委、组织的监督电话，各级党委（党组）专门设立了意见箱，有效拓宽了党员检举、揭发、申诉、控告的渠道。

5、着力创建党建工作城乡一体化格局。一是不断深化和拓展“双向组织生活”。按照“五共五互”（组织共建、资源共享、活动共办、项目共建、实事共做，学习互促、队伍互建、城乡互帮、发展互助、活动互动）的原则，要求县直机关党组织要把“双向组织生活”作为助推基层经济社会发展的一个重要载体，按照“一个行业一个主题、一个支部一个载体”的方式开展活动，引导各基层党组织和党员干部自觉做到“五在前”（政策法规学在前、民生事务议在前、公益事业走在前、诚实守信争在前、干事创业做在前），实现“五个一”（建强一个领导班子、培养一支创业队伍、培育一个富民产业、办成一批好事实事、淳朴一方民风民俗）。今年第一季度，全县各基层党组织和党员干部依托“双向组织生活”模式，共走访群众7000余人次，帮助基层办实事好事400余

件次，帮助解决实际问题610余件次，化解矛盾纠纷90余件次，投入帮扶物资折合现金50余万元。二是建立城乡互动的基层干部人才工作体系。通过一村一名大学生、到村任职等方式选派高校毕业生充实农村基层干部队伍，同时选派机关干部到村任职，利用城市机关党建资源培养和锻炼农村基层干部人才队伍，创新城乡干部培养方式，促进城乡干部人才有序、梯次交流。2011年乡镇党委换届时，从机关交流提拔23名干部到乡镇任职，从乡镇交流提拔23名干部到县直部门任职，乡镇、机关部门共计交流干部56名。

第五篇：漕河镇强力推进基层党建规范化建设

漕河镇基层党建规范化建设

汇 报 材 料

根据市委组织部关于基层党建工作规范化建设的部署和要求，漕河镇党委提出了突出重点、以点带面、分层推进的工作思路，基层党建规范化建设取得了阶段性成效。

一、紧密结合镇情，合理确立目标 全市基层党建规范化建设观摩会后，镇党委召集党政班子成员及管区书记召开专题会议，研究部署基层党组织规范化建设工作，全面拉开了“规范化建设月”活动的序幕。

一是加强领导，强化组织保障。市委组织部文件下发后，镇党委高度重视，迅速传达贯彻，召开了党政班子成员联席会，专门就“规范化建设月”活动进行座谈讨论，进一步理清工作思路。为加强领导，镇党委成立了由党委主要领导任组长，有关部门负责同志为成员的活动领导小组； 抽调精干力量组建办公室，负责“规范化建设月”活动的指导、协调和督查工作，并制定出台了《漕河镇基层党建规范化建设实施方案》，健全完善了党建工作联系点制度，镇党委领导、机关干部每人联系一个村庄，每周到联系点查看一次工作开展情况，并写出督查报告，上报规范化建设领导小组。

二是以点带面，明确目标要求。通过深入开展摸底调查，镇党委领导深入联系点，采取听汇报、看现场、个别访谈等形式，全面了解情况。在综合各方面意见后，根据各村硬件条件、党建基础、党务工作者队伍等情况，对全镇31个村逐一进行分类排序，划分了较好、一般、较差三个层次，找出各自优势及薄弱环节，分类提出不同的规范化目标要求，科学制定了《漕河镇基层党建工作规范化建设月活动实施意见》，明确了任务和具体规范化建设的目标。

三是广泛发动，努力营造氛围。8月1日，镇党委召开全镇党建工作规范化建设活动动员大会，进行统一部署，党委主要领导作了动员讲话。明确提出高标准、严要求的工作目标，按照标准不能低、要求不能松的要求，全镇31个村全部统一购买了档案盒，统一制定了档案归档目录，统一制作了新的党建工作制度，并要求各村及时组织广大党员干部对党委《实施意见》和上级有关文件进行学习贯彻。镇党委开办《活动简报》，对“规范化建设月”活动目标任务进行分解细化，对各村活动进展情况及时宣传，大力推广一些好做法、好经验，努力营造“规范化建设月”活动的浓厚氛围。

二、紧扣中心任务，强力推进党组织建设

漕河镇在制定“规范化建设月”活动《实施意见》的基础上，同时出台了《关于在全镇开展争创党建工作示范点的通知》等配套文件，进一步强化措施，确 3 保“规范化建设月”活动的扎实有效的向前推进。

一是分类指导，重点培育。每个管区确定3-4个党建工作基础条件较好的村重点指导，每个月以管区为单位进行档案管理评比，以点带面，全面提高。

二是夯实基础，落实保障。进一步加大财政对村级办公用房、党组织活动场所建设的投入。全镇已有8个村办公用房改造完成，建成了软、硬件水平较高的“样板房”。加大党建工作经费及专职工作人员工资、生活补贴，并建立奖励机制，增强党建工作的吸引力，为党建工作提供人力保障。

三、狠抓制度建设，活化机制确保实效 针对基层党建工作水平发展不平衡的状况，不断加大对村级党建规范化建设活动的督查指导力度，确保取得实效。一是建立各类例会制度。建立领导小组例会制度，及时听取各单位活动进展情况汇报，研究部署每个阶段的重点工作；建立联系点例会制度，督促联系双方定期开展活动，4 不断推进活动开展。二是完善督查指导制度。组织专门人员，每月一次对各村活动开展情况进行检查指导；党委每月召开一次经验交流会，听取汇报，及时了解和解决活动中遇到的新情况、新问题。三是落实考核奖评制度。镇党委把“党建规范化建设”活动情况纳入村级领导班子综合考核的内容，并与目标完成奖挂钩。

“规范化建设月”活动开展以来，漕河镇党委启动迅速，各项工作进展明显，但比照目标要求，还有一定的不足，主要表现在：“五簿一册”填写不规范、不全面，专职管理人员文化素质偏低，对党建工作的重要性认识不到位等。

下一步，我们将重点做到：

（一）加强对管理人员的业务培训。从各村中选拔一批素质较高的人员聘用为专职管理员，进行定期培训，不断提高人员队伍水平。

（二）加强考核监督。实行“三级考核”制度，各管区每两周对各村党建情况进 5 行检查督导，镇组织办每月随优化发展环境大检查进行督导，镇党委每季度组织人员对党建工作进行抽查，并现场进行量化打分，将考核结果进行通报，对开展情况较差的村令其限期整改，不断引导基层党建规范化建设向纵深推进。