都昌县着力解决基层党建工作（精选）

第一篇：都昌县着力解决基层党建工作（精选）

都昌县着力解决基层党建工作 “四大软肋” 深入推进创先争优活动

一是提升战斗力，解决“素质不强”的软肋。结合创建学习型党组织活动，重点解决部分党组织对党员的思想教育缺乏实效性，党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色等问题。启动实施党员“先锋工程”，增强教育培训的针对性和实效性；建立后备干部储备机制，对致富带头人、行业能手、农村经纪人、种养殖大户、大学生村官及远程教育站点管理员进行重点培养教育，逐步发展成为党员，并择优培养为基层党组织领导班子后备力量，逐步建立村（居）“两委”成员、后备干部与经合组织带头人间的“双向培养”机制，不断增强党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用；组织党员重点学习党建知识、党的有关惠农政策、实用技术等知识，有的放矢地培育党员典型户，引导基层党员切实有效地发挥“双带”作用；进一步深化“四个一”等各类创先争优活动。二是提升凝聚力，解决“动力不足”的软肋。采取滚动发展模式、种植特色作物、盘活集体资产、结对帮扶等措施，鼓励、引导创办经济实体、开发投资项目，发展壮大村集体经济，着力破解村集体收入积累增加难和困难党员作用发挥难等问题。建立困难党员扶持机制，积极为他们寻找致富路子，传送就业、致富信息，帮助他们早日脱贫致富，着力解决“党员说话没人听，党组织号召没人跟”的问题，有效增

强基层党组织的凝聚力和战斗力。同时，对生活确有困难的老党员给予适当补助，并通过各级组织及党员干部的层层帮带，帮助老党员解决生产生活中的实际困难，让他们切实感受到组织的温暖。

三是提升创新力，解决“思路不广”的软肋。积极开展党组织和党员服务“两承诺”制度，激发党组织及党员内在创新意识和动力。围绕农业增效、农民增收和农村发展，整合农、林、水、牧、劳动就业等各种培训资源，举办农村经纪人知识、农机技术、种养殖技术、餐饮服务等各类技能培训班，增强党员群众种植养殖和创业技能，拓宽产业发展和干事创业思路。

四是提升公信力，硬化“监督不全”的软肋。将党务政务财务公开作为党组织争先的重要条件之一，落实群众监督权，提高群众满意度。面向群众广泛开展党务政务财务公开征求意见活动，广泛听取群众意见建议，修订完善党务政务财务公开制度，对党务政务财务公开的目标任务、实施内容、方式程序、时限范围、工作纪律等进行了明确规定，并采取公开栏、公开信、短信平台等形式进行公开，着力解决党务政务财务公开内容不全、与群众的要求不符等问题，不断提

高基层党组织管理服务的公信度，增强基层党组织的凝聚力。

第二篇：“五着力”抓好基层党建工作

瓮 安 信 息

报：州委办信息科签 发：

中共瓮安县委办公室2012年5月29日

瓮安县“五着力”抓好基层党建工作

瓮安县通过抓班子、带队伍、夯基础，基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用得以充分发挥。具体做法如下：

1、着力选好配强党的基层组织班子。一是利用2010年村（居、社区）换届的有利时机，通过“自荐直选、三荐两票一选、公开招考”等形式选好配强村级领导班子，共有107个农村产业带头人和164个农村经济能人进入村委会。二是实行组织关系、工作目标和工作任务转到村（社区）；接受县委组织部、乡镇党委和村（社区）党员群众的考核；注重考核结果运用，实行能上能下的考核奖惩机制，选派乡镇副科级党员领导干部到村（社区）担任党组织第一书记，驻村期间，不承担乡镇工作，重点围绕“抓班子带队伍，抓产业调结构，抓招商建项目，抓民生构和谐，抓矛盾维稳定”开展工作。目前已选派了49名乡镇副科级党员领导干部到村（社区）担任党组织第一书记。三是为协助非公企业抓好党建，搞好生产，解决问题，提供服务，帮助做大做强非公经济，开展了向非公企业选派副科级非领导职务干部驻企特派员工

作，并为每名驻企特派员匹配专项工作经费，确保工作有效开展。目前，首批15名副科级非领导职务干部已入驻企业担任“特派员”。

2、着力优化党的基层组织设置。一是开展撤并村工作。2009年进行了撤小村并大村活动,将原来的247个行政村撤并为97个行政村（社区），制定出台了《关于进一步加强村级组织建设的意见》，对村级组织的机构设置、职数配备、职责任务进行了明确和规范。二是采取单独建、联合建、挂靠建党组织和派驻指导员等方式，突出抓好在非公有制经济组织、社会组织等建立党组织工作。下发了《关于进一步加强非公企业党组织组建工作的通知》，对全县非公有制经济组织组建党组织情况进行了再次摸排核查，建立了台账，实行动态管理，每年划拨1200元作为党组织活动经费。目前共建立非公经济组织党组织58个，其中单独建立31个，联合建立27个，挂靠45个，建立登记在册的社会组织党组织1个，派驻指导员77名，扩大了全县非公经济组织和社会组织党组织和党的工作覆盖面。三是创新流动党员管理模式，2009年在浙江省玉环县建立了瓮安县在玉流动党员服务站党支部，2012年，瓮安县在玉流动党支部被玉环县授予“外来流动党组织示范点”称号。

3、着力保障活动经费和活动场地。一是建立党建工作经费保障制度。把党建工作专项经费纳入每年财政预算，同时

落实县管党费50%划拨到乡镇党委作为党建经费的制度。按照每年最高2万元、最低1万元的标准解决了村级（社区）组织办公经费，有效解决基层党组织开展活动无经费的问题。二是全面落实村干部报酬待遇和社区干部生活补贴。县财政在原有投入的基础上增加700多万元用于提高村干部和社区干部待遇，从2009年起，将村（社区）干部正职补贴提高到1000元/月、副职800元/月，并实行报酬逐年递增制度，为他们办理养老保险，解决了村干部后顾之忧。三是坚持把村级活动场所的使用与“党员之家”、“农民服务点”、远程教育站点建设和实施“三议三公开”结合起来，打造建设党员活动、村民议事、便民服务、教育培训 “四个中心”，充分发挥村级活动场所“共建共用、一室多用”服务功能。四是重点解决社区党组织活动场所，召开专题会议，把解决社区办公用房困难作为2012年党建工作的一件实事来抓，力争每个社区的办公用房不少于500平方米，在城镇建设中进行土地开发时，优先考虑社区办公用房问题。

4、着力拓宽基层民主建设路径。一是将“一事一议”财政奖补试点工作取得的成功经验，深化拓展到基层民主管理、基层组织建设等领域，总结推广“三议三公开”（三议：群众商议、村“两委”审议、“两会”决议；三公开：实施内容公开、实施过程公开、实施结果公开）工作法，提高基层党组织民主决策水平，调动农民参与建设管理的积极性，有

效地推动了新农村民主法制建设进程。二是各乡镇各部门“一把手”及班子成员带头承诺，一般干部结合岗位职责，开展公开承诺践诺，并对相关情况进行公开。全县开展承诺的基层党组织512个，承诺事项920件，已践诺700件；党员干部8960余人进行了公开承诺，承诺事项11000余件，已践诺8400余件。三是通过在县人民政府网、瓮安党建网上开通书记、县长信箱，在县电视台、县新闻广播电台公布纪委、组织的监督电话，各级党委（党组）专门设立了意见箱，有效拓宽了党员检举、揭发、申诉、控告的渠道。

5、着力创建党建工作城乡一体化格局。一是不断深化和拓展“双向组织生活”。按照“五共五互”（组织共建、资源共享、活动共办、项目共建、实事共做，学习互促、队伍互建、城乡互帮、发展互助、活动互动）的原则，要求县直机关党组织要把“双向组织生活”作为助推基层经济社会发展的一个重要载体，按照“一个行业一个主题、一个支部一个载体”的方式开展活动，引导各基层党组织和党员干部自觉做到“五在前”（政策法规学在前、民生事务议在前、公益事业走在前、诚实守信争在前、干事创业做在前），实现“五个一”（建强一个领导班子、培养一支创业队伍、培育一个富民产业、办成一批好事实事、淳朴一方民风民俗）。今年第一季度，全县各基层党组织和党员干部依托“双向组织生活”模式，共走访群众7000余人次，帮助基层办实事好事400余

件次，帮助解决实际问题610余件次，化解矛盾纠纷90余件次，投入帮扶物资折合现金50余万元。二是建立城乡互动的基层干部人才工作体系。通过一村一名大学生、到村任职等方式选派高校毕业生充实农村基层干部队伍，同时选派机关干部到村任职，利用城市机关党建资源培养和锻炼农村基层干部人才队伍，创新城乡干部培养方式，促进城乡干部人才有序、梯次交流。2011年乡镇党委换届时，从机关交流提拔23名干部到乡镇任职，从乡镇交流提拔23名干部到县直部门任职，乡镇、机关部门共计交流干部56名。

第三篇：石家庄市实施“短板攻坚工程”着力解决基层党建工作问题

石家庄市实施“短板攻坚工程”着力解决基层党建工作问题

发布时间：2009年2月17日 发布人： 审核人：管理员

今年初，河北省石家庄市在全市基层党组织中实施“短板攻坚工程”，从解决农村、城市、企业、“两新”组织等各领域党建工作中的薄弱环节、主要矛盾和存在问题入手，着力提升基层党建工作水平。

全面排查各类突出问题和矛盾隐患，逐级建立工作台帐。各县（市、区）和市直有关部门、单位抽调专人组成工作队，分组、分片包干，深入基层开展拉网式排查，把易引发集体上访的村、易催生群体性突发事件的人和易激化矛盾的事作为排查重点，做到“查不全不撤、查不细不撤、查不准不撤”，确保全面了解掌握存在的突出问题和矛盾隐患。在此基础上，逐级建立工作台帐，明确责任单位、责任人和完成时限等，实行动态管理，解决一个、验收一个、销号一个。全市各级党组织排查出的1300多个基层党建工作问题，均列入了市县两级攻坚工作台帐。

对排查出的突出问题和矛盾隐患进行“集体会诊”，逐一制定攻坚方案。包点责任人、工作队成员、基层党组织书记就排查出来的问题和矛盾进行“集体会诊”，逐事分析原因，注意听取民政、信访、司法、公安、计生等部门的意见，一事一策、逐一制定工作方案。各县（市、区）普遍坚持“党群部门包弱村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包专业村”的原则，针对存在的问题，确定承包部门。全市共有500多名县级干部包点，下派驻点工作队近2000支，成员5800多人。

结合整顿治理对象的实际情况，进行分类指导、重点突破。在农村，对班子不健全、软弱涣散的村党组织，从建班子、带队伍、定制度、解难题、找方向五个方面进行整顿帮扶；对党员干部作风漂浮、服务意识淡化的村，采取宗旨教育、专题座谈、思想整顿、业务培训等方式，帮助党员干部明确目标，提高素质；对宗族派性突出的村，以解决问题、化解积怨、规范制度为重点，加强综合治理；对群众合理诉求长期得不到解决的村，限期督办解决。在城市，认真做好群众的说服教育工作，把可能引发集体上访、越级上访、进京上访的矛盾隐患消除在萌芽状态。在国企和“两新”组织，重点加大对软弱涣散党组织的整顿力度，在健全制度、规范运作上下功夫。

建立健全工作制度，确保“短板攻坚工程”取得实效。一是建立定期调度和明察暗访制度。市委成立“短板攻坚工程”领导小组及其办公室，下设6个专职督导组和农村、城市、“两新”组织、党员教育管理4个专项工作小组，指导全市攻坚工作。采取集中调度与分片督导相结合、重点抽查与全面检查相结合、明察与暗访相结合等方式，组织全市各级督导组定期不定期进行督导检查。二是建立“周例会、月交流”工作制度。各级领导班子每周召开一次工作例会，就重点难点“短板”问题研究对策；各级领导班子成员每月进行工作交流，总结经验，查找不足，明确下步工作重点。三是建立包点责任制度。要求县（市、区）委书记带头分包问题最多的党建薄弱村（社区），切实履行第一责任人职责。凡列为整顿治理对象的，都要实行县级领导干部分包、市县直部门联系、工作队进驻三位一体的责任制。治理整顿工作进行定期通报，对进展缓慢、效果不明显的，通过信函和约谈等方式，督促基层党组织书记和有关责任人加快整改。活动开展三个月来，全市各级党组织共解决矛盾问题近700件。

第四篇：“四个着力”推进基层党建工作规范化

“四个着力”推进基层党建工作规范化

加强基层党建工作，是夯实党的执政根基的重要保障。近来，基层党组织建设以 “四个着力”抓手，以提高工作规范化为目标，确保各项工作做实、做细、做深、做精，积极围绕经济抓党建，不断创新基层党建工作方法，努力抓好党建促发展，使经济建设与党建工作相互促进，平衡发展，整体推进基层党建工作规范化。

一、着力在村干部选拔任用上求突破

从新农村建设的需求出发，创新干部选拔任用机制，切实做好村“两委”换届选举工作，选优配强村干部特别是村党支部书记、村主任队伍；建立村干部后备人才库，壮大村党支部书记、村主任后备力量，在人才建设方面全力推进基层党建工作规范化。

二、着力在党务、政务、村务公开上下工夫

围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，进一步推进 “三务公开”工作，加强基层民主政治建设，切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权，深化基层党建工作制度改革，推进基层党建工作规范化。

三、着力在抓发展、增后劲上谋思路

以经济发展为基础，抓住国家大力推进新农村建设的契机，利用行政村的自然资源、交通、地域等方面优势，通过党员带动、能人帮扶的方式，因地制宜，面向市场，树立“一村一品”的经济发展思路，引领群众增收致富，在加强经济基础建设的同时加快推进基层党建工作规范化。

四、着力在激励保障上出实招

建立完善村基层干部激励保障机制，增强村基层干部贯彻执行党在路线方针政策的主动性和执行力，强化依法自治、自我管理和服务意识，创造拴心留人的良好环境及工作机制，保证村干部补贴及时、足额发放，及时对表现优秀的村干部予以表彰奖励。激发村基层干部建设社会主义新农村和全力推进基层党建工作规范化的积极性，在制度建设方面逐步推进基层党建工作规范化。

第五篇：着力办好基层党建示范区

着力办好基层党建示范区

幸敬华

2009年第11期 ——党的建设

仙洪新农村试验区建设启动以来，洪湖市坚持以科学发展观为指导，以基层党建“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）为目标，以“双强双创”（强村富民、创新农村建设先行区，强基固本、创农村党建示范区）主题活动为抓手，大力弘扬改革创新精神，着力办好基层党建示范区，为新农村试验区建设提供了坚强的政治保证、组织保证和人才支持。

一、高点定位，科学谋划，把基层党建示范区创建工作作为一项“龙头工程”来抓

市委高度统一思想，把办好基层党建示范区作为试验区建设的“龙头工程”，以“双强双创”主题活动为载体，高起点规划、高标准实施、高要求推进。

一是明确实施方案。按照上级要求，组织力量开展全方位调查，分层次召开市直部门、乡镇党委书记和村党组织书记座谈会，拿出了“1+5”创建工作方案。“1”，即关于《在全市村党组织开展“双强双创”主题活动实施方案》一个管总的文件，“5”即以村主职干部星级化管理、农村党员干部“三培养”工程、农村党员关爱机制、党代表任期制及“党员中心户”等为主要内容的5个配套性文件。

二是组建工作机构。为把创建工作落到实处，成立了领导小组，抽调组、纪、宣等相关部门工作人员组成工作专班，加强指导督促。三是坚持典型推动。按照“点、线、面”推进工作思路，以曹市锦绣梅园项目区及洪林、塘咀等村为先导，先抓72个示范村、再抓285个示范片，辐射影响带动全市482个村。

四是营造工作氛围。通过各种形式开展大张旗鼓的党建创建工作宣传，层层签订党建工作责任状，编印《党员学习记事手册》4万册，设置党员中心户5000户，评选党员“双建双带”示范标兵500名，营造了层层抓党建、抓好党建推动新农村建设的良好氛围。

二、夯实基础，突出示范，把基层党建示范区创建工作作为一项系统工程来抓

市委着眼于基层基础，围绕“五个示范”，通过“双强双创”，系统推进，全面提升基层党建工作的整体水平。

第一，突出“三型”抓组织示范。即通过建“流动型”、“联合型”、“功能型”党组织，提升组织功能。建立洪湖党建网络互动平台，设立中共洪湖市委网络党委，下辖网络党组织29个，网络流动党员1173名。去年“七一”，我市在深圳市的洪湖流动党支部书记胡桂梁，被深圳市委授予“优秀党务工作者”称号。依托现有企事业单位、社区和行业协会，通过单独建、联合建、挂靠建，设立党组织47个，为1327名下岗分流党员建家安家。在万全、汊河等乡镇探索“村支部书记跨村任职”，共建联合党组织31个。在峰口的塘咀、汊河的红三等100个村探索建立了由支部牵头，党员“双带”基地带动，种养殖协会牵引的“支部+基地+协会+农户”组织链。共建党员“双建双带”示范基地20个，组建各类专业协会和中介服务组织137个，实现了组织建设与经济发展互动共赢。

第二，突出“三大工程”抓队伍示范。围绕培养“双带型党员，创业型干部，实用型人才，发展型班子”目标，实施了农村党员“三培养”工程（把农村优秀人才培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部）、新农村“头雁工程”和“百千万人才培育工程”（用3-5年的时间引进100名左右优秀企业家到洪湖创业发展，培养1000名左右大学生扎根基层干事创业，培养10000名左右农村实用致富人才在新农村建设中发挥作用）。通过实施“三培养” 工程，一大批“有本事、能力强、靠得住”的农村能人走上了村干部岗位。市里对乡镇党委书记实行绩效考核，坚持以政绩论英雄、定奖惩、管升迁。今年6月，根据实绩考核，为曹市等4个进入先进行列的乡镇党委书记解决了副县级待遇。对村党支部书记，建立选、培、管、用机制，推行星级化管理，通过评定星级和激励保障，强化了村党支部书记的责、权、利意识。开展了“湖北省农业科技专家仙洪行”活动和“专家垄上行”活动，实现了试验区“一村一名大学生计划”，建设了一个高标准的农村实用人才培养示范基地，共培训农村党员干部和农村实用人才4000余名。

第三，突出“三大主题”抓活动示范。即以先进性建设、集体经济发展、新农村建设为主题，在农村党员中开展“党员中心户”活动，在村级党组织中开展“产业富民、项目兴村”活动，在乡镇党委中开展“争先创优”竞赛活动。根据年富力强、党性强、服务意识强、带富能力强的“四强”要求，全市评选确定党员中心户5000名，网络带动党员群众共建新农村。积极支持村级党组织向外争取项目，发展特色产业，壮大集体经济。峰口镇塘咀村采取村集体土地入股的方式，引进上海安心木业有限公司投资1000万元，建成安心休闲农庄，每年增加集体经济收入7万元。目前，全市试验区首批72个村，集体经济收入达到5万元以上的已有59个村，占81.9%。在乡镇党委中开展了新农村建设“项目推进”竞赛活动，激发各乡镇争先创优。此外，还在市直机关开展了“三强三促”（强学习、促素质提高，强管理、促形象提升，强服务、促发展提速）主题活动，增强机关党建工作引领力；在社区中开展了“三送一建”（为贫困党员送物资、为下岗党员送岗位、为社区居民送服务、共建和谐社区）主题活动，增强社区党建工作亲和力；在非公有制企业中开展了“三推四为”（推荐下岗职工党员就业、推荐优秀党员员工进入企业管理层、推荐优秀员工入党，为业主分忧、为员工代言、为企业增效、为党旗增辉）主题活动，增强非公企业党建工作感召力。这些活动，有效地提升了基层党建工作整体水平。去年，我市府场镇党委和洪林村党委同时被评为“全省乡村党组织十面红旗”，今年，曹市镇党委又被省委表彰为先进基层党组织。目前，我市市级“五好”乡镇党委、“五好”村级党组织均达80%以上。

第四，突出“多功能”抓阵地示范。在全面实现“村村都有办公活动场所”目标的基础上，推行“1+X”的建设模式，对基础条件较好的峰口镇塘咀、汊河镇黄台等100个村，因村新建了便民超市、农资超市、农家书屋、医疗卫生室、文化娱乐室、远程教育站点、档案室以及室外体育活动场所等。把场所建设与推进村级综合服务社建设结合起来，建立了联通信息服务站、邮政服务站、华康保险代理站、永康物流配送站、农民工劳务输出站、农产品经纪人培训站，全面构筑社会化综合性服务平台。把市行政服务中心、乡镇便民服务中心“五个一”的服务方式进行延伸，即一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结，建立村级便民服务点，打造市、乡、村三级便民服务阳光平台，为基层干部转变工作方式，推进新农村建设搭建了广阔的舞台。

第五，突出“长效管用”抓制度示范。建立健全了支委会工作制度、党员教育管理制度、便民服务工作制度等一系列基本制度，将村级工作纳入规范化轨道。立足实际，建立健全村干部激励保障制度。按不少于村年人均纯收入的2倍，确定了村干部人均报酬。建立村主职干部养老保险制度、离职补偿制度、轮训制度和困难党员救助制度。近年来，我市共拿出120多万元，为114名表现优秀的村主职干部办理了一次性社保，对121名正常离职的老支部书记实行了定补，为全市551名在职村主职干部办理了农保。建立健全基层党建责任制落实制度。印发《书记管党手册》，并严格实行市委书记调阅制。把管党工作纳入各级党委（党组）书记绩效考核内容，实行年终百分制量化考评。

三、创新机制，务求实效，把基层党建示范区创建工作作为一项“精品工程”来抓

创新体制机制，既是仙洪新农村试验区建设的关键工作，又是创建基层党建示范区的核心要义。在“双强双创”活动中，我们着力打造“党建精品”，在四个方面进行了探索创新：

一是通过“五联”构建城乡互联共建新机制。即：实行组织联建、队伍联动、活动联抓、阵地联管、制度联设，着力解决组织设置不优、队伍活力不足、活动效果不好、办公场所利用率不高、基层组织制度执行不力等问题。围绕“五联”，开展了“百局联百村，共建新农村”活动。明确100个市直科局对口帮扶100个中后进村，开展新农村建设。一年来，全市市直各单位共投入帮扶资金1251万元，开展送政策、送物资、送项目、送信息、送岗位活动近2万多人次。

二是通过“项目管理”构建资源整合新机制。曹市锦绣梅园是我市开展新农村建设项目资源整合的成功典范。对基层党建重点工作，如难点村治理、党员创业技能培训等，我们也通过项目管理、上下联动、资源整合的方式进行推进，发挥党建工作的集聚效应，为新农村建设注入了不懈动力。特别是在村级阵地多功能建设中，整合卫生等8个部门项目资金近300万元，开展了高标准、多功能建设，解决了建设项目资金不足等问题。

三是通过“两会四制”构建民主管理新机制。在新农村建设中，我市全面推行“两会四制”工作机制，即：村民代表议事会、党员代表议事会，学习教育制度、财务管理制度、目标责任制度、民主考评制度。并逐步推广了曹市、府场等地创造的“两委”明事、“两会”定事、新农村建设公益事业理事组办事的工作机制和“民事民议、民事民决、民事民筹、民事民建、民事民管”的“五民工作法”，搭建了新农村建设民主管理新平台，激发了党员群众参与新农村建设的热情。四是通过“设岗定责”构建党员作用发挥新机制。开展农村党员“设岗定责、服务承诺”活动。根据党员特长，按照村务监督、维护稳定、环境卫生、农技服务、事务代办、道德示范等分类设置岗位，实行“党员服务承诺制”，做到党员有岗有责、有岗有为。新农村建设中，我市通过党员“设岗定责”，充分尊重基层党员群众的首创精神，先后探索建立了农民增收、农村土地集约化利用、环境整治、公益服务设施管养及乡村治理等五大长效机制，促进了新农村试验区建设。

当前和今后一个时期，我们将深入学习贯彻十七届四中全会精神，进一步围绕打造高水平基层党建工作示范区的目标，重点实施好“六大工程”，即：大力实施“健脑工程”，着力建设学习型党组织；大力实施“素质工程”，着力提高干部队伍的能力和素质；大力实施“活力工程”，着力深化干部人事制度改革；大力实施“生命工程”，着力发展党内民主；大力实施“强基工程”，着力加强基层基础工作；大力实施“固本工程”，着力推进党的作风建设。■

（作者系中共洪湖市委书记）