非公企党建经验材料

第一篇：非公企党建经验材料

把握方向 明确思路 加大力度 全力推进非公有制企业党建工作

近年来，我县的非公有制企业迅猛发展，目前已达到91家，其中固定资产在100－1000万元的非公有制企业50家，1000万元以上的非公有制企业9家，年利税在500－1000万元的非公有制企业5家，1000万元以上的6家，从业人员10429人，2003年我县完成生产总值16.28亿元，固定资产投资8.47亿元，财政收入1.2068亿元，非公有制企业贡献率在90%以上，县域经济综合实力全市排名第一。非公有制经济已成为我县经济发展的主要增长点和财政收入的主要来源。面对非公有制经济发展强劲态势，我们及时调整工作思路，把非公有制企业党建纳入党的建设整体格局之中，按照“有党员建组织，有组织抓规范，无党员抓发展”的工作思路，强化基础，落实责任，大胆实践，突出重点，使全县符合建立党支部条件的43家非公有制企业全部建立了党组织，91家非公有制企业全部建立了群团组织。在加强非公有制企业党建工作中，我们的主要做法是：

一、制定政策，明确责任，形成非公有制企业党建工作的强大合力

面对我县非公有制经济快速发展的新形势，县委一班人深刻认识到，健全党组织加强对非公有制企业的正确引导，既是加强党的基层组织建设的重要内容，也是非公有制企业的必然需求。由于非公有制企业不同于国有企业，因此，我们本着“不漏管、不重管”的指导思想，以有利于建立党组织，有利于开展党的活动，有利于促进企业的发展为基本原则，采取有效措施，制定政策，严格奖惩，形成了非公有制企业党建工作的强大合力。一是制定政策，为加强非公有制企业党建工作奠定基础。我县高度重视非公有制企业的党建工作，针对非公有制企业迅速发展的实际情况，先后制定出台了《关于加强企业党 组织建设的实施意见》、《关于加强各种经济型企业党建工作的意见》、《关于加强转制企业、新建企业党建和工会工作的意见》、《宽城满族自治县非公有制企业党建工作细则》等政策文件，对非公有制企业党组织的地位、作用、职责、任务和工作机构设置、隶属关系，以及党员的教育管理和发展党员工作等做出了明确的规定，使全县非公有制企业党建工作有章可循、有据可依。最近转发的《承德市委组织部关于全市各级党组织和广大共产党员在进一步优化经济发展环境中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的通知》，又对党组织和党员发挥作用提出了更高的要求，这些都为加强非公有制企业党建工作奠定了坚实的基础。二是健全机构，加强基层党建联系会议中的冶金、工商等行业主管部门力量，在非公有制经济发展比较快的乡镇或行业经济主管部门的党组织内设立非公有制企业党建工作的专门机构或配备专职人员，集中力量抓好非公有制企业党建工作。三是严格奖惩，明确了非公有制企业党建工作的责任。我们在非公有制企业党建工作中建立了县、乡（镇）、企业三级责任制，县委负主要责任，乡镇党委负直接责任，企业党组织书记负具体责任。把非公有制企业党建工作目标列入基层党建工作责任制的考核，年初，将年度工作任务量化分解，各级签订责任书，明确工作目标，有关领导和部门常下基层抓责任落实，督促乡镇党委抓非公有制企业党建目标责任的落实，使之形成一层抓一层，层层抓落实。为了能真正把工作落到实处，制订了奖惩措施，对工作实绩突出的给予表彰奖励，对工作滞后的予以通报批评。这些政策和制度的落实极大地推动了非公有制企业的党建工作。

二、摸清底数，分类指导，夯实非公有制企业党建工作基础 我们把组建党组织，提高党组织负责人素质作为非公有制企业党建工作基础性工作来抓，并做到了常抓不懈。

（一）全面调查，摸清底数。我们每年都要通过填写调查表，实 地调研等方式，对非公有制企业及其党员的数量、分布、党组织的组建情况和存在的主要问题等进行调查摸底，并登记造册。针对非公有制企业分布广，党员流动性大的特点，我们实行了党组织组建情况季报制度，要求各乡（镇）党委按季将组建党组织的名称、党员数、活动地点等情况如实填写上报。通过调查摸底，编制了非公有制企业花名册，建立了非公有制企业党建工作信息库，做到底数清、情况明，为组建工作提供了依据。

（二）分类指导，抓好组建。在调研的基础上，我们确立了“抓住重点，分步实施，建立一个，巩固一个”的工作思路，凡是具备条件的非公有制企业，必须建立党的组织，非公有制企业发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里。一是“重组”。对由国有、集体企业改制为非公有制的企业，及时抓好党组织的重组工作，实现“直通车”，做到性质变了、党组织机构不撤。二是“单设”。凡是企业内有3名党员以上的非公有制企业单独设立党支部，党组织与企业同步发展。京城矿业集团始建于1998年9月，同期成立了第一个党小组，2000年末成立了京城矿业党支部，现在集团建立了党总支，下设8个党支部。该集团每建一个分支都同步组建党组织。三是“联合”。对党员不足3名，按行业相近和区域相邻的原则，由两个以上企业联合建立党支部。四是“挂靠”。对于党员人数少、不能单独设立党支部或成立联合支部的非公有制企业的党员，将组织关系转到企业所在村党支部。承德六禄工贸公司有1名党员，组织关系挂靠在中村党支部。五是“派驻”。对没有党员的企业由所在地党委或行业主管党委确定党建指导员，党组织的隶属关系以属地管理为主，归口管理为辅。全县共选派了20名党建指导员。目前，全县非公有制企业已组建党总支4个，党支部39个，共有党员885名。

（三）突出重点，夯实基础。非公有制企业的产权关系、组织形式以及党组织的职责定位，都不同于国有企业，集体企业。非公有制 企业党组织要卓有成效地开展工作、发挥作用，赢得业主和员工的信任和支持，关键取决于党组织书记的素质。几年来，我们始终把加强党组织书记队伍建设作为非公有制企业党建的重点来抓，以此夯实非公有制企业党建工作基础。一是抓选配，进一步改善队伍结构。除通过内部选拔一些素质较高的党员担任党组织书记外，我们还有意识地向大企业推荐一批思想政治素质高，有丰富党务工作经验、熟悉基层工作的老领导、老党员到企业任职。如盛丰公司的党总支部书记李永庆同志，是我县的原县委副书记，抓党务工作有着一套独特的工作经验，能够使企业的党建工作开展得有声有色。二是抓学习，进一步提高思想觉悟。各乡镇党委每季都召开一次非公有制企业党组织书记例会，组织企业党组织书记深入学习“三个代表”重要思想，党的十六大精神，中央1号文件及省委六届五次全会文件精神，提高他们的理论和政策水平，增强搞好非公有制企业党建工作的自觉性和责任感，同时我们把省、市、县委加强非公有制企业方面的文件和各项规章制度编印成《非公有制经济组织党建资料汇编》，增强学习的针对性，可操作性。三是抓培训，进一步提升业务素质。我们坚持每年对各乡镇主抓党务工作的副书记、组织委员、工会主席和团委书记，非公有制企业党建工作指导员、非公有制企业党支部书记和有关职能部门的党员领导进行非公有制企业党建工作业务培训，参观考察，组织业务知识测验，有效地提高了他们的党建工作业务水平和具体操作能力。

三、建章立制，规范管理，完善非公有制企业党建工作机制 在非公有制企业开展党建活动，我们坚持边学习、边探索、边实践、边规范，对一些行之有效的办法，以制度形式加以规范，促进了企业党组织活动健康有序开展。主要建立四项制度：

一是建立非公有制企业党组织工作制度，规范党组织活动。我们一手抓组建，一手抓规范和提高。指导非公有制企业党组织建立健全了“三会一课”、发展党员、党员教育管理、党员目标考核 及党员责任区等工作制度，在工作中坚持“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的工作原则，引导企业党组织在开展工作时要不断研究新情况，总结新经验，探索新路子，做到服务中心，强化渗透；发挥民主，加强疏导；区分层次，注重实效；贴近职工，依靠职工；入情入理，亲切可信。隆鑫球团厂厂长叶振学原为党校副校长，组建企业后，立即申请建立了党支部并兼任党支部书记，健全了的支部规章制度，在企业中广泛开展“企业即我家”活动，自己也经常吃住在厂里，与职工同生活共生产，收到了较好效果。建龙铁矿党总支每逢遇到员工生日时都及时送去带着温馨与祝福的生日蛋糕，以家庭的温暖稳定了企业职工队伍，激发了职工的工作热情。兆丰钢铁有限公司党支部把企业党建工作定位在“一个确保、两个引导、三个服务”（确保党的路线方针政策在企业得到正确的贯彻落实；引导党员发挥先锋模范作用，引导员工树立良好的职业道德；服务于企业的发展，服务于员工利益，服务于党的群众基础），通过实践，党建与经济发展相互促进，三年迈出三大步，实现三个大跨越：2001年上交税金245万元，2002年上交税金513.2万元，2003年上交税金飙升至1840.5万元，短短三年时间，已跻身于“承德工业20强”中的第十五强。

二是建立培训制度，提高党员、入党积极分子政治素质。近几年，我们以开展“三个代表”学习教育、“双强双带”、“创建学习型党组织”、“宣讲”等活动为契机，利用县乡两级党校举办培训班，组织党员和入党积极分子进行专题培训，帮助他们提高党性认识，增强政治意识。此外，90%非公有制企业已建立了学习培训制度。一般一个月组织一次集中学习，入党积极分子和其他职工可以参加。重点学习党的基本知识、理论和各项方针政策，有关法律法规以及企业生产经营所需的管理知识、生产技术等。支部定期检查党员学习笔记，组织交流学习心得，教育引导党员处理好“经济角色”和“政治角色”的关系，自觉地把自己的行为与党的目标统一起来，与企业的发展前途结合起来，与群众的利益结合起来。

三是实行非公有制企业党建工作联席会议和联系点制度。23名县级党员领导干部每人重点联系1家企业，每月至少到企业进行一次调查研究，建立了县级领导联系非公有制企业日志，督导检查非公有制企业党建工作的开展情况，解决企业在生产中所遇到的实际困难。定期召开由县委组织部牵头，统战部、工商联、总工会等单位组成的非公有制企业党建工作联席会，通报近期工作情况，分析当前党建形势，针对突出问题，提出具体措施。每个季度都把阶段性工作任务分析汇总，以便于抓落实。

四是建立非公有制企业党建工作联络员、指导员制度，指导企业开展党的活动。从2001年开始，我们建立了非公有制企业党建工作联络员制度，明确规定，各乡镇的组织委员为非公有制企业党建工作联络员，负责下情上报、上情下达。同时今年还建立了党建工作指导员制度，选派了２0党建指导员,加强了对非公有制企业党建工作的指导。在我们的积极引导下，绝大多数党组织都能立足于企业的实际，开展形式多样的活动。建龙铁矿党总支以职工活动中心、职工学校为阵地，及时宣传党的路线方针政策，劳动法规和公司的规章制度，教育职工遵纪守法，争做“四有”职工，树立良好的企业形象。积极举办迎“七一”、“元旦”职工文艺联欢晚会、“党性在岗位上闪光”、“企业改革，我怎样带头”的演讲比赛。天宝矿业党支部在企业中创办了阅览室、台球室、乒乓球室、卡拉OK室等职工活动场所，丰富了职工精神生活。这些富有成效的活动，增强了党建工作的亲和力，使企业内部关系更加融洽、和谐，促进了企业发展。

这些制度的建立，对巩固建立非公有制企业党组织成果，推动非公有制企业党建工作健康发展起到了重要的作用。

四、狠抓创新、宣传典型，提高非公有制企业党建工作整体水平非公有制企业党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分。我们把是否有利于推进宽城非公有制经济的快速发展作为检验非公有制企业党建工作的标准，通过创新载体，培树典型，提升全县非公有制企业党建工作整体水平。

一是创新活动载体，搭建党组织发挥作用的舞台。我们在开展党组织活动、发挥党组织和党员作用上，坚持“组织搭台、党员唱戏”的工作方法，注重做到“三个结合”：即党建工作同企业生产经营相结合、同企业文化建设相结合、同群团工作相结合。在活动内容上突出宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策和法律法规，保证企业的健康发展；协助经营管理者建立各具特色的企业文化，转变企业的精神面貌，推动企业持续快速发展。几年来，我们引导企业组织党员开展了“争创一流工作业绩”、“技术比武”的岗位练兵活动，“企业发展我受惠，我为企业做贡献”的岗位奉献活动、“企业兴衰我有责，我为企业献一策”的献计献策活动，实行了“党员亮牌上岗”、“党员责任区”制度，走出了一条核心围绕中心转的党建路子。建龙铁矿党总支开展的“乘龙船，做能手，抓难点，敢碰硬”、“查隐患，保安全，创高产”、“重协调，挖潜力，降成本，增效益”等各具特色的技术大比武，既活跃了企业气氛，又促进企业稳定健康发展。京城集团在全体职工中开展的“企业兴衰我有责，我为企业献一策”征求“金点子”活动，收集到130多条合理化建议，为企业创造经济效益近百万元。

二是培育宣传典型，带动非公有制企业党建工作全面开展。我们总结了一批在不同领域、不同侧面、不同层次的典型经验，培养和树立了一批具有广泛代表性的典型群体，运用典型经验指导实践，通过典型事迹带动工作。先后推广了连续10年被市委、市政府评为“重合同，守信用”的六禄工贸公司总经理李新民、“羊”劳模杨力东、使破产企业起死回生的张海鹏等党员个人先进典型。推广了在金客隆超市、龙湖啤酒厂、电瓷厂等非公有制企业开展的党员责任区、党员挂 牌上岗经验。在钢铁行业宣传推广了建龙铁矿、兆丰公司、京城集团、盛丰公司、天宝铁矿等党组织，从企业文化建设和培育企业精神入手，开展党的活动，发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势促企业生产经营的典型经验。通过选树培育典型，宣传推广典型经验、典型事迹，使典型在我县非公有制企业党建工作中发挥了良好的辐射、示范和带动作用，有力地促进了我县非公有制经济的健康发展，实现了党建工作、经济建设与社会进步的良性互动，有力推进了宽城建设经济大县、工业强县的步伐，2004年第一季度，全县完成生产总值6.2811亿元，同比增长30%；完成全社会固定资产投资0.71亿元，同比增长9.6倍；完成财政收入1.1067亿元，同比增长181%。经济实力的增强，为全县经济实现跨越式大发展奠定了坚实的基础，全面提升了我县基层组织建设整体水平，同时也为今年争创全省基层建设先进县打下了雄厚的物质基础。

加强非公有制企业党的建设是一项创新性很强的工作。几年来，我们从加强领导，完善制度等方面作了一些初步探索，但还远远跟不上形势发展的要求。今后，我们将按照上级党委的统一部署，着力探索非公有制企业党建工作的长效机制和发挥党组织作用的新途径，进一步推动非公有制经济持续健康发展，为实现县委提出的“人口小县、经济强县、工业大县”的奋斗目标提供有力的组织保证。

第二篇：非公企业党建经验材料

围绕发展提升水平推动企业健康快速发展

近年来，公司党支部以创建“双强六好”党组织为目标，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”中心不动摇，积极探索党组织建设与企业发展的切入点、着力点和结合点，有效发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力促进了企业健康快速发展。

一、加强自身建设，着力提高党组织战斗力

以打造规范化、标准化党支部为目标，着力从组织建设、制度建设、阵地建设入手，努力打造坚强有力的战斗堡垒。

一是抓班子，打造坚强战斗堡垒。采用公开竞聘的方式，选拔了3名政治素质好、组织能力强、党务工作经验丰富的优秀党员组成支部班子。建立理论学习制度，有计划、有组织、有重点地学习党的理论、方针、政策，十八大、十八届三中全会以及总书记一系列重要讲话精神，努力建设学习型班子。建立党支部班子与公司管理层定期交流制度，支部班子成员定期与公司领导进行交流，听取公司领导对支部工作的意见建议，并邀请公司领导参加党支部组织生活，使党支部工作得到了公司高层的大力支持。

二是抓规范，打造标准化阵地。按照“八有”标准，加强“硬件”建设，实现了党组织建设工作在企业有党建标识、组织机构、办公设施、活动场所、规章制度、活动台帐、电

的监督，使群众真正从党员的工作、生活中了解认识真实情况，又增强了党员同志的责任感和使命感，使其对自己有一种鞭策，时刻提醒党员同志无论在工作上，还是日常生活方面，无论对待内部同事还是外部客户，都要以党员的标准严格要求自己，吃苦在前，享受在后，勇挑重担，经受考验。外部客户来到公司看到醒目的“党员工位牌”，也增加了对公司的认识和信任，使党建工作成为企业发展的特殊竞争力。

二是开展“党员岗位闪光”活动。带领全体党员立足于各自岗位，从身边的一点一滴做起，把手头的工作做得精一点再精一点，做到平时工作看得出，关键时刻拿得出。党员张立繁在公司推进“客户经理制”遇到困难时，主动要求承担试点工作，一人承载两份工作达半年之久；支部每一名党员立足平凡岗位，兢业奉献，示范发挥先锋模范作用，默默地为企业发展闪闪发光，做到了一名党员就是一面旗帜。

三是开展“双培”活动。注重把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，目前公司党员90%以上是公司中层人员，是公司的骨干和先进分子，企业骨干中80%是入党积极分子。对非企业骨干的少数党员，着重以专业技能培训为主，通过学、帮、带等方式，力争使其在业务素质上有大的提升。对非党员的企业骨干，着重加强党的基础知识，基本理论和党的路线方针政策教育，引导他们在思想上积极向党组织靠拢。

三、强化社会责任，着力提高党组织吸引力

第三篇：非公企业党建经验材料

非公企业党建经验材料

xx有限公司是xx，近些年来，作为国家级农业产业化重点龙头企业，x集团党委以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作思路，打造雁阵领航式党建品牌，通过强化组织引领、深化理论武装、发挥党员先锋模范作用，团结带领广大党员干部和职工推动企业高质量发展。xx年来，x集团大豆加工能力由xxx万吨提升到xxxx万吨，增长xx.xx％；营业收入由xxx亿元增加到xxx亿元，增长xxx.xx％。xxxx年，x集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

一、组织引领强基兴企

头雁领飞、众雁齐飞、塞雁高飞。头雁即x集团党委，发挥带头领航作用；众雁即基层党委，服从领导、始终与x集团党委保持整齐的队形；塞雁即国外公司，翱翔于碧海蓝天的世界舞台。头雁领飞，筑牢强企根基，把好全局方向。x集团党委坚持现代企业制度，将党建工作写入混改企业公司章程，制定“三会一层”议事规则，厘清权责边界，履行党委会前置程序，建立“双向进入、交叉任职”的领导体制，为企业规范化运作打下坚实基础。大力推进“由数量到质量、由规模到效益、由生产推动到营销和资本的双向拉动”的“三个转变”改革，全力推进落实“三项制度”改革和国企改革三年行动，大豆加工量、营业收入、利润等经济指标明显提升，充分发挥了党委“把方向、管大局、促落实”作用。众雁齐飞，保持步调一致，把好发展方向。各基层党委坚持党建工作与经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，认真履行

“一岗双责”责任；推行经理层契约化管理模式，签订《基层党建目标责任书》《党风廉政建设责任状》等，全面实施党建目标考核管理，确保两级党委步调一致。塞雁高飞，拓宽行业视野，把好市场方向。x集团从xxxx年起就确定了国际化发展思维，加快融入世界经济发展的步伐，增强美国、新加坡等国外公司对国内经济的带动作用，为打造国际粮油食品综合运营商奠定坚实基础。

二、理论武装领航铸魂

把准雁阵发展方向，以点带面，打造领航铸魂工程。

提高政治站位，传承建党精神。近些年来，x集团党委坚持用党的创新理论武装头脑，结合一线党员人数多、工作地点分散的特点，建立“四纳入三带动一融入”的常态化学习机制，借助“学习强国”“极光新闻”APP等载体，实现理论学习线上线下全覆盖。赓续精神血脉，组织党员干部参加党史学习教育等，党内政治生活得到进一步加强和规范。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委中心组学习的“第一议题”，每年组织理论中心组学习不少于xx次，开展集体讨论x次；扎实推进“我为群众办实事”实践活动，绘好“作战图、路线图、成效图”三张“图纸”，把党史学习教育成果转化为推动企业发展、服务员工的实际成效。抓好意识形态，传承民族精神。x集团党委不断优化意识形态领导组织机构设置，明确工作职责。按照意识形态督查检查考核制度等九项工作制度规定，明确工作内容。充分利用“一报一刊一微一抖一平台”及各类新媒体矩阵等载体，明确工作阵地，打好宣传主动仗，唱响主旋律，凝聚思想、鼓舞士气。打造企业文化，传承x精神。x集团党委以

“北大荒精神”为底蕴，全面推进企业文化建设，总结提炼出具有x红色基因的“高尚＋奋斗”企业文化，使x人坚定理想信念、扛起责任、树牢担当。

三、先锋示范凝心聚力

雁群在飞越万重高山时，总是保持友爱互助，共克难关。x集团党委以“党员先锋工程”为抓手，发挥党员先锋模范作用，带动广大员工立足岗位、建功立业，凝聚起助推企业高质量发展合力。创建党员先锋队，展现大雁艰苦奋斗、开拓腾飞的进取品格。x集团党委连续xx年开展“我是一面旗帜”党员先锋工程创建活动，形成“x＋x横纵网格工作法”，编制《“我是一面旗帜”党员先锋颂》，形成良好的示范效应。创建党员突击队，展现大雁务实拼搏、吃苦耐劳的担当品格。在生产经营过程中，不论疫情防控期间，还是支持电商紧急发运时期，“x党员突击队”火线集结，逆风而行，第一时间投身生产一线，用满满的“保障箱”托起大民生，解决了企业燃眉之急，赢得了员工和客户的信赖和赞誉。xxxx年x月x日，x品牌首次亮相电商年货节直播间，x分钟的时间，大豆油成交量突破xx万桶。前方战报频传，而后方生产设备已经多日连续运转，公司外围劳务短缺，面对xx小时内需要完成的紧急生产任务，x食品公司党委各基层党支部统筹xx名党员参与支援任务，卸油、码垛、装箱……深冬的哈尔滨低温骤降至零下xx度，党员突击队队员冒着寒风通力合作，实现了包装油的顺利达产，为全国xxxx万粉丝高效供货，成为百姓餐桌上的守护者。组建党员服务队，展现大雁扶危济困、公益至上的奉献品格。x集团党委积极投身公益事业，通过慈善捐助、教育援助、赈灾救助等形式回馈社会。面向社会，承担保供稳价责任。开展

“爱心背书客”、金秋助学、无偿献血等活动，用实际行动赢得社会的好评。面向垦区，承担重点龙头企业责任。连续多年向“垦区一日捐”开展捐款活动，共计捐款xx万余元；与精准扶贫对象嫩江农场柳国红结成帮扶对子，资助其女儿王雪娇完成高中及大学学业。面向集团，承担救助员工责任。通过“x爱心基金会”救助患重大疾病员工，共走访慰问员工xxxx余人。

第四篇：非公党建

关于加强和改进园区非公企业党建工作的意见

龙委发 [2011]10号）

园区各企业：

为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实区委《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，全面加强和改进园区非公企业党建工作，巩固和扩大党的执政基础，增强党的生机和活力，促进园区经济又好又快发展，推动和谐园区建设。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》，结合园区实际，制定如下工作意见。

一、总体要求和工作目标

加强和改进非公企业党建工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施非公党建“1234”凝聚力工程，即紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展这条主线，到2015年，实现园区总收入突破1000亿元，税收突破30亿元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作机制和活动方式创新，着力扩大党的组织、工作和服务覆盖面，实现凝聚企业、凝聚党员、凝聚人才、凝聚群众的目的，使非公企业党组织充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为建设中关村国家自主创新示范区特色区和打造中国数字娱乐第一区任务目标提供坚强的政治、组织保证。

加强和改进非公企业党建工作目标: 围绕区委基层党组织工作理念现代化、党建布局合理化、分类指导常态化、载体建设丰富化、工作方式项目化、保障体系制度化的工作要求，大力推动园区非公党建工作科学化建设，初步形成一套较为完善的非公党建工作支撑和运行体系,争创中关村非公党建示范区。具体工作目标：（1）推动党组织建设。力争2012年年底，规模以上（从业人员100人以上或从业人员50至99人且年营业收入500万元以上）非公企业全部建立党组织，基本达到党的组织和工作在非公企业全覆盖；强化组织建设，支持和推动3至5非公规模企业党支部建成样板党支部，并做好宣传推广工作，形成示范带动效应；进一步优化组织设置，努力实现三分之一规模以上非公企业党组织达到“五好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好的标准；加强队伍建设，推出一批叫得响、树得起、有影响力的优秀共产党员。加强楼宇党建，建成10家以上北京市认定的一级楼宇社会工作站。（2）推动信息化建设。加大资金投入，依托园区数字娱乐企业资源力量，构建互联网非公党建阵地，建设中关村科技园区石景山园非公党建网，推出园区创先争优党员手机报，创办园区非公党建信息刊物，建立流动党员信息库，启动非公党建会议视频系统建设，建立网上党支部，完善党员远程教育系统，到2015年基本实现园区非公党建工作信息化。（3）推动群团建设。以非公企业党建工作带动工会、妇联、共青团等群众组织的发展建设，2013年年底90%的规模以上非公企业建立工会、妇联、共青团组织，2015年年底，努力实现在园区非公企业中全部建立工会、妇联、共青团等群众组织。积极发挥群众组织作用和力量，保证工会集体劳动合同、工资集体协议和女职工专项集体合同签订率达到100%。

二、党组织主要任务及工作职责

非公企业党组织的主要任务:根据党章规定,“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”

非公企业党组织工作职责:(1)宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导企业遵守国家的法律法规。(2)关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用,保障党员权益。(4)做好职工思想政治工作,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益。(5)加强社会主义精神文明建设和企业文化建设,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。(6)维护各方的合法权益,坚持原则,化解矛盾,构建和谐企业。(7)领导工会、妇联、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。(8)完成上级党组织交办的其他任务。

三、党组织组建与管理

加大党组织组建工作力度。采取切实有效措施,加快在非公企业中建立党组织工作,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。(1)凡是有3名以上正式党员的非公企业都应当单独建立党的组织,开展党的活动。(2)结合规模以上非公企业、中小非公企业的实际特点和现状，采取不同方式，分类分层次推进其党组织组建工作,通过发展党员、查找党员、招聘党员员工,增加党员数量,积极创造条件,努力实现规模以上非公企业党的组织全覆盖的目标。(3)对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业,按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则,联合建立党组织。(4)涉及园区建筑、施工工地流动党员比较集中的地方,依托其管理机构建立党的组织。(5)国有、集体企业改制为非公企业的,要同步改建或组建党组织。(6)党的基层支部可根据实际需要，增设统一战线、民生、工会等委员。（7）没有党员的企业,要抓紧组建工会、妇联、共青团等群众组织,积极培养入党积极分子,为建立党组织创造条件。(8)非公企业党组织的建立，由企业提出申请,由园区党工委审批,并明确隶属关系。

进一步理顺党组织隶属关系。按照有利于非公企业发展、有利于党组织和党员发挥作用、有利于上级党组织加强指导的原则,理顺非公企业党组织隶属关系。在园区注册的非公企业，建立了党组织但组织关系不隶属园区党工委的，要做好整建制接转工作；要加强宣传引导，搞好服务对接，促使更多党员将组织关系主动、及时转入园区。

四、加强党组织自身建设

选好配强党组织负责人。重视选拔政治上坚定、懂经营会管理、热心党的工作、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任非公企业党组织负责人。党组织书记一般从企业内部产生,企业没有合适人选的,由园区党工委视情委派合适的兼职人员担任。党组织书记尽量由党员企业出资人担任,规模较大、党员较多的企业,鼓励配备专职书记或副书记。提倡除企业出资人、经营管理负责人及其近亲属以外的党组织负责人兼任工会主席。企业党组织负责人选举产生后,报园区党工委批准。

重视发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展和严格审批的要求,制定发展党员工作规划,抓好入党积极分子培养教育,积极做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作,不断壮大非公企业党员队伍。非公企业工会、共青团负责人不是党员的,应当列为重点培养对象,条件成熟的要及时发展。积极审慎做好在企业出资人中发展党员工作，建立健全动态培养、入党预审、入党公示和入党后跟踪教育等制度,提高发展党员质量。通过3-5年时间的努力,2015年之前使规模以上非公企业高层管理人员中有一定数量的党员,中层管理人员和业务技术骨干中党员比例超过半数。

做好党员教育和管理。制定党员教育培训计划,依托区党校和楼宇社会工作站、党员活动室（电教室）,有针对性地组织开展学理论、学文化、学技术等活动,分层、分类、分批抓好党员教育培训工作；具备条件的，可依托园区办公自动化网络系统，组织进行网上远程教育培训。园区非公企业在注册、入园登记、年检时，要按照国家工商行政管理总局工商个字〔2010年〕196号文件《关于做好非公有制经济组织党建工作数据统计有关工作的通知》要求，应主动注明党员数量及有关情况，填报各类党统报表。园区非公企业在招工登记时要设置党员情况栏,同时要引导、鼓励企业内流动党员亮明身份,并做好登记统计工作，督促其办理（流动）党员活动证。非公企业党组织要主动做好党员组织关系接转落户,确保每个党员都能及时编入党的组织,参加党的组织生活,纳入党组织的有效管理和服务监督。

创新活动内容和方式。非公企业党组织开展活动,要始终坚持需求出发、服务入手、党员欢迎、职工拥护、业主支持、务实灵活的原则，努力拓宽活动内容,创新活动载体,改进活动方式,增强活动实效。要充分激发和发挥党员先锋模范作用，开展“我是党员我承诺”、“亮身份、树形象、我承诺、做贡献”、“创先争优”、“党员先锋岗”、“双促、双比、双提高”、“非公党建宣传教育月”等系列党性实践活动,努力把广大党员的先进性体现在爱岗敬业和为企业多做贡献上,体现在主动承担社会责任上，实现党建工作与企业发展的互促双赢。

加强党组织制度建设。按照党章和区委对非公企业党建工作的要求,进一步完善非公企业党组织生活、学习、会议和工作等相关制度规定,用制度规范自身建设。在做好打基础工作的同时，积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径和方法，以非公企业“三会一课”制度为工作着眼点，设计制作适合、利于和方便企业党组织开展工作的“三会一课”制度电教片，并搞好普及推广，进一步规范组织程序，完善组织设置，强化制度建设，激发党建工作生机与活力。推动园区非公企业党建工作再上新水平。

五、充分发挥党组织的作用

加强正面宣传教育引导。非公企业党组织要积极搭建舆论宣传平台，积极宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,主动借助各类主流媒体，引导企业依法经营,营造稳定鼓劲、正面宣传、积极向上的良好氛围，保证企业健康发展。

关心支持企业生产经营。非公企业党组织要紧紧围绕企业发展开展党建工作,将党建工作主动有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等各个环节。鼓励和尝试党组织负责人列席董事会会议和经理行政会议,进一步畅通和拓宽党员和职工群众反馈意见建议的途径和渠道,使企业重大问题决策更加科学化、民主化、合理化，带头落实企业重大决策,支持和促进企业发展。

提升企业员工能力素质。非公企业党组织要推动企业组织实施“人才强企”工程,努力创建学习型企业,建立完善学习教育制度和培训计划,定期对党员和职工进行教育培训,不断提高他们的业务技能和综合素质。引导企业建立健全人才培养、使用、流动、激励保障机制,努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围,为企业发展提供智力支持。

加强企业核心凝聚力建设。非公企业党组织要注重加强企业思想政治工作,积极组织开展有益身心健康、党员群众欢迎的文体娱乐活动,把党员和职工的智慧力量凝聚到企业发展上来,增强企业向心力和活力。积极培育企业文化,引导企业树立先进的生产经营理念和价值观念,形成富有特色的企业精神和企业文化,为企业的健康发展提供精神动力。

领导支持群团组织开展工作。进一步加强和完善非公企业管理，明确非公企业管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。非公企业党组织要领导和支持工会、共青团等群众组织,依照法律和各自章程独立自主地开展工作,充分发挥群众组织在扩大党的影响、推动企业发展中的作用。引导企业探索建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推动企业管理民主化、规范化。

营造企业发展的良好环境。非公企业党组织要立足企业发展的长远利益,配合业主积极开展工作,畅通员工与经营管理层的沟通渠道,及时反映和帮助解决员工关心的实际问题,建立和谐的人际关系,维护企业内部稳定。及时向上级党组织和政府职能部门反映企业的合理要求,协调妥善处理各种外部关系，积极争取各方支持,为企业发展营造良好的内外环境。

六、积极为党组织开展工作创造条件

建立和完善党建指导员工作机制。对党建工作基础薄弱和尚未建立党组织的非公企业,园区党工委将视情选派党建指导员加强企业党建工作指导，发挥桥梁纽带作用，帮助企业组建党组织和工会、妇联、共青团等群众组织，推动非公企业党建各项工作和活动的开展。党建指导员从园区机关党员干部中选派,也可由企业推荐经园区党工委同意后产生或公开面向社会招聘产生。

协调解决经费保障等问题。根据《中华人民共和国公司法》第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，公司应当为党组织的活动提供必要条件”的要求，非公企业党务工作人员一般应纳入企业管理人员序列，非公企业出资人要重视和支持党组织正常开展活动，企业解聘或辞退党务工作人员应报告园区党工委，及时做好党务人员补充。每年园区列支专项经费，用于非公企业党组织开展工作和组织活动。日常开支由党组织负责人提出申请,按照企业党建工作计划和科目，按企业财务规定核报，非公企业党支部定期向园区党工委报告经费使用情况。非公企业党员交纳的党费40%每年年底党工委直接返还,五年不变。非公企业新成立党组织或党组织活动经费仍有困难的,园区管委会视情况给予相应支持和补助。非公企业党组织活动经费必须专款专用，用于党的活动,主要使用范围是:(1)教育和培训党员、入党积极分子;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备;(3)表彰优秀共产党员和党务工作者;(4)其他相关党建活动。

落实党组织活动时间和场所。非公企业党组织每月应当开展一次党员活动,结合企业自身实际，可与企业中心工作结合起来组织实施。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动,需占用工作时间的,企业应合理安排,不应影响其工资、奖金和其他福利。党组织活动场所原则上在企业内部解决，有党组织的非公企业要设立不少于20平方米以上的党员活动学习室，并在醒目位置设立党建宣传橱窗。联合或依托楼宇载体建立党组织,或因其他原因缺乏党组织活动场所的,可采取资源共享或共同出资等方式解决。

建立健全党建工作激励、关怀、帮扶机制。非公企业党务工作者和企业出资人纳入园区党员干部教育培训，纳入园机关党员干部教育培训计划内，同步考虑、统筹安排。每年至少举办一期非公企业党务工作者或企业主要出资人专题培训班,有计划的、分批组织部分企业党员出资人外出学习考察，园区党工委适时对党建工作成效显著的企业及有关人员进行表彰奖励,发挥先进典型的示范引导作用。对积极支持党建工作的企业出资人,在评先选优、推荐安排公益性社会职务时,给予优先考虑。关心和爱护企业党务干部、生活困难党员，做好组织慰问生活困难党员及家属工作。

七、加强组织领导和工作指导

建立健全非公企业党建工作责任制。按照区委抓基层党建工作责任制要求, 建立健全园区党工委班子成员联系企业工作机制，完善机关党员联系和服务企业工作机制，把非公企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划,统一安排部署,统一督促检查,统一考核评比，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。

建立园区非公企业党建工作协调机制。协调建立区委组织部、社工委统一领导，园区党工委牵头负责、相关部室具体承办,宣传部、统战部，工商、税务，工会、共青团、工商联等有关部门和单位参加的园区非公企业党建工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决园区非公企业党建组织体系、骨干队伍建设、活动载体、工作制度、场所阵地建设、扩大组织覆盖面等具体问题。

建立非公企业党建工作通报制度。企业要按时核实并上报企业党组织和工会、妇联、共青团等群众组织组建及党建工作开展情况,园区党工委将利用园区非公党建信息、党员手机报、石景山园非公党建网等载体，定期通报工作，形成长效工作机制，促进非公党建工作创新发展。

抓好督促检查和落实工作。非公企业党组织要按照园区党工委党建工作要求，制定党建工作计划，明确目标任务,细化工作措施,加强检查指导,狠抓督促落实。工作中注重总结、宣传和报送工作中的新鲜经验做法,不断提升园区非公企业党建工作整体水平。

第五篇：非公党建

关于辽阳高新区非公党建工作的思考

非公党建工作划归高新区党办以来，党办高度重视，结合实际制定了工作计划，扎实有序地推进各项工作。按照非公党工委的相关要求，对划归的非公党组织进行了摸底调查，了解掌握划归企业党建工作的具体情况。通过调查，初步掌握了各非公党组织工作开展情况和发挥作用情况，同时也发现了一些存在的问题及原因，下面作以简单的汇报。

一、存在问题：

工作中存在的主要问题，归结起来就是“两难”：一是在非公企业建立党组织难，二是非公党组织发挥作用难。这其中包括企业主认识不到位，部分党员不愿意亮身份，部分党组织负责人思想认识不到位、业务水平不高等具体问题。

二、问题存在的原因:

1、企业主对党建工作认识不到位。部分非公企业主认为建立党组织会对企业的独立经营带来冲击，缺乏建立党组织的信心和信任，部分企业主对待党建工作的态度往往就是能躲则躲、能推则推、能拖则拖。如顺泰公司，名义上建立了党组织，但没有组织机构也没有党员。这其中也包括相关部门对非公党建工作的政策、意义等方面宣传力度不大等原因。

2、党建工作对企业影响力不够。企业都是以追求经济效益

最大化为目标，如果开展党建工作无法提高企业经济效益，或短期内没有成效，也就无法让企业主对党建工作感兴趣，导致企业主不支持党建工作。按照目前的工作模式和实际情况，在企业开展党建工作很难在短时间内给企业的经营发展带来显而易见的好处。

3、工作方法不适应新形势。新形势下，特别是在非公有制企业这样的新领域，党建工作更面临着新问题，传统党建工作的方式和手段已经不适应非公企业党建工作的需要，工作成效不显著，导致工作停滞不前。这里也有部分党组织负责人素质不高、业务不熟的客观原因。

4、非公企党建工作机制有待完善。经过多年的探索试验，非公党建工作形成了相对较为成熟的工作机制，但仍不够完善，作用有待加强。随着非公有制经济的迅猛发展，已有的文件、制度已相对陈旧，尤其是缺乏对企业的激励和制约的有效机制，对党建工作的实际的指导意义以及对企业本身约束力不强。

5、组织机构不够稳定。非公企业大多具有党员人数少，人员流动性大，变动频繁等特性，这对非公企业党组织的长期稳定发展带来了一定的难处。有的企业员工不少，但党员很少，如千禧龙集团，给党组织的建立和工作开展带来很大的困难。而已成立党组织的企业中，很少设有专职党务工作者，都是身兼数职，没有精力去做党务工作。同时，他们受雇于人，如何开展工作还要看企业主的脸色行事，如果企业主不支持党建工作，他们无可奈何，造成无人管事、无人想事、无人办事的局面。

三、采取的措施

针对存在的问题，高新区党办将按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，按照“未组建抓组建、已组建抓规范、已规范的抓创新”的思路，变领导为指导、化管理为服务，不断加大宣传力度，加强相关人员的培训，努力创新工作的方式方法，促进高新区非公党建工作的进一步发展，努力实现党建工作和企业发展取得双赢。

一是抓党员思想教育。督促各企业党组织认真落实“三会一课”，通过上党课、坚持支部组织生活会制度，强化党员教育，不断提高党员干部的党性修养。二是加强培训。要加强对企业党务工作者和广大党员的培训工作，通过举办培训班，讲授当前非公党建工作的新形势、新任务、新要求，介绍先进地区非公党建的经验做法，努力提高党务工作着的业务水平和工作能力，推动高新区非公党建工作再上新台阶。三是抓阵地建设。引导各企业党支部加大对党建工作的投入，加强党员活动室阵地建设，配齐配全相关设施。针对办公条件比较紧张的企业，可以通过资源共享的方式，利用现有的会议室等场所设立党员活动阵地。四是抓生产经营，促企业效益提高。引导各企业党支部开展党员先锋岗、技术大比武等活动，通过党建工作的开展促进企业的生产经营活动，努力促进企业经营效益的提升。五是抓典型和宣传。充分发挥奥克集团党委等工作开展较好企业的典型辐射作用,以点带面，促进其他非公企业党建工作整体水平的提升。要通过各种方式大力宣传在非公制经济组织中

开展党的工作的相关政策、重大意义和积极作用，努力解决企业主和党员职工的思想认识问题，消除他们的顾虑，争取得到企业主的支持。六是抓新入驻企业的组建工作。对于新入驻的企业，我们将制定致企业负责人的一封信，向其宣传非公党建工作的重要意义和积极作用，倡导在企业入驻的同时，建立起党组织，确保规模以上应建企业的组建率。

2012青年干部班：郝乐松 年5月9日