市人大代表组调研材料

第一篇：市人大代表组调研材料

关于新农村建设的调研报告

高邮镇代表一组、二组 二OO八年十二月五日

11月上旬，市人大下发了《

》，接到文件后，我镇代表组高度重视此项工作，在组织代表学习十七届三中全会《决定》与《公报》的基础上，组织代表深入基层，进一步联系选民，就新农村建设工作展开调研，贴近民心，听取民声，搜集民意。在代表们广泛调研的基础上，我镇代表团又分别于11月3日、4日连续两天召开了座谈会，就学习十七届三中全会精神、新农村建设过程中遇到的热点、难点问题等方面展开了热烈的讨论。现将调研情况总结如下：

一、新农村建设的基本成效

近年来，全市上下认真贯彻党的农村政策和有关“三农”工作文件精神，牢固树立科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求，大力开展社会主义新农村建设，取得了令人瞩目的成绩：

1、农业经济得到进一步发展。农业经济运行质态不断改善，龙头企业拉动力不断增强，特别是传统养殖业高邮鸭与扬州鹅饲养稳中有升，并逐步走上了品牌发展之路，优质稻米生产、特水养殖的品种逐步优化，农副产品质量安全水平稳步提高，竞争力不断增强，高邮鸭集团、双兔米业等一批龙头企业快速成长，全市农业产业化经营发展水平不断提高。

2、农村基础设施建设进一步强化。通达工程推进力度较大，行政村普遍通上了水泥路，农村安全饮用水改造工程和区域供水

3、村级集体经济发展压力仍然较大。除了临城、临镇以及资源比较丰富的行政村，由于具有得天独厚的地理优势和资源优势，集体经济较好外，大部分村的集体经济发展壮大所面临的困难较多：一是无村级集体企业，二是无厂房、门面房、水面等资源出租，三是向外出租收入相对固定，自然增长空间较为狭窄。四是不少数村由于小康村建设投入了很大一笔资金，无形之中增加了新的村级债务。另外，还有极少数乡镇为了维持乡镇财政运转，千方百计挤占、截留村级经济收入。

4、农村基础设施建设任重道远。⑴目前农村很多的闸桥涵洞都是十几年甚至更早以前建造的，由于年久失修，面对突如其来的自然灾害，难于发挥应有的作用。在对这些危桥旧闸等设施进行维修时，由于资金投入量较大，镇村财力有限，不能一时给予解决，向上申请立项又存在很大难度。⑵农民出行难问题还要继续给予关心和解决。一些偏远乡镇的散居村庄按照通达工程的政策规定，通组道路建设不在资金补贴范围之内，仅仅依靠村组的财力是不能够改善现有的交通现状。

5、农民收入增加的空间较为狭窄。目前我市农民收入增长的因素主要是以外出或进厂打工为主，而以种植农田为辅。鉴于农村人员文化素质普遍较低，劳动技能不强，以从事劳动密集型行业为主，缺乏稳定的收入增长来源。在当前国际金融危机形势下，不少企业停产、限产，很多务工人员处于半工作状态，甚至一部分打工人员提前返乡，影响着农民收入的增加。

6、农村环境治理的长效管理机制不全。一是农村环境长效保洁问题。不少村为了顺利通过小康村达标验收，在验收前，集中全部精力和财力，采取“突击保洁”的方式，一旦检查验收通过后，环境依然如旧，在环境治理的长效管理上办法不多，违背了新农村建设的初衷。二是居民生活垃圾处理还处于简单的集中填

件较好，而农村相比而言处于劣势。一方面，农村大量家庭千方百计将孩子挤进城里就学，另一方面，农村许多学校特别是郊区学校生源严重流失，个别学校的一些班级甚至出现教师超过学生数量的现象。

三、关于新农村建设的有关建议

社会主义新农村建设是一项长期性、永久性的课题，很多问题不可能一下子从根本上得到解决。我们应该认真地加以分析和区别对待，发挥主观能动性，更好地推进我市新农村建设沿着健康方向发展。

1、加大新农村建设的宣传力度。在宣传方式上，不能满足于会议上布置任务、新闻上报导经验，而且还可采取寓乐于教的“送文化下乡”等形式，直接面向基层群众开展宣传，推动农民投身新农村建设。在宣传内容上，不仅要宣传新农村建设的内涵和意义等抽象概念，还要突出宣传本村新农村建设的规划和目标，宣传周边地区新农村建设典型所取得的新成就、新经验，让农民看到新农村建设所带来的看得见的实惠，增强农民参与新农村建设的主动性。

2、鼓励走多元化的发展模式。鉴于各村所处的地理位置、拥有的资源以及经济基础不同，这就必然决定了不同地方新农村建设的发展模式与发展速度的差异性。因此，在新农村建设过程中，要始终坚持实事求是的科学态度。一方面，要合理制订规划。在加快新农村建设速度的同时，不能脱离实际追求“突击发展”速度，而要综合主观能动性与客观可能性等因素，制订符合本村（镇）的发展规划，一步一个脚印向前发展，否则，勉强建成的“新农村”用不了多长时间也会恢复原状，前功尽弃。另一方面，要科学推动发展。在经济发展上要充分利用和挖掘本地资源优势，坚持走可持续发展之路，宜农则农，宜渔则渔等。要积极引

斜政策，采取有效措施，为农村经济发展注入资金活力。同时，还要采取相应的融资配套措施，借鉴周边地区的成功经验，积极培植和规范运行农村小额贷款有限公司和中小企业担保公司，以解决农民发家致富和中小企业发展壮大所遇的融资难问题，增强农村经济发展的“造血功能”。

8、改善农村教育资源落后状况。建议政府部门要合理调整教育布局，加大对农村教育基础设施的投入，制订激励政策，鼓励优秀教师到农村任教，提高农村教育质量。

9、加强村级班子后备干部队伍建设。村级“两委会”班子是新农村建设的组织者和实施者，村级班子力量如何直接影响到新农村建设的成败得失。从当前影响村级班子的主要因素来看，要从“村官”最关心的工资报酬、养老保险、医疗保险等方面入手，给予政策上和资金上大力支持，解决他们后顾之忧。同时，要坚持选用责任心和事业强的能人和强人担当“村官”，为他们创造宽松的工作环境，为新农村建设提供强有力的组织保证。

总之，新农村建设是一个复杂的系统工程，不可能毕其功于一役，需要采取切实有效的政策与措施。尽管目前面临着重重困难，但只要我们坚持在实践中探索，在探索中开拓，解决一个又一个难题，我市新农村建设的水平就会不断跃上新的台阶。

第二篇：人大代表组工作计划

人大代表组工作计划

镇人代表组工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六精神和县委九届九次扩会议精神，按照县十三届人三次会议作出的决定决议，要求结合本地实际，积极组织开展代表组活动，充分发挥代表作用，依法履行代表职责，为推进我县的经济、社会事业和民主法制建设

作出积极的贡献。

二、具体活动安排

一季度：

1、传达市五届人一次会议精神；好范文版权所有

2、讨论制订2006代表组活动计划；

3、组织代表学习党的十六精神和有关法律法规等；

4、视察安宜镇第二工业园区建设，检查招商引资工作开展情况。

二季度：

1、听取安宜镇农业产业结构调整情况汇报，视察运西水产养殖基地建设情况；

2、检查贯彻落实县委、县政府关于优化发展环境情况。

三季度：

1、视察检查社区建设情况；

2、听取安宜镇建筑业和第三产业发展情况汇报；

3、视察安宜北路、白田南路（北）路延伸段建设情况。好范文版权所有

四季度：

1、检查城区及安宜镇计划生育工作情况；

2、视察检查安宜镇教育工作情况。

宝应县安宜镇人主席团

二oo六年三月十五日

第三篇：市人大代表考察材料

市七届人大代表候选人初步人选考察材料

***，男，生于 19**年12月25日，汉族，中共党员，2011年7月入党，高中文化，2008年3月参加工作，现任**镇**村党支部书记、村委会主任。

多年来，该同志以扎实的工作作风，务实的精神，求实的干劲，兢兢业业，恪尽职守，辛勤工作，较好地完成了镇委、镇政府下达的各项工作任务，为**村的社会事业发展做出了积极的贡献，赢得了上级领导和群众的一致好评。在其领导下，**村多年来年终综合考评在全镇取得一等奖，其本人也多次被评为镇村工作先进个人，并当选为镇人大代表和镇党代表。

***同志政治立场坚定，有较高的党性修养和政策理论水平。该同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，认真贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。

该同志工作能力强。该同志担任村领导工作多年，积累了丰富的基层工作经验，工作中注重榜样示范，以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务，对下能够密切联系群众，处理好各种关系，确保一方稳定和社会经济发展，表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。该同志能时刻牢记勤政廉政当头，不断强化自律意识，坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，积极做好表率作用，同时对家人、对同事严格要求，坚决禁止以任何名义搞不正之风，敢于开展批评和自我批评，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作。

该同志工作态度认真，具有强烈的责任感和事业心，积极进取，勤政务实。爱岗敬业，团结同事，作风端正，耐心细致，工作严谨，踏踏实实，尽职尽责、一丝不苟。工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好干部。

实践证明，***同志在多年的工作中，思想素质过硬，工作作风扎实，有较强的组织领导能力，经过考察，我们认为***同志符合市人大代表资格，现予以推荐。

第四篇：市人大代表述职

述 职 报 告

我当选XXX市市第十七届人大代表以来,我始终感到这既是荣誉,更是责任;既是动力,更是压力。荣誉是党和人民对我的信任,压力是肩上的担子重了,责任重了。下面我把一年来的履职情况汇报如下:

一、积极参加学习,努力提高素质

为了使自己能更好地履职,我通过各种方式积极学习,学习党的十八大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、积极参加活动,依法行使权利

作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来,我参加闭会期间的代表活动有:立法听证会、视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议,列席本级人大常委会会议,旁听法院案件审理等,做到人到、心到、口到,即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代 1

表”;倾听群众呼声,不闭目塞听;审议讨论发言积极;会议表决严肃认真。在依法履职中,努力做到工作有能量,发言有质量,建议有份量。

三、积极调查研究,做人民代言人

我是基层代表，生活在基层，始终坚持从群众来，到群众中去，了解民众疾苦,努力做人民群众的代言人。一是及时了解本选举单位急需解决的民生问题。在每年人代会召开之前,我都要深入到本选举单位了解群众的意见和要求,了解民情,掌握到第一手的资料,为出席人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备,为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备,协助本级人民政府推行工作。如我和其他代表一起提出的《关于大力城乡环卫一体化建议》得到很好的落实，使我深深感觉到代表的价值、责任。今年在人代会上又提出的《关于文公台和秀美荆河联片开发的建议》和,《关于汽车西站迁至鲁班大道的建议》得到了市政府的高度重视，正在稳步推进，在群众 引起了较好的反响。

四、收获和体会

在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研,还是执法检查、小组活动,都是依法履行代表职务。要当好人大代表,第一,要责任到位。要有责任与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应负的职责。第二,要安排到位。要学会弹钢琴,分清轻、重、缓、急,少一

些被动,多一些主动,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、建议、意见和批评,在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言,在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见,在开展监督工作中对评议对象进行评议等等,这些都需要真实意思的表达。

同时还应该做到:一是加强学习,提高自身综合素质。要学习党的路线方针政策和有关法律法规,学习人大的基本知识,特别要学好宪法、地方组织法、代表法,掌握人大代表履行职务的基本程序、方式方法等,才能学法、用法、守法,依法履行代表职责;要关心国家大事,关注社会民生,增强责任感与使命感;要学会虚心求教,积累资料,丰富自己。只有不断提高自身综合素质,才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点,紧扣发展大局,表民情、议大事、献良策,更好地履职议政。二是深入实际,调查研究,掌握实情,善于总结。只有深入实际,倾听群众呼声,才能掌握第一手的实情和数据,及时反映社情民意,做人民群众的代言人,才能帮助政府多做改进工作,化解矛盾,促进社会安定稳定的工作。在这个基础上还要善于总结履职经验。

当XXX市十七届人大代表这几年,我做了自己应尽职责的一些工作。在今后的履职当中,我将不辜负人民的重托,牢记自己肩负的职责,继续依法履行好一个人大代表的固有职责。

第五篇：市人大代表事迹材料

向，女，现年51岁，市十二、十三、十中届人大代表、区党代表。

黄龙镇陈岗村，16年村无一例越级上访，无一例计划外生育，无一例刑事案件，全村无一分钱外债，集体积累略有节余，全村人平纯收入由16年前的400元增加到3200多元，全村无一农户拖欠农业税。是市人大代表、村党支部书记向金娥把一颗金子般的心掏给了村民。

“拥护就拥护她过得硬”

向金娥自小随父母移民而来，丈夫田林是孤儿，他们家在村里是典型的“外来户”十“单姓独户”，既没有“势力”可依，更无“大树可靠”。而慧眼识才的老支书却发现她是棵“好苗苗”，硬是把她作为“接班人”来培养。1988年在全村党员的推荐下，向金娥担任了村支书。

向金娥首先从会风抓起。原来，村组干部开会常常是“八点钟开会九点钟到，三分钟开始‘呼噜’叫(睡觉)”。向金娥定下规矩：谁开会迟到谁检讨，谁会上睡觉谁“下岗”。她说，我一个女人家还要给孩子们做饭穿衣，大老爷们没有迟到的理。从此，陈岗村村组干部开会无一人无故迟到。

向金娥刚上任时，村里欠下了30多万元的集体债务，且全是利滚利的高息借贷。向金娥当下和村“两委”一班人拿出了一个“三条腿走路”的办法：清收村组的15万元债权还债，党员干部带头还欠款，并包组包户清收，任务分解到人；压缩开支还债，村组不再支出招待费；向村组干部借低息还高息。向金娥带头拿出5000元，其他干部也都3000元、2000元的借给集体。从此，陈岗村成了无债村。

向金娥任支书16年，未经手过集体一分钱，未乱花过集体一分钱，未占过集体一分钱便宜。据村农经站长介绍，向金娥虽然接待比较多，可她没在集体报销过一分烟、茶、饭钱。就凭这，其它村干部也没人敢占公家一分钱便宜。就连被向金娥像宝贝一样收藏着的那部电话机，也是五六年前镇上为了便于联系工作，为她安装的。

向金娥已连任6届村支书，如今已51岁了，又积劳成疾，患有慢性肠炎和脑血管病，确实不想再干了。可村民和党员们总要让她“全票当选”，因为村民们拥护她过得硬。

“相信就相信她讲公道”

向金娥把一颗滚烫的心交给了乡亲们，让大伙领略到了一个人大代表、共产党员的无私情怀。镇里规定，村组干部外出开会、公差，午餐补助3元钱。可向金娥和她的搭档们常常是躲在角落里，靠一碗面条两个馍了事。外村的干部说她们“这干部当得不值”。向金娥却说：“这每一分钱都是老百姓的血汗钱，我们大吃大喝糟蹋了，他们会拥护你吗？”

陈岗村没有特权干部。修路、修渠等等，村组干部和群众一样分任务，没有人享受减免义务工的待遇。用电看起来是个“小事”，可对村民们来说却是个敏感话题。向金娥和村干部们“决不把手指头伸出来让人咬，他(她)们丁是丁，卯是卯，电表装在户外，电费该交多少就交多少，让村民们监督。向金娥说，想沾光发财，那不是代表的作为，也别想当干部。”

陈岗村没有特殊公民。十多年来，陈岗村未发生一起刑事案件，民事纠纷一律化解在村组，凡是组里解决不了的问题向金娥总是及时赶到现场。2002年夏季，一组村民张某某、陈某某因用水发生纠纷，40多岁的陈把60多岁的张打了一顿，张的弟弟请了一帮打手要教训陈，陈也召集了一帮人。眼看就要酿成流血冲突的时候，向金娥赶来了，她说：“我们是共产党领导的国家，请你们相信党组织会公正的解决问题。”经过向金娥的说服劝导，张某某说：“向书记，我们相信你，这事就交给你解决。”说罢带着一帮人走了。接着，向金娥又连夜赶到陈家做工作，一番推心置腹的话，让陈某某感动了，他表示要主动向张某赔礼道歉。就这样，一场纠纷让向金娥判了个是非分明，也让受冤屈的人伸了冤，让仗势欺人者受到了惩罚。

陈岗村没有黑恶势力横行的市场。2002年4月15日，一场龙卷风把陈岗村小学的围墙刮倒了几十米，外地的几个地痞找到向金娥要强行承包这一修复工程，要价8600元，并许诺事成后给她好处费1000元，若不然，就给她颜色看。向金娥当场严厉拒绝，严肃地说：“这点活我们村干部自己干，不需要劳你们大驾，若是你们真想把我怎么样，你们看着办吧。”几个地痞眼看无望只好灰溜溜地走了。结果，这一修复工程仅花了1500元。

2002年春节前夕，几个“坏虫”不由分说硬要把100斤瓜籽、20斤茶叶和20条假冒名牌香烟等物品放在一个村干部家，说是让村干部代销，言下之意就是想捞一笔。这名村干部当即找到向金娥，并劝她说，这几个“坏虫”不好惹，买下算了。向金娥一听气不打一处来，狠狠地批评那名村干部，并说：“让他们来找我，我就是不要，看他们敢把我咋样？”几个“坏虫”也没敢找她，只好拿东西气鼓鼓地走了。

“佩服就佩服她能吃亏”

向金娥一身正气，心里只装着村民，多次被评为市、区优秀党支书、优秀市人大代表、而作为人妻