第一篇:工会工作报告---在煤矿九届五次工
组织起来切实维权 发挥优势续写辉煌 在推进矿井实现跨越发展的进程中奋发有为
----在煤矿九届五次工会会员代表大会上
工会主席(2011年1月9日)
各位代表:
下面,我代表矿工会九届四次委员会向大会报告工作,请予审议。一、二〇一〇年工会工作基本情况
刚刚过去的2010年是我矿工运发展史上极不平凡的一年,是落实矿党政发展年要求大有作为的一年,一年来,在矿党委和集团公司工会的正确领导下,在矿行政的大力支持下,以党的十七大和工会十五大会议精神为指导,坚持“发展为先、职工为本、基层为重、创新为魂”的原则,不断扩大覆盖面,增强凝聚力,最大限度地调动了职工群众的积极性、主动性和创造性,在促进和谐发展的进程中作出了突出的贡献,真正将工会组织建设成为学习型、有为型、温暖型、典范型、特色型工会,成为坚持党的领导、促进企业发展、维护职工权益、团结职工群众有机统一起来的工会组织,开创了工会工作的新局面。总结一年来的工会工作,呈现以下五个特点:
(一)群众安全工作在夯实基础中实现新提升
安全工作先于一切、高于一切、重于一切、压倒一切的思想,不断提高群众安全监督实效,严把四项监督,创新活动载体,拓宽工作途径,实现了群众安全工作的新突破。
群监工作得到新加强。年初下发了《 二0一0年群众安全工作意见》,调整了群监组织,实施了安全抵押,加大了考核力度,提高了上岗质量,发挥了群监员现场安全监督检查作用,全年累计群监员填报安全检查表28000余张,查处问题61000余条,落实群监员合理化建议400余条。开展了“评优找差”活动。发挥职代会保安全的作用,全年组织4次职代会安全生产委员会的委员进行安全巡视,坚持每月不少于2次的群监周末查岗活动,全年共开展26次,查处各类问题480余条,分别印发了检查通报,督促整改。
女工协管工作得到新发展。一是以协管竞赛为抓手,健全完善了协管工作机制。年初调整了女工协管组织,举办了两期协管员培训班;二是以创新载体为依托,浓厚了安全宣传教氛围,组织协管员经常深入到采掘区队、井口、社区、家庭、单身宿舍进行安全宣讲。按照安全1号文件精神,每季开展一个主题活动,先后开展了 “我爱我家”家庭安全公约签订、职工家属“走百米井下,知矿工艰辛”亲情感化、“安全家书送亲人”征集与宣讲等活动。每月开展一次女工协管社区行活动,深入各社区和家庭中发放安全宣传单、倡议书以及亲情寄语卡等共计5000份;三是以帮教和送温暖活动为重点,增强了协管工作辐射力。坚持协管员 周一深入包保区队,全面了解工区人员思想情况,对“三违”人员进行谈心帮教工作,全年共帮教一般“三违”826人次,典型一般“三违”28人次,严重“三违”52人次。在各女工分会的积极配合下,我们坚持冬送温暖,夏季送清凉活动,扎实开展了每周一次的井口服务活动,为职工缝补工作服,特别是在高温雨季等特殊季节,开展各类活动多达100余次,送去西瓜、雪糕等降温食品,送鸡蛋汤,下发安全宣传单等。同时,根据传统节日,还为职工送去元宵、粽子、月饼、苹果等食品,切实将矿党政的关怀送到职工的心坎上。
(二)帮扶救助工作在共享发展成果中实现新进展 群众利益无小事。江卫董事长提出的“发展、效益、民生”,落脚点就是让广大的职工群众共享企业发展改革成果,为此,我们按照集团公司工会和矿党政整体工作部署,竭尽全力抓好了弱势群体的帮扶救助工作。
矿大人多、遗留问题多,弱势群体多是我矿帮扶工作的一个难点,为了真正的让弱势群体感受到组织的温暖,工会组织的关爱,我们从一点一滴的小事着手,年初对全矿困难职工生活状况,困难程度进行了认真统计审核,完善了困难档案。做好了日常的接待来访工作,建立了弱势群体来访接访统计簿,区分困难程度,实施帮扶救助。共接待来访1592人次,日常救助救济困难职工2291人次,发放救助金302370元,为217名工伤(亡)子女发放上学往返路费15190元。“决不能让一名学生失学”是矿工会助学工作的宗旨。我们在广泛深入摸底排查的基础上,先后分两期对 今年新考入大中专院校的工亡、工伤、低保等困难家庭的58名职工子女实施助学,发放助学金64000元,对31户有在校学生的工(伤)亡、病故、低保、孤儿等较为困难家庭实施救助,发放助学金18300元,并举办了助学仪式。积极为61户低保家庭争取最低生活保障金208992元。开展节日走访慰问工作,春节共走访慰问87户,发放走访慰问金、慰问品计23200元,救济救助1804人次,发放救济金184600元;中秋节救济1897户(人)次,发放救济金185700元。积极为符合标准条件的17名职工办理了大病救助,争取救助金56000元。按照集团公司优秀老职工带薪年休假意见,先后组织了19批共338名优秀老职工及部分职工家属赴海南、贵州带薪休假。同时抓好了康复疗养工作,赴临沂疗养20人,泰安20人。积极参与了工(病)亡处理,共参与处理91起,稳定了职工家属的思想工作。举行了向青海玉树地震灾区捐款仪式,参加捐款8325人,捐款金额为115041元,展现了煤矿工人“一方有难,八方支援”的优良传统。
(三)民主管理工作在依法维权中实现新加强
一是坚持了职工代表大会制度。去年初组织召开了九届四次职工、工会会员代表大会。审议了矿工作报告、财务工作报告、工会工作报告,续签了《工资集体协议》,签订了《劳动安全卫生专项协议》等重要协议,讨论通过了2010年厂务公开、民主管理意见,征集本次职代会提案、民主评议矿领导班子和领导干部。大会闭会期间,先后召开了9次九届职代会团长和专门委员会主任联席会议,对企业股权转让、人员处理等议题进行了讨论审议。二是坚持了厂务公开制度。下发了《二0一0年厂务公开、民主管理工作的意见》,坚持每季联合纪委、人力资源科等部门开展厂务公开检查,将查出的问题及时下发通报,限期整改,依法维护了广大职工的合法权益。发挥了职代会生活福利工作委员会的职能,多次组织部分职工代表先后深入食堂、澡堂以及单身职工公寓进行维权检查。加强了工会信访工作,参与了矿信访值班,及时为上访职工讲政策,化矛盾,稳定了矿井的和谐平安。成立了矿劳动争议调解委员会,建立了劳动争议调解委员会制度,配备了专兼职工作人员,完善了有关资料,开通了专线电话,实现了开门办公。三是坚持了干群沟通交流制度。采取了多种方式,拉近了干群关系,营造了和谐氛围。通过矿长、书记、纪委书记、工会主席四个信箱,及时把群众反应的诉求,向分管领导呈报,并积极督促责任部门落实实施,增强了职工参与企业建设的意识和积极性,更好的推动了和谐矿井建设。为了体现广大职工群众的知情权,我们每季开展一次矿情发布会,及时在协作平台上发布各类信息,使广大的职工对矿党政的工作工作重点及时了解,促进了各项工作健康开展。四是坚持了女工权益维护制度。组织广大女工干部学习《妇女权益保障法》、《女职工权益保护专项集体合同》等法律法规。每季进行一次“落实女职工劳动保护情况”调查摸底。各女工分会、女工小组根据工作环境、工作实际情况,积极为孕期、产期的女工调工种、调班次,全年共调工种和班次62人次,均落实了女职工的合法待遇,较好的维护了女职工的合法权益和特殊利益,建立了单亲困难职工档案,抓好了困难女职 工走访和日常救助工作。
(四)建功立业活动在全员参与中取得新成效
一是抓好了素质双提升工作。按照集团公司和矿素质提升办公室要求,下发了职工职业道德素质提升和健康体能素质提升方案及考核细则,印制职业道德素质提升试卷万余份,组织了全矿职工进行考试,覆盖面达职工在册的99%。为维护职工的安全健康,在做好职工职业病检查的基础上,组织了全员健康查体,建立了职工健康档案,掌握了职工身体健康状况,组织开展了职工身体素质测试,为1000余名一线职工增强体质提供科学合理的健身指导。二是加强了劳模申报和管理工作。及时做好了我矿各类劳模的申报工作,先后成功的推荐张平勇、段成海等七名同志为集团公司劳模,程昭湘同志为山东省“富民兴鲁”劳动奖章等荣誉称号。五一前夕召开了“劳模座谈会”。组织了由2009年度集团公司劳模和市级以上劳模参加的首批赴贵州带薪休假。三是深入开展了“工人先锋号”创建工作。下发了2010年创建“工人先锋号”意见,抓好了争创“工人先锋号”创建活动,命名了一批“工人先锋员”、“工人先锋岗”、“工人先锋号”。积极做好了集团公司“工人先锋号”申报工作,我矿机电科供电队和袁堂井采煤工区荣获集团公司“工人先锋号”。四是举办了岗位练兵技术比武活动。按照“比武是手段,练兵是目的”的要求,5月份下发技术比武活动意见,通过开展有针对性的业务培训和岗位练兵,6月13日举行了安全生产月咨询日暨技术比武启动仪式,比武历时6个多月,分9大赛区20个专业65个项目,有近3000人次参与,涌 现出了297名技术能手,11月26日召开了科技创新暨技术比武总结表彰大会,表彰奖励了在科技创新和比武中取得优异成绩的选手。开展了小改小革和合理化建议征集活动,全年上报小改小个项目三十项,合理化建议十五条。五是推动了女工素质提升工程建设。加大了对女工干部的培训力度,坚持了女工干部学习例会制度,采取以会代培、培训班、座谈会等形式,不断增强女工干部的综合素质和管理能力。在全矿女职工中广泛开展了“我爱读书”活动。在技术含量高的岗位鼓励开展以“岗位练兵、以师带徒”为内容的素质提升工程。选煤厂的动筛司机徐红霞保持了连续7年比武第一名的好成绩,通防科杨文霞也获得了五连贯的好成绩。矿女工委被集团公司评为“岗位建功”先进集体,“三八”节举行了“安全撑起一片天、岗位建功展风采”文艺比赛暨颁奖典礼活动。表彰了4个在女职工岗位建功活动中作出显著成绩的先进集体、10个女职工“岗位建功”示范岗、10名“岗位建功”标兵等先进集体和个人。
(五)工会自身建设在实力强会中展现新风采
工会整体工作水平的高低取决于工会组织的实力。我们在巩固全国模范职工之家的基础上,不断制定新目标,确立新思维,实现新突破。按照“组织起来,切实维权”的指导方针,加强了工会组织建设,建立健全了工会组织,最大限度的把职工吸引到工会组织中来,扩大了工会队伍数量。注重了工会领导班子建设。按照集团公司《关于车间工会主席直接选举工作的意见》精神,坚持了对车间工会主席通过直选的形式进行选举制度。通过直选 真正把热爱工会工作,积极为职工办事、事业心强的年轻同志推选到工会主席的职位上来。抓好了会员发展和管理工作。对去年新入矿的职工及时办理了入会,会员档案实行了微机化管理,会员关系接转做到了规范化、正常化。强化了工会积极分子队伍建设,建立健全了工会积极分子的选拔、培训、管理制度,强化了对文体中心艺术团、夕阳红艺术团、篮球协会、书画协会人员的管理和培养教育。文体中心女工秦丹是捐献“造血干细胞”的志愿者,她的先进事迹在矿区广为传扬,为我矿争得了荣誉。做好了工会干部的教育培训工作。举办了工会干部培训班、系统学习了《工会法》、《企业职工代表大会条例》、工会维权等法律法规和业务知识,开展了工会干部履职教育,组织履职考试。开展了建设职工小家活动,重新修订完善了建家工作意见和建家考核实施细则,召开了2010年度建家工作会议,表彰奖励了“模范职工之家”、“先进职工之家”、优秀工会工作者以及职代会“先进星”、职代会“合格星”。认真开展了会员评议“职工之家”活动。制定下发了《关于开展工会会员评议职工之家活动的意见》,建立了科学的评议激励与约束机制。在九届四次“双代会”上,组织会员民主评议了职工之家和工会主席(副主席),推进了工会民主化建设。今年四月份矿工会被评为全省煤炭系统先进工会,工会副主席刘宝亭被评为全省煤炭系统优秀工会工作者,工会主席华贵启当选为省煤矿工会第五届委员会委员,热电公司高亚茹当选为省煤矿工会第五次代表大会代表。抓好了工会财务工作。依法收、管、用好经费,迎接了市总工会关于矿井工会会费拨转情况专项 检查,配合做好了相关资料准备和迎检工作,并按照上级工会要求,及时做好了工会经费月度预算,保证了工会各项工作的正常开展。做好了矿及集团公司各类股份的管理,按照上级有关国进民退的工作要求,认真做好了惠众、电厂、新安、中兴等股份的分红和股权回购工作,为退股中出现的未及时交股本、未及时打款等做了大量细致工作,保障了退股工作的正常进行。
(六)工会宣教工作在和谐发展中呈现新气象
宣传教育工作是思想政治工作的重要组成部分,我们运用其引领、动员、辐射的作用,围绕工作大局,浓厚宣传氛围,起到了较好的舆论引路功效。一是宣传形式常换常新,紧贴主题。利用工广区固定的宣传栏、宣传橱窗、灯箱、站牌和标语等,结合矿党政提出的各个时期的工作要求,及时更换内容,使形式宣传工作重点突出,主题鲜明。二是追求细节完美,不留遗憾。为了做好去年全国性的几次大型会议,宣传工作每次都制定详细的方案,对宣教地点、内容、字体、色调、工艺等进行了严细把关,并发动工会全体人员突击安撤。在宣传形式的管理上,实现了微机管理,方便查找和更换。三是主动参与企业文化的创建工作。建设企业文化展厅和编印《企业文化手册》是我矿今年企业文化建设方面两项重要工作,两项工作均由工会牵头,由于工作量大,牵涉精力多,我们多次召开会议进行安排,从收集建矿初期的影像资料开始,从2万多幅图片逐一筛选,多次与施工方沟通协调,展厅利用一个半月的时间于10月28日建成投入使用,成为矿井一大亮点。四是加强了工运信息工作。共编印《柴里工运》26期,扩大了工会对外影响力,先后获得了全省煤矿工会办公室工作先进单位、全省煤矿工会宣教工作先进单位、全省煤炭系统工会信息工作先进单位等荣誉称号。五是职工书屋建设取得新的进展。下发了深化职工书屋建设的意见,提出了“六有” 创建标准,加强了对职工书屋的检查指导,对达到标准的10个职工书屋进行了命名挂牌。
抓好了群众性的文化体育活动。按照年初设计的活动方案,以“三个高潮”贯穿了全年的文化体育活动始终。一是春节活动掀高潮。以喜庆新年为主,编排了舞龙、舞狮、威风锣鼓、花船秧歌队、腰鼓队、高跷队等民间艺术活动,在广场、各个社区进行慰问表演,举办了烟火晚会。积极承办了集团公司春节文艺晚会,举办了我矿2010年“和谐发展之歌”春节文艺晚会,编排了精彩的文艺节目,并赴同泰焦化公司慰问演出。采用走出去、请进来的方式,迎接了中国煤矿文工团演出,先后与付煤公司、铁运处、新安矿、八一矿等单位联合演出,促进了沟通交流,丰富了矿区职工群众的业余文化生活。二是“尽展劳动者风采”系列活动掀高潮。“五一”期间,举办了“发展杯”嗒嗒球赛、职工乒乓球赛和职工篮球赛等体育赛事,与铁运处开展了第二届“朝阳杯”篮球友谊赛。三是国庆红歌赛掀高潮。开展了庆祝建国六十一周年系列活动,先后组织了“发展杯”嗒嗒球赛、女职工排球赛、职工乒乓球赛和职工篮球赛等体育赛事,举办了“祖国颂”庆祝建国六十一周年红歌赛以及书法、美术、摄影展等文化活动。同时发挥文体联合会作用,结合矿“四抓四促”和“三反”工作 要求,组织人员编排了文艺节目,深入井口、社区进行演出。组织开展了八月全民健身月活动,举办了职工趣味运动会、职工身体素质测试等活动,配合党群部门,开展了“感动柴煤”人物评选及颁奖活动。
一年来,在广大工会干部和会员的共同努力下,按照矿党政提出的发展年要求,工会工作实现了长足的发展,留下了闪光的足迹,积累了宝贵的工作经验和体会,一是必须坚定不移地坚持党对工会工作的领导,要按照党的要求确定工会的工作思路和发展方向,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用;二是必须紧紧围绕全矿的工作大局,找准服务大局的切入点,充分发挥工会组织的特色和优势,力求在全矿中有作为有地位;三是必须切实履行维护职工合法权益的基本职责,积极帮助解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大职工共享经济社会发展的成果;四是必须密切关注工会工作出现的新情况、新问题和新做法,切实加强调查研究,不断总结新经验,推进工会理论创新、体制创新和工作创新,使工会工作永葆生机与活力。
借此机会,我代表矿工会向长期以来关心、支持工会工作的各级党政领导表示衷心的感谢,向全矿广大工会工作者和会员表示诚挚的问候!
总结一年来工作的同时,经过深刻反思,还有以下不足之处,一是建设职工之家工作发展不平衡;二是困难职工帮扶救助面还不够宽泛;三是依法维权工作的力度还有待于加强。针对存在不足,我们将在今后工作中进一步完善,确保工会整体工作的提升。
二、2011年工作思路
2011年将是我矿全面落实“发展、效益、民生”的一年,是乘借发展年实现跨发展的一年。我们将迎来建党90周年,山东能源集团的成立运作,这将为我们做好新一年的各项工作带来机遇和动力。作为在党领导下的工会组织,要充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用,围绕矿党政的中心工作,找准位臵,当好角色,依法维权,服务职工。展望2011年的工会工作,总的说来,坚持以职工为本这个核心,按照全面协调可持续发展这个基本要求,建立健全工会工作长效机制;发展和谐劳动关系、维护职工权益、实现职工体面劳动作为贯彻落实科学发展观的重要切入点,提高运用科学发展观分析问题指导工作、推动实践的本领,不断开创我矿工会事业的崭新局面。
总体要求是:适应新形势,明确新任务,创出新作为,实现新跨越。
指导思想:以党的十七届五中全会精神为指针,全面贯彻科学发展观,按照“发展、效益、民生”总要求,充分发挥工会组织的优势,坚持“发展为先、职工为本、基层为重、创新为魂”的原则,以理论创新指导工作创新,以机制建设推进工作规范,增强维权意识,完善维权机制,构建维权格局,提高维权水平,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力,为实现工运事业的跨越式发展再立新功。
突出一个主题:实现工会工作跨越式发展,将各级工会建设成为极具凝聚力和向心力的职工之家。推进三个创新:创新思想观念、组织机制和工作方法,推动全矿工会工作再上新台阶。
实施六项工程:发挥群监、协管作用,深入开展安康杯活动,实施安康工程;发挥慈善服务站、劳动争议调解委员会作用,贴近职工实际,实施温暖工程;发挥厂务公开、民管维权作用,拓展职工诉求渠道,实施畅通工程;发挥形式宣传作用,引导职工提升,实施素质工程;发挥文体协会作用,促进职工业余文化生活和身心健康,实施健康工程;发挥工会组织的作用,广泛在基层工会和广大会员中开展创先争优活动,实施创争工程。
围绕总体要求和指导思想,新的一年我们将重点开展以下五项工作:
(一)大力培养工会干部服务意识,不断增强工会干部综合管理能力
工会工作要在思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,措施上不断有新改进,实践上不断有新创造,使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须着力加强工会干部队伍建设。年初举办工会干部学习班,重点学习党的十七届五中全会精神和集团公司及我矿双代会精神,使广大工会干部及时掌握上级的政策,集团公司和我矿新一年的工作部署,自觉地同矿党政保持高度一致,全面做好开局工作。继续坚持每季一次的工会干部工作会议,总结工作,部署任务,采取以会代训,座谈交流等方式,增强各级干部的思想政治素质意识,努力培养造就一支坚持党的工运方针,熟悉和掌握工会理论,有一定的政策水平和工作水平,善于代表和维护职工合法权益,有敬业和开拓创新精神的工会干部队伍,更好地为工会工作和和谐劳动关系矿井建设服务。
工会干部要牢固树立五种意识。一是要增强学习意识。学习是提高思想认识,提高工作水平的必要途径。新的一年我们将采取集中学习和自学结合的方式,切实地把学习作为一项重要工作,当成自己工作生活中必不可少的重要组成部分,做到有计划,有时间,有制度,有典型,有奖罚,确保学习的规范化、制度化和经常化。二是要增强大局意识,工会工作要突出“发展、效益、民生”这个主题,紧紧围绕矿党政工作部署开展工作,团结动员广大员工实现跨越发展提供有力保证。三是要增强效率意识。广大工会干部切实转变作风、提高工作效率,增强效率意识,提高履职能力。把工作标准调整到最高,把精神状态调整到最佳,把工作劲头调整到最大,努力做好本职工作,形成迅速准确、协调、灵活的办事方法和办事能力。四是要增强服务意识。工会干部要深入职工群众之中,倾听他们的建议,感知他们的心声,反映他们的意愿,尽力为大家解决实际困难和后顾之忧,坚持冬送温暖、夏送清凉,节假日慰问困难职工等活动,争做职工“贴心人”。五是要增强法律意识。《工会法》是工会组织和工会干部开展工作的法律依据。工会干部要认真学法、懂法、善于运用法律保护职工合法权益,积极为职工办实事。
(二)搭建民主管理和弱势群体帮扶平台,不断增强表达、维护职工群众合法权益的能力 深化厂务公开、民主管理工作,坚持实施以职代会为主要载体的厂务公开活动,严格按规定召开职代会和会员代表大会,广泛听取职工的意见和建议,真正的发扬民主,广开建言献策门路。落实大会的决议,搞好会议精神的学习贯彻。坚持职代会团组长和各个工作委员会联席会议制度,视情况随时召开。由工会牵头,联合纪委、人力资源科、监督稽查科等部门每季组织一次厂务公开、民管维权检查,每半年组织一次民管维权工作问卷调查活动,充分调动职工参与企业管理的积极性,形成团结向上的凝聚力,推进矿井和谐发展。
开展帮扶救助活动,搞好慈善服务站建设,通过建立具有柴里特色的慈善义工队伍、创办慈善爱心超市、制定完善慈善救助和困难职工帮扶办法、规范慈善募集捐赠渠道等方式,广泛开展各种类型救助活动,切实为弱势群体服务。搞好金秋助学、节日走访、困难职工来访接待等工作,真正做到学有所学、劳有所得、病有所医、住有所居。继续坚持工会主席接待日制度,开通帮扶热线,及时为困难困难职工解决生活问题,两节期间,继续组织走访慰问活动,真正实现发展成果共享。发挥生活福利委员会作用,坚持每季组织职工代表对食堂,澡堂、职工宿舍等巡视,对涉及职工的切身利益的侵权行为,及时进行纠偏,保障职工群众的合法权益不受侵害。
建立职工群众来访接待制度,配合矿有关部门搞好稳定工作。与其他部门一道,搞好矿长、党委书记、纪委书记和工会主席等信箱的管理,对职工的来信建立回复制度,真正实现件件有回声,事事有落实。
搞好职工的疗休养工作。按照集团公司工会的部署,继续组织好海南、贵州带薪休假,泰安、临沂的疗养工作,依法保障广大职工的健康权益。
(三)加强工会自身建设,不断增强组织动员、依靠服务职工的能力
推进“职工之家”建设。要在全国“模范职工之家”的的基础上,瞄准新的目标,确立新的思路,实现新的跨越。各级工会组织要围绕“职工之家”建设,创造性的开展工作,确保荣誉的保持和延续,要坚持“以人为本”的理念,突出职工在“建家”活动中的主体地位,倾听职工呼声,反映职工意愿,集中职工智慧,实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要竭尽全力帮助困难职工解决好生产生活中遇到的实际困难,让职工真正感受到“职工之家”的温暖,把职工之家建设成了“民主之家”、“服务之家”、“温暖之家”、“文明之家”,促进企业和谐发展。
深化“工人先锋号”创建活动。在2010年创建基础上,进一步加大工作力度,以凝聚职工合力、促进矿井提升、服务职工群众为重点,以创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容,以发挥榜样激励作用、争创先进团队为途径,使“工人先锋号”成为引领职工发扬工人阶级优良传统、发挥工人阶级主力军作用、推动和谐企业建设的旗臶。年初按照科技创新型、安全节能型、优质高效型、敬业奉献型,优质服务型等类型,对达到创建标准的先锋号、先锋岗和先锋员进行命名表彰,颁发识别标识 和流动奖牌,每半年对工人先锋号的创建情况进行检查复查,力争年内创建达标率达到60%,同时积极争取上级荣誉,力争跨入省市级乃至全国级“工人先锋号”先进行列。
加强“职工书屋”建设。加大职工书屋建设力度,按照六有的标准,在矿文体中心建立职工书屋,配备先进的阅读工具和视屏器材,增加职工的阅读兴趣,提升职工书屋的档次。在社区、职工公寓建设简易的读书阅览室,形成覆盖全面的读书网络,丰富广大职工群众的精神生活。
(四)发挥工人阶级主力军作用,不断增强群众性建功立业的能力
加强群众安全工作,维护职工群众生命健康权。安全生产委员会每季开展职工代表安全巡视,持续推广群监九字工作法,努力实现群监员违章率为零的目标。按照“四有九能”的标准,加强班组的管理和考核,不断深化“五好六型”班组建设,配合做好“六个十佳”的评比,坚持品牌引领、持续对标提升,营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。女工协管会继续实施亲情话安全教育活动,坚持五进机制,进工广、进区队、进井下生产面、进社区、进家庭,开展各种形式的送温暖、送清凉、送祝福和安全宣讲活动。抓好家属联保工作,发挥好亲情的作用,继续开展常吹安全风、争当“平安星”、“平安幸福家庭”和“安全贤内助”活动。举办家庭安全生产公约签订,社区安全行等活动,增强广大职工群众的安全意识,形成浓厚的安全宣教氛围。
深入开展岗位练兵、技术比武活动。引导职工岗位练兵,岗 位成才,利用六月全国安全生产月时间,启动全矿技术比武活动,在全矿形成“比学赶帮超”氛围。搞好以师带徒活动,与人力部门做好金蓝领的评选工作,落实相关政策。组织群众参与经济技术创新工程,开展合理化建议、技术革新、技术发明创造活动,提高自主创新能力,年内在合理化建议、技术革新、技术发明创造等方面要走在矿区前列。
搞好劳模的管理,进一步完善劳模档案,积极开展劳模评选活动,做好各级劳模申报工作。五一前夕召开先模人物座谈会,适当时机组织先模人物学习考察,运用各种宣传工具弘扬先模精神。
深入开展女职工“素质提升”、“岗位建功”活动。继续在广大女工中深化“七比七赛”活动,深化女职工读书活动,大力实施女职工“素质提升”和“岗位建功” 竞赛活动,年内将组织一次“岗位建功”现场推动会,促进工作开展。加强女职工素质提升,适时举办女工干部学习班,加强对女工干部专业技术理论、法律法规等各项培训,同时广泛开展女职工读书活动,定期组织读书交流,为女工进修和参加高层次学历自学创造条件,为女工成才搭建平台。
全力维护女职工的合法权益。一是开展《妇女权益保障法》为主要内容的法律法规宣传活动,大力普及相关法律知识,营造维护女职工合法权益和特殊利益的良好氛围。二是做好日常女工劳动保护和四期保护工作,坚持好各单位女工劳动保护情况季报表上报制度。三是加大对困难、单亲女职工的帮扶工作力度。按 照集团公司《困难女职工救助办法》,实施困难救助。做好年初的调查摸底工作,关心女工的工作、生活,切实让困难女职工感到工会组织的温暖。
(五)发挥宣教、文体作用,不断增强工会安全宣教工作创新的能力
抓好形势任务教育。结合矿井发展提升大局,各级工会要把形势任务教育作为贯穿全年始终的重要工作。充分发挥工会组织优势,紧跟形势发展,坚持以正面教育为主,贴近生产经营、岗位工作、职工思想实际,突出教育活动的广泛性、经常性和深入性,充分利用各类宣传载体,确保形势任务真正进车间、到班组、入人脑。广大工会干部要积极探索新的形式和途径,深入区队、车间和班组,带头宣讲辅导,采取多种形式和多种渠道,生动、深入地开展形势任务教育,做好上下信息沟通,准确掌握和反馈职工思想动态,及时发现和解决问题,确保教育活动落到实处。
加强工会理论研究。进一步完善工作机制,每季组织一次工会理论研究座谈会、研讨会,并以活动为平台,组织广大工会干部相互交流、探讨经验、开拓思路,形成良好的理论研究氛围。不断拓展工会工作宣传层面。进一步加大工会信息宣传力度,加强工会信息员队伍建设,并利用现有的《柴里工运》、《柴煤文化》等自办刊物,促进工运信息工作开展,实现资源共享,同时积极向上级工会组织及各类报刊、杂志、网站等发布工会工作信息,大力宣传我矿各级工会组织工作成效以及工作中涌现出的先进典型,提升我矿各级工会组织对外形象,推动工运理论研究工作开 展。
开展丰富多彩的文体活动。发挥工会宣教文体活动的阵地优势,丰富职工精神生活,搭建起职工文体活动的展示平台。各级工会要围绕企业文化建设,丰富职工群众精神生活,凝聚广大干部职工士气,促进企业各项工作健康开展的主题,广泛开展职工喜闻乐见的文艺体育活动,要结合不同时期需求,大力开展丰富多彩的文化体育活动。春节期间要组织开展民间艺术活动、元宵节烟火晚会,“五一”期间组织开展第十一届“尽展劳动者风采”系列活动,“七一”期间,以迎庆建党90周年为契机,开展“党的光辉照我心”文艺系列活动,八月份组织全民健身月活动,十月份开展迎庆建国62周年系列活动,同时抓好集团公司音乐舞蹈协会、象棋协会和我矿文化体育联合会作用,不间断组织开展内容丰富,小型多样,自娱自乐的文化体育活动,形成大型活动季季有,小型活动不断线的格局,不断提升和满足广大职工的文化素养和精神需求,努力推动企业文化建设。加强工会文体中心阵地建设,充分利用改建后文体中心场地,完善乒乓球室、桌球室、舞蹈排练厅等场地建设,为职工提供一流的休闲娱乐场所,巩固全国煤矿体育先进矿的荣誉。
各位代表、同志们,实现矿党政提出的奋斗目标,工会肩负着光荣使命。让我们更加紧密地团结在矿党政周围,以“发展、效益、民生”为指导,解放思想、锐意创新,凝聚力量、积极奋进,不断开拓我矿工会事业的广阔前景,团结动员广大职工群众为实现企业发展的新跨越而不懈奋斗!
第二篇:工会工作报告---在煤矿三届五次工
组织起来切实维权 履行职责发挥优势
在推进我矿发展中奋发有为
----在嘉乐泉煤矿三届五次职工会员代表大会上的讲话
(审议稿)
工会主席:米崇林(2011年2月25日)
各位代表:
下面,我代表矿工会三届委员会向大会报告工作,请予审议。
第一部分 二〇一〇年主要工作
2010年是我矿发展史上极不平凡的一年,也是矿工会落实矿党政发展年要求大有作为的一年。一年来,在矿党委和集团公司工会的正确领导下,在行政的大力支持下,矿工会以党的十七大和工会十五大会议精神为指导,围绕一个中心(党政工作中心),贯彻一条主线(组织起来,切实维权),不断扩大覆盖面,增强凝聚力,最大限度地调动了职工群众的积极性、主动性和创造性,全力建设“活力工会、有为工会、温馨工会、实力工会、效能工会”,在促进和谐发展的进程中做出了贡献,开创了工会工作的新 1 局面。
总结一年来的工会工作,呈现以下五个特点: 一,群众安全工作在夯实基础中实现新提升
2010年,我们牢固树立安全工作先于一切、高于一切、重于一切、压倒一切的思想,不断提高群众安全监督实效,加强日常监督,创新活动载体,拓宽工作途径,实现了群众安全工作的新突破。
群监工作得到新加强。年初下发了《 二0一0年群众安全工作意见》,调整了群监组织,加大了考核力度,提高了上岗质量,发挥了群监员现场安全监督检查作用,坚持每月的“安全活动日”活动、每周2次的群监活动,安全生产月活动中,组织开展了小学生给井下职工书写安全嘱托信、千人签名、安全知识问答、黑板报比赛、安全知识竞赛、发放安全生产知识宣传资料等活动。全年开展群监活动156次,查处隐患265条,处理265条,查处“三违”人员65人次。
女工协管工作得到新发展。一是以协管竞赛为抓手,健全完善了协管工作机制。年初调整了女工协管组织,举办了两期32人次协管员培训班;二是以创新载体和送温暖活动为重点,增强了协管工作辐射力。坚持协管员每周一次深入采掘区队、井口进行缝补衣服、送节日慰问品等“送温暖,献爱心”活动100余次,切实将矿党政的关怀送到职工的心坎上。
二,帮扶救助工作在共享发展成果中实现新进展 群众利益无小事。“发展、效益、民生”,落脚点就是让广大职工群众共享企业发展改革成果。为此,我们按照集团公司工会和矿党政整体工作部署,竭尽全力抓好弱势群体的帮扶救助工作。年初对全矿困难职工的生活状况、困难程度进行了认真统计审核,完善了困难档案,上报集团公司困难职工16户。两节期间走访慰问病残职工、困难职工、工伤亡职工家属347人,发放救济金、慰问金、慰问品计六万余元。“决不能让一名学生失学”是矿工会金秋助学工作的宗旨。2010年在矿党政的支持下,我们在广泛深入摸底排查的基础上,由矿领导个人各出资5000元对考入大中专院校的工亡、工伤、低保等困难家庭的10名职工子女实施助学,对51名工(伤)亡、病故、低保、孤儿等较为困难家庭子女实施救助,发放助学金35400元。积极为50户低保家庭63人争取最低生活保障金35240元。四户困难职工家属加工劳保手套提取加工费18000元。积极为符合标准条件的15名职工办理了大病互助救助,争取救助金88364元,全矿1570名职工参加了大病互助工程。安排职工健康、荣誉疗养34人次。举行了向青海玉树地震灾区捐款仪式,参加捐款1443人,捐款金额为35040元,展现了煤矿工人“一方有难,八方支援”的优良传统。
三,民主管理工作在依法维权中实现新加强
一是坚持了职工代表大会制度。召开了三届四次职工、会员代表大会。审议通过了矿行政工作报告、工会工作报告,签订了《嘉乐泉煤矿2011年集体合同》。职工代表提出的13条建议、意 见全部进行了处理、落实。大会闭会期间,组织了两次职工代表活动,对《嘉乐泉煤矿集体合同》履约情况进行了检查。培训职工代表65人,评议职工代表75人。
二是坚持了厂务公开制度。坚持进行厂务公开检查,将查出的问题及时下发通报,依法维护了广大职工的合法权益。全年厂务公开13期56项内容,基层队组、部室公开168项(次)。
三是女工权益维护制度。组织广大女工干部学习《妇女权益保障法》、《女职工权益保护专项集体合同》等法律法规,安排女职工体检196人,落实了女职工的合法待遇,较好的维护了女职工的合法权益和特殊利益。
四,建功立业活动在全员参与中取得新成效
一是加强了劳模申报和管理工作。及时做好了我矿各类劳模的申报工作,成功推荐掘进队队长王学平同志为全国劳动模范、尹连珍同志为太原市劳动模范,掘进队生产甲班为全国优秀班组。对建矿以来出席集团公司以上劳动模范进行了统一归档,开展了向全国劳模王学平学习活动,进一步在全矿营造了学、赶、超氛围。二是深入开展了“工人先锋号”创建工作。下发了2010年创建“工人先锋号”活动意见,抓好了争创“工人先锋号”创建活动。积极做好了集团公司“工人先锋号”申报工作,我矿采煤一队原家玺班荣获集团公司“工人先锋号”。三是举办了岗位练兵技术比武活动。按照“比武是手段,练兵是目的”的要求,下发第十四届技术比武活动意见,通过开展有针对性的业务培训和岗位 练兵,历时3个多月,组织开展了近500人次参与的两个专业四个项目技术比武活动。两个培训基地举办培训9期,275人(次)参加。开展了小改小革和合理化建议征集活动,全年上报小改小革项目三十六项,合理化建议十五条,在这次大会上将对十七项内容进行表彰。同时,在全矿女职工中鼓励开展了以“岗位练兵、以师带徒”为内容的女职工素质提升工程。
五,工会自身建设在实力强会中展现新风采
工会整体工作水平的高低取决于工会组织的实力。我们在巩固全国煤炭系统模范职工之家的基础上,不断制定新目标,确立新思维,实现新突破。按照“组织起来,切实维权”的指导方针,加强了工会组织建设,建立健全了工会组织,最大限度的把职工吸引到工会组织中来,扩大了工会队伍数量。注重了工会领导班子建设。坚持了工会分会主席直选的形式,通过直选真正把热爱工会工作,积极为职工办事、事业心强的年轻同志推选到分会主席的职位上来。抓好了会员发展和管理工作。对去年新入矿的职工及时办理了入会,会员档案实行了微机化管理,会员关系接转做到了规范化、正常化。做好了工会干部的教育培训工作。举办了工会干部培训班、系统学习了《工会法》、《企业职工代表大会条例》、工会维权等法律法规和业务知识。开展了建设职工小家活动。重新修订完善了建家工作意见和建家考核实施细则,开展了工会同业务考核工作,矿工会在集团公司同业务考核中,获一等奖。六,工会宣教工作在和谐发展中呈现新气象
宣传教育工作是思想政治工作的重要组成部分,我们运用其引领、动员、辐射的作用,围绕工作大局,浓厚宣传氛围,起到了较好的舆论引路功效。一是加强了工运信息工作。共为集团公司工会编写工会信息56条,扩大了矿工会对外影响,获得了集团公司工会工会信息先进单位。二是职工书屋建设取得新的进展。一年来,不断完善“职工书屋”建设标准,教育引导职工多读书、读好书,真正让“书屋”惠及职工,让“书香”飘满矿区。三是抓好了群众性的文化体育活动。按照年初的活动安排,以“三个高潮”贯穿了全年的文化体育活动始终。一是抓好春节社火活动。以喜庆新年为主,编排了舞龙、舞狮、威风锣鼓、秧歌队等民间社火活动,丰富了矿区职工群众的业余文化生活。二是抓好“五一”期间活动,举办了二十一届职工篮球赛。三是抓好了6-9月的矿区消夏活动。同时,组织开展了迎“三八”女职工技能展示和每月的其它活动,使矿区生活得到丰富,企业文化建设得到延伸。
一年来,在广大工会干部和会员的共同努力下,按照矿党政提出的要求,工会工作实现了发展,积累了宝贵的工作经验,我们体会到:一是必须坚定不移地坚持党对工会工作的领导,要按照党的要求确定工会的工作思路和发展方向,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用;二是必须紧紧围绕全矿的工作大局,找准服务大局的切入点,充分发挥工会组织的特色和优势,力求在全矿中有作为有地位;三是必须切实履行维护职工合法权益的基 本职责,积极帮助解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大职工共享经济社会发展的成果;四是必须密切关注工会工作出现的新情况、新问题和新做法,切实加强调查研究,不断总结新经验,推进工会理论创新、体制创新和工作创新,使工会工作永葆生机与活力。
借此机会,我代表矿工会向长期以来关心、支持工会工作的各级党政领导表示衷心的感谢,向全矿广大工会工作者和会员表示诚挚的问候!
总结一年来工作的同时,我们经过深刻反思,认为还存在以下不足之处:一是工会干部素质还有待于提高;二是建设职工之家工作发展不平衡;三是依法维权工作的力度还有待于加强。针对存在不足,我们将在今后工作中进一步完善,确保工会整体工作的提升。
第二部分 二○一一年工会工作安排
2011年我们将迎来建党90周年,是我矿落实集团公司“十二五”规划发展关键的一年,也是我矿实现跨越发展的一年,这将为我们做好新一年的各项工作带来机遇和动力。作为在党领导下的工会组织,要充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用,围绕矿党政的中心工作,找准位置,当好角色,依法维权,服务职工。展望2011年的工会工作,总体要求是:适应新形势,明确新任务,创出新作为,实现新跨越。指导思想是:以党的十七届五中全会精神为指针,全面贯彻科学发展观,充分发挥工会组织的优势,坚持“发展为先、职工为本、基层为重、创新为魂”的原则,以理论创新指导工作创新,以机制建设推进工作规范,增强维权意识,完善维权机制,构建维权格局,提高维权水平,提高运用科学发展观分析问题指导工作、推动实践的本领,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力,不断开创我矿工会工作崭新局面。
具体讲,就是要:突出一个主题(实现工会工作跨越式发展,将工会建设成为极具凝聚力和向心力的职工之家);推进三个创新(创新思想观念、组织机制和工作方法,推动全矿工会工作再上新台阶);实施六项工程(发挥群监、协管作用,深入开展安康杯活动,实施安康工程;发挥劳动争议调解委员会和女工家属协管会作用,贴近职工实际,实施温暖工程;发挥厂务公开、民管维权作用,拓展职工诉求渠道,实施畅通工程;发挥形式宣传作用,引导职工提升,实施素质工程;发挥文体活动作用,促进职工业余文化生活和身心健康,实施健康工程;发挥工会组织的作用,广泛在基层工会和广大会员中开展创先争优活动,实施创争工程)。
围绕总体要求和指导思想,二○一一年我们将重点开展以下五项工作:
一,大力培养工会干部服务意识,不断增强工会干部综合管理能力 工会工作要在思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,措施上不断有新改进,实践上不断有新创造,使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须着力加强工会干部队伍建设。因此,今年我们将举办工会干部学习班,重点学习党的十七届五中全会精神和集团公司及我矿双代会精神,使广大工会干部及时掌握上级的政策,集团公司和我矿新一年的工作部署,自觉地同矿党政保持高度一致,全面做好开局工作。继续坚持每月一次的工会干部工作会议,总结工作,部署任务,采取以会代训,座谈交流等方式,增强各级干部的思想政治素质意识,努力培养造就一支坚持党的工运方针,熟悉和掌握工会理论,有一定的政策水平和工作水平,善于代表和维护职工合法权益,有敬业和开拓创新精神的工会干部队伍,更好地为工会工作和和谐劳动关系矿井建设服务,更加适应工会工作发展的要求。
在实际工作中,工会干部要不断树立五种意识。一是要增强学习意识。学习是提高思想认识,提高工作水平的必要途径。新的一年我们将采取集中学习和自学结合的方式,切实地把学习作为一项重要工作,当成自己工作生活中必不可少的重要组成部分,做到有计划,有时间,有制度,有典型,有奖罚,确保学习的规范化、制度化和经常化。二是要增强大局意识。工会工作要紧紧围绕矿党政工作部署开展工作,团结动员广大员工实现跨越发展提供有力保证。三是要增强效率意识。广大工会干部切实转变作风、提高工作效率,增强效率意识,提高履职能力。把工作标准 调整到最高,把精神状态调整到最佳,把工作劲头调整到最大,努力做好本职工作,形成迅速准确、协调、灵活的办事方法和办事能力。四是要增强服务意识。工会干部要深入职工群众之中,倾听他们的建议,感知他们的心声,反映他们的意愿,尽力为大家解决实际困难和后顾之忧,坚持冬送温暖、夏送清凉,节假日慰问困难职工等活动,争做职工“贴心人”。五是要增强法律意识。《工会法》、《劳动法》是工会组织和工会干部开展工作的法律依据。工会干部要认真学法、懂法、善于运用法律保护职工合法权益,积极为职工办实事。
二,搭建民主管理和弱势群体帮扶平台,不断增强表达、维护职工群众合法权益的能力
深化厂务公开、民主管理工作,坚持实施以职代会为主要载体的厂务公开活动,按规定召开职代会和会员代表大会,广泛听取职工的意见和建议,真正发扬民主,广开建言献策门路。落实大会的决议,搞好会议精神的学习贯彻。坚持组织开展厂务公开、集体合同执行情况检查,形成团结向上的凝聚力,推进矿区和谐发展。
开展帮扶救助活动,搞好金秋助学、节日走访、困难职工来访接待等工作,及时为困难职工解决生活问题,真正实现发展成果共享。坚持每月对食堂,澡堂、职工宿舍等检查,对涉及职工的切身利益的侵权行为,及时进行纠偏,保障职工群众的合法权益不受侵害。搞好职工的疗休养工作,按照集团公司工会的部署,继续组织好职工的健康、荣誉疗养工作,依法保障广大职工的健康权益。
三,加强工会自身建设,不断增强组织动员、依靠服务职工的能力
推进“职工之家”建设。各级工会组织要围绕“职工之家”建设,创造性地开展工作。按照新修改的工会同业务考核办法,进一步加强工会同业务考核工作;坚持“以人为本”的理念,突出职工在“建家”活动中的主体地位,倾听职工呼声,反映职工意愿,集中职工智慧,实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要竭尽全力帮助困难职工解决好生产生活中遇到的实际困难,让职工真正感受到“职工之家”的温暖,把职工之家建设成为“民主之家”、“服务之家”、“温暖之家”、“文明之家”,促进企业和谐发展。
深化“工人先锋号”创建活动。今年,“工人先锋号”的创建活动要与班组达标竞赛、职工素质工程建设和开展职工合理化建议活动相结合。在2010年基础上,进一步加大工作力度,以凝聚职工合力、促进矿井提升、服务职工群众为重点,以创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容,以发挥榜样激励作用、争创先进团队为途径,使“工人先锋号”成为引领职工发扬工人阶级优良传统、发挥工人阶级主力军作用、推动和谐企业建设的旗帜。年底将表彰和命名一批矿的工人先锋号、先锋岗和先锋员,颁发识别标识和奖牌,同时积极争取上级荣誉,力争使更多的队 组、部室、班组和岗位,跨入集团公司以上“工人先锋号”先进行列。
加强“职工书屋”建设。加大职工书屋建设力度,按照书屋建设标准,加大投入,配备先进的阅读工具和视屏器材,增加职工的阅读兴趣,提升职工书屋的档次,丰富广大职工群众的精神生活。
夯实工会工作基础。今年,矿工会将依照集团公司工会建设数字化工会建设的总体安排,积极推进数字化工会建设,使数字化建设成为广大工会干部掌握政策法规、获取工作信息、交流工作经验和厂务公开、职工维权的一条途径。
四,发挥工人阶级主力军作用,不断增强群众性建功立业的能力
加强群众安全工作,维护职工群众生命健康权。工会群监组织要进一步健全组织,完善各项工作制度,深化“一二三一一”活动,加大群监网员教育培训力度,增强群监网员责任心,努力实现群监员违章率为零的目标。女工协管会继续实施亲情话安全教育活动,开展各种形式的送温暖、送清凉、送祝福和安全宣讲活动。抓好家属联保工作,利用好井口服务站这个阵地,发挥好亲情的作用,开展常吹安全风、争当“平安星”、“平安幸福家庭”和“安全贤内助”活动。开展家庭安全互保协议签订活动,增强广大职工群众的安全意识,形成浓厚的安全宣教氛围。
加强班组竞赛活动。班组兴,企业兴。班组建设是企业管理 的基础,也是建立一流职工队伍的重要载体。班组建设是我矿今年工作的一项重要工作。刚才,黄矿长的讲话中,对班组建设工作做了安排,我矿将下发《嘉乐泉煤矿班组建设实施意见》,在这里,我重点强调一下班组竞赛工作。
今年,矿工会要紧跟矿加强班组建设的要求,坚持继承与创新的有效结合,积极探索班组竞赛的方式、手段和方法,围绕“思想政治工作实效化、班组建设高效化、队伍作风优良化、民主管理规范化、安全生产可靠化、经济效益最大化”为主要内容的“六化”班组竞赛目标,组织开展好班组的竞赛活动,实现班组建设的“班组完成生产任务与维护职工权益相统一、加强工会小组建设与促进班组建设相统一、维护班组长管理指挥权威与加强班组民主管理相统一”的“三个统一”目的,最终实现激发职工的创造活力,促进班组管理水平、大力培养技能型人才和切实保障职工生命健康权的目的。
今年,在班组竞赛中,开展 “五比五看” 竞赛活动(比安全,看效果;比生产,看绩效;比质量,看达标;比学习,看培训;比责任,看行动)。竞赛内容为: 一比安全工作,看班组实现“三无”情况,即:班组无“三违”、无受伤、无事故发生。二比生产任务,看班组生产任务是否保质保量完成。三比质量标准化,看班组工程质量是否达标。四比学习提升,看班组员工参加各种培训学习考试情况。五比岗位职责的执行情况,看班组职工行为是否符合矿下发的岗位作业标准。通过班组的竞赛活动,推动班 组整体发展。各部门要积极主动地为职工开展竞赛创造条件,搭建交流平台,为职工发挥聪明才智和创造性,展示自身价值和作为提供平台。
深入开展岗位练兵、技术比武活动。引导职工岗位练兵,岗位成才,利用好集团公司第五届职工技能运动会这个平台,组织开展好我矿的第十五届技术比武活动,在全矿形成“比学赶帮超”氛围。发挥好两个基地的作用,组织群众参与经济技术创新工程,开展合理化建议、技术革新、技术发明创造活动。
深入开展女职工“素质提升”、“岗位建功”活动。加强女职工素质提升,适时举办女职工及女工干部学习班,加强对女职工及女工干部专业技术理论、法律法规等各项培训,同时广泛开展女职工读书活动,定期组织读书交流,为女工成才搭建平台。要营造维护女职工合法权益和特殊利益的良好氛围,做好日常女工劳动保护和四期保护工作,全力维护女职工的合法权益。
五,发挥宣教、文体作用,不断增强工会安全宣教工作创新的能力
抓好形势任务教育。结合矿井发展提升大局,工会组织要把形势任务教育作为贯穿全年始终的重要工作。充分发挥工会组织优势,紧跟形势发展,坚持以正面教育为主,贴近生产经营、岗位工作、职工思想实际,突出教育活动的广泛性、经常性和深入性,充分利用各类宣传载体,确保形势任务真正进车间、到班组、入人脑。广大工会干部要积极探索新的形式和途径,深入区队、车间和班组,带头宣讲辅导,采取多种形式和多种渠道,生动、深入地开展形势任务教育,做好上下信息沟通,准确掌握和反馈职工思想动态,及时发现和解决问题,确保教育活动落到实处。要不断提高工会干部的学习能力、组织能力、服务能力和创新能力,把“一切为了职工、一切依靠职工”和“把工会的工作当事业干,把职工群众的事当自己的事去办”的理念贯穿工作始终,推动工会工作上台阶、创水平。
开展丰富多彩的文体活动。要发挥工会宣教文体活动的阵地优势,丰富职工精神生活,搭建起职工文体活动的展示平台。以迎接建党90周年为契机,围绕我矿企业文化建设,丰富职工群众精神生活,凝聚广大干部职工士气,促进企业各项工作健康开展的主题,广泛开展职工喜闻乐见的文艺体育活动。要结合不同时期需求,大力开展丰富多彩的文化体育活动,形成大型活动有特色,小型活动不断线的格局,不断提升和满足广大职工的文化素养和精神需求,努力推动企业文化建设。
各位代表,实现矿党政提出的奋斗目标,工会肩负着光荣使命。让我们更加紧密地团结在矿党政周围,以“发展要依靠职工,发展是为了职工”为指导,解放思想、锐意创新,凝心聚力、积极奋进,不断开拓我矿工会工作的新局面,团结动员广大职工群众为实现企业发展的新跨越而不懈奋斗!
谢谢大家!
第三篇:在县工商联九届五次执委会上的工作报告
文章标题:在县工商联九届五次执委会上的工作报告
明确任务抢抓机遇托颍而上共创辉煌
——在县工商联*届*次执委会上的工作报告
各位领导、各位执委、各位同志:
我受本届常委会委托,向大会做九届二次执委会工作报告,请审议。
一、九届二次执委会以来的工作回顾
九届二次执委会以来,颍上县工商联在县委、县政府的正确领导下和在上级业务部门的指导下,带领全县非公有制经济代表人士认真学习贯彻党的路线、方针、政策,积极落实各级党委政府关于非公有制发展的有关意见或决定,坚持工商联宗旨,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极奋进,勇于开拓,关心社会公益事业,努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作,逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍,为颍上的经济发展和社会进步做出了重要贡献。范文搜网-http://www.xiexiebang.com
组织建设逐步完善,会员发展再谱新篇
1、九届二次执委会以来,我会始终注重加强和完善乡镇基层组织,针对乡镇商会人员变动大、个别商会工作开展不力等情况,我们及时与当地党委政府联系,先后对谢桥、南照、汤店、黄坝、城关等8个乡镇商会进行了换届或对商会班子进行了充实调整。很多乡镇的主要领导担任了商会的名誉会长,增强了工作力度,扩大了商会的影响。县四套班子领导也一直十分关心工商联的发展,经常听取工作汇报,并应邀参加重大活动,对工商联工作做出指示和指导。为了顺应时代发展的需要,根据全国工商联章程规定,于2004年初对各乡镇商会的名称进行了规范,统一称为乡镇商会。为了更好地建设我县的专业市场,规范行业行为,有力地促进我县经济发展,顺利实现我县在全省率先崛起的目标,我们先后到临泉、霍丘等县市进行考察学习,积极筹备成立市场商会和行业商会,经过精心的论证、策划,于本月1日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”,填补了我县专业市场商会的空白。
组织是商会的脉络,会员是商会的血液,会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。几年来我会先后发展新会员1000多人,使全县会员总数达到近4000人,企业会员87家,这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。2003年初,我会根据形势的发展需要,适时调整了会员发展的方向,成功实现了由注重会员数量到注重会员质量的转变。按照成熟一个发展一个的原则,重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。提高了会员整体素质,有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。
2、认真抓好宣传工作,努力推介颍上民企
工商联宣传工作开展的成功与否,直接影响着后续工作的开展与提高,也影响着民营企业外向发展的步伐。几年来我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容,创办了《颍上商会》简报(一年后因经费不足停刊),建立了一支工商联宣传队伍。几年来先后在《安徽日报》、《工商导报》、《中国当代改革者》丛书等报刊上发表了推介我县民营企业的文章数十篇,展示了我县民营企业的良好形象。为打造颍上民营企业品牌,县联还积极推介颍上优秀民营企业参加评比活动,使多家优秀民营企业受到省、市、县表彰,如:颍上日月商贸有限责任公司被评为“安徽省优秀民营企业200强”,安徽天健产物有限责任公司被评为“安徽省优秀民营科技企业”,今年8月华源服装技校校长李平又被省政府授予“安徽省农村致富带头人十大标兵”光荣称号。今年我们又推荐了今年我们又推荐了华源服装技校、日月商贸有限责任公司、缔煌商贸有限公司、同达汽车运输公司等4家民营企业家参加县劳动模范和县先进个人评选,目前评选工作正在进行之中。去年年底我们协助县电视台对我县的优秀民营企业进行了专题报道。今年年初,我会又对11家优秀民营企业和11名优秀民营企业家进行了表彰,刘辉县长、郝立昌副县长参加了会议。刘辉县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬,鼓舞了民营企业的士气,在社会上引起了强烈的反响。
为了让会员及时了解掌握党和国家的方针、政策,把握时代发展的脉搏,按照国家的法律法规合法经营、守法经营,我们还重视做好报刊的征订发行工作。除了完成各级党报党刊的征订任务外,还在自愿的前提下认真做好《中华工商时报》、《中国工商》、《安徽统一战线》、《工商导报》的征订,特别是《工商导报》的发行每年都在百份以上,日月超市和慎城医院每年还自费订20份《工商导报》赠送给县六套班子有关领导阅读。由于宣传工作一直卓有成效的开展,从1998年起,颍上县工商联连续七年被省市工商联评为宣传工作先进单位。
3、发挥桥梁纽带作用,
第四篇:在县工商联九届五次执委会上的工作报告
文章标题:在县工商联九届五次执委会上的工作报告
明确任务抢抓机遇托颍而上共创辉煌
——在县工商联*届*次执委会上的工作报告
各位领导、各位执委、各位同志:
我受本届常委会委托,向大会做九届二次执委会工作报告,请审议。
一、九届二次执委会以来的工作回顾
九届二次执委会以来,颍上县工商联在县委、县政府的正确领导下和在上级业务部门的指导下,带领全县非公有制经济代表人士认真学习贯彻党的路线、方针、政策,积极落实各级党委政府关于非公有制发展的有关意见或决定,坚持工商联宗旨,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极奋进,勇于开拓,关心社会公益事业,努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作,逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍,为颍上的经济发展和社会进步做出了重要贡献。xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/
组织建设逐步完善,会员发展再谱新篇
1、九届二次执委会以来,我会始终注重加强和完善乡镇基层组织,针对乡镇商会人员变动大、个别商会工作开展不力等情况,我们及时与当地党委政府联系,先后对谢桥、南照、汤店、黄坝、城关等8个乡镇商会进行了换届或对商会班子进行了充实调整。很多乡镇的主要领导担任了商会的名誉会长,增强了工作力度,扩大了商会的影响。县四套班子领导也一直十分关心工商联的发展,经常听取工作汇报,并应邀参加重大活动,对工商联工作做出指示和指导。为了顺应时代发展的需要,根据全国工商联章程规定,于2004年初对各乡镇商会的名称进行了规范,统一称为乡镇商会。为了更好地建设我县的专业市场,规范行业行为,有力地促进我县经济发展,顺利实现我县在全省率先崛起的目标,我们先后到临泉、霍丘等县市进行考察学习,积极筹备成立市场商会和行业商会,经过精心的论证、策划,于本月1日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”,填补了我县专业市场商会的空白。
组织是商会的脉络,会员是商会的血液,会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。几年来我会先后发展新会员1000多人,使全县会员总数达到近4000人,企业会员87家,这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。2003年初,我会根据形势的发展需要,适时调整了会员发展的方向,成功实现了由注重会员数量到注重会员质量的转变。按照成熟一个发展一个的原则,重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。提高了会员整体素质,有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。
2、认真抓好宣传工作,努力推介颍上民企
工商联宣传工作开展的成功与否,直接影响着后续工作的开展与提高,也影响着民营企业外向发展的步伐。几年来我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容,创办了《颍上商会》简报(一年后因经费不足停刊),建立了一支工商联宣传队伍。几年来先后在《安徽日报》、《工商导报》、《中国当代改革者》丛书等报刊上发表了推介我县民营企业的文章数十篇,展示了我县民营企业的良好形象。为打造颍上民营企业品牌,县联还积极推介颍上优秀民营企业参加评比活动,使多家优秀民营企业受到省、市、县表彰,如:颍上日月商贸有限责任公司被评为“安徽省优秀民营企业200强”,安徽天健产物有限责任公司被评为“安徽省优秀民营科技企业”,今年8月华源服装技校校长李平又被省政府授予“安徽省农村致富带头人十大标兵”光荣称号。今年我们又推荐了今年我们又推荐了华源服装技校、日月商贸有限责任公司、缔煌商贸有限公司、同达汽车运输公司等4家民营企业家参加县劳动模范和县先进个人评选,目前评选工作正在进行之中。去年年底我们协助县电视台对我县的优秀民营企业进行了专题报道。今年年初,我会又对11家优秀民营企业和11名优秀民营企业家进行了表彰,刘辉县长、郝立昌副县长参加了会议。刘辉县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬,鼓舞了民营企业的士气,在社会上引起了强烈的反响。
为了让会员及时了解掌握党和国家的方针、政策,把握时代发展的脉搏,按照国家的法律法规合法经营、守法经营,我们还重视做好报刊的征订发行工作。除了完成各级党报党刊的征订任务外,还在自愿的前提下认真做好《中华工商时报》、《中国工商》、《安徽统一战线》、《工商导报》的征订,特别是《工商导报》的发行每年都在百份以上,日月超市和慎城医院每年还自费订20份《工商导报》赠送给县六套班子有关领导阅读。由于宣传工作一直卓有成效的开展,从1998年起,颍上县工商联连续七年被省市工商联评为宣传工作先进单位。
3、发挥桥梁纽带作用,正
确引导参政议政
参政议政是工商联在新时期的一项重要工作职能,是工商联当好政府助手、联系非公有制经济桥梁纽带作用的具体体现。为做好这项工作,我们一是重视做好非公有制经济代表人士的政治安排推荐工作,积极向各级人大、政协推荐人选,为非公有制经济代表人士参与社会经济发展提供平台,仅本届县级以上人大代表、政协委员中就有70多人是工商联
会员。还有相当一部分非公有制经济代表人士在工商联等团体和政府部门担任一定的社会职务。二是积极组织他们抓好学习,紧紧围绕经济建设这个中心,为党和政府当好参谋,为人民群众多谋利益,为颍上发展多做贡献。他们提出的议案、提案数十件被县政府和有关部门采纳,为政府决策提供了可靠的依据。其中《促进非公有制经济的发展,急需优化我县经济环境》一案,得到了县委、县政府的重视,出台了《加快私营企业发展,进一步优化我县经济环境》的文件,为治理“三乱”,优化经济环境,提供了有力的政策保障。我们还多次配合省、市、县人大、政协开展有关非公有制经济发展等专题调研,并分别写出调查报告,报送上级和有关单位参考,多次受到好评。
4、切实履行商会职能,不断提高服务水平
为会员服务是工商联的重要职能之一,服务工作的好坏直接关系着工商联的凝聚力和向心力,因此我会始终把为会员服务放在日常工作的首位,不断探索为会员服务的新方式、新途径。一九九九年我会根据有关文件精神成立了工商联法律服务所,为民营企业提供维权服务,先后代理各类案件128件,挽回和避免经济损失近千万元。为维护会员的合法权益,我会积极协调与有关部门的关系,加强与其他县市工商联的联系,协调处理县内外经济纠纷或侵权案件数十件,维护了会员的合法权益,优化了经济发展环境,赢得了会员的信赖。
贷款融资难的问题一直是困扰我县民营企业做大做强的瓶颈,为解决这一问题,我会从2001年起着手筹备工商联担保公司,我们先后到淮北、淮南、合肥、凤台等县市进行了参观学习,经过历时近两年的考察论证之后,于2003年与县联社协作创办了“颍上县民兴担保有限责任公司”,为民营企业提供信贷担保服务。经过两年的成功运作,担保金已从最初的50万元发展到90万元,并累计为民营企业担保贷款1000多万元,有力地促进了我县非公有制经济的发展。
针对我县民营企业管理水平不高,现代企业管理知识不多,企业缺乏竞争力的现状,我们选择了一些经济状况较好的企业,引导他们科学管理,努力把企业做大做强,以此来带动其他民营企业发展,为此,我会先后组织民营企业管理人员近百人次赴上海、浙江、河南、陕西等地参观学习,两次组织赴东南亚、香港、澳门考察,并多次组织参加了安徽省民营企业融资及入世发展论坛、阜阳市民营企业家业务培训班、、阜阳市首届民营企业发展论坛、中共中央党校和市委党校等现代企业管理知识培训,2004年我会又与县委党校联合开办了民营企业工商管理大专班。通过一系列的学习、培训,使广大民营企业管理者开阔了眼界,增长了现代企业管理知识,也增强了做好、做大、做强企业的信心。目前,我县杨湖蓄电池厂的产品已畅销全国二十多个省市,安徽天健产物有限责任公司产值已超过千万元慎城医院、博林私立学校等一大批民营企业也以走上了快速、健康发展的道路。
5、致富不忘回报社会,积极参与公益事业
我县广大民营企业始终牢记“致富思源,富而思进”的宗旨,致富不忘回报社会,先后在抗击非典、抗洪抢险、生产救灾、扶危济困、捐资助学、元旦新春送温暖等方面捐献了大量的财物,如在抗击非典期间,慎城医院仅捐赠药品一项就达数万元,并且每年为老干部免费体检一次。在2003年抗洪抢险中,经县工商联倡议并组织广大民营企业价值一万多元的物品,对战斗在淮河一线大堤上的驻杨湖武警官兵和关屯干群进行了慰问,展现了我县民营企业的优秀品质,受到了广大干群和官兵的称颂。
6、扎实搞好自身建设,树立商会崭新形象
在做好工商联会务工作、商务工作的同时,我们还认真抓好自身建设。硬件建设上,在民营企业的倡议并支持下,办公条件大大改善,并建立了工商联会员之家。在软件建设上,建立健全了各项规章制度,并采取多种方式、通过不同渠道,认真组织全体工作人员抓好对党的方针、政策、法律法规的学习,对有关发展非公有制经济的决定、意见的宣传,不断提高每位同志的政策理论水平和业务能力,争取做到理论上成熟,业务上精通,工作上能干,作风上过硬,逐步树立新时期工商联的崭新形象。一份耕耘,一份收获,颍上县工商联在市工商联开展的四次综合评比中,四次被评为“综合评比先进单位”。
7,在做好工商联商务、会务工作的同时,我会还积极响应县委、县政府号召,认真做好县委、县政府安排的中心工作。根据县委、县政府统一部署,我会先后抽调数十人次参加了抗洪抢险、生产自救、计划生育、村级选举、村务公开、“三个代表”及保持共产党员先进性教育等工作队,均出色地完成了任务,两位同志被县委、县政府授予“先进工作队员”称号。
各位执委、各位同志,九届二次执委会以来,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但与形式发展相比,步子不是很大,思想还需解放,观念还要更新。同时,参政议政工作有待进一步加强,为会员服务工作有待进一步加深,对乡镇商会和市场商会工作的开展要加强指导,工商联自身建设有待进一步提高。在今后的工作中,我们将再接再厉,巩固成果,克服不足,抢抓机遇,再创辉煌。
二、今后工作打算
今年是个喜事连连的一年,年初国务院出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“非公经济36条”),8月份市委、市政府又出台了《关于加快推进非公有制经济发展的若干意见》(简称“非公经济30条”),这两个文件的出台,为非公有制经济的发展提供了更为广阔的空间,标志着非公有制经济迎来了又一个发展的春天。我们要以此为契机,努力做好各项工作,抓大事,办实事,积极为我县三个文明建设谱写出新的篇章。
1、进一步加强学习,明确任务,切实肩负起党和国家赋予工商联的历史使命
国务院和市委、市政府关于发展非公有制经济的意见的出台,为非公有制经济的发展带来了前所未有的发展机遇,为非公有制经济的发展指明了方向,也给工商联提出了新的任务。因此,我们要把认真学习、深入贯彻两个文件精神贯穿于今后工作的始终。要进一步解放思想,明确任务,不断增强工作责任感、紧迫感和使命感。要理清工作思路,明确奋斗目标,力争在较短的时间内让民营企业家喻户晓,从而进一步推进民企健康快速发展,促进我县工商联工作再上新的台阶。
2、紧紧围绕颍上崛起,进一步做好参政议政工作
要围绕颍上崛起大讨论深入调查研究,了解分析我县非公有制经济发展的现状、存在问题和发展趋势,形成有力的调研报告,为县委、县政府决策提供切实可行的依据。人大、政协中工商联界别的代表和委员,要进一步发挥积极主动性,把握颍上崛起中的重大问题,认真做好提案和议案。各乡镇商会和市场商会要积极主动参加当地党委、政府或市场管理部门的有关活动,反映社情民意,积极建言献策,充分发挥政治协商和民主监督作用。县联要主动加强与有关部门的沟通联系,努力为我县非公有制经济营造一个和谐宽松的发展氛围。
3、进一步强化服务意识,不断拓展商会职能
颍上是个农业大县,历来工业基础薄弱,除了谢桥、刘庄两大煤矿之外,每年的财政收入大部分来自于个私企业,民营经济已经成为推动颍上经济增长的主导力量,并有着良好的发展势头,大力发展民营经济是颍上崛起的必由之路。要制定切实可行的工作规划,加大宣传力度,强化服务意识,不断拓展商会职能,积极支持非公有制企业投资创业,努力提高非公有制企业的素质,着力营造非公有制经济发展的外部环境,做大做强县域经济的毅力和决心,为实现我县在全省率先崛起提供强有力的保障。
4、积极参与下岗职工再就业工程,继续开展光彩事业活动
随着我国经济结构的不断调整,职工下岗和再就业问题已经成为社会的突出问题之一。在吸纳就业人员、解决再就业问题上,非公有制经济一直显示着自己特有的优势。近几年来县工商联一些会员企业吸纳安置了一大批下岗职工,为社会稳定做出了一定贡献。今后我们要把推进再就业工程当做服务大局的大事来抓,广泛动员非公有制企业吸纳下岗职工,并要创造条件努力开展各项形式的再就业培训工作,指导帮助下岗职工兴办个体私营企业,投身非公有制经济,再就业、再创业。广大非公有制企业要致富源,努力为党和政府排忧解难,奉献社会,回报人民。
光彩事业是一项开发性扶贫的经济工作,积极开展光彩事业活动,不断推进光彩事业的发展,是工商联的一项重要职能。今后我们要进一步引导非公有制经济代表人士,把资金和技术投入到贫困地区的开发中去,并努力做好牵线搭桥、组织协调工作。
进一步加强自身建设,努力开创工商联工作新局面
5、搞好自身建设,是做好各项工作的前提,是组织巩固发展的基础。今后我们要从思想建设入手,进一步加强组织建设。要根据形势发展的要求,把那些政治素质好、文化水平高、经济实力强、热爱工商联工作的非公有制经济代表人士增补到常、执委班子中。要从实际出发,对乡镇商会和市场商会加以指导,对工作不力的乡镇商会班子,适时加以调整。同时,县工商联要在工作上、生活上给予关心支持和帮助,重视及时总结推广好的经验、做法,充分调动和发挥全体人员的积极性、创造性,努力推动颍上县工商联工作再上新台阶。
各位执委、各位同志,成绩只能代表过去,拼搏才是代表着未来。各级党委、政府出台的一系列关于加快发展非公有制经济的文件给我们带来了很多喜悦,但给我们带来了更多的是责任。机遇与挑战并存,喜悦与责任同在。让我们携起手来,为颍上的崛起,为颍上民营经济的腾飞,振奋精神,再创辉煌!
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第五篇:中共福建省纪委九届五次全会工作报告
转变职能 突出主业
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
——在中国共产党福建省第九届纪律检查委员会第五次全体会议上的工
作报告
(2014年1月17日)
倪 岳 峰
同志们:
这次全会的任务是:深入学习贯彻党的十八届三中全会、第十八届中央纪委第三次全会和省委九届十次全会精神,总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,部署2014年任务。
省委对学习贯彻中央纪委全会精神高度重视。1月14日,省级领导班子成员集中收听收看了总书记的重要讲话。16日,省委常委会议专题学习中央纪委全会精神,审议了省纪委工作报告。刚才,苏树林省长传达了习总书记的重要讲话精神,王岐山书记工作报告的主要内容已书面印发给大家学习。等一会儿,省委尤权书记将作重要部署。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
现在,我代表省纪委常委会报告工作,请予审议。
一、2013年党风廉政建设和反腐败工作情况 省委、省政府高度重视反腐倡廉建设。尤权书记在省委九届十次全会、省纪委九届四次全会上,对全省党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求;苏树林省长在省政府廉政工作会议上,对政府系统廉政建设进行专门部署。省委常委会审议通过了《福建省贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施办法》,切实加强对这项工作的领导。去年年初,尤书记、苏省长等省领导带队检查惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实情况,促进了工作落实。一年来,在省委和中央纪委的坚强领导下,经过全省上下共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。
一是坚决正风肃纪,强化作风建设。省委、省政府领导班子带头落实中央八项规定精神,坚决反对和纠正“四风”,为全省作出了表率。各级纪检监察机关加强对落实八项规定精神情况的监督检查,抓住重要节点开展明察暗访。全省共查处违规问题828起,处理864人。省纪委实名通报了4批23起典型问题,并在媒体公开曝光;举办违反八项规定精神典型问题专题展,起到了警示和教育作用。去年全省“三公”经费支出减少6.1亿元,比预算数下降23.8%。加强效能监察,推行“马上就办”,推进行政服务中心标准化建设,组织对1459个单位进行暗访,给予效能问责2420人;深化绩效管理,将设区市党委、省直党群机构纳入绩效管理范围;推动效能建设立法,《福建省机关效能建设工作条例》成为全国首部效能建设地方性法规。组织开展“五大战役”、惠企政策、新型工业化发展、生态省建设、安全生产、防抗台风等监督检查,促进了重大决策部署的落实。二是严厉惩治腐败,增强办案效果。全省纪检监察机关共受理信访举报46974件(次),其中检举控告类37259件(次);立案5181件,其中厅级干部案件9件、处级干部案件107件;结销案件5157件,给予党纪政纪处分5022人,移送司法机关521人。省纪委严肃查处了张宗芎、骆国清、娄彩敏、王国长、吕凯明、陈杰、林国樑、孙佳和等严重违纪违法案件。组织对历年案件线索进行全面清理,按照拟立案、初核、暂存、留存、了结五类标准进行处置。转变办案方式,扎实开展初查初核、调查取证、审核处理,主要问题查清后即移送司法机关处理。高度重视办案安全,严格办案措施审核把关,强化办案安全监督检查。注重案后整改,剖析、通报典型案件,开展警示教育,推动建章立制、堵塞漏洞。严格案件信息发布的报批程序,稳妥公布重大案件的查处情况,回应群众关切,正面引导社会舆论。
三是加强教育监督,规范权力运行。深入开展廉政教育,出台《建立健全省管干部廉政谈话提醒机制的意见》。开通省纪委监察厅网站,发挥网络监督和宣传主阵地作用。深化禁止收送“红包”、清理公务用车、治理“小金库”等工作,开展清退会员卡和禁止公款送节礼、贺卡等专项活动。完成对30个县(市、区)的巡视和6个市(县、区)的巡视回访,发现问题376个,移交案件线索63条,已立案查处厅级干部1人、处级干部5人、科级干部20人。开展全省财政系统依法行政情况综合监察,共发现问题1823个,提出整改建议1252条。出台加强和规范监察建议工作的意见,省监察厅发出监察建议书7份,促进有关部门依法行政。省级行政审批项目进一步减少为331项,审批项目比较多、审批量比较大的30个省直单位均已建立行政服务中心。组织规范行政权力运行评估检查,加快推进网上行政执法平台建设。出台深化廉政风险防控工作的意见,加强土地出让、BT项目建设等重点领域廉政风险防控。
四是坚持执纪为民,维护群众利益。建成“八闽农村党风网”,对涉及农村党风廉政建设的主要内容进行公开。加强农村集体“三资”监管,继续组织清产核资。深化纠风专项治理,开展保障性住房分配情况督查,查处违规分配、骗租骗购等问题281个;查处药品采购和医疗服务违规问题;进一步规范涉企、涉农和教育收费;开展机动车驾驶员培训收费管理、报刊征订等专项整治;全面清理考核检查评比表彰项目和节庆、论坛、展会活动。深化民主评议政风行风工作,建成省级“一网一库两平台”网络评议系统,43个省直厅局和1个设区市政府领导走进“省政风行风热线”直播间,受理和回应群众诉求。重视发挥特约研究员、特邀监察员、效能监督员、民评代表的作用。
五是抓好自身建设,夯实基础工程。召开全省纪检监察系统专题会议,制定和落实16个方面61项具体措施,推动全省纪检监察机关转变职能、改进作风。调整机关内设机构,撤销党风廉政建设室、纠风工作室,成立党风政风监督室和第六纪检监察室。对参加的204个议事协调机构进行清理,拟保留55个。扎实开展党的群众路线教育实践活动,委厅领导班子成员带头,开展谈心500多人次,征求意见建议600多条,认真开展批评和自我批评,深入查摆和纠正“四风”问题。深化机关党建和精神文明建设,组织开展“四下基层”和扶贫帮困活动。加强对干部的教育、管理和监督,通过干部遴选、轮岗交流、挂职锻炼和教育培训等,进一步增强队伍活力。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,工作中还存在问题和不足。主要表现在:腐败现象在一些领域仍然易发多发,少数领导干部违纪违法问题比较严重;一些党组织软弱涣散、纪律松弛,个别党员存在无组织、无纪律等现象;“四风”问题还比较突出,一些群众反映强烈的问题尚未得到有效解决;有的党委抓党风廉政建设的主体责任意识不够强,对本地区、本单位的廉政风险防控不够到位;纪检监察机关主业意识和监督意识不强、履职方式不当、工作能力不足等问题依然存在,派驻机构和基层纪检组织作用发挥不够,等等。我们要高度重视并切实解决好这些问题,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2014年工作总体要求是,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、第十八届中央纪委第三次全会、省委九届十次全会精神,认真贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察机关自身建设,提高履职能力,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强反腐败体制机制创新和制度保障
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治责任和全社会的共同责任。各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。健全反腐败领导体制和工作机制,党的组织、宣传、统战、政法等部门,要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委(党组)要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。要分清党委(党组)、有关部门和纪委(纪检组)的责任,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。
强化上级纪委对下级纪委的领导。根据中央纪委关于纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,制定我省实施办法。上级纪委要加强对下级纪委领导班子及其成员的日常管理监督,完善经常性考核考察机制。建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
加强纪检监察派驻机构建设。研究启动省纪委向省一级党政机关全面派驻纪检机构。积极探索在有一定资源配置权力的部门和单位单独或归口设立派驻机构。对派驻机构实行统一名称、统一管理,进一步明确职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派驻机构要认真履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各种保障。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。
加强和改进巡视工作。坚决落实中央对巡视工作的新要求,加强省委对巡视工作的领导。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出发现问题,强化震慑作用。扩大范围、加强力量、加快节奏,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。创新巡视方式方法,探索专项巡视。适时制定巡视工作条例实施办法,制订《巡视回访暂行规定》、《巡视成果运用暂行办法》,加强成果运用,细化分类处置措施,明确整改责任,对巡视发现的问题线索,优先研办,确保整改落实。
(二)深化党的纪律和作风建设
严明党的政治纪律。督促党员干部坚定政治立场,增强“三个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证中央和省委全面深化改革等重大决策部署的贯彻落实。坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。督促党员增强组织纪律性,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪,严肃查处违反党纪的行为。
深入推进作风建设。持续抓好八项规定精神的落实,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓。制定常态化监督机制,改进检查方式方法,加大惩戒问责力度,严肃查处、定期通报,防止反弹。坚持不懈纠正“四风”,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的突出问题。健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。认真贯彻《福建省机关效能建设工作条例》,全面叫响“马上就办”,深化和创新绩效管理,深入推进行政服务中心标准化建设,加大对“庸懒散”等问题问责力度。加强党风政风监督,整治损害群众切身利益的不正之风,以党风政风带民风促社风。加强农村党风廉政建设。
(三)保持惩治腐败高压态势
坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。各级纪检监察机关要把查办案件作为当前重要任务,坚持以零容忍态度惩治腐败,进一步形成震慑,坚决遏制腐败蔓延势头。
加大查办案件力度。严肃查处党员干部违纪违法行为,尤其要查办有影响的重要案件。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。加强信访举报工作,建立健全案件线索管理制度,严格规范线索处置工作程序,充分发挥线索在查办案件中的重要作用。进一步转变办案方式,加大调查取证力度,缩短办案周期。加强追逃追赃工作,不能让腐败分子逍遥法外,即使逃到天涯海角,也要追回绳之以法。
切实抓好办案安全。严格遵守办案工作纪律,严格执行审批程序,规范使用办案措施,坚决纠正跑风漏气、违纪违规办案行为,坚守不发生严重安全事故的底线。加强对基层办案工作的指导,推进办案场所规范化和陪护队伍专业化建设,加强监督检查,全面排查隐患。严格落实办案安全工作责任制,对发生办案安全事故的,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。
注重提高综合效果。坚持抓早抓小,落实省管干部廉政谈话提醒机制及相关配套制度,注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对苗头性问题及时批评教育,加强谈话提醒。抓住案后整改这一有利时机,深入剖析典型案件,充分发挥警示教育、完善制度、强化监督等治本功能。加强重大案件查处情况通报,正确引导社会舆论。
(四)强化对权力运行的制约和监督
推进惩治和预防腐败体系建设。落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》及我省《实施办法》。各级党委(党组)要切实履行主体责任,制定工作方案,认真组织实施。各牵头和协办单位要发挥职能优势,抓好任务落实。各级纪委(纪检组)要加强组织协调、督促检查和分类指导。
加强党内监督和行政监察。落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严肃党内政治生活,开展经常性批评和自我批评。加强行政监察和审计工作,用好监察建议、审计报告等法律文书。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。开展宜居环境建设、优惠政策执行、政府机构改革和职能转变等重大决策部署落实情况监督检查,对全省教育系统依法行政情况进行综合监察。按照“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的要求,开展权力运行网上公开试点。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用,运用和规范互联网监督。
推进重点领域制度建设。加强对党内法规制度执行情况的监督检查,让法规制度刚性运行。落实深化廉政风险防控工作的意见,重点抓好土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等领域的廉政风险防控。健全防止利益冲突制度,建成省级公共资源交易中心,推动省直行政事业单位国有资产全部进场交易。完善领导干部报告个人有关事项等制度,对执行情况开展抽查核实。
加强反腐倡廉宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。坚持正确的舆论导向,完善省纪委监察厅网站功能,做好宣传和舆论引导工作。加强廉政教育基地建设,推进廉政文化创建活动。
(五)推进纪检监察机关自身建设
进一步落实“转思想、转职能、转方式、转作风、强自身”要求,引导全省纪检监察干部增强党的意识、大局意识、主业意识、责任意识。全面履行纪律检查和行政监察两项职能,对党全面负责,维护纪委作为党的代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性。适应新任务新要求,正确把握大局与主业的关系、惩治与预防的关系、管人与管事的关系、抓大与抓小的关系。紧紧围绕推进治理能力现代化,着力提高法治能力、突破能力、协调能力、创新能力。加强基础工作,做到“情况明、数字准、责任清、工作实、作风正”,切实提高自身建设水平。
坚决落实纪委的监督责任。对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力,发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位,要严肃追究纪委的责任。
纪检监察机关作为监督机关,要带头严格落实八项规定精神,带头纠正“四风”,带头“四下基层”,带头“马上就办”,巩固和深化教育实践活动的成果。严格执行选调录用纪检监察干部标准和程序,把好入口关。出台加强纪检监察系统内部监督的意见,完善内部监督制约机制。着力解决“灯下黑”问题,对不适合当纪检监察干部的,坚决予以调离;对纪检监察干部违纪违法行为坚决查处,决不姑息,用铁的纪律打造过硬队伍。同志们,全面深化改革任务十分艰巨,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省委和中央纪委要求,坚定信心、真抓实干,努力取得反腐倡廉建设新成效,为增创福建改革开放新优势,推动科学发展跨越发展迈出新步伐,实现“百姓富”、“生态美”作出新的贡献!