福星集团社会扶贫典型材料

第一篇：福星集团社会扶贫典型材料

爱心无疆济天下 感恩反哺馈社会

—— 福星集团扶贫案例材料

福星集团创办于1980年，主要产业有金属丝绳制品、房地产、工业地产、生物、药业、机械、电子、物流等，是国家大型企业和高新技术企业。集团旗下福星科技股份有限公司和北京福星晓程电子有限公司，分别于1999年和2010年在深交所上市。2013年，全集团实现销售收入180亿元，利税23亿元，总资产已达380亿元。

一、福星集团扶贫的基本情况

福星集团的企业宗旨是：“造福社会，共同富裕”。集团董事长谭功炎在企业创办之初，就旗帜鲜明地提出“我们办企业决不是为了哪个人，而是要让人民群众都过上幸福美满的生活！”朴实无华之语，铿锵有力之声，道出了这个巍巍汉子的赤子情怀。企业发展30多年来，累计为各类公共福利事业捐款近7亿元，其中，通过慈善机构捐款2.9亿元，向社会各界捐款4亿多元。

二、福星集团扶贫的基本举措

（一）以企带村奏和谐新曲

1996年，时为汉川市钢丝绳股份有限公司总经理的谭功炎每每看到周围村民过着“日出而作、日落而息”的传统农耕生活，一年忙到头却所获不多、日子过得十分艰辛时，这位出身农家的汉子常常心生酸楚。“如何在村与企业间建立一种更为紧密的联系，以便企业在加快发展的同时，带动周边农村和村民脱贫致富？”当年12月，谭功炎萌发了“以企带村”的设想，并向汉川市委、市政府提交了报告。在广泛征求基层干部和农民群众意见后，汉川市委、市政府认为这是一种促进农村经济发展的新思路，是一种加快农村城镇化、实现城乡一体化建设步伐的新途径，于是顺势而动，批准段夹村更名为福星村，将部分职能划入福星集团管辖，实行以企带村模式，由沉湖镇党委、政府组织实施（后来发展到带动福星村、李花村、陈元村三个村）。

在实践中，沉湖镇与福星集团在管理的责权划分上达成共识：以企带村不是以企代村，带动并不是代替。以企带村运行模式简括为“一个机构、两个机制”。一个机构，即沉湖镇福星开发区管委会，由沉湖镇政府和福星集团的主要负责人共同组成。每年召开六次以上联席会议，拟定工作规划、研究具体措施、解决工作中出现的突出矛盾和问题。两个机制，一是互动机制：以文件的形式具体规定了企、村双方的责任和义务。二是协调机制：沉湖镇政府相关部门、福星集团党委办公室、农村工作部、村委会等单位定期协商，负责以企带村模式的有效运行。在实施以企带村的过程中，福星集团采取了一系列切实可行的办法，体现在：

项目到村。福星集团发挥自身优势，通过产业转移，相继扶持福星村、李花村成立工字轮厂、塑料制品有限公司、金属结构加工厂等30家工业企业，为福星集团加工生产配套产品；在集团的指导和帮助下，全面推行现代企业运营机制，大力实施技术改造，企业规模不断扩大，产品科技含量日益提高。目前，已有8家企业发展成规模以上企业。2013年，公司又将周边10万亩土地进行流转，支付村民每亩800元；公司将土地集中后，实行规模化生产、农场化经营，村民在 取得租赁收入后，又可进入农场务工，年收入增加2.6万元以上。

骨干到村。农村富不富，关键看支部。按照企推村选的形式，福星集团党委挑选多名懂经营、善管理的管理人员回村参加换届选举，担任村干部，使所带村的村办企业走上了稳健快速发展之路。

文化到村。为丰富农民业余生活，福星集团一是投入600万元建起了福星文体中心，图书、影视、棋艺、球类、健身等文化体育设施一应俱全；二是投入500万元建起了可容纳4000多人的福星剧场，组建了40多人的专业楚剧团，每年为农民免费演出270场戏剧节目；三是投入1500万元，实现了电视、电话、宽带户户通；四是大力开展技术培训，让广大农民朋友掌握一技之长，既可到企业上班，又能实现自我发展。

建设资金到村。在以企带村程中，福星集团积极采取保农、扶农、强农措施。在十多年时间里，公司先后投入2亿多元，用于农村基础设施、农田水利、农业环保、改水改厕等各项建设。

“四个到村”保障了“以企带村”模式的顺利落地，也极大地调动农民发家致富的积极性，福星地区的经济发展和农民收入取得了极大增长。

（二）饮水思源书共富华章

30多年来，福星集团始终把企业宗旨作为行动指南，坚持发展不忘国家，发展不忘广大人民群众。为了让企业周边人民群众过上幸福美好的生活，福星集团斥巨资开展了一系列造福于民，回馈社会的建设。

在福利建设上，公司每年投入资金高达1500多万元。一是设立奋 斗终身奖，员工达到规定工作年限，退休后可以领取一笔丰厚的奖金；二是为员工办理社保、医保、工伤保险，解决了干部员工的后顾之忧；三是员工患危重疾病住院，医保之外的费用全额报销，并给予住院营养补贴和家属陪护工资补助；四是长期实行员工子女助学制度，公司员工子女90%以上都考上了大学；五是对家在农村，居住在福星地区的双职工父母每月给予养老金补贴；六是公司合同工父母及子女，因危重疾病住院，可享受30%—50%的医疗费报销；七是对在福星集镇建房和购买经济适用房的员工实行补贴。

在文化建设上，先后投入1500万元。成立了楚剧团、文工团，出资建设了剧场、文化体育中心、电子阅览室、棋奕室、图书室、宽屏电影。楚剧团、文工团每年演出200多场戏剧和文艺节目，员工可以根据自己的爱好享受丰富的文化生活。福星楚剧团自编自演的大型现代楚剧《人在福中》，参加全国第三届“映山红”地方戏剧节演出获得金奖；另一部大型楚剧《可怜天下父母心》在全省演出300多场，场场观众爆满，情节催人泪下，在社会上引起强烈反响。

“百年大计，教育为本。”正是基于这一前瞻性认识，“福星人”一次次地将目光和精力投入到对教育事业的扶持上。在教育建设上，先后投入3000万元。兴建了福星小学、福星中学及高中部，配备了现代化的教学设施，福星小学成为全市重点示范学校，福星高中毕业生升学率达到85%以上。福星集团还积极资助贫困上学学生，先后在恩施、孝感、武汉洪山等地办起了“福星阳光班”。

在和谐建设上，一是投入6000多万元，统一规划建设三个村（福星村、李花村、陈元村）的水、电、路、桥及农田水利等基础设施； 二是投入近亿元，新建改造农民住房，已有3000多户住进了小洋楼，使福星村成为全国新农村建设示范单位和湖北省基层党组织建设十面红旗之一；三是对被企业征地的农户，从上世纪80年代初算起，每亩追加14000元特殊补偿；四是为了保证被征地农民长期有稳定的收入，公司按征地面积，每年每亩给予2000元的特殊补助金；五是将福星村、李花村、陈元村的老人、残疾人、孤儿、五保户纳入福星社保体系，每人每月给予200—400元生活补贴；六是对福星村、李花村村民，重症病人纳入了“福星医保体系”，并给予30%以上的医疗费报销。对丧失劳动能力的，每月发200元的生活补助；七是村民子女考上大学，每年给予2500元助学补助；八是出资5000多万元兴建福星水厂，让企业周边11个村，近8万人饮用汉江水，并给予每户每月免收5吨水费的补贴；九是对沉湖镇所有通村公路及水改工程给予补助。

除此之外，福星集团还积极履行对国家，对社会的责任。企业发展30多年来，福星集团累计向国家上交税收17亿多元，多次被税务部门评为“三A”单位，并被评为“中国优秀诚信企业”。

（三）大爱无形化润物春风

古语云：“穷则独善其身，达则兼济天下。”福星集团在发展的同时，积极履行社会责任，参与各项扶贫事业。2011年1月16日，在湖北省人民政府举行的新年慈善晚会上，总裁谭少群代表福星集团向省慈善总会捐赠7020万元，用于经济欠发达地区基础设施建设。这是湖北省慈善总会近年来收到的最大一笔捐赠。由此，使热衷于慈善公益事业，但又秉承低调做人风格的福星集团成为舆论亮点。其实，在承担社会责任方面，福星集团一直在默默耕耘。2007年8月，福星集团捐款330万元，用于孝感扶贫救灾、爱心助学等社会慈善事业。

2008年汶川地震后，谭少群亲赴灾区现场，代表全公司800多名共产党员捐款450万元；玉树发生地震后，公司又捐款200万元。

湖北省大悟县是鄂豫皖边区著名的革命老区，李先念、刘华清等老一辈革命家都在这里浴血战斗过。2010年9月，福星集团总裁谭少群得知该县还有112位“三老人员”（老解放、老红军、老抗日战士）生活还比较困难，他说：“这些‘三老’人员为我国革命和建设作出过重要贡献，我们有责任让他们安度晚年。”他驱车300多公里，到深山老林探访了几位老人，并主动与该县有关部门联系，每人每年帮扶1万元，连续帮扶三年。当年十月，336万元帮扶资金一次性送到大悟“三老”人员手中时，不少年逾古稀的老人感动得热泪盈眶。2013年5月，谭少群决定，再继续帮扶三年。

2012年1月，湖北省开展“清洁乡村”活动，在汉川市组织的捐赠活动上，他欣然举牌，代表福星集团捐款1000万元。

2012年，福星集团出资3000万元，兴建“汉川市第三人民医院”，医院建成后，无偿捐赠给当地政府，由政府配套医疗设备和医护人员。医院投入使用后，与新一轮农村合作医疗配套，农民看门诊只需10元钱，住院只要100元钱，无不赞扬党的政策好，无不称赞福星集团做了一件“大善事”。

2013年2月，福星集团为汉川市“促进家乡发展，支持慈善事业”捐款1000万元；11月向湖北省慈善总会捐款1500万元用于交通建设。

福星集团为什么对扶贫事业情有独钟呢？用公司董事长谭功炎的 话讲：“一个人富人不算幸福、一部分人富了也不算幸福，只有绝大多数人富了才算幸福”。福星集团正是这一理念的忠实实践者，积极向社会捐赠，以多种形式参与扶贫事业。

三、取得的成绩

近18年的探索与实践，福星集团“以企带村”取得了明显的成效，收到了立体式的综合效应。

1、城镇化进程不断加快。通过“以企带村”，福星地区实现了农村向城镇的转变。汉水之滨的这个普通村落，10年来以不可遏止的张力，涟漪般地扩散，规模效应不断放大，成为方圆15平方公里、聚居人口近6万，具有现代化功能的汉川副中心城市。现在的福星十条大街林荫夹道，2000栋别墅古朴典雅；行政区、工业区、商贸区、生活区、文化教育区、休闲娱乐区、民营经济区、现代农业示范区排列有序；银行、宾馆、商场、学校、剧院、体育场、公园、医院、福利院、自来水厂等一应俱全；6条通往外界的公路纵横交织，四通八达。

2、文明程度不断提升。福星地区地处汉川、天门、仙桃三地交界，夏、李、张三大姓聚居，历史上时常发生宗族矛盾。“以企带村”后，村企双方都十分重视培育农民的公共道德意识、人际关系意识、公共卫生意识、公共生活意识，倡导健康文明新风尚。18年来，福星坚持开展“五好家庭”、“十星级文明户”评选活动。评比内容包括清洁卫生、家庭和睦、关心集体、遵纪守法等方方面面。对“五好家庭”和“十星级文明户”，除授牌外还纳入福星集团年终总结表彰，分别给予1000元至2000元的奖励。对获七星级以下的农户挂黄牌警示，并取消相关福利。福星集团还常年开展企业文化教育，以先进文化引 领群众开展“文化活动在福星、读书活动在福星、文化讲座在福星、文化展览在福星”等一系列活动，文明风尚焕然一新。近年来，福星村先后被评为孝感市文明单位、湖北省安全文明村，福星社区也被评为湖北省文明社区，福星集团三次被评为“全国文明单位”。

3、劳动力素质不断提高。福星集团通过技能培训，培养了知识型农民、技能型农民和管理型农民。

沉湖偏处一隅，农村社会事业发展滞后，大多数农民没有受过好的文化教育。20年前，福星村的孩子读到初中已是“文化人”，绝大部分村民是文盲。“求木之长，必固其根本；欲流之远，必浚其泉源。”公司果断决策，从娃娃抓起，发展福星的教育事业。1996年，出资280万元修建了福星小学教育大楼，添置了教学设备，使福星小学一举成为汉川市的示范小学，教育质量大大提高。1997年-2000年，又先后拿出390多万元，创办了福星中学(包括高中部)，修建了两座现代化的教学楼，建成了汉川一流的语音室、理化实验室、电教实验室，使福星地区的学生较周边乡镇至少提前5年享受了现代科技文明成果。多年来，福星中学中考综合排名跻身汉川市前三强。“十年树木，百年树人”，教育事业的兴旺，对福星地区的发展产生了深远的影响，既防止了新一代文盲的出现，又为以后接受职业教育，实现快速就业打下文化基础，还防止了青少年因辍学而过早流入社会。据统计，现在福星地区86%的青年都具有高中以上文化程度。

如果不注意提高农民工的技能，帮扶只能帮一时。早在2003年，福星集团与武汉科技大学联合办学，投资100多万元创建了福星职业 8 技术学院。走订单培训之路，开展劳动力转移前的职业技能培训，逐步以招生取代招工，使广大农民朋友都有一技之长。

福星、李花、陈元三个村在福星集团上班的3000多名员工中，经过多年的摔打和历练，已有320人获得中级以上技术职称，55%的人经过了职业技术培训，达到初、中级专业水平，成为合格的产业工人，成为企业的骨干力量。公司还与华中科技大学、武汉大学、武汉科技大学等12所大学联合办学，开办了高级工商管理（EMBA）硕士研修班、会计电算化培训班、英语专科班等，分批选送优秀员工带薪脱产进修深造，并及时把优秀人才充实管理决策层。

4、福星集团通过捐赠支助公益事业，传递了正能量，促进了和谐社会建设。福星集团积极履行“企业公民”责任，在捐资助学、帮贫济困、抗震救灾等各个方面奉献着拳拳爱心，既树立了企业良好的形象，升华了员工心灵，又传播了正能量，促进了和谐社会建设。集团总裁谭少群更是把慈善事业视为工作的重中之重，总是乐于担当，尽最大所能慷慨解囊。他接任集团总裁5年多来，捐款2.7亿元，平均每年捐赠都在5000万元以上。也因为他的贡献突出，2013年，他被民政部、中华慈善总会评为“最具爱心捐赠个人”，荣获第八届“中华慈善奖”。

四、福星集团扶贫模式及特点

一、做到了片与点的结合

福星集团以企带村“模式，使福星地区的交通、文化、教育、医疗等公共公益事业发生了翻天覆地的变化，也带动了方圆15平方公里的经济发展，实现了偏远湖区的一个落后村庄向新型城镇的巨大转变，造福一方；福星集团向社会各界捐赠，则是点对点的对接，解决了被帮扶地区和人群的燃眉之急。这两种做法，达到了片与点的紧密结合，达到了长期性和时段性的有机融合，充分地释放了正能量，促进了经济社会的发展。

二、做到了“输血”与“造血”的结合

福星集团在扶贫上讲究方式方法，非常注重教育技能培训，侧重项目运作模式。“授人以鱼，不如授人以渔”。以项目运作模式进行帮扶具有强大的生命力，一是带去了先进的生产方式；二是提高了劳动者素质，促进了扶贫事业持续发展。

三、做到了持之以恒

福星集团在扶贫事业上是以一贯之，不是心血来潮。公司董事长谭功炎在万人群众大会掷地有声地讲，企业每年从利润中拿出1/30或1/40的比例用于”以企带村"，带来的是农村的大变样，企业的大发展，值！我们要将这一事业继续下去，在企业能量范围内，以福星城镇为中心，形成辐射，不断向四周扩散，以实现更多人幸福。同时，福星集团还会继续关注社会上需要帮扶的地区和人群，都会施以援手，为社会奉献一片爱心。

五、对扶贫事业的两点建议：

（一）充分运用宣传工具，广泛开展社会扶贫宣传，培育社会扶贫资源。多年来，社会扶贫工作积累创新了许许多多好的经验做法，社会各界也涌现出一大批关爱民生的爱心人物，从事社会扶贫工作、奉献余热的好人好事层出不穷，这是构建和谐社会好现象。建议宣传部门，应采取多种形式，大张旗鼓宣传实施社会扶贫的重要意义，积 极宣传党的扶贫方针政策，报道扶贫开发典型经验，交流贫困地区农副产品信息，反映贫困地区现状和扶贫攻坚力度，在全社会营造“人人为贫困献爱心，送温暖”的舆论氛围，促使社会力量自觉自愿投入到扶贫开发行列中来，特别是对那些事业有成的民营企业家和先富起来的一批人，引导他们自觉履行兼顾扶贫济困的社会责任，积极回报社会，造福人民，让其所掌握的资本和技术、劳动管理、信息等生产要素在扶贫开发中发挥更大作用。

（二）整合力量，形成合力，共同推进社会扶贫深入开展。在各级党委政府的领导下，要充分调动事业单位、企业、社会各方面的积极性，把力量整合好。要统一规划，集中力量，突出重点，抓住关键，相互配合，优势互补，形成合力。

第二篇：2014年福星集团简介

福星集团控股有限公司简介

福星集团创办于1980年，主要产业有金属丝绳制品、房地产、工业地产、生物、药业、机械、电子、物流等，是国家大型企业、高新技术企业。集团所属福星科技股份有限公司和北京福星晓程电子有限公司，分别于1999年和2010年在深交所上市。2013年，全集团实现销售收入180亿元，利税23亿元，总资产380亿元，在中国民营企业500强中排名178位。

公司发展35年来，始终坚持“造福社会、共同富裕”的宗旨，从上世纪九十年代初开始，在全国率先实施“以企带村、建设社会主义新农村”发展模式，先后将企业周边福星、李花、陈元三个村纳入企业带动范围，采取项目、干部、文化、教育、建设资金“五到村”的办法，累计投入6亿多元，使企业周边人民群众都过上了幸福美满的生活。福星村发展成为常住人口达5万，设施配套、功能齐全的新型城镇，2009年，被评为“中国十大特色名村”。

进入“十二五”以后，公司大力实施“创新发展，效益优先”的发展战略，积极转变发展方式，所有产业全部进入快速发展期，企业发展再上新的台阶。预计2014年销售收入和利税分别比上年增长10%以上。

福星集团控股有限公司二〇一四年元月

第三篇：福星集团全国文明单位宣传片

福星集团

2014福星集团《全国文明单位创建纪实》宣传片费用预算

朝着文明之星目标迈进

——湖北福星集团全国文明单位创建活动纪实

【开篇】

福星，大地之手捧出的全国乡镇企业之星、财富之星，36年砥砺发展，两个文明并辔前行，创造了丰硕的文明成果，铸成享誉四方的文明家园。自2005年以来，多次被评为“全国文明单位”“全省最佳文明单位”，先后获得全国五一劳动奖状、全国工业企业行业排头兵、全国重合同守信用企业、中国优秀诚信企业、全国乡镇企业创新先进单位等殊荣，全力勾画美丽中国、文明社会的崇高梦想。

市政工程建设 公司投入7亿多元，用于城市市政工程和基础设施建设，修建了多条公路，兴建集贸市场、购物中心、学校、老年公寓等公益设施，兴建了福星广场，新投入1亿多元的福星日月潭公园已经建成，形成了集影视、餐饮、游乐、购物于一体的城市综合体。

文化福利设施建设 在已建公园、剧场、工会、党团活动室等文化活动设施的基础上，投入500多万元兴建了可容纳4000人的福星剧场，投入600多万元兴建了文化体育活动中心，设置了图书室、棋艺室、运动场。出资1亿多元兴建的汉川

公司把重点放在人的灵魂塑造上。“八荣八耻”和“世界观、人生观、价值观”教育，常抓不懈。在近两年的年终总结评比中，公司树立了7名“道德模范”，每人奖金4万元。公司坚持对员工开展企业理念、企业精神教育，“造福社会、共同富裕”的企业宗旨和“团结、奉献、诚信、创新”的企业精神体现在每一个员工身上。公司按照企业文明创建要求，持之以恒开展了一系列活动。成立了学雷锋青年志愿者服务队，开展志愿服务活动；开展讲文明树新风，学楷模，做好事；实施文明餐桌光盘行动，开展文明出行和控烟教育；利用道德讲堂，对干部员工开展思想道德教育，学习习总书记讲话重要内容，践行社会主义核心价值观。公司常年坚持开展全员素质教育活动，讲传统美德、讲诚信、讲规章、讲安全、讲公益、讲礼仪，讲网络文明，并开展网络文明传播志愿者活动，传播正能量。还创作了道德歌曲，自编自演了道德戏曲在舞台表演，深受到人民群众的喜爱和好评。

公司还教育各级干部必须具备“大品德、大心胸、大智慧、大毅力”四大素质（大品德，真诚待人，重情重义；大心胸，能容难容之事，能用难用之人；大智慧，深谋远虑，超前思维；大毅力，百折不饶，持之以恒），并广泛开展文明社区、文明企业及文明家庭三文明建设，打牢文明创建工作的扎实基础。公司注重员工技能的提高。利用职业培训学校定期对员工进行职业技能、职业安全、环保安全等知识培训。通过一系列的思想道德教育活动，员工的思想素质提升、业务技能提高，为文明建设和企业长久生存发展提供了强大的精神动力。

公司注重企业文化建设，开办了《福星报》、《福星惠誉》、《福星物语》杂志及内部网站，定期发布企业信息，宣传企业典型，传播企业文化，反映员工心声。公司兴办了福星楚剧团，先后自编自演了《人在福中》、《可怜天下父母心》、《冬日荷花》等多部大型楚剧，排练了100多部传统戏剧，每年在福星地区义演100场，送戏到村到城到院校演出200多场，每年举办为期4个月的楚剧节，受到社会各界好评。公司经常开展乒乓球、篮球、象棋等体育比赛活动，活跃员工业余生活，做到了天天有活动，月月有赛事，人人乐参与。福星惠誉每年都举办一次有著名歌星参加的业主演唱会，观众达数万人。每逢重要节日纪念活动，公司工会组织送温暖和帮扶活动，激发了广大干部员工爱国家、爱企业、爱家庭的激情。

为了把文明创建工作引向深入，公司坚持开展争先创优活动。在管理干部中设立管理创新奖、高度责任感奖，在科技人员中设立技术创新奖，在员工中设立爱岗敬业奖，在村民中开展五好家庭、十星级文明户评比等。通过各种评比活动，福星社区呈现出民风淳朴、人心向上、团结友好、社会和谐的文明氛围。

称号。

【结尾】

文明创建，永在路上。福星集团始终坚持两手抓的方针，大力实施“创新发展，效益优先”的发展战略，力争到2020年实现年销售500亿元，把福星建成富强福星、创新福星、法制福星、文明福星、幸福福星。

第四篇：扶贫典型材料

精准扶贫祛贫瘠

合力攻坚暖民心

**镇党委

自开展精准扶贫以来，**镇认真贯彻落实上级决策部署，始终坚持把精准扶贫作为第一政治任务、最大民生工程，按照“精准扶贫，不落一人”的要求，积极探索创新，提高脱贫效益，精准脱贫成效显著，如期实现**户、**人的脱贫攻坚任务。

一、党建引领，压实责任强力推进

1、坚持管党履责，党建引领统筹推进。1成立脱贫攻坚领导小组和指挥部，党委书记亲自挂帅，党委班子成员全员参与，成立*大专班，下派*支工作队，确定

名结对帮扶干部，强力推进扶贫攻坚。建立扶贫工作微信平台，确定“结对帮扶走访日”，先后召开扶贫汇报会、推进会，督办会*余次，及时解决脱贫过程中的若干热点、难点问题。严格实行“镇党委委员包片，驻村干部包村，村干部包组，帮扶干部包户”责任追究机制和问题倒查机制，经常性开展明察暗访，对主体责任履行不力、扶贫领域违纪违规等问题，发现一起查处一起。扶贫以来，共查处违规违纪案件*起，接受党纪政纪处分*人，追缴违规扶贫资金*元。

2、坚持保障先行，夯实基础提升功能。多方筹资*多万元，新建*等*个村级活动室，改扩建*等*个村级活动室。全镇新建标准化卫生室*个，文化活动广场*个，日间养老中心*个，便民超市*个。村级代办服务机制有效坚持，办事不出村初步实现，为民服务网络初步建立。

3、坚持创新机制，扶贫攻坚形成合力。定期召开党员扶贫攻坚座谈会、政策宣讲会，贫困户非贫困户知情会、贫困户座谈交流会，组织党员学习宣传政策，激发贫困户脱贫致富主体意识和内生动力。实施党员“示范基地”“创新项目”等系列工程，通过组织培训学习种养技术、电子商务等创业技能，鼓励党员先行先试，培植脱贫“样板”*个，“党员+贫困户”结对帮扶*对。全镇引进紫*公司、*公司等市场主体*个，成立种养殖合作社*个，发展特色种养殖，辐射带动*多户贫困户脱贫。

二、挂图作战，多措并举精准滴灌

1、工作职责清单化。多方征求意见，研究制定镇村两级精准扶贫作战图、路线图及实施方案，细化目标任务、工作措施。同时，出台精准扶贫责任清单，细化工作要求，明确工作职责，坚持扶贫工作“我”来推动，扶贫任务“我”来落实。

2、帮扶措施个性化。完善建档立卡贫困户“一户一档”、结对帮扶等基础性工作，通过入户调查、走访座谈等形式，按照“因户施策”、“一户一策”标准，敲定贫困户脱贫计划、帮扶措施，有效解决了“扶谁”、“谁扶”和“怎么扶”的问题，实现了从“大水漫灌”到“滴水灌溉”转变。

3、目标管理项目化。坚持市、镇、村三位一体模式，层层签订军令状，做到任务明确，步调一致。制作精准扶贫帮扶明白卡，在每个帮扶户家中将帮扶户和帮扶干部予以张贴公示，确保帮扶情况一目了然。

三、夯实基础，筑牢底盘激发活力

1、基础设施配套完善。累计筹措资金*余万元，整修当家塘堰*余口，硬化沟渠*余公里，新建维修泵站*余处，高标准整理农田*万亩，修建村级“断头路”*公里。*村筹措资金*万元，硬化**至*村级主公路*公路，集中整治*等自然湾*个。*村集中治理自然湾*个，投资*万元新建*间*层党群服务中心。投资*万元，安装农村自来水主管网*公里，让*个村*户*人吃上自来水。

2、易地搬迁扎实推进。攻坚期间，共建成集中安置点*个、分散安置点*个，完成易地搬迁*户*人。不断完善安置点水电路、文化广场、路灯、公厕、菜地、工具房等设施。通过光伏收益、特色产业带动、务工就业、政策兜底等方式，全力保障易迁户“住得下、留得住、收入稳”。邓店搬迁点依托*亩红栀子基地，采取土地入股分红、签约基地务工等方式，解决贫困户的增收问题。杨榨搬迁点主动对接昌瑞纺织公司，安排贫困户*余人到企业就近务工。左榨搬迁点种发展胭脂红桃、猕猴桃*亩，解决搬迁贫困户生活出路。

3、技能培训提升素质。坚持把富民产业培训、农民素质提升作为脱贫重要途径，开展果林培育、有机蔬菜种植、畜禽养殖和电工、焊工、月嫂等专技培训*场次，培训贫困户*人次，培养扶持养殖专业户*户，新增专业合作社*个。

4、政策落地无缝对接。全面落实教育、医疗、住房、民政、就业、养老、金融、饮水等扶贫政策，确保扶贫对象应享尽享，扶贫政策无缝覆盖。

四、突出重点，发展产业输血造血

1、光伏产业效益显著。累计筹集资金*万元，在*个村建设光伏电站*座，装机*千瓦，累计增收近*万元，带动贫困户*户，户平增收*元。光伏产业增强了村级发展造血功能，激活了村级发展内生动力。

2、扶贫产业快速发展。坚持把基地产业作为贫困户致富有效途径，*年来全镇通过整合项目资金、帮扶资金、社会资金*万元，大力发展了一批特色种产业。*等村种植油茶*亩，*等村种槙美国红冠桃*亩、胭脂红桃*亩，*两村通过土地平整栽种红枙子*亩，*村流转土地*亩发展*亩苗木基地*亩太空莲基地和*亩软籽石榴基地，*个村发展艾䓍*亩，*个村发发展稻虾产业*亩。

3、特色养殖如火如荼。*等村引进*头藏香猪养殖，*培植了年销售*万只的远大樱桃谷鸭养殖基地，*培植年出栏*头的山水田菜牛养殖基地，*等村发展的*亩猕猴桃基，辐射和带动周边贫困户*户脱贫增收，为贫困户提供就业岗位*余个。

五、健全机制，巩固提升保持稳定

1、坚持多策并举应对疫情灾情。2020年，为克服疫情灾情影响，全镇整合光伏收益、救救灾等资金*万元，设置贫困户公益岗位*个。落实贫困户小额扶贫贷款

*万元，帮助*户自主发展产业。组织推荐*人到镇直企业和市工业园区务工就业。全镇*名外出务工贫困户享受了务工交通补贴和补贴共计*万元。

2、建立预警机制防患致贫返贫。针对因病因灾发生重大变故导致收入骤减支出骤增的家庭，提前“介入”，落实帮扶机制。对医疗、住建、应急等部门反馈的数据，实行重点人群、重点家庭给予“重点关注”，落实“预警”机制。对有致贫风险的边缘户和贫风险的监测户，落实“一户一册一户一档一户一专班”包保机制。

3、落实“四个不摘”巩固脱贫成效。完成现行标准下的全面贫脱，既是我们努力的目标，更是我们新的起点。为贯彻好习近平总书记行重要讲话精神，落实“四个不摘”要求，我们积极探索务工就业、社会保障、产业发展利益联接等机制，确保群众持续稳定增收，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。

第五篇：扶贫典型材料

扶贫典型材料

扶贫典型材料

xx市位于我国大陆海岸线最西南端，xx南部边陲，是我国唯一与东盟国家海陆河相连的xx城市、xx城市、边关城市。现辖xx区、xx区、xx县和xx市，总面积6222平方公里，有XXX个乡镇、7个街道办事处，居住着汉、壮、瑶、京等XXX个民族，总人口XXX万，是中国白鹭之乡，中国金花茶之乡，中国长寿之乡、中国氧都、xx第二大侨乡。人均GDP突破一万美元，稳居xx首位，农民人均纯收入突破万元大关。

近年来，xx市经济社会虽然快速发展，但贫困面还比较大，主要分布在十万大山山区一带，其中xx县列入自治区贫困县，xx市、xx区、xx区列入面上贫困县（市、区），全市现有贫困村XXX个，贫困人口8XXX户、34XXX人。20**年，要实现全市脱贫摘帽XXX个贫困村，脱贫14XXX人，xx县实现贫困县摘帽。

打赢脱贫攻坚战事关xx市在xx、在全国率先实现全面建成小康社会。近年来尤其是今年以来，xx市认真贯彻落实中央、自治区扶贫开发工作一系列决策部署，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，采取各种强有力措施，抓好精准扶贫、精准脱贫，取得了明显成效。我们的主要做法是：

一、强推“五个到位”

一是思想认识到位。xx市委、市政府高度重视扶贫工作，把脱贫攻坚工作作为贯彻落实党的十八大及十八届X中、X中、X中、六中全会精神、践行“两学一做”的一项重大政治任务来抓，全市各级各部门各单位在思想上做到早发动、在行动上做到早安排，坚决打赢农村全面脱贫攻坚战，加快实现我市打造xx“两个建成”先行区目标。

二是组织保障到位。成立由市委书记、市长为组长的领导小组，下设综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障等7个专责小组。充实乡(镇、街道)扶贫站工作人员，明确专职人员负责扶贫开发工作，由县（市、区）扶贫办每月进行一次业务培训，提高干部队伍的执行力和落实力。健全驻村帮扶机制，在全市XXX个贫困村均按要求落实有第一书记和工作队员主抓帮扶工作，共派驻自治区、市、县三级第一书记XXX名，工作队员XXX名。建立乡(镇、街道)基层党员帮带贫困户制度，突出抓好村支两委带头创业示范，每村成立1个以上产业合作社或产业互助组织，增强基层组织凝聚力和扶贫攻坚战斗力。

三是目标任务到位。明确20**年脱贫目标任务，既实现全市脱贫摘帽XXX个贫困村（xx县XXX个、xx市4个、xx区XXX个、xx区4个），14XXX人，贫困县xx县实现全脱贫。

四是责任落实到位。先后出台了《关于贯彻落实中央、自治区扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》（防发〔20**〕2号）《责任分工方案》（防办发〔20**〕15号）《脱贫攻坚交通基础设施等实施方案》（防政办发〔20**〕48号）等XXX个配套方案及《实施脱贫攻坚“十*大”行动责任分工方案》等系列细化方案。市委、市人民政府分别与各县（市、区）党委、政府以及市直有关部门签订《脱贫攻坚责任书》。明确工作的推进时间、工作任务和预期目标，做到每一项工作都落实到部门、都有具体责任人，做到人人身上有任务，个个肩上有责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好格局。全面实行市、县、乡、村三级挂图作战，推行“倒逼”法，时间倒排进度，任务倒排时限。特别是各县（市、区）组织制定了产业发展、基础设施、教育卫生等多方面的项目布局作战图，做到各项工作任务一目了然。对各项任务进行“两化三定”，即细化、量化，定责、定时、定查，严格按照时间节点有序推进脱贫摘帽工作。

五是主体作用发挥到位。充分发动群众广泛参与，通过采取会议、广播电视、山歌、采茶戏、宣传资料等群众喜闻乐见多种形式对扶贫工作进行广泛深入宣传，把工作的目的、方法、步骤和相关政策讲明讲细，真正让群众理解精神实质，让其通过耳濡目染感受到扶贫的优惠政策。做到家喻户晓，人人皆知，共同配合和积极参与。同时尊重群众主体意愿，在落实产业扶贫到村到户、农业产业园区、基础设施等项目方面，尊重农民意愿，在项目建设上依靠农民自主管理，在项目验收上以农民满意为标准。充分激发群众热情，通过调查摸底帮扶措施制定上，优先选择建设条件具备、干部得力、群众参与积极性高的村、社区优先实施扶贫项目，使之发挥示范带动作用。

二、落实“八大措施”

一是抓好“一帮一联”工作。开展了市内帮扶，xx市、xx区分别对口帮扶xx区、xx县。据不完全统计，截止20**年11月底，全市筹集帮扶资金1XX.X万元，其中区直定点帮扶单位XX.X万元、市直单位XX.X万元、县（市、区）帮扶单位XX.X万元，帮扶资金主要投向：基础设施建设投入XX.X万元;产业开发投入XX.X万元；文化教育投入XX.X万元；医疗卫生投入XX.X万元；培训投入XX.X万元；赈灾救济投入XX.X万元；其他投入XX.X万元。向贫困户捐赠爱心电视机580多台；采购600多套村村通广播电视接收设备，免费发放给贫困户，有效解决了贫困户有电视看的问题。

二是抓好结对帮扶工作。制定了《xx市厅级干部“一联一挂一帮”帮扶方案》《xx市处级、科级干部挂钩帮扶贫困户工作方案》，落实“3321”结对帮扶模式，XXX名厅级领导及市直机关事业单位XXX名处级领导、1XXX名科级干部共联系帮扶3XXX户贫困户。全市安排8XXX名（市级干部2XXX人，县（市、区）干部6XXX人）干部帮扶8XXX户贫困户，帮扶联系贫困户家庭子女6XXX人，实现干部帮扶贫困户、联系贫困户家庭子女全覆盖。

三是抓好对口帮扶工作。20**年我市继续对口帮扶凤山县扶贫开发工作，对口帮扶资金XXX万元，建设XXX个项目，由凤山县具体实施建设，目前项目正在推进顺利。

四是抓好产业扶贫。我市确定了甘蔗种植、金花茶种植、养殖、中草药种植等XXX个特色产业，截至11月，全市累计投入资金25XXX万元，发展“双高”生产基地5万亩，甘蔗种植面积XXX万亩，产量XXX万吨，肉牛存栏XX.X万头，肉鸡存栏XXX万多羽；坚果种植总面积达XX.X万亩，火龙果、百香果、柑果等特优水果6500多亩,中草药种植面积达XX.X万亩，香糯种植面积XX.X万亩；海水养殖面积达6297亩，其中贫困户养殖面积546亩。产业覆盖了全市8XXX户贫困户中的5XXX户，产业覆盖率为XX.X%，比自治区下达的指标高出9.XXX个百分点。同时，投入资金11XXX万元，向贫困农户免费发放金桑苗XXX万株、中草药苗XXX万株、花茶苗XXX万株、柑桔苗XX.X万株、种子0.5吨、肥料农药51吨、疫苗0.3吨，确保了我市农村贫困人口增收脱贫有保障。

五是抓好贫困村公共服务供给。教育扶贫方面，以落实“免”、“补”政策为重点，实现农村义务教育阶段贫困学生寄宿生生活费补助和中职学生免学费全覆盖。截止目前，全市贫困生生活费补助资金1259.79

万元，受益学生

21507

人次，其中建档立卡贫困户子女为

3077

人；免除贫困生学费

110.17

万元，受益学生

1132

人，其中建档立卡贫困户子女86

人；发放助学贷款金额3XX.X万元，贷款人数4XXX人，其中建档立卡贫困户子女XXX人。就业创业扶贫方面，通过推行“企业订单、贫困户选单、培训机构列单、政府买单”的“四单”培训模式，开展各类技能培训132期6XXX人，其中培训贫困劳动力1XXX人，1XXX名贫困劳动力成功实现就地就近就业创业。贫困人口低保方面，落实贫困人口低保政策，全市将5XXX户18XXX人农村贫困人员纳入低保范围，做到应保尽保。贫困人口养老方面，我市为建档立卡59分以下的符合参加城乡居民养老保险的16XXX人参保。截止目前，我市本级财政兜底，符合参保条件的贫困人口已全部参保。贫困人口医疗救助方面，我市贫困人口重特大疾病全部纳入救助范围；我市为建档立卡的3XXX名未缴纳城镇医保贫困人员，由政府代缴新农合费，其中xx县投入XX.X万元作为贫困人口新农合参合费代缴资金，已完成3XXX名贫困人员的参合费代缴，全县56分以下贫困户新农合参合率XX%。残疾人扶贫方面，全市2XXX户2XXX人贫困残疾人享受低保、社保、医疗保障。

六是抓好易地扶贫搬迁。自治区下达我市20**年易地扶贫搬迁计划搬迁1XXX户4XXX人，项目总投资28XX.X万元，截止11月24日，到位资金15XX.X万元，项目累计完成投资12XXX万元，完成总投资的XX.X%。

七是抓好基础设施建设。截止11月底，全市共投入资金30545.09

万元。行政村通硬化路3条

37公里、投入资金1XXX万元；XXX户以上的自然屯通沙石路以上道路194条公里，投入资金10XX.X万元。完成危房改造3XXX户，其中贫困户危改造XXX户，投入资金8XXX万元。解决农村贫困户安全饮用水2XXX人，投入资金1XXX万元。年内投资6XXX万元开展农网改造，包括XXX个新建、XXX个续建的农城网项目，项目辐射受益贫困XXX个贫困村、801贫困户、3427贫困人口。完成全市XXX个行政村全部通宽带网络，投入资金XXX万元；新建贫困村级服务中心5个，投入资金

XXX万元；新建贫困村体育场地XXX个，投入资金XXX万元。

八是抓好资金扶持投入。今年全市加大整合各种资金和资源的力度，多渠道筹措资金，截止10月30日，全市共筹措各项财政扶贫资金XX.X亿元，其中：中央自治区资金XX.X亿元，市县本级预算安排XX.X亿元。加大一般公共预算投入，今年全市年初预算安排扶贫专项资金XX.X亿元，占一般公共预算收入增量的XX.X%。盘活存量投入，今年全市盘活可统筹资金4XX.X万元安排用于扶贫开发，占盘活存量资金可统筹部分的XX.X%。加大财政资金贴息力度，建立风险补偿长效机制。落实市县配套资金3XXX万元。新增地方债券投入，争取新增地方债券XX.X亿元用于扶贫基础设施建设。加大整合县级资金，各县（市、区）统筹整合中央和自治区、市县农村基础设施建设、产业开发、公共服务、教育培训等资金XX.X亿元。撬动金融和社会资金投入扶贫，农发行审批xx县易地扶贫搬迁项目贷款6亿元，已投放XX.X亿元，xx农投集团为xx区易地扶贫搬迁融资8XXX万元；邮储银行与xx县签订XXX亿元金融贷款扶持合作协议。鼓励社会资金参与脱贫攻坚，全市110家民企参与“民企助村·企村共建”等扶贫活动，投入贫困村产业资金达XXX万元，培训脱贫对象9000多人，扶弱济困帮扶金额XXX万元。加大金融扶贫力度，全市8XXX户建档立卡贫困户，其中符合条件并授信7XXX户，授信金额XX.X亿元，截止11月底，已获得贷款的贫困户3XXX户，已发放扶贫小额贷款XX.X亿元。

三、严把“三大关口”

一是严把进度质量关。对工作任务进行时间倒排，按照自治区要求，12月5日开始，全市抽调XXX名领导干部，兵分四路对全市20**实现脱贫摘帽的XXX个贫困村和20**年脱贫户和20**年、20**年建档立卡退出户进行一一核验。对照“八有一超”、“两不愁三保障”、“十一有一低于”、“九有一低于”的标准，按照核验方法，进村入户现场核验各项指标达标情况，做到每个环节必须严格按操作方法和规程执行。

二是严把监督考核关。将扶贫工作列为各地各部门各单位考核的重要目标，纳入领导干部个人绩效考评工作内容，引导各级领导干部把更多资源和精力投入脱贫摘帽工作。首先，建立联合督查工作机制，由市委、市政府督查室、市基层办、市扶贫办、市财政局等部门组成联合督查组，建立分片区的督办制，督促工作进度和工作质量，坚决杜绝建人情卡、关系卡。重点对干部入村、领导干部入户帮扶工作进行督查。采取入户访问、实地察看、电话查等方式开展联合督查，全方位督查领导干部对贫困户帮扶成效、脱贫攻坚项目建设情况，明确督查结果应用，及时进行通报，并将督查结果纳入到干部考核中，有效促进领导干部落实精准帮扶工作及脱贫攻坚项目建设实施。其次，严格实行脱贫攻坚工作执纪问责，始终保持监督执纪问责的高压态势，重点做到“五个严肃”，即：严肃查处态度不认真、责任不落实、工作不扎实、任务不完成等不作为、慢作为的问题；严肃查处贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、挤占挪用、套取骗取扶贫资金等问题。20**年以来，截止目前，我市对XXX名干部进行了约谈；各级纪检监察机关共梳理问题线索215条，立案124件，结案87件，给予党纪、政纪处分XXX人。第三，强化扶贫资金管理，全面推行扶贫资金项目公告公示制，定期不定期对扶贫资金进行审计监督，坚决查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为，加强对扶贫开发工作的督促检查和考核评估，对重点任务落实情况加强督查和跟踪问效。

三是严把动态管理关。按照“民主评困、层层公示”的原则，对贫困农户实行动态管理，对因灾、因病等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象，对识别出有劳动能力的扶贫对象及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施，属于民政救济范围的，及时给予救助，对脱贫的扶贫对象，取消享受的扶贫政策待遇。建立进退机制，对不符合贫困条件的农户坚决予以退出，对调查中符合贫困条件的农户进行充实，真正做到符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评。