在非公有制企业党建指导员会议上的讲话

第一篇：在非公有制企业党建指导员会议上的讲话

在非公有制企业党建指导员会议上的讲话

2012年4月18日

同志们：

今天，我们召开全市选派第二批非公有制企业党建工作指导员会议，主要任务是总结第一批党建指导员到在非公企业开展党建工作的经验和做法，对即将到任的第二批党建指导员的有关工作开展进行安排和部署。刚才大家观摩了两家第一批选派干部所指导的企业党建工作开展现场，听取了他们的一些经验介绍，相信通过两批的党建指导员们和企业代表们相互的交流和沟通，对于推进下一步非公企业党建工作，如何努力提高非公有制企业党建指导员的整体水平，全力推进全市非公有制企业党组织的全面覆盖，具有重要的指导意义。下面，就全市非公企业党建指导员工作，我将两点意见：

一、正确评价第一批党建指导员的工作成效和问题，进一步增强非公企业党建工作的紧迫感。

2009年，经过组织遴选，企业与大家双向选择，我市选派的第一批党建指导员进驻非公企业进行帮扶，两年多来，大家积极宣传党的路线、方针和政策，深入开展企业思想政治工作，协助做好企业与有关部门的沟通协调工作，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，组织、帮助企业开展了学习实践科学发展观、创先争优等活动，促进了企业的发展，切实发挥了指导员应有的作用，得到了企业业主和广大职工、党员的肯定和欢迎。具体来说，表现为以下几个方面：

1、当好了宣传员，党的路线政策在企业得到贯彻落实。我们第一批的指导员们走进每户企业，大力宣传《党章》和非公有制企业党建等党的路线方针政策，两年多的时间里，通过宣传政策，使他们，尤其是企业业主充分认识到在企业中开展党建工作是与企业实现可持续发展目标相一致的，积极引导他们参与社会事业、慈善捐赠等各类公益活动，积极支持创先争优活动和企业党建工作。

2、当好了协调员，企业思想政治工作进一步提高。近两年多来积极指导企业认真开展科学发展观、创先争优等活动，在非公有制企业党组织开展争创“五个好”活动，在党员中开展争做“五个先锋”、党员示范岗、党员承诺制等活动，切实加强企业思想政治工作，增强了企业的凝凝聚力，使业主和员工更加团结一致，奋力发展。

3、当好了维护员，企业和职工的合法权益进一步得到保障。开展党员之间、党员与员工之间的结对帮扶和合理化建议征集活动，组织党员为企业发展建言献策，进一步密切党员与群众关系，积极维护企业和职工合法权益，努力使企业党组织真正成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4、当好了联络员，企业与外部的关系更加协调、通畅。坚持“引导不主导、参与不干预、协调不强调、监督不包揽”的原则，为企业员工与管理者、企业与社会、企业与政府搭建沟通交流的平台，帮助企业协调关系，积极调处各种矛盾纠纷，共同致力于企业更快更好的发展。

虽然，第一批的党建指导员是在指导企业工作中取得了一定的成效，推动了企业的健康发展，但是，我们也应当看到，他们的工作也存在一定的问题，主要表现为：个别党建指导员思想认识不到位，由于工作和原单位没有脱钩，投入企业的时间和精力不够；有的企业负责人对党建工作不够重视，对指导员开展工作的配合不够；有的党建指导员对党务知识不熟悉，在业务能力和水平上欠缺，指导工作不到位；同时，由于党建指导员人数较少，所指导企业数有限，对于推动全市非公企业整体水平的效果不是很明显等，这些问题，在一定程度上影响了非公企业党建工作的开展。对此，我们必须有清醒的认识，在下一步的工作中，必须要进一步提高认识，加大力度，强化措施，保证第二批选派干部到企业工作深入开展，并取得扎实的成效。

二、明确要求，把握重点，认真履职，扎实推进非公企业党建工作的深入开展。

2011年底，省委组织部下发了《关于进一步开展非公有制企业党组织集中组建活动的通知》（组通字[2011]48号），我市积极动员部署，进一步统一思想，明确责任，全面启动并扎实推进我市非公有制企业党组织集中组建工作。其中在集中组建活动阶段，明确要求要选派干部对非公企业进行帮扶促建。我市根据有关文件要求，结合我市非公企业实际情况选派了18名不同单位、不同专业的干部作为第二批党建指导员，重点帮扶企业开展党建工作，帮助企业做好培养、发展党员工作，为在全市非公企业中建立党组织、实现党的工作全面覆盖创造有利条件。下面，我就党建指导员如何做好企业党建指导工作提几点意见：

1、明确非公有制企业党组织集中组建活动要求，扎实开展活动。随着经济体制改革的深入，我市企业结构发生了巨大变化，国有、集体企业关停破产或改制重组成为民营企业，非公有制企业的数量和比重不断增加，面对这一形势，党建工作的理念和方式必须尽快随之转变。只有积极适应形势的变化，切实抓好非公企业的党建工作，才能进一步巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。中组部和省委组织部对加强非公有制企业的党建工作十分重视，省委组织部提出用一年的时间实现以下目标：有正式党员3人以上的企业全部单独建立党组织，从业人员50人以上的企业全部有党员，有党员的企业实现党的组织全覆盖，没有党员的企业实现党的工作全覆盖，使党组织的组建率和党的工作覆盖率有明显的提高。

近几年来，我市第一批党建指导员在抓非公党建工作中做了一些工作，取得了一定的成效。根据我市非公企业第二次排查摸底情况，我市共有非公企业607家，其中，规模以上企业108户，规模以下企业499户。目前，已经组建党组织企业105户，单独组建党组织的23 户，联合组建党组织的企业47户，共建立联合党组织4个，挂靠组建党组织企业 35户。未建党组织的企业502户，其中没有党员的企业311户。这一现状与上级的要求还有一定的差距，作为我们的第二批党建指导员要明确目标和任务，充分发挥好党建指导员的先锋模范带头作用，推动我市非公企业党建工作再上新台阶。

2、把握非公企业党建工作重点，认真做好各项工作。

一是加强企业党组织班子建设。在这次选派帮扶的18家企业中，13家企业已建党组织，5家尚未建立党组织。要采取分类指导的方式，对于已经建立党组织的，要加强班子建设。党建指导员要经常与企业业主进行沟通交流，帮助他们提高思想政治素质和政策水平，消除思想疑虑，进一步增强对党建工作的认同感，要把支持和配合企业党组织开展工作，抓好企业党组织领导班子建设放在重要位置。要加大从企业经营管理层、生产和技术骨干等党员中培养和选拔党务工作者的力度，努力把企业党务工作者培养成经营管理和生产技术骨干，使企业管理、精神文明建设和党的工作融为一体。要把那些政治上坚定、业务上过硬、熟悉党的工作、群众基础比较扎实，并且善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记岗位上。要积极帮助企业党务干部解决工作中遇到的实际困难，使他们有足够的精力投入到党建工作中去。要积极争取和创造条件，帮助企业单独建立党员活动室。对于尚未建立党组织的，要通过单独建立、联合组建或挂靠组建等方式，尽快建立党组织。

二要强化企业党员队伍建设。第一要壮大党员队伍，把发现党员、发展党员作为壮大党员队伍的重要手段。要把企业生产一线职工、各个层次的经营管理人员和业务技术骨干作为重点培养发展对象。要通过开展“党员找组织、组织找党员”活动，及时把企业中的流动党员、“隐形”党员找到并组织起来，发挥作用。此外，目前我市尚未建党组织的企业有502户，其中没有党员的企业311户，这些企业中没有 党组织，发展党员成为难题，作为党建指导员要想方设法解决这一难题，才能从根本上解决企业发展党员的空白，实现党工作的全面覆盖。第二要加强党员教育管理，指导督促企业党组织落实“三会一课”制度，正常开展党组织活动，不断增强党员意识。

三是服务企业健康发展。非公企业党建工作一定要紧紧围绕企业的生产经营来进行。党建工作指导员要帮助企业制定符合实际的党建工作计划。要了解掌握上级关于扶持促进非公有制经济发展的各项重大政策措施，主动听取企业员工的合理化建议，为企业发展建言献策，帮助引导企业用好、用活、用足政策，抓住机遇，加快发展。要帮助企业协调员工与管理者、企业与社会、企业与政府之间的关系，积极调处各种矛盾纠纷，维护企业和员工的合法权益。支持企业工会、共青团的工作，做好职工的思想政治工作，加强企业精神文明建设，培育健康向上的企业文化，更好地为企业发展服务。

3、注重提高自身素质，确保非公党建工作职责到位

一是要强化学习，逐步把自己锻炼成为优秀的党务工作者。作为党建指导员，大家要明白这一身份的职责和任务，一定要加强学习，领会上级的精神，掌握非公有制企业党建工作方法，紧紧围绕企业发展这个中心，积极探索非公有制企业党建工作的新方法、新内容、新途径，成为党务工作的行家里手。在实际工作中，要虚心向企业负责人学习，不断提高自身政治思想素质和业务素质。

二要积极引导，在企业形成重视党建工作的良好氛围。当前，非公企业党建工作存在一些问题,重要表现之一就是部分企业思想认识不足，党建工作面临阻力。一些非公企业主对在企业中建立党组织抱有抵触情绪，认为是在给自己脖子上套绳子，忽视了党建工作对企业生产经营的推动作用。有了这种认识，党建工作是抓不好的。近年来的实践证明，非公企业党建工作对于推动企业生产经营，促进企业形象提升，提高员工能力素质具有重要意义。作为党建指导员，要积极 进行引导，提高企业主对党建工作的认同感。今天到会的有各企业的党建工作负责人，希望你们能够积极配合党建指导员开展工作，把党建工作作为推动企业生产经营，促进企业形象提升，提高员工能力素质重要举措，牢固树立抓党建就是抓企业发展的观念，努力在企业形成思想上重视党建，措施上支持党建，行动上真抓党建的良好氛围。

三是要廉洁自律，用模范的言行展示自身良好形象。大家在非公企业有开展党建工作，面对的是一个全新的领域，业主、党员、职工都在看着你们，都会从你们身上看到党和政府的形象。所以，大家一定要时刻想到这一点，时刻牢记这一点，严格坚持好“五不”原则：即不在企业拿工资，不在企业拿奖金，不在企业吃喝，不享受企业的一切福利待遇，不增加企业的经济负担。这次选派到企业担任党建指导员，原则上不脱离元原工作岗位，各位指导员不能以选派到企业指导工作而脱离原工作岗位，确需在企业集中工作的要与原单位请假。市委组织部要加强管理，确保选派干部不脱岗。

四要讲究政策，努力做到企业欢迎和党员职工信赖。非公有制企业党建工作政治性和政策性都很强。同志们在企业指导党建工作时，要吃透政策，把握工作方法，依靠党员、依靠职工、依靠业主，在职工和业主的利益共同点上多做工作。指导员要以诚相待，迎难而上，扎实工作，努力使党建工作指导员在企业真正“派得进、留得住、起作用、受欢迎”。

五要积极探索，不断提高指导非公党建的工作能力。要高度重视非公企业党建工作，要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，指导企业党组织认真开展“五个好”企业党组织创建活动，要以开展“双争双覆盖”活动为抓手，以服务企业生产经营和团结凝聚职工为重点，积极探索党组织和党员发挥作用的有效形式和途径，充分发挥党组织“推动发展、服务群众、6 凝聚人心、促进和谐”和党员的先锋模范作用，进一步推动我市非公企业党建工作上水平、上台阶。

做好非公企业党建工作，责任重大，在此也希望大家在学习和实践中进一步统一思想，提高认识，明确职责，切实增强做好非公有制企业党建工作的紧迫感和责任感，通过各选派单位党组织、全体党建工作指导员和非公有制企业的共同努力，不断提高全市非公有制企业的党建工作水平，推动全市非公有制经济健康快速发展。

第二篇：非公有制企业党建指导员工作汇报

党建指导员工作汇报

一是在促进企业生产经营上联动发挥作用。针对非公企业的发展态势，我们注重转变活动形式和工作方法，把促进企业健康发展作为“党建带工建”工作的出发点和落脚点。在基层党建提升年活动中，着力引导广大党员把先进性体现在提高生产效率、推动企业发展上。组织发动职工围绕企业发展中的难点问题提合理化建议，围绕提高劳动效率组织劳动竞赛、技能培训、技术攻关等活动，大大提高了广大职工的业务技能素质和参与企业管理的积极性，推动了企业发展，受到了业主的欢迎。

二是在推进企业文化建设上联动发挥作用。非公企业党组织从加强阵地建设入手，为组织开展活动提供物质保障。坚持在非公企业内把建立党员活动室与建立职工之家同步考虑、互为依存、资源共享，使党工活动阵地同步得到加强。以此为依托，党工组织联合积极开展丰富多彩的文化体育活动，寓教于乐，陶冶精神情操，培育团队意识，培育企业文化，提炼企业精神，进一步增强了企业的向心力、凝聚力和竞争力。

三是在维护职工合法权益上联动发挥作用。非公企业党组织积极支持工会组织依法履行维权职能，支持工会组织推行职代会、厂务公开等制度，保障职工群众的民主政治权利、劳动就业权益和经济分配利益。及时反映职工的呼声和要求，并通过签订集体合同为职工办理保险、扶贫帮困、募捐救急、劳资调解等，帮助解决职工的实际困难，使广大职工感到党组织和工会组织的关怀和温暖。

第三篇：非公有制企业党建指导员工作汇报

非公有制企业党建指导员工作汇报

一是在促进企业生产经营上联动发挥作用。针对非公企业的发展态势，我们注重转变活动形式和工作方法，把促进企业健康发展作为“党建带工建”工作的出发点和落脚点。在第二批先进性教育活动中，着力引导广大党员把先进性体现在提高生产效率、推动企业发展上。工会组织发动职工围绕企业发展中的难点问题提合理化建议，围绕提高劳动效率组织劳动竞赛、技能培训、技术攻关等活动，大大提高了广大职工的业务技能素质和参与企业管理的积极性，推动了企业发展，受到了业主的欢迎。

二是在推进企业文化建设上联动发挥作用。非公企业党组织和工会组织从加强阵地建设入手，为组织开展活动提供物质保障。一方面，坚持在区域内通过建立党员服务中心（活动中心），带动建立区域性（行业性）职工之家；另一方面，坚持在非公企业内把建立党员活动室与建立职工之家同步考虑、互为依存、资源共享，使党工活动阵地同步得到加强。以此为依托，党工组织联合积极开展丰富多彩的文化体育活动，寓教于乐，陶冶精神情操，培育团队意识，培育企业文化，提炼企业精神，进一步增强了企业的向心力、凝聚力和竞争力。

三是在维护职工合法权益上联动发挥作用。非公企业党

组织积极支持工会组织依法履行维权职能，支持工会组织推行职代会、厂务公开等制度，保障职工群众的民主政治权利、劳动就业权益和经济分配利益。党组织依托工会组织实施“送温暖工程”，及时反映职工的呼声和要求，并通过签订集体合同为职工办理保险、扶贫帮困、募捐救急、劳资调解等，帮助解决职工的实际困难，使广大职工感到党组织和工会组织的关怀和温暖，成为他们心中的“主心骨”和“好娘家”。

强化党建带动 增强工建活力 努力开创非公企业党建工建新局面

第四篇：在非公有制企业党建带工建会议上的讲话

同志们：

加强非公有制企业党的建设和工会建设，是新形势下基层组织建设的一个新课题，也是一项十分重要而紧迫的任务。市委组织部和市总工会召开这次会议，主要就是要进一步统一全市上下的思想认识，明确工作思路，形成工作合力，全面提高我市非公有制企业党的建设和工会建设的工作水平。今天会议的交流发言和书面交流，从不同的角度介绍了各自的特色做法和经验，集中反映了我市近几年来党工共建工作的成果，希望各地、各部门认真学习借鉴。下面，我就进一步做好全市非公有制企业党的建设和工会建设再强调几点意见。

一、统一思想认识，进一步增强做好非公有制企业党的建设和工会建设的责任感和紧迫感

近年来，随着非公有制经济的快速发展，我市各级党组织和工会组织都把加强非公有制企业党建和工建工作摆上了重要位置，采取了一系列行之有效的措施，取得了明显的成效。目前，全市非公有制企业中，党组织的应建已建率达到了96以上；工会组建和会员入会“两个大多数”的目标也已实现。非公有制企业的党、工组织在充分履行职能、积极开展工作、团结广大职工群众、促进企业健康发展等方面也发挥了积极的作用。但同时我们也必须看到，与我市非公有制经济迅猛发展的势头相比，我们的党建和工建工作仍存在不少问题和薄弱环节,尤其从党建工作来看：一是党的力量相对薄弱，全市外商投资企业和私营企业中没有党员的分别占企业总数的60和80；二是组织设置相对滞后，全市仍有65家外商投资企业和19家私营企业应建未建党组织，与上级的组建要求还存在一定差距；三是党员比例相对偏低，全市外商投资企业和私营企业中的党员数只占职工数的1.3和1.7。由此可见，加强非公有制企业的党建和工建工作任务还相当艰巨繁重，需要各级各有关部门进一步加大工作力度，不断研究新情况，解决新问题，取得新进展。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。长期以来，外向型经济一直是我市经济发展的强项和亮点，尤其是利用外资和外贸进出口方面连续多年走在了全国的前列。近几年，个体私营经济也取得了迅猛发展，对全市经济增长的贡献份额逐年上升，去年个私经济上缴的税收已占到全市财政收入的20，非公有制经济在全市经济社会发展中已占有举足轻重的地位。因此，保障非公有制经济持续快速健康发展已成为我们当前的一项重要工作任务。应当说，我市非公有制企业总体发展情况是好的，但也不可否认，仍存在一些不容忽视的问题，有些企业劳资关系紧张，员工权益得不到有效维护；有的业主思想、生活颓废；有的甚至出现偷税漏税、制假售假、环境污染等问题。解决这些问题，很重要的一个方面就是要加强企业党组织建设和工会组织建设。实践表明，加强非公有制企业的党建、工建工作，可以充分发挥共产党员的先锋模范作用，调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为企业发展出谋划策，献计献力，争取最佳经济效益；可以充分发挥联系群众的优势，协调企业内部关系，特别是协调化解劳资纠纷和利益分配矛盾，维护业主和员工的合法权益；可以充分发挥党工组织的思想政治工作优势，加强企业文化建设，提高职工队伍素质，不断提升企业的核心竞争力；可以组织职工采取与本企业相适应的形式参与企业民主管理，引导和监督企业依法经营，按章纳税，促进企业健康发展。由此可见，加强非公有制企业党的建设、工会建设势在必行。江泽民同志曾指出：“凡是已具备条件的非公有制企业，都应建立党组织，都要在企业职工中发挥政治核心作用。在非公有制企业开展党建工作，要理直气壮，当然工作要耐心细致。”各级各部门对此一定要有深刻理解，要从全局和战略的高度，充分认识加强非公有制企业党建、工建的重要意义，进一步增强工作的责任感和紧迫感，理直气壮，积极稳妥地开展工作，不断开创我市非公有制企业党的建设和工会建设的新局面。

二、勇于创新，进一步加大我市非公有制企业党的建设和工会建设的推进力度

实践充分证明，“党建带工建、工建促党建”是新的历史条件下非公有制企业党的建设和工会建设的有效工作机制。各级各部门在今后的工作中，要进一步正确把握党建和工建的关系，努力找准两者的结合点，形成合力，共同推进，全面提高我市非公有制企业党建和工建工作水平。

1、要坚持党对工会工作的领导，切实发挥“党建带工建”的主导作用。“党建带工建”，这不仅是党对工会组织的领导地位决定的，也是切实加强和改进工会工作的需要。坚持“党建带工建”，一方面，各级党委和组织部门要认真贯彻中央和省、市委有关文件精神，结合本地区实际，进一步加大非公有制企业党建工作的力度，努力做到每一个具备条件的非公有制企业，都要单独或联合建立党的基层组织。不仅要关注已经具备建党条件的非公有制企业，更要关注那些尚不具备条件的非公有制企业，使他们能积极创造条件建立党组织。要根据非公有制企业的特点，积极探索党组织的活动内容、活动方式和工

作方法，切实做到有群众的地方就要有党的工作。另一方面，在做好党建工作的同时，要努力带动工会建设，积极为工会开展工作创造条件。非公有制企业中工会组织所处的环境比较特殊，迫切需要党组织在思想政治上加强领导，以保证工会工作沿着正确的方向健康发展。非公有制企业中的党组织要认真履行“依靠、领导、支持”工会工作的政治责任，定期研究工会工作，解

决工会工作中的重要问题；要重视工会干部的培养、选拔和使用，帮助工会配强、建好领导班子；要支持工会组织按照法律和章程积极开展工作，尤其要支持工会组织依法履行维护职工群众合法权益的基本职责；要按照有关规定，切实维护在非公有制企业中工作的党组织、工会组织负责人及其他职工的合法权益，把他们的积极性保护好、调动好。

2、要坚持工会群众性组织的优势，积极发挥“工建促党建”的能动作用。工会基层组织是工会活力的源泉，也是基层党组织的依靠力量。由于非公有制企业的组织形式、管理制度、工作机制有许多特殊性，工会组织有其不可替代的优势和作用。工会在党的领导下，以群众性组织的身份开展工作，有利于密切党与职工群众的联系，有利于协调企业内部各方面的关系，有利于党组织在广大职工中发挥政治核心作用。要进一步加大工会组织的组建工作力度。按照《工会法》的要求，面向所有企业，打好工会组建的持久战和攻坚战，突破一批建会“老大难”单位；面向所有职工做好发展会员工作，最大限度地把非公有制企业中的职工群众紧密团结在党组织的周围。对那些暂不具备建立党组织条件的企业，可以先建立工会组织，为党组织的建立创造条件。工会组织要切实发挥作用，不断提高工作水平，让职工群众切身感受到加入工会的益处，这样工会才富有活力，才能吸引职工群众。非公有制企业工会工作相对于国有集体企业而言起步晚、水平低、建制难，工会组织要在组建中规范，在规范中提高。要积极履行《工会法》赋予的职责，努力拓展适应非公有制企业特点的工会工作新思路。要把非公有制企业在工会组建、职工入会、履行职责、促进发展等方面所采取的措施和发挥的作用，作为衡量“工建促党建”工作成效的主要标志。

3、要坚持党的工作与工会工作双向促进，充分发挥党建与工建的互动作用。在非公有制企业中，要全面推进“党建带工建、工建促党建”工作，需要党组织和工会组织在机制创新上下功夫，在活动结合上下功夫，在优势互补上下功夫，努力做到双向联动，相互促进。对于那些具备条件的非公有制企业，党组织负责人和工会主席可由一人担任；非公有制企业中，党的建设和工会建设的制度、经验、做法可以互为借鉴；可以将非公有制企业党的工作和工会工作统一规划、统一部署，共同实施、共同考核，通过创新有效的活动载体，将两者有机地融合起来。比如，将创建先进基层党组织与创建合格职工之家相结合，将实施党组织监督与加强工会民主监督相结合，等等。党建、工建互动作用，关键在于充分发挥党组织、工会组织各自的特色，紧紧围绕党的中心工作和企业的生产经营，依照党章和工会法规定开展活动，这是我们的优势所在。各级各部门都要积极进行探索，把这一优势充分调动好、发挥好，促进党建、工建共同推进，促进非公有制企业健康发展。

三、加强领导，努力开创我市非公有制企业党的建设和工会建设新局面

搞好非公有制企业党工共建工作，关键在于加强领导。各级党委都要把这项工作作为加强和改进党的建设的重要任务列入工作议程，狠抓落实，抓出实效。

1、要逐级明确领导责任。各级党委都要结合实际，把非公有制企业党建和工建工作纳入工作计划，做到工作有位置、有目标、有措施、有实效。要明确领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，要进一步理顺非公有制企业领导体制，特别要注意把非公有制企业党建与社区党建相衔接，促进社区党建工作的开展。要切实加强组织部门与工会组织的联系，在研究有关工作时，要充分听取工会组织的意见和建议，更好地反映广大职工群众的愿望和要求，使制定的政策措施更具针对性和科学性。尤其是随着非公有制企业加快发展，工会肩负的社会责任越来越大，面临的困难和矛盾越来越多，这既需要工会组织自身与时俱进、开拓创新做好工作，同时各级党组织也要进一步加强领导，对工会工作给予大力支持，促进工会工作更好开展。

2、要改进方法，分类指导，提高工作实效。各级党委组织部门和工会组织要进一步改进工作方式，针对我市外向型经济和个体私营经济发展的特点，研究新问题，探索新途径，与时俱进，开创新局面。要深入实际，加强分类指导，抓大带小，逐步推进。对工作基础比较薄弱的地区和部门，要加大督查力度，务求取得突破。各地、各部门要结合贯彻这次会议精神，加大督促检查工作的力度，总结经验，找出差距，采取有力措施加以改进和提高。特别是这项工作做得还比较薄弱的地方，要集中一段时间，集中人员精力抓好党组织和工会组织的组建工作。监督检查要形成制度，确保常抓不懈，不断提高工作水平。

3、要深入实际，加强调研，不断总结新鲜经验。加强非公有制企业中党工共建工作，必须搞好调查研究，着力解决基层在实践中提出的许多迫切需要解决的现实性问题。调查研究要突出预见性和科学性，制定的措施办法要注重系统性、可行性和创造性。要善于总结基层的新鲜经验，成熟的及时加以推广，充分发挥他们的示范效应，不断提高非公有制企业中党的建设和工会建设的工作水平。

同志们，非公有制企业不论对于党建工作，还是工会工作，都是一个新的工作领域，需要我们大家不断地去研究和实践。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，强化责任意识、大局意识，通过扎扎实实的工作，努力开创非公有制企业党的建设和工会建设的新局面，为苏州全面建设高水平小康社会、率先基本实现现代化作出新的更大的贡献。

第五篇：在全县非公有制企业党建工作会议上的讲话

在全县非公有制企业党建工作会议上的讲话

县委常委、组织部长 李仲杰

（2008年10月31日）

同志们：

今天，我们召开全县非公有制企业党建工作会议，主要目的是为了贯彻落实全省非公有制企业党建工作座谈会精神，对搞好全县非公企业党建工作进行交流总结，并作出新的安排和部署。开好这次会议，对于统一大家的思想、认清形势，理清思路，明确任务，进一步推进我县非公有制企业党建工作具有十分重要的意义。

刚才，组织部常务副部长王万俭同志传达学习了省委发﹝2008﹞38号文件《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，非公企业工委要书记总结了前一时期的工作，安排了下阶段工作，我完全同意，希望同志们能够认真贯彻落实。有三名同志分别代表党建工作指导员、企业党务工作者、企业主发了言，分别从不同的角度介绍了各自工作中的经验和做法，这些发言从一定程度上反映了我县非公有制企业党建工作的水平和成效，听了很受启发，希望大家认真学习借鉴。下面，我就如何进一步推进全县非公有制企业党建工作，讲三点意见。

任务。为我们今后的工作指明了方向，坚定了我们作好非公企业党建工作的决心和信心。县委高度重视，成立了非公企业党的工作委员会，作为县委的派出机构，并配备了专门力量。在组织部指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制企业党建工作。非公企业工委成立以来，认真落实省、市、县委精神，积极开展工作，摸清了全县非公企业党组织和党员底数，调整了一批党组织，新成立党组织6个，初步打开了全县非公企业党建工作的局面，为下一步开展工作奠定了良好的基础。

今后，我们必须以更强的责任感和紧迫感，加强对非公企业党建工作的调查研究，不断改进工作方法，运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体，使党建工作的触角不断向前延伸，不断巩固党的工作阵地，扩大党在非公领域的覆盖面和影响力，确保党的方针政策和国家法律法规在非公企业中得到贯彻执行。只有这样，党的工作才能有效地为企业生产经营服务，各方合法权益才能得到进一步的协调和维护，企业才能科学发展、可持续发展。

二、明确目标任务、准确把握加强非公有制企业党建工作的总体要求和着力点

根据党的十七大精神和全省非公有制企业党建工作座谈会精神，结合我县实际，当前和今后一个时期，加强全县非公有制企业党建工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，指导员，摸清党员底数，制定党员发展计划，靠实领导责任，督促其尽快组建。对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业，要按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则，联合建立党组织。没有党员的企业，要抓紧组建工会、共青团等群众组织，积极培养入党积极分子，为建立党组织创造条件。二要不断壮大党员队伍。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展和严格审批的要求，制定发展党员工作规划，抓好入党积极分子培养教育，把企业生产一线职工、经营管理人员和业务技术骨干作为重点对象，采取切实措施加强培养，条件成熟的要及时吸收到党内来，还要注意在企业女职工中发展党员。要组织开展党组织活动，进行流动党员普查登记工作，引导在非公有制企业从业的“隐性”党员亮明身份，回归党的队伍，发挥党员作用。三要强化工作指导。去年，县委选派了21名党员干部到非公企业指导开展党建工作，取得了明显的成效和不少经验。实践证明这是加强非公有制企业党的工作力量的有效措施，是在非公经济组织中开展党建工作的有效办法和途径。今年，我们继续向29家非公企业选派29名党建工作指导员，选派的这些领导同志大都从事多年党务工作，党性观念强，政治素养高，熟悉党务工作，有较强的组织协调和沟通能力。选派的党建指导员要增强责任感，会后要尽快与相关企业联系见面，早日进驻企业开展工作。要根据《非公企业党建工作指导

素质和能力。三要加强党员活动阵地建设。对有党员活动室的，要规范活动室的设置内容；没有党员活动室的，企业要积极创造条件予以解决。一般情况下，活动室都要有牌子、办公桌椅、版面专栏、旗帜、图书资料、电教设备，建立健全活动档案资料。企业负责人要大力支持党组织的工作，为企业党组织教育管理党员提供活动经费、学习资料和电教设备等必要条件。通过加强党员活动阵地建设，不断丰富党员活动内容，提高党员活动质量，促进党的活动正常化。

第三、以充分体现先进性为目标，切实加强对非公有制企业党员队伍的教育管理。随着非公有制企业党建工作的不断发展，在企业中从业的绝大多数党员，理想坚定，信念如一，勤奋学习、努力工作，在急难险重任务中挑重担，在关键岗位上发挥作用，用自己的模范行动为党旗增光添彩。但也要看到，由于非公有制企业在所有制、生产组织形式等方面的特殊性，加上我们的工作还不完全到位，一部分党员思想认识出现偏差、党的意识有所淡漠，只注重追求经济利益，忽视了发挥党员作用。加强对党员的教育管理，是搞好非公有制企业党建工作一项系统艰巨而紧迫的任务。企业工委和各企业党组织一定要严格遵循党章对党员权利义务的规定，在主导思想和工作指导上，绝对不能把非公有制党员作为特殊党员来看待，更不能在政治要求上降低标准。企业党组织要根据企业特点和党员队伍实际

党员、困难面前有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）等主题实践活动，鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，做到关键岗位有党员，困难面前有党员、突击攻关有党员，更好地发挥党员在企业生产经营中的表率和带头作用。三是要充分发挥党组织的核心凝聚作用。非公企业党组织要有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体，充分发挥党组织领导工会、共青团和妇女组织这一政治优势，做好“党建带群团，群团促党建”工作。要把党的活动与群团组织活动结合起来，广泛开展“四有”职工队伍建设、“职工之家”、“青年岗位能手”、“青年文明号”、“巾帼建功”等活动，并把这些活动寓于形式多样、丰富多彩的群众文化娱乐活动之中，形成长期性、经常性、群众性、多样性的职工文化活动机制和工作机制。四要充分发挥监督协调作用。党组织要全力支持帮助企业主，团结带领职工搞好企业生产经营，提高经济效益，共同把企业做大做强做优。要积极协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾，维护职工的合法权益，同时对一些违法经营、偷税漏税、搞假冒伪劣、损害职工权益等行为和做法，要采用合理可取的方式方法予以制止，这也是帮助促进企业健康发展。党组织对企业遇到自身解决不了的困难和问题，要主动向上级党组织反映，并及时予以协调解决。

支持、协调配合，构成工作网络，形成工作合力，一定能够促进我县非公企业党建工作的大发展、大进步。

二要建立健全制度，强化督查指导。推进非公有制企业党建工作，必须建立健全制度，形成长效机制。中央关于保持共产党员先进性的四个长效机制文件，同样适用于非公用制企业党建工作，要加强落实。根据我县实际，非公企业工委建立了工委委员联系非公有制企业党建工作制度，尤其对那些党建基础弱、工作难度大的企业要加强跟踪指导。建立非公有制企业党建工作报告通报制度，企业工委每半年对全县非公有制企业党建工作进行统计汇总分析，并予以通报，对工作不力的要及时督促改进。同时要加强与指导员的联络，督促抽查工作情况，阶段性工作完成后要及时报送有关情况。组织部将严格按照《非公企业党建工作指导员管理办法》加强对企业党建指导员工作的指导、协调和考核。每半年召开一次情况汇报分析会，年底按照《非公企业党建工作指导员目标管理责任书》对党建工作指导员的工作情况进行全面考核，考核情况纳入到领导干部考核成绩中。

三是坚持典型带动，全面推进工作。要深入开展企业党建示范点创建活动。认真贯彻落实县委《关于创建基层党建工作示范点的实施意见》和今年组织部下发的《关于进一步加强基层党建工作示范点建设的通知》精神，严格按照“五个好”非

中共民乐县非公有制企业工作委员会

近期工作安排

1、创新思路抓建设

在充分调查摸底的基础上，切实加强“三个建设”。一是加强企业党组织建设，健全组织机构。以“消除空白点，扩大覆盖面，增强影响力”为目标，按照“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”的要求，不断扩大党组织在非公企业的覆盖面。要采取“建、联、挂、靠”等模式，对不具备设立支部条件的进行撤、并、合，对已具备设立支部条件的企业及时健全组织机构，逐步完善各项党建工作制度。要严格按照省委发（2008）38号文件精神的要求，采取有力措施，加大党组织的组建力度，坚决克服“有企业、无党员”和“有党员、无组织”的情况，为非公企业党组织的健康发展提供强有力的政治和组织保障。二是进一步加强党员队伍建设。首先要切实加强企业党员队伍的思想政治工作，发挥党组织的政治核心作用，围绕企业生产经营活动，设立党员先锋岗、示范岗、责任区，以增强党员的荣誉感，做到一个党员一面旗帜，鼓励和组织党员在工作中勇挑重担，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，更好地发挥党员在生产经营中的3导制度。严格企业工作会议制度，坚持每半年召开一次情况通报会，每年召开一次工作推进会、工作安排会、纪念暨表彰大会，有效促进各项工作任务的落实。全面建立指导员制度，今年县委决定派29名有经验的、懂党建的机关支部书记担任党建工作指导员，便于掌握企业动态，帮助解决实际问题。同时，县委与党建指导员签订目标管理责任书，由非公企业工委负责考核、管理，并将考核成绩装入本人人事档案。四是落实党费收缴制度。缴纳党费是一个党员应尽的义务，要认真贯彻执行中组部关于《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，规范党费收缴管理工作，教育、引导、督促党员及时缴纳党费，严格履行党员义务。

3、突出主题搞活动

要改变目前非公企业党组织“软、弱、散”的现状，只有围绕企业生产经营，不断创新党组织的活动方式和内容，努力把广大党员的先进性体现在爱岗敬业和为企业多做贡献上，实现党建工作与企业发展有机结合，要开展好四项活动。一是每个党组织至少开展一次全体党员参加的党性、党规教育活动，保证党员在思想上、行动上同上级党组织保持高度一致，要消除那些不合时宜的思想观念，用先进的思想武装头脑，使党员对新时期党的宗旨、目标和任务有新的、全面的认识，对党的事业要时刻充满信心。二是开展送温暖活动。企业党组织要动