第一篇:廉洁文化建设方案
关于印发《廉洁文化实施方案》的通知
公司各党支部、机关各部(科)室:
为深入贯彻落实中央纪委十七届五中、六中全会精神,进一步加强教育、强化监督,构建惩治和预防腐败体系,按照集团公司纪委要求,结合公司实际,特制定公司廉洁文化建设方案。
廉洁文化建设是贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本的科学发展观,加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践,也是提升公司党风建设和反腐倡廉工作水平,保证公司持续健康发展的客观需要。为深入贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神,加快构建具有特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,开创公司党风建设和反腐倡廉工作新局面,制定本实施方案。
一、总体要求和目标
按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,联系实际,突出重点,形式多样,广泛动员,彰显特色,注重实效,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观,努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围,为建设廉洁、和谐的现代公司提供坚强的保证。
通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,培育廉洁从业理念,规范廉洁从业行为,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业,构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与公司文化建设相配套的廉洁文化体系。
二、主要内容和功能
廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分,是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕公司党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求,以人为本,贴近实际,探索创新,努力增强吸引力、渗透力和感染力。
(一)培育廉洁从业理念,增强渗透力。廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕“廉洁从业,以德铸魂”的道德理念,积极培育与社会主义市场经济相适应的、与公司发展要求相配套的、具有公司特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念,使党员干部清醒认识到“自律是宝,他律是爱,律他是责”,树立“廉洁是进取之本、作风是个人名片”,“腐败是自毁,监督是关爱”等廉洁从业价值理念。通过理念导入,使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对党员干部的最好保护”,切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题,在工作中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的业绩观,筑牢思想道德防线。
(二)完善廉洁从业制度,增强执行力。
完善廉洁从业制度、增强公司管理制度的执行力,是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对党员干部队伍的消极影响,把廉洁从业的要求融入公司规章制度建设之中,一方面要加快物资采购、投资管理、工程招投标、干部人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强管理制度的执行力。
(三)建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力。宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件,要主动适应职工心理需求,发挥网络、闭路电视、报刊等现代媒体的优势,利用各种传统宣教阵地,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。1.加强网络阵地建设,努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过改进现有的党风廉政建设网页,增加栏目,丰富内容,使之成为廉洁文化宣传的窗口,动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。
2.加强闭路电视阵地建设。在各单位闭路电视上开辟廉洁专栏、廉洁之声等固定栏目,充分发挥电视直观、快捷、感染力强、群众收看广泛的优势,及时宣传公司在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。
3.加强报刊阵地建设。充分发挥《河南电力报》、《河南电业》、《形势与任务学习宣传资料》、《纪检监察情况》等内部刊物作用,加大对党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传,使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
4.发挥短信平台作用。利用手机短信平台,每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。
5.加大廉洁文化标识建设。在广场、会议室、办公室、职工住宅小区等适当位置,设立廉洁文化标识、标语、图牌板、公益广告牌等,展示廉洁从业理念,形成视觉冲击,不断强化、巩固廉洁从业理念。
(四)开发廉洁文化产品,增强创新力。
廉洁文化建设内容要丰富,形式要多样。要不断探索新颖活泼的宣教内容和形式,多出廉洁文化精品。发挥党风廉政大宣教格局的优势,不断研究开发创作具有公司特色的廉洁文化产品。力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优人物事迹光盘、定作有廉洁文化内容的纸杯、台历、扑克、警示牌、出版廉洁文化理论研讨成果、廉洁文化警示警言警句、廉洁优秀书画、文学作品等,努力形成公司特色的廉洁文化系列产品。
(五)强化廉洁从业监督,增强约束力。
培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,联系公司发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督,使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道。积极推广企务公开的经验,落实企务公开制度。
(六)动员干群广泛参与,提高鲜活力。
广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部职工群众全员参与,才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范,要加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员群众广泛参与,扩大覆盖面,让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制,发挥部门和工会、共青团优势,调动各方面的力量,充分利用现有阵地、载体,以职工群众文化活动的方式,以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式,将廉洁文化渗透到公司的各个角落。
三、主要途径和方法
廉洁文化建设必须结合公司实际,围绕公司中心工作,不断创新方法、途径,注重实效。在公司系统组织开展廉洁文化进企业、进社区、进家庭、进班组、进站所“五进”活动。
1.廉洁文化进企业
(1)各单位要组织党员干部学习反腐倡廉理论、上级领导有关廉政建设方面的讲话和党纪政纪条规,举办廉政专题报告会、组织党纪条规知识测试、学习交流会等。(2)各单位各部门领导班子成员实行廉政承诺。(3)组织开展廉政歌曲大家唱、廉政格言大家讲、廉政书画大家赛活动。省公司将于9月份组织廉政歌曲、廉政格言、廉政书画比赛等多种形式的活动。(4)在办公大厅电子显示屏上播出廉政格言或廉政警句,在办公区张贴廉政格言或廉政警句,建立廉政警示栏、廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画,营造廉洁文化氛围。(5)在网站上设立廉政窗口,宣传廉政法规制度,发布廉政信息。
2.廉洁文化进社区
(1)在社区大门前设立廉政广告牌,在社区内建廉政警示栏、廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画;在社区阅览室设立廉政图书、廉政报刊杂志专窗,建立廉洁文化园地,供群众免费阅览。(2)播放廉政电影、录像片,有条件的社区组织开展廉政文艺演出。(3)聘请社区党员、群众担任党风廉政义务监督员和宣传员。
3.廉洁文化进家庭
(1)签订“廉洁家庭”承诺书,发放“廉洁家庭”倡议书。(2)征集治家格言,定期向领导干部家庭发放廉政贺卡。(3)对新任领导干部夫妻双方进行岗前廉政谈话,组织领导干部及其配偶召开廉政座谈会、参观看守所和监狱、观看廉政影视教育片。(4)开展“廉内助”、“文明家庭”评比活动,表彰先进,宣传典型,形成家庭助廉氛围。(5)重大节日期间,通过手机、小灵通向领导干部发送廉洁自律有关规定和廉洁从政的警言警句,及时提醒告诫领导干部有所为有所不为。(6)在领导干部家庭开展“吹五风”活动。即:“廉政风”:常吹家庭“廉政风”,管好家庭“廉政帐”,时刻提醒他们做到“一身正气上班去,两袖清风回家来”;“健康风”:时刻提醒他们养成良好的生活习惯,注意身体健康,争取为公司多做贡献;“工作风”:时刻提醒他们做一名为职工群众办好事、做实事,职工满意的好领导,不断创造新业绩;“安慰风”:当他们工作面临困难时,要多加安慰,支持和鼓励他们迎难而上,共渡难关;“道德风”:时刻提醒他们守好道德防线,当社会上不良现象诱惑时,不迷失道德准则。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地,具有特别的影响力。要有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过上述活动共筑家庭廉洁防线,努力形成公司系统家庭廉洁文化氛围。
4.廉洁文化进班组
(1)在班组设立廉政报刊阅览点,保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。(2)组织开展“诚信经营、守法经营、廉洁经营”大讨论活动,引导员工廉洁诚信、依法经营。(3)实行企务公开,建立职工代表议事规则,发挥职工参与民主管理的积极作用。(4)开展社会主义荣辱观教育,引导员工知荣知辱,分清是非,做当荣之事,拒为辱之行。基层班组是廉洁文化建设的前沿。班组廉洁文化建设要以正面宣传为主,充分利用班组宣传栏、黑板报、橱窗等阵地,及时传达上级有关精神;要组织班组员工深入学习廉洁从业有关规定、制度和纪律,提高执行制度的自觉性;有条件的单位要充分利用现代网络、电视等技术手段,宣传廉洁从业理念,增强宣传教育效果,努力在班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。
5.廉洁文化进站所
(1)在站所设立廉政报刊阅览点,保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。(2)在站所宣传橱窗内开辟廉政专栏。(3)利用基层党员干部违纪案例开展警示教育,提高基层干部廉洁自律意识。(4)组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业规范应知应会考试等活动,促进党员干部保廉。(5)在站所设立“廉洁警示牌”、“提示牌”,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警语等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。(6)开展社会主义荣辱观教育。
四、工作要求
廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程,各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务,高度重视,提高认识,加强组织,整合资源,为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。
1.加强领导,发挥廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用。各级党组织要把廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划,按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,超前思考,统筹规划,分步实施。各有关单位、部门要在党委统一领导下,按照公司反腐倡廉宣传教育工作的要求,发挥优势,加强协调,认真谋划,精心组织,努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围,既要严于律己,率先垂范,又要明确个人职责,确保任务落实。
2.统筹兼顾,保证廉洁文化创建与其他各项工作协调进展。
廉洁文化建设要紧密联系单位实际,丰富创建内涵。要将廉洁文化建设活动融入文化建设体系,纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴,统筹兼顾,抓好落实。要注重制度化,解决长效性;注重人性化,增强针对性;注重抓深化,提高实效性。要将廉洁文化建设活动与纪律教育活动月、社会主义荣辱观教育和“爱心活动”、“平安工程”活动紧密结合,促进廉洁文化建设活动和其他各项活动协调进展。
3.各单位各部门要结合实际,认真抓好本实施方案的落实。
要及时将本单位本部门的开展情况、好的经验和做法,以信息的形式及时上报省公司纪检组监察部。
第二篇:加强廉洁文化建设
加强廉洁文化建设,推动企业和谐发展
廉洁是一种品质的闪耀,是一种思想和行为的升华,是一种健康企业的基本元素。作为国有企业,必须充分认识在廉洁文化建设中承担政治责任,通过这个特定窗口传播诚信理念,从防腐战略的角度出发,完善廉洁制度,强化廉洁化从业监督,扎实推进惩防体系建设,为企业生产经营,持续健康发展,提供强有力的政治保障.笔者就如何加强及完善企业特色廉洁文化,浅谈自身的看法。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
1.企业廉洁文化建设是时代的要求和人民的期待在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛总书记明确提出“要提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设。鉴于国有企业在社会主义经济建设中的特殊使命,就决定了赢利不是它的唯一特征,还凸显其政治特征、社会特征和时代特征。国有企业加强对其领导及相关人员的廉洁文化教育,防止企业干部职工因不廉洁而倒下,体现了国有企业的发展要求和改革方向,也是反映我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求。
2.企业廉洁文化建设是构建惩防体系,深化反腐倡廉工作的重要内容有形化、具体化和群众化的企业廉洁文化建设,可为企业管理制度提供精神支撑,为廉洁教育建设提供重要思想内容,为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础,使制度建设更有力度,反腐倡廉教育更具影响,监督实质化更有实效。
3.企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求“基业常青,文化制胜”,廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,可以提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终实现企业的健康、持续、和谐发展。
二、国有企业廉洁文化建设存在的问题
1.企业对廉洁文化建设认识和行动不统一虽然大多数人认为企业廉洁文化建设十分重要,但也相当一部分企业的领导干部在不同程度上存在把廉洁文化建设当成摆“花架子”,在行动上只是开开会、喊喊口号、搞搞活动,仅仅为了应付上级的检查,缺乏责任感。
2.“腐败文化”严重影响廉洁文化当前,“腐败文化”的滋长蔓延呈现出一种普遍化、流行化、社会化的趋势,国有企业也不例外。在思想上,由于受到了一些消极因素的影响,出现了谈腐不惊,见腐不怪,信仰缺失,价值缺位等现象。另外,“关系学”、“厚黑学”等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广
3.廉洁文化建设缺乏科学规划和长效机制企业廉洁文化建设缺乏系统的规划设计,没有把廉洁文化放到企业文化的大盘中去考虑,没有全面完备的策划方案和详细可行的长远规划。同时没有建立长期有效地运行机制,活动不能持久深入,结果使廉洁文化建设活动只红火一阵子,出现断层。
4.企业廉洁文化缺乏个性和特色企业廉洁文化建设中,普遍存在着“你干啥,我干啥”,从规划、设计到工程实施,几乎是一个模式,容易陷于对同行或类似企业形式上的抄袭和模仿,而缺乏自身企业特色的挖掘,在建设过程中,一味的追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。
三、搞好企业廉洁文化建设的措施通过认真对企业廉洁文化建设在存在的问
题分析,国有企业应结合自身实际,在廉洁文化建设中动真格,创实际,通过有效的教育形式,使各级干部牢固树立“兴廉、倡廉、思廉”的思想,推动各项工作平稳较快发展。
1.坚持领导先行,将廉洁文化建设不断引向深入要搞好廉洁文化建设,领导重视是保证。企业的各级领导干部要坚持“外圆内方”,积极营造廉洁文化建设的内外发展环境,并将廉政文化建设活动摆上“实”位,不仅在思想上重视,在行动上也真正落实。各级领导干部要切实担负起责任,不但要廉洁自律,以身作则,言传身教,还要通过廉洁文化活动,教育好本单位和身边工作人员。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设,在企业中形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
2.重视宣传教育,营造廉洁文化建设氛围俗话说“风清气正好扬帆”,重视廉洁文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、政策。把握规律性,体现时代性,培养全体员工参与企业廉洁文化建设的信心和信念,积极探索廉洁文化建设的有效途径和方法,富有创造性地丰富廉洁文化建设内涵,使廉洁文化在广大职工中落地生根,扩大企业廉洁文化建设的群众基础:一是打造廉洁文化墙、制作厂务公开栏,公开关键管理流程和渠道;二是办事部门和监督部门分离且职责明确;三是定期开展廉洁教育,讲解廉洁建设的重要性,做到警钟常敲常鸣。
3.完善制度,夯实廉洁文化建设基础古人云:“大防,防患于未然”,事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。以丰富的企业廉洁文化建设实践去进一步完善企业廉洁理论,从制度制定、执行上铲除企业内部滋生腐败的条件。企业应当结合自身实际制定规章制度,强化内部管理,堵塞经营漏洞,完善人、财、物管理和监督体系,从制度制定上减少企业内部滋生腐败的发生。在资产租赁经营方面,实行“五统一”的原则。严格实行资产租赁损失赔偿制度,凡出租资产丢失、损坏或租金没有按照合同约定全额收齐的,其损失部分由职能部门人员全额赔偿;在公司安全管理上,严格执行资产安全和安全生产一票否决制;在财务管理上,严格执行《会计法》和集团公司有关规定,明确责任、落实措施、堵塞漏洞,坚持收支“两条线”和现金管理制度,做到收费有依据,支出有计划;在物资采购管理,严格执行集团公司物资比询价管理制度,;在维修管理工程发包等方面,严格执行集团公司的规定,坚决和工程招投标管理,不搞暗箱操作,从制度执行上铲除了企业内部滋生腐败的条件和土壤。
4.做好“三个延伸”,丰富廉洁文化建设内涵通过各种载体,将廉政教育的对象和内容做到“三个延伸”,即:向8小时之外延伸,向员工延伸,向外(租赁户、工程维修商、物资供应商)延伸,积极推进廉洁文化进班子、进基层、进合同(项目)、进家庭等“四进”,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。引导广大干部职工算清“政治前途”、“经济损失”、“身体健康”、“家庭幸福”、“企业利益”五本账,增强法纪意识和守廉自觉性,让廉洁之风吹向每一个家庭,每一个租赁户、工程承包商、物资供应商,不断夯实廉政建设的根基。
5.持续创新机制,扩大加强廉洁文化建设成果首先在工作思路上改革创新,变“事后惩处”为“事前控制”。其次,在工作方式方法上改革创新,加大预防和惩治力度,坚决惩治腐败,有效地预防腐败的发生。再次,在工作机制上改革创新,建立惩治和预防腐败体系,既对制度的系统总结、完善和发展,使之系统化、体系化、长效化。同时还运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化,运用电视、板报、专栏、手机短信等,进行廉洁文化的宣传、灌输,使各项制度的内容广为人知,使全体员工都重视制度、服从制度、严格按制度办事,树立制度第一、制度不可侵犯也不能侵犯的理念,为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。总之,持之以恒抓好企业廉洁文化建设,建立好制度文化与监督文化并重的企业廉洁文化,是营造良好的廉政氛围,促进企业又好又快发展的根本保证。
第三篇:加强廉洁文化建设
加强廉洁文化建设,应从体制、机制、制度着手
廉洁文化建设是一项长期的基础性工作,要想使廉洁的思想、行为、方式真正渗透到广大人民群众中去,产生强大的社会强制力和公众的约力,必须着力解决好体制机制问题。
当前和今后一段时间,廉洁文化建设仍要按照“党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合和各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与”的党风廉政宣传教育的领导体制和工作机制,统筹安排,精心谋划,形成合力。要切实把廉洁文化建设纳入党的建设和惩防体系实施计划,结合本单位实际制订具体实施细则,认真组织实施。并要依托“大宣教”工作格局,发挥好党风廉政宣传教育协调会议制度的作用,通过整合各职能部门的宣教资源,加强对廉洁文化建设的领导和协调,调动宣传、文化、教育部门和新闻媒体的积极性,创造和丰富廉洁文化建设的方式和方法,拓宽廉洁文化建设的途径,形成整体合力。纪检监察机关应发挥好组织协调作用,在抓部署、抓指导、抓督促、抓落实上下工夫。有关部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成抓廉洁文化建设的整体合力,创造性地开展工作,从制度上铲除有关不廉洁行为发生的土壤,如国人十分关注的“三公消费”问题就是很好的例子。
第四篇:廉洁文化建设
廉洁诚信依法经营
安徽中汽集团廉洁文化建设纲要
安徽中汽集团拥有企业员工1200余名,公司党委有4个党支部,党员有六十多名,作为蜀山区廉洁文化进企业的试点单位之一,自开展廉政文化建设工作以来,在企业廉洁文化建设方面做了大量的工作并取得初步成效。
一、企业廉洁文化建设主要做法
1、组织落实责任到人
公司党委领导十分重视,把企业廉洁文化建设融入到创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作之中,明确集团党委书记负责抓好企业廉洁文化建设工作,制订了开展廉洁文化建设活动的实施方案。以“廉洁诚信、依法经营”为主题的廉洁文化活动在中汽集团深入开展起来。
2、宣传发动营造氛围
廉洁文化建设涉及公司领导班子、中层干部、普通员工的思想、行为、生活等方方面面,其目的是倡导企业树立正气,规范企业经营行为,提高员工法律观念和职业道德意识。集团党委借助《安徽中汽报》的宣传平台,专门开辟了“廉洁文化进企业”的专栏,定期发表“企业廉洁文化知识简答”和“企业廉洁文化八项工作参考”等内容的宣传文章,同时还在每个员工证背面印上“善待员工、善待环境、善待客户、善待同行”的核心价值观,让员工时时刻刻起到提醒和警示作用。还利用会议、宣传窗、警示牌、公司官网等宣传平台,在公司“业务洽谈室”内悬挂着一幅“宁静致远”四个大字,柔性提
醒所有业务员要以“作风正派、生活检点才能做大事、做好事”,大力营造企业廉洁文化建设的氛围,让企业员工充分认识“廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性,进一步增强了企业“廉洁诚信、依法经营”的意识。
3、完善制度融入工作
集团党委把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来,坚持以人为本,以“贴近实际、贴近生活、贴近员工”的做法,不断提高企业党员和员工的思想政治素质。同时深化企业党建的内涵,使党员成为廉洁文化的带头人,廉洁文化建设成为党员发挥先锋模范作用的有效载体。在廉洁教育和制度建设上,廉洁文化教 育是基础,廉洁文化制度是保证。新建了图书室、阅览室,新增廉洁文化建设方面的书籍三百余册,满足党员和员工对廉洁文化为内容的学习需求。组织企业党员和员工参加集团公司组织的职工法律知识竞赛活动。通过廉洁文化教育,进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围,增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。同时公司在以制度来管人管事上,在公司相关的规章制度中新增“厂务公开、廉洁文化、思想政治工作、企业党建工作” 等制度。每年年初与供应商打交道的领导班子、业务部门人员签定“廉洁自律责任状”和中层以上党员干部每月都要主动填报一张《廉洁自律反馈表》。在创建“文明科室、文明车间、文明班组”的评比活动中,把不廉洁行为作为一票否决制来实施。
二、企业廉洁文化建设初步成效
在廉洁文化进企业的实践中,我们深深体会到廉洁文化内涵是丰富的,是行之有效的,为企业发展和共建和谐企业注入了生命力。
1、进一步增强“廉洁诚信、依法经营”的意识。
通过学习、宣传、教育等活动,使广大员工充分认识到 “廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性,进一步增强企业员工“廉洁诚信、依法经营”的意识。公司连续几年获得“企业资信等级AAA级、纳税信誉AAA级、合肥市诚信民营企业”等荣誉。
2、进一步拓展企业党建、工建工作的新路子。
把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来,深化了企业党建、工会建设的内涵,使企业廉洁文化建设作为党建、工建工作的一个行之有效的“抓手和切入点”。通过开展党员政治生日谈话活动,进一步重温入党誓词,使广大党员成为廉洁文化的带头人,对保持共产党员先进性具有明显的促进作用,为党员创造了一个发挥先锋模范作用的平台。同时公司员工不断加入到工会组织,这就很大程度上提高了工会组织的信任度和凝聚力。公司被上级有关部门授予“省级文明单位”等称号。
3、进一步营造良好的反腐倡廉氛围。
通过廉洁文化教育,进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围,增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。有些供应商为了争取更多的业务,在逢年过节时给公司领导、业务员送这送那,公司干部在无法推脱的,不论价值大小,都能按公司规定如数上缴,充分体现了公司员工经过廉洁文化教育后认识水平有新的提高。区纪委在春节前夕送给公司一个带有“廉”的中国结,公司党委把它挂在行政楼大厅正中,使它真正起到了即是春节祝福又是教育警示的作用,使公司
上下营造了良好的反腐倡廉氛围。
4、进一步提高广大员工的责任感。
在开展廉洁文化建设活动中,公司为员工创造一个良好的工作环境和发展平台,员工为企业树立良好的形象,形成企业与员工和谐共处的新天地。企业业主“三个不欠”的承诺即“员工工资一分不欠、国家电费一分不欠、国家税金一分不欠”,十年至今一诺千金成为现实,在企业发展和构建和谐劳动关系等方面起到了决定作用,为广大员工树立良好社会责任感的榜样,在广大员工中形成“分清是非、努力向上”的精神面貌,提高了广大员工对企业、社会的责任感。近十多年来,公司向社会公益事业和慈善事业捐款捐物金额达400多万元。
第五篇:廉洁文化建设探讨
公司反腐倡廉管理提升自我诊断报告-综合办公室
对推进企业廉洁文化建设的探讨
【字号:大 中 小】
时间:2011-1-4作者:张海云阅读次数:1228 中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营。因此,大力加强企业廉洁文化建设,是企业党风廉政建设的一项长期重要任务。积极培育企业廉洁文化既是弘扬社会主义先进文化的重要内容,又是一场企业和社会的互动实践活动,需要从实践中来到实践中去,在实践中培育,在培育中实践。面对当前企业廉洁文化建设存在的问题,如何使企业廉洁文化建设克服困难,健康发展,是摆在企业面前的一个重大课题。
一、企业廉洁文化建设中存在的问题
1、廉洁文化建设的表面化。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要内容。从廉洁文化建设的实际看,个别单位和领导干部不同程度的存在着把廉洁文化建设当成摆“花架子”,不但停留在一般号召上,而且存在着临时观念和短期行为,仅仅只满足于应付上级的检查,缺乏紧迫感和责任感,使廉洁文化建设的内涵表面化。
2、廉洁文化建设的形式化。纵观企业廉洁文化建设,普遍存在着“你干啥,我干啥”,从规划、设计到廉洁文化实施,几乎是一个模式。有的单位甚至出现只强求形式的变化,不注重教育的效果,失去了对干部思想教育的最佳时机。
3、廉洁文化建设的庸俗化。企业在廉洁文化建设中,庸俗化又是它的一个突出问题。在建设廉洁文化过程中,一味的追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。
二、企业廉洁文化建设存在问题原因
1、领导重视不够。作为企业,廉洁文化建设成效如何,关键在于领导干部的认识是否到位、措施是否得力。而个别领导干部只是片面强调质量、安全、生产、经营工作,忽视了廉洁文化建设,导致各级干部在廉政方面出现这样那样的问题。
2、活动创新不够。开展廉洁文化建设活动有畏难情绪,一些单位认为廉洁文化活动是纪检干部的事情,难以真正形成工作合力,活动经常是开大会、讲党课、发材料,照本宣科,教育内容枯燥、乏味,互动性差,缺乏创意。
3、体现效果不够。从当前廉洁文化建设的形式来看,一方面是不廉洁文化、腐败文化已经形成一定的气候,对腐败形成了潮起潮落,正气难以弘扬和伸张。另一方面是一直存在的有关要不要加强廉洁文化建设。所以,关键的问题不是要不要开展廉政文化建设的问题,而是如何解决廉政文化建设的可持续发展以及切实提高其有效性的问题。
三、抓住四个环节推进企业廉洁文化建设
(一)坚持四个原则
1、坚持以人为本原则,凝聚人。廉洁文化建设要从尊重人、关心人、爱护人、凝聚人的角度出发,要以满足广大员工的文化需求,丰富员工的精神生活,提高员工的道德修养为出发点和落脚点,注意克服简单说教,结合企业的生产经营管理和员工的思想道德教育、职业道德教育,以灵活多样和员工乐于接受的方式,增强廉洁文化建设的吸引力和感染力,做到以德感人,以理服人,以情动人,使广大员工的思想道德水平和职业道德规范逐步提高。
2、坚持依靠员工原则,信赖人。广大员工是廉洁文化建设的基础,是廉洁文化建设的支持者、参与者、实践者和推动者,廉洁文化只有根植于广大员工之中,才有生命力和鲜活力,没有广大员工的热心参与和积极支持,就等于无源之水、无本之木。因此,要充分调动广大员工的积极性、创造性和主动性,紧紧依靠广大员工来开展好廉洁文化建设活动,才能将廉洁文化渗透到企业的各个角落。
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3、坚持领导带头原则,带领人。抓好企业廉洁文化建设,领导带头是关键。领导干部是廉洁文化建设的倡导者,加强廉洁文化建设,企业党政主要领导既要亲自组织,又要率先垂范。领导干部要以身作则,为党员、干部、员工树典范、立标杆、做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,勤政廉政,而且要高度重视廉洁文化建设,要亲自抓、抓重点、抓实、抓细、抓出成效。
4、坚持正面引导原则,鼓舞人。要坚持正确的政治方向,坚持正确的舆论导向,弘扬主旋律。突出正面宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的成绩,用先进人物的典型事迹、古代优秀廉政文化传统和当代中外企业先进的廉政理念、管理方法,引导干部、员工,用反腐倡廉的特殊视角来关心企业的发展和进步,增强广大员工加强党风廉政建设的信心。
(二)做到四个结合
1、与企业文化建设相结合,增强感染力。把廉洁文化有机地融入企业文化之中,将廉洁文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化之中,丰富企业文化内容,提升企业文化的品位,培养干部职工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守。如我们工厂今年用安全、质量、廉洁文化三个方面来推进企业文化建设就是有效的尝试。
2、与党纪政纪教育相结合,增强约束力。把廉洁文化建设纳入企业宣传教育工作的格局中,充分发挥各种宣传舆论工具的积极作用,开展各种喜闻乐见的党纪政纪教育活动,增强教育的广泛性、深入性、有效性,不断树立党员、干部、员工遵廉崇廉的价值观、道德观和遵纪守法意识。
3、与企业经营管理相结合,增强执行力。根据上级有关从业规范和廉政制度,不断增强企业管理制度的执行力,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业。一方面要加快企业销售、采购、投资、招标、交易、财务、人事管理等制度的完善;另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。
4、与企业党建工作相结合,增强战斗力。将廉洁文化建设纳入企业党建和思想政治工作之中,与学习实践科学发展观、加强领导班子建设、落实党风廉政责任制、推进惩防体系、发挥党员先锋模范作用、保持共产党员先进性、坚持民主集中制、密切联系群众等工作有机结合起来,充分发挥廉洁文化在党建思想政治工作中的积极和促进作用。
(三)突出四个功能
1、突出宣传阵地功能,营造好氛围。要健全企业廉洁文化建设“大宣教”思路,把阵地建设作为廉洁文化建设的重要载体,形成企业、车间、班组三位一体,厂报、电视、广播、网站四种舆论工具并用的格局,为廉洁文化建设搭建平台,提供舞台。经过探索和实践特别是像我们工厂这样规模的企业,要逐步在企业报刊设立“廉政天地”专栏;在企业广播站设立“廉政之声”专栏;在企业电视新闻设立“廉政纵横”专栏;在企业网站设立“党风廉政”专栏。通过形式多样的宣传,营造出良好的廉洁文化氛围。
2、突出主题教育功能,打造好品牌。加强思想道德教育,建立长效机制,是廉洁文化建设的基础性工作。要结合党员干部的思想、作风和工作实际,深入开展廉政主题教育,如组织开展廉政教育月活动、参观廉政教育基地、组织廉政歌曲演唱、演讲、讲座、绘画、书法、图片、摄影作品展览等。对照胡锦涛提出的“八荣八耻”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等要求,加强党的优良传统教育和廉洁思想教育,积极倡导为民、务实、清廉的价值观,着力打造廉洁文化建设的思想道德基础,不断提高党员干部思想道德素质和廉洁自律意识。
3、突出正反典型功能,创造好经验。以宣传企业内部涌现的先进集体和典型案例、观看警示电教片等形式,把正面示范教育与反面警示教育有机结合。企业纪委要结合实际组织编制党风廉政教育专题片和正反两方面的廉政教材等资料,积极组织学习身边的廉政先进人物和先进事迹,鼓励、影响、打动广大员工,弘扬正气、增强信心、树立榜样;通过反面典型、案例和剖析违法违纪案件发生的原因,教育、提醒、警示党员干部,引以为戒、以儆效尤、牢记教训。
4、突出全员监督功能,建造好秩序。培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是
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廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,多渠道、多形式、多方面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权必监督,违纪必追究”的自我约束机制。通过强化各种监督,使领导干部认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,推进落实中央、省市、企业惩防体系规划,严格民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序,不断完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道,认真执行企业的各项规定,积极推进“阳光”工程和厂务公开等工作。
(四)抓好四个活动
1、班子创廉活动。领导干部要在廉洁文化建设中做到“四个带头”:一是带头学习廉洁文化相关理论知识,提高思想认识。把廉洁文化的学习教育纳入企业党委理论中心组学习整体规划,坚持反腐倡廉专题学习。二是带头落实廉洁文化建设责任,增强廉洁文化建设责任感。企业要成立由党政主要领导任组长的领导组织机构,逐步建立廉洁文化建设例会制度。三是带头参加廉洁文化建设各项活动,做到率先垂范。企业班子成员要带头参加各项廉洁文化活动,以自身的实际行动为广大员工做表率。四是带头树立廉洁从业良好形象,做廉洁从业的典范。企业班子成员要带头落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,签订《廉洁从业承诺书》,接受群众监督。
2、基层创廉活动。重点推动四项工作:一是在党员干部中持续开展“七个一”活动,即:学习一篇廉政建设文章、组织一次廉政答题活动、观看一部反腐倡廉教育片、上一堂廉政教育课、写一篇廉洁从业体会文章、征集一条(句)廉洁格言警句、组织一次廉洁文化活动。二是做好“示范单位”廉洁文化建设,企业要选择重点单位确定为廉洁文化建设“示范单位”,每季度集中组织一次廉洁从业学习,适时开展符合本部门特点的廉洁文化团队活动、认真对照廉洁从业关键控制点逐一进行梳理,对已有管控制度的要加强执行,对尚未建立制度的,要逐步建立和完善。三是建立廉洁文化阵地。充分利用企业现有资源,开辟“廉政一角”,宣传廉政事迹、刊登职工自己创作的廉洁作品等。四是落实领导人员任前公示、廉政谈话、廉洁承诺、述职述廉等制度,年初签订责任状,年终进行考核兑现。
3、岗位创廉活动。在岗位要努力开展“四个教育”:一是倡导“自我教育”。各级党组织要在干部职工中广泛开展以职业道德、遵纪守法为主要内容的“读书思廉”“岗位廉洁教育”等活动,鞭挞邪恶、弘扬正气。二是抓好“警示教育”。每年组织党员干部观看一部警示教育片或开展违法违纪案例教育,增强警示教育的针对性。三是深化“示范教育”。注重运用企业勤政廉洁典型教育党员干部,大张旗鼓地树立宣传员工身边的廉洁敬业典型。四是拓展“环境教育”。将廉洁从业理念渗透到岗位,营造良好的岗位廉洁氛围。将“廉洁警言”制作成书法作品,悬挂在办公室;在办公电脑中设置廉洁提示桌面,为党员干部发送廉洁短信、电子贺卡;通过倡导读“廉洁书”、看“廉政网”、唱“廉政歌”、谈“廉政话”、写“廉政感”、述“廉政职”、观“廉政片”、发“廉政信”、评“廉政绩”等形式,把廉洁文化融入到工作岗位,让党员干部时时刻刻接受廉洁文化的熏陶。
4、家庭助廉活动。要采取四种措施,构筑党员领导干部拒腐防变的家庭防线。一是“送助廉理念进家庭”。企业纪委要在领导干部配偶中发起家庭助廉倡议,送助廉信,使领导干部配偶深刻认识到“廉洁从业”对于家庭平安幸福至关重要,从而主动“当好廉内助、管好自家人、树立好家风”。二是“送监督卡进家庭”。鼓励领导干部配偶履行好监督义务。三是“送助廉典型进家庭”。定期召开领导干部配偶助廉座谈会,树立典型,总结经验,推广助廉好经验。四是“送助廉活动进家庭”。在家庭开展“把四关”活动。即:对送礼者把住入门关,对有人邀请娱乐时把住自律关,对有人宴请时把住吃请关,对爱人结交朋友时把住身份关。通过广泛的家庭助廉活动,倡导领导干部家属当好廉内助,做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”,共筑家庭廉洁防线。
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