第一篇:县供电公司廉洁文化建设方案
为深入贯彻落实国家电网公司党组《关于加强廉洁建设预防职务犯罪工作的决定》,进一步加强教育、强化监督,构建惩治和预防腐败体系,特制定公司廉洁文化建设方案,县供电公司廉洁文化建设方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,把解决损害企业利益和群众利益的突出问题作为工作重点,以人为本,标本兼治,综合治理,切实做到“公开、务实、清廉”。
二、总体目标
按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以求真务实、开拓创新的精神,以廉洁文化为传播载体,通过廉洁文化建设,增强廉政底蕴,明确廉政底线,鼓足廉政底气,使国网公司廉洁文化理念:“干事、干净”成为员工的一种思维习惯,一种精神追求,一种高尚境界,一种自觉行为,在公司形成 “以廉为荣、以贪为耻”的尚廉氛围,促进公司健康持续发展。
三、组织领导
为切实加强对廉洁文化建设活动的领导,成立廉洁文化建设活动领导小组。
组长:曾书虎
副组长:颜日、骆日晖、刘光锋、彭中安、卢珊
成员:金志刚、谢海蓉、赵江莲、李剑、刘金华、朱大寒、杨春昌、刘志刚、贺丽琼、冯德峰
领导小组下设办公室,负责日常工作。
主任:赵江莲
副主任:冯德峰
成员:贺丽琼、刘志刚、贺建雄
四、主要内容
把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,把解决企业利益和群众利益突出问题作为工作重点,结合公司生产经营活动,以丰富多彩的方式,宣传反腐倡廉的指导思想、基本原则、方针政策以及取得的成效,宣传党纪政纪和法律法规;宣传古今中外优秀的廉政格言警句和文艺作品;宣传先进模范人物和先进事迹,进一步提高员工的思想道德水平,加强企业文化建设,提升公司的核心竞争力、向心力和凝聚力。
五、方法途径
从加强精神文明建设和促进公司发展的高度出发,从员工的理想信念、职业道德、社会公德教育入手,把廉洁文化有机地融入企业文化中,培养员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守,使廉洁文化渗透到公司生产、经营、管理等的各个领域。
(一)教育倡廉,增强思想免疫力。坚持以中层以上管理人员为重点,把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等多个方面,规划方案《县供电公司廉洁文化建设方案》。采取公司领导班子公开廉政承诺,开设廉洁教育培训班,组织观看廉政教育片《警钟长鸣》及格言警句,重大节日下发廉洁自律规定等方式,引导党员、干部、员工增强自我防患意识,廉洁自律。
(二)读书思廉,树立正确利益观。下发《反腐倡廉知识读本》、《党员干部廉洁从政手册》等学习资料,认真开展“学党章、用党章”活动,组织学习两个条例,坚持“八荣八辱”;中层以上管理人员要认真研读相关的理论法规,并要联系实际熟读精思。笔记不得少于5000字,3000字以上的心得体会不得少于二篇。在8月开展以“干事、干净”为主题的论文征集活动,全体党员、干部要踊跃参加,积极投稿。
(三)载体传廉,营造廉荣腐耻氛围。制作宣传板报,进行廉洁自律有关规定和格言警句的宣传,使党风廉洁建设入耳、入脑、入心,同时利用网络进行滚动宣传,发挥现代通讯的作用,在重大节日期间用手机短信为载体,以廉洁自律为内容,向广大干部员工发短信,提醒大家过节不忘思廉,做到警钟长鸣。
(四)谈话促廉,强化法制观念。坚持完善谈话制度,全面启动以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制;开展定期“述廉”、民主“评廉”、自查“报廉”,以及民主生活会“正廉”活动,对管财、管物的人员进行个别谈话和集体“导廉”谈心会。真正做到常敲廉洁钟,强化全体人员秉公用权,依法办事的观念。
(五)典型导廉,确立先进性标准。以创一流同业对标为契机,组织开展学习郑培民、任长霞、李洪应、张小毛等先进典型事迹活动,巩固和发展党员先进性教育成果,树立公司的先进典型,从而形成弘扬正气、尚勤倡廉的良好风尚。
(六)活动兴廉,培养廉洁行为。举行廉洁知识竞赛和以“廉洁自律”为主题的演讲比赛,以毛笔、硬笔、篆刻为表现形式,开办廉洁图片书法展,讴歌赞美廉政勤政的先进典型;评选廉洁贤内助,推行家庭助廉活动,与中[本文转载自层管理人员家属签订“家庭助廉承诺书”,大力弘扬廉洁文化,加强反腐力度,预防职务犯罪,从基础抓起,从基础做起。
六、具体要求
各党支部、机关科室、基层站所要充分认识廉洁文化建设的重大意义,做到供电服务到哪里,企业廉洁文化传播到哪里,渗透到哪里。
2、公司的中层管理人员要以身作则,带头做廉洁文化建议的组织者和实践者,党员要充分发挥先锋模范带头作用,组织引导员工积极、主动参与廉洁文化建设的各项活动。
3、此次活动纳入到日常考核中,经理办、一流办、纪检监察室、党群办、工会办、共青团等部门要加强配合,认真组织协调,将各项具体工作落到实处。
4、党员、干部要更好地做到“公开、务实、清廉”,廉洁意识明显增强,工作作风要进一步改进。
第二篇:廉洁文化建设方案
关于印发《廉洁文化实施方案》的通知
公司各党支部、机关各部(科)室:
为深入贯彻落实中央纪委十七届五中、六中全会精神,进一步加强教育、强化监督,构建惩治和预防腐败体系,按照集团公司纪委要求,结合公司实际,特制定公司廉洁文化建设方案。
廉洁文化建设是贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本的科学发展观,加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践,也是提升公司党风建设和反腐倡廉工作水平,保证公司持续健康发展的客观需要。为深入贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神,加快构建具有特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,开创公司党风建设和反腐倡廉工作新局面,制定本实施方案。
一、总体要求和目标
按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,联系实际,突出重点,形式多样,广泛动员,彰显特色,注重实效,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观,努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围,为建设廉洁、和谐的现代公司提供坚强的保证。
通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,培育廉洁从业理念,规范廉洁从业行为,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业,构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与公司文化建设相配套的廉洁文化体系。
二、主要内容和功能
廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分,是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕公司党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求,以人为本,贴近实际,探索创新,努力增强吸引力、渗透力和感染力。
(一)培育廉洁从业理念,增强渗透力。廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕“廉洁从业,以德铸魂”的道德理念,积极培育与社会主义市场经济相适应的、与公司发展要求相配套的、具有公司特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念,使党员干部清醒认识到“自律是宝,他律是爱,律他是责”,树立“廉洁是进取之本、作风是个人名片”,“腐败是自毁,监督是关爱”等廉洁从业价值理念。通过理念导入,使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对党员干部的最好保护”,切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题,在工作中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的业绩观,筑牢思想道德防线。
(二)完善廉洁从业制度,增强执行力。
完善廉洁从业制度、增强公司管理制度的执行力,是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对党员干部队伍的消极影响,把廉洁从业的要求融入公司规章制度建设之中,一方面要加快物资采购、投资管理、工程招投标、干部人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强管理制度的执行力。
(三)建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力。宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件,要主动适应职工心理需求,发挥网络、闭路电视、报刊等现代媒体的优势,利用各种传统宣教阵地,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。1.加强网络阵地建设,努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过改进现有的党风廉政建设网页,增加栏目,丰富内容,使之成为廉洁文化宣传的窗口,动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。
2.加强闭路电视阵地建设。在各单位闭路电视上开辟廉洁专栏、廉洁之声等固定栏目,充分发挥电视直观、快捷、感染力强、群众收看广泛的优势,及时宣传公司在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。
3.加强报刊阵地建设。充分发挥《河南电力报》、《河南电业》、《形势与任务学习宣传资料》、《纪检监察情况》等内部刊物作用,加大对党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传,使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
4.发挥短信平台作用。利用手机短信平台,每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。
5.加大廉洁文化标识建设。在广场、会议室、办公室、职工住宅小区等适当位置,设立廉洁文化标识、标语、图牌板、公益广告牌等,展示廉洁从业理念,形成视觉冲击,不断强化、巩固廉洁从业理念。
(四)开发廉洁文化产品,增强创新力。
廉洁文化建设内容要丰富,形式要多样。要不断探索新颖活泼的宣教内容和形式,多出廉洁文化精品。发挥党风廉政大宣教格局的优势,不断研究开发创作具有公司特色的廉洁文化产品。力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优人物事迹光盘、定作有廉洁文化内容的纸杯、台历、扑克、警示牌、出版廉洁文化理论研讨成果、廉洁文化警示警言警句、廉洁优秀书画、文学作品等,努力形成公司特色的廉洁文化系列产品。
(五)强化廉洁从业监督,增强约束力。
培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,联系公司发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督,使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道。积极推广企务公开的经验,落实企务公开制度。
(六)动员干群广泛参与,提高鲜活力。
广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部职工群众全员参与,才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范,要加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员群众广泛参与,扩大覆盖面,让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制,发挥部门和工会、共青团优势,调动各方面的力量,充分利用现有阵地、载体,以职工群众文化活动的方式,以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式,将廉洁文化渗透到公司的各个角落。
三、主要途径和方法
廉洁文化建设必须结合公司实际,围绕公司中心工作,不断创新方法、途径,注重实效。在公司系统组织开展廉洁文化进企业、进社区、进家庭、进班组、进站所“五进”活动。
1.廉洁文化进企业
(1)各单位要组织党员干部学习反腐倡廉理论、上级领导有关廉政建设方面的讲话和党纪政纪条规,举办廉政专题报告会、组织党纪条规知识测试、学习交流会等。(2)各单位各部门领导班子成员实行廉政承诺。(3)组织开展廉政歌曲大家唱、廉政格言大家讲、廉政书画大家赛活动。省公司将于9月份组织廉政歌曲、廉政格言、廉政书画比赛等多种形式的活动。(4)在办公大厅电子显示屏上播出廉政格言或廉政警句,在办公区张贴廉政格言或廉政警句,建立廉政警示栏、廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画,营造廉洁文化氛围。(5)在网站上设立廉政窗口,宣传廉政法规制度,发布廉政信息。
2.廉洁文化进社区
(1)在社区大门前设立廉政广告牌,在社区内建廉政警示栏、廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画;在社区阅览室设立廉政图书、廉政报刊杂志专窗,建立廉洁文化园地,供群众免费阅览。(2)播放廉政电影、录像片,有条件的社区组织开展廉政文艺演出。(3)聘请社区党员、群众担任党风廉政义务监督员和宣传员。
3.廉洁文化进家庭
(1)签订“廉洁家庭”承诺书,发放“廉洁家庭”倡议书。(2)征集治家格言,定期向领导干部家庭发放廉政贺卡。(3)对新任领导干部夫妻双方进行岗前廉政谈话,组织领导干部及其配偶召开廉政座谈会、参观看守所和监狱、观看廉政影视教育片。(4)开展“廉内助”、“文明家庭”评比活动,表彰先进,宣传典型,形成家庭助廉氛围。(5)重大节日期间,通过手机、小灵通向领导干部发送廉洁自律有关规定和廉洁从政的警言警句,及时提醒告诫领导干部有所为有所不为。(6)在领导干部家庭开展“吹五风”活动。即:“廉政风”:常吹家庭“廉政风”,管好家庭“廉政帐”,时刻提醒他们做到“一身正气上班去,两袖清风回家来”;“健康风”:时刻提醒他们养成良好的生活习惯,注意身体健康,争取为公司多做贡献;“工作风”:时刻提醒他们做一名为职工群众办好事、做实事,职工满意的好领导,不断创造新业绩;“安慰风”:当他们工作面临困难时,要多加安慰,支持和鼓励他们迎难而上,共渡难关;“道德风”:时刻提醒他们守好道德防线,当社会上不良现象诱惑时,不迷失道德准则。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地,具有特别的影响力。要有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过上述活动共筑家庭廉洁防线,努力形成公司系统家庭廉洁文化氛围。
4.廉洁文化进班组
(1)在班组设立廉政报刊阅览点,保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。(2)组织开展“诚信经营、守法经营、廉洁经营”大讨论活动,引导员工廉洁诚信、依法经营。(3)实行企务公开,建立职工代表议事规则,发挥职工参与民主管理的积极作用。(4)开展社会主义荣辱观教育,引导员工知荣知辱,分清是非,做当荣之事,拒为辱之行。基层班组是廉洁文化建设的前沿。班组廉洁文化建设要以正面宣传为主,充分利用班组宣传栏、黑板报、橱窗等阵地,及时传达上级有关精神;要组织班组员工深入学习廉洁从业有关规定、制度和纪律,提高执行制度的自觉性;有条件的单位要充分利用现代网络、电视等技术手段,宣传廉洁从业理念,增强宣传教育效果,努力在班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。
5.廉洁文化进站所
(1)在站所设立廉政报刊阅览点,保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。(2)在站所宣传橱窗内开辟廉政专栏。(3)利用基层党员干部违纪案例开展警示教育,提高基层干部廉洁自律意识。(4)组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业规范应知应会考试等活动,促进党员干部保廉。(5)在站所设立“廉洁警示牌”、“提示牌”,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警语等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。(6)开展社会主义荣辱观教育。
四、工作要求
廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程,各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务,高度重视,提高认识,加强组织,整合资源,为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。
1.加强领导,发挥廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用。各级党组织要把廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划,按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,超前思考,统筹规划,分步实施。各有关单位、部门要在党委统一领导下,按照公司反腐倡廉宣传教育工作的要求,发挥优势,加强协调,认真谋划,精心组织,努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围,既要严于律己,率先垂范,又要明确个人职责,确保任务落实。
2.统筹兼顾,保证廉洁文化创建与其他各项工作协调进展。
廉洁文化建设要紧密联系单位实际,丰富创建内涵。要将廉洁文化建设活动融入文化建设体系,纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴,统筹兼顾,抓好落实。要注重制度化,解决长效性;注重人性化,增强针对性;注重抓深化,提高实效性。要将廉洁文化建设活动与纪律教育活动月、社会主义荣辱观教育和“爱心活动”、“平安工程”活动紧密结合,促进廉洁文化建设活动和其他各项活动协调进展。
3.各单位各部门要结合实际,认真抓好本实施方案的落实。
要及时将本单位本部门的开展情况、好的经验和做法,以信息的形式及时上报省公司纪检组监察部。
第三篇:县供电公司廉洁文化建设方案
为深入贯彻落实国家电网公司党组《关于加强廉洁建设预防职务犯罪工作的决定》,进一步加强教育、强化监督,构建惩治和预防~体系,特制定公司廉洁文化建设方案。
一、指导思想
以“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,把解决损害企业利益和群众利益的突出问题作为工作重点,以人为本,标本兼治,综合治理,切实做到“公开、务实、清廉”。
二、总体目标
按照党风廉政建设和反~工作的总体要求,以求真务实、开拓创新的精神,以廉洁文化为传播载体,通过廉洁文化建设,增强廉政底蕴,明确廉政底线,鼓足廉政底气,使国网公司廉洁文化理念:“干事、干净”成为员工的一种思维习惯,一种精神追求,一种高尚境界,一种自觉行为,在公司形成 “以廉为荣、以贪为耻”的尚廉氛围,促进公司健康持续发展。
三、组织领导
为切实加强对廉洁文化建设活动的领导,成立廉洁文化建设活动领导小组。
组长:曾书虎
副组长:颜日、骆日晖、刘光锋、彭中安、卢珊
成员:金志刚、谢海蓉、赵江莲、李剑、刘金华、朱大寒、杨春昌、刘志刚、贺丽琼、冯德峰
领导小组下设办公室,负责日常工作。
主任:赵江莲
副主任:冯德峰
成员:贺丽琼、刘志刚、贺建雄
四、主要内容
把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,把解决企业利益和群众利益突出问题作为工作重点,结合公司生产经营活动,以丰富多彩的方式,宣传反腐倡廉的指导思想、基本原则、方针政策以及取得的成效,宣传党纪政纪和法律法规;宣传古今中外优秀的廉政格言警句和文艺作品;宣传先进模范人物和先进事迹,进一步提高员工的思想道德水平,加强企业文化建设,提升公司的核心竞争力、向心力和凝聚力。
五、方法途径
从加强精神文明建设和促进公司发展的高度出发,从员工的理想信念、职业道德、社会公德教育入手,把廉洁文化有机地融入企业文化中,培养员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守,使廉洁文化渗透到公司生产、经营、管理等的各个领域。
(一)教育倡廉,增强思想免疫力。坚持以中层以上管理人员为重点,把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等多个方面。采取公司领导班子公开廉政承诺,开设廉洁教育培训班,组织观看廉政教育片《警钟长鸣》及格言警句,重大节日下发廉洁自律规定等方式,引导党员、干部、员工增强自我防患意识,廉洁自律。
(二)读书思廉,树立正确利益观。下发《反腐倡廉知识读本》、《党员干部廉洁从政手册》等学习资料,认真开展“学党章、用党章”活动,组织学习两个条例,坚持“八荣八辱”;中层以上管理人员要认真研读相关的理论法规,并要联系实际熟读精思。笔记不得少于5000字,3000字以上的心得体会不得少于二篇。在8月开展以“干事、干净”为主题的论文征集活动,全体党员、干部要踊跃参加,积极投稿。
第四篇:××公司廉洁文化建设工作总结
××公司廉洁文化建设工作总结
-----2011
2011年,在廉洁文化建设中,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以胡锦涛“八个方面”良好作风为导向,以《实施纲要》为统领,以《若干准则》为准绳,以提高预防腐败能力为宗旨,以开展群众性文化活动为载体,充分发挥职工群众在企业廉洁文化建设中的作用,围绕党政中心,融入企业管理,弘扬廉洁从业,诚信守法,行为规范、道德高尚的核心价值观念,培育“廉洁文化理念,完善各种制度措施,加强文化阵地建设,积极营造反腐倡廉和崇廉尚洁良好氛围,促进公司健康发展、和谐发展。
一、明确目标,清晰任务,制定规划,廉洁文化建设稳步推进
按照集团公司廉洁文化建设意见,结合实际,提出了形成全员高度认同和自觉遵守、富有亲和力、吸引力、渗透力、感染力和约束力的廉洁文化建设体系目标,明确了2011年——2015年各阶段的工作任务,制定了廉洁文化建设5年规划。从宣传教育、健全机制、完善制度、阵地建设、活动开展、保障措施等作了系统安排,下发了2011廉洁文化建设工作安排意见和考核细则。10月份,召开了深入推进廉 洁文化建设工作现场会,全面肯定了廉洁文化建设在企业发展中的引领作用,进一步夯实了廉洁文化基础建设,全方位提升了廉洁文化建设理念,廉洁文化建设思想得到了高度统一,廉洁文化建设工作得到了稳步推进。
二、弘扬理念,创新载体,加大宣传,廉洁意识进一步增强
(一)建立长效机制,深化廉洁教育。一是大力宣传廉洁理念。充分利用广播、电视、电脑、报纸、刊物、黑板报等阵地宣传、诠释廉洁理念,并建立醒目标识,将廉洁文化感观认识逐步转化为理性认识。二是按照《集团公司廉洁文化建设规划》安排部署,把廉洁教育纳入职工教育整体规划和培训计划。有针对性地开展廉洁宣传教育。三是把反腐倡廉的理论、政策、规定纳入党委中心组学习的重要内容,要求各二级单位每年至少组织1次以反腐倡廉为主要内容的中心组专题学习,每年至少要讲一次廉洁党课。四是开展“第六个党风廉洁宣传教育月”活动。按照教育月活动安排,在活动月中,以“十个一”(即:组织一次学习讨论、写一篇心得体会、读一本廉洁书籍、开展一次廉洁知识答题、上一次专题廉洁党课、开展一次谈心活动、作一次专题报告、用一幅廉洁电脑桌面、开展一次警示教育、开展一次理论征文)为主要内容,开展党风廉洁宣传教育活动,通过活动的开展,进一步增强了广大党员、领导人员和各级管理人员的廉洁意 识,筑牢了拒腐防变思想防线。
(二)创新教育载体,丰富主题内容。一是积极开展“检企共建”共同预防职务犯罪活动。年初,与市检察院共同制定共建工作安排意见,明确了双方任务,落实了工作责任。各二级单位也分别与西区检察院建立起了“共建”工作机制,积极开展“共建”活动,促进了各级干部和管理人员廉洁从业。二是开展警示教育。公司和各二级单位分别请检察院的专业人事,召开廉洁警示教育大会,利用违纪违法典型案例,深入剖析腐败案件产生的深层次原因,对照检查,吸取教训。全年共组织专题报告会18场,1200余人聆听了报告,组织廉洁党课23次,做到了警钟长鸣,收到了良好的预防教育效果。三是突出教育重点,切实抓好领导人员、重点岗位人员和广大员工的廉洁从业和廉洁自律教育。对各级领导人员尤其是党政主要领导,重点开展党性修养、理想信念、优良传统和法规制度教育;对广大员工特别是重点岗位人员,主要开展法律法规、企业规章制度和员工职业道德教育,使干部职工爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、廉洁从业逐步形成一种行为习惯。
(三)开展“六进”活动,拓宽教育范围。一是廉洁文化矿区,将廉洁文化工作作为班子建设的重要内容,纳入党风廉洁建设责任制考核范围,从制度上保证廉洁文化的深入开展。二是廉洁文化进区队,将廉洁教育作为区队管理人员 和职工日常教育的重要组成部分,并纳入教育规划和培训计划。三是廉洁文化进科室,将廉洁电脑桌面和电脑屏保应用到两级机关科室,要求逐步覆盖全公司办公电脑。四是廉洁文化进班组。在班组中组织开展廉洁警句征集活动和“廉洁大家谈”活动,把廉洁文化活动纳入基层班级建设。五是廉洁文化进岗位。在全公司开展 “读书思廉”活动,领导人员带头认真学习廉洁从业相关规定和要求,并做好学习笔记、撰写读书心得,149名副处级及以上干部撰写了心得体会;制作廉洁图片(附廉洁警句)牌至于办公桌上,随时警醒工作人员廉洁自律,在办公场所营造廉洁文化氛围。六是廉洁文化进家庭,各单位组织党员干部及其配偶签订《家庭助廉承诺书》、听廉洁党课、观看电视剧《远山的红叶》,倡导家庭助廉新风。
三、健全机制,完善制度,培育操守,廉洁从业行为进一步规范
(一)严格执行党风廉洁建设责任制,不断深化干部作风建设。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠职工积极参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制,确保党风廉洁建设的各项任务落到实处。一是年初对党风廉洁建设工作进行安排部署,对党风廉洁建设工作进行分工,明确责任主体,公司与21个二级单位和17个机关部室签定《党风廉洁建设和廉洁经营责任书》。各二级单位 每季度对所属各区(科)、队责任制落实情况进行检查考核,强化了领导干部责任意识。二是认真贯彻落实党委作风建设“营造氛围、提升能力、严明纪律”的要求和《干部作风建设年》规定,并在内退处级干部中聘请9名干部作风建设督导员,明确了督导员的职责和任务。同时,围绕公司经营管理、安全生产和干部作风建设十条规定,不断加大干部作风督查力度,2011年共开展督查活动16余次,下发督察通报5期,提出整改建议11余条,有力推动了干部作风的转变。
(二)建立健全监督制约机制,促使干部正确行使职权。建立新提拔领导干部任前廉洁谈话制度,今年,对新提拔的9 名副处级及以上领导干部进行了任前廉洁谈话,促使新提拔的干部自觉遵守廉洁自律各项规定;完善领导干部述职述廉制度,建立了科级以上管理人员廉洁档案;坚持职代会民主评议领导干部制度,提高干部的廉洁自律、廉洁经营意识;制定了《公司领导人员廉洁从业若干规定》,全公司副科级以上管理人员签定了《廉洁承诺书》,进一步规范领导干部从业行为;加强惩防体系基本框架构建,建立起了教育、监督、预防、作风、惩戒五种机制,修订和完善了57个廉洁经营管理制度和办法,充分发挥了制度约束的潜在效应。
(三)结合经营管理实际,构建风险防控机制。按照廉洁风险防范管理工作要求,始终坚持把“三重一大”决策制 度和各级干部、管理人员廉洁从业作为廉洁风险防范管理的重要任务,围绕管钱、管物、管人、管事等关键环节,对照“三重一大”决策制度、廉洁从业《若干规定》,从职权的实施、监督、检查等运行环节,分单位部门、领导干部、重要岗位三个层面,在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制外部环境五大领域上对161个岗位17个机关部室进行风险点查找、分析和评估,修订各项工作细则,优化和再造工作流程,形成了《廉洁风险防范管理工作手册》。进一步健全完善规章制度,规范操作程序,推动决策制度、《若干规定》落实到位,防止违规违纪行为的发生。
四、丰富内容,拓宽范围,夯实基础,廉洁文化阵地进一步筑牢
一是建设廉洁文化景观标识。大部分单位在工矿区、厂区主干道、工业广场等位置,设立廉洁文化标语、宣传栏、廉洁文化长廊等(如××、××、××)。××、××等单位在会议室、办公室设立廉洁文化标识,悬挂廉洁理念、格言、警句牌板。制作廉洁电脑桌面20幅,并制作成电脑屏保,在纪检监察系统全面应用。通过建设各具特色的廉洁文化“路、廊、场、室、角”,诠释廉洁文化理念,形成浓厚的廉洁文化氛围。二是建设廉洁文化传播平台。各单位充分利用广播电视、报刊、公共邮箱、网络Q群、手机短信、廉洁台历、廉洁卡片等宣传工具和形式,及时宣传党风建设和 反腐倡廉建设成果,传递工作信息,交流廉洁文化建设经验,增强反腐倡廉教育的及时性和实效性。三是丰富娱乐文化活动,6月30至7月1日,组织30名纪检监察干部参加××市纪检监察系统第一届职工运动会,公司代表队男子篮球获得全市第二名,乒乓男子单打获得第一名,在活动中大家切磋技艺,交流文化建设经验,拓展了廉洁文化建设视野。四是加强廉洁文艺作品的创作和编撰工作。公司纪委创办了《纪检监察信息》六期,共传播廉洁建设信息40余条,并将××标识、××廉洁理念和廉洁警句以及《廉政准则》中的相关规定附于页眉、页脚进行广泛宣传。各单位结合实际也创办类似刊物。如××纪委的《廉洁之声》、××纪委的《党风廉洁建设简报》、××纪委的廉洁小报等,进而丰富了廉洁文化建设内容。同时,开展廉洁文化作品的征集活动,收集“廉洁建设大家谈”作品28份,廉洁建设理论调研文章31篇。四是建立廉洁文化书屋。全年公司纪委先后集中购买了四批纪检监察系统书籍460余本,其中业务书籍55册,廉洁读本380本,政策法规选编30套,都分别分发到了各二级单位,为党员、领导干部和员工提供精神食粮,进一步夯实了廉洁文化基础建设,深入推进廉洁文化健康、有序发展。
五、存在不足
1、个别单位对廉洁文化建设认识不到位,总认为廉洁 文化建设是哪个部门、哪个人的事,有说起来重要,干起来次要,忙起来不要的态势。
2、廉洁文化建设工作发展不平衡,有的单位只注重廉洁文化硬件的建设,在发挥软件约束优势上不够明显。
3、廉洁文化阵地建设和活动开展还需进一步加强,寓教于文、寓教于理、寓教于乐和建设内容上,还需进一步探索。
廉洁文化是政治文明和精神文明相互融合的文化形态,是以廉洁从业为理念和目标,以廉洁理论、廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律和廉洁文艺等为表现形式的一种文化,是企业文化建设的重要组成部分。廉洁文化建设是一项系统的工程,是促进领导人员、各级管理人员树立廉洁从业、诚信守法的理念,是促使广大员工行为规范,提高道德素质的文化建设活动。今后,我们要进一步统一思想,按照5年规划目标,不断强化廉洁教育,精心组织文化活动,圆满完成各阶段的工作任务,有效增强廉洁文化建设的影响力和感染力,促进公司健康、持续、和谐发展。
攀煤公司纪委 2011年12月
第五篇:公司廉洁文化建设纪实
风清气正好扬帆
——铜川矿业公司廉洁文化建设纪实
在陕西中部“渭北黑腰带”上镶嵌着一颗璀灿的工业明珠,这就是著名国有大型煤炭企业—陕西陕煤铜川矿业有限公司。近年来,承载了五十五年风驰浪卷的铜川矿业公司,为使自己这个“矿老人多包袱重,安全隐患多,不稳定因素多”的老煤企焕发青春,创造性地提出了“三大治企理念”,即实现安全与稳定“双零”目标、建设“三型六化”学习型企业、让职工快乐工作体面生活。在此基础上,公司坚持把廉洁诚信鲜明地写在了改革发展的旗帜上,认真贯彻落实《惩防体系实施纲要》,努力探索并积极培育具有时代特征、铜煤特色的廉洁文化,在百里矿区营造出浓厚的廉洁文化氛围,促进了惩治和预防腐败体系建设,增强了广大党员干部拒腐防变的能力,为铜煤这艘巨轮乘风破浪、举帆远行提供了思想保障和文化支撑。
科学统筹,廉洁文化建设协调发展
铜川矿业公司在抓好经济建设的同时,高度重视党风廉政建设工作,把廉洁文化创建作为党风廉政建设的抓手,每年突出一个重点,与生产经营一起规划,同步推进。2005年,全面开展了“廉洁文化建设年”活动,夯实了基础。2006、2007两年,分别把加强监督检查、实施责任追究和推进领导干部作风建设作为深化廉洁文化建设的侧重点,巩固了成果。2008年,把廉洁文化作为企业文化建设的重要组成部 1 分,提出了创建“本质廉洁型企业”的目标,出台了《廉洁文化建设规划》、《开展廉洁文化建设活动实施意见》、《廉洁文化创建工作考评办法》等重要文件,确立了“一年推进强化、两年深化建设、三年完善提升”的总体思路。2009、2010两年,有计划、有步骤地深化廉洁文化建设,把廉洁文化有机地融入到企业生产、经营工作中,筑牢了党风廉政建设的文化平台。
为确保廉洁文化建设各项任务落到实处,公司党政与基层28个单位党政领导班子签订《党风廉政建设责任书》,明确廉洁文化创建任务和措施,建立示范创建联系点制度和责任网络,在全公司上下形成了党政负责,纪委协调,各部门配合实施,集中各方面力量,共同参与廉洁文化建设的工作格局,为构建具有铜煤特色的廉洁文化体系提供了有力的组织保证。经过几年的努力,创建活动取得了显著成绩,企业文化建设的百花园中,廉洁文化之花,竞相开放,争奇斗妍,清香芬芳。
教育在先,廉洁理念入脑入心
心存廉念,身行自正。公司坚持教育为先,从建立党风廉政“大宣教”格局入手,把廉洁从业理念形成的过程作为党员干部自我学习、自我教育的过程,采取“先矿后公司、自下而上” 的方式,提炼出“廉洁、公正、和谐、发展”的廉洁文化的核心理念,“政清人和、企业兴旺”的廉洁愿景,“慎独、慎微、慎言、慎行”的自律理念,“监察、督促、制约、纠偏”的监督理念等24条廉洁从业理念。为使广大党员干部从更高的层面上感悟企业廉洁文化的内涵,铜川矿业公司将廉洁从业理念与党纪法规、廉洁教诲、格言警句等 一起汇编成《廉洁文化手册》,发放到党员干部手中,采取专题讲座、宣传辅导等形式组织学习,开展了《廉洁文化手册》知识答题竞赛活动,使廉洁文化理念内化于心,外付于行,不断提高党员干部廉洁自律的自觉性。
春风化雨时,润物细无声。为充分展示廉洁文化的魅力,铜川矿业公司通过一系列丰富多彩,寓教于乐的活动为载体,陶冶干部职工的高尚情操。如,利用现代化手机信息网络,建立了手机短信集发平台,定期为领导干部发送廉洁格言警句,随时随地接受党组织的廉洁提醒;组织全公司副处级以上领导干部到陕西省警示教育基地,让服刑人员现身说法,用他们惨痛的教训敲响廉洁自律的警钟;充分发挥本企业文艺资源优势,组织创作了大型歌舞《廉洁之歌》、音乐舞蹈快板《矿区新风扑面来》、歌曲《纪检监察干部之歌》等一大批廉洁文艺节目,按照省纪委、监察厅和省国资委的要求,自编自导排练节目,承办了两场“廉洁之歌”大型文艺晚会,使廉洁之歌响彻百里矿区;深入基层开展廉洁文艺巡回演出,组织干部职工学唱廉洁歌曲,广大职工以饱满的激情,嘹亮的歌声,唱出了铜煤人廉洁从业的坚定决心。
为使干部职工学习有场所,教育有阵地,该公司玉华矿、王石凹矿、下石节矿、东坡矿、铁运公司、供应处等廉洁文化示范单位,率先建成了廉洁文化多功能综合教育室,廉洁理念、格言警句、名人名言、正反典型的宣传图画装裱在室内,正面典型的感人事迹荡气回肠,激人奋进,反面典型的罪行实录触目惊心,催人警醒,格言警句等各种形象理念更是寓意深刻,意味深长,成为党员干部接受教育、净化心灵的好去处。为了进一步营造浓郁的廉洁文化氛围,公司和各 单位充分利用有线电视、网络、广播、报纸、内部刊物等宣传媒体,开辟专题栏目,使廉洁文化电视有影、广播有声、报刊有文;在办公场所和走廊,都悬挂有廉洁警语和书画作品;在干部的办公桌牌上,都有廉政格言和警句,干部职工时时处处能够感受到廉洁文化的气息。
基层各单位深入开展了以“进班子、进区队、进岗位、进社区、进家庭”为主要内容的廉洁文化“五进”活动,如一缕清风吹遍矿区,沁入每个人的心脾。供应处各级班子成员进行廉洁理念互动交流,宣讲辅导廉洁典故、案例;玉华矿开展记廉洁日记活动,春节期间为党员干部发放了廉洁贺卡;下石节矿开展送“嘱廉家书”和“给爸爸(妈妈)的廉洁信”活动;王石凹矿召开全矿副科级以上干部家属家庭助廉会议,举办“家庭助廉”签名活动,组织干部配偶赴警示监狱接受警示教育。“五进”活动使每一个党员干部、每一个职工受益其中,赋予廉洁文化新的活力。
铜川矿业公司在廉洁文化创建过程中,还充分展现出对干部职工的人本关爱和人文关怀,把廉洁文化创建与矿区生活环境改善相结合,建成了一批廉洁文化景观。公司机关“清正苑”,将廉政理念、廉政警语、廉政格言等内容,巧妙地融入到“清廉壁”十三块石刻和“育廉庭”、“润德廊”等景点之中,寓教于文,寓教于景;王石凹矿“清风园”,仿古门楼“警钟长鸣”标志及廉洁楹联,醒目气势,发人深省;下石节矿“尚德苑”,清风古道环绕其中,古今风格交相辉映,呈现出了集廉洁文化与自然景观于一体的人文风貌;玉华矿“清风廊”,以古为鉴,借古寓今,使人们在游览的同时,感受着廉洁文化的浸润。近年来,铜川矿业公司建成廉 洁文化预防职务犯罪教育室29个、廉洁主题公园6个、“亭台廊墙”特色廉洁景观7个,蕴含廉洁信息的文化标识、公益广告、格言板牌、宣传灯箱处处可见,在百里矿区形成了一道独特的风景线。如今,你走在矿区,以廉洁文化理念、格言为主要内容的廉洁理念灯箱熠熠生辉,廉洁文化宣传栏清新亮丽,职工上下班走在大道上,处处都能感受着廉洁文化的熏陶。
机制创新,打造制度保廉平台
无约束不能制衡,有规矩才成方圆。铜川矿业公司以制度建设为“统领”,着力建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范领导干部廉洁从业行为的反腐倡廉工作机制,为建设安全稳定、充满活力的和谐新矿区提供了强有力的制度保证。
认真落实党委议事规则和“三重一大”制度,坚持做到:凡企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项坚持集体研究决定,不断完善沟通协调、自我完善的集体决策制度。把廉洁文化理念深深融入企业煤炭销售、物资采购、工程招投标、组织人事管理等管理的全过程,保证了企业改革发展的步子迈到哪里,廉政制度就完善到哪里。
注重制度创新,公司党政把“廉洁论证”与经济论证、技术论证放到同等位置,引入重大决策程序,试行了“廉洁论证”制度,做到“未决策前先评廉”。即对于企业重大决策、经营管理中的重大事项、经营活动的重要环节和涉及职工群众切身利益的事项,在进行技术论证或者研究决定的同时,组织进行廉洁方面的预测、评估和论证,为各级班子科 学决策提供了保廉依据。建立基建工程审核评估制度,制定《工程设计与概算审核监督管理标准》,对50万元以上的基建工程项目,由监察、审计、规划、财务等部门联合会审,优化了设计方案,避免了工程设计缺失、造价虚高等问题。建立廉洁从业“双诺”制度,凡大额度资金工程项目建设和物资设备采购项目,必须把廉洁规定写入合同,由甲、乙双方签订《廉洁从业“双向”承诺书》,把“质量保证金”的5%作为廉洁保证金,严格考核兑现,使廉洁自律在经济活动中被纳入合同化、法律化的轨道。此项制度自2008年实行以来,共签订工程项目和采购业务“双诺书”168份,涉及资金3亿多元。
检查到位,完善监督防范机制
制度建设关键是执行,否则制度就是“纸上谈兵”。狠抓重点监督,确保权力规范运作。不断强化对抓领导干部廉洁从业各项制度规定执行情况的监督检查,定期对各级领导班子落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况进行全面检查考核。实行二级单位定期向公司党政班子汇报党风廉政建设工作制度,坚持采取考核、述职述廉、民主评议、经济审计和业绩评价等形式,对领导人员履行“一岗双责”情况进行监督,确保了党风廉政建设责任制的落实。特别是严把干部任用入口关,狠抓廉政鉴定、任前公示、廉政谈话、廉政培训四个环节,推行了新提任领导干部廉政法规制度考试制度,今年以来有98名副科级以上领导干部经考试合格予以任用。
注重事前监督,构建警示训诫防线。坚持关口前移、预防在先,制定《构建警示训诫防线实施办法》,按照“规范 运作、分级管理”的工作思路,把构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设责任制的重要范畴,针对领导干部可能出现的失误、错误或苗头性问题,提前采取警示提醒、诫勉督导、责令纠错等防范性措施,防患于未然,促进廉洁从业。2005年以来共实施警示训诫168人,其中警示提醒95人,诫勉督导27人,责令纠错46人;涉及矿处级干部24人,科级干部96人,一般党员干部48人。
加强日常监督,严格实施责任追究。在全公司实行“四个禁止”规定,即禁止工作日饮酒、禁止领导干部驾驶公车、禁止赌博、禁止工作时间上网娱乐等。制定《党风廉政建设巡查制度》,成立由公司党政主要领导任组长,党委副书记、纪委书记任副组长的巡查工作领导小组,由纪检监察组织牵头,采取综合巡查、专项巡查、突击巡查和明查暗访等方式,监督检查党风廉政责任制执行、党风廉政建设措施落实和领导干部廉政勤政等情况,对发现的问题迅速查处,从严问责。2005年以来,因工作作风和违规违纪问题,先后对183名党员干部实施了责任追究。
发扬民主监督,推行党务公开制度。开展党风廉政建设工作,始终离不开广大职工群众的积极参与和支持监督。在企业发展进程中,我们始终坚持矿务公开,把企业发展决策及重大事项及时向全体职工群众进行公开。今年,公司被省纪委确定为党务公开工作联系点。公司党委制定《关于进一步深化党务公开工作的意见》,确定8个基层单位为党务公开联系点,制定公开目录,建立审批流程,完善管理制度,设立党务公开栏,切实保障了广大党员职工群众的参与权、知情权和监督权,我公司党务公开工作得到省国资委的充分 肯定。
畅通信息渠道,不断拓宽案源线索。加强信访监督,公司、矿两级领导班子实行了“领导接待日”制度,设立举报信箱,按程序处理来信来访,做到件件有落实,事事有交待。在此基础上,加强案件查办工作,严惩腐败。先后查处了温某贪污住房公积金、吴某截留职工工资、李某贪污集资建房款等重点案件。2005年来,全公司查处违纪违规案件34件,处理党员干部45人,为企业挽回或避免经济损失265万元。公司查办案件工作得到市检察机关和上级纪检监察组织的肯定,职工群众对各级党政领导班子的满意率达到98%以上。
铜川矿业公司廉洁文化创建活动得到了上级组织的高度重视和大力支持,在百里矿区营造出“风清气正、政清人和”的廉洁氛围,促使廉洁文化建设有机地融入到党风廉政教育、制度、监督的各个方面,在百里矿区营造出“风清气正、政清人和”的廉洁氛围。公司先后被省委、省政府评树为预防职务犯罪先进单位和陕西煤业化工集团公司纪检监察工作、廉洁文化建设和效能监察工作先进集体。2008年12月,承办了全省国有企业反腐倡廉建设座谈会和廉洁文化创建现场会,省委常委、省纪委书记郭永平等领导出席会议,公司廉洁文化创建工作在全省国有企业引起了强烈反响。
潮平两岸阔,风正一帆悬。面对新形势、新起点,铜川矿业公司决心在企业又好又快的发展进程中,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以党的十七大和十七届四中全会为指针,以落实中央《实施纲要》为主线,以深化廉洁文化创建活动为抓手,全力打造本质廉洁型企业,为建设风清气正、稳定和谐的铜川矿业公司而努力奋斗!