第一篇:社区党建网格化管理方案(5月15日)
桔子洲街道社区党建“网格化管理”试点工作方案
(征求意见稿)
今年是中央确定的基层组织建设年,为落实基层组织建设年各项工作任务,区委确定我街道为区级社区党建“网格化管理”试点单位,结合我街实际,特制定如下工作方案。
一、工作目标
着眼于实现党的组织核心化、资源利用最大化、社区服务优质化、社会管理科学化的原则,通过创新设置方式,探索党组织设置网格化,着力构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区区域网格化大党建格局。
二、主要内容
推进社区“四有一化”建设,建立健全社区党建网格化管理模式,细化社区网格单元,完善基层党组织设置,落实基层党员干部、联系服务队员工作责任,整合基层各类服务资源,建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层党组织管理服务体系,为居民群众提供多元化、精细化、个性化的服务。
三、工作任务
1、在社区建网格,建立科学合理的网格体系。根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布情况等具体情况,结合机关、社区干部配备数量,合理设置基本网格。按照辖区居民200-300户左右的标准,把街道13个社区(村)划分为59个基本网格。在健全网格体系的同时,在单元网格内相应配备齐全由街道干部、社区两委成员、居民党小组组长、楼栋长、辖区民警、巡防队员、流动人口协管员、社区志愿者等组成的网格管理员队伍,并配备医 生、教师、大学生、公共服务人员等各方面的辅助力量,以满足网格内居民群众的多方需求。
2、在网格建组织,实现党组织网格全覆盖。把党建工作触角向网格延伸,以党组织优势为社区事务管理提供更优质、更便捷的服务。创新党组织设置方式,围绕“消除党组织设置空白点,扩大党的工作覆盖面,增强党建工作有效性”的目标,根据每个网格的规模、党员数量,按照“就近、灵活、便民”的原则,推行“片、线、面”结合的社区党组织组建模式,推行社区党组织领导下的党建“网格化”管理,实现社区党组织全覆盖。按照社区建支部、网格建小组、“两新”组织进网格的思路,精心打造以社区党支部——网格党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系,将同一网格内的党员编入一个党小组,将生活、工作在社区网格内的各类党员全部“网”进党组织管理。
3、引资源进网格,形成网格党建工作合力。以社区党建为共同目标,改变单纯由单位党组织管理党员的单一模式,辖区内机关、企业、学校、两新组织全体党员共同认可,充分发挥社区党组织在社会管理中的领导核心作用。把下岗党员、离退休党员、流动党员等居住在社区的“隐形党员”、“口袋党员”全部就近纳入网格党组织管理,实行居民党员“直管”、在职党员“双重管”、离退休党员“接管”、流动党员“参管”、下岗企业党员“重点管”“五管合一”的模式,努力形成条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系,逐步实现网格党建和社区工作的全覆盖。
4、聚集网格要素,健全网格管理队伍。要积极探索以网格为基本单元,以信息化为支撑,把人、地、物、事、组织、舆情等社会管理各类要素聚集起来,全面整合单元网格内的专业技术人员、片区民警、入党积极分子、非公有制经济组织和新社会组织中的优秀人员、楼栋长以及社区志愿者等人力资源,组建党员网格志愿者服务队,明确职责和任务,做好网格内的政策宣传、信息收集、服务群众等各类工作,精心打 造以“党员网格责任人——党员楼栋长——党员信息员——党员网格志愿者服务队”为主要架构的网格党员管理服务队伍。
5、设立“卡”式管理,健全党员信息台帐。推行探索开展以党建联席会,建立党员信息卡、党员承诺卡、党员服务卡、党员活动记录卡为主要内容的“一会四卡”管理,实现“党员情况明、活动参与广”的效果。通过探索党员“积分卡”、“服务卡”、“登记卡”等形式多样的“卡”式管理模式,及时掌握了解党员基本状况、思想动态、兴趣特长等方面的情况,为社区网格内党组织开展各项活动提供依据,便于参与配合、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题,形成“网格事务党员管,社区事务大家办”的浓厚氛围。
6、创新实践载体,提升社区管理服务水平。深入开展“党员承诺制”、“设岗定责”和“党员志愿先锋行动”等活动,社区党支部、网格党小组、党团员、网格管理员、志愿者等结合实际进行岗位承诺和实事承诺,因需设置岗位职责,亮明个人身份和承诺事项,公开履诺践诺情况,开展先锋党小组、优质服务网格、优秀共产党员、社区服务先锋、志愿服务先锋等评选表彰活动,激发党群共同参与社区服务的热情。扎实开展“三亮三比三评”活动,让党员亮身份、亮形象、亮承诺,比效能、比服务、比奉献,进行满意度综合评价和先进个人评选表彰,激励党员群众立足岗位创先争优,不断提升为民服务水平。建立网格化管理矛盾纠纷调处机制,对群众反映的一般性问题由网格管理服务人员现场调处或由社区研究协调解决,复杂问题移交街道解决或协调相关单位解决,并建立矛盾纠纷调解处理台账,确保居民反映的问题件件有落实,事事有回音。
四、实施步骤
试点工作从2012年6月至12月,分四个阶段进行:
1、宣传发动阶段(2012年6月1日--6月15日)。各社区(村)对照实施意见要求,加强思想动员,统一工作认识,进行宣传发动,在机 关党员干部、社区(村)两委成员、网格骨干中广泛宣传对接社区党建“网格化”的有关内容和工作要求,营造良好氛围。
2、制定方案阶段(6月16日—7月15日)。各社区(村)摸清辖区内各类党组织、党员底数,制定工作方案,分类建立党建信息台账,成立社区(村)网格党支部,科学划分网格党小组,明确工作任务和职责,建立健全管理与服务制度。
3、组织实施阶段(7月16日—9月30日)与社区党组织及人大换届选举统筹结合,将辖区企事业单位等各类党员编入网格党小组,健全网格党小组各项工作制度,开展系列党建活动。
4、深化提升阶段(10月—12月)深化社区党建网格化管理成果,丰富管理内容,提高管理水平,排查网格管理中的出现的问题和不足,总结工作经验,形成规范制度,建立长效机制,使社区(村)党建工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。各支部要高度重视此项工作,支部书记要切实加强领导,科学有序开展工作。各社区(村)要切实重视组织协调,主动加强走访、沟通和联系,摸清各类单位党组织、党员情况,明确职责任务、注重分工协作,形成支部统一领导,街属各部门共同参与的工作格局,及时研究解决工作开展过程中出现的新情况、新问题,确保这项工作有序开展、稳步推进。
2、广泛宣传,营造氛围。要充分利用各种途径,广泛宣传,争取网格内单位和社区居民的支持,让居民群众充分认识社区党建网格化管理是深入推进党员联系和服务群众工作以及机关干部“进家庭、知民情、暖人心、促和谐”活动的一项重要举措,要充分感受这种管理模式带来的好处,激发居民的热情和积极性,使更多人投入到网格化管理与服务工作中来。
3、积极参与,大胆实践。各社区要将上级的政策精神和各网格的自 身实际和起来,积极创新区域党建工作的理念、方法和手段,整合党建资源与社会资源,推进党建参与机制和社会参与机制的融合互动。
第二篇:XXX社区党建网格化管理方案
XX社区党建工作网格化管理实施方案
为扎实推进基层党建网格化管理,进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标,以树旗帜、优服务、做奉献为抓手,整合资源、创新方式,健全基层党建网格化管理机制,形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的管理体系,实现基层党建工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、工作原则
坚持服务群众、服务发展的原则坚持整体覆盖、精细管理的原则坚持权职明确、分级负责的原则三、工作目标
基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。一是实现管理网格化:以社区内党员、居民为对象,划分为多个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队。二是实现服务精细化:建立服务居民信息库,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。
三是实现公共资源整合化:整合资源,推进党建区域化格局,逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化:建立健全工作机制、制度,促进社区工作更加利民、惠民、便民。
四、工作任务
整体工作任务为:实现一个格局、划分四级网络、健全五项机制。具体任务是:
(一)实现区域化党建格局
构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手,以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点,以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度,加强沟通协调,整合社区内各类资源,促进共驻共建氛围的形成。
(二)划分四级网格
1、定网格。社区基层党建分为四级网格:一级网格,XX党工委书记、XXX挂钩社区领导、社区党总支书记。二级网格,各社区总支委员。三级网格,各党支部书记、委员。四级网格,社区全体党员。根据道路走向、党员分布等情况,具体划分为若干个网格,每个网格确定格长(联络员)1名。
2、定职责。一级网格的主要职责为:对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评估、监督与管理。建立网格化管理信息库和台帐。二级网格的主要职责为:分片负责指导、监督、管理等日常工作。定期深入群众听取意见建议,并及时协调解决或向上反映。认真做好网格化工作记录。三级网格的主要职责为:具体负责对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民意。定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。四级网格是在格长的带领下完成总支、支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众的实际困难。
3、定制度。结合实际,制定社区党建网格化管理工作制度、联系会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
(三)建立五项机制1、建立网格管理机制
定人:明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。
定岗:将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。
定责:明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。
2、建立党员管理机制
(1)开展党员评星定级和争创先进网格活动。根据党员“三亮三比”的情况,由社区党总支定期对党员进行评星定级。根据各网格开展服务、组织活动等情况,由社区党总支按照“先进、一般、较差”三个等次定期对各网格进行评比,先进网格授予流动红旗。
(2)无职党员设岗定责。按照“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公示明岗”的方式,结合社区和党员实际,对党员设置就业信息、民事纠纷调解、环境卫生监督、社区文化活动、政策法规宣传等岗位,开展无职党员设岗定责活动。
3、建立党员服务机制(1)开展“三亮三比”活动
亮身份、亮职责、亮承诺:纳入网格化管理的党员要亮身份、亮职责、亮承诺,进一步增强宗旨意识,充分发挥党员先锋模范作用,树立党员形象,服务人民群众。在每个网格内醒目位置,设置网格区域划分图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。在党员活动场所公布党员身份、承诺和职责,自觉接受群众监督。
比奉献、比服务、比学习:网格内党员要当好“六员”。当好居民信息登记员、社情民意收集员、社会治安巡查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、服务群众的服务员。具体任务是:1、协助做好网格内与居民利益相关的社区党建、社会治安、环境卫生、社会保障等工作。2、开展便民利民服务,结对帮扶,采取一对一、一对多、多对一的方式,重点做好面向空巢老人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体的服务。3、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求,组织、参与健康有益的文体、科普活动。
(2)组建党员志愿者服务队伍。每个网格内至少组建一支志愿者服务队伍,定期不定期组织开展党员志愿者服务,并逐步带动巾帼志愿者、老干部志愿者、学生志愿者等志愿者队伍的发展。
(3)服务社区居民。重点服务好空巢老人、残疾人、困难群体、4050人员、低保家庭、矫正对象、留守儿童等。
4、建立信息管理机制
(1)建立民社区居民信息库。深入开展入户大走访、大排查工作,全面了解社区居民基本情况、服务需求等信息,分类建立社区网格化管理资料信息库,便于及时了解情况,掌握工作动态。信息库实行动态管理,定期走访、排查,根据变化及时充实更改信息库。
(2)建立服务台帐。各级网格责任人做好信息台账。
5、建立协调处理机制对社区内居民需求、环境卫生、社会治安、邻里纠纷等方面的问题,应本着务实、高效的原则尽可能予以协调解决。其中:在处理责任上涉及一般性、个性问题,由格长(联络员)协调网格内党员解决;不能解决的,上报社区党总支协调解决。涉及共性问题、网格之间、小区之间的问题,由社区党总支牵头协调解决;不能解决的,上报上级解决。在处理时效上,属党支部、小区职责范围内的,一般在2天内给予解决;属社区党总支职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决。如特殊情况短期内难以解决,应当向群众解释说明。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导,特成立明强社区党建网格化管理工作领导小组,组成人员如下:
组长:XXXXXXX社区党总支书记、居委会主任副组长:XXXXXXX社区党总支常务书记、“四群”教育指导员
XXXX明强社区党总支副书记
成员:XXX明强社区党总支副书记
XX明强社区党总支委员、居委会副主任XX明强社区党总支委员、居委会副主任
领导小组下设办公室在党总支办公室,由XX兼任办公室主任,负责协调处理具体业务。
六、实施步骤
(一)第一阶段:宣传动员阶段(2013年7月1日至2013年7月10日)
召开社区网格化管理动员大会,成立网格化管理领导小组,加强宣传,营造氛围。
(二)第二阶段:(2013年7月10日至2013年8月30日)
重点工作:1、网格划分,确定网格队伍。2、开展区域化党建,建立社区大党委,确定党委班子成员,明确职责分工。3、组织培训各支部书记、委员。
(三)第三阶段:(2013年8月30日至2013年12月30日)重点工作:开展民情大排查,对辖区内所有居民户的户主姓名,家庭人口,健康状况,家庭住址,联系电话,经济收入,居住条件,困难程度逐户建立民情档案,输入社区民情信息库,梳理归类服务事项,研究和制定解决方案。
(四)第四阶段(2013年9月1日至2014年5月30日)重点工作:1、争取项目、协调资金40万元。2、建设党员活动场所6个(活动板房)。3、购置各活动场所内的办公必备用品,安装水电设备。4、制定规章制度,健全工作台帐。5、各支部工作正常运转,服务居民、服务发展。
(五)第五阶段:巩固提高阶段(2014年6月1日至2014年7月30)
1、对网格化管理工作进行总结。2、接受上级检查验收。3、制定整改措施,建立长效机制。4、巩固提升工作成效。
XXXXX社区总支委员会
20XX年X月XX日
第三篇:社区网格化管理方案
锦厦社区消防安全网格化管理制度
为进一步落实消防安全责任制,切实抓好我社区消防安全管理各项工作,完善消防安全管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的消防安全管理网络,实行一岗双责,实现消防安全监管的网格化、精细化、信息化管理,经研究,建立社区消防安全网格化管理制度,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
实行消防安全网格化管理是以《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发【2011】46号)等法律法规和有关文件精神为出发点,以保障人民群众生命财产安全为目的,以建立长效监督管理机制为核心,建立以物管部门、居民小组、社区全体员工、户管员、生产经营单位为主体的管理体系,形成各司其职、互相联动、综合监管的工作机制,并在此基础上构建一个覆盖全面、责任到人、职能到位的消防安全网络,使消防安全工作更加规范化、科学化,最大限度的预防和减少安全生产事故发生,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
实施消防安全网格化管理,就是要落实“领导定点,全员定责,监管定位,信息定时”的要求,建立“层级明晰、条块结合、全面覆盖、机制健全”的网格化隐患排查模式,明确网格内责任分管线、消防安全监管员、消防巡查员在管理工作中的职责,做到定人、定岗、定责,确保安全隐患整治责任明确、落实到位,建立完善制度化、规范化的消防安全长效管理机制,努力实现“一个目标”,即坚决杜绝重特大安全事故发生,预防和减少一般事故发生;强化“两个落实”,即进一步落实消防安全责任制,进一步落实消防安全责任主体,促进消防安全监管到位。
三、工作模式
(一)网格化的划分
1、社区以属地管理为单位,共划分为16个大网格(一坊、二坊、三坊、四坊、陆家洲、五坊、沙埔头、外经办、房地产、股份公司、商业办、步行街、五金鉓品市场、环境办、新村、其他),40个单元格(各部门属下物业)。现将社区部门监管责任予以分解落实,若遇到人员调整,其接任人为消防监管员。
一坊居民小组负责旧村、锦厦路及出租物业李爱民
二坊居民小组负责旧村及出租物业李炯洪
三坊居民小组负责旧村出租租物业李加胜
四坊居民小组负责旧村及出租物业李东生
陆家洲居民小组负责旧村及出租物业李锦俦
五坊居民小组负责旧村、岩仔及出租物业李德祥
沙埔头居民小组负责沙埔头及出租物业李均和
外经办:出租物业李赞强
房地产:鸿福鸿景楼李春生
锦发新村李春生
长怡楼李春生
惠康楼李春生
长兴区李春生
锦江花园李汉全
股份公司:第一二期集资李永鸿
聚富聚贤居李海钦
中心市场李灿辉
聚和李根稳
商业办:农贸市场李加旺
陶瓷市场李满波
富兴仓库李晃贤
龙山公园李淦明
出租物业:李贤校
步行街李任林
五金饰品市场李锐平
环境办:出租铺位及批准搭建铺位李进南
新村李伟良
2、每个大网格分别以片为基本单位,划分单元格。每个单元格设消防安全监管员1名、消防巡查员2名。单元格内的企业、公共场所消防监督员由社区安全办人员担任。
(二)安全管理责任
1、社区全面负责网格化消防安全管理工作,安全办具体负责网格化安全生产管理的组织和综合协调等各项工作。
2、消防安全监管员、巡查员负责单元格内监督管理等各项工作。
3、实行捆绑式管理,分管领导、部门主管、社区全体员工、企业经营者对责任单元格内的消防安全负相应责任。
4、消防安全监管员为单位管理责任人。
5、消防安全巡查员、监管员要定期进行日常巡查,对商铺建立一户一档制度。
6、辖区企业、公共场所消防安全巡查员由企业专管消防安全人员担任。企业巡查员要加强安全生产监督检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
(三)工作流程
各单元格由消防监管员和消防巡查员对所管理辖区的小商铺进行日常检查(安全办指导其工作),并填写小商铺档案、小商铺检查登记表,建立一户一档,并建立长效管理机制。对排查出来的火灾隐患,要求店主落实整改,不予配合,报送到社区安全办作停水停电处理,隐患严重拒不整改的,将由安全办直接报送至镇整治办予以查封。
四、工作制度
1、建立隐患排查制度。社区全体员工、经营单位负责人请按照“网格”划分,开展经常性的消防安全检查,拓展隐患排查覆盖面,消除火灾防范空白点。并于每月26日将
检查情况向社区安全办汇报。安全办不定时向各单元各进行抽查,一旦发现漏查和不查现象,实行两警一停。
2、建立两警一停制度。两警一停即两次警告无效后实行停工处理。由安全办进行抽查,若发现漏查、不查及瞒报现象,即向社区两委反映,由两委讨论表决后签发警告或停工意见书,两委办公室盖章后发至相关领导及个人,再由相关领导签名确认。
3、建立宣传制度。在社区主要街道悬挂消防安全标语,向全体居民发放致全体居民的一封信,并每月确定一个工作日作为消防安全宣传日,利用消防车广播作宣传媒体,向居民、企业及“三小”场所作宣传广播。
4、建立群防群治制度。逐步形成以两委干部牵头,带动社区全体员工对自身物业进行自查自纠,积极协助安全办整改工作,并发动社区居民参与消防安全整改中来,积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
5、建立责任奖惩制度。将消防安全工作纳入各单位日常工作议程,层层签订消防工作责任书,定期检查考评,对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖;对工作开展不力取消当年评先资格并扣发当年奖金;导致发生较大以上火灾事故的,对相关人员进行停工处理,并追究相关人员的责任。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。
实施网格化消防安全管理,是进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层的消防安全管理工作,完善消防安全管理机制和框架,建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施,也是实现企业本质安全、建立消防安全长效机制的需要。对此,居民小组长、各部门负责人、企业单位要充分认识和高度重视此项工作的开展,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施。
(二)明确职责,落实责任。坚持“责任分解”、“属地管理”、“谁主管,谁负责”和“谁受益,谁负责”的原则,实施条块结合。网格化消防安全管理员、巡查员要严格按照有关文件规定,切实履行消防安全管理职责,落实消防安全管理措施,按要求开展好消防安全网格化管理。要结合本单位的实际,进一步明确安全监管员、消防巡查员工作职责,对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行定岗位、定职责,切实做到工作到人、责任到位。
(三)加强信息化建设,实现信息沟通。加快社区消防安全信息平台建设,建设信息畅通的机制,及时将上级有关文件和会议精神转达到基层。同时,要将社区隐患整治情况每两个月以简报形式向上级进行汇报。
锦厦社区居民委员会
二0一二年四月十六日
第四篇:社区网格化管理党建工作汇报
社区网格化管理党建工作汇报
当前,中国已经进入改革深水区、社会转型期,社会管理工作面临着新挑战、新问题。社会管理的落脚点在于直接与百姓群众打交道的社区,社区党组织更是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心,是推进社会管理工作的组织者和实施者,其服务功能发挥强弱直接关系到社会管理工作的好坏。因此,聂寨社区党组织根据形势需要,承担起村转社区改革、企业改革给社区带来的各类矛盾的消化任务,充分发挥其在社区的战斗堡垒作用,提高社区的社会管理服务水平,使社区成为应对社会风险、化解社会矛盾的起点站和终点站,最终实现社区稳定、社会稳定、人民安居乐业。
一、工作举措与成效
为全面提升社区党组织“服务基层、服务群众、服务发展”的能力和水平,实现社区党建与社会管理的有效对接,聂寨社区突破传统组织设置形式,按照社区党建全覆盖、资源利用最大化和社区服务优质化的要求,在社区党建领域引入“网格化管理”模式,推动社区基层组织建设工作的深入开展。
聂寨社区党建网格化管理工作,是以社区为载体,以网格化的方式,打破条块分割,发挥社区内各类党组织和党员参与社区党的建设的积极性,统筹社区内各类党组织的资源优势,整合社区党建资源的综合平台,合理配置资源,调动一切积极因素,实现党建资源的共享和高效应用,构建社区党建工作新格局。聂寨社区党建网格化管理工作分为以下四个方面:
(一)、党组织设在网格上。
聂寨社区运用网格化的管理方式,使聂寨社区党组织有密布于社区各方的党组织网络。比如分布于广大社区居民中的社区党员代表,党小组组长,这就便于社区党组织利用组织、人才优势,比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点。根据社区党建网格化管理的要求,以便于管理、便于集中、便于活动开展原则,依据社区所辖范围、居住人口、治安状况、工作难易、基础好坏等情况,将辖区社区划分成五个网格单元,成立相应党小组,建立中心办党工委、社区党支部、党员小组三级工作网络,制作网格化管理图版,各网格相互衔接组成社区综合服务网络。同时,分级绘制网格地图,制作单元网格服务公示牌,将单元网格平面图、责任人相关信息等在醒目位置进行公示,清晰界定服务范围,便于群众知晓和监督。还可采取单独组建、行业联建、区域统建、楼宇共建、挂靠管理等方式,把“两新”党组织纳入社区网络化管理,形成了纵横到边、覆盖全面、功能互补的网格化党组织体系。
(二)、队伍建在网格上。
网格化构建党员队伍每个网格单元组建一个网格工作组,确定1名社区干部为责任人,并将区直机关包区干部、辖区内管区民警、调解员、协管员、党员、志愿者、居民小组长(楼栋长)等全部纳入网格服务团队,协助网格责任人在自己的网格区域内开展工作,形成“一人负责,多人协同”的服务格局,形成规范有序的网格体系。明确各网格负责人及协助人的工作职责,建立健全网格问题分类分级处理办法,实现网格服务工作考核绩效化,有效调动网格人员服务的积极性和主动性。定期召开党员大会,坚持开展党员固定学习活动日、上党课等,组织党员学习一些实用的、常用的政策法律法规,使党员们对社区服务工作有比较全面的了解。聂寨社区将党员按村民小组的党员发布分为五个网格党组织进行管理和活动,更好地发挥党员先锋模范作用,提高广大党员的自身素质。
(三)、资源配置网格上。
网格化配置活动资源,建立社区党组织、驻村工作队、社会组织“三方互动”资源共享的联动体系,特别是在建立健全和保障活动阵地、集体经济保证活动经费、灵活机动的活动载体上进行“三方互动”,统筹辖区党建资源,提高辖区党建资源使用率,实现党建活动全覆盖。
(四)、活动落到网格上。
通过入户走访、问卷反馈等了解居民群众需求,为群众建立个性化服务需求档案。对网格内基本党员信息做到及时跟踪、补充、完善、更新,实现网格化党员信息分级动态管理。同时,以社区党组织网格化片区为单位,通过成立科技服务、医疗咨询、纠纷调解等各类党员服务兴趣活动小组,定期开展党员志愿者服务活动、主题党日活动、党员结对服务活动等专项活动,实实在在为社区居民提供服务,将服务落到实处,使群众感觉社区党组织的存在,感受社区党组织的温暖。
二、存在问题
(一)党员队伍老龄化
近年来,越来越多离退休党员转入社区党组织,随着国有企业改革的深入,大批下岗职工党员也转入了社区,社区党员数量迅速增加,党员队伍年龄老化现象日益突现。
(二)党员归属感不强,思想淡化。
在聂寨社区党员中,有党员干部、离退休老党员、大中专本科毕业生,有的思想上还未从“单位人”转变过来,不乐意融入社区党组织,有的存在个人情绪,不愿意参加党组织的活动,还有的忙于生计,长时间不与党组织联系,党员身份意识比较淡薄,履行义务不够理想,不按时参加组织生活和交纳党费的情况比较突出,同时也在思想上放松了对自身的要求,党员先进性体现得不够明显。
(三)党员隶属关系不明确,存在无人管理或多头管理的现象。由于部分党员,身份转变、单位转变、企业转制、重组等原因,导致党员的流动性很大,党员组织关系隶属不明确,处于无组织管理状态或是党组织关系大幅度存在异域形势。形成无人管理或多头管理的局面,职责不明,关系不顺,上级组织部门不知从何了解个私党员情况,对党建设工作失去有效的指导。
聂寨社区网格化党建工作状况良好,在今后的社区党建网格化管理工作上,要加强对社区党组织贯彻执行党的方针、政策的督促检查,对组织涣散、工作乏力的党员干部进行大力教育整顿,着力提升社区党组织形象。加大对社区党务工作者培训力度,以举办党务技能培训班、党务知识培训班等方式,着力提高社区党务工作者政治理论水平和工作业务能力,增强服务党员、服务群众的本领。贯彻落实《党员权利保障条例》,建立完善党员激励和权利保障制度。激发社区党员干部的积极性、主动性和创造性,从而以更加出色的整体工作来提高群众满意度,增强社区党组织凝聚力。
按照县委、县政府的工作要求和镇党委的工作部署,为强化社会治安综合整治,推进平安江永建设,构筑社会治安防范长效机制,进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力,最大限度压缩违法犯罪分子活动空间,确保社区治安秩序良好,政治社会稳定,结合社区实际,在四个社区成立了义务巡逻队。现将社区治安巡逻队工作作如下汇报:
一、巡逻方式。
按照江永办发20**]1号和20**]2号文件要求,成立了三个巡逻区域。凤凰社区和四方井社区合并为一个巡逻区域,单月由凤凰社区牵头,双月由四方井社区牵头。麒麟社区和永新社区以本社区所辖区域为巡逻区域。三个巡逻区域每晚分成上半夜(20:00—23:30)和下半夜(23:30—次日6:00)两个巡逻组,即社区所辖单位干部职工夜巡组与社区义务巡逻组。其中,上半夜巡逻组由5名县直单位、省、市驻江永单位机关干部职工组成(要求一名领导班子成员带队);下半夜巡逻组由4名社区义务巡逻队队员组成。
二、巡逻队职责、纪律要求。为切实加强对巡逻队队员的管理,确保巡逻工作顺畅,制定了巡逻队职责和纪律。其职责是
1、负责执勤期间的社区巡逻,维持社区治安秩序;
2、先行处置突发事件,并及时报警;
3、发现可疑情况及时妥善处置并报警;
4、防控巡逻责任区域内的可防型案件;
5、开展法制宣传教育。其纪律是:
1、巡逻队员必须按要求按时到岗、离岗;
2、无特殊情况一律不得请假,如遇特殊情况确需请假的,按规定办理请假手续,并安排人员替班;
3、保管好“治安巡逻”袖章和橡胶棍;
4、所有巡逻队员要仪表端正,依法巡逻,文明巡逻,保持形象;
5、巡逻期间保持手机畅通。
三、对巡逻队的组织和管理。
我镇具体负责社区巡逻的组织、联络、协调和考勤工作。每天下午3点—4点由镇办公室通知上半夜巡逻的各单位和镇值班人员,每晚三个巡逻区域由我镇派一名干部职工和社区一名工作人员值班。负责各社区巡逻的考勤工作,并做好记录,及时报镇综治办XX县综治办。下半夜义务巡逻队由各社区排班,镇综治办主任熊武宗同志暂时具体组织实施并负责督查。在组建社区下半夜义务巡逻队时,镇党委对每一个队员都进行了摸底和认真审察,从中选出了36名同志,并组织岗前培训,请了公安和司法两个部门的专业人员授课。实行试用期一个月,以考勤为主,每夜80元。并于第二个月由巡逻队员本人写出书面申请上交镇综治办备案。
四、取得的成绩 组建社区巡逻以来,所有人员工作认真负责,巡逻队员齐心协力,顽强进取,治安巡逻队管理得到进一步规范,队伍整体得到了较大提升。社区巡逻队结合辖区实际,根据案件多发的时间和地点,合理分配,实行高密度巡逻。从而使打击防范力度进一步加大,遏制犯罪打击现行成效明显,对犯罪分子起到了震慑作用,对预防犯罪、维护治安、服务群众等方面发挥了积极作用。2011年1-6月,全县共立刑事案件336起,比去年同期362起相比,下降了7.2%;其中“两抢”案件立17起,与去年同期30起相比,下降了43.3%;盗窃案立199起,与去年同期268起相比,下降了25.7%。2011年上半年,我县民调得分79.48,跃居全省第10位,比2010年提高11.17分前进115位。
五、存在的主要问题和下步打算。
由于组建时间相对较短,在组织、保障、装备、制度等方面,还不够健全完善,加之队员素质参差不齐,管理难度较大。社区经费困难,设施不完善,社区女同志较多,值下班夜班安全存在问题并影响第二天上班,义务巡逻队员在社区中途休息也不方便。为此,造成义务巡逻队在社区签退条件不成熟。
在今后的工作中,我镇将继续加强对社区巡逻队员的培训,提高他们的素质,同时对巡逻队员的标准要提高,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把让人民满意作为工作的根本出发点和落脚点,热情服务,树立治安巡逻队伍良好形象,为我县安全发展、和谐发展作出新的更大的贡献。冯庄社区现常住人口近万人,有各类残疾人50名。其中视力残疾1人;智力残疾7人;听力语言残疾6人;肢体残疾25人;精神残疾6人;综合残疾5人。康复需求的25人,占残疾人总数的50%,现已得到基本康复的有2人,占有康复需求的4%。
近年来,我社区残疾人康复工作在市、区残联的指导和街道党工委、办事处的领导下,在社会各界的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持理论联系实际,弘扬求真务实精神,以改善和提高残疾人康复服务水平为己任,为实现“人人享有康复服务”目标做了大量工作,取得了一定的成绩。
(一)、加强领导,健全机构
社区在市、区及街道各级残联的正确领导下,积极开展了残疾人社区康复工作。成立了社区康复工作小组、精神病防治康复工作小组,负责辖区残疾人社区康复的服务和管理。建立了康复服务及精神病人监护服务网络。完善了社区残疾人康复工作制度、职责及康复员职责。配备一名兼职康复员,聘请社区卫生服务站医生为社区康复指导员,对他们进行了上岗前的培训,使他们能更好地做好社区残疾人康复工作。利用社区资源成立了由4人组成的助残志愿者队伍和助残义工队伍,对社区残疾人进行了康复需求调查、精神病线索调查,进行规范化的动态管理,更多地调动了社区各方资源力量,积极地开展康复服务工作。
(二)、明确职责,落实责任
在康复工作小组的指导下,制定社区康复计划和做好工作记录,负责组织定期检查、指导社区康复工作,负责指导康复室的训练服务工作及康复员的培训,做到有布置、有检查,把工作落到实处。我们通过宣传手段激发社区居民、志愿者、特别是残疾人及其家庭成员的参与意识,以社区为纽带、以家庭为基础,开展多种康复治疗及功能训练,为残疾人提供健康服务。
(三)、调查摸底、建档立卡
为进一步做好社区康复工作,在区康复办和街道残联的组织指导下,根据残疾人的不同康复需求,深入居民家庭,开展摸底调查,分类归档,有针对性地制定康复计划,促进康复目标的实现。掌握社区内残疾人社区康复的基本情况,积累残疾人社区康复资料,整理和保管社区康复有关档案。
(四)积极开展康复服务工作
依托本社区内的现有机构和设施,整合社区资源,建立面积30平方米的社区康复室,配备了便于社区使用、家庭租借的康复器材和辅助用具及康复知识普及读物。
一是开展社区康复服务。我们针对社区不同类别的残疾人康复需求情况,开展社区康复服务。先后对社区居民有针对性地组织了“糖尿病预防、脑瘫患儿的家庭护理”等康复知识讲座5次,参加人次30人。在开展“彭年光明行动”调查工作中,我们认真贯彻落实做好此项工作,在社区和居民之间建立了帮助贫困白内障患者康复的联系网,社区工作者在走访中发现患者,做到有专人负责。另外社区康复员及康复指导员指导残疾人在社区康复室进行有效训练。共有25人在康复室进行康复训练。
二是开展家庭康复服务。在社区康复指导员及家庭康复员的指导和帮助下,为了方便残疾人在家庭进行康复训练,为他们配备了轮椅、助行器、腋拐等残疾人辅助器具,鼓励他们在家中坚持康复训练,如居住在润扬广场的郑宇因患脑瘫行动不便,社区了解情况后,主动与其联系,除了在康复室训练外,还为她准备了轮椅等辅助器具进行康复,目前郑宇情况已有所好转。
三是提供转介服务。对于社区内无法进行康复的,及时提供转介服务,如在“三助一给”助残活动中,社区为特困截肢的残疾人安装了假肢,为4名下肢残疾人免费配发了轮椅;为2名符合给药条件的精神病患者免费发放药品。几年来接受过转介服务的残疾人共有2人。
(五)开展精神病防治康复工作
目前,在册的精神病患者6人,100%的病人由家人在家监护,重病人住院治疗。10月10日是“世界精神卫生日”,社区残协组织残疾人志愿者宣传队及部分残疾朋友开展走访、咨询宣传活动,内容包括精神卫生书籍阅览及精神卫生与康复知识等多方位的宣传活动,向社会人员发放有关宣传资料100份。我们希望通过组织社区残疾人志愿者共同走访、参与宣传的方式,使更多的残疾朋友和社会群体能够对精神残疾人有更深的了解,在日常活动和生活中能够更好地接纳精神残疾人,也使康复的精神残疾人能够更多地接触社会人群,融入社会,为做好社区精神残疾人康复和预防精神残疾工作打下良好基础。近年来,我社区的康复和训练工作在各级领导的关心和指导下,走出了自己的路,创出了自己的特色,与社区医院、家政服务、建立了广泛联系,不但随时关注社区内残疾人群体的工作与生活,而且更加关注的是他们的思想和精神状态,定期为残疾朋友举办健康讲座,力求更多地采取携带康复器材上门,为残疾人进行家庭康复服务和指导的康复形式,并且将直接面对残疾人的康复工作,扩大到面向残疾人亲属,使残疾人康复工作得到更广泛的支持和配合,实现就近康复和贴身康复。
一、提高认识,主动作为
社区党总支高度重视三务公开工作,把这项工作作为强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节,也是密切党群关系、凝聚群众共同做好社区各项工作的有效途径。社区三务公开坚持真实客观、规范有序、注重实效原则,确保公开形式和效果的统一。三务公开是促进社区健康发展,实现总体发展目标的有力保障。近年来,社区以科学的态度、严谨的作风,积极推进三务公开工作,有利的增强了党组织的凝聚力和战斗力;进一步密切党群、干群关系,凝聚民心,为实现社区的科学发展营造良好的氛围。
二、建立机构,健全制度
社区成立了三务公开领导小组,选举产生了民监会领导小组,为社区三务公开工作奠定了坚实的组织保障,不断完善党务公开制度,制定了《民主监督管理办法》、《民主议事会制度》、《社区党总支党员领导干部联系基层制度》、《社区党总支党员大会制度》等各项制度,做到用制度管人、按规章办事。
三、规范程序,健全形式
社区坚持三务公开程序的规范性,由专人负责收集公开内容,党费收缴、发展党员、困难帮扶、低保户审核、计划生育、卫生管理、财务收支等内容,形成书面材料,提交集体研究后,由社区党总支书记审核后公开。社区三务公开分为定期公开和不定期公开。定期公开时间为每月号公开内容,不定期公开可视情况随时公开。在公开形式上,社区注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式,根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的,主要通过支委会、党员会议等形式进行公开。二是适宜向全体居民群众公开的,利用公开栏、居民会议、张贴公告、网络(阳光村居)等形式进行公开。
四、注重实效,成效显著
开展三务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,不能搞“一刀切”,社区在开展党务公开工作中,紧密结合辖区实际,开展工作,做到联系实际,注重实效。一是使党务工作的透明度更加高了。通过推进党务公开,增强了党务工作的开放度和透明度,扩大了党员和居民群众的知情权、参与权和监督权,做到了权力在阳光下运作。二是使党员干部的自律性更高了。在党务公开工作中,把党务公开与居务公开有机地结合起来,把社区的财务收支情况、党费收缴标准以及社区重大事项使用的情况逐一公开,进一步增强了党员干部廉洁自律意识,促进了党风廉政建设。三是使党员干部和居民群众的凝聚力更强了。通过党务公开,使党员干部和居民群众及时了解社区的各项工作及中心工作,促使大家心往一处想,劲往一处使,凝聚了人心,产生了力量。
三务公开是一项长期性的任务,需要我们不断地探索、总结和完善。在今后的工作中,我们将继续按照上级党委的部署,着力构建严格的组织领导机制和科学的运行操作机制,形成三务公开工作健康、有效进行的长效机制,使我社区的三务公开工作做得更好,为建设和谐社区做出应有的贡献!
第五篇:##社区网格化管理材料
##社区网格化管理材料
##社区在上级有关部门的指导下,进一步创新社会化管理,以“问情于民,问需于民,问计于民”为服务理念,以关爱于民,服务至上为服务宗旨,以居民自治为管理模式,以创新社会管理为工作目标,大力推行社区网格化管理。
一、“两化”措施实现社区管理网格化
(一)管理区域网格化。
按照“任务相当,方便管理,界定清晰”的要求,考虑居民的认同度和社区工作人员的状况,依据片区人口和管辖面积,##社区划分成四个网格和十个责任区。网格设内置有“一长四员四组织”,“一长”即为网格组长,“四员”则为网格管理服务员、网格居民自管员、网格单位协作员、网格管理监督员,“四组织”分别是党员先锋组、管理服务组、居民自管组、单位协作组。每个网格里设有责任区,每个责任区的责任人是社区管片工作人员,要求一岗多责,一职多能,并在网格管理中建一档一册一网实现动态管理。社区管片工作人员是每个责任区的责任人,同时责任区内设网格管理中心户,也就是原来的单元组长,他们既是社区的信息员又是为民服务的督导员,他们能够及时的向上反馈信息,更好的协助社区社区把为民服务的工作落实到户、到人。为实现人到户、户到格、格到网的“一网到底”的管理模式奠定
基础。
(二)管理人员责任化。
办事处下派四名工作人员到##社区,对社区工作进行指导和协助,使工作中遇到的急、难、险、重问题都能及时的解决。同时在网格化管理中,社区工作人员,作为网格责任人,每个人都有了自己的一份“责任田”,工作内容涵盖了所有条线,对社区工作人员的要求更全、更高、更细了,他们成为发现、受理、处理、协调、报告的第一人,因此需要网格责任人进一步强化责任意识,工作中做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,对于网格内出现的任何问题,都由责任人第一时间接受处理,对于能够现场解决的问题立即解决,不能现场解决的问题要与相关责任人、相关部门协调尽快解决,做到“去有目的,来有问题,后有反馈”。
在居民中根据社区所涉及的服务项目设立九大员,即:助残爱心员、助老服务员、就业预警员、社会保障协查员、计生监督员、文体员、安全防范员、环境考核员、民情调解员。变被动管理为主动服务,实现自主服务,精细化服务,真正实现居民的自我管理,自我服务。
二、特色项目实现社区服务人性化
(一)居民参与有热情。在社区内组建“七星联动”社区居民自治组织。即:义务巡逻队、义务护绿队、义务保洁队、义务民调队、义务帮扶队、企业协作组、唱响艺术团。通
过居民自治组织的组建,真正实现居民自我管理,自我教育,自我服务的目标。这些居民自治组织不计报酬、不计得失的奉献,使社区真正达到了“公众参与协调有序、人民群众安居乐业”的局面。同时引导居民代表制定了《社区居民文明公约》号召居民自觉遵守社会公德,使小区真正成为自已的家。此外,社区还协助业主成立业主委员会,提升居民参与小区管理的热情。
(二)民意表达有渠道。在小区居民楼侧悬挂网格责任区公示板。明示了网格组长、责任人的姓名职务、电话、以及责任区的平面图和便民电话,使社区居民更直观的了解网格管理。同时在每个单元内悬挂了“有事您说话”便民公示板。使百姓的呼声能直接找到对接的出口,解决了居民有事不知找谁的问题。
(三)民生项目有落实。围绕居民关心的各种问题,社区开展有针对性的服务工作。针对居民关心的健康问题,社区与医大四院,北塔社区医院、爱尔眼科医院等建立联系,为居民进行义诊和免费的体检活动,同时建立健康档案、开展健康知识讲座。社区志愿者和医生还自发的组成了“爱心团”为居民提供更贴心更专业的医疗服务,使预防保健进社区、进家庭。针对居民关心的就业问题,社区与辽宁省档案馆的工作人员建立帮扶机制,由他们派工作人员为社区的失业人员进行计算机基础及编程的授课,使失业人员增强了就
业的技能,提高了就业的成功率。
(四)网格管理有步骤。在网格管理中要求工作人员做到“六步”即一步尊重、二步掌握、三步服务、四步落实、五步勤动、六步到户。把“创新社会化管理”与“星级社区创建”活动紧密结合,通过社区网格化建设,加强党组织核心作用,建立科学的分工协作机制,实现社区管理的全方位、精细化、信息化,做到情况掌握在网格、问题解决在网格、矛盾化解在网格、工作推动在网格、感情融洽在网格。
网格化管理是一种全新的社区管理模式,也是一项服务居民的实践探索,在今后的工作中,我们将在总结经验的基础上,加快脚步、加大力度、加强领导,不断开创管理与服务相容的城市社区工作新路子,为打造和谐社区作出新的更大的贡献。