某供电公司自筹资金管理典型经验

第一篇：某供电公司自筹资金管理典型经验

X县级供电企业自筹资金投资计划深化执行

完善计划管理 加强监督考核

专业名称：投资管理—自筹资金投资实施管理 日 期：2013年9月 申报单位: X供电公司

[摘要]近年来，自筹资金在电网建设总投资中所占的比重不断上升，并形成了县级供电企业投资资金的主要来源，及时缓解了省公司专项资金投入不足与电网发展需求之间的一些突出矛盾。2013年是县域自筹资金管理转轨的一年，为了增加县域固定资产投资规模，加大自筹资金投资力度，进一步完善县域电网建设，提高资金利用率，根据河南省电力公司的总体部署，X公司制订并实施了县级供电企业自筹资金投资计划管理体系和解决方案，优化了县公司的投资计划，提高了对所辖县公司自筹资金投资计划的过程管控力度。

一、管理目标描述

（一）管理理念或策略。

1.把握机遇，加大投入力度。县域自筹资金投资是解决县域电网发展滞后的重要手段，从今年4月份，省公司组织召开了多次加大自筹资金投入的专题会议。公司将此作为加快县域电网发展，解决农网建设薄弱问题的重要契机，鼓励引导县局加大资金投入规模，2013年省公司下达的综合计划中X公司自筹资金

— 1 — 投入达到了2.6亿元，位列全省第二。

2.把控风险，确保投资成效。X公司县级供电企业整体负债率较高，各单位务必避免因融资额度加大而引起的企业经营风险。首先，市公司根据县公司电网发展及财务运营现状，对县级供电企业采取“以电网需求确定项目、以项目确定投资”的原则，充分利用现有资源，满足实际功能需求，严格控制投资规模，重点将投资资金用于解决迎峰度夏、迎峰度冬期间X农网供电“卡脖子”和用电“低电压”的问题。其次，突出计划管理的刚性，按照“逐级上报、专业审核、分批实施”的方式，全面管控县域自筹资金年度整体投资成果。

（二）管理范围和目标。

县域自筹资金投资计划的实施管理和监督，其主要管理范围是县公司的电网基建（110千伏、35千伏、10千伏、二次工程）投资计划，小型基建投资计划、技改投资（35千伏及以上、10千伏及以下）计划、固定资产零购计划和各项专项投资计划。

通过市公司专业化管理和分批次项目的实施，规范县公司的自筹资金投资管理流程，减少计划执行的偏差率，提高计划的完成率和刚性执行力度，从而建立市公司到县公司自筹资金投资管理的整体管控机制。

（三）管理指标体系及目标值。

县域自筹资金生产性投资计划完成率=市辖县公司生产性投资完成额÷年度生产性投资计划（包括基建、技改、营销资本— 2 — 性及信息化资本性投入，包含在省公司下达的县公司综合计划及调整计划中）×100%。

X公司通过一系列切实有效的管理方法，达到县域自筹资金生产性投资计划完成率100%。

二、主要管理做法

（一）主要做法。

1.完善工作机构。市公司成立了以总经理为组长、主管农电副总经理任副组长的自筹资金领导小组，负责自筹资金投资计划管理工作的总体组织和统一指挥。领导小组下设办公室，由各专业部门行政负责人组成，负责全过程管控。形成了市公司一把手挂帅、办公室牵头、责任单位执行、上下联动、高效协同的自筹资金投资计划管理工作格局。

2.纳入议事日程。市公司对自筹资金投资计划项目进行专业分工，实行专业化管理，要求各专业部门以管理好本专业的计划、实施好本专业的项目为出发点，把自筹资金投资计划管理工作作为一项内容，与安全生产、经营管理等工作一起同研究、同部署。根据《X供电公司县域自筹资金投资计划管理办法》，市公司每月负责组织各专业管理部室召开会议，每周编制一期工作简报，通报各专项工程实施执行情况，并协调解决计划执行中存在的问题，工程进度得到了有效控制。

3.完善规章制度。市公司先后印发了《X供电公司县域自筹资金投资计划管理办法》、《关于成立X供电公司县域自筹资金

— 3 — 投资管理组织机构的通知》、《关于下发X供电公司2013年县域自筹资金第一批执行计划的通知》、《关于下发X供电公司2013年县域自筹资金第二批执行计划的通知》、《X供电公司县级供电企业负责人业绩考核管理办法》等。

4.分批组织实施。为了把控好投资节奏，对省公司下发的2013年自筹资金投资计划进行分解，制订了“分批次实施”计划。其中第一批投资计划8486万元，第二批投资计划7989万元已陆续下发。两批计划项目安排均以生产性投入项目为重点，共安排电网及技改项目资金13425万元，重点解决农网供电能力受限问题。目前已累计完成项目投资8486万元，切实提高了自筹资金投资计划中生产性投资完成比例。

5.强化监督考核。市公司将项目计划管理、项目建设实施、项目竣工审计等环节，纳入督办考核机制，列为市公司重点督办事项和2013年县级供电企业负责人业绩考核指标。定期召开县局专题工作会议，通报计划资金实施及项目推进情况。市公司发展策划部每月对批次计划执行情况组织考核，对于计划执行不到位的县公司进行通报，并扣除相应专业部室同业对标管理分值，提高了自筹资金投资计划执行的刚性。

（二）管理工作流程图。

— 4 — 附件2周口供电公司县级供电企业自筹资金投资管理流程图投资计划编制省公司下达投资计划编制任务市公司统一启动投资计划编制县公司编制投资计划建议审议通过各专业管理部门初审是否投资计划初审及上报初审通过是否发展部汇总形成计划草案自筹资金领导小组审议审议通过是各专业管理部门审核发展部分解下达分批次资金计划县公司按轻重缓急梳理出分批次实施项目发展部组织各专业部门审核发展部统筹平衡是审议通过审核通过否投资计划下达与执行总经理办公会审议否否发展部汇总形成执行计划方案自筹资金领导小组审议审议通过审核通过是发展部统一下达是发展部统一下达各专业部门审查初设报告、财务部审查融资计划县公司上报项目初步设计和融资计划审核通过否是县公司提供物料清单并根据批复的融资计划开展融资工作物资供应公司组织物资招标县公司组织项目建设实施月度跟踪计划执行情况“月跟踪、季分析”。发展部汇总月度投资计划完成情况报省公司，各专业管理部门汇总形成各专项投资计划季度分析报告报发展部，发展部汇总报省公司月度上报投资计划执行情况季度上报投资计划分析报告考核按《河南省电力公司企业负责人年度业绩考核管理暂行办法》考核市公司按《周口供电公司县级供电企业负责人业绩考核和薪酬管理办法》考核县公司；按照公司规划管理专业对标协同指标考核办法考核专业管理部门。— 5 —

（三）主要流程说明

1.县域自筹资金投资计划的编制、上报、下达。一是市公司发展策划部根据省公司统一部署发布县公司自筹资金投资计划编制通知，组织召开计划编制启动会，将年度计划编制要求和省市公司有关投资建议的精神传达给县公司，县公司结合自身电网规划，从提高区域电网供电可靠性，提高投资效益两方面入手上报项目及投资需求。二是各县公司根据省公司批复的资金计划编制年度投资计划项目建议，报市公司各专业管理部门初审，并形成专业计划草案，市公司发展部汇总形成县公司计划草案，经市公司自筹资金领导小组审议后报省公司审批。三是省公司综合计划下达后，市公司结合县公司融资及施工能力和区域电网发展需要，制定出分批次实施计划，并下发县公司。

2.县域自筹资金投资计划的实施。一是县域自筹资金投资计划按照“分专业管理，分批次实施”的原则，市公司在统筹考量县公司融资能力和施工能力的基础上，核定出分批次实施资金盘子。县公司按照批次资金额度，以满足“迎峰度夏、迎峰度冬”电网发展需要为前提，按照专业分工向各专业管理部门上报亟需实施投资项目。二是市公司发展部协同相关专业部门对县公司上报的项目初步设计报告组织审查，各专业部门对相关专业项目初步设计报告出具审查意见。项目初设审查结束后，县公司按照物资部要求提报物料清单，物资部负责指导招标，在物资到货后组织施工单位进行项目实施。三是市公司各专业部门实时跟踪各专— 6 — 项项目实施进展情况，并在每月3日前形成月（季、年）度分析报告，并通过办公自动化报市公司发展部。市公司投资计划专责负责投资计划的总体监控，发现异常及时进行督导，并将月（季、年）度分析报告报送自筹资金领导小组。县市两级计划管理单位加强业务沟通，从多方面及时解决投资计划执行中遇到的问题。

（四）人力资源保障。

1.X公司设立县域自筹资金投资计划管理领导小组，领导小组由公司领导和各职能部室负责人组成，负责公司自筹资金管理的组织领导、年度与月度计划的决策和审批。

2.县域自筹资金投资计划的归口管理部门是市公司发展策划部，其职责：一是负责建立健全自筹资金投资计划管理制度。二是负责组织并将投资计划指标分解下达给各县公司，并将省公司下达的投资计划报送市公司人力资源部，纳入县级供电企业负责人业绩考核指标体系。三是负责计划的汇总、审核、平衡、编制、修订等具体工作，向市公司自筹资金领导小组提交县公司投资计划草案，经审核后上报省公司。四是负责落实、审核项目，协同财务资产部全面落实预算管理。五是组织、配合各职能部室对专业项目投资计划进行跟踪管理，并对计划项目实施进行监督和考核。

3.各县公司均有专人负责本单位投资计划管理工作，具体工作职责：一是在市公司发展策划部的整体安排下，组织本单位投资计划的编制、执行，并协同市公司发展策划部做好本单位计

— 7 — 划的综合平衡、监督、考核等工作。二是县公司各专业职能部室是计划的初始编制和具体执行单位。

（五）保证流程正常运行的绩效考核与控制手段。1.考核指标健全。对投自筹资金资计划指标实行分层考核。具体从投资计划完成率、投资计划生产性投入比例、投资计划生产性投入完成率、各专业如电网基建、大修技改、固定资产零购、小型基建等项目实施情况为考核范围。开展总指标、小指标完成情况、投资计划制度执行情况、月报送、季度分析情况和指标完成偏差率综合考核。

2.考核管理严格。市公司发展部负责县公司投资计划完成情况考核；各职能部室负责所相关专业项目投资完成情况和实施进度考核管理；财务部负责县公司投资计划与预算支出偏差率考核；人力资源部负责将具体指标考核情况纳入县公司企业负责人业绩考核；审计部负责单项工程结算金额50万元以上、或者总体工程结算金额100万元以上的项目结算及决算审计。

三、评估与改进

（一）管理创新及取得成效。

首先，市公司从计划管理的科学性及合理性入手，将投资计划细化，按照“轻重缓急”梳理出批次项目实施计划，使投资计划的实施节奏趋于合理，有效提高了县公司计划完成率。其次，从工程管理的规范化及专业化入手，按照农网改造升级工程实施管理办法对自筹资金项目进行管理，确保项目建设过程依法合— 8 — 规，有效提高了县公司自筹资金项目实施的管控能力。

1.管理创新。主要体现在三个方面：一是明确职责，确保计划执行到位。为改变自筹资金投资管理粗放的现状，市公司成立了自筹资金投资计划管理领导组织机构，并按照六个部分投资专项明确责任部门，制订严格考核制度，实时跟踪资金投放及工程建设进度，形成了“自上而下，分工明确，监督到位”的管控体系。二是把握原则，确保投资不出现偏差。明确了自筹资金投资原则和方向，对县公司投资能力进行测算，杜绝因自筹资金投入影响企业正常经营，有效规避经营风险；能够通过农网升级改造和专项工程解决的项目不再重复投入；要求县公司认真梳理项目需求，从提高区域电网供电可靠性、增加投资效益入手，将投资资金主要用于解决重过载10千伏线路及配变新建改造工程、低压台区改造、节能降损工程、电采系统等方面，确保自筹资金投资“好钢用在刀刃上”。三是加强协同，确保实施可控在控。按照《X供电公司自筹资金管理办法》，结合“分专业”管理的要求，市公司各专业部门及时跟踪所负责的专业计划的实施、协调、控制情况，发现异常及时督导，定期召开会议，统筹解决计划执行过程中出现的问题，确保计划实施过程可控、在控。

2.取得成效。主要体现在两个方面：一是提高了计划执行的效率。通过专业化的管理和分批次计划的实施，9月份下达的第一批自筹资金投资计划已全部完成，共完成投资额8486万元。其中电网基建完成投资2593万元，技改专项投资完成2843万元。

— 9 — 第二批次实施计划已于10月份下达，投资额7989万，预计今年12月底前全部完成。二是解决了县域农网发展的突出问题。截至目前，县域共新增35千伏变电容量40兆伏安；10千伏线路85.8千米，变电容量48.8兆伏安；新建改造配变台区526个，治理过负荷配变4862台。随着两个批次的计划项目的实施完成，不仅保障了2013年县域自筹资金投资计划的100%完成，而且解决了X电网迎峰度冬期间农网供电“卡脖子”的问题，杜绝了春节期间由于台区配变过载造成用户停电现象的发生。为再次实现“一稳三零”（除夕晚高峰负荷保持稳定状态、全市配电变压器“零烧损”、省市各级值班电话和全市95598“零投诉”、各大新闻媒体和网站“零舆情”）目标打下了坚实基础。

（二）专业管理存在的主要问题。

1.市级供电公司发展策划部和各职能部室应进一步加强对县域自筹资金投资计划管理的把关指导和规范工作。

2.自筹资金投资计划管控指标有待进一步完善和丰富，考核指标的设定要更合理一些。

（三）今后的改进方向或对策。

1.在自筹资金投资计划分批次实施过程中，加强项目管控，建立从项目立项、项目初步设计审查、项目实施的全过程管控机制。

2.建议省公司下达自筹资金投资计划时间应充分考虑工程量所需完成时间的关系，尽量提早下达投资计划。

第二篇：砀山县电商发展经验典型材料

国家电子商务进农村综合示范的“砀山模式”

地处皖北地区的安徽省砀山县，近年来积极抢抓“互联网+”机遇，大力发展农村电子商务，探索了一条政府积极作为、草根踊跃创业、企业自愿转型的农产品上行电商模式，促进了大众创业、企业增效、农民增收，打造了经济增长“新引擎”，探索了精准扶贫新路子，形成了电子商务进农村的“砀山模式”。截至2016年11月份，全县电子商务交易额达31.8亿元，其中农产品上行销售额达27.2亿元。

一、砀山概况

砀山县位于安徽省最北部，是四省七县（市）交界之地，下辖13个镇，3个园区，素有“中国梨都”“水果之乡”的美誉，森林覆盖率达70%以上，拥有100万亩果园，年产各类水果170万吨，现有规模以上水果加工企业30家，海升、熙可、汇源、科技等全国十强果蔬加工企业半数落户砀山，水果加工能力达120万吨，年产各类罐头50万吨，饮料5万吨，是全国水果生产、加工、销售大县。丰富的水果资源为电商进农村提供了广阔平台，县委、县政府审时度势，提出“立足水果产业、发展电子商务、促进大众创业、推进扶贫开发”理念，积极推动电子商务发展，营造了良好发展氛围，提供了坚实的组织保障和政策支撑。

二、主要做法

（一）积极推进电子商务公共服务中心建设。砀山县电子商务公共服务中心位于县经济开发区，占地21000平方米，是全县电商运营核心，为电子商务进农村提供服务支撑，为促进县域经济发展提供动力。该中心建设有电子商务人才培训中心，电子商务企业孵化中心，农特产展销中心，京东、苏宁易购砀山特色馆运营中心，物流调度中心等。对入驻企业实行“三免六服务”政策，即：免费装修房屋、免费组织培训、免除两年房租；提供全程电子商务代运、产品包装营销策划、信贷融资、企业转型、管理咨询、仓储物流服务。目前已入驻58家电商企业，初步形成电商产业集聚发展态势，实现农特产品网上推广、营销、物流配送等“一条龙”服务。

（二）精心打造营销特色馆。砀山县农产品特色馆面积400多平方米，线下展馆设计新颖、明亮合理，依托我县地方特色产业资源，直接对接农产品加工企业、合作社、协会、农村电商服务点及农户，整合生产商、品牌商、网商资源，集聚县域内所有名、优、特产品，挑选170多种单品进行线下展示。线上建成苏宁中华特色馆·砀山馆和京东中国特产·砀山馆，销售砀山酥梨、黄桃罐头、梨罐头、梨汁、梨膏等多种农特优产品。把本地特色产品对接到第三方平台，将人气、流量引至本地交易平台，促进本地农特产品销往全国各地，带动本地产业结构优化和供给侧改革。

（三）着力抓好电子商务村级服务站（点）建设。全县共有140个行政村（含农村社区），已实现电子商务村级服务站（点）全覆盖。其中“壹度易购”村级服务站（点）103家，年交易总额达到870万元。

（四）突出农产品质量检测与追溯管理平台建设。县农产品质量安全检测中心，拥有气相色谱分析仪、液相色谱仪、原子吸收光谱分析仪、原子荧光仪等检测仪器设备，为全县农产品提供快速检验、检测、指导服务。为实现我县农产品质量安全可追溯，构建了农产品质量安全追溯管理信息平台。同时，大力实施“数字果园”创新工程，县、镇、生产基地监管数据共享，逐级上报，实时监控管理，实现监管数据的互联互通。目前全县已建成梨树王、鳌头观海、园艺场精品农业示范园等18个“数字果园”示范点，100家合作社及家庭农场实现产品质量可追溯。示范点内水果的生长、采摘、加工、运输全程都以溯源码控制。扫描二维码可以看到产品的详细信息，完成了农产品“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究”的目标，对提升我县农产品品牌形象、提升产品附加值、增强企业市场竞争力具有十分重要的意义。

（五）大力扶持地方农特产品品牌建设。我县积极顺应农村电子商务发展趋势，挖掘地方农特产品，对产品进行商标注册、创意设计、品牌包装等，打造网络知名品牌，提升砀山农特产品品牌价值。目前全县共打造“背个果果”、“桃如意”、“带澳飞”、“蜜果恋”等15个知名电商品牌，开创了品牌营销新局面。

（六）全力加快物流配送体系建设。我县积极引进百世云仓、安能物流、德邦物流、邮政速递、宅急送等众多知名物流快递企业入驻县电商产业园；整合现有商业、仓储和配送车辆等资源，建成全县物流调拨中心。采取分区分片、定时定线配送的办法，把全县分为东、南、西、北4条线路，明确专车、专人、专线，配送周期不超过48小时。初步形成了“快递到镇、配送到村、服务到户”的物流配送网络，打通了物流“最后一公里”，有效解决了农产品运输问题。

（七）扎实做好水果分拣中心建设。为规范和管控水果上市前的最后一道环节，做好水果上市前的筛选和分类包装，我县积极推动水果分拣中心建设。目前已在县经济开发区建成6000平米的厂房和3000吨的冷库，利用快速检测分拣技术、透视技术和全自动光电分选系统，实现水果分级、包装、预冷等商品化处理和冷藏储存，提高产品精致度和附加值。

（八）强化电商人才培训力度。县政府牵头组织并制定培训计划，由电商产业园公共服务中心承接，采取走出去、请进来等方式，加强电商教育与培训，积极培养电子商务人才。针对创业青年、农民、残疾人等不同群体，分层次、分岗位开展电子商务人才培训工作，进行电商基础知识普及、电商专业技能、企业电商孵化转型、微商营销等课程培训，共开办电子商务培训班192场，培训人员2.1万人次。设立创客空间，定期举办电商沙龙活动；开展一年一度的电子商务“创业之星”评选，极大激发了年轻人干事创业的热情。

（九）深入推进线上线下（O2O）融合发展。项目承办企业安徽亿度电子商务有限公司规划整合线下壹度便利、壹度易购等门店资源，新建壹度易购O2O电子商务平台，打通线上线下，实现线上交易线下服务，统一会员管理、统一配送管理、统一销售管理、统一业务流程，提升品牌的市场价值，为消费者提供优质的便民服务。

（十）积极打造电子商务示范镇。通过开展电子商务示范镇创建活动，利用各镇优势资源，搭建特色互联网小镇农村电子商务服务体系，创建电子商务进农村新模式，目前已成功打造良梨镇“创梦空间”、李庄镇电商产业园、唐寨镇电商一条街、葛集镇电商聚集区等一批大众创业、万众创新的示范区。

（十一）大力实施“微商村”建设。全县基层党组织充分发挥引领作用，带动群众了解电商、走进电商、运用电商，激发群众“触网”热情。“农村版”微商作为一种新型的社会化销售模式，已经成为砀山县农村电子商务发展的新特色，推动着电商快速规模化发展，成为促进农民增收的新引擎，在全县涌现出良梨村、三坝集村、高寨村、山寨村、海升新村等一批“微商村”。

（十二）创新电商扶贫模式。砀山县作为国家级贫困县，在限时打赢脱贫攻坚战中，县委、县政府结合实际，创新思路，探索出了一条电商脱贫新路。一是提升电商扶贫精准度。创新实施“产业园+电商企业+农产品+贫困户”的电商扶贫新模式，借助电商产业发展，大力发展电商上下游产业，有效带动贫困人口创业、就业，走上脱贫致富路，为精准扶贫、精准脱贫注入新的活力。二是开展电商协会扶贫。2015年6月，成立县电子商务协会，有会员单位98家。协会积极引导电商企业与农户结对帮扶，每个会员企业重点结对帮扶贫困户不少于10户，帮助他们脱贫致富。三是电商平台扶贫。2016年，苏宁易购和京东积极参与砀山电商扶贫，砀山成为全国为数不多的2大电商平台扶贫县之一。四是村办电商公司扶贫。鼓励贫困村创办村级电子商务公司，为贫困户提供就业岗位，帮助他们销售农特产品。对网络销售额达30万元以上的贫困村，县财政给予一次性补助3万元。五是龙头电商企业扶贫。龙头电商企业通过公益众筹的方式筹集资金，帮助贫困户提升水果品质、水果价格，增加收入。

（十三）加大电子商务进农村的宣传力度。县电子商务产业园自去年9月建成以来，共接待全国各地各级领导、专家学者及企业参观考察312批次，累计超过5000人；涌现了罐头网红姬冰纯、酥梨网红许静、电商励志典型残疾人网红李娟等一批典型人物；今年12月5日县电商协会会长绳惠展荣获中国青年电商新锐奖，团中央第一书记秦宜智亲自颁奖；90后电商姜跃代表安徽省入选共青团中央“彩虹人生——奋斗的青春最美丽”全国分享团；在国家、省、市级媒体有关砀山电商发展的报道100多篇，提高了砀山农村电商发展的氛围，激发了电商小伙伴的创业热情。

三、发展经验

（一）强化组织领导。县委、县政府始终重视电商产业发展，将其作为加速一二三产业融合发展的战略性工程抓实抓好，成立了砀山县电子商务进农村工作领导小组，聘请了中国社科院信息化研究中心主任汪向东、中国县域电商联盟秘书长王盛两位国内知名电商专家，作为我县电商产业发展高级顾问，完善精准帮扶措施，着力解决共性问题，鼓励支持电商企业健康发展、做大做强。

（二）成立农村电子商务研究中心。为了更好地适应农村发展电商化、品牌化和组织化的需要，县人民政府联合合肥师范学院发起成立了农村电子商务研究中心。作为我县首家专门研究农村电子商务发展的机构，为促进我县电商产业可持续发展和县域经济转型模式等方面发挥了重要作用。

（三）创新电商融资模式。一是创新政府财政投入方式，推动电子商务持续健康发展，着力破解当前电子商务经营主体融资难的问题，我县出台了《砀山县设立电商融资风险补偿基金支持电商企业发展试点工作实施方案》，设立基金管理委员会，由县财政首期安排试点风险补偿基金500万元，县农行贷款担保放大至2500万元，用于支持电商经营企业或个人订购产品，利率定价方面执行同类贷款最优惠利率。二是宿州市徽商银行对我县授信5000万元，为境内的电商从业人员提供“徽农贷”业务，最大限度的支持电商产业发展。

（四）建设互联网生态体系。将创业创新与互联网+相结合，实现砀山“互联网+”产业发展的生态体系建设，依托砀山特色产业和资源优势，整合旅游、农业、观光、养生、金融、物流等上下游产业链资源为一体，统一组织、统一宣传、统一行动推动我县整体城市品牌塑造和产业转型升级，提升砀山产品的知名度和附加值，将砀山“互联网+”打造成新经济形势下的一张闪亮名片。

（五）草根创业和传统企业触网升级相结合。通过电商产业的带动，全县大众创业、万众创新热情持续高涨。姬冰纯、王博、许静等一批本地大中专毕业生、返乡创业农民工，从做化妆品微商起步，转向农特产品微商。为高效对接市场，各家电商比着想点子、出主意，好创意层出不穷，通过营销策划、品牌打造，极大地促进了销售水平的提升。传统水果加工企业顺应电商发展趋势，纷纷“触电上网”，积极扩大生产规模，更加注重产品质量、新产品研发，满足新需求，培育新动力。砀山县兴达罐业食品有限公司已成为全网平台罐头销量第一的罐头加工企业。网络销售成为当前砀山传统企业新的销售途径。

（六）发展新型农业商业模式。通过对“互联网+农业”发展模式探索，目前在我县已经产生了F2C、B2B、B2C、C2C和家庭农场等多种新型农业商业模式，逐渐将广阔农村向集生态、文化、科技、休闲与旅游的多功能现代农业基地转变。

四、今后发展计划

（一）做好战略规划，注重顶层设计。以“五大发展理念”指导我县电商战略规划与顶层设计，进一步明确我县农村电商发展的行动方向、目标、任务、步骤和措施，由政府主导，多方参与，对我县电商发展的重大问题进行谋划和部署。

（二）加大资金投入，强化政策扶持。设立电子商务发展专项资金，且每年有一定幅度的增长，对电商企业在税收、融资等方面予以政策支持。加大对电商协会的扶持力度，可根据协会作出的贡献给予资金补助和奖励。加快建设电子商务产业园二期工程，切实解决电商企业和配套服务企业的发展空间问题。

（三）坚持培育龙头，突出集群发展。大力培育龙头企业，结合招商引资工作，选择电子商务领域的大型企业入驻，同时对本地电商企业，通过多种措施进行培育、壮大。在做大电商个体的基础上，充分利用我县资源，引导特色产业与电子商务企业进行有效对接，引领其做大做强。

（四）规范管理监管，力促健康发展。建立健全管理制度，加快培育我县电子商务示范企业，完善电子商务统计体系，引导电子商务规范有序发展。发挥公安、市场监管、税务、商务、文化等部门在电子商务活动中的监管职能，促进网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。

（五）完善物流体系，筑牢基础保障。加快发展现代物流业，建设完善县、镇、村三级物流网络，解决农村电子商务“最后一公里”物流瓶颈问题。同时加快构筑现代物流产业发展平台，加速推进高速出口物流园和通用机场项目建设。

（六）注重人才引育，提供智力支持。定期组织电商企业赴专业的大专院校和人才集聚地进行推介、招聘，并加快探索人才培养模式创新，培养更多电子商务人才。同时，利用现有资源搭建电商创业孵化基地，出台优惠政策，吸引更多年轻人返乡创业。

（七）加快品牌培育，推进品牌建设。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，结合我县实际，以质量为核心，采取综合措施，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的大型骨干龙头企业，作为品牌培育载体。从我县资源条件、特点出发，结合自身农产品生产现状和发展需要，统筹规划，使农产品品牌培育工作健康、有序地开展。积极主动加强与新闻媒体等部门的协调配合，采取多种形式宣传推介我县品牌农特产品产品和品牌企业。积极主动地帮助和指导企业做好品牌宣传策划，组织参加各地举办的农产品博览会、推介会等活动，扩大砀山农产品品牌知名度和影响力。

第三篇：农电管理典型经验

农电管理典型经验

一、农电管理的的目标描述

1.1农电管理的理念或策略

要把县供电公司建成”一强三优”的现代公司,以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神，按照国家电网公司的战略部署和要求，牢固树立科学发展观，坚持经济效益与社会效益并重和总体规划、稳步实施的原则，以客户为中心，以科技为先导，以改革为动力，以抓发展、抓管理、抓队伍、创一流为主要手段，加快推进农网建设，优化企业资产结构，内强素质，外树形象，强化管理，开拓创新，加快建设“一强三优”现代县供电企业的步伐，实现由行业垄断向实力竞争的转变。

1.2农电管理的范围和目标

1.2.1农电管理的范围

国家电力公司国电农[1999]561号文《转发国家经贸委进一步做好农村电力体制改革工作有关问题的通知》中规定：“在对趸售县代管后，各省电力公司一定要注意工作方法，管理要归口，除人事任免外，根据农电工作特点，其他业务原则上要由公司农电部门统一归口，防止多头对县局，要充分调动代管趸售县的积极性。”随后,集团公司地电部也出台了文件,明确了农电管理的范围,多年来,龙南供电公司一直按照这一要求,在管理范围内,求实、求新、求发展。1.2.2农电管理的目标

农电管理的目标就是要建设“一强三优”的现代县供电公司，具体目标.1.2.2.1电网坚强,就是要建设规划科学，结构合理，技术先进，安全可靠，运行灵活，标准统一，经济高效的坚强电网。1.2.2.2资产优良,就是公司资产结构合理，盈利和偿债能力强；不良资产比重低，无效资产少；成本费用低，现金流量大，客户欠费少。

1.2.2.3服务优质,就是生产及经营事故率低，可靠性高，流程规范，服务高效，社会满意度高，公司内质外形建设卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4业绩优秀,就是公司安全、质量、效益指标同业领先，企业健康发展，对社会贡献大。

县供电公司要建立健全现代企业法人制度、组织形式和治理结构，要充分利用先进技术，全面推行现代化管理，在同规模县公司中具有国内领先水平。

1.3农电管理的指标体系及目标值

根据“一强三优”及现代公司的目标要求，“一强三优”的县供电企业的指标管理体系包括资产运作指标、企业服务指标、电网发展指标、公司业绩指标。

1.3.1资产运作指标：企业总资产，流动比、速动比率，资产负债率，成本费用利润率，资产保值增值率，电费回收率，不良资产率，资本收益率。

1.3.2企业服务指标：城区供电可靠率，农村供电可靠率，输电事故率，变电事故率，配电事故率，客户满意率，服务超时限率，服务承诺兑现率，客户投诉举报查实率。

1.3.3电网发展指标：电网双电源率，变电站双主变率，微机综合自动化率，主变有载调压率，开关、互感器无油化率，图像监控系统的覆盖率，综合电压合格率，110kV变压器容载比。

1.3.4公司业绩指标：销售收入，利税，供电量，安全生产天数，全员培训率，科技投入率，社会贡献率，综合实力评价。

二、农电管理的主要做法

2.1农电管理体系（建议使用VISiO绘制并编号）。

2.2主要职能岗位经验说明。

2.2.1党委会或总经理办公会,是农电管理重大事项的决策机构。公司党委高度重视农电管理工作，县公司创建一流供电企业，做为龙南供电公司的奋斗目标写入公司职代会报告，同时，在公司的职代会报告中，用很大的篇幅总结、部署农电工作。公司总经理、党委书记、分管副总经理经常到县公司进行农电工作调研，对县供电公司的工作起到了很大的推动作用。

2.2.2农电部是农电管理的职能部门，代表龙南供电公司对县公司行使管理职能，一是坚持向市政府勤汇报，多服务，通过积极配合搞好龙南市区建设改造和优化招商引资供电环境，千方百计为市领导排忧解难，赢得了他们的信赖，为争取当地政府的支持奠定基础。二是顺利完成了县公司更名和职能移交工作。积极为县公司争取了12项管电权，以市政府的名义予以下发，方便了今后的用电管理。三是针对电力线路清障老大难问题，我们积极争取市政府出台了《关于加强电力设施保护的实施意见》、《关于电力线路保护区内道路林带建设的紧急通知》等文件，并在当地各大媒体进行了广泛宣传，将电力设施保护这一企业行为变为政府行为，加大了线下障碍物的清理力度。四是面对小火电发展迅猛的严峻形势，我们与市经贸局联合下发文件，对全市的小火电进行了调查摸底，关停了一批违规机组，对违规严重的2个县市区，进行了通报批评，对违规单位给予了暂缓建设有关电网项目等处罚，并根据小火管理中存在的漏洞制定了4 条措施并狠抓落实，有力支持了各县公司遏制小火电的工作。在日常的管理中，农电部主要负责农电的安全培训管理、农电工程管理、农电生产技术管理、农电经营管理、农电同业对标创一流、农电统计管理、农电企业的业绩考核等工作。

2.2.2.1农电安全培训管理，负责农电安全管理工作。负责组织农电事故的调查，做好农电事故的统计、分析和上报工作。负责农电教育培训工作。负责县公司创一流同业对标工作。在实际工作中，深入开展创建“无违章县供电企业”活动，坚持硬指标查禁违章，按照“以人为本，关爱职工”的理念，严字当头找问题，纠正违章现象。狠抓“三大措施”的学习和落实，严格执行“两票三制”，严格执行标准检修卡、风险分析卡和作业指导书，切实规范职工作业行为，严禁超范围工作。突出抓好电力设施保护工作，搞好警企联合，严厉打击破坏电力设施的行为，做好线路通道清障工作；在内部落实护线责任，包干到人，严防死守，防止电网事故的发生。为了提高农电安全生产的现代化管理水平，我们积极探索安全生产科学管理的新路子，市公司与高密公司联合研制开发了“供电企业超前控制行为违章管理系统”，运用先进技术手段成功地做到了超前控制违章行为，有效减少了事故发生。这一创新成果已通过省科委和集团公司的成果鉴定。我们结合 “素质工程”的实施，在全市广泛开展了配电线路、变电运行、电能计量、供电所长综合素质等技术比武活动，对在各类比武中取得前三名者大张旗鼓地进行奖励，同时，优先考虑职称晋级，优先考虑年终评先，优先考虑提拔重用，农电员工学知识、学业务的积极性空前高涨。针对农电员工素质偏低的实际，我们还分期分批地组织进行了业务技能培训，每人每月至少拿出1天时间脱产学习，每月进行一次技术业务考试，考试不合格的待岗培训，目前农电员工持证上岗率达到了100%。在创一流同业对标工作中，我们加强领导，健全组织，广泛发动，创新工作，县供电企业同业对标工作在全省处于领先水平。编制了同业对标三年规划和目标计划，建立奖惩机制，组织县公司积极开展了最佳实践工作，建立了龙南农电系统最佳实践库，有16项最佳实践入选集团公司最佳实践库，有8个专业成为国网公司标杆，高密市供电公司成为国网公司的综合标杆单位。继续深化创一流工作，2006年又有寒亭公司、临朐公司被命名为国家电网公司一流县供电企业。目前，全市9个代管县供电企业全部成为国家一流县供电企业。

2.2.2.2农电工程管理，负责编制全市农网建设与改造工程和大修、更改工程计划，负责对各县农网建设与改造工程和大修、更改工程的实施进行检查、监督和指导；负责组织编制全市农村电网规划;负责对各县农电科技进步工作进行指导，编制农电科技进步规划，并负责农电“四新”技术引进试点和推广的管理。在工作中，坚持以科技为先导，建设坚强的农村电网。电网是供电企业的本源。无论是大修、技改、新建项目的批复，还是国家投资的农网建设改造工程，我们的着眼点都是提高电网的装备水平，提高电网的安全水平，同时要求各县公司对境内的500KV、220KV工程建设，要无条件的提供全方位的服务。同时，按照国网公司科技试点县建设方案和集团公司科技进步县建设标准，加大科技开发应用的力度，重点搞好城区配网自动化系统的实用化，扩大城区一户一表集抄系统应用范围，拓展调度自动化系统功能，全面实施农村电网数字化，从而以结构合理的电源，坚强配套的输配电网络，抢占县域电力市场。

2.2.2.3农电经营管理，负责对县公司通过开展经济活动分析工作、电力营销管理、开拓电力市场、电费抄、核、收管理、农村电网维护的管理费测算与管理、配合客户服务中心进行农村电价管理，协助企划部对县公司小火电进行管理等工作，确保电量、市场占有率、电费回收等经营目标的完成，不断提高企业的经济效益与管理水平。工作中，一是开展农电营销规范化管理活动。修订完善验收标准，对县公司客户中心建设、优质服务和营销工作质量提出了具体要求，进一步提高了县公司营销管理水平和经济效益。加大了营业普查力度，依法整顿用电秩序，减少了电力营销环节的“跑、冒、滴、漏”。在电费回收方面，实行对困难用户实行协议交费、分期交费、对信誉不高的客户安装购电制电卡表等措施，确保了电费月结月清。努力增供扩销，寿光公司在营业窗口实施“绿色通道”服务，推出电力安装工程公司与客户服务中心合署办公的新举措。所有县公司购置了带电接火作业车。诸城、寒亭为帮助困难单位和个体私营企业及临时用电单位开展租赁变压器和配电盘业务。二是积极引导县公司做好经济活动分析工作，编制的经济活动分析样本成为国网公司系统典型教案。坚持每季度召开一次全市农电系统经济活动分析会，对经营状况、资金运营、资产保值增值等情况全面分析，加强指导，科学调度，进一步提高了县公司的经营管理水平。我们还把电费回收作为提高农电营销水平的重要环节，加大回收和清欠力度，全市电费回收率连续六年达到100%，9个县公司全部实现了电费“双结零”。三是大力推行供电诚信服务。我们把诚信服务作为巩固提高“彩虹工程”常态运行的关键措施，把农电优质服务工作与地方政府“创建经济软环境”相结合，提前制订工作方案，积极营造诚信彩虹的良好环境。各县公司加大了资金投入，在城区增加营业网点，试点“银电联收”新模式，简化“上电”办事手续完善与之相配套的技术措施，为客户提供周到、便捷的服务奠定了基础。2004年，龙南市委、市政府召开授牌大会，授予我们“诚信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成为电力服务的特色品牌。9个县公司在地方行风评议中全部进入第一名。

2.2.2.4农电生产技术管理，负责农电系统的电力生产技术管理工作，对全市农电系统的电力生产情况进行检查、监督和指导，负责供电可靠性、无功电压管理的检查、指导及考核；负责输配电线路、变电设备的运行管理及检查指导工作，负责检查、指导及考核县公司的“三级护线”管理工作。负责县公司高电压管理工作的检查指导。工作中，以细、严、实的工作作风，高度重视生产管理工作，起草了《关于开展“生产设备管理年”活动的实施意见》，要求县公司一是加强检修计划管理，根据检修计划，制定详细、可操作的月度实施计划，并抓好落实；二是开展设备状态检修工作，要积极采用先进的检测手段，加强设备运行状态分析，提高判断设备状态的能力，为设备检修提供有效的依据，做到“应修必修，修必修好”；三是抓好春秋检工作，认真落实省集团公司关于春秋检工作的要求，做好防火、防小动物专项治理以及接地线挂接点的专项治理工作，加强对电网薄弱环节的检修，特别是要加强对满载运行设备的检修；四是抓好反事故措施的落实。认真执行各项反事故技术措施计划，消除装置性违章，特别是要注意随着新安规的执行，将出现新的装置性违章，一定要做好设备的整改工作；五是加强电网运行管理，严格执行“两票三制”，认真执行操作前警示制度，加强现场监督，完善防误闭锁装置，杜绝误操作。抓好过程管理，进行细节控制，通过管理、技术创新，解决了安全、质量要求高与人员少、素质不高的矛盾。

2.2.2.5农电市场开拓兼统计，负责所属县（市、区）供电公司电力数据统计、审核、汇总和上报工作；负责9个县公司“责任书”及实施方案的制定、监督、检查、考核工作；负责全市农电线损管理工作。日常工作中，一是2005年以来，我们积极配合集团公司，广泛开展农电综合统计系统的前期调研，牵头做出了系统功能需求方案，并率先在龙南进行试点运行，取得了宝贵的运行经验，与开发公司对系统进行了全面完善，这项工作得到了集团公司领导的表扬，同时，龙南农电的统计工作多年来一直得到了各级领导的肯定。二是狠抓线损管理。在加强对各县公司线损考核的同时，先后出台了农电线损管理办法、线损管理岗位标准和供电设备经济运行管理办法等相关文件；坚持每季度组织召开一次系统内的线损分析会，相互交流经验，推广了昌邑公司低压线损理论计算系统软件，利用计算机对统管村的低压线损进行了理论计算，强化了线损管理。三是抓好业绩考核，注意选树先进典型。每年初签定的业绩责任书，包含县公司一年的各项经济技术指标及应完成的重点工作，农电部每季度组织一次完成情况检查，年终进行一次全年检查，检查的结果做为评选先进、考核兑现的主要依据。尽管各县公司的基础条件不同、发展也不够平衡，但在农电管理方面却各有各的高招，各有各的亮点。多年来我们注重发现和培育各县公司的亮点，树立典型，推广经验，使亮点真正亮起来，典型引路带起来，以此来规范和深化县公司的管理，促进了农电整体管理水平的提高。通过总结推广高密市供电公司的综合计划管理经验，将县公司的工作纳入了正常管理考核的轨道；推广安丘公司的经验，实行会计委派制，与检察院联合构建预防职务犯罪体系，增强对财物的监督能力； 2.2.2.6农电政策研究，负责农电政策研究，农电规章制度的修编、汇编；重大投诉举报的处理及重大农电民事案件取证、诉讼、代理；负责县公司供用电合同管理的检查、指导；研究制定防范产生法律纠纷的管理制度和协议；负责基层农电管理工作。一是结合农电系统开展的“设备管理年”等活动，对各县公司现有的规程制度进行了重新修订，结合供电所专业化管理，对各种资料、记录、上墙图板统一做了规定。二是结合农村集体电力资产上划，对这部分资产重新进行登记，建立设备台帐，对于这部分资产的管理、改造出台了管理办法，同时，依据供电企业与农村居民的产权分界，重新签定了居民供用电合同。三是规范农电工管理，与农电工签订了用工合同，为农电工加入了各种保险，打破农电工与正式职工的身份界限，规定农电工可以参加供电所长、安全员等管理岗位竞聘，为农电工提供了一个与公司正式职工平等竞争的机会，营造了一种“能者上、平者让、庸者下”的良好用人氛围。四是深入推进供电所规范化管理。各县供电企业紧紧围绕“职责到位、管理规范、工作高效、服务真诚”的工作目标，精心组织，全面推进，促进了供电所规范化管理工作和优质服务水平的提升。制定了《深化供电所规范化管理实施意见》，在基层农电硬件建设上，我们本着“便于管理、方便客户、经济合理”的原则，结合当地供电区域特点，进行了整合，全市所有供电所营业场所有了根本改观，硬件建设全部达到了示范窗口标准。为激励供电所规范化管理工作，出台了《基层农电规范化管理常态运行考核办法》，县公司每季度对所辖供电所进行考核检查，根据考核检查结果排出名次，对连续一年排在前三名的供电所进行奖励。排名在后三名按照经济责任制考核细则进行考核，并将考核检查情况和排名结果进行通报。实施供电所专业化管理，进一步完善和深化了供电所规范化管理。

3.3确保流程正常运行的人力资源保证。

2.3.1农电部配置主任、副主任、六名专工。副主任及六名专工要胜任一人多岗的工作，应具备供电企业生产或经营管理岗位五年以上的工作经历。

2.3.2县公司领导班子，坚持党的基本路线，贯彻执行国家各项方针、政策、法律和法规；坚持民主集中制，党政工关系协调，密切联系群众，团结进取，廉洁勤政；具有较强的经营意识、法制意识和科技意识。领导班子成员德才兼备，无违法、违纪问题。2.3.3县公司中层干部年轻化、专业化，执行力强，创新能力强。

2.3.4县公司职工精神面貌好，全部达到持证上岗的要求。

2.4保证流程正常运行的农电管理的绩效考核与控制。

2.4.1业绩责任书规定了县供电企业内应完成的生产、经营指标及重点工作，这是对县公司考核的重要依据。（附件某一县公司的业绩责任书及当农电系统的业绩考核方案）。

2.4.2农电部组织财务部、审计办、政工部、纪委定期对县公司业绩责任书完成情况进行检查，打出分数，排出名次，结合人事部对县公司领导班子考察的情况，对县公司进行经济责任制兑现。

三、农电管理的持续改进

4.1农电管理存在的问题

3.1.1管理权限不清晰。虽然前国家电力公司有过规定，但后来国家电网公司没有明确的文件规定，省集团公司人事部门出台的文件不能与专业管理部门的要求相一致，导致基层执行起来无所适从，对县公司的管理有的地方多个部门重复管理，有的地方没部门管理，形成管理真空。

3.1.2对县公司的经济责任制考核兑现不到位。目前的考核兑现存在两个问题，一是不能完成按照业绩责任考核方案的规定兑现；二是目前只兑现到县公司领导班子。

3.2今后的改进方向或对策。

3.2.1趸售代管县供电公司是一个独立的法人企业,目前代管这种模式下,不能把县公司做为市公司的一个部门(车间)对待,应在生产、经营、多产发展诸方面，给予足够的空间，让其在法律、法规允许的范围内尽力发展。要做到这一点，就只能按照前国家电力公司规定的，由农电部一口对县公司，实施的管理办法就是专业管理与行业管理结合，宽严相济，松紧适度。

3.2.2代管县业绩考核方案与业绩责任书一样，是农电系统内对县公司考核的法律文书，一经确定，任何人都不能随意变动，要严格执行。考核兑现不能只兑现到领导班子，要兑现到每一位职工。

四、补充

农电管理这个专业，市供电公司看农电部，是一个单一的专业，而农电部面向县公司，就是包含生产、经营、党建、行风、多产等的全部，本文中只是涉及了农电管理的主要方面，而对于党建、纪检、电气化建设、多产、宣传、群众团体的管理等诸多方面未能面面俱到，需另文详述。

第四篇：公司工会典型经验做法

宁夏亨源粮油有限公司工会

典型经验与做法

一、民心是杆秤

作为一名基层工会主席，我时刻想到的就是职工群众的切身利益，细心的去捕捉职工的心声，用真情回报各级领导和广大职工。在最基层的地方，没人听你说‚官话‛，必须一件一件地为职工办实事、做好事、解难事。我们要做的，就是要好好打造工会工作的品牌，把工会真正建设成职工最温暖的家。

我和我的同事们坚持深入基层职工家里，倾听职工的呼声和要求，为他们解决生产、生活中的实际困难。我们共走访慰问了困难职工15户。在我们工会，凡是有职工生病住院，我们工会干部都会去探望；凡是有职工过生日，我们都会举办生日Party；凡是有患重大疾病的特困职工，我们都会尽所能组织全体职工捐款献爱心；我们还会组织职工参加很多公益活动以及组织职工观看文艺汇演等。

职工的事情无小事，只要我们带着责任，用一颗感恩的心、奉献的心为职工服务，把服务职工、帮扶职工作为我们工作的出发点和落脚点，这样才能得到职工的信赖和支持。

我也深深感到，民心是杆秤，他可以称出一名工会干部在基层职工群众心目中的份量。

二、职工的代言人

‚从事工会工作，必须要有锲而不舍、真抓实干的精神，要真正把职工群众当成自己的兄弟姐妹，在‘心’上做文章‛才能得到职工群众的认可。那么如何关心职工群众的生活，维护好职工群众的切身利益，保持正常和谐的劳资关系，这也是我在工作中积极探索、实践的课题。

三、党和政府的桥梁纽带

劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、工人伟大。劳动者用智慧与力量，用心血与汗水，建设国家，创造财富，也锻造自己。工会在其中的动员组织和教育引导作用至关重要。

工会组织起来，重要的是有活力。我们定期组织全体职工学习党的方针政策，开展了各类学习班、办主题板报等系列活动，使广大职工明确了自己的职责和任务，摆正了国家、集体、个人三者之间的利益关系，改进了职工的思想作风、工作作风，提升了他们的大局意识、服务意识和奉献精神。

我们组织本系统职工开展了多种形式的技术培训和岗位练兵，特别是专业技术人员，对他们进行了多次业务技术集中培训，全体职工都掌握了一门以上的职业技能。通过这些活动，充分调动了广大职工的积极性，发挥了职工的主观能动性，增强了职工的主人翁意识，保证了单位各项工作的顺利开展。组织适合基层单位的岗位技能竞赛活动，提高了不同岗位职工的工作水平，树立了‚企兴我荣、企衰我耻‛的观念。为了增强职工的凝聚力和向心力，通过职工之家建设这个平台，多次组织开展了形式多样的运动会、知识竞赛、文艺演出等活动，丰富了职工的文化生活。

一年来，我本着对局党委、对上级工会、对职工高度负责的态度，积极探索、勇于开拓，紧紧围绕企业中心工作，开展民主管理，按时为职工交纳养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险及公积金等。同时积极组织职工参加重大疾病互助活动，积极推行厂务公开，企业安全生产等工作。

第五篇：供电公司典型经验汇报材料

供电公司典型经验汇报材料

长清公司是山东省公司代管的趸售县供电企业，现有主业员工161人。拥有110千伏变电站2座，35千伏变电站10座，主变总容量300兆伏安，高低压输配电线路公里。高低压电力客户万户。完成供电量亿千瓦时，综合线损率完成%，同比下降个百分点，高压线损率完成%，同比下降个百

分点；低压线损率完成%。首批被国家电力公司命名为“一流县供电企业”；被国家电网公司授予“电能损耗管理先进县供电企业”称号；、连续两年被评为国家电网公司线损管理专业标杆单位；获得“国家电网公司文明单位”称号。

近年来，长清公司在山东省公司和

济南市公司的正确领导下，始终坚持以人为本，以科技为支撑，以建设“一强三优”现代供电企业为目标，以提高企业综合管理水平和经济效益为宗旨，依靠扎实的工作实践和先进的降损技术理论，建立起符合长清农电实际的线损管理方式和方法，取得了优异的创新成果。主要作法是：

一、积极探索，深入研究，夯实基础，线损管理开创良好局面

多年来，公司始终重视节能降损的理论研究和工作实践，较早提出了高、低压线损理论计算模型和配电线路无功补偿优化方法，开展了低压三相不平衡理论研究；实行电价、电费和电量“三公开”。重视电网建设与节能降损相结合，抓住“两改一同价”有利时机，投资亿元，新建改造变电站10座，增容兆伏安，主变全部更换为节能型有载调压变压器；新建改造35千伏及以上线路公里，10千伏配电线路公里，增加线路25条，解决超半径、迂回等问题；新建改造千伏

线路1724公里，新增s11型节能配变533台。通过不断努力，线损管理水平大幅提高，在供电量增幅80%的情况下，综合线损率较网改前降低了个百分点，低压线损率降低了个百分点，供电可靠性和电压质量得到显著提高。前国务院副总理曾培炎曾来长清公司视察工作，对公司工作给予了高度评价。

二、抢抓机遇，创新机制，规范运作，线损管理水平不断提升

被国家电网公司确定为电能损耗管理模式试点单位，公司抢抓机遇，规范创新，构建了坚强有力的线损“管理、技术、保证”三大体系。建立双指标管理体系，考核激励更加科学；引用双指标管理理念，加大无功电压管理的考核力度；规范计量工作流程，创新计量工作票制度；开发供电所同业对标管理系统，总结典型经验，加强学习交流；变电站、10千伏线路全部安装无功补偿装置；投资多万元，完成全区15万只低压户表、变电站及公用台区关口表的电子表改

造；投资500多万元，新增或更换s11型配变300台，公用台区使用率达到100%，并在业扩工程中推广使用s11型配变；应用远抄、大客户在线监测等新技术，有效减少线损波动和差错；成立稽查中心，实现监管分离；运用“2+1”抄表法（即“2个密封，1个变更”，电能表码、抄表底码密封，抄表人员变更。），有效遏制人为控制线损行为。综合线损率同比降低了个百分点，低压线损率同比降低了个百分点。

三、抓住重点，重心下移，精益管理，线损管理迈向新高度

今年国家电网公司下发《关于开展“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”工作的意见》，我们超前部署，合理安排，逐步将线损管理重心下移，制定了农网10千伏线路和配电台区降损专项整治工作实施方案，全面开展整治工作。在规范制度管理、无功电压管理、计量管理、营业管理等日常管理的基础上，精益求精，推动线损管理工作在规

范化管理的基础上向精益化管理方向迈进。

（一）摸清线损管理现状，制定科学整治规划

对全区所有10千伏线路和配电台区开展普查调研，通过跟踪实测，共有9条10千伏线路综合线损率在9%以上，138个公用台区低压线损率在15%以上。据此作为重点整治对象，按照30%、60%、100%的目标进度，制定了三年整治规划和分工作计划，根据工作计划，逐级分解工作任务，进行实地调研，制订整改方案，做到资金投入有方向，项目实施有落实。

（二）开展线损理论计算，提供指标考核依据

全面核实完善10千伏线路和配电台区的基础信息，确保用于线损理论计算的基础数据、图纸准确可靠；分解线损理论计算工作，35千伏及以上网损由发展策划部负责，10千伏线路和台区由供电所负责，便于供电所根据指标完成

情况进行计算对比，提高了工作的时效性；调整线损理论计算周期，对10千伏线路理论计算由每年一次增加到两次，千伏典型台区的线损理论计算改为每个供电所每月选取至少两个以上台区，增加了线损理论计算的时效性，有效降低了因信息变更造成的计算偏差。上半年对所有10千伏线路和120个公用台区进行了线损理论计算，通过和实际完成指标的对比，偏差均在正12全文查看