2014江苏公务员面试热点：经济普查

第一篇：2014江苏公务员面试热点：经济普查

给人改变未来的力量

2014年江苏公务员面试中，而最难准备的社会热点新闻类成为了考生们普遍头疼的问题，该如何有效的备考此类面试题型，参加江苏公务员面试培训不失为一种很好的途径!

为方便考生全面备考公务员考试，江苏公务员考试网(js.offcn.com)专家特整理了最新的面试热点，希望可以帮助广大考生登上胜利的彼岸。

【背景链接】

第三次全国经济普查登记工作从2014年1月1日正式启动。在接下来的3个月里，约300万名普查人员将对中国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂说，这次经济普查是和平时期最大的社会动员活动之一，同时又是信息化程度最高的一次经济普查。

[权威论述]

普查的目的全在于运用。要积极利用普查获取的最新数据,为党和国家科学决策提供高质量、高水平的参考依据。及时

给人改变未来的力量

发布和提供统计数据,大力促进信息共享,满足社会需求,推动普查成果转化和深度开发利用。

——国务院副总理 张高丽

开展经济普查，对于更好地把握改革发展全局，努力解决各种深层次矛盾和问题，做好稳增长、防通胀、控风险工作，提高经济发展的质量、效益和水平具有重要意义。

——国务院副总理 张高丽

搞好第三次全国经济普查，全面摸清我国第二三产业发展的规模、结构和布局，科学盘点服务业、战略性新兴产业和小微企业发展状况，对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。

——国家统计局局长 马建堂

【标准表述】

给人改变未来的力量

经济普查是我国5年一次的重大国情国力调查，全国经济普查是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息，能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。

[意义]

搞好摸清“家底”的经济普查是国家与百姓的双赢，最终受益的还是我们的老百姓。因为经济普查得到的数据最终将用于国家的决策，而国家的每项重大决策都和我们每一个人的生活息息相关。

开展经济普查，是履行政府职责，为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。有利于深化改革，完善体制，不断解放和发展生产力;有利于统计更好地服务于社会，服务于市场经济各类主体。

开展经济普查，是完善国民经济核算制度，推进统计改革的重要基础性工作。为今后开展各类统计调查乃至实行电子政务提供抽样框架和参照系;为今后做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验。

给人改变未来的力量

[重要性]

服务于各级党政部门宏观决策。随着社会主义市场经济的建立和完善，各级政府必须掌握和了解社会经济发展中不断变化的国情国力、国家各项政策的落实、政策执行过程中出现的新情况和新问题等，需要通过普查取得在常规统计调查中难以取得的有关资料和信息，全面、准确地提供给各级政府和各级党政领导，为宏观决策服务。

服务于企业生产经营。企业在激烈的市场竞争中定位和生存，需要了解社会经济的发展、地区经济结构和布局等信息，了解本行业及相关行业信息等，以开拓市场，提高市场竞争能力。

服务于社会公众。为社会公众提供社会经济发展的有关信息，提高社会公众对社会经济发展进程的关注程度。

服务于统计基础工作。充分利用普查资料，为搞好定期调查和开展抽样调查奠定基础。

[措施]

给人改变未来的力量

一是要坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

二是要充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图;巩固和拓展统计联网直报系统成果;积极推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。

三是要加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造

给人改变未来的力量

良好的舆论环境。

第二篇：2014公务员考试申论热点：经济普查

给人改变未来的力量

2014公务员考试申论热点：经济普查

【背景链接】

第三次全国经济普查登记工作从2014年1月1日正式启动。在接下来的3个月里，约300万名普查人员将对中国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂说，这次经济普查是和平时期最大的社会动员活动之一，同时又是信息化程度最高的一次经济普查。

[权威论述]

普查的目的全在于运用。要积极利用普查获取的最新数据,为党和国家科学决策提供高质量、高水平的参考依据。及时发布和提供统计数据,大力促进信息共享,满足社会需求,推动普查成果转化和深度开发利用。

——国务院副总理 张高丽

开展经济普查，对于更好地把握改革发展全局，努力解决各种深层次矛盾和问题，做好稳增长、防通胀、控风险工作，提高经济发展的质量、效益和水平具有重要意义。

——国务院副总理 张高丽

搞好第三次全国经济普查，全面摸清我国第二三产业发展的规模、结构和布局，科学盘点服务业、战略性新兴产业和小微企业发展状况，对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。

——国家统计局局长 马建堂

【标准表述】

经济普查是我国5年一次的重大国情国力调查，全国经济普查是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息，能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。

[意义]

搞好摸清“家底”的经济普查是国家与百姓的双赢，最终受益的还是我们的老百姓。因为经济普查得到的数据最终将用于国家的决策，而国家的每项重大决策都和我们每一个人的生活息息相关。

开展经济普查，是履行政府职责，为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。有利于深化改革，完善体制，不断解放和发展生产力;有利于统计更好地服务于社会，服务于市场经济各类主体。

开展经济普查，是完善国民经济核算制度，推进统计改革的重要基础性工作。为今后开展各类统计调查乃至实行电子政务提供抽样框架和参照系;为今后做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验。

给人改变未来的力量

[重要性]

服务于各级党政部门宏观决策。随着社会主义市场经济的建立和完善，各级政府必须掌握和了解社会经济发展中不断变化的国情国力、国家各项政策的落实、政策执行过程中出现的新情况和新问题等，需要通过普查取得在常规统计调查中难以取得的有关资料和信息，全面、准确地提供给各级政府和各级党政领导，为宏观决策服务。

服务于企业生产经营。企业在激烈的市场竞争中定位和生存，需要了解社会经济的发展、地区经济结构和布局等信息，了解本行业及相关行业信息等，以开拓市场，提高市场竞争能力。

服务于社会公众。为社会公众提供社会经济发展的有关信息，提高社会公众对社会经济发展进程的关注程度。

服务于统计基础工作。充分利用普查资料，为搞好定期调查和开展抽样调查奠定基础。[措施]

一是要坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

二是要充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图;巩固和拓展统计联网直报系统成果;积极推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。

三是要加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

第三篇：2014天津事业单位面试热点：经济普查

天津中公教育 http://tj.offcn.com/

2014天津事业单位面试热点：经济普查

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第三次全国经济普查登记工作从2014年1月1日正式启动。在接下来的3个月里，约300万名普查人员将对中国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂说，这次经济普查是和平时期最大的社会动员活动之一，同时又是信息化程度最高的一次经济普查。

[权威论述]

普查的目的全在于运用。要积极利用普查获取的最新数据,为党和国家科学决策提供高质量、高水平的参考依据。及时发布和提供统计数据,大力促进信息共享,满足社会需求,推动普查成果转化和深度开发利用。

——国务院副总理 张高丽

开展经济普查，对于更好地把握改革发展全局，努力解决各种深层次矛盾和问题，做好稳增长、防通胀、控风险工作，提高经济发展的质量、效益和水平具有重要意义。

——国务院副总理 张高丽

搞好第三次全国经济普查，全面摸清我国第二三产业发展的规模、结构和布局，科学盘点服务业、战略性新兴产业和小微企业发展状况，对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。

——国家统计局局长 马建堂 【标准表述】

经济普查是我国5年一次的重大国情国力调查，全国经济普查是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息，能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。

[意义]

搞好摸清“家底”的经济普查是国家与百姓的双赢，最终受益的还是我们的老百姓。因为经济普查得到的数据最终将用于国家的决策，而国家的每项重大决策都和我们每一个人的生活息息相关。

开展经济普查，是履行政府职责，为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。有利于深化改革，完善体制，不断解放和发展生产力;有利于统计更好地服务于社会，服务于市场经济各类主体。

开展经济普查，是完善国民经济核算制度，推进统计改革的重要基础性工作。为今后开展各类统计调查乃至实行电子政务提供抽样框架和参照系;为今后做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验。

天津中公教育 http://tj.offcn.com/

[重要性]

服务于各级党政部门宏观决策。随着社会主义市场经济的建立和完善，各级政府必须掌握和了解社会经济发展中不断变化的国情国力、国家各项政策的落实、政策执行过程中出现的新情况和新问题等，需要通过普查取得在常规统计调查中难以取得的有关资料和信息，全面、准确地提供给各级政府和各级党政领导，为宏观决策服务。

服务于企业生产经营。企业在激烈的市场竞争中定位和生存，需要了解社会经济的发展、地区经济结构和布局等信息，了解本行业及相关行业信息等，以开拓市场，提高市场竞争能力。

服务于社会公众。为社会公众提供社会经济发展的有关信息，提高社会公众对社会经济发展进程的关注程度。

服务于统计基础工作。充分利用普查资料，为搞好定期调查和开展抽样调查奠定基础。[措施]

一是要坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

二是要充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图;巩固和拓展统计联网直报系统成果;积极推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。

三是要加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

第四篇：公务员面试经济热点第十期

创新驱动

内涵和特点

现在人们普遍认为，转变经济发展方式就是要把发展动力由要素驱动或投资驱动转向创新驱动。

这其实是受波特的经济发展阶段理论的影响，把 “ 创新驱动” 与“ 要素驱动” 或“ 投资驱动” 对立起来 了。“ 创新驱动” 是不是就意味着可以减少要素尤其是投资的需求?

第一，其实即使是创新驱动型经济，也需要高密度的资本投入来支持。不过这个时候投入结构的 特征，不是主要表现为固定资本尤其是机器设备和厂房等的大量投入，而是表现为巨量的 R &D的投 入、人力资本投入和相应的对称与其的物资投入。发达国家进入后工业化社会之后，不仅其固定资本 形成从价值上主要来源于折旧基金投入，而且其固定资本形成率也在持续不断地下降。同时，在这个 过程中，伴随着对 R & D和人力资本的投资持续上升。后者成为推动内生经济增长的主要动力源。

第二，在多数情况下，创新驱动型经济不仅意味着投入结构的剧烈改变，而且有可能意味着投入 强度也要提高，是需要更多的资源消耗而不是降低消耗。例如，一次次轰轰烈烈的数字化变革，人们 不仅没有脱离对纸张的依赖，打印机市场却膨胀得比P C还快； 人们的办公用纸不仅没有减少，反而 增加了。中国工程院副院长邬贺铨院士举了一个例子，也令人唏嘘不已： “ G o o g l e为了减少能源运输 消耗，将云计算数据中心建在俄勒冈州水电站附近，而它每天的耗电量与瑞士 日内瓦相当!”

第三，发达经济体中资本形成率的降低，不仅伴随着这些国家研发投入强度和对人力资本投入强 度的迅速提高，而且对应着诸如像中国这类的发展中国家的资本形成率的迅速提高。前者是一国的 投入适应创新经济的结构调整，后者则反映了在经济全球化、产品内分工和国际外包的趋势下，全球 投入结构在国家问的此消彼长关系。

实际上，笔者认为从学理上来讲，“ 创新” 范畴对应的 是“ 学习或模仿” 这个范畴，因而从发展方式来看，创新驱动是针对模仿和学习驱动而言的。从下文 中我们将看到，从模仿和学习驱动转向创新驱动，正是我国经济发展战略在现阶段需要调整的主要内 容。相应的，经济政策也不是要推动要素或者投资驱动这个阶段转到创新驱动阶段，而是要转向生产 率驱动； 或者说，要推动经济发展的动力由模仿学习驱动阶段转向创新驱动阶段，及时地根据发展的 要求和重心的变化，根据其相互依赖性调整国民经济的投人结构。

实施创新驱动战略是加快转变发展方式的必然要求

创新驱动是加快转变经济发展方式的中心环节。我国人口密度高，人均资源少，单位面积污染负荷重，未来发展面临的资源环境的挑战日益严峻。迫切需要由主要依靠物质资源消耗向主要依靠创新驱动的知识型经济转变，尽快使科技进步成为经济社会发展的主导力量。因此，以科技创新促进转型升级，以转型升级推动科学发展，切实提高经济增长的质量和效益，是破解发展中面临的深层次矛盾，实现又好又快发展的关键。

创新驱动是发挥比较优势、提升核心竞争力的现实途径。目前已进入产业结构调整的加速期、科技创新的活跃期，特别是在新能源、生物技术、物联网等新兴产业领域具备一定基础。面对世界科技发展的大势和日趋激烈的国际竞争，在新一轮科技和产业革命提速的情况下，有条件依靠自主创新实现产业的赶超发展，走出一条以创新驱动为特征的“先发之路”。

创新驱动是完善现代化建设总体布局的内在要求。经验表明，创新驱动发展，本质上就是依靠自主创新，充分发挥科技的支撑和引领作用，实现科学发展、全面协调可持续发展。要把创新驱动贯穿于现代化建设的各个领域、各个方面，不仅依靠创新成果和创新人才建设社会主义物质文明，而且依靠创新成果和创新人才建设社会主义政治文明、精神文明和生态文明。

创新驱动战略转型需要注意的问题

第一，这个战略是有层次的。我国因地域发展程度不均衡，国家提出加快建设创新型国家的目

标，并不是针对所有地区现有的状况，而主要是针对沿海发达地区来要求的。今后，我国中西部地区 仍要走模仿经济的发展道路，学习和模仿战略对广大的落后地区还是长期适用的。对广大的沿海发 达地区，尤其是珠三角、长三角和渤海湾地区的大城市都市圈，发展应该主要依靠创新驱动。

第二，实施这一战略可以与很多地区在“ 十二五” 规划中提出的率先全面实现小康，以及更远一 些的率先基本实现现代化的宏伟 目标相互衔接。为此需要进一步明确这些地区实施率先目标的特点 和内涵的变化。如江苏的“ 两个率先”，早在十届全国人大一次会议时就提出来了，已经横跨了两个 五年计划。总的来看，“ 十五” 时期江苏的“ 两个率先”，重点主要是推进改革开放和发展外向型经济，而“ 十一五” 时期的“ 两个率先”，重点则主要是初步探索科学发展的路径和机制。在当今国际国内新 形势下，开创江苏科学发展的新局面，就是要塑造新的发展动力机制，因此所谓“ 两个率先” 新特点，其实就是在新形势下塑造发展的新动力和新引擎，说白了也就是“ 两个率先” 的目标今后不可能在旧 的动力机制下实现了，现在需要更换发展动力，需要实施创新驱动战略。

第三，我国沿海发达地区的先行省份肩负着代表国家参与国际竞争、国际规则制定和争夺经济话 语权的历史重任，因此把创新驱动战略作为“ 十二五” 规划时期的核心战略是符合国家对这些地区的定位的。这次金融危机改变了主要发达国家特别是美国对于经济服务化和金融化的一些基本立场，更加关注实体经济，希望通过“ 再工业化” 和“ 出口倍增” 计划，在新兴产业的发展带动下实现新一轮 的经济增长。另外，目前美国、日本、欧盟等国家工业化和城市化过程已经基本结束，只有新技术革命 才是提高经济增长率的深层动力。因此这次金融危机后，全球竞争的平台将重新塑造，战略性新兴产 业必将成为国际竞争力的主要来源和体现，也是决定一国经济话语权的力量所在，是改变世界经济增长的轨迹和旧有的格局的主要推动力。因此我国实施创新驱动发展战略、发展创新经济，从产业角度 看，其实就是要我国发达地区集中资源重点发展代表国家竞争力和话语权的战略性新兴产业。

实施创新驱动战略的挑战 ．推动战略转型带动体制机制转型，从而激励创新驱动发展方式的确立。我国经济转型升级问 题讲了许多年，实践中的成效一直不是非常明显。这跟我们过去实施的发展战略以及体制有关。过 去几十年中，我国引领转型升级 目标实现的发展战略没有转换，相应的体制机制调整也没有到位，如 长期基于后发优势采取学习模仿驱动战略，我国发达地区在全球经济竞争舞台上的角色主要是追赶 者，目标是千方百计缩小与先进国家之间的差距，长期实施这种战略在实践中极易演化为追求数量和 规模的政绩考核方式，因而容易忽略发展的质量和效率。现在有一种较为普遍的观点是认为，发展方 式的粗放型主要是体制机制决定的，经济发展方式难以转变的主要原因是存在着体制性障碍，即政府 仍然保持着计划经济条件下那样过大的配置资源的权力，而没有使市场在资源配置中起基础性作 用。l 2

其实，体制也是由战略决定的。一般来说，战略决定体制，体制决定机制，机制决定活力，活力 决定效益，效益决定发展，因此只有战略转型才有可能真正实现发展方式的转型。．通过财富效应来驱动创新效应，从而激励发展方式转型。市场经济是利益驱动，它是市场和 人的天性。创新驱动并不一定是人的天性，也不是市场固有的特征，人的天性在这方面绝大多数时候 表现为“ 趋利避害” 的特征，而不是主动承担风险。因此创新驱动 自身也要有驱动，即驱动创新。不 仅如此，创新驱动与利益驱动之间有时并不一致，甚至会发生严重的背离。为此我们一定要建立起创 新和利益结合的机制，这就是财富驱动效应。通过财富效应来驱动创新效应，才能形成一个真正市场化的、全方位的、可持续的、健康的创新态势。财富驱动效应的主要实现机制，是创新通过金融市场，化解创新者的市场风险并为其迅速积累财富。这种示范效应一旦在社会成员问显现，将具有无比巨 大的、比任何说教更为有力的驱动创新的力量。．高水平地保护知识产权，激励以创新打破垄断建立新的垄断的氛围建设。对别人说要竞争，对自己要垄断，要更多的、更长时期的垄断而不是更多的竞争，是人的自私的基因和本性。如何利用 人的这种基因和本性来为创新服务，是支持创新的基础性制度建设的最重要的内容。国际经验证明，这就是要求我们更高水平地保护知识产权，鼓励通过创新打破垄断而形成新的垄断，即建立动态的垄 断制度来鼓励创新经济发展。我国创新经济在实践中出现的主要问题，是对创新行为和结果保护不 足。除了直接侵权的形式屡见不鲜外，主要表现为以下几种： 企业里掌握技术诀窍的职工跳槽，技术 骨干被竞争对手挖走，企业高管另谋他就创办新的同类企业，这些都严重影响中国企业进行高水平创 新投资的积极性，是需要竞争政策要解决的关键问题之一。．实施服务业全球化战略，建设我国高端创新人才集聚的“ 新型特区”。现代服务业尤其是现代 生产性服务业，是把知识、技术、人力资本引入商品和服务生产过程的“ 飞轮”，是制造业的聪明的脑 袋、起飞的翅膀和心脏。因此，在这个意义上来说，发展现代服务业等同于发展知识经济和创新驱动 型经济。为了大力发展研发密集度高的现代生产性服务业，我们要突破服务业本地化的局限，用全球 化眼光建立全球化的高端产业平台，以此广泛地吸引全球的高端人才，以人才引领产业升级。为此，我们的开放策略要有所调整，过去的外向型经济重点是招商引资，是利用优惠政策搞开发区吸引物质资本，现在深度开放的重点是招才引智，需要运用特殊政策和花大价钱吸引人力资本，建设高端创新 人才集聚的“ 新型特区” 和人才集聚平台。．提升开放型经济发展水平，提高我国对创新资源的全球配置、利用和整合能力。提高我国在全 球创新体系中的资源配置、利用和整合能力，是我国开放型经济升级的主要内容和任务。因为只有提高 这个能力，我们才能克服过去单一的出V I 导向经济和粗放的外向化发展模式，才能更深一步加入金融危 机之后新的全球分工体系，才能在实现中国与世界经济的再平衡中争取获得新一轮的“ 全球化红利”，它 是我国在新的起点上再创科学发展新辉煌的最重要的保障路径之一。为此我认为我们首先要防止误用 “ 自主创新” 概念。现在有一种倾向是依国籍来界定“自主创新”，认为只有中国人进行的创新才叫自主创新。这其实是一个封闭经济的创新观。在开放条件下，引进国外智力和人才创新，甚至引进外国人为 我创新，同样属于“ 自主创新”!因为只要研发的目标是由中国人设定、过程由中国人控制、产权最终归 中国人所有，就是中国的“ 自主创新”。是否自主创新，只有从上述三方面而不是从国籍角度进行判断。

树立了这样的自主创新的判断标准，我们对创新资源的全球配置能力将会大幅度提高。如，我们可以利 用现在世界经济危机时期西方经济不景气的难得机遇，鼓励国内实力强大的上市企业或者企业联合体 去国外收购上市企业，吸收其研发人员为我所用，组织其技术人员和熟练高工培训我们的工人，把其先 进设备搬到我国使用，在其市场募集资金缓解我们的资金约束等等。．通过创新文化的建设，构建创新经济的“ 精气神”。创新型经济必须要有创新文化的支持，后 者是一个具有创造性生命力社会的微观基础。在缺少创新文化支持的社会中，构建充满活力的创新 经济体系只能是政府的一厢情愿。一个民族的创新精神非常重要，成为一个创新型民族比什么都宝 贵。为此我们要破除扼杀创新精神的官本位意识和小农意识，鼓励全社会尊重和敬畏创新、创业、创 意的企业家精神，确实树立“ 优秀的企业家是我们这个民族和时代的英雄” 的观念。这一观念在我们 这个官本位意识浓厚的国家里长期难以确立，是我们现在遭遇创新动力不足的主要原因之一。

国际电子商贸

简介

义乌是誉满全球的“神州第一 ／

市 ”，市场 交 易额 已连 续 l 6 年 位居 全 国有 形市 场 的 榜 首，近年来，蓬 勃兴起 的 电子商务 也推 动 了无形 市场 的快 速 发展。2 0 0 8 年，义乌电子商务实现营业额 5 0 亿 元，比上 年增 长 1 8 ． 7 ％，约 占义 乌 有形 市场 的 l 3 ． 1 ％，营 业 额超 过千 万元 的有数 1 0家，超过 百万 元 的家数 以千计。到 2 0 0 9年 5月 底，义 乌 中 国 国 际 商 贸 城 有 3 3 ． 4 ％的经 营 户 在 开 展 实 体经 营 的 同时，也开 展 电子 商务进 行 网 络 经营，较 年初 上升 了 4 ． 1 2 ％。预 计 2 0 0 9年 义 乌 电子 商 务 营 业 额 将 比去年 增长 3 0 ％以上。

存在问题

第一，电子商务不够普及，已 有的电子商务功能系统也不够完 善。义乌是中国乃至世界最大的 小商 品市场，总 体上看，目前还 是 以有 形市 场为 主要 形式，电子商 务不 够普 及，无形市 场 发展得 不 够，在很 大程 度上 影响 了市场 竞 争 力的进 一步 提升。据 调查，在 实 际应用 中，有 6 0 ％的商 家 反 映 电 子 商务 系统 不够完 善，只有 单一 功 能，许 多商 家也 仅仅 应用 单种 功 能，所 有都 应用 的少之 又少。有 2 5 ％的商 家 电子 商 务 用 于信 息发 布，2 2 ％ 的商 家用 于 网上 销售，1 8 ％

用 于 网上采购，信 息共 享所 占比 例 是 1 7 ％，充 分说 明他 们 的 电子 商务系 统还 不够 完善，没 有做成 一个 功 能 全 面 的 电子 商 务平台，电子 商务平台的推广 还有 很大 的空 间。

第二，发展不够均衡，某些行 业电子商务应用程度较低。据调 查，在义 乌商 贸城许 多 电子 商务平台，阿 里 巴巴使用 程度 最 高，几 乎 占了一 半 的 比例，环球 资源 占 1 3 ％，中 国伟0 造 商 占 1 4 ％，中 国商 品交 易市 场 占 1 9 ％，其 他 一 些平台 占 3 ％。某 些行 业 电子商 务应用 程度 较低，比如 五金 电器 方面 的 商 家开 展 电子 商 务 比较 多，而在皮具箱包 类商 家中，涉 及 电子商 务的 比例 较少，还 有许 多 以外贸 为主 的商家基 本没有 开展 电子商 务。

第三，有的开展电子商务有 形式而实绩不大，许多已经建立 网店 的商家没有达到预期效果。

调查 中，许 多商 家抱 怨，建立 网店 后，根 本没有销 售量，完全没 有达 到 预先 期望 的“ 店 上 网，钱 自来 ”的效 果。有 l 7 ％ 的商 家反 映 电子 商 务需求 不足，有 2 6 ％ 商 家 认 为 网络 上 交 易成 交 量低 下，7 ％商家 认为 开展 电子 商务业 务的成 本过 高，已经超过 预期。深入交 谈后，发现有 的商家 做网店 仅仅是 作为 一个 门面，而真 正投 入精力 运营 的少之 又少，挂 了一个店面 在 网 上，很 少照料，有 商 品没有及 时更 新，自然 交 易额 少。由于通过 网络 而不 是面 对面地 进行 交易，欺诈 的事例 也时有 发生，有 的商 家对 网上交 易安全存 有疑虑，据 调查 统计，对 网上 交易非 常信任 的只 占 1 0 ％，也影 响 了 网上 交 易 的预 期。

第四，不少商 家对 开展 电子 商务认识不足，即使是开展 了也 仅仅 还是 尝试。许 多商 家认 为就 这 样设个 摊、有个 商铺 已经 很来 钱 了，有 的认 为“ 这 样子几 十年过 来 了，不 是 蛮好 嘛 ”，对 传 统 经 商 模 式也 己轻 车熟路，再说 文化 水平也 不够，就 不想也 不愿再 去“ 折 腾 ” 搞 什 么 电子 商 务，即使 开 展，也还 仅仅 是尝试。据 调查，商家开 展 电子 商 务 的 目的是 很 多 的，为

了营利 的达到 3 4 ％，有 2 4 ％ 的商家 是为 了关注 同行业 的动 向，获取 有效信 息，满足 市场竞 争需要，有 些 是为了方便快 捷、降低运 营成 本，只 有一 小部分是 为 了开展新业 务新 市场，说 明商 家在应 用 电 子 商务方 面，或 许还仅 仅是 尝试，仍处在初 级阶 段。

第五，不少商家缺乏电子商 务基 本知 识，遇 到 “ 犯难 ”问题 信 心不足。有 的年龄较 大 的店 主完 全不懂 电脑，就是靠 假期孩 子 回 来弄一 弄，有 的对 电子商 务最基 本的知 识也不 懂，最 基本 的操作 也不会，有 的甚至只 会在 电脑上 玩游戏，认 为 电脑就 是玩玩 用 的 等等。在开展 电子 商务过 程 中遇 到 问题是 必然 的，比如有 1 6 ％的 商家认 为交 易结算 不通 畅，1 7 ％ 的 商家认 为 网上 交 易安全性 比较 差 等等，遇 到诸如 此类 的 问题，感到 束手无 策也影 响 了信 心。

针 对不足，经过 认真 的分析 和 研究，我们认 为有 形市场、无形 市场是 相互交 融、互促 发展 的，要 进 一步 提升义 乌 中国国 际商贸城 的市场 竞争力，在继 续抓好 有形

市场发 展提升 的 同时，必 须大力 普 及推 广 电子 商务，发展 无形市 场。为此，从政 府、商 贸城和 商家 本 身三方 面提 出 以下建 议。

应对之策

建议政府：

一要充分重视经 济 发展 的大趋势，重视 虚拟经 济 的培 育和 发展。电子商 务从起 步 到 现 在 只有 短 短十 几 年 的 时 间，但 是在信 息技术 高速发 展 的大背 景下 迅猛发 展，其 发展速 度举 世 瞩 目，在现 代商 务活动 中 日益 受 到重 视，对此，政府 要从转 变经 济 发展 方式 的高度，从经济 转型 升 级的 必然要求 来充 分认识，以增 强发展 电子商 务、发展 无形 市场，发展“虚拟经 济 ” 的紧迫感。

二 要 给 予 实 质 性 的 大 力 支 持。对 开展 电子商 务的商 家要加 大支持 力度，比如 设立 电子商 务 发展 资金，对 开展 比较好 的商家进 行奖 励，在贷 款 贴息、房 租补 贴、公共 技术服 务平台建设、专 门 人才 的引进等 等方面，出台扶持 政策。特别 是要大 力支持、扶 持大 学生 毕业后 开办 网店 等形式 的 自

主创业，对 电子商 务的创业 给予 一定 的启动 资金补助，除可 享受 普 通 高校 毕 业 生 就 业 同 等 待 遇 外，还可 以享 受 自主创业 各项政 策优 惠，鼓励 大学 毕业生 以创业 带动 就业。

三要提 升服务 水平，增强 市 场竞 争力。电子商 务 以计算 机和 互联 网为平台，改 变 了传 统 的商 务经 营模式，具备 高效 的双 向信 息沟 通 能 力和 灵 活 的 交 易手 段，从 而 为 企 业 带 来 巨大 的 经 济 效 益，促进社 会生产 力的大 幅度提 高。政府要 着眼于这 个 发展趋势，将思 维方式、服务 重点从 原先 的 以有 形市场 为主转 向既重有 形 市 场、也 重无形 市场上 来，提升 为商 家进 行 电子商 务 的 服 务水平，从 而进 一步增 强义乌 市场 的国际 竞 争力。

四要大力 营造 良好 的社 会环 境，促进 电子 商务 的普 及和 发展。

要 通过 各种有效 形式，组织 开展 宣 传、教育 和培 训，纠 正对 网上购 物、电子 商务认 识上 的一些 误 区 和 偏见，把 电子 商务 的知识和 技 能、无形市 场、“ 虚 拟经济 ” 的理念 积 极拓展 到不 同年 龄段。同时，要 教育 广大 商家开展 电子 商务诚 信 经营，以增强社会 对 电子 商 务的 信任。

建议商贸城：

一要敏锐地看 到，当前还 未触底 的 国际金融危 机给 电子 商务的发展 带来 意想不 到 的机 遇。在整个 电子商 务领域，随着 国际金 融危机 的影响 持续 蔓 延，对 一些外 贸主 导型 B 2 B厂 商的影 响逐渐 显现，但 困境 中的机 遇也在 各个 细分领 域慢慢 浮 出水 面，总 体看来，金 融危机给 电子商 务 的发 展 带来 意 想 不 到 的机 遇。

为此，要紧 紧抓 住机 遇，发 展 电子 商务，加 快无 形市场 的发 展。

二 要将发 展 电子商务 作 为工 作 的重 中之 重。首要 的是要 为商 家做好 服务，解决 发展过 程 中遇 到的 问题。据 调查，网站 建设、评 测、优 化、信 息发 布包括 企业 信 息、供 求信 息、网上 黄 页 等，网络 广告、搜索引擎营销包括关键字 竞价、网站 优 化、网上 销 售、网上 采 购、网上 洽 谈、网上 售 后服 务、网上 寻找买 家或卖 家、网上支 付、交易等 等，都是 商家最 需要服 务 和帮助的。商贸城业已建立的电 子商 务中心 不应 当仅仅 帮助 商家 销售商 品，更应 该在帮助 一 些 尚 未投身 电子商务 的商家起 步，对 已有业 务在 网上 的商家 提供 经常 性 的指 导，成 为一 个集信 息 管理、商 品销 售、物资物 流配送 的 电子 商务 中心，对商 家起 引领 带头作 用。商贸城 还应 十分 重视 与高校 和科研 机构 的联 合，共 同开办 电 子 商务技 术型 实训基 地和研 发 基 地，商贸 城为 高校学 生提 供实 践 机会，高 校和科 研机 构可 以提供 技 术支持，做 出适应 于商 贸城 的 电子商务 软件。

三要 更加 重视 建设商 贸城 的 行业特 色 网站，使 之影 响力 与商 贸城有 形市场 并驾 齐驱。特 别是 在 当前 国际金 融 危 机 形 势 下，电 子 商务 是 实现 产 业 结 构 调 整、走 出 困境 的 出路之一。商 贸城应 当 首先在 一些 传统领 域具有 实 力 的 行业 建设行 业 网站，改变 其 经营模式，节省 各种 经营成 本，开拓 营 销新 思路，迎来 新 的更大 的发展。

四要创 新 培训方 式，提 高商 家进行电子商务的能力。商贸城 电子 商务 中心应 帮助 尚未开展 电 子商 务业 务的 商家起 步，对 已经 开展 电子 商务 的商家 要帮 助完 善 其平台，引领 整个 市场 的 电子商 务运 作。同时，应该尽 快把 电脑 知 识普及 到每 个商 家，根据 不 同行 业 的不 同特 点，还应 当根 据不 同 商家 的不 同要求 来组 织开 展 电子 商 务 业 务 知 识 和 基 本 技 能 的 培 训，才能 有效推 进 电子 商务在 商 贸城 的普及、发 展和提 高。同时，针对 一部分 商 家 尚不 了解 电子 商 务，甚 至不 懂得 电脑，应通 过举 办 讲座、发放 书 籍等形 式普 及 电脑 应用 知识。

建议商家：

一是对开展 电子 商务 要有足 够 的认识。不能满 足 于传 统经 营方 式 的效益，更 要看 到 电子 商务带 来 的不可 比拟 的优 越性。比起传 统 的经营方 式，电子 商 务 能 够 做 到 降低 企 业 运 营 成 本、产 品销售 成本 和产 品营 销 费 用，还 方 便、快捷，简 化 了客户 管 理 和信 息处 理流 程，提 供 即 时服 务，不仅 提 高经济 效益，也 大大提 高 了工 作效 率和 服务 品质，还 能 有效扩 大 市场 占有率，电子商 务 已经 成 为 主 流 的 商业 经 济 模 式。

对 此，广大 商家 要有足 够 的认 识，可 以说，今后不 会 电子商 务 的商 家可 能面 临“ 关 门”。

二是 积极尝 试 开设 网店。电 子商 务是 更高、更新 的 贸易方 式，作为 商家 绝对不 能满 足于 设摊 摆 点 的传 统 经营方 式，要积 极 大胆 地 涉足 电子 商 务 这 个 新 兴领 域。据 正 望 咨 询 有 限 公 司 的 调 查，2 0 0 7年，利用 淘宝 网平台，C 2 C网 上购 物 继 续 遥 遥 领 先 于 B 2 C，而 对 中 国 B 2 C购 物 网 也 输 送 了 l 7 ． 8 ％ 的 网购 用户，对 中 国网上 购 物 的发 展 有较 强 的推 动 作 用，因 此，从 人们 日常 生活 需要 出发在 淘宝 网开设 网店，可 能具有 良好 的前 景。比如说 在皮具 箱包 领域，因 为符 合 人们 日常 生 活 需 要，又

能 发 挥 义 乌 市 场 价 格 低 廉 的优 势，以此有效 拓展 经营 渠道，有 良 好 的 发展前 景。

三 是 要 肯下 功夫 多学习、多 实践。近年 来，电子 商务 以其 自身 发展 尽显其 优势，它 促进 了 国际 贸易 方式 的改变，实 现对 以纸 面 贸易 单据 的流转 为主 体 的传 统 国 际 贸 易流 程 和 交 易方 式 的改 革，形成 新 的 国际 贸 易流 程 方 式，促 使新 的市场 营销 形式— — 电子 营 销 的 出现。特 别是在 当前 严 峻的 经济 形势 下，不少 商贸活 动都 已 采用 电子 商务 来完成。因此，作 为 中 国 义 乌 国 际 商 贸城 的商 家 来 说，不 能 以“ 生 意' I C” 为理 由，要肯 下 功夫，主动 学习电子商 务知 识，学 会操 作，掌 握基本 技 能，才 能立 于 常胜 之道。

四 是相 互 之 问 要 多 交 流、多 探 讨。不 同行业 的商 家之 间、相 同 行业 的商家 之 间都应 当打破 门户 之 见，多 交流、多探 讨，可 组 建义 乌 中 国 国 际 商 贸 城 电 子 商 务 协 会，在 加强 自律 的 同时，对 开展 电 子商 务遇 到的 困难和 问题 共 同想 办法 解决，不 仅有利 于提 高 电子 商务 方面 的技 能，还 能增 进 团结 合作，有利 于形 成抱 团发 展、促 进 电子 商 务 良好 发展氛 围的形成。

创业富民创新强省

第五篇：2014陕西公务员考试申论热点：经济普查

中公教育—给人改变未来的力量

2014陕西公务员考试申论热点：经济普查

【背景链接】

第三次全国经济普查登记工作从2014年1月1日正式启动。在接下来的3个月里，约300万名普查人员将对中国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂说，这次经济普查是和平时期最大的社会动员活动之一，同时又是信息化程度最高的一次经济普查。

[权威论述] 普查的目的全在于运用。要积极利用普查获取的最新数据,为党和国家科学决策提供高质量、高水平的参考依据。及时发布和提供统计数据,大力促进信息共享,满足社会需求,推动普查成果转化和深度开发利用。

——国务院副总理 张高丽

开展经济普查，对于更好地把握改革发展全局，努力解决各种深层次矛盾和问题，做好稳增长、防通胀、控风险工作，提高经济发展的质量、效益和水平具有重要意义。

——国务院副总理 张高丽

搞好第三次全国经济普查，全面摸清我国第二三产业发展的规模、结构和布局，科学盘点服务业、战略性新兴产业和小微企业发展状况，对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。

——国家统计局局长 马建堂 【标准表述】

经济普查是我国5年一次的重大国情国力调查，全国经济普查是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息，能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。

[意义] 搞好摸清“家底”的经济普查是国家与百姓的双赢，最终受益的还是我们的老百姓。因为经济普查得到的数据最终将用于国家的决策，而国家的每项重大决策都和我们每一个人的生活息息相关。

开展经济普查，是履行政府职责，为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。

中公教育—给人改变未来的力量

有利于深化改革，完善体制，不断解放和发展生产力;有利于统计更好地服务于社会，服务于市场经济各类主体。

开展经济普查，是完善国民经济核算制度，推进统计改革的重要基础性工作。为今后开展各类统计调查乃至实行电子政务提供抽样框架和参照系;为今后做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验。

[重要性] 服务于各级党政部门宏观决策。随着社会主义市场经济的建立和完善，各级政府必须掌握和了解社会经济发展中不断变化的国情国力、国家各项政策的落实、政策执行过程中出现的新情况和新问题等，需要通过普查取得在常规统计调查中难以取得的有关资料和信息，全面、准确地提供给各级政府和各级党政领导，为宏观决策服务。

服务于企业生产经营。企业在激烈的市场竞争中定位和生存，需要了解社会经济的发展、地区经济结构和布局等信息，了解本行业及相关行业信息等，以开拓市场，提高市场竞争能力。

服务于社会公众。为社会公众提供社会经济发展的有关信息，提高社会公众对社会经济发展进程的关注程度。

服务于统计基础工作。充分利用普查资料，为搞好定期调查和开展抽样调查奠定基础。[措施] 一是要坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

二是要充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图;巩固和拓展统计联网直报系统成果;积极推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。

三是要加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导

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广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）