申论写作各种素材,超级有用

第一篇：申论写作各种素材,超级有用

申论写作素材：农村互联网金融发展

[申论写作标题示例] 创新农村金融制度促进现代农业发展 “互联网+”为农村搬来金融服务 依托互联网 助力农村金融

以“互联网+”实现农业农村新发展 [申论写作开头示例] 三农问题是长期困扰中国经济的老大难问题，中小企业融资难融资贵，而涉农的中小企业解决融资问题就更难上加难。互联网金融的高速发展为中小企业带来了新的融资渠道，在三农领域，“互联网+”将为农村农业发展带来新的机遇，是对传统金融服务的有益补充。[申论写作结尾示例] 农村金融改革在起步，需要社会各界的关心，营造良好发展氛围，更需要国家通过适当的补贴和税收减免等措施，给予必要的鼓励和支持;金融机构也要勇于担当，发挥各自比较优势，积极推进组织、制度、产品、技术、流程等全面创新，主动对接“三农”事业，以更大的勇气和智慧推动农村金融改革与创新。

申论写作素材：互联网+与产业转型升级

[申论写作标题示例] 借“互联网+”之势 实现中国经济“腾笼换鸟” “互联网+”之风劲吹 中国经济方能腾飞 [申论写作开头示例] 当前，中国经济要实现新的更好的发展，就需要以创新作为核心动力，实现由传统向现代，由粗放向精细，由低效向高效发展，否则就无以实现质的提升，也难言有协调与均衡的发展。而“互联网+”无疑是我们实现经济继续腾飞，产业转型升级的敲门砖。[申论写作结尾示例] “互联网+”加的是创新驱动发展方式，加的是商业模式创新，加的是生产流程再造和价值链重组，桩桩件件都离不开政府发力。“九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。”政府要站好岗带好班引好路，努力创造“互联网+”发展适宜环境，着力营造产业百舸争流景象，为产业转型升级保驾护航。

申论写作素材：如何做好公务员

[申论写作标题示例] 1.公仆有路勤为径 宦海无涯廉作舟 2.责任与敬畏

3.把干部丰碑铸在群众口碑上 [申论写作开头示例]

1、俗话说，“金杯银杯不如老百姓的口碑”。“人民满意”不过四个字，却是老百姓给人民公仆的最高荣誉，全心全意为人民服务是党的宗旨，但服务了不见得就满意了。怎样才能让人民满意，李克强总理对广大公务员提出的“四点希望”就是答案，改革创新、勤政为民、践行法治原则、严守清正廉洁。

2、随着国家经济社会的发展，人民群众对国家公职人员的期望和要求也越来越高，国家公职人员所承担的责任和压力也越来越大，面对复杂多变的社会环境和气候的影响，如何加强自身职业道德修养和教育，做一名勤政廉政的公务员，做一名让人民群众满意的公务员，是一名公务员一生必修的课程。[申论写作结尾示例]

1、“四点希望”彼此关联，相辅相成，共同构成公务员的为政品德。期待“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的先进事迹和优秀品质，激发广大公务员争先创优的引领效应;期待广大公务员铭记嘱托，付诸行动，努力成为政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为让人民满意的公务员。

2、身为公务员，就是选择了一条为公众服务的道路。要想在这条道路上走好走远，需要党组织的关怀、培养，更需要 自身的努力、自律，要努力做表率、勇于争先锋，让人民满意、让人民幸福，也才能赢得人民的信任理解和支持。

申论写作素材：发展乡村旅游

[申论写作标题示例] 把清新乡村旅游打造成富民工程

乡村旅游是城乡统筹发展的有效助推剂 [申论写作开头示例] 俗话说，“靠山吃山，靠水吃水”，发展乡村生态旅游，生态当然是重要抓手。但是，就生态抓生态，圈出一块山、一方水，赚点门票钱，不仅短视而且伤本。有的地方民生凋敝，有的景点社会环境不佳，最终都影响了旅游业的可持续发展。

[申论写作结尾示例] 总之，乡村旅游是地方文化的“重塑”与“再生”的机会，而不是破坏与抛弃。用自然之美给乡村民众一个富足的生活条件，给城市人口一个身心休憩的家园，让城乡之间的差距在这种平等的发展中渐渐消失，让文化遗产代代相传，让自然美景永不消亡，这是旅游事业的最高境界。所以我们要做到以下几点：环境要优美，设施要先进，文化要传统，旅游要独特，建筑要和谐，文化生活内容要丰富，民众要开心，农民要自信，游客要入乡随俗。就像费孝通先生所言：各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。

申论写作素材：新闻媒体与公共治理

[申论写作标题示例] 公共治理 媒体不可缺席

善用媒体公关 提升社会治理水平[申论写作开头示例] 社会稳定和谐是经济建设和国力持续提升的前提和基础，是政府和民众的共同愿景，也是政府考核中的一项重要指标。然而，随着改革开放的深入推进，利益分配格局的深刻调整，我国进入矛盾多发时期，尤其是随着新媒体的发展，借助于各种新媒体传播、发酵，社会问题和矛盾有不断被放大化的趋势。作为社会公共权力执掌者，政府的管理思维亟需转变，应该坚持平等合作、对话共识和柔性阳光等新思维，以适应信息化时代社会转型的要求。[申论写作结尾示例] 我国正处在社会转型期、改革攻坚期和发展关键期，利益矛盾凸显，社会风险加大，各类突发事件频发。同媒体打交道，正成为衡量领导干部特别是处在第一线的基层领导干部、社会管理能力乃至行政能力高低的重要标准。领导干部要着重提高应对记者采访的能力、应对负面报道的能力、应对突发事件的能力，善用媒体引导舆论，提升社会治理水平，努力为地方经济社会事业发展营造良好的舆论环境。

申论写作素材：生态追责

[申论写作标题示例] 1.“终身追责”不是生态文明建设的休止符 2.破坏生态要终身追责更要当即追责 3.用“终身追责”护航美丽中国

4.完善生态终身追责制度 还公众一片碧水蓝天 [申论写作开头示例] 1.绿水青山就是金山银山，当朴素的常识写入国家的法规，意味着一个粗放发展时代的结束，也意味着一个绿色发展时代的开启。在中国梦里，“蓝天常在、青山常在、绿水常在”是不可或缺的背景，为此必须特别强调坚持把“绿色发展、循环发展、低碳发展”作为基本途径。这条路径的关键，既在于人人都要有主人翁意识，用实际行动积极参与生态文明建设，更在于建立红线管控制度，健全政绩考核方式，完善官员责任追究。

2.良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，人民群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切。党的十八大以来，总书记60多次谈生态文明，强调不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式仅仅当作经济问题，“这里面有很大的政治”。近年来，党中央、国务院出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积 极成效。

3.近几年，我国在生态文明建设方面出台了不少规定，但依然有部分地方官员未将生态发展放在心上。在他们看来，生态文明建设属于“隐性政绩”，不明显而且“见效慢”。一旦“显性政绩”到手，其他就不再管了，生态隐患就传给了下一任。正如击鼓传花，“摊上谁谁倒霉”。实行破坏环境终身追责制，就是要堵住这种不负责任官员们的脱身之路，让他们为片面追求个人政绩而付出沉重的代价。[申论写作分析示例] 1.从本质上说，建设生态文明是一种生产关系的变革，必定带来生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的深刻调整。生态文明所强调的协调发展，为我们实现后发优势提供了有利契机。各级领导干部应该将生态文明建设作为一项重大政治任务，将生态文明的成效作为衡量现代化质量的重要指标、判断执政能力的重要标尺。将生态优势转变为经济优势、把生态资本转变为发展资本、以绿色产业发展引领经济转型升级，我们完全可以把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势。

2.“为官一任，造福一方”，是地方主政者的基本责任。发展是硬道理，没有发展就谈不上造福地方百姓，因此为了提升经济社会发展，某些地方官员无所不用其极。大肆在资源上做文章，不惜牺牲生态环境。经济是发展了，政绩也亮眼了，职位也晋升了，但生态恶化却愈发严重。而继任者依样画葫芦，也把地方生态资源当成自己政绩的垫脚石。为纠偏极个别官员的畸形政绩观，中央下发《意见》推进生态责任终身追究制，这是一个积极的信号。

3.当前，我国资源破坏和环境污染严重，与一些地方违背科学发展规律、官员政绩观扭曲直接相关;与部分监管部门有法不依、执法不严，甚至与违法者相互勾结难脱干系。一些地方主政官员为追求短期利益和表面政绩，不惜上马污染项目，制造“带毒的GDP”;一些地方环境执法软弱，或以罚代管，一罚了事;部分官员默许纵容破坏生态环境的行为，甚至为污染企业充当保护伞等等。[申论写作结尾示例] 1.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。全党、全社会积极行动起来，深入持久推进生态文明建设，我们一定能完成建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，开创社会主义生态文明新时代，赢得中华民族永续发展的美好未来。

2.当前，在当前经济下行压力加大的背景下，要在保护生态与发展经济之间找到平衡，不仅需要一个认识的过程，也需要一个转型的过程，以及转型之后如何坚守的过程。当务之急，是各个地方出台相关的细则，让“生态终身追责”能够被现实推行。

3.理想很丰满，现实很骨感。凭“终身追责”，恐怕还不能让破坏环境现象断绝。然而，却并不是说就无所作为了。这需要一方面要尽快剔除不利于环境保护的因素，比如对官员的考核制度，另一方面必须让惩罚措施一一落实，不要似是而非，让惩罚真正成为“利器”，多管齐下，才能使老百姓拥有绿水青山。

申论写作素材：大病医保全覆盖

[申论写作标题示例] 1.让大病保险守住社会保障底线 2.大病医保——要全覆盖还要真公平

3.大病医保城乡全覆盖，给公众“稳稳的幸福” [申论写作开头示例] 1.“救护车一响，一头猪白养”，这句流传多年的民间谚语，也许很快就要成为历史。近日召开的国务院常务会议决定，2015年底前使大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人，支付比例达到50%以上，今后还要逐步提高。到2017年，要建立比较完善的大病保险制度。

2.近年来，随着社会保障政策的发展，城乡居民的医疗保障水平已有较大提升。但因大病而出现的致贫返贫现象，仍然存在。在这个背景下，国务院发出完成大病医保全覆盖，无疑是事关民生政策扩容的又一利好消息。[申论写作结尾示例] 1.民生问题无小事。大病保险从无到有，从试点到全面铺开，都是政府重视民生工作的体现。而大病保险仍然需要不断完善，只有在不断完善的过程中，才能不断提高公众的幸福指数，“病有所医”的目标才能最终实现。

2.总之，大病保障是衡量一国民众医疗保障水平的重要标准。用总理的话说，抓紧和完善大病保险制度，是社会托底和医改的重要内容。从某种意义上说，大病保险要想成为每个人的保障和福祉，必须从保障水平、风险管控、营运成本、服务质量上下工夫，使之成为完善国家治理机制的新亮点。申论写作素材：水土流失与保持

[申论写作标题示例] 水土流失治理必求全胜

水土流失防治要尊重自然、顺应自然 [申论写作开头示例] 正是桃红柳绿时节，中国大地绿意葱茏，生机勃发。全国水土流失防治工作也如火如荼中，水土流失治理要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明。才能充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用，最终才能实现经济社会持续健康发展的目标。[申论写作结尾示例] 水土保持是利在千秋的事业，要科学发展就必须做好水土保持、环境保护等工作，只有这样才能做到尊重和善待大自然，在遵守自然规律的基础上人地关系才能平衡和谐，进而寻找出更有效的跨越式发展道路，实现国家的富强。

申论写作素材：垃圾围村治理

[申论写作标题示例] “垃圾围村”还需“对症下药” 别让“垃圾围村”遮挡农村进步 [申论写作开头示例] 1.当前，我国农村环境污染问题已十分严重。垃圾围路围河，田地污水横流，村庄臭气熏天，饭桌苍蝇飞舞，垃圾多样化、集中化、露天化现象日益突出。据统计，我国农村每天每人产生的生活垃圾量为0.86公斤，全国农村每年的生活垃圾量接近3亿吨。“垃圾围村”，已成为农村美丽家园建设的短板。

2.不可否认，一些地方的农村脏乱差问题由来已久，粪堆、土堆、柴草堆等乱堆乱放，已经困扰了农村很多年。在农村，刚要看到传统类型的脏乱差开始好转，却又新来了新型的“垃圾围村”，这着实令人添堵。村容村貌正如一个人的脸面，如果整洁靓丽，不仅可反映农村外在形象，而且能反映农村在物质和精神方面取得的进步;相反，如果村容脏乱不堪，会让农村许多方面取得的进步和成就“蒙羞”不少。因此，必须彻底打破“垃圾围村”困局，还新农村一个整洁面目。

[申论写作结尾示例] 1.事实上，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的现象由来已久，改变起来并不容易。但是，让乡村重归山清水秀，关乎群众生活质量的提高，政府、社会和个人都要做出艰苦努力、并付出可能的代价，决不能让“垃圾围村”成为难愈的“牛皮癣”。

2.建设美丽乡村人人有责，建好美丽乡村人人受益。要解决垃圾围村这一顽疾，关键点还在于政府和群众。简而言之，就是“内调外治”。政府在建立相应垃圾处理机制的同时，也应让村民群众树立“人人爱护环境卫生，个个参与环境建设”的主人翁意识，使天蓝、地绿、水清、屋净、人爽的美丽乡村新气象成为新常态。

申论写作素材：绿色制造

[申论写作标题示例] 绿色发展是图强之策 推动生产生活的绿色转型 绿生产 强发展

“内涵”与“颜值”并重 坚持绿色发展 [申论写作开头示例] 收获了30多年快速发展的中国，目前已迈进全面深化改革的新征程。事实证明，随着资源环境压力的加大，经济结构调整和转型升级面临的许多机遇，都蕴含在“绿色”之中。如何加快推动生产方式“绿色化”，成为推进生态文明建设乃至全面深化改革的试金石。[申论写作结尾示例] “把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势”，这是中央对生产方式“绿色化”提出的目标要求。实现这个 目标非一人一时一地所能胜任，必须举全社会之力攻坚克难，既要有壮士断腕的果敢，又要有抽丝剥茧的耐心。只有产业结构和生产方式实现了“绿色化”，青山常在、清水长流、空气常新的良好生态环境才可能实现。

申论写作素材：农村空心化

[申论写作标题示例] 1.留守农村谋发展要有道路自信 2.让乡愁有物可依 [申论写作开头示例]近年来，大量的的农村青壮年背井离乡，来到城市打工，直接导致“空心村”现象日益严重。“农村空心化”直接导致了农村“三留人口”比例过大、务农农民年龄偏大素质偏低、耕地抛荒、宅基地废弃等一系列问题的出现。仅仅从坚决守住18亿亩耕地红线和确保国家粮食安全角度看，该问题亟待得到解决。[申论写作结尾示例] 农村稳，则全国稳;农业兴，则发展快;农民富，则全民富。农村的“空心化”和“农民荒”问题需要国家政府和社会各界的帮助和支持。相信在国家的重视下，在“全面深化改革”的今天，在八方人民的努力下，农村的未来一定会更美好。

申论写作素材：奇葩证明

[申论写作标题示例] 治理奇葩证明 简政放权为对症良方 信息共享 方能让奇葩正面曲终人散 [申论写作开头示例] 1.奇葩证明多，奇葩证明烦，奇葩证明真叫人左右为难。各式各样的奇葩证明，给我们制造了如此多的不便，早该取缔。不过，“动刀子”也得找准伤口，更应该摸清奇葩证明的培育土壤。

2.证明“你妈是你妈”的公证滥用，不仅是总理口中的“大笑话”，让人苦笑;更是百姓心中的“大疙瘩”。这本来是政府部门或职能机构之间信息共享就可以简单证明的事实，偏偏是“当权的动动嘴，群众跑断腿”，成为百姓社会生活中的人为障碍。在提倡简政放权的今天，必须开放信息共享，如此，才能让群众笑得甜美、心情舒畅。[申论写作结尾示例] 1.解决证明的功夫在证明以外，政府部门多做一些信息互联互通的事，多一些大数据的意识，少一些部门主义本位主义;每个人多一点权利和责任的意识，多做一点用法律做约定的事，学会用合乎法律规范的形式明确责权利，跑断腿的、反复开证明的事就能少一点。

2.常言道，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。今年的《政府工作报告》也提出，“把为人民谋发展增福祉作为最大责任”。要取缔奇葩证明，必须及时刹住权力任性之风，实现公务从权力到服务的蜕变。

申论写作素材：居住证制度改革

[申论写作标题示例] 1.借“居住证”打通更多基本民生权利 2.居住证替代暂住证 换汤更要换药

3.全面实施居住证制度只是逗号 户籍改革在路上 [申论写作开头示例] 1.作为户籍制度改革的重要内容之一，实行多年的暂住证将退出历史舞台。2015年3月《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案通过中央审议，即将印发实施。本次改革提出，扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度。业内认为，设立居住证制度，可以让那些已经进入到城市的外来人口享受到一定范围的公共服务。从“暂住证”到“居住证”，一字之差的改革，体现出城市管理的重大进步。2.在各大城市中都有这样一群人——他们把辛勤的汗水挥洒在城市建设的各个角落，却不能与该城市常住户口市民享受同等权利。目前，这种权利不公平的状况正在改善，深圳、上海、天津、北京等地都已先后建立了居住证制度，让他们享受到了基本的公共服务和便利。《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案通过中央审议，这意味着，我国即将步入“居住证时代”，流动人口的平等权利将获得更多法律保障。

3.党的十八大关于加快户籍制度改革的部署要求，统筹考虑各地经济社会发展水平和城市综合承载能力，区别情况、积极作为，稳妥有序推进户籍制度改革。户籍制度改革一直是社会关注的焦点，各地也在逐步推进。暂住证制度自1984 年在深圳开始实施，并在我国多数大中型城市陆续实行，直到今天，一直是大多数城市对非本地户籍人口实施管理的主要办法。

[申论写作分析示例] 1.居住证与暂住证的核心区别在于其基本功能属性，前者更强调公共服务，而后者则更强调人口管理。居住证制度的关键在于保障流动人口能够享受到应有的公共服务与福利，是推动基本公共服务均等化和更高质量城镇化的重要手段。如果不能将居住证制度与劳动就业、医疗卫生、社会保障、子女教育等基本的公共服务与福利相衔接，而仅仅将其视为一种新的流动人口管理工具或手段，那么居住证的意义将会大打折扣，甚至成为暂住证的另外一个代名词。

2.“加快推动户籍制度改革”近年来多次进入《政府工作报告》，“自由迁徙”同时被明确写入，这让众多外来人口看到了打破户籍壁垒、实现自由迁移的希望。不过，户籍制度改革显然是一项长期的系统工程，实现“自由迁徙”也不可能毕其功于一役。在当前地区发展程度迥异，公共供给水平差异明显的背景下完全放开户籍管理，显然是任何一座城市所难以承受之重。人口流动总是由低向高，倘若发达地区门户洞开，不仅意味着本地公共供给水平将大打折扣，城市本身的承载能力也将面临严峻考验。实行居住证管理制度，不仅意味着城市循序渐进打开大门，同时也不失为逐步打破户籍壁垒的一种积极尝试。

3.对于外来人口而言，居住证“含金量”不断提高，意味着提供了一条有助于他们落户城市的通道，借助居住证对流动人口实际状况的记载功能，为农民工有序落户提供凭证。对于政府部门来说，强化服务职能则意味着为自身工作提出了更高要求，由此不仅需要积极转变政府职能，同时也需要逐步加大各类民生投入，以保障公共服务供给。从某种程度上来说，居住证制度的生命力就在于其服务职能，这也是其与暂住证制度的最大区别。[申论写作结尾示例] 1.李克强总理曾指出，城镇化要以人为核心，其他的一切都要为人服务。推进城镇化意不在“地”，不在“楼”，而在“人”。诚如斯言，当城乡二元化结构彻底打破以后，每个公民都被纳入权利保障视野，社保、医保、住房保障权利，选举权、被选举权等政治权利实现全国“漫游”，教育资源配置比较均衡，教育制度、招生政策比较公平，不需要居住证撑腰，一张居民身份证就可以让公民的权利通行全国。

2.取消暂住证，实施居住证，作为管理机构的公安部门应首当其冲。不过，居住证制度能否真正惠民，功夫更在公安改革方案之外。各地政府必须切实履行职责，加大民生事业投入，做大公共服务蛋糕，让每个居住证持有者都能在子女上学、家人看病、申请公租房等方面享受到政策兜底，让长期为城市做贡献的外来人员能够通过居住证落户，实现真正意义上的融入。

3.“我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活„„”马丁·路德·金的名篇《我有一个梦想》至今让人心潮澎湃，每个中国人也都有这样的梦想，比如实现迁徙更便利，享受的公共服务更平等，我们希望每个国民脸上都洋溢着从容，都写满尊严。于此而言，取消暂住证只是第一步。

申论写作素材：城市群协调发展

[申论写作标题示例] 城市群协同发展须走差异化之路 城市群发展要义在于“聚气” [申论写作开头示例] 1.长期以来关于城市发展，人们也许会陷入一种思想误区，认为城市发展的好坏只限于产业发展、市场经济发展等衡量指标，而作为社会公众的社会保障则会被潜意识的忽略。然而市场经济发展好比“硬件”基础，公共服务好比“软件”保障，只有软硬有机结合，才能造就幸福的城市。如果“城市群”发展最终实现交通一张卡、产业分工协同，而“公共服务”却是“两地分居”，那么缺少人文关怀的“城市群”又有何幸福可言? 2.国务院正式批复同意了《长江中游城市群发展规划》，继推出“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略之后，国家推动区域发展的这一重大举措，其重大意义之一在于加快培育新的战略性增长极，表明和要求新时期的区域发展必须更多、更好地发挥协同效应。[申论写作结尾示例] 1.区域发展如同多声部合唱，讲究高低有致，有领唱有合唱，一个调子不可取，乱了阵法也不成事。协同的重要意义就在于此。协同不是同水平发展，而是为共同富裕创造条件，协同也不是完全杜绝地区之间的竞争，而是使地区竞争更加规范、更加有效，产生更多的推动区域协同发展正能量。

2.“惟仁者方能以大事小，惟智者方能以小事大”，作为城市群的中心城市，应该以全球视野、国家责任的大格局去迎接全球化产业体系发展大变局和新挑战，周边中小城市以科学把握产业发展、以市场经济规律的大智慧去寻求与中心城市间错位、协同的发展机会，才是我国城市群发展走向全球竞争力的战略路径。申论写作素材：包容性发展

[申论写作标题示例] 1.遵循社会规律 推动包容性发展

2.以“包容性发展”理念促进可持续增长 [申论写作开头示例] 1.当前，中国社会快速、全面、深刻的多元化转型，推动着现代化模式的变迁和社会利益结构的深度调整。改革发展面临的全新挑战，一方面来自可持续性发展的内在动力不足，另一方面在于自主发展主体的创新能力不强。但总体看来，问题的根源和症结在于发展的包容性不强。

2.习近平主席曾在中央政治局会议强调，发展“必须是遵循社会规律的包容性发展”。相比于单纯追求经济增长，遵循社会规律的包容性发展更多地强调把 “人的发展”统筹到“发展”的概念中，使经济发展更有利于人的发展，更好地平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃 又井然有序。[申论写作结尾示例] 1.世间万物，规律支配。社会运行同样有其规律，是一个客观必然过程。只有遵循社会规律，经济发展与社会发展协调，坚持公平正义，让全体人民共同参 与发展进程，共同享有发展成果，实现包容性发展，才能彰显大写的“人”字。这样的发展才是以人为本的发展，才是体现社会文明进步的发展。

2.人的发展与经济的增长就像两个紧密咬合的齿轮，彼此带动。所以，千方百计促进人的发展，不仅是对人民福祉、利益的满足，也是对经济发展核心竞争 力的提升。人的发展没有止境，为促进发展所做的努力也未有穷期。随着我们对社会规律的认识进一步加深，包容性发展的制度设计进一步完善，一个触得到的美好 中国正一步步贴近!申论写作素材：转变政府职能

[申论写作标题示例] 1.深化行政体制改革 转变政府职能重在简政放权 2.改革行政审批制度,重新定位政府职能 [申论写作开头示例] 1.门难进，话难听，事难办的行政机关作风背后其实是权力分配和改革的大问题。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到需切实转变政府职能，深化体制改革，创新行政管理方式。转变政府职能就是要把权力和市场的关系理清，让政府不参与市场经济活动回归到服务者的角色。由市场自行管理，更有利于政府集中更多的精力来搞好服务，促进地方经济发展。

2.行政审批制度改革的根本点在于转变政府职能，切实厘清和理顺政府与市场、社会之间的关系，“要把错装在政府身上的手换成市场的手”，让政府回归其本位。同时，让政府的一切行政行为都要在法治的轨道上运行。

3.行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各方面事务的一种重要事前控制手段，也是行政权力运行的一个重要方式。我国自20世纪90年代后期开始进行的行政审批制度改革，则是政府行政方式为适应经济社会发展要求而进行的一场变革。时至今日，深化行政审批制度改革非但不能止步，而且其必要性更为显著，紧迫性日益增强，这是大势所趋、发展所需，也是民心所盼。[申论写作结尾示例] 行政审批制度改革是一场深层次的观念和体制变革。行政审批制度改革也是刺破行政管理体制改革僵局的利刃。这样一把改革的利刃面向的是政府权力，总理说要有“壮士断腕的决心”，其实就是政府需要有“革自己的命”的决心、智慧和勇气。

申论写作素材：学习型城市建设

[申论写作标题示例] 1.在城市化进程中推进学习型城市建设

2.建设学习型城市 为城市居民终身教育打造绿色通道 3.建设学习型城市 推进全民终身学习[申论写作开头示例] 1.在我国，随着改革开放的进展和经济社会的发展，民众越来越重视教育和学习，越来越多的人在工作阶段乃至退休之后也持续学习，学习逐渐覆盖终身。现实告诉我们，需要立法保护学习者的权益。这保护，不仅指打假除劣，更重要的是城市建成一个学习氛围浓厚的环境，排除发展中的困难，满足学习者的需求。2.学习是人类永恒的课题。一个善于学习的民族，必定是一个充满希望的民族。同样，一个善于学习的城市，也必将是一个充满希望的城市。在知识经济已见端倪的时代，只有建设成为与时俱进的学习型城市，才能更好地抓住并把握本世纪头二十年的重要战略机遇期，以实现城市转型发展、全面建设小康社会的宏伟目标。[申论写作结尾示例] 1.非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。在全面深化改革，建设“学习型城市”的进程中，让我们倡学习之风，建学习之城，使学习成为城市的精神坐标和价值追寻，使深入推进学习型城市建设成为培育和塑造城市精神、增强城市综合竞争力的重要实践，为建设富庶美丽文明的城市积蓄恒久恒新的发展动力。2.在党的十八大精神指引下，把握当前有利契机，充分整合各种优质学习资源和运用现代信息技术，大力推进终身学习，加快学习型城市建设步伐。这既是广大城市现代化的必由之路，也是迈入21世纪的我国城市在其发展史上伟大的壮举!申论写作素材：包容城市建设

[申论写作标题示例] 用开放包容的心态建设开放包容之地 以开放的心态包容文明的差异 文明城市应给谋生者更多宽容 开放包容,携手发展谋共赢 城市发展呼唤包容的市民心态 [申论写作开头示例] 1.同样看待一件商品价格，有人显得很“淡定”，有人表示“鸭梨”很大;同样面对一桩刑事案件，有人焦虑等待“正义到来”，有人则在寻找“程序瑕疵”;同样衡量一项改革措施，有人双手赞成，有人却提出质疑„„今天的中国社会，正处在一个思想和文化多元、多样、多变的时代。

2.从一种声音到百花齐放，从千人一面到丰富多元，反映出思想的极大解放，也体现着中国的前进方位：在改革深水区和攻坚期，不同利益的调整与博弈，自然带来不同诉求的表达;随着开放扩大和全球化深入，传统与现代、国外与本土，不同价值观念也必然产生碰撞交锋。3.随着经济社会发展和社会流动性增强，城市尤其是大都市外来务工人员急剧增加，不少市民认为他们挤占了公共资源，带来了生活压力，不禁从心理上歧视外来人员，在行动上抵触外来人员，似乎在市民和外来人员之间存在着一条不可逾越的鸿沟。

4.包容是中华民族的传统美德，也是一个城市最好的资产。“海纳百川，有容乃大。”小到个人，大到城市，都应有宽广包容的胸怀。而市民心态包容与否直接反映出城市的开放水平和包容程度。市民盲目排外、地域歧视，表露出的是城市文化的“小肚鸡肠”，抹黑了城市形象，破坏了社会和谐，于城市大繁荣、大发展毫无裨益。

5.改革开放后，人口流动得以实现，但是诸如户籍制度、收容制度、外来人口管理制度以及外地企业准入制度等等，仍旧在强化区域之间的差异，进而为地域歧视提供制度层面的保障。其中，特别是那些与户籍制度捆绑在一起的社会福利和就业、教育资源分配，更是强化了地域之间的不平衡。应该说，由户籍制度所带来的区域不平等是中国特有的现象，这种不平等在原有偏见的基础上，进一步催生了区域之间的相互敌视。[申论写作结尾示例] 1.多元乃繁荣之奥秘。一个社会越是向前发展，就越需要多样的个性表达，越需要整合各种意见形成统一意志的能力。以包容心对待不同声音，在“存异”中“求同”，我们的社会就不会成为“一袋各不相干的马铃薯”，并在思想的交流碰撞中不断凝聚、升华。

2.相信随着各城市文明创建的深入开展，市民心态的包容性会越来越强，类似地域歧视现象将不再上演，原住居民和外来人员携手共创和谐美好城市家园的远景也将指日可待。

3.古训云，有容乃大，但凡广受游客欢迎的旅游目的地，必以开放姿态包容笑迎八方来客。既然是开放的社会，大家都要怀有“能装坦克”的度量，大可不必说一下就暴跳如雷，拼个你死我活。对抗的公开化和非理性化，对目的地和游客来说都是一场灾难。如果能抱着尊敬的心态，海纳百川的气度去包容和欣赏，生活和旅游都会变得非常美好。

4.海纳百川，有容乃大。一个没有包容性的城市，肯定是一个缺乏可持续发展动力的城市。我们说，当一个城市处处闪现出平等、人本的光辉时，它才真正是“人”的城市;当一个城市愿意为保障外来人员的权利不懈努力的时候，它才是一个具有包容性的城市。期待包容能成为每个城市最珍贵的品质，而不仅仅停留在一句口号。

5.其实，不仅仅是广东，我国许多外来人口较为集中的地方，都隐藏着潜在的社会矛盾易爆发的风险。政府只有从理念高度上认识到外来工在人格和基本权利上的平等地位，尊重他们，信任他们，给予他们公民待遇，才能在工作中真正体现对外来工的服务和扶助。只有这一工作得以切实落实，外来工才能融入城市社会，成为城市建设的积极力量。申论写作素材：环境治理

[申论写作标题示例] 1.“美丽中国”建设当不畏雾霾遮望眼 2.美丽中国，从健康呼吸开始 3.用生态文明托起“美丽中国” 4.“水陆空”治污是美丽中国诺言 5.生态文明编织美丽中国梦 [申论写作开头示例] 1.“世界上最远的距离，是我拉着你的手，却看不见你的脸。”雾霾笼罩之下，类似的戏谑之言，在网络上已不鲜见，所引发的笑容多少也有些尴尬。毫无疑问，治理雾霾，已经是摆在我们面前一项迫在眉睫的任务。

2.入冬以来，雾霾来袭，从北方到南方，我们经历着一场大自然对我们的洗礼，连连大雾，霾霾尘沙，恣意地肆掠着我们的大地，一场面对生态文明的思考沉积在了大家的心头，国家富强了，经济发展了，大家的生活条件好了，但曾经的那些“青山绿水”却逐渐地失去了靓丽的“色彩”。

3.建设生态文明和美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。森林、湿地、荒漠三个生态系统，覆盖了我国近2/3的国土面积。建设和保护好这三大生态系统，为实现中国梦创造良好生态、奠定生态基础，林业担负着重大任务和神圣使命。

4.要深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以建设生态文明为总目标，以改善生态改善民生为总任务，加快发展现代林业，全面提升生态林业民生林业发展水平，努力建设生态文明和美丽中国，推动我国走向社会主义生态文明新时代。

5.积力之举无不胜，众智之为无不成。美丽天津已经谋篇布局，尽管任务繁重而艰巨，只要我们共同营造保护生态的良好风气，把绿色环保理念内化为自觉行动，由点到面、由表及里，实现城市外在美与内涵美的和谐统一、生态环境与发展环境共同提升，就能在创造中享有美丽、在建设中获得更加美好的生活。[申论写作结尾示例] 1.“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。经济发展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空气不好是小事”心态来应对突发情况，居民生活再也不能只图自己方便、不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。

2.推进生态文明，必定是自觉践行科学发展的产物。因此，“美丽中国”既表现为“青山绿水”、“秀美山川”等承载的人与自然、环境等因素的和谐统一，是实现资源节约与环境友好的显性表达，更体现于整个民众生产、生活方式的转变以及整个民族精神风貌、核心价值观等因素之上，是构成整个民族精神家园的核心内容。

3.因此，我们要时刻警醒，特别是在当前我国进入快发展、大发展的关键时期，要实现“中国梦”仍需付出巨大努力。我们应该行动起来，大力加强生态文明建设，从政府到个人，从社会到身边，时时处处、点点滴滴，用行动践行社会主义核心价值观，用行动编织“美丽中国梦”，为“中国梦”增添更多的色彩。

4.“问渠那得清如许，唯有源头活水来”。治理河水污染还要从源头做起，必须拿出“壮士断腕”的勇气和魄力，转变观念重视环境，放弃唯经济发展是尊的理念，必定能实现天蓝、地绿、水清、人和的优美环境。

5.水资源立法不是静止的，而是动态的、开放的、发展的。因此我们“要继续开展调查研究，出台新的法规、规章和规范性文件，不断健全水法规体系，逐步规范人们开发、利用、保护、管理水资源和水环境的行为，以科学、可行的法律制度来保障和促进水资源的可持续利用。”

申论写作素材：宽带中国建设

[申论写作标题示例] 网络文明当与网速“齐头并进”

加快推进宽带中国建设 做好民生实事

“宽带中国”战略助力中国经济“升级版” 让宽带成为社会福利的一部分 [申论写作开头示例] “网速慢、收费高、服务差”的情况已经成为顽疾，多年来，民间骂声一片、两会呼声不断，却始终难以改观。一项被广泛引用的互联网数据中心发布的调查显示：以1兆宽带为例，中国大陆固定宽带用户上网每月费用实际折合为13.13 美元，是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。而另一项来自国家信息中心的数据显示，2014年我国固定宽带网速仍明显落后于全球平均水平。[申论写作结尾示例] 对于宽带中国的建设，无论是部门、行业、企业还是具体的个体，都应该有长远的眼光，并从服务国家发展大局的角度出发，淡化行业和部门利益，推动这一战略的实施。同时，有关部门需要以信息生产力阶段的泛网融合思维方式，加强宽带建设的顶层设计，落实信息普遍服务政策和国家宽带信息化政策，为信息生产力的发展保驾护航。

申论写作素材：人口政策和养老服务

[申论写作标题示例] 1.人口老龄化加剧 积极发展养老产业 2.开发二次人口红利 提高养老能力 [申论写作开头示例] 1.随着我国社会人口老龄化的加剧，社区养老保障和养老服务压力需求持续的增加，我国发展养老产业显得十分必要。2.中国人口已步入老龄化，随着“以房养老”拟运行的发布，养老再次成为舆论的焦点。目前“以房养老”应该是有实质性的进展。但是”以房养老“在中国，确实还要冲破很多障碍。[申论写作结尾示例] 1.养老只有走产业化的发展道路，才能形成政府、投资者、服务机构、从业人员和老年人多方共赢、健康发展的局面。我国应借鉴各国成功的养老产业发展模式，同时结合我国现状与未来发展趋势，加强对养老产业的扶持，鼓励和引导社会各方面力量积极参与，逐步形成政府宏观管理、社会力量积极进入、老年服务机构按照市场化要求自主经营的管理体制和运行机制，形成适合我国国情的养老产业，从根本上解决我国的人口老龄化问题，真正实现“老有所养、老有所医、老有所乐，老有所为”。2.在老龄化的条件下，储蓄动机及为未来所进行储蓄的保值增值都仍然是可行的，而是否能够成为现实则取决於相应的制度条件，特别是养老保障制度的性质。也就是说，现收现付的养老保障制度，由於使未来被供养人口无须依赖自己的养老资金积累，因而为此而进行储蓄的动机不能激发出来。因此，建立完善的养老保险制度，不仅要考虑养老能力的可持续性问题，且应着眼于未来储蓄率的可持续性问题。

申论写作素材：环境保护

[申论写作标题示例] 1.加快发展需筑牢环保“生命线”

2.生态文明需要向“污染经济”坚决说“不” 3.治污需做好“发展加减法” 4.向“污染”宣战重在行动

5.“美丽中国”环保先行 向“带血GDP”说不 [申论写作开头示例] 1.习近平指出，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。这一重要论述，深刻地揭示了生态环境与科学发展之间的辩证关系，对指导各地加快经济社会发展、加强生态环境保护具有重要的现实意义。

2.民生者，民之生存生活也。最重要的民生自然是与人民最基本的生存需要有关的事，生存关乎生命，还有比生命更重要的民生吗?空气、水、食品是人的生命须臾不可缺的东西，保证空气质量、保证饮水和食品的安全，是保障生命的头等大事。而要做到这些保障，就要加强环保事业，不重视环保，雾霾就挥之不去，饮水、食品安全也无保障。[申论写作结尾示例] 1.加强生态环境保护，建设生态文明，关系到每个人的切身福祉。喝上干净的水，吃上放心的食品，呼吸清洁的空气，是社会的共同期待。保护生态环境，人人都是参与者，政府以此为施政目标，企业以此为天然责任，公民努力养成更加环保的生活方式，我们的环境必然更加美好。

2.能不能把环境摆在正确的位置，实现经济发展与环境保护的双赢，检验着治理者的能力。抚平由来已久的环境伤痛，需要巨大的投入，也需要长期的过程。不管是遥远山村的生态悲剧，还是城市里的“呼吸之痛”，都在警醒我们，“向污染宣战”亟须落实为行动，做好“发展加减法”，更需要从现在做起、从众人最期盼的地方做起。

申论写作素材：新闻媒体与公共治理

[申论写作标题示例] 公共治理 媒体不可缺席

善用媒体公关 提升社会治理水平[申论写作开头示例] 社会稳定和谐是经济建设和国力持续提升的前提和基础，是政府和民众的共同愿景，也是政府考核中的一项重要指标。然而，随着改革开放的深入推进，利益分配格局的深刻调整，我国进入矛盾多发时期，尤其是随着新媒体的发展，借助于各种新媒体传播、发酵，社会问题和矛盾有不断被放大化的趋势。作为社会公共权力执掌者，政府的管理思维亟需转变，应该坚持平等合作、对话共识和柔性阳光等新思维，以适应信息化时代社会转型的要求。[申论写作结尾示例] 我国正处在社会转型期、改革攻坚期和发展关键期，利益矛盾凸显，社会风险加大，各类突发事件频发。同媒体打交道，正成为衡量领导干部特别是处在第一线的基层领导干部、社会管理能力乃至行政能力高低的重要标准。领导干部要着重提高应对记者采访的能力、应对负面报道的能力、应对突发事件的能力，善用媒体引导舆论，提升社会治理水平，努力为地方经济社会事业发展营造良好的舆论环境。

申论写作素材：大众创业 万众创新

[申论写作标题示例] 1.实现大众创业创新重在人才“破茧” 2.点燃“大众创业、万众创新”的星星之火

3.优化创业创新制度环境 迎大众创业万众创新热潮 4.让“大众创业”为青年人争一个未来 [申论写作开头示例] 1.2015年的全国人民代表大会上，李克强总理作政府工作报告提及，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力。在结构性矛盾突出的经济发展现状下，培育新的增长点和增强发展后劲是应有之义。这其中，创新驱动必不可少，“创客”，也将成为时代的弄潮儿。只要给“创客”搭好舞台、留好空间，点燃“大众创业、万众创新”的星星之火，经济社会定能迸发出勃勃生机。

2.当前，我国经济进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求，培育新市场、打造新业态，为经济发展注入源源不断的动力和活力。

3.创业创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑。纵观人类社会的发展历史，我们可以发现，创业创新始终是社会进步、经济发展的重要源泉。改革开放30多年来，我国掀起过多轮创业创新浪潮，每一次都给社会经济发展注入活力。可以预期，随着新一轮创业创新大潮的到来，通过深化改革将激发数以亿计的各类人才的创业和创新潜能，从而为我国经济提质增效、可持续发展打造不熄引擎。[申论写作分析示例] 1.大众创新创业是保持“中高速”的新动力。从扩大消费需求看，推进大众创新创业将加快建立以市场需求为导向的创业生态，帮助创业者制造出满足个性化、多样化消费需求的高质量利基产品，挖掘产业“长尾”中蕴藏的富饶金矿，充分激发和释放新的消费潜力;从增加投资需求看，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新产品、新业态和新商业模式，不断创造新的投资空间，创新投融资方式，保持经济中高速增长。

2.大众创新创业是迈向“中高端”的新途径。大众创新创业能在互联网、智能制造等新兴产业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出铺天盖地的初创企业，催生出新的产业形态，培育新的经济增长点。一方面带动传统产业转型升级，另一方面这些初创企业经过市场的大浪淘洗，一部分势必脱颖而出，成长为顶天立地的科技“小巨人”，推动产业结构迈向中高端。

3.大众创新创业是创新产业组织的新方式。随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的开放普及，个体能够成为产业资源的组织配置者，去中心化的自组织生产开始出现，从而带动传统大规模生产逐渐向柔性化、智能化、专业化方向发展，按需生产、规模定制正在变为现实。开放的社交网络使用户作为产业生态中的重要角色，直接参与到产品构思、设计、制造、改进等环节，与创业者充分交流产品创意、体验及个性需求。“众筹”“众包”“众创”的融资模式和生产方式，将优化封闭的产业资源配置方式，让智力资源、产业资源、社会资本更加自由流动。[申论写作结尾示例] 1.推进大众创业、万众创新不会一帆风顺。“喊破嗓子不如甩开膀子”，只有按照“四个全面”战略布局，以时不我待的改革精神和破釜沉舟的改革勇气，破除制约大众创新创业的各种障碍，才能充分调动起亿万人民群众的创新创业热情，激发出全社会的智慧才能和创造活力，助力经济发展实现“双中高”目标，推进我国小康社会全面建成。

2.正是从这些意义上说，我们重视“大众创业、万众创新”稳经济作用的同时，还要密切跟踪其可能产生的其他积极效 果。因此，我们为越来越多的大学生愿意赴基层实现梦想而喝彩，为大量城市“白领”、“金领”有勇气从头创业而叫好，为已经取得成功却再起航的二次创业者而鼓掌，更期待着政府部门能够与创业创新者良性互动，使我们的经济社会发展充满动力与活力。

3.在这个多元化的创新时代，点燃星星之火，就要以创客为基点，社会为土壤，全力营造鼓励支持创客追逐梦想、敢为人先的良好氛围，充分调动创客们的内在能量，让创客“小圈子”影响社会发展“大环境”，把大众创业、万众创新从梦想转变为现实。

申论写作素材：医德医风建设

[申论写作标题示例] 1.加强医德医风建设 构建和谐医患关系 2.缓解医患关系应先修医德 3.医德医风建设重在制度创新 [申论写作开头示例] 1.医患关系曾是社会关系中最亲密也最有人情味的关系之一，曾几何时，即便是背着一个小药箱、行走在中国穷困农村里的赤脚医生，也让人肃然起敬。可是令人尴尬的是，在医疗技术越来越发达的今天，医患关系却变得如此脆弱、可怕。面对温岭杀医血案，人们在谴责行凶者丧心病狂的行径之时，也不由得扪心自问：究竟是什么让医患关系变得如此紧张?又该拿什么来拯救脆弱的医患关系? 2.医生和患者，本该是同一战壕里的战友，携手迎击共同的敌人——疾病。但是，令人痛心的是，随着医患关系的日益紧张，战友变成了你死我活的对立的两极。暴力和血腥的背后存在的深层原因值得深思。[申论写作结尾示例] 1.在任何国家，医患之间都不可能没有纠纷和冲突。实践表明，化解这种纠纷和冲突，根本上还依赖于有一套取信于民的诉求表达和纠纷解决机制，将激烈的利益冲突导入理性平和的法治渠道。

2.“无恒德者，不可以作医。”医德是一个从医人员首先应该具备的基本素质，若医者无救人之心而存欲望之私，那就根本无法指望他去救死扶伤、普度众生，唯有医者修德先行，才能让患者真正安心，才能对医患关系的缓解起到雪中送炭之效。

申论写作素材：官员形象危机

[申论写作标题示例] 1.理想信念是共产党人的精神之“钙”

2.群众路线没有休止符 作风建设永远在路上 3.群众路线是“执政生命线” [申论写作开头示例] 1.直白地来说，作风就是一种精神状态;形象地说，是一种工作习惯;辩证地说，是一种价值取向。作风，就是精神在行为上的表现。看一个人有没有朝气，要看他有没有一种奋发有为的精神状态。看一个政党有没有发展前途，要看它是为什么人服务、怎样服务的。对一个国家来说，作风就是一种生产力，而且是最大的生产力。

2.金无足赤，人无完人。无论是谁，都不可能十全十美;党员干部在工作和生活中，存在这样那样的缺点和问题在所难免。有问题不可怕，可怕的是不敢正视问题、改正问题，不敢主动“红脸、出汗”，不敢主动“洗澡、治病、排毒”，听任小疾成重症。如果长期发展下去，批评和自我批评这个“利器”就有被丢掉的危险，“利器”变成“钝器”，刀枪入库、锈迹斑斑，不良倾向就会在党内滋长蔓延。[申论写作结尾示例] 1.从改进作风密切干群关系，到深化改革激发民生红利，新一届中央领导集体履新以来，为民情怀一以贯之，人民底色日益鲜明。党的群众路线教育实践活动即将开始，这也是实现党的奋斗目标、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择。坚定群众观点、坚持群众路线，“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”，全面小康必将成功在望，中国梦想定然前景可期。

2.俄国作家契诃夫有言：“蚜虫吃青草锈吃铁。”吏治败坏、作风不正，会如蚜虫与锈一般蚕食我们党的执政之基。因此，我们要坚决贯彻落实习总书记的要求，持之以恒、久久为功，在发现问题、解决问题的过程中不断总结经验、形成制度，让“软建设”成为“硬约束”，从根子上改变“生态环境”，铲除歪风邪气滋生的土壤，使作风建设成为党内生活的一种常态、成为党员干部的一种自觉。

申论写作素材：城市规划

[申论写作标题示例] 1.以科学规划引导城市建设管理 2.合理规划是解决城市问题的关键 3.有灵魂的城市要多些“书卷气规划”

4.科学规划 让公共设施真正成为“百年品牌” [申论写作开头示例]近年来，我国经济持续快速增长，城市化也在不断加快，但有些地方政府片面地追求城市建设的速度而忽视了质量，城市规划不科学，管理困难，各种问题频繁出现。比如，发展方式粗放，基础设施落后，加强社会管理的任务艰巨，等等。破解这些难题，科学规划是关键。当前和今后一个时期，对于城市建设和管理而言，应当从科学规划入手，从粗放型向集约型模式转变，走可持续发展的道路。[申论写作结尾示例] 一位著名城市规划师曾言：“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，而要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶。”这是对城市规划提出的更高要求，也提醒各地，通过强化决策失误的责任追究制度，守住城市规划不折腾、少失误的底线。多一些长远留芳，城市才可能少一些“油渍”，存更多“光芒”，城市里的人们，生活才可能更加美好。

城市规划是城市发展的蓝图，要增强美好人居环境与和谐社会共同缔造的理念，要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，要让人民城市人民建真正成为全社会的共识，真正使城市规划能一张蓝图干到底。

申论写作素材：生态追责

[申论写作标题示例] “终身追责”不是生态文明建设的休止符 破坏生态要终身追责更要当即追责 用“终身追责”护航美丽中国

完善生态终身追责制度 还公众一片碧水蓝天 [申论写作开头示例] 绿水青山就是金山银山，当朴素的常识写入国家的法规，意味着一个粗放发展时代的结束，也意味着一个绿色发展时代的开启。在中国梦里，“蓝天常在、青山常在、绿水常在”是不可或缺的背景，为此必须特别强调坚持把“绿色发展、循环发展、低碳发展”作为基本途径。这条路径的关键，既在于人人都要有主人翁意识，用实际行动积极参与生态文明建设，更在于建立红线管控制度，健全政绩考核方式，完善官员责任追究。[申论写作结尾示例] 环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。全党、全社会积极行动起来，深入持久推进生态文明建设，我们一定能完成建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，开创社会主义生态文明新时代，赢得中华民族永续发展的美好未来。

申论写作素材：青少年责任感培养

[申论写作标题示例] 让社会责任感从青少年心底萌发 让青春在责任与坚守中光荣绽放 牢记责任担当方能不辱使命 [申论写作开头示例] 爱因斯坦曾经说过：“很多人认为一个伟大科学家的成就是靠他的才智，他们错了，是人格。”可见，人格是成材和成功的决定性因素。要把青少年一代培养成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的新人，使他们成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，我看先要引导他们学习做一个真正的人，使他们成为具有“诚心、爱心、责任心”人格的人。[申论写作结尾示例] 人的一生只有一次青春。人生之船，梦想是帆。在这艘大船上，民族伟大复兴的中国梦是决定前行方向的罗盘，而万众一心就能鼓起不断向前的劲风。对于青年人来说，要想搭上这艘大船，实现个人梦想，船票就是那份责任和担当。申论写作素材：传统节日文化回归

[申论写作标题示例] 1.让传统节日真正回归“传统” 2.守护好传统节日的文化基因 3.弘扬传统节日 传播核心价值 4.守住传统节日 传承文化精神 5.莫让传统节日沦为消费狂欢 [申论写作开头示例] 1.中秋节对于中国老百姓来说，有着独特的文化意蕴。“但愿人长久，千里共婵娟。”这个被历代文人倾情咏唱的传统节日，象征着团圆、和谐、吉祥、平安和亲情。但是，在当今的中国，商业气息已经不可阻挡地渗透到生活的每个角落，中秋节更像一个市场消费的狂欢盛宴，那些蕴含在圆月、月饼里面的文化、习俗和亲情，日益淡化，甚至被渐渐遗忘。

2.节日是文化传播和传承的重要载体，承载了厚重的文化内涵。中国的传统节日经历了漫长的发展过程，积淀了形式多样，内容丰富的文化资源，是中华民族悠久历史文化的一个组成部分。在漫长的历史发展进程中，中华民族许多优秀的文化都沉淀在其中，对于整个民族来说是一笔巨大的精神财富，对于塑造民族品质、培育民族精神都有积极作用。[申论写作结尾示例] 1.在这个经济全球化文化多元化的现代社会，传统节日不单单是中国文化中的一部分，更成为了我们国家的一个鲜明标志。作为国人，我们能做的就是从自身做起，了解和学习传统文化之精髓，为更好地传承和传播我们的传统文化而努力，让我们的优秀文化真正能够源远流长。

2.中国传统文化是中华文明演化而汇集成的一种反映民族特质和风貌的民族文化，是民族历史上各种思想文化、观念形态的总体表征，具有鲜明民族特色的、历史悠久、内涵博大精深、传统优良的文化。我们要真正的传承传统，实实在在地过节，过出“中国味道”，深挖文化，从精神层面留住民族传统文化的根，让传统文化焕发生机。

申论备考：议论文结尾方法实例分析

议论文结尾的方法，常用的大致有以下五种： 第一，概括总结，收束全文

对全文进行概括总结，要准确无误，文字简洁

例如：总之，加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，把加快建设节约型社会的工作摆在突出的重要位置，切实用大力气抓紧抓好。第二，深化主题

在收尾时，对题目或开头说的话加以发挥或强调，使文章一脉相承，结构紧凑，起到深化主题的作用。

例如《构建安定有序的和谐社会》的结尾：没有稳定，构建和谐社会就无从谈起。近段时期，日本在历史等一系列问题上的错误态度以及所采取的伤害中华民族感情的错误行为，引起了北京、上海等地部分群众和学生自发组织的涉日游行活动，对于广大群众和学生的这种爱国热情，我们是充分理解的。但是，表达自己的爱国情感，一定要冷静理智，依法有序。我们要深刻理解“稳定压倒一切”和“发展”是硬道理冶的含义，坚决贯彻党和国家的各项方针政策，自觉维护安定团结的政治局面，把满腔的爱国热情转化为构建社会主义和谐社会的强大精神动力，为实现社会和谐，建设美好社会这一人类孜孜以求的社会理想和实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。第三，提出建议，满怀期待

结尾时表示感召或期待，要有启发性和感染力。

例如文章《不能让讲诚信者吃亏》的结尾：讲诚信，是我们的社会应具备的美德。要想让人们都讲诚信，除了在法规上制约不讲诚信的人，在道义上谴责不讲诚信的人之外，更重要的是，要有一定的措施，一定的社会氛围，鼓励讲诚信的人，不让他们吃亏。我们除了在道义上让讲诚信的人得以彰扬之外，在具体实惠上，虽不是一定给讲诚信者以物质奖励，但至少不能让他们因诚实受到政治的、经济的或是其他方面的损失。对于讲诚信者本人来说，可以不提这些条件，但整个社会舆论应该保持公正的立场，为他们设身处地想一想，为讲诚信创造良好的社会氛围。

又如：万事善为首，百善爱为先。人与人之间多一份关怀，少一份冷漠;多一份温柔，少一份粗鲁;多予理解，少加抱怨;多伸援手，少抄袖手。用爱演绎真情，用善温暖心灵，幸福、美好就会永驻人间。第四，引用名言，强化主题

在结尾中引用名言或诗句，以加强文章说服力和感染力。

例如这样一篇文章《谈合作》的结尾院：古诗云：“梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。”人贵有自知之明，扬长避短，善于和别人合作，才能创造出事业中的“雪中梅”来。第五，借意抒情

例如《环境——生存的希望》一文的结尾：为了我们拥有的楼宇，为了我们正陶醉的霓虹，为了这历尽艰辛的人类文明，为了我们的未来，别再让自私的欲望充塞头脑了，重新面对我们的世界吧!用爱心去抚平大自然的创伤吧!因为只有青山常在，绿水长流，我们的生存才有希望。

最精彩的结尾应该是：意未尽，言已止;余味无穷，耐人深思。

最乏味的结尾是：“让我们„„努力吧!”在结尾处喊这样的口号，在考生看来似乎充满激情，但给阅卷人的感觉往往是单调、幼稚、底气不足。

对结尾的最低要求是完整。要做到结构完整，除了列提纲外，还要学会采取紧急补救措施。即使时间再紧张，也要设法结尾，哪怕只有一句话也好。注意要另起一段，用总结性的语言(把第一段或全文压缩)写一句话完篇。

通过以上的分析，希望考生能够在议论文结尾的过程中，能够有特点，不乏味，从而为申论提分奠定坚实的基础。

第二篇：申论写作素材

申论写作素材

下基层：

基层是领导干部学习的大课堂，更是检验干部成色的大熔炉。

毛主席：没有满腔的热情，没有眼睛向下的决心，没有放下臭架子、甘当小学生的决心，是一定不能做，也一定做不好的。

与群众面对面零接触，心碰心真交流。

建立基层干部群众反映诉求的直通平台。

不带身份下去，不穿衣戴帽，沉入基层，深入群众，向人民学习，向社会实践学习。为群众操真心、办实事、谋福祉。

基础不牢，地动山摇的危机感。

群众看党的形象，首先看基层干部的言行。

十八大：着力解决人民群众反映的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力。万丈高楼，起于垒土。熟悉底层，接通地气。

了解基层之情，倾听基层之声，体悟基层之难

基层的情况是想问题、做决策、办事情的出发点

以群众满不满意，高不高兴，答不答应为标准

了解群众疾苦，关心群众生活，反映群众诉求

来自基层的声音最真实，来自基层的诉求最迫切，来自基层的愿望最淳朴 基层的干部群众对党委、政府的决策是否正确，办事是否可行，最有发言权 为基层服务、为基层解难的责任担当

到群众最需要的地方嘘寒问暖，到群众最困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方理顺情绪，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。

下基层既有利于进一步改进机关作风，密切党群干群关系，更有利于保持党的先进性和纯洁性，增强党的执政能力。

浮在面上，前呼后拥的走走，旅游观光似地转转，浮光掠影的看看，假调研，真作秀 党的群众路线在执行中出现了问题，群众对党和政府不信任，不满意，群体性事件频发。不少党员干部对群众的艰难生活缺乏切肤之痛，不会与基层群众打交道，交朋友，不具备解决基层实际问题的能力。

不拘形式，不打招呼，不摆架子，不定时间，不要陪同，不当老师，不做报道

一是轻车从简，深入基层一线。二是放下架子，扑下身子，到田间地头，厂矿车间洒一身汗水。三是建立长效机制，使活动常态化，制度化。四是切实解决实际问题。

凡是在各种领导岗位上有所作为，成绩突出的领导干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。调研领导和基层领导都要求真务实。

学习：

习近平：我们的干部要上进、我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就要大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。

作风：

党风带政风，政风促民风

改进工作作风，密切联系群众的八项规定

工作作风的好坏影响到我们的工作成绩，也直接影响到干群关系

求真务实，坚持一切从实际出发，一切从维护群众利益出发，一切按科学规律办事。

决不搞不切实际，盲目攀比的高指标，不高劳民伤财的政绩工程，形象工程，不搞文山会海，形式主义

想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求。

敢抓感管，在其位不谋其政，任其职不负其责，当官不愿负责，不敢得罪人。老好人，和稀泥。

出于公心，敢碰硬，不怕事，敢担事，关键时刻站得出，危机时刻豁的出。

开拓创新，四平八稳带不来跨越式的发展，按部就班干不出超常规的业绩。激励创新，保护创新。放开胆子，迈开步子，尊重基层，做出样子，尊重基层和群众的创新精神。

制度建设，形式主义，官僚主义，享乐主义，严重损害党在人民群众心目中的形象。建立教育，管理，督查，问责制度，把权力关进制度的笼子里，把作风导向体现在政绩考核，干部选拔和行政问责的全过程。

踏石留印，抓铁有痕。

抓落实，作为一项经常性工作扎扎实实来抓，中央对保持党和人民群众的血肉联系提出了“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求。抓住时机，落实八项规定，教育干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。

领导机关带好头，党员干部走前头，用好典型抓两头，互相评比鼓劲头，保持作风好势头。转变干部作风，密切干群关系。

8300万党员，空谈误国，实干兴邦。

民生：

体现立党为公，执政为民

体现求真务实，切实为人民群众谋利益，造福祉

在经济发展的基础上，注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，扩大社会公平正义。

教育，就业，分配，住房，养老，医疗

学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居

情为民所系，权为民所用，利为民所谋

以人为本，民生优先

改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国在一穷二白的基础上发展社会主义，面临内忧外患，只能走内向型积累的中国特色工业化道路。这一发展路径在初期侧重于加快经济发展，夯实改善民生的物质基础。当经济政治文化发展到“以工补农”“以城带乡”的阶段后，就应该侧重于改善民生为重点的社会建设。

改善民生是当立党为公，执政为民理念的重要体现。中国共产党的先进性决定了其执政目标与人民利益高度一致。代表人民群众的利益，最根本的途径是解放和发展生产力，出发点和

落脚点是切实解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，最直接的就是改善民生。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。目前是发展的黄金期也是矛盾凸显期。改革带来了利益多元化，但是社会体制改革滞后。贫富差距扩大，上学难，看病难，就业难等问题比较突出。稳定来自社会的自我解决能力的提升，来自民生的改善。必须在发展经济的基础上关注民生，重视民生，保障民生，改善民生。

改善民生时贯彻科学发展观的内在需要。科学发展观继承了邓小平的民生思想和共同富裕的社会公正目标。科学发展观核心是以人为本，追求全面，协调和可持续发展。他把为人民服务，为人民造福作为目标。改善民生就是从根本上坚持以人为本，贯彻科学发展观。

科学决策：

依法是前提，内容符合法律法规内容，程序核发

科学是本质，符合客观规律，符合实际，具有可行性，符合公平和效率

民主是途径，通过座谈会，听证会和网上沟通等形式广泛听取意见，内容代表广大人民的利益，兼听则明

公众参与：广泛听取意见，及时反馈意见采纳情况和原因，重大决策的听证制度，代表要有广泛的代表性

专家论证：决策越来越专业化，要有专业知识作为基础

风险评估：对经济社会发展的重大决策，对可能产生的稳定，经济，环境，风险进行评估，确定风险等级并制定化解处置议案

合法性审查：内容的合法性判断

决策跟踪反馈及责任追究是保障机制：了解各个利益方意见，评估效果，决定是否调整。对决策失误，谁决策谁负责，体现权利和义务的统一，决策与责任的统一。

决策的重要性：是领导者的一项基本职能，反映领导的能力，影响党群干群关系，关系工作成败。

少做决策，慎做决策，会做决策

服务型政府：

是一个公正、透明、高效的为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。

一是牢固树立为人民服务的理念：保障民权，尊重民意，关注民生，开发民智

二是强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务

三是形成有效的制度安排，制度保证，严格依法行政，依法规范和约束行政行为，健全民主决策，政务公开，群众监督和参与机制

四是改进管理手段和行为方式。经济发展方向的指引者，经济关系的协调者和公共服务的供给者

服务型政府六大特征：

民主责任：人民是国家主人，对公众负责

法治信用：法治是维护合理的政府与社会，政府与市场，政府与公民关系的前提，法治意味

着信用。有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿

有限开放：政府不是划桨者而是掌舵者，主要职能是弥补市场失灵，保障人民参与决策，有效监督的行为

协调精干：目标统一，合理分权

公正透明：阳光政府，提供政务信息，用权为公，执政为民，不以权谋私，化公为私。政府四大职能：经济调节，市场监管，社会管理，公共服务

胡锦涛：创建服务型政府首先要创新行政管理体制，把社会管理和公共服务放在更加重要的位置

定位准，职能明（纵向分权，公共财政体系），责任强（公共产品服务的范围为五有），效率高（社会自组织，政社共治，官民协同）

地方政府：转变政府审批职能；转变公共资源配置职能（招投标，土地，采购）；转变政府管理职能（强制改为服务）；变直接管理为间接管理；增强经济调节和市场监管；

中国梦

中国梦归根到底是归根到底是人民的梦，必须依靠人民来实现。人民当家作主，以经济建设为中心夯实基础，团结统一战线。

实现中华民族的伟大复兴，是近代中华民族最伟大的梦想

千年的回响，百年的渴望

国家更强盛，人民更幸福，中华民族对世界作出更大贡献

实现中国梦的科学道路---中国特色社会主义，即在中国共产党的领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，建设社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义民主政治，社会主义先进文化，社会主义和谐社会，社会主义生态文明，促进人的全面发展，实现全体人民的共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

中特道路是一条爱国主义，集体主义道路，将个人发展与国家民族统一，发挥积极性主动性创造性，当家做主实现自己的发展，经济社会发展由人民主宰，经济发展成果由人民共享。中特道路是一条和谐，和平发展道路，绝不称霸，绝不搞扩张，中国越发展对世界和平越有利，中国是合作共赢的倡导者和践行者。

实干兴邦：实现中国梦的保障

邓小平：不干，半点马克思主义都没有

空谈误国，实干兴邦。才能梦想照进现实。

求真务实，行百里者半九十

勇于攻坚克难，踏过深水区，趟过地雷阵

善于开拓创新，中国梦在初级阶段，发展中国家，13亿人口，西方主宰的情况下，新形势新问题，必须不能因循守旧，而要开过创新。

第三篇：申论写作素材

申论写作素材

一、公务员考试申论必须掌握的50个新名词

1.【中国梦】中国梦，正式提出于2012年11月29日。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想。2.【“两个一百年”奋斗目标】在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。3.【“五位一体”总布局】经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。中国梦的实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。4.【“四个全面”战略布局】全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

5.【五大发展理念】创新、协调、绿色、开放、共享。

6.【四个意识】政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。7.【“五大思维”能力】战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。8.【四个自信】道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

9.【四大考验】执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。10.【四大危险】精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

11.【三严三实】既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

12.【监督执纪“四种形态”】即开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

13.【三个维护】维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制。14.【两学一做】学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

15.【四个合格】政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

16.【三个确保】确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。17.【四讲四有】讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

18.【四个自我】自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

19.【八项规定】改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

20.【供给侧结构性改革】就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

21.【新常态】新常态：“新”就是“有异于旧质”;“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。22.【党风廉政建设“两个责任”】党委主体责任和纪委监督责任。23.【党风廉政建设“一岗双责”】通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。

24.【一案双查】在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。

25.【专项巡视】以问题为导向，形式更为灵活，哪里问题多、哪个部门问题多，就往哪投入更多力量，以便发挥巡视和监督的最大效力。26.【好干部“五条标准”】信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。27.【心中“四有”】心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。28.【党内政治生活“四性”】政治性、时代性、原则性、战斗性。29.【双创】指大众创业、万众创新。30.【“两个倍增”】一个就是国内生产总值的倍增，一个就是城乡居民收入的倍增。31.【“两个同步”】一个就是城乡居民收入水平要和经济增长同步，另一个就是劳动者报酬要和生产率提高同步。

32.【雄安新区】位属中国河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域。2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。

33.【京津冀协同发展】京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈。

34.【长江经济带发展】2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局： “一轴”是以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道，“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群，“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。

35.【东北振兴“十三五”规划】为了推动东北经济脱困向好，实现新一轮振兴，由国家发展和改革委员会制定的新时期东北地区等老工业基地振兴的规划，自2016年11月7日发布之日起实行。

36.【一带一路】一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

37.【丝绸之路经济带】丝绸之路经济带，是中国与西亚各国之间形成的一个在经济合作区域，大致在古丝绸之路范围之上。包括西北陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省区，西南重庆、四川、云南、广西等四省市区。

38.【21世纪海上丝绸之路】中国着眼于与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点，为进一步深化中国与东盟的合作，提出“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。

39.【人类命运共同体】指在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。40.【“三共”原则】“一带一路”建设是系统性工程，要坚持共商、共建、共享原则。

41.【五通】政策沟通、民心相通、设施联通、贸易畅通、资金融通。

42.【数字丝绸之路】在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。43.【丝路精神】丝路精神即丝绸之路精神的简称，即“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家可以共享和平，共同发展”的丝路精神。44.【16+1合作】“16+1合作”即中国-中东欧国家领导人会议，指中国和中东欧16国共同绘制的一份中期规划。

45.【四个没有变】中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

46.【两免一补】指免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费。47.【“三去一降一补”】即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。48.【“双随机、一公开”】即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

49.【三权分置】指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。50.【互联网+政务服务】2016年政府工作报告用词。报告原文：大力推进“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

二、公务员考试申论名言警句积累

说起申论作文，很多考生头疼不已，不仅不知道怎么寻找立意，更难以下笔写作成文。万事开头难，开头很关键。考生在写作申论文章时可采用“引言式”开头，即列举一条与主题相关的名言开头。为此中公教育专家为大家整理了有关申论的名言警句，供考生参考。

（一）民生领域

1、民生在勤勤则不匮;党存于廉廉乃大兴。

2、流水不腐，户枢不蠹，民生在勤。

3、财须民生，强赖民力，戚恃民势，福由民殖。

4、为政不在言多，须息息从省身克已而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关。

5、廉洁奉公公平公正方显公仆本色;执政为民民情民生应是为政所系。

6、民生问题无小事，处处留心皆民生。

7、正直无私公平公正方显法律威严，情系百姓民情民心民生是法援本色。

8、关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。

9、立党为公贵在公开公正公平，执政为民旨在民富民强民生。

10、念念用之民生。则为吉士。念念用之套数。则为俗吏。念念用之身家。则为贼臣。

11、节欲则民富，中听则民安。

12、改善民生是政府的天职，推进社会公平正义是政府的良心。

（二）修身领域

1、必有容，德乃大;必有忍，事乃济。

2、质胜文则野，文胜质则史。文质彬彬，然后君子。

3、聪明者戒太察，刚强者戒太暴，温良者戒无断。

4、道生于安静，德生于卑退，福生于清俭，命生于和畅。

5、缓事宜急干，敏则有功;急事宜缓办，忙则多错。

6、见人不是，诸恶之根。见己不是，万善之门。

7、见事贵乎明理，处事贵乎心公。

8、敬守此心，则心定;欲抑其气，则气平。

9、宽厚者，毋使人有所恃;精明者，不使人无所容。

10、品诣常看胜如我者，则愧耻自增;享用常看不如我者，则怨尤自泯。

11、勿施小惠伤大体，毋借公道遂私情。以情恕人，以理律己。

12、心志要苦，意趣要乐，气度要宏，言动要谨。

13、修己以清心为要，涉世以慎言为先。

14、处草野之日，不可将此身看得小，居廊庙之日，不可将此身看得大。

（三）文化领域

1、在这富有历史背景、富有高度私人秘密性的社会，人类的文化应是多彩多姿的。

2、文化的进步乃是历史的规律。

3、文化的视野超越机械，文化仇恨着仇恨;文化有一个伟大的激情，追求和美与光明的激情。

4、文化是，或者说应该是，对完美的研究和追求;而文化所追求的完美以美与智为主要品质。

5、文化虽然不像文明那样具有地区的广泛性，但是，它相应地和各个国家的每一个人的喜、怒、哀、乐具有更深刻的联系。

6、有如语言之于批评家，望远镜之于天文学家，文化就是指一切给精神以力量的东西。

7、文化不能从上向下压，因为它应该是从下面高涨起来的。

8、人生来本是一个蛮物，惟有文化才使他高出于禽兽。

9、道德文化有可能达到的最高境界是认识到我们应该控制自己的思想。名言积累是个集腋成裘的过程，建议考生在备考时多积累与申论相关的政治、经济、文化、社会、生态等领域的名言，以备申论写作时使用。

三、申论备考：法治名言三十则

1.在民主的国家里，法律就是国王;在专制的国家里，国王就是法律。——马克思

2.法律只不过是我们意志的记录。――卢梭(法)《社会契约论》 3.法律是人民意志的自由而庄严的表现。――罗伯斯庇尔(法)《革命法制和审判》 4.所谓人的法律，我是指生活的一种方策，使生命与国家皆得安全。――斯宾诺莎(荷)《神学政治论

5.法律又是什么?法律就是取得胜利掌握国家政权的阶级的意志的表现。――列宁(苏)《社会民主党在~年俄国第一次革命中的土地纲领》 6.法是一套权威性的审判指南或者基础。――庞德(美)《通过法律的社会控制法律的任务》

7.法律是一种强制性秩序。――凯尔森(美)《法律和国家概论》

8.法者，天下之仪也。所以决疑而明是非也，百姓所县命也。――管子(战国)《管子·禁藏》9.律者，所以定分止争也。――管子(战国)《管子·七臣七主》 10.法律规定得愈明确，其条文就愈容易切实地施行。――黑格尔(德)《法哲学原理》

11.自由就是做法律许可范围内的事情的权利。——西塞罗

12.法令所以导民也，刑罚所以禁奸也。――司马迁(汉)《史记·循吏列传》 13.法令者，所以抑暴扶弱，欲其难犯而易避也。――班固(汉)《汉书·刑法志》 14.立善防恶谓之礼，禁非立是谓之法。――傅玄(晋)《傅子·法刑》 15.法，国之权衡也，时之准绳也。――吴兢(唐)《贞观政要·公平》

16.法者，所以禁民为非而使其迁善远罪也。――欧阳修(宋)《剑州司理参军董

寿可大理寺丞制》

17.圣人能生法，不能废法而治国。――管子(战国)《管子·法法》

18.法令者，治之具，而非制治清浊之源也。――司马迁(汉)《史记·酷吏列传》 19.凡法始立必有病。――韩愈(唐)《钱重物轻状》

20.法大行，则是为公是，非为公非。――刘禹锡(唐)《天论上》 21.法小弛则是非驳。――刘禹锡(唐)《天论上》

22.规外求圆，无圆矣;法外求平，无平矣。――宋祁(宋)《宋景文笔记》 23.法宽则刑者少，刑者少则民为耻矣。――崔敦礼(宋)《刍言》 24.法者，治之端也。――荀况(战国)《荀子·君道》

25.法分明，则贤不得夺不肖，强不得侵弱，众不得暴寡。――韩非(战国)《韩非子·守道》26.水者火之备，法者止奸之禁也。――桓宽(汉)《盐铁论·申韩》 27.刑一而正百，杀一而慎万。――桓宽(汉)《盐铁论·疾贪》

28.刑罚知其所加，则邪恶知其所畏。――诸葛亮(三国·蜀)《便宜十六策·赏罚》

29.石以砥焉，化钝为利;法以砥焉，化愚为智。――刘禹锡(唐)《砥石赋》 30.小恶不容于乡，大恶不容于国。――苏轼(宋)《策别安万民六》

四、申论备考技巧之名言警句积累

议论文作为标准的考试文体，在公务员考试中是必考题型，但同时也是考生最为头疼的题目。一般来说，衡量一篇议论文的优秀与否，关键就在于论点是否准确，论据是否充足，论证是否有效。在议论文写作中，常见的论据包括古今中外经典案例、社会热点事件等一些事实论据，也包括名言警句、习李语录等道理论据。这些论据如果能够充分体现在文章写作中，会对文章的语言以及内容起到添彩增色的作用。因此，中公教育在这里为大家补充一些常用主题的名言警句作为论据的一种积累。

（一）政治主题：

1.凡治国之道，必先富民。——《管子》 2.民可使由之，不可使知之。——《论语》 3.金与粟争贵，乡与朝争治。——《管子》

4.屋漏者，民击之;水浅者，鱼逃之;树高者，鸟宿之;德厚者，士趋之。——刘向

5.名节重泰山，利欲轻鸿毛。——于谦《无题》

6.与人善言，暖于布帛;伤人以言，深于矛戟。——《荀子》

（二）经济主题：

1.不革新,是生存也为难的.(鲁迅)2.变法则民智,变法则民强,变法则民生.(清·谭嗣同)3.穷则变,变则通,通则久.(周易·系辞下)4.不日新者必日退.(程颢、程颐《二程集·河南程氏遗书》)5.不断变革创新,就会充满青春活力;否则,就可能会变得僵化.(歌德)6.只有退潮之后才知道谁在裸泳---巴菲特

7.不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里--美国经济学家托宾

五、申论决胜秘技---15句作文金句

1、既要金山银山，也要环境美好的绿水青山

2、为什么看不到与能耗同样紧迫的地耗问题呢?粗放型、浪费型城市化道路已经走到尽头，为什么不去从集约式土地开发中寻找新的空间和出路?

3、房地产领域日益成为权贵资本膨胀、政府官员腐败的重灾区。有办案人员说，房地产的产业链有多长，权钱交易的食物链就有多长。

4、维护社会稳定，是营造和谐生活的前提。

5、化解土地矛盾中的利益冲突，理顺土地变革中的利益关系，政府应当坚守公平正义的底线。这就需要推进社会体制的改革，在改革中形成维护公平正义的表达通道和平衡机制，维护大众的民主权利，保障人们享有体面的生活和人格的尊严。杞人忧天，我今忧地。

6、必须切实把教育放在优先发展的战略地位，以更大的精力、更多的财力，努力实现教育事业又快又好发展。

7、三是为教育改革和发展创造良好环境。坚持正确的舆论导向，深入动员社会各界和广大人民群众关心、支持和参与教育改革与发展，努力形成全社会共同推进教育发展的新局面。

8、俗话说：冰冻三尺非一日之寒，解冻坚冰也并非一朝一夕能解决的事情。

9、一方面要扩大群众监督，另一方面要加大舆论监督，特别是新闻媒体监督。乱收费者最怕曝光，批评教育对他们触动不大。要充分发挥各种舆论的监督作用，该曝光的要曝光，该通报的要通报，既教育违规者，也教育蠢蠢欲动者，进一步扩大了教育面;再次要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，认真听取他们的意见建议，不断完善和改进工作方法。

10、要加大改革力度，减少办事程序，逐步取消收费项目，改费为税，这是减少或杜绝乱收费的根本出路。要按照建设有中国特色社会主义市场经济的要求，建设高效、廉洁、便民、诚信的人民政府，减少中间环节，实行“一站式”服务，取消或逐步取消行政事业性收费。

11、整合医疗卫生资源。加强农村卫生服务体系建设，积极推进新型农村合作医疗制度，建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系和农村医疗管理体系，加强农村卫生人才的培养和使用。

12、各级政府要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，坚决贯彻落实国务院方针政策，提高工作的自觉性和主动性。

13、水利是农业的命脉，要以深入贯彻今年中央一号文件为契机，切实加强农田水利基本建设，抓好重大水利枢纽和水利工程建设，不断提高抗御自然灾害和水资源调配能力。

14、在关系群众切身利益的问题上，政府绝不能麻木不仁，无所作为，而必须有作为、早作为，畅通各种利益诉求渠道，及时解决群众的各种诉求，不能让百姓言论成为“堰塞湖”。在矛盾凸显期，各级领导干部不应回避矛盾，而要敢于直面矛盾，善于化解矛盾。回避矛盾，只能将“小事拖大，大事拖炸”，最后积重难返。

15、增强宗旨观念，始终同广大人民群众同甘苦、共患难;强化责任意识，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;焕发进取精神，时刻保持那么一种越是困难越向前的气概和攻坚克难促发展的劲头;做到廉洁自律，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，真正让党放心、让群众满意。

六、申论名言佳句积累也可以“速成”

在申论备考中，很多考生都面临着热点、名言警句依然一无所知的尴尬，无从下手，在这里，中公教育专家给大家提供一些速成法，让各位考生能快速提升热点和名言警句的积累。

考生在积累名言警句时，常面临的问题就是范围广，知识杂，难背诵，因此

考生可以进行针对性的背诵，提高单个名言警句的利用率，经过整理，申论名言警句利用率较高的方面分别为：治国、品德、法律制度、民生，所以考生可以根据这些范围进行针对性积累，举例如下：(一)民生

1.本治则国固，本乱则国危——《管子》 2.民为贵，社稷次之，君为轻——《孟子》 3.政之所兴，在顺民心——《左传》 4.民惟邦本，本固邦宁——《尚书》(二)品德

顺德者昌，逆德者亡——《汉书》

欲治身，先治心;欲责人，先责己——《元史》 大行不顾细谨，大礼不辞小让——《史记》(三)法律制度

1.有道之君，行治修制，先民服也。——管子 2.仁圣之本，在乎制度而已。——白居易

3.制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。——邓小平(四)创新

1.易穷则变，变则通，通则久。——《周易》 2.周虽旧邦，其命惟新。——《诗经》

3.不慕古，不留今，与时变，与俗化。——《管子》 4.天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——王安石

5.天下之事，因循则无一事可为;奋然为之，亦未必难。——归有光 6.智者不袭常。——顾炎武

申论热点框架梳理法，很多考生在积累申论热点时都会习惯于每天看新闻，但是这种积累方式太过于分散化，不能快速提升整体的热点素养，因此分散化的热点也就失去的价值，因此考生在积累热点时应先整体热点框架，具备热点思维，现将常见的热点框架加以介绍。

1.政治热点：政府形象，人民民主，群众观……

2.经济热点：经济可持续发展，经济结构转型，经济新常态……

3.文化热点：文化软实力不断提升，传统文化，外来文化，民族文化，核心价值观……

4.社会热点：民生幸福，教育，医疗，住房，社会保障，养老…… 5.生态热点：两型社会得以建立……

以上就是申论热点常见框架梳理，考生在积累热点时要考虑此热点属于哪一个框架，基于什么背景提出，最终的目的是什么，想要达到什么效果，与哪些热点有必然联系，都同属于这个框架，相信考生在积累热点时能有这样一个思考过程，那么热点就不再是简单的背诵，而是热点素养的提升，只有这样才会真正有利于申论的学习。中公教育专家希望通过以上两种的方式的介绍，能真正帮助考生快速提升积累，解决知识基础的现实问题。

七、申论时政积累“速成”大法

等待的时间总是漫长的，复习的时间却总是短暂的，转眼间，国考复习已经到了中间阶段，相信，很多考生都面临着热点、名言警句依然一无所知的尴尬，无从下手，在这里，中公教育专家给大家提供一些速成法，让各位考生能快速提

升热点和名言警句的积累。

名言警句范围速成法，考生在积累名言警句时，常面临的问题就是范围广、知识杂、难背诵，因此考生可以进行针对性的背诵，提高单个名言警句的利用率，经过整理，申论名言警句利用率较高的方面分别为：治国、品德、法律制度、民生，所以考生可以根据这些范围进行针对性积累，举例如下：(一)治国

为国者以民为基，民以衣食为本——《三国志》

治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣——《贞观政要》 屋漏在上，知之在下——《梁书》(二)品德

顺德者昌，逆德者亡——《汉书》

欲治身，先治心;欲责人，先责己——《元史》 大行不顾细谨，大礼不辞小让——《史记》(三)法律制度

尽忠益时者虽仇必赏，犯法怠慢者虽亲必罚——《三国志》 刑罚不中，则民无所措手足——《后汉书》 明德慎罚——《尚书》

八、论写作如何运用好十九大报告中的好词好句

申论写作是很多考生的一大难点，而对于申论作文技能的提升，不是一蹴而就的，它源于考生一点一滴的积累。看的多了，学的多了，自然而然会内化于心、外化于行，做到对策有理有据，分析鞭辟入里，从而写得出一手好文章。十九大报告体现了四个新变化，即新时代、新矛盾、新思想、新目标。下面从新时代和新矛盾入手，告诉广大考生，如何将十九大报告中的好词好句运用到写作中。1.新时代

十九大报告明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。对于这个新时代，报告的定义是“五个时代”。第一个时代：承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。关键词是中国特色社会主义，这句话可用于作文结尾处，进行升华主题。第二个时代：决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。关键词是现代化强国，当提及科技、绿色发展等有利于我国实现现代化强国的主题可适用。第三个时代中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。关键词是人民共同富裕，因此涉及到民生领域、经济领域可运用。第四个时代：全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。关键词是民族复兴，在谈到经济、文化等领域可适用，作为作文结尾的升华部分。第五个时代是：中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。关键词是世界舞台，所以当涉及到对外交往、国际合作等主题时可适用。

以2016年山西省考作文结尾为例，作为参考：中国特色社会主义进入了新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。当大众创业、万众创新成为一个时代民众的集体选择，它必将影响到公共服务，激发制度潜力，营造公平包容的环境，实现个人梦想，创造社会价值，为中国实现未来的辉煌找准新航向、迈向新台阶、奔向新征程。2.新矛盾

十九大报告指出，我国社会主要矛盾已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。也就是说“美好生活”不仅包括吃饱穿暖，更是吃好穿好行好住好，而且还有“非物质”的需求，比如民主、法治、公平、正义、安全、环境等。因此，在谈及到人民的“非物质”需求时，都可以运用这句话。

以2015年山西省考作文开头为例，作为参考：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“美好生活”不仅包括吃饱穿暖，更是吃好穿好行好住好，而且还有“非物质”的需求。然而近年来，我国公共文化服务体系发展停滞，文化软实力培养不足，难以满足人民的精神文化需求。长此以往，文化强国梦想难圆。我们只有秉持“谋新求变”，才能真正做到“文以化人”。

以2014年山西省考作文开头为例，作为参考：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“美好生活”不仅包括吃饱穿暖，更是吃好穿好行好住好，而且还有“非物质”的需求。如今我国经济虽然飞速发展，生态环境却日益恶化，不能满足民众对良好环境的需求。因此，政府应切实行动起来，加大污染治理力度，让人民群众看到希望。

千里之行始于足下，广大考生如果能从现在开始，注重细节，勤于积累，以非常之力，恒久之功备考，必能取得理想的成绩。

九、申论作文名言警句使用实例分析

1.名言警句法的作用

在申论议论文或综合文体中，为了使语言更有说服力、权威性，增强文采美、文化含量，考生引用名人名言往往作为理论论据来论证自己的观点，以论点为统率，始终为论点服务。一般来说，文章开头引用名人名言可以达到提纲挈领、总领全篇、引人入胜，为整篇文章奠定基调、画龙点睛等作用。文中引用名人名言可以使论据确凿充分，说明问题、阐明观点时增强说服力，具有突出中心、富有启发性、使语言精炼、含蓄典雅等作用。

2.名言警句法的实例

案例一：围绕“社会信用体系建设”为主题的议论文。《左传》云：“信，国之宝也”。其指出诚信是治国的根本法宝。那么人无信不立，国无信不富不强，诚信是中华民族的传统美德之一，无论在过去或是现在亦或是未来，诚信对于建设人类社会文明都是极为重要的。然而近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的程度。因此，加快社会信用体系的建设已成为各级政府日益关心的课题。

案例二：围绕“社会保障体系建设”为主题的议论文。“悠悠万事，民生为重;政之所兴，在顺民心”。民生问题，是关乎个人、国家和社会的大问题，而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展的重要保证，影响着社会稳定发展的大局。

案例三：围绕“读书文化”为主题的议论文。伟人高尔基曾经说过：“书籍是人类进步的阶梯。”阅读能使一个人不断思考，不断进步;阅读能使一个民族不断前进，不断发展;阅读能使一个国家更加强大，更加富有魅力。因此，我们必须多读书、读好书，通过阅读来拓展视野，提升国民素质，促进中华民族繁荣昌盛。

案例四：围绕“节约水资源”为主题的议论文。“水是生命之源”。如果没有了水，奔腾不息的长江黄河将会断流，那些星罗棋布的湖泊将会干涸;如果没有了水，我们人类将会逐渐走向灭绝;如果没有了水，我们这个美丽的世界也不会存在。虽然地球上的水资源正一天天的短缺，但浪费水的现象依然严重。因此，节约水资源，提高水资源的利用率，刻不容缓、意义深远。

不难看出，名言警句法在开头的应用，足以令人眼前一亮，产生深刻的印象，更会让自己的文章升华文采，装点深度，博得高分。十、五大领域名言警句助申论作文一臂之力

申论作文是很多同学的“拦路虎”，本质的原因在于大家不知道应该写一些什么样的内容，或者说没有足够的积累，文章就算写了也是拼凑而来，缺乏一定的高度，多数表达为“口水话”，今天，中公教育就为大家呈现五大领域的名言警句，希望能帮助大家写好申论作文，提高申论分数。

（一）政治领域：

1.国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。——《韩非子》 2.政之所行，在顺民心;政之所废，在逆民心。——《管子》 3.但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。——《咏煤炭》于谦 4.法律就是秩序，有良好的法律才有好的秩序——亚里士多德

（二）经济领域：

1.苟日新、日日新、又日新。——《大学》

2.中国要富，农民必须富，农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障。——习近平在中央农村工作会议上强调 3.改革不停步，开放不止步。——习近平

4.中国的全面深化改革，注定是一场史无前例的伟大实践和深刻变革。每一步，都需精心布局、运筹帷幄。每一步，都需谋定后动、蹄疾步稳。每一步，都要踏石留印、抓铁有痕。

（三）文化领域：

1.没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。——习近平

2.不学礼、无以立。——《论语》

3.实现中国梦必须弘扬中国精神，就是以爱国主义为核心的民族精神，和以改革创新为核心的时代精神。

4.凡人之所以贵于禽兽者，以有礼也。

（四）生态领域：

1.生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

2.良好的生态环境是最公平的公共产品、是最普惠的民生福祉。3.生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。4.人法地、地法天、天法德、道法自然。——老子

（五）社会领域：

1.天下之大，民生为最。

2.人视水见形，视民知治否。——《史记》 3.生于忧患，死于安乐。——《孟子》

4.民为贵，社稷次之，君为轻。——《孟子》

中公教育专家提醒各位考生在学习过程中也可自行积累文章写作素材，同时

思考这些积累能够用于哪些领域或主题，不断丰富自身的文学素养。

十一、从《习近平用典》学名言

广大考生摩拳擦掌进入紧张的备考阶段，作文无疑是大家最头疼的题目，在申论作文写作过程中，难免会遇到一时想不起名言警句的情况，从而无法增添文章亮点。在此，中公教育专家从《习近平用典》中特地整理出最实用的名言警句供大家学习参考。

（一）为政篇

1、政者，正也。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从

领导者如果自身的行为正当，用不着下命令，人民也会按他的意旨去做;如果自身的行为不正当，即使三令五申，人民也不会服从的。

2、为国不可以生事，亦不可以畏事

治理国家不可以随便调整政策,以免多混乱,但有了混乱也不用害怕。

（二）劝学篇

1、吾生也有涯，而知也无涯。以有涯随无涯，殆已

人生是有限的，但知识是无限的(没有边界的)，用有限的人生追求无限的知识，是必然失败的。

2、腹有诗书气自华，最是书香能致远

如果胸中藏有诗书，你的谈吐就会很儒雅，气质就会很好;文化的流传是经久不衰的。

（三）任贤篇

1、宰相必起于州部，猛将必发于卒伍 强调国家的文臣武将，特别是高层拔的官员和将领，一定要从有基层实际工作经验的人中选拔。否则处理政务，领兵作战就可能是纸上谈兵，耽误国家大事。

2、盖有非常之功，必待非常之人

3、要建立不寻常的功业，必须依靠不寻常的人才。

（四）天下篇

1、计利当计天下利

义利观，不是从个别国家的利益出发，而是从整个世界的利益出发想问题、办事情。政治上坚持正义、秉持公道、道义优先;经济上坚持互利共赢、共同发展。

2、浩渺行无极，扬帆但信风

3、广阔无垠的大海没有尽头,扬起风帆向着目的地御风而行.（五）廉政篇

1、一丝一粒，我之名节;一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分;取一文，我为人不值一文。

“一丝一粒”虽小，却牵涉我的名节;“一厘一毫”虽微，却都是民脂民膏。对百姓宽待一分，那么百姓所得就不止一分;向百姓多索取一文，那么我的为人便一文不值。这体现了廉洁奉公的做人原则于道德操守。

2、祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺 人做事常常因为不注意细节而失败，聪明勇敢的人大多被他所溺爱的人或事物逼到困境。

（六）辩证篇

1、泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦 泾溪石头排列分布险峻，人走在上面的时候很小心谨慎，一年到头也没听说有人落水。而在水流不急不险也没有乱石的地方，却经常听说里面有人落水。

2、多言数穷，不如守中

人说的话多，往往会使自己陷入困境，还不如保持虚静沉默，把话留在心里。

十二、国考申论冲刺：十九大知识划重点

近日，党的十九大胜利闭幕!十九大虽然结束了，但国家富强民主文明和谐美丽的蓝图，已经深深地印在了每个人的脑海中。十九大报告中出现的不少“关键词”，展示了新理念、新观点。中公教育转接提醒考生，这些“关键词”对接下来的2018国家公务员考试备考至关重要，作为公务员预备队中的一员，我们有责任、也有义务明确国家发展方向、把握最新理论动向，用最新的思想武器武装自己，这样才能在百万公考大军中脱颖而出!关键词一：不忘初心，牢记使命 【报告原文】

大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。【考点链接】

考点1：严肃党内政治生态，强化领导干部初心。习近平曾强调：一个地方要实现政通人和、安定有序，必须要有良好的政治生态。政治生态污浊，就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题，侵蚀党的思想道德基础。

考点2：大力弘扬工匠精神，强化各个行业初心。工匠精神就是追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神。用心做一件事情，这种行为来自内心的热爱，源于灵魂的本真，不图名不为利，只是单纯的想把一件事情做到极致。关键词二：新时代 【报告原文】 这个新时代，是……继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是……全面建设社会主义现代化强国的时代，是……逐步实现全体人民共同富裕的时代，是……奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是……不断为人类作出更大贡献的时代。【考点链接】

考点1：凝聚中国力量，实现中国梦想。“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。每个人都有自己的梦想，每个民族也都有自己的梦想。习近平指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。关键词三：美丽中国 【报告原文】

坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。……，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。【考点链接】

考点1：绿色发展铸就美丽中国愿景。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。当今世界，绿色发展已经成为一个重要趋势，许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内

涵。

考点2：打赢蓝天保卫战。要加大生态环境保护治理力度，改善生态环境特别是空气质量，解决大气污染的问题，保卫蓝天推动绿色发展。

十三、国家公务员考试冲刺必看：十九大要点

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。在这次的十九大报告中出现了许多新词、热词，这些表述对我们理解十九大有重要作用。1.“极不平凡”过去五年的，是极不平凡的五年。

主要体现在两个方面，一是成绩不平凡。二是在当前的国内外背景之下，尤其是面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化等多重困境之下取得这样的成绩更加不平凡。2.“新时代”

我们进入了一个变革时期，进入新时代，可谓承前启后，继往开来。在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。3.“变化”

新时期既有变化也有不变。矛盾发生了变化。习近平同志在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在公平、正义、安全、民主、法治、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会主义生产力水平总体上显著提高，更加突出的问题是发展不平衡不充分，已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

两不变：我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

十四、公务员考试重要申论热词解析：精准扶贫

2018年省考考什么?这是考生最想知道的问题;如何利用有限的时间找准备考重点?这是考生最想听到的答案。而作为主观型考试科目的申论，无疑让许多考生感到了无从下手。众所周知，每年省考的申论主题都会选取当前最火热的话题。2017年的主题为“平衡”，考察的是供给侧改革，2016年主题为“创业者心中的山”，考察的是“大众创业，万众创新”。而这些都是当年的最热的话题和理论政策。那么，中公教育专家将带领广大考生来了解2018年又有哪些热点值得我们去关注?有哪些重大的理论政策需要我们记忆呢?精准扶贫无疑是重中之重。1.何为精准扶贫? 精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

2.为何要精准扶贫? 要想了解为何要推出精准扶贫，首先我们就需要了解它的“对立面”——粗放式扶贫。所谓粗放式扶贫指的是传统的扶贫手段，各地政府为了帮助当地居民脱贫，采取的重要手段就是发放扶贫款，简而言之，就是谁穷就给谁钱，是一种“撒胡椒面式”、“大水漫灌式”扶贫。我们会发现，这种方式存在着很大的问题，最明显的就是过于的一刀切，每个贫困地区的经济发展水平有限，相对于贫困人口的数量，政府的财政收入和扶贫款项无疑是“杯水车薪”，无法从根本上解决问题。除此以外，还存在以下几个方面问题：

第一、底数不清。贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”，而不了解当地的贫困人口数量，不知道谁是贫困户，扶贫也就成为了“笑话，”扶贫的效果更是无从谈起。

第二、情况不明。每位贫困户致贫的原因不同，有些是因病致贫、有些是因灾致贫、有些是因为恶劣的生态环境致贫、有些是因为贫困的代际传递等。如果不了解各个贫困户致贫的原因，就难以真正有效的实施手段，帮助居民脱贫。

第三、针对性不强。针对性指的是政府的扶贫手段，过去传统的扶贫手段单一，而且效果不佳。在我国西部某地甚至出现“扶贫羊”变“小肥羊”的笑话。即政府盲目借鉴其他地区经验，发放扶贫羊，但是完全不考虑当地沙漠、戈壁的生态环境，连草都没有，谈何养羊?因此总书记就曾一针见血的指出：“精准扶贫就是宜游则游、宜牧则牧、宜渔则渔。”而这直指的就是粗放式扶贫的针对性不强问题。

第四、扶贫资金指向不准。这指向的就是由于对扶贫资金管理不善，导致出现“贪腐”。个别领导干部对数字弄虚作假，骗取国家扶贫资源，牟取私利;扶贫过程中人情扶贫、关系扶贫现象频发，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。3.如何精准扶贫? 国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富指出，落实精准扶贫就必须要做到“五个一 批”，要锁定目前7000多万的贫困人口，建档立卡，分类施策，不留锅底。那么何为“五个一批”?具体如下：

第一、发展生产脱贫一批。发展生产指的是各地政府要结合当地实际情况，构建特色产

体系，通过政策优惠、资金扶持等手段，引导本土企业参与扶贫项目，为贫困户提供就业岗位，从而鼓励贫困户通过自己的劳动，脱贫致富。

第二、易地搬迁脱贫一批。易地扶贫搬迁重点针对的就是由于自然环境恶劣致贫的贫困

区，如西南山区、西北荒漠地区等，由于自然环境的局限，贫困居民难以通过自己的手段脱贫，这就需要政府规划指导搬迁，引领群众走出贫困地区，再创家园。

第三、生态补偿脱贫一批。生态补偿针对的是生态环境脆弱、敏感和重点保护的地区，生态保护补偿资金、国家重大生态工程项目和资金按照精准扶贫、精准脱贫的要求向贫困地区倾斜，向建档立卡贫困人口倾斜。

第四、发展教育脱贫一批。发展教育脱贫包括两种主要手段：一是发展基层教育，国家

强对贫困地区的教育投入，完善教育基础设施，引来优秀师资，提高贫困地区的教育水平，从而从根本上遏制贫困。二是定期为贫困户举办技能培训，提升贫困人口的创业技能水平，从而提高居民收入。

第五、社会保障兜底一批。当前，在贫困人口中存在着完全或部分丧失劳动能力，依靠自身的力量无法脱贫的人群。针对这类人，就需要完善社会救助制度，提高低保水平，提高医疗保障水平，确保供养对象生活水平不低于当地农村居民平均生活水平。

十五、申论热词解析：规则意识

分论点的论证一直是广大考生的老大难问题，很多同学一到写作就抓耳挠腮，觉得无话可说、无事可写。其实社会中很多热点事件都可以融入我们的申论写作中，只要找好角度，就能把热点例证法充分运用好。中公教育专家将通过申论热点可以从哪些角度剖析，如何融入到我们的素材里。高铁扒门事件经过：

1月5号，一名女子以等老公为由阻碍地铁发车，经查该女子是合肥某小学教导主任，从教近20年，现在已经被公安机关以涉嫌“非法拦截列车，阻碍铁路运输”的原因，罚款2000元处理。角度一：规则意识

为了等待丈夫上车，该女子在公众场合不顾规则不顾自身形象，耽误众人时间，随意干扰高铁正常运行，扰乱公共秩序，严重影响高铁运输安全甚至列车上乘客的人身安全，其表现极度自私任性全然不顾他人利益。一旦踏入公共领域就应当遵守公共规则，公共规则守护的是公共利益，用私人利益凌驾和绑架公共利益缺少对规则的敬畏是极度自私的表现。角度二：师德师风

师者传道授业，解惑也。学为人师，行为世范。《教师法》明确规定了教师义务的第一条：遵守宪法法律和职业道德，为人师表。为人师表，不仅限于校内还要延伸到校外。只要是在公开场合，教师的行为举止对于学生来说都是具有示范作用。该女子作为从教近20年的老师，这种行为严重的影响了师德师风。角度三：应急管理缺失

高铁拦门事件折射出铁路方面应急管理的缺失。事件最终以铁路工作人员安排女乘客丈夫上车而收尾，这种处理方式是否合理，值得追问。如果合理可以早一点采取措施，若不合理铁路方面也没有必要因为女乘客无理取闹而妥协。几分钟的处置时间内。没有有效的措施和力量应对非暴力安全隐患，充分暴露了铁路部门人员在处理公共安全应急事件时缺乏有效措施和力量，所谓的应急预案和处突运行机制，没有起到作用。解决对策：

(一)要树立公共规则意识。每位公民在当前的法治社会都应自觉遵守公共规则，尊重公共利益维护公共规则意识。对法律心存敬畏，做事依法解决。

(二)加强普法教育，坚持“谁执法谁普法”的原则。执法部门工作人员在执法过程中不能一味地用执法代替普法，可以在售票口、候车厅、列车内，通过语音广播视频等形式对铁路安全管理条例进行解读。让公民知法懂法，推进法治社会开展。

(三)刚性执法与柔性执法相结合。执法部门在执法过程中不能仅仅依靠法律机械执法。法律的目的，在于维护社会和谐运转。面对危害社会公共的行为应该严厉惩处，同时应该具有柔性执法的一面体谅群众的难处，了解群众的诉求。在法律

可控的范围内，尽可能的保障公民的利益。

(四)加强应急管理。铁路部门应开展应急工作，通过开展岗位培训、岗前指导学习如何应急突发。提升工作人员应急能力，在依法依规的同时提升处理问题的灵活性，及时有效地应对突发事件。

以上就是中公教育针对高铁扒门事件热点的几个解读角度和对策，希望大家从这篇分析中得到启发，丰富自己的论证思路，提升申论写作能力。

十六、2018公务员考试重要申论热词解析：“互联网+” 1.“互联网+”背景

十九大会议上，习近平主席在政府工作报告中八次提及“互联网+”，可见此话题的重要性。中公教育提醒考生在平时备考过程中也应当着重注意相关热点信息，熟练掌握并在作文中应用。2.“互联网+”现状

“互联网+”是互联网发展的新业态，也是经济社会发展的新形态，对未来中国的经济发展具有十分重要的意义。近年来在经济的各个领域都可见互联网的身影，许多传统领域都搭上了互联网这艘快艇，提升经济发展速度，促进转型升级。因此，“互联网+”中指的就是与传统行业相加，促进传统行业的发展和升级。

目前各个传统领域都不断向“互联网+”靠拢，利用互联网技术和互联网通信平台，让互联网与传统行业深度融合，以此促进传统行业向新形势迈进，促进经济发展。在日常生活的各个领域均有互联网的加入，例如：“互联网+教育”，线上教育的发展越来越普及，线上教育可以突破时间、空间限制，让更多的人共享先进的教育资源;“互联网+医疗”，各大医院推出线上挂号的平台，方便患者快速就医;“互联网+政务”，许多地方政府推出线上沟通平台“市长信箱”等，与群众沟通更加紧密，促进政务公开......各行各业都通过互联网实现发展和突破。

3.“互联网+”影响

“互联网+”有利于促进经济转型升级，推进经济结构优化，推动传统行业转型升级，引领经济发展;“互联网+”有利于促进企业发展，推进大众创业，万众创新，重塑创新体系，激发创新活力;“互联网+”有利于促进社会进步，例如支付宝、滴滴打车、共享单车......无一不需要互联网技术的支持，同时又带动了社会进步和发展，便捷群众生活。通过“互联网+”能够实现多领域的进步。4.“互联网+”热点应用

开头书写：

互联网，是已经成为人们越来越熟悉的名词。从日常通讯到转账付款，从网络购物到资源共享，互联网已经渗透到生活的方方面面，带动了社会的进步和发展，让整个世界日新月异。而互联网所带动的发展变革中，经济则是十分重要的一环，小到无现金支付，大到企业升级，无一不促进了经济的进步和繁荣，以互联网之翼，为中国经济发展插上了腾飞的翅膀。

分论点论证：

互联网为社会创新注入活力的源泉。李克强总理多次在公开场合对呼吁号召大家，掀起了“大众创业，万众创新”的新浪潮。在创业与创新的路途中，先进的技术和创新能力是创业发展的关键所在。而互联网对推动技术进步、提升创新能力有着举足轻重的作用。在人们的日常生活中越来越离不开网络，在企业的发展历程中同样如此，例如基于互联网实现的企业内部办公能够更加高效便捷，各类软件使企业与用户的联系更加紧密......互联网能够带动社会创新，如今像是

共享单车、滴滴出行等各类新兴产业如雨后春笋般破土而出，给人们的生活注入了创新的力量，社会发展中我们要利用互联网带动社会创新，促进社会发展和繁荣。

十七、2018公务员考试申论素材：近5年***新年“金句”

在申论备考过程中时，广大考生最发愁的是没有素材可写。怎么积累素材，有没有方法和捷径等等，文章写作尤其是素材的掌握和运用是公考成功路上的一只“拦路虎”，今天，中公教育专家将带领大家从习总书记的“元旦新年贺词”中去积累一些好词好句，帮助考生丰富文章写作素材。

连续5年，每到新年前夕，我们总会如期收到习近平主席的新年祝福。“有付出，就会有收获”“幸福都是奋斗出来的”“将改革进行到底”“只要坚持，梦想总是可以实现的”……这些新年贺词中，那些脍炙人口，引发无数人共鸣的金句值得我们广大考生学习记忆，从而帮助我们在考试中拿高分。【2018】

1、天道酬勤，日新月异。

2、广大人民群众坚持爱国奉献，无怨无悔，让我感到千千万万普通人最伟大，同时让我感到幸福都是奋斗出来的。

3、逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。

4、要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不鹜于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。

5、把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。【2017】

1、小康路上一个都不能掉队。

2、大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。

3、天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。

4、新故相推，日生不滞。

5、上下同欲者胜。【2016】

1、有付出，就会有收获。

2、让我们的“朋友圈”越来越大。

3、世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案，中国不能缺席。

4、只要坚持，梦想总是可以实现的。

5、对所有困难群众，我们都要关爱，让他们从内心感受到温暖。

6、我们只有一个地球，这是各国人民共同的家园。【2015】

1、为了做好这些工作，我们的各级干部也是蛮拼的。

2、我们正在从事的事业是伟大的，坚忍不拔才能胜利，半途而废必将一事无成。

3、有腐必惩，有贪必肃。

4、当然，没有人民的支持，这些工作是难以做好的，我要为我们伟大的人民点赞。

5、我们要继续全面深化改革，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。【2014】

1、一分耕耘，一分收获。

2、我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。

3、改革是需要我们共同为之奋斗的伟大事业，需要付出艰辛的努力。

4、生活总是充满希望的，成功总是属于积极进取、不懈追求的人们。

申论素材的积累，在于平时的点点滴滴，考生要注重多关注热点，熟读热点，培养语感，这样才能在真正的考场上游刃有余地发挥出来。

十八、申论素材积累：《将改革进行到底》中的写作佳句

很多考生申论作文语言平淡无奇，毫无亮点，甚至口语化现象非常严重，如此作文怎能赢得阅卷人的芳心?因此必须要让自己的文章有吸引力、有亮点，而想要打造文章的亮点，方式有很多，不仅可以采用一些修辞方式——排比、比喻、设问等，还可以运用名言警句，凸显出自身的理论功底和文学水平，中公教育专家从纪录片《将改革进行到底》中，为考生选取了能运用到作文中的句子，帮助广大考生为文章增添亮点。

一、政治篇

1.铁一般的信仰，铁一般的信念，铁一般的纪律，铁一般的担当——这是总书记对领导干部的要求，也是对全党的要求。因为，只有这样的中国共产党人，才能砥砺前行，才能淬炼成钢。

2.要从思想上补足共产党人逐渐流失的理想信念精神之钙，唤起全心全意为人民服务的宗旨意识。

3.党员如果不能增强自己的党性，如果不能面对现实的腐蚀的挑战，围猎的风险，那么就有可能背离自己的宗旨，把手中的权力用于非正当的用途。

4.伟大的改革时期，作为执政的中国共产党，面对暴露出的问题，刀刃向内，自我刮骨疗毒，坚持有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头。

5.人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国，报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。

二、经济篇

1.老路既行不通又走不远，必须开辟新的发展路径，激发经济潜力，引领经济发展走向更加光明的未来。这是我们的历史责任。

2.如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器，要采取更加有效的措施把创新引擎全速发动起来。

3.要正确选择融入经济全球化的路径和节奏，要讲求效率、注重公平，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。

4.在新的历史起点上，中国形成了崭新的开放格局，在自身的深刻变革中，正从经济全球化的积极参与者，变成更有影响力的思考者、更有作用力的推动者。

三、文化篇

1.文运与国运相牵，文脉同国脉相连。2.让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道，为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。

3.传承传统文化，弘扬时代精神，讲好中国故事。一个有深厚文化自信的民族，才有长久屹立的精神支撑，才能拥有复兴之魂。4.站立在960万平方公里的广袤土地上，浸润着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，中华文化，既坚守本根，又不断与时

俱进，总是在重大历史关头，感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声。5.国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。文化是沟通心灵最好的桥梁。我们有本事做好中国的事情，就要有本事讲好中国的故事。

四、社会篇 1.消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。

2.一个国家对待老人的态度，体现着这个国家的文明程度。3.发展是人类社会永恒的主题，寄托着生存和希望。

4.教育，百姓高度关切，热点难点频出：学前教育的“入园难、入园贵”，义务教育的“择校热”，中小学课外负担过重、中高考加分项目过多等等。5.健康中国其实是要从全生命周期、全方位地维护人民的健康。不仅仅是没有病，它是精神的、身体的和社会福利的一个完美状态。让老百姓有更干净的水、更好的空气、更安全的食品以及更好的生活环境。

五、生态篇

1.生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

2.生态环境问题不仅是经济问题，也是民生问题、政治问题。因为，民心是最大的政治。

3.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。

4.良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

5.人与自然，经济发展与生态保护，真的就如哈姆雷特式的两难选择，只能二选其一吗? “细节在于观察，成功在于积累。”希望广大考生养成每天坚持积累的好习惯，久而久之，一定会有质的飞跃!

第四篇：申论文章写作素材

2015国家公务员考试申论文章写作素材

中公教育2015国家公务员考试申论文章写作素材汇总，祝您备考成功！百姓话变质土壤：

影响：过度开发侵害百姓利益 给食品安全带来威胁

人民网网民“丁子一”：工业在创造了巨大的经济利益的同时，排污对土地、水资源、环境等造成的破坏也是触目惊心的！在这一系列的问题背后我们忽略了对权力的控制,使得有些人为所欲为狂占社会资源，过度开发挤吞百姓利益。

新浪网网民“ 天地外星人”：从三聚氰胺奶到地沟油，从牛肉膏到鼠肉串，从水银刀鱼到苏丹红蛋，从瘦肉精到镉大米，不断出现一种接一种骇人听闻的化学食品，食品安全防线一步步走向崩溃，在唯利是图、一切向钱看的歪风冲击之下，我们的道德节节败退，走向崩溃，每位国人需要深度反思。

新浪网网民“南海环保”：镉是一种重金属元素，在冶金、塑料、电子等行业非常重要。数据显示，湖南省是全国最大水稻主产区，去年水稻产量2631万吨，占全国水稻产量12.9%，同时湖南也是有色金属之乡。湖南出现“镉大米”不仅是食品安全问题，更大程度上是环境污染问题。

措施：信息公开 完善制度

新浪网网民“种菜乐呵呵”：公开污染数据让公众知晓，有针对性地实施应对方案，这既是对公众社会责任心的尊重，更是公众不可剥夺的权利。治理土壤污染关键是信息公开。

人民网网民“引丹喻理”：农村土地环境是建设美丽中国的底线，国家相关部门应建立农村土地资源状况调查、环境影响评价、土壤生态补偿制度和土壤保护预警制度，制订有针对性的土壤污染防治标准。

百姓话党风：

观点一 老百姓对转作风的认可度取决于持续多长时间

新浪网民“岸的守望”:令行禁止，中央抓得好，有利于取信于民。希望能长抓不懈，转变作风不要成为一阵风。

人民网网民“翰烽”:好的规定能否坚持做下去是个问题。大凡一项措施，起初都还是很严格，可是往往到了后来，就渐渐放松和疲劳，自然而然重心也偏移了。这就需要从根本上解决问题，比如关于大吃大喝的问题，必须要从财政预算改革上着手；比如文风会风的问题，必须要从政绩考核体系上着手。不能反腐一阵风，必须坚持下去。

观点二 狠抓典型，无论问题大小绝不放松

人民网网民“xy大漠飘雪”:十八大期间以李春城为代表的一干高管落马，看作是“打老虎”，这次通报的六个典型，无疑是打“苍蝇”。六个典型涉及的官职不大，但非常有典型性。民间常说中央的精神是好的，但是越到基层跑调得越厉害。这六起典型都是来自基层，具有广泛代表性，这次通报对基层的胆大妄为有着很强的警示和威吓作用，彻底打消地方政府及其官员的侥幸观望心理。

腾讯一手机网民:无论事件大小，都一视同仁，一律对待，决不搞下不为例，决不搞睁一只眼闭一只眼，这样才能杜绝一切贪污浪费等行为。

观点三 规定需严格执行与落实，严惩违纪者

人民网网民“扬起帆兮去远航”:不掐住违规官员的脖子，他就戳廉政的脊梁骨，发现一起处理一起远不够，得发生一起处理一起才行。

搜狐网民“杨宜勇”:“八项规定”是改进文风会风、整治庸懒散奢等不良风气的重要举措。有了制度规定，没有严格的执行和落实，就会流于形式，损害党和政府的公信力与形象。改进作风，必须既设“高压线”，又通“高压电”，建立严格的责任追究机制，按照“零容忍”原则，动真碰硬，严查严纠，维护“八项规定”的严肃性、权威性。

新浪网民“骑车上海行”:关键是八项规定能否执行下去，重点是如何处理违规违纪者，从重严惩才能起到杀鸡儆猴的作用。否则，不痛不痒，免职再复职只能越反越腐。

观点四 加强群众监督

人民网网民“翰烽”:对政府及官员的监督必不可少。建立一个常态化的监督机制，媒体和广大群众积极参与，充当监督角色，让群众成为领导干部身边无处不在的眼睛，才能形成足够的震慑。

新浪网民“大漠飞虎2011”:建立监督机制，拓宽举报渠道，才能有效抵制腐败！健全完善的法律和监督体系作支撑，对政府职能部门形成互相制约的体制架构，并发动群众监督检举揭发丑恶，加大反腐力度，真正贯彻落实八项规定精神。

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第五篇：申论文章写作素材

给人改变未来的力量

申论文章写作素材

百姓话变质土壤：

影响：过度开发侵害百姓利益给食品安全带来威胁

人民网网民“丁子一”：工业在创造了巨大的经济利益的同时，排污对土地、水资源、环境等造成的破坏也是触目惊心的！在这一系列的问题背后我们忽略了对权力的控制,使得有些人为所欲为狂占社会资源，过度开发挤吞百姓利益。

新浪网网民“ 天地外星人”：从三聚氰胺奶到地沟油，从牛肉膏到鼠肉串，从水银刀鱼到苏丹红蛋，从瘦肉精到镉大米，不断出现一种接一种骇人听闻的化学食品，食品安全防线一步步走向崩溃，在唯利是图、一切向钱看的歪风冲击之下，我们的道德节节败退，走向崩溃，每位国人需要深度反思。

新浪网网民“南海环保”：镉是一种重金属元素，在冶金、塑料、电子等行业非常重要。数据显示，湖南省是全国最大水稻主产区，去年水稻产量2631万吨，占全国水稻产量12.9%，同时湖南也是有色金属之乡。湖南出现“镉大米”不仅是食品安全问题，更大程度上是环境污染问题。

措施：信息公开完善制度

新浪网网民“种菜乐呵呵”：公开污染数据让公众知晓，有针对性地实施应对方案，这既是对公众社会责任心的尊重，更是公众不可剥夺的权利。治理土壤污染关键是信息公开。

人民网网民“引丹喻理”：农村土地环境是建设美丽中国的底线，国家相关部门应建立农村土地资源状况调查、环境影响评价、土壤生态补偿制度和土壤保护预警制度，制订有针对性的土壤污染防治标准。

百姓话党风：

观点一老百姓对转作风的认可度取决于持续多长时间

新浪网民“岸的守望”:令行禁止，中央抓得好，有利于取信于民。希望能长抓不懈，转变作风不要成为一阵风。

人民网网民“翰烽”:好的规定能否坚持做下去是个问题。大凡一项措施，起初都还是很严格，可是往往到了后来，就渐渐放松和疲劳，自然而然重心也偏移了。这就需要从根本六安中公教育http://luan.offcn.com

上解决问题，比如关于大吃大喝的问题，必须要从财政预算改革上着手；比如文风会风的问题，必须要从政绩考核体系上着手。不能反腐一阵风，必须坚持下去。

观点二 狠抓典型，无论问题大小绝不放松

人民网网民“xy大漠飘雪”:十八大期间以李春城为代表的一干高管落马，看作是“打老虎”，这次通报的六个典型，无疑是打“苍蝇”。六个典型涉及的官职不大，但非常有典型性。民间常说中央的精神是好的，但是越到基层跑调得越厉害。这六起典型都是来自基层，具有广泛代表性，这次通报对基层的胆大妄为有着很强的警示和威吓作用，彻底打消地方政府及其官员的侥幸观望心理。

腾讯一手机网民:无论事件大小，都一视同仁，一律对待，决不搞下不为例，决不搞睁一只眼闭一只眼，这样才能杜绝一切贪污浪费等行为。

观点三规定需严格执行与落实，严惩违纪者

人民网网民“扬起帆兮去远航”:不掐住违规官员的脖子，他就戳廉政的脊梁骨，发现一起处理一起远不够，得发生一起处理一起才行。

搜狐网民“杨宜勇”:“八项规定”是改进文风会风、整治庸懒散奢等不良风气的重要举措。有了制度规定，没有严格的执行和落实，就会流于形式，损害党和政府的公信力与形象。改进作风，必须既设“高压线”，又通“高压电”，建立严格的责任追究机制，按照“零容忍”原则，动真碰硬，严查严纠，维护“八项规定”的严肃性、权威性。

新浪网民“骑车上海行”:关键是八项规定能否执行下去，重点是如何处理违规违纪者，从重严惩才能起到杀鸡儆猴的作用。否则，不痛不痒，免职再复职只能越反越腐。

观点四加强群众监督

人民网网民“翰烽”:对政府及官员的监督必不可少。建立一个常态化的监督机制，媒体和广大群众积极参与，充当监督角色，让群众成为领导干部身边无处不在的眼睛，才能形成足够的震慑。

新浪网民“大漠飞虎2011”:建立监督机制，拓宽举报渠道，才能有效抵制腐败！健全完善的法律和监督体系作支撑，对政府职能部门形成互相制约的体制架构，并发动群众监督检举揭发丑恶，加大反腐力度，真正贯彻落实八项规定精神。

百姓话儿童安全：

观点一 对侵犯儿童权益犯罪要严惩

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腾讯网网友 对侵犯儿童权益的犯罪行为，绝不能姑息，绝不能容忍，要依法重判！这些道德沦丧、丧尽天良的行为，应当受到最严厉的谴责和制裁。

观点二 保护儿童权益需全社会共同关注

新华网网友未成年人权益受到侵害需要全社会共同关注，需要全社会的联防。要建立未成年人防止受侵害的综合预防体系，从社会、家庭、学校、社区的角度，开展综合治理。让社会群众的保护、家长的监护、孩子的自我保护等多位一体，多管齐下。

观点三 侵犯儿童权益易引发儿童犯罪

人民网网友 侵犯儿童权益的行为对儿童的身心健康造成了严重的影响。很多孩子存在严重的心理障碍，自闭、情感淡漠、抑郁，甚至对家长或者老师存在逆反心理、报复心理，以至于走上了犯罪的道路。

百姓话科学素养：

网民“舒天烈”：王林擅长玩蛇。在《山海经》中，有一种叫“委蛇”的幻想生物，人首蛇身，并且有两个头。这正是一些“大师”的写照——一头是迷信，一头是利益，终归会合体。而这种“委蛇”，最怕的是打雷。或许，该有法规纪律的雷声响起，震慑一下这些妖异了。

科学力量_39353：王林事件中，马云、李连杰、赵薇等人的行为虽然令人可悲可叹，但各路媒体，包括央视的焦点访谈，没有坐等，而是及时的揭露，有相当部分的网友也持有质疑和批判的态度，显示了一定的科学素养，这是令人倍感鼓舞的。在中国，各类大师的日子只能是越来越难过。

李斌0791：“风水大师”、“气功大师”都是时代的怪相，这类“伪大师”们以愚蠢、低劣的手段来挑战人类的智商、挑战人类文明的底线，却得到众多无知者膜拜。没有坚实的科学信仰只能并将不断产生这种愚昧的现象。

开噗噗车的小Q：精神空虚，信念缺失造就了这些所谓似神似仙的道貌神棍，命运不是靠谋算，前途不是靠胡诌，与其相信牛鬼蛇神的无稽之谈，不如踏实本分的走自己脚下的路。用科学信条充实精神世界，用真善美填补内心的无妄虚伪。

李斌0791：“气功大师”的风靡中华大地及其众多粉丝的膜拜，是对理性、科学、文明的严重侮辱、践踏、亵渎。难道要使“赛先生”匍匐在地、向隅而泣？

百姓话贫富差距：

观点一 设立正常的工资增长机制

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网友“十三郎”：必须完善工资增长机制，很多地方声称工资逐年增长，却因为缺乏有效的监督，使得工资增长没有落到实处，还有全国各地提高最低工资收入水平，也因为监督的匮乏而不能有效落实。

观点二 加大对隐形收入、违法收入的监查

网友“欧阳一刀”：建立完善的个人收入申报制度，防止偷税漏税行为的发生，这样才能保证起码的公平

网友“佳宜”：官员腐败需遏制，官员的各种隐形收入超过其工资收入，政府需加大力度进行整治。

观点三进一步完善税收调节的功能

网友“蓝天云”收入的调节可以从税收方面着手，加大对高收入者的征税，转移支付给低收入者，对中低收入群体减税，缩小收入鸿沟。

网友“真的爱你”：调整后的个人所得税仍存在该减的没减够，该多征的没多征，调节居民内部不同收入阶层之间收入差距的作用没有得到有效发挥。

观点四公务员工资制度需进行改革

网友“晴空万里”：公务员、事业单位和社会实行两套标准，这是我们要反对的，必须实现同工同酬。同样的福利制度是不分对象的。大家都为国家的建设做出了贡献，为什么企业单位的退休人员就要比机关单位的退休人员退休工资要少很多？建议中央政府实行“单轨制”，以缩小收入差距。

观点五缩小同行业间收入差距 实现同工同酬

网友“沙漠骆驼”：希望国有企业加快一视同仁的人事制度改革，尽快实行同工同酬，不要把职工分成三六九等，彻底解决招聘工们“干得多、挣得少”的问题。

其它

网友“鱼翔浅底”：完善税收体系，严控虚高物价。细化调资的倾斜政策，参照个人工资水平与社会人均工资水平的比差，将有限的财政资金最大限度地用于提高同层次人员中的低收入者水平。

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