2018省考申论写作实用素材（范文）

第一篇：2018省考申论写作实用素材（范文）

下好改革创新“先手棋”

从政府表率入手，从党员干部做起，点点滴滴抓服务，久久为功促落实，让改革创新成为社会各界的共同行动、县域发展的第一动力。

脱下“官帽子”，甘当“店小二”，带着感情、带着责任、带着担当 大力推进“放管服”改革，全力以赴“减环节、减时间、减材料” 聚焦“破除中梗阻、弘扬正能量”

既给广大群众开好“方便门”，也给工作人员套上“紧箍咒”，更给评选工作提供“新线索”

如何化数量优势为质量优势、产业优势，企业创新是关键，政府鼓励也很重要。会上，我和大家作了交流，表达了感谢之情，承诺了服务举措，提出了“听党话、跟党走”，争做具有“开明的理念、开拓的劲头、开放的举措、开阔的胸襟”优秀企业家的期盼。

营造了尊重企业家、善待企业家的良好氛围，企业家抢占“风口”、二次创业的信心明显增强。

龙头企业培育、骨干企业上市、小微企业创业创新

我们要求，企业提出的问题，能解决的，马上就办、说到做到；有难度的，会商解决、形成纪要；难以解决的，当面告知、说明原因。

我们认为，企业家的发展，推动着高邮未来的发展；企业家的高度，决定着高邮未来发展的高度。

严管厚爱，激发党员干部正能量。推动改革落实、释放发展活力，需要充分发挥党员干部的作用，既要严管，也要厚爱，让党员干部在严管中心存敬畏、严守底线，在厚爱中感受温暖、敢于创新。来之不易的深刻变化

矛盾再多不可怕，怕的是没把群众放心上，直面问题才能减少信访存量。

乱作为使问题成堆，不作为使成堆问题越积越多。我感到，拖不是办法，躲更不是办法，唯有走进群众心坎，把信访群众当“家人”，把群众来信当“家书”，把群众诉求当“家事”，再难的问题总能找到解决的办法。

我们从改进干部作风抓起，下决心整治为官不为、玩小圈子、当老好人等“五种不良习气”，有力地解决了原先乱作为、后来不作为的问题，推动“一岗双责”真落地。常态化开展信访稳定、安全环保等“六项排查”，近三年没有发生一起有影响的涉稳事件。

头痛医头脚痛医脚还不行，治标只能管眼前，源头治理才能从根子上解决问题。为此，我们深入调查研判，过细制定工作方案、应急预案，严格依法整治、分类规范处置，宁乱自己、不乱上级，一个一个“骨头”啃，先后拆牌关停389家涉金类非金融组织。

群众满意不满意是检验基层基础工作的“晴雨表”。

带着问题下访、查找问题走访、解决问题回访，满意不满意，群众签下字。基层组织强不强，关键在于领头羊。

政务服务一窗口，让数据多跑路、群众少跑腿。把各窗口“专业选手”培养成“全能选手”

鼓励群众“随手拍”，将发现的问题上传手机客户端，从而调动了全社会力量，形成了大联动监管，变“不告不理”为主动发现，变条线检查为综合巡查，真正以“上面千条线、下面一张网”，将民生事项解决在群众需要之时，将社会问题化解在初发萌芽之际，近四年来，全镇信访总量下降了51%。

乡镇权小责大、没有执法权，而且很多问题处置涉及多个部门，面临着许多“看得见、管不了”或者“管得了、管不好”的治理难题。“人员全能型、执法全天候”

通过权力下放、人员下沉，既增强了执法的话语权，又打破了条线的壁垒藩篱，根治了“多头管理、相互推诿”难题。监管不缺位、执法更规范。

改革不能单兵突进、零打碎敲，而要系统谋划、整体推进。社会治理之难、百姓民生所需，就是我们主动作为、改革攻坚的方向依循，改革的方向定准了，改革的手术刀把好了，改革的红利就会不断释放。

市镇联动，下好“先手棋”，打好“组合拳” 打破信息“孤岛”，全面开放共享。

聚焦群众所思所盼，集中解决一批群众反映集中的住房、教育、出行、看病等问题 聚焦化解矛盾纠纷，切实做好送法律、送政策下基层，指导村（居）两委健全议事、决策、村务公开、三资管理等制度，坚决遏制优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益的“微”腐败发生。

干部接地气、群众舒怨气、社会扬正气

把派驻任职的过程作为联系群众、接受教育、转变作风、融洽关系、提升形象的过程。我们的很多工作，不能满足于做了，而是要看有没有做好、有没有做到位，千万不能干部很有成就感，到头来群众却没有获得感。

我们的很多工作，不能满足于做了，而是要看有没有做好、有没有做到位，千万不能干部很有成就感，到头来群众却没有获得感。

我觉得，就是从一个个具体问题的解决中来，就是从面对面、手拉手的交流沟通中来，就是从过去现在的变化中来。

做好群众工作没有捷径可走，一家一户地走访、一个问题一个问题地解决，看似一个笨方法，但这是一个行之有效的好方法，也是我们党永远少不了的传家宝、好传统。紧盯群众具体诉求，关注群众切身感受，抓实富民精准举措，不喊口号、不务虚功，努力让溧水的发展更有温度、群众的幸福更有质感。

城乡建设优先安排民生工程，财政支出优先落实惠民政策，位置、配套、环境比较好的地段优先考虑安置房建设，老城区改造出来寸土寸金的地块优先建设公共服务设施，在“舍”与“得”中彰显民生之大。

群众喜欢在民间网站“灌水”、“拍砖”，我们就把问政平台从政府网站延伸到民间网站，不摆架子，要求各级干部把群众诉求当作领导批示来办理，把群众反映的点滴小事当作大事来办理

坚持问题导向，落实以人民为中心的发展思想

以干部的辛苦指数换取群众的富民指数、幸福指数。抢抓新机遇，应对新常态，拿出新举措。

要上升到制定标准，复制到更多场所，扩展到其他行业，营造行行讲诚信、人人守信誉的良好环境

了解农村现状、倾听农民心声，不仅改进了工作作风，密切了干群关系，也找到了工作薄弱环节。

区财政每年拿出4300万元，用于5.48万低收入群体现有政策外的健康体检、医疗救助、扶贫助学，最大限度隔断贫困的代际传递。

通过摸清农户的家底子，选准增收致富的好点子，鼓起群众的钱袋子。通过摸清农户的家底子，选准增收致富的好点子，鼓起群众的钱袋子。

带着责任走访，让幸福更富“质感”。思路很重要，落实更关键。如何让决策尽快落地，让项目尽早惠民，让帮扶见到实效，是我们关注的重点。

一是工作必须实，一定要看准问题、吃准方向、找准办法。二是干部必须干，一定要在挑战面前敢冲、敢拼、敢担当。三是情怀必须真，一定要带着责任、带着使命、带着感情。

思想有所困顿、精神有所懈怠、后劲有所不足、环境有所缺失。“先发优势”越来越小、“后发优势”培育不足。

“20字”好干部标准，强调党的事业为重压倒一切、工作实绩突出压倒一切、群众公认压倒一切、清正廉洁优秀压倒一切的选人用人原则，形成了德才兼备、以德为先的用人导向。

“功成不必在我，建功必须有我”

我区就在全省率先建立了支出型深度贫困家庭救助机制，对深度贫困家庭救助工作提出了“病者”保医疗、保生活，“学者”保学业、促就业的目标要求，力求让深度贫困家庭生活有保障、精神有依托、家庭有希望。

借鉴先进地区的宝贵经验，进一步加强和创新社会治理，更加努力地解决民生诉求，从源头上预防和化解社会矛盾，确保全区社会大局和谐稳定

我们始终突出问题、需求、目标三大导向，加快网格化、信息化、社会化三化融合，形成了以“网格治理、网络应用、综合执法、全科服务、协同共治”为主要内容的社会治理体系。

通过线上发声、线下解决，激发居民主动参与。

栖霞社会治理的轨迹，是试点开路、总结提升、持续创新的过程。我们将继续坚持以网格化为基础，以信息化为手段，以社会化为支撑，夯实基层基础，强化技术运用，注重联动融合，不断促进社会协同共治，为党的十九大召开营造良好环境。以节促游、以节兴产

进一步锤炼硬作风，提振精气神，牢记责任担当，时刻不忘为民情怀，将有限财力向民生事业倾斜，下大力气解决“医教水住行”等群众关心的生活问题。

勇于改革创新，我们抢抓泗洪被全国人大批准为全国农村“两权”抵押贷款试点县的难得机遇，进一步促进改革成果落地，有效盘活农村“沉睡”资产，为农业农村发展提供更多的资金支持。

紧扣百姓关切，坚持问题导向，加快补齐短板，创造发展优势，推进惠民富民。注重培育贫困村的自身“造血”功能

高效农业不仅能够带动农民增收致富，而且让农民不再离土离乡，解决了许多社会问题，既是富民的源头，也是稳定的基石。

要从根本上化解高素质与低收入的矛盾，唯有构建以创新为引领的经济体系和发展方式，把聚力创新与聚焦富民统一起来，把产业强市与富民兴市结合起来，让新经济、新业态带给居民更多的“红利”。

抓得紧不紧、落得实不实，群众的感受最真切。

改革的突破点还得从一线来，从解决一个个具体问题来，必须聚焦企业和群众的“痛点”，用心提供精准高效、及时周到的服务，企业和群众才会有更多的获得感。明确“免责”清单，制定“纠错”预案，通过“决策痕迹”全程纪实管理，激励干部敢于担当，真正为想干的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，营造了人人参与改革、人人支持改革的浓厚氛围。

着力突出重点，攻克难点，打牢基础。新上企业绝不产生新的污染，现有企业坚决治理到位

在城市建设方面，突出“人的城镇化”这个核心，牢牢把握城市发展规律，重点推进棚户区改造、断头路建设、背街小巷整治等群众关注的问题，打造城市水绿特色，提高建筑水平，完善城市功能，提升城市形象。

服务企业要达到二个境界，一是服务到企业、到客商不好意思，让他们心生感动；二是服务到他们因为客观条件差些而能够理解。

棚户区改造的最大难题是房屋征收。我们在房屋征收中，按照“公开公平公正、合情合理合法、依法依规依纪”的18字原则

真正以过细的工作、过硬的作风、科学的组织，构建了阳光征收新机制，得到了全体老百姓的广泛支持，实现了和谐惠民征收的良好效果

建立完善容错、考评、保护机制，大力营造“为担当者担当”的浓厚氛围。当好“店小二”，提供保姆式服务

我们开展了环境保护、安全生产、城市管理三大“百日行动”，目的是要解决一批突出问题，形成一批常态化的制度，排出一批重点工程性项目。

从群众最期盼、最需要的环节抓起，推动教育、医疗等公共服务标准化均等化发展。直面问题、不走形式，扑下身子、真走实访，在大走访中汲取大智慧、集聚大力量、推动大发展。

审批做减法、服务做加法，当好“店小二”，做足服务文章，做优发展环境，激发市场活力。

对极少数恶意逃废债等失信行为，坚决严厉打击；对严重资不抵债的僵尸企业，坚决市场出清。

我们倾心服务、既亲又清，一批难题得到了化解，坚定了企业爬坡过坎的信心，凝聚了坚守主业、做强实体经济、变窗口期为机遇期，加快冲出关口期的共识。

高水平全面建成小康社会，让老百姓的口袋鼓起来、生活好起来，是群众迫切的愿望。对反映的问题，我们认真梳理，分轻重缓急，排出一批老百姓关注度高、反映集中的热点难点问题，项目化推进，清单式销号。

我们坚持问题导向，更大力度做好预测、预警、预防工作，下好维护稳定先手棋，掌握社会治理主动权。

当前社会矛盾风险点多、燃点低，必须高度警醒，用“放大镜”审视每个苗头、用“显微镜”观察每个征兆、用“望远镜”预警每个隐患，既要遏制“黑天鹅”事件，更要坚决防止“灰犀牛”事件的发生。

一般来说，“黑天鹅”事件是指满足以下三个特点的事件: 第一，它具有意外性。第二，它产生重大影响。

第三，虽然它具有意外性，但人的本性促使我们在事后为它的发生编造理由，并且或多或少认为它是可解释和可预测的。

“灰犀牛”的概念最早由Michele Wucker提出，主要指明显的、高概率的却又屡屡被人忽视最终有可能酿成大危机的事件。“黑天鹅”由Nassim Nicholas Taleb提出，是极其罕见的、出乎人们意料的风险事件。“黑天鹅”与“灰犀牛”犹如一对双生子，提醒人们对大概率风险和厚尾风险都应保持足够的警惕。第一关口排查预测，矛盾信息早掌握 第一时间研判预警，风险隐患严管控 第一环节源头预防，维稳根基深扎牢

我们充分感受到，对群众只有用真心、动真情、听真话、办真事，尊重群众意愿、理顺群众心气、解决群众困难、保障群众安全，才能从源头上守住维护社会稳定的防线。安全稳定既不应是奢侈品，也要严防成为易碎品，应当是为群众提供的标配品。

我们既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章，说实话、办实事、求实效。我们将与全区广大干部群众齐心协力，以“求真”创特色，靠“务实”上台阶，从点滴入手、从具体事情做起，做出实实在在的业绩，全面提高群众的获得感和满意度。产业层次更高、生态环境更美、城市功能更优、文化氛围更浓

我们把普惠性、均等化作为提供公共服务的标准，少做盆景，多做苗圃，实实在在把民需民盼作为工作的“风向标”。

市民通过手机APP定位拍照上传，参与处理城市管理、环保、食品卫生等民生问题 身子走进社区、思想走进群众、工作走进实际，主动问需于民、问计于民、问政于民，把方针政策宣传好、社情民意了解好、群众困难解决好、矛盾纠纷化解好、基层组织建设好。

每年在第一季度完成一次全覆盖的走访，要走遍社区的每一户困难群众、每一家规模企业、每一个基层站所，对每个社区进行解剖，形成社区工作的年度“体检报告” 要求大家带着感情下去、带着问题回来，多渠道收集群众需求，以落细落小为原则，把群众身边细小、琐碎的具体问题和实际困难梳理出来，一一加以解决

下一步，我们将以滴水穿石、绵绵发力的精神和艰苦奋斗、久久为功的状态推进 要突出创新与开放的“双轮驱动”、注重高端要素集聚与高端产业发展的“相辅相成”、推动实体经济与互联网的“融合催生”、实现企业追求与政府支持的“同频共振”。在工作中，我们始终坚持主要领导既挂帅又出征，定期研究、协调推进，并出台了绩效考核、履职保护、失职问责、创新激励等四项制度，形成了浓厚的改革创新氛围。政务服务最好、创新生态最优、营商环境最佳

向基层放权，做到不越位。管好该管的事，做到不缺位。鼓励社会参与，做到不错位。把深化改革从口号和文件落实到具体行动

企业群众的抱怨，虽然刺耳，却是我们改革的“富矿”；解决基层工作中的实际问题，虽然琐碎，却是我们改革的动力源泉，只要强化问题意识，把“要我改”变成“我要改”，就能激发出基层改革的无限活力。

实践证明，很多改革，并不是兴之所至，毕其功于一役，而是专注执着、久久为功，是传承接力、补充完善。

进一步瞄准痛点、堵点和难点，找准基层改革的关键点、切入点和突破点，以钉钉子的精神，久久为功、善作善成。

从实处找问题，找到了群众生活的痛点，把实事做到群众的心坎上，让群众感受到了发展的温度。

了解情况才能有的放矢，弄清症结才能化解矛盾。

动态掌握基层存在的突出问题和潜在隐患，推进工作阵地前移、管理重心下沉。我们深知，社会治理不可能一蹴而就，矛盾化解不可能一劳永逸，服务群众、化解民怨、维护稳定是一项永不竣工的工程。

通过“大走访”，我们摸到了实情、发现了问题，研究并解决了一些共性问题，锤炼了干部、赢得了民心，提升了党员干部“遇到矛盾就兴奋，看到问题就迎上”的精气神。

群众的痛点就应该是我们工作的着力点

生活环境上，着力解决老百姓最关注的身边的问题，我们实施小区微整治、交通微循环、街头微添绿。

我们感到一个是绝对短板，就是市场干不了、群众做不到，需要政府兜底的，这个要时时放在心里、紧紧抓在手上。

建立容错免责机制，旗帜鲜明地支持干事创业者、勇于担当者，鼓励大家做到肩膀要硬、心胸要宽。

大张旗鼓地宣传，真金白银地奖励。这些政策干货和“店小二”式的服务，有力助推了实体经济做强做大

不能因平均数而忽略极少数

扶贫既要拉高平均线，又要抬高地平线；既要“输血”送温暖，更要“造血”给出路。针对上述问题，我们以党建为核、服务为本、法治为基、德治为魂，从基层基础做起，探索善治、法治、德治、自治“四位一体”的社会治理创新

第二篇：申论写作素材

申论写作素材

下基层：

基层是领导干部学习的大课堂，更是检验干部成色的大熔炉。

毛主席：没有满腔的热情，没有眼睛向下的决心，没有放下臭架子、甘当小学生的决心，是一定不能做，也一定做不好的。

与群众面对面零接触，心碰心真交流。

建立基层干部群众反映诉求的直通平台。

不带身份下去，不穿衣戴帽，沉入基层，深入群众，向人民学习，向社会实践学习。为群众操真心、办实事、谋福祉。

基础不牢，地动山摇的危机感。

群众看党的形象，首先看基层干部的言行。

十八大：着力解决人民群众反映的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力。万丈高楼，起于垒土。熟悉底层，接通地气。

了解基层之情，倾听基层之声，体悟基层之难

基层的情况是想问题、做决策、办事情的出发点

以群众满不满意，高不高兴，答不答应为标准

了解群众疾苦，关心群众生活，反映群众诉求

来自基层的声音最真实，来自基层的诉求最迫切，来自基层的愿望最淳朴 基层的干部群众对党委、政府的决策是否正确，办事是否可行，最有发言权 为基层服务、为基层解难的责任担当

到群众最需要的地方嘘寒问暖，到群众最困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方理顺情绪，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。

下基层既有利于进一步改进机关作风，密切党群干群关系，更有利于保持党的先进性和纯洁性，增强党的执政能力。

浮在面上，前呼后拥的走走，旅游观光似地转转，浮光掠影的看看，假调研，真作秀 党的群众路线在执行中出现了问题，群众对党和政府不信任，不满意，群体性事件频发。不少党员干部对群众的艰难生活缺乏切肤之痛，不会与基层群众打交道，交朋友，不具备解决基层实际问题的能力。

不拘形式，不打招呼，不摆架子，不定时间，不要陪同，不当老师，不做报道

一是轻车从简，深入基层一线。二是放下架子，扑下身子，到田间地头，厂矿车间洒一身汗水。三是建立长效机制，使活动常态化，制度化。四是切实解决实际问题。

凡是在各种领导岗位上有所作为，成绩突出的领导干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。调研领导和基层领导都要求真务实。

学习：

习近平：我们的干部要上进、我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就要大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。

作风：

党风带政风，政风促民风

改进工作作风，密切联系群众的八项规定

工作作风的好坏影响到我们的工作成绩，也直接影响到干群关系

求真务实，坚持一切从实际出发，一切从维护群众利益出发，一切按科学规律办事。

决不搞不切实际，盲目攀比的高指标，不高劳民伤财的政绩工程，形象工程，不搞文山会海，形式主义

想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求。

敢抓感管，在其位不谋其政，任其职不负其责，当官不愿负责，不敢得罪人。老好人，和稀泥。

出于公心，敢碰硬，不怕事，敢担事，关键时刻站得出，危机时刻豁的出。

开拓创新，四平八稳带不来跨越式的发展，按部就班干不出超常规的业绩。激励创新，保护创新。放开胆子，迈开步子，尊重基层，做出样子，尊重基层和群众的创新精神。

制度建设，形式主义，官僚主义，享乐主义，严重损害党在人民群众心目中的形象。建立教育，管理，督查，问责制度，把权力关进制度的笼子里，把作风导向体现在政绩考核，干部选拔和行政问责的全过程。

踏石留印，抓铁有痕。

抓落实，作为一项经常性工作扎扎实实来抓，中央对保持党和人民群众的血肉联系提出了“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求。抓住时机，落实八项规定，教育干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。

领导机关带好头，党员干部走前头，用好典型抓两头，互相评比鼓劲头，保持作风好势头。转变干部作风，密切干群关系。

8300万党员，空谈误国，实干兴邦。

民生：

体现立党为公，执政为民

体现求真务实，切实为人民群众谋利益，造福祉

在经济发展的基础上，注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，扩大社会公平正义。

教育，就业，分配，住房，养老，医疗

学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居

情为民所系，权为民所用，利为民所谋

以人为本，民生优先

改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国在一穷二白的基础上发展社会主义，面临内忧外患，只能走内向型积累的中国特色工业化道路。这一发展路径在初期侧重于加快经济发展，夯实改善民生的物质基础。当经济政治文化发展到“以工补农”“以城带乡”的阶段后，就应该侧重于改善民生为重点的社会建设。

改善民生是当立党为公，执政为民理念的重要体现。中国共产党的先进性决定了其执政目标与人民利益高度一致。代表人民群众的利益，最根本的途径是解放和发展生产力，出发点和

落脚点是切实解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，最直接的就是改善民生。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。目前是发展的黄金期也是矛盾凸显期。改革带来了利益多元化，但是社会体制改革滞后。贫富差距扩大，上学难，看病难，就业难等问题比较突出。稳定来自社会的自我解决能力的提升，来自民生的改善。必须在发展经济的基础上关注民生，重视民生，保障民生，改善民生。

改善民生时贯彻科学发展观的内在需要。科学发展观继承了邓小平的民生思想和共同富裕的社会公正目标。科学发展观核心是以人为本，追求全面，协调和可持续发展。他把为人民服务，为人民造福作为目标。改善民生就是从根本上坚持以人为本，贯彻科学发展观。

科学决策：

依法是前提，内容符合法律法规内容，程序核发

科学是本质，符合客观规律，符合实际，具有可行性，符合公平和效率

民主是途径，通过座谈会，听证会和网上沟通等形式广泛听取意见，内容代表广大人民的利益，兼听则明

公众参与：广泛听取意见，及时反馈意见采纳情况和原因，重大决策的听证制度，代表要有广泛的代表性

专家论证：决策越来越专业化，要有专业知识作为基础

风险评估：对经济社会发展的重大决策，对可能产生的稳定，经济，环境，风险进行评估，确定风险等级并制定化解处置议案

合法性审查：内容的合法性判断

决策跟踪反馈及责任追究是保障机制：了解各个利益方意见，评估效果，决定是否调整。对决策失误，谁决策谁负责，体现权利和义务的统一，决策与责任的统一。

决策的重要性：是领导者的一项基本职能，反映领导的能力，影响党群干群关系，关系工作成败。

少做决策，慎做决策，会做决策

服务型政府：

是一个公正、透明、高效的为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。

一是牢固树立为人民服务的理念：保障民权，尊重民意，关注民生，开发民智

二是强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务

三是形成有效的制度安排，制度保证，严格依法行政，依法规范和约束行政行为，健全民主决策，政务公开，群众监督和参与机制

四是改进管理手段和行为方式。经济发展方向的指引者，经济关系的协调者和公共服务的供给者

服务型政府六大特征：

民主责任：人民是国家主人，对公众负责

法治信用：法治是维护合理的政府与社会，政府与市场，政府与公民关系的前提，法治意味

着信用。有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿

有限开放：政府不是划桨者而是掌舵者，主要职能是弥补市场失灵，保障人民参与决策，有效监督的行为

协调精干：目标统一，合理分权

公正透明：阳光政府，提供政务信息，用权为公，执政为民，不以权谋私，化公为私。政府四大职能：经济调节，市场监管，社会管理，公共服务

胡锦涛：创建服务型政府首先要创新行政管理体制，把社会管理和公共服务放在更加重要的位置

定位准，职能明（纵向分权，公共财政体系），责任强（公共产品服务的范围为五有），效率高（社会自组织，政社共治，官民协同）

地方政府：转变政府审批职能；转变公共资源配置职能（招投标，土地，采购）；转变政府管理职能（强制改为服务）；变直接管理为间接管理；增强经济调节和市场监管；

中国梦

中国梦归根到底是归根到底是人民的梦，必须依靠人民来实现。人民当家作主，以经济建设为中心夯实基础，团结统一战线。

实现中华民族的伟大复兴，是近代中华民族最伟大的梦想

千年的回响，百年的渴望

国家更强盛，人民更幸福，中华民族对世界作出更大贡献

实现中国梦的科学道路---中国特色社会主义，即在中国共产党的领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，建设社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义民主政治，社会主义先进文化，社会主义和谐社会，社会主义生态文明，促进人的全面发展，实现全体人民的共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

中特道路是一条爱国主义，集体主义道路，将个人发展与国家民族统一，发挥积极性主动性创造性，当家做主实现自己的发展，经济社会发展由人民主宰，经济发展成果由人民共享。中特道路是一条和谐，和平发展道路，绝不称霸，绝不搞扩张，中国越发展对世界和平越有利，中国是合作共赢的倡导者和践行者。

实干兴邦：实现中国梦的保障

邓小平：不干，半点马克思主义都没有

空谈误国，实干兴邦。才能梦想照进现实。

求真务实，行百里者半九十

勇于攻坚克难，踏过深水区，趟过地雷阵

善于开拓创新，中国梦在初级阶段，发展中国家，13亿人口，西方主宰的情况下，新形势新问题，必须不能因循守旧，而要开过创新。

第三篇：申论写作素材

申论写作素材

一、公务员考试申论必须掌握的50个新名词

1.【中国梦】中国梦，正式提出于2012年11月29日。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想。2.【“两个一百年”奋斗目标】在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。3.【“五位一体”总布局】经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。中国梦的实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。4.【“四个全面”战略布局】全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

5.【五大发展理念】创新、协调、绿色、开放、共享。

6.【四个意识】政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。7.【“五大思维”能力】战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。8.【四个自信】道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

9.【四大考验】执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。10.【四大危险】精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

11.【三严三实】既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

12.【监督执纪“四种形态”】即开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

13.【三个维护】维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制。14.【两学一做】学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

15.【四个合格】政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

16.【三个确保】确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。17.【四讲四有】讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

18.【四个自我】自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

19.【八项规定】改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

20.【供给侧结构性改革】就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

21.【新常态】新常态：“新”就是“有异于旧质”;“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。22.【党风廉政建设“两个责任”】党委主体责任和纪委监督责任。23.【党风廉政建设“一岗双责”】通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。

24.【一案双查】在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。

25.【专项巡视】以问题为导向，形式更为灵活，哪里问题多、哪个部门问题多，就往哪投入更多力量，以便发挥巡视和监督的最大效力。26.【好干部“五条标准”】信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。27.【心中“四有”】心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。28.【党内政治生活“四性”】政治性、时代性、原则性、战斗性。29.【双创】指大众创业、万众创新。30.【“两个倍增”】一个就是国内生产总值的倍增，一个就是城乡居民收入的倍增。31.【“两个同步”】一个就是城乡居民收入水平要和经济增长同步，另一个就是劳动者报酬要和生产率提高同步。

32.【雄安新区】位属中国河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域。2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。

33.【京津冀协同发展】京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈。

34.【长江经济带发展】2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局： “一轴”是以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道，“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群，“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。

35.【东北振兴“十三五”规划】为了推动东北经济脱困向好，实现新一轮振兴，由国家发展和改革委员会制定的新时期东北地区等老工业基地振兴的规划，自2016年11月7日发布之日起实行。

36.【一带一路】一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

37.【丝绸之路经济带】丝绸之路经济带，是中国与西亚各国之间形成的一个在经济合作区域，大致在古丝绸之路范围之上。包括西北陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省区，西南重庆、四川、云南、广西等四省市区。

38.【21世纪海上丝绸之路】中国着眼于与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点，为进一步深化中国与东盟的合作，提出“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。

39.【人类命运共同体】指在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。40.【“三共”原则】“一带一路”建设是系统性工程，要坚持共商、共建、共享原则。

41.【五通】政策沟通、民心相通、设施联通、贸易畅通、资金融通。

42.【数字丝绸之路】在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。43.【丝路精神】丝路精神即丝绸之路精神的简称，即“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家可以共享和平，共同发展”的丝路精神。44.【16+1合作】“16+1合作”即中国-中东欧国家领导人会议，指中国和中东欧16国共同绘制的一份中期规划。

45.【四个没有变】中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

46.【两免一补】指免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费。47.【“三去一降一补”】即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。48.【“双随机、一公开”】即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

49.【三权分置】指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。50.【互联网+政务服务】2016年政府工作报告用词。报告原文：大力推进“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

二、公务员考试申论名言警句积累

说起申论作文，很多考生头疼不已，不仅不知道怎么寻找立意，更难以下笔写作成文。万事开头难，开头很关键。考生在写作申论文章时可采用“引言式”开头，即列举一条与主题相关的名言开头。为此中公教育专家为大家整理了有关申论的名言警句，供考生参考。

（一）民生领域

1、民生在勤勤则不匮;党存于廉廉乃大兴。

2、流水不腐，户枢不蠹，民生在勤。

3、财须民生，强赖民力，戚恃民势，福由民殖。

4、为政不在言多，须息息从省身克已而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关。

5、廉洁奉公公平公正方显公仆本色;执政为民民情民生应是为政所系。

6、民生问题无小事，处处留心皆民生。

7、正直无私公平公正方显法律威严，情系百姓民情民心民生是法援本色。

8、关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。

9、立党为公贵在公开公正公平，执政为民旨在民富民强民生。

10、念念用之民生。则为吉士。念念用之套数。则为俗吏。念念用之身家。则为贼臣。

11、节欲则民富，中听则民安。

12、改善民生是政府的天职，推进社会公平正义是政府的良心。

（二）修身领域

1、必有容，德乃大;必有忍，事乃济。

2、质胜文则野，文胜质则史。文质彬彬，然后君子。

3、聪明者戒太察，刚强者戒太暴，温良者戒无断。

4、道生于安静，德生于卑退，福生于清俭，命生于和畅。

5、缓事宜急干，敏则有功;急事宜缓办，忙则多错。

6、见人不是，诸恶之根。见己不是，万善之门。

7、见事贵乎明理，处事贵乎心公。

8、敬守此心，则心定;欲抑其气，则气平。

9、宽厚者，毋使人有所恃;精明者，不使人无所容。

10、品诣常看胜如我者，则愧耻自增;享用常看不如我者，则怨尤自泯。

11、勿施小惠伤大体，毋借公道遂私情。以情恕人，以理律己。

12、心志要苦，意趣要乐，气度要宏，言动要谨。

13、修己以清心为要，涉世以慎言为先。

14、处草野之日，不可将此身看得小，居廊庙之日，不可将此身看得大。

（三）文化领域

1、在这富有历史背景、富有高度私人秘密性的社会，人类的文化应是多彩多姿的。

2、文化的进步乃是历史的规律。

3、文化的视野超越机械，文化仇恨着仇恨;文化有一个伟大的激情，追求和美与光明的激情。

4、文化是，或者说应该是，对完美的研究和追求;而文化所追求的完美以美与智为主要品质。

5、文化虽然不像文明那样具有地区的广泛性，但是，它相应地和各个国家的每一个人的喜、怒、哀、乐具有更深刻的联系。

6、有如语言之于批评家，望远镜之于天文学家，文化就是指一切给精神以力量的东西。

7、文化不能从上向下压，因为它应该是从下面高涨起来的。

8、人生来本是一个蛮物，惟有文化才使他高出于禽兽。

9、道德文化有可能达到的最高境界是认识到我们应该控制自己的思想。名言积累是个集腋成裘的过程，建议考生在备考时多积累与申论相关的政治、经济、文化、社会、生态等领域的名言，以备申论写作时使用。

三、申论备考：法治名言三十则

1.在民主的国家里，法律就是国王;在专制的国家里，国王就是法律。——马克思

2.法律只不过是我们意志的记录。――卢梭(法)《社会契约论》 3.法律是人民意志的自由而庄严的表现。――罗伯斯庇尔(法)《革命法制和审判》 4.所谓人的法律，我是指生活的一种方策，使生命与国家皆得安全。――斯宾诺莎(荷)《神学政治论

5.法律又是什么?法律就是取得胜利掌握国家政权的阶级的意志的表现。――列宁(苏)《社会民主党在~年俄国第一次革命中的土地纲领》 6.法是一套权威性的审判指南或者基础。――庞德(美)《通过法律的社会控制法律的任务》

7.法律是一种强制性秩序。――凯尔森(美)《法律和国家概论》

8.法者，天下之仪也。所以决疑而明是非也，百姓所县命也。――管子(战国)《管子·禁藏》9.律者，所以定分止争也。――管子(战国)《管子·七臣七主》 10.法律规定得愈明确，其条文就愈容易切实地施行。――黑格尔(德)《法哲学原理》

11.自由就是做法律许可范围内的事情的权利。——西塞罗

12.法令所以导民也，刑罚所以禁奸也。――司马迁(汉)《史记·循吏列传》 13.法令者，所以抑暴扶弱，欲其难犯而易避也。――班固(汉)《汉书·刑法志》 14.立善防恶谓之礼，禁非立是谓之法。――傅玄(晋)《傅子·法刑》 15.法，国之权衡也，时之准绳也。――吴兢(唐)《贞观政要·公平》

16.法者，所以禁民为非而使其迁善远罪也。――欧阳修(宋)《剑州司理参军董

寿可大理寺丞制》

17.圣人能生法，不能废法而治国。――管子(战国)《管子·法法》

18.法令者，治之具，而非制治清浊之源也。――司马迁(汉)《史记·酷吏列传》 19.凡法始立必有病。――韩愈(唐)《钱重物轻状》

20.法大行，则是为公是，非为公非。――刘禹锡(唐)《天论上》 21.法小弛则是非驳。――刘禹锡(唐)《天论上》

22.规外求圆，无圆矣;法外求平，无平矣。――宋祁(宋)《宋景文笔记》 23.法宽则刑者少，刑者少则民为耻矣。――崔敦礼(宋)《刍言》 24.法者，治之端也。――荀况(战国)《荀子·君道》

25.法分明，则贤不得夺不肖，强不得侵弱，众不得暴寡。――韩非(战国)《韩非子·守道》26.水者火之备，法者止奸之禁也。――桓宽(汉)《盐铁论·申韩》 27.刑一而正百，杀一而慎万。――桓宽(汉)《盐铁论·疾贪》

28.刑罚知其所加，则邪恶知其所畏。――诸葛亮(三国·蜀)《便宜十六策·赏罚》

29.石以砥焉，化钝为利;法以砥焉，化愚为智。――刘禹锡(唐)《砥石赋》 30.小恶不容于乡，大恶不容于国。――苏轼(宋)《策别安万民六》

四、申论备考技巧之名言警句积累

议论文作为标准的考试文体，在公务员考试中是必考题型，但同时也是考生最为头疼的题目。一般来说，衡量一篇议论文的优秀与否，关键就在于论点是否准确，论据是否充足，论证是否有效。在议论文写作中，常见的论据包括古今中外经典案例、社会热点事件等一些事实论据，也包括名言警句、习李语录等道理论据。这些论据如果能够充分体现在文章写作中，会对文章的语言以及内容起到添彩增色的作用。因此，中公教育在这里为大家补充一些常用主题的名言警句作为论据的一种积累。

（一）政治主题：

1.凡治国之道，必先富民。——《管子》 2.民可使由之，不可使知之。——《论语》 3.金与粟争贵，乡与朝争治。——《管子》

4.屋漏者，民击之;水浅者，鱼逃之;树高者，鸟宿之;德厚者，士趋之。——刘向

5.名节重泰山，利欲轻鸿毛。——于谦《无题》

6.与人善言，暖于布帛;伤人以言，深于矛戟。——《荀子》

（二）经济主题：

1.不革新,是生存也为难的.(鲁迅)2.变法则民智,变法则民强,变法则民生.(清·谭嗣同)3.穷则变,变则通,通则久.(周易·系辞下)4.不日新者必日退.(程颢、程颐《二程集·河南程氏遗书》)5.不断变革创新,就会充满青春活力;否则,就可能会变得僵化.(歌德)6.只有退潮之后才知道谁在裸泳---巴菲特

7.不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里--美国经济学家托宾

五、申论决胜秘技---15句作文金句

1、既要金山银山，也要环境美好的绿水青山

2、为什么看不到与能耗同样紧迫的地耗问题呢?粗放型、浪费型城市化道路已经走到尽头，为什么不去从集约式土地开发中寻找新的空间和出路?

3、房地产领域日益成为权贵资本膨胀、政府官员腐败的重灾区。有办案人员说，房地产的产业链有多长，权钱交易的食物链就有多长。

4、维护社会稳定，是营造和谐生活的前提。

5、化解土地矛盾中的利益冲突，理顺土地变革中的利益关系，政府应当坚守公平正义的底线。这就需要推进社会体制的改革，在改革中形成维护公平正义的表达通道和平衡机制，维护大众的民主权利，保障人们享有体面的生活和人格的尊严。杞人忧天，我今忧地。

6、必须切实把教育放在优先发展的战略地位，以更大的精力、更多的财力，努力实现教育事业又快又好发展。

7、三是为教育改革和发展创造良好环境。坚持正确的舆论导向，深入动员社会各界和广大人民群众关心、支持和参与教育改革与发展，努力形成全社会共同推进教育发展的新局面。

8、俗话说：冰冻三尺非一日之寒，解冻坚冰也并非一朝一夕能解决的事情。

9、一方面要扩大群众监督，另一方面要加大舆论监督，特别是新闻媒体监督。乱收费者最怕曝光，批评教育对他们触动不大。要充分发挥各种舆论的监督作用，该曝光的要曝光，该通报的要通报，既教育违规者，也教育蠢蠢欲动者，进一步扩大了教育面;再次要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，认真听取他们的意见建议，不断完善和改进工作方法。

10、要加大改革力度，减少办事程序，逐步取消收费项目，改费为税，这是减少或杜绝乱收费的根本出路。要按照建设有中国特色社会主义市场经济的要求，建设高效、廉洁、便民、诚信的人民政府，减少中间环节，实行“一站式”服务，取消或逐步取消行政事业性收费。

11、整合医疗卫生资源。加强农村卫生服务体系建设，积极推进新型农村合作医疗制度，建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系和农村医疗管理体系，加强农村卫生人才的培养和使用。

12、各级政府要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，坚决贯彻落实国务院方针政策，提高工作的自觉性和主动性。

13、水利是农业的命脉，要以深入贯彻今年中央一号文件为契机，切实加强农田水利基本建设，抓好重大水利枢纽和水利工程建设，不断提高抗御自然灾害和水资源调配能力。

14、在关系群众切身利益的问题上，政府绝不能麻木不仁，无所作为，而必须有作为、早作为，畅通各种利益诉求渠道，及时解决群众的各种诉求，不能让百姓言论成为“堰塞湖”。在矛盾凸显期，各级领导干部不应回避矛盾，而要敢于直面矛盾，善于化解矛盾。回避矛盾，只能将“小事拖大，大事拖炸”，最后积重难返。

15、增强宗旨观念，始终同广大人民群众同甘苦、共患难;强化责任意识，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;焕发进取精神，时刻保持那么一种越是困难越向前的气概和攻坚克难促发展的劲头;做到廉洁自律，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，真正让党放心、让群众满意。

六、申论名言佳句积累也可以“速成”

在申论备考中，很多考生都面临着热点、名言警句依然一无所知的尴尬，无从下手，在这里，中公教育专家给大家提供一些速成法，让各位考生能快速提升热点和名言警句的积累。

考生在积累名言警句时，常面临的问题就是范围广，知识杂，难背诵，因此

考生可以进行针对性的背诵，提高单个名言警句的利用率，经过整理，申论名言警句利用率较高的方面分别为：治国、品德、法律制度、民生，所以考生可以根据这些范围进行针对性积累，举例如下：(一)民生

1.本治则国固，本乱则国危——《管子》 2.民为贵，社稷次之，君为轻——《孟子》 3.政之所兴，在顺民心——《左传》 4.民惟邦本，本固邦宁——《尚书》(二)品德

顺德者昌，逆德者亡——《汉书》

欲治身，先治心;欲责人，先责己——《元史》 大行不顾细谨，大礼不辞小让——《史记》(三)法律制度

1.有道之君，行治修制，先民服也。——管子 2.仁圣之本，在乎制度而已。——白居易

3.制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。——邓小平(四)创新

1.易穷则变，变则通，通则久。——《周易》 2.周虽旧邦，其命惟新。——《诗经》

3.不慕古，不留今，与时变，与俗化。——《管子》 4.天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——王安石

5.天下之事，因循则无一事可为;奋然为之，亦未必难。——归有光 6.智者不袭常。——顾炎武

申论热点框架梳理法，很多考生在积累申论热点时都会习惯于每天看新闻，但是这种积累方式太过于分散化，不能快速提升整体的热点素养，因此分散化的热点也就失去的价值，因此考生在积累热点时应先整体热点框架，具备热点思维，现将常见的热点框架加以介绍。

1.政治热点：政府形象，人民民主，群众观……

2.经济热点：经济可持续发展，经济结构转型，经济新常态……

3.文化热点：文化软实力不断提升，传统文化，外来文化，民族文化，核心价值观……

4.社会热点：民生幸福，教育，医疗，住房，社会保障，养老…… 5.生态热点：两型社会得以建立……

以上就是申论热点常见框架梳理，考生在积累热点时要考虑此热点属于哪一个框架，基于什么背景提出，最终的目的是什么，想要达到什么效果，与哪些热点有必然联系，都同属于这个框架，相信考生在积累热点时能有这样一个思考过程，那么热点就不再是简单的背诵，而是热点素养的提升，只有这样才会真正有利于申论的学习。中公教育专家希望通过以上两种的方式的介绍，能真正帮助考生快速提升积累，解决知识基础的现实问题。

七、申论时政积累“速成”大法

等待的时间总是漫长的，复习的时间却总是短暂的，转眼间，国考复习已经到了中间阶段，相信，很多考生都面临着热点、名言警句依然一无所知的尴尬，无从下手，在这里，中公教育专家给大家提供一些速成法，让各位考生能快速提

升热点和名言警句的积累。

名言警句范围速成法，考生在积累名言警句时，常面临的问题就是范围广、知识杂、难背诵，因此考生可以进行针对性的背诵，提高单个名言警句的利用率，经过整理，申论名言警句利用率较高的方面分别为：治国、品德、法律制度、民生，所以考生可以根据这些范围进行针对性积累，举例如下：(一)治国

为国者以民为基，民以衣食为本——《三国志》

治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣——《贞观政要》 屋漏在上，知之在下——《梁书》(二)品德

顺德者昌，逆德者亡——《汉书》

欲治身，先治心;欲责人，先责己——《元史》 大行不顾细谨，大礼不辞小让——《史记》(三)法律制度

尽忠益时者虽仇必赏，犯法怠慢者虽亲必罚——《三国志》 刑罚不中，则民无所措手足——《后汉书》 明德慎罚——《尚书》

八、论写作如何运用好十九大报告中的好词好句

申论写作是很多考生的一大难点，而对于申论作文技能的提升，不是一蹴而就的，它源于考生一点一滴的积累。看的多了，学的多了，自然而然会内化于心、外化于行，做到对策有理有据，分析鞭辟入里，从而写得出一手好文章。十九大报告体现了四个新变化，即新时代、新矛盾、新思想、新目标。下面从新时代和新矛盾入手，告诉广大考生，如何将十九大报告中的好词好句运用到写作中。1.新时代

十九大报告明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。对于这个新时代，报告的定义是“五个时代”。第一个时代：承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。关键词是中国特色社会主义，这句话可用于作文结尾处，进行升华主题。第二个时代：决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。关键词是现代化强国，当提及科技、绿色发展等有利于我国实现现代化强国的主题可适用。第三个时代中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。关键词是人民共同富裕，因此涉及到民生领域、经济领域可运用。第四个时代：全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。关键词是民族复兴，在谈到经济、文化等领域可适用，作为作文结尾的升华部分。第五个时代是：中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。关键词是世界舞台，所以当涉及到对外交往、国际合作等主题时可适用。

以2016年山西省考作文结尾为例，作为参考：中国特色社会主义进入了新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。当大众创业、万众创新成为一个时代民众的集体选择，它必将影响到公共服务，激发制度潜力，营造公平包容的环境，实现个人梦想，创造社会价值，为中国实现未来的辉煌找准新航向、迈向新台阶、奔向新征程。2.新矛盾

十九大报告指出，我国社会主要矛盾已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。也就是说“美好生活”不仅包括吃饱穿暖，更是吃好穿好行好住好，而且还有“非物质”的需求，比如民主、法治、公平、正义、安全、环境等。因此，在谈及到人民的“非物质”需求时，都可以运用这句话。

以2015年山西省考作文开头为例，作为参考：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“美好生活”不仅包括吃饱穿暖，更是吃好穿好行好住好，而且还有“非物质”的需求。然而近年来，我国公共文化服务体系发展停滞，文化软实力培养不足，难以满足人民的精神文化需求。长此以往，文化强国梦想难圆。我们只有秉持“谋新求变”，才能真正做到“文以化人”。

以2014年山西省考作文开头为例，作为参考：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“美好生活”不仅包括吃饱穿暖，更是吃好穿好行好住好，而且还有“非物质”的需求。如今我国经济虽然飞速发展，生态环境却日益恶化，不能满足民众对良好环境的需求。因此，政府应切实行动起来，加大污染治理力度，让人民群众看到希望。

千里之行始于足下，广大考生如果能从现在开始，注重细节，勤于积累，以非常之力，恒久之功备考，必能取得理想的成绩。

九、申论作文名言警句使用实例分析

1.名言警句法的作用

在申论议论文或综合文体中，为了使语言更有说服力、权威性，增强文采美、文化含量，考生引用名人名言往往作为理论论据来论证自己的观点，以论点为统率，始终为论点服务。一般来说，文章开头引用名人名言可以达到提纲挈领、总领全篇、引人入胜，为整篇文章奠定基调、画龙点睛等作用。文中引用名人名言可以使论据确凿充分，说明问题、阐明观点时增强说服力，具有突出中心、富有启发性、使语言精炼、含蓄典雅等作用。

2.名言警句法的实例

案例一：围绕“社会信用体系建设”为主题的议论文。《左传》云：“信，国之宝也”。其指出诚信是治国的根本法宝。那么人无信不立，国无信不富不强，诚信是中华民族的传统美德之一，无论在过去或是现在亦或是未来，诚信对于建设人类社会文明都是极为重要的。然而近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的程度。因此，加快社会信用体系的建设已成为各级政府日益关心的课题。

案例二：围绕“社会保障体系建设”为主题的议论文。“悠悠万事，民生为重;政之所兴，在顺民心”。民生问题，是关乎个人、国家和社会的大问题，而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展的重要保证，影响着社会稳定发展的大局。

案例三：围绕“读书文化”为主题的议论文。伟人高尔基曾经说过：“书籍是人类进步的阶梯。”阅读能使一个人不断思考，不断进步;阅读能使一个民族不断前进，不断发展;阅读能使一个国家更加强大，更加富有魅力。因此，我们必须多读书、读好书，通过阅读来拓展视野，提升国民素质，促进中华民族繁荣昌盛。

案例四：围绕“节约水资源”为主题的议论文。“水是生命之源”。如果没有了水，奔腾不息的长江黄河将会断流，那些星罗棋布的湖泊将会干涸;如果没有了水，我们人类将会逐渐走向灭绝;如果没有了水，我们这个美丽的世界也不会存在。虽然地球上的水资源正一天天的短缺，但浪费水的现象依然严重。因此，节约水资源，提高水资源的利用率，刻不容缓、意义深远。

不难看出，名言警句法在开头的应用，足以令人眼前一亮，产生深刻的印象，更会让自己的文章升华文采，装点深度，博得高分。十、五大领域名言警句助申论作文一臂之力

申论作文是很多同学的“拦路虎”，本质的原因在于大家不知道应该写一些什么样的内容，或者说没有足够的积累，文章就算写了也是拼凑而来，缺乏一定的高度，多数表达为“口水话”，今天，中公教育就为大家呈现五大领域的名言警句，希望能帮助大家写好申论作文，提高申论分数。

（一）政治领域：

1.国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。——《韩非子》 2.政之所行，在顺民心;政之所废，在逆民心。——《管子》 3.但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。——《咏煤炭》于谦 4.法律就是秩序，有良好的法律才有好的秩序——亚里士多德

（二）经济领域：

1.苟日新、日日新、又日新。——《大学》

2.中国要富，农民必须富，农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障。——习近平在中央农村工作会议上强调 3.改革不停步，开放不止步。——习近平

4.中国的全面深化改革，注定是一场史无前例的伟大实践和深刻变革。每一步，都需精心布局、运筹帷幄。每一步，都需谋定后动、蹄疾步稳。每一步，都要踏石留印、抓铁有痕。

（三）文化领域：

1.没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。——习近平

2.不学礼、无以立。——《论语》

3.实现中国梦必须弘扬中国精神，就是以爱国主义为核心的民族精神，和以改革创新为核心的时代精神。

4.凡人之所以贵于禽兽者，以有礼也。

（四）生态领域：

1.生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

2.良好的生态环境是最公平的公共产品、是最普惠的民生福祉。3.生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。4.人法地、地法天、天法德、道法自然。——老子

（五）社会领域：

1.天下之大，民生为最。

2.人视水见形，视民知治否。——《史记》 3.生于忧患，死于安乐。——《孟子》

4.民为贵，社稷次之，君为轻。——《孟子》

中公教育专家提醒各位考生在学习过程中也可自行积累文章写作素材，同时

思考这些积累能够用于哪些领域或主题，不断丰富自身的文学素养。

十一、从《习近平用典》学名言

广大考生摩拳擦掌进入紧张的备考阶段，作文无疑是大家最头疼的题目，在申论作文写作过程中，难免会遇到一时想不起名言警句的情况，从而无法增添文章亮点。在此，中公教育专家从《习近平用典》中特地整理出最实用的名言警句供大家学习参考。

（一）为政篇

1、政者，正也。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从

领导者如果自身的行为正当，用不着下命令，人民也会按他的意旨去做;如果自身的行为不正当，即使三令五申，人民也不会服从的。

2、为国不可以生事，亦不可以畏事

治理国家不可以随便调整政策,以免多混乱,但有了混乱也不用害怕。

（二）劝学篇

1、吾生也有涯，而知也无涯。以有涯随无涯，殆已

人生是有限的，但知识是无限的(没有边界的)，用有限的人生追求无限的知识，是必然失败的。

2、腹有诗书气自华，最是书香能致远

如果胸中藏有诗书，你的谈吐就会很儒雅，气质就会很好;文化的流传是经久不衰的。

（三）任贤篇

1、宰相必起于州部，猛将必发于卒伍 强调国家的文臣武将，特别是高层拔的官员和将领，一定要从有基层实际工作经验的人中选拔。否则处理政务，领兵作战就可能是纸上谈兵，耽误国家大事。

2、盖有非常之功，必待非常之人

3、要建立不寻常的功业，必须依靠不寻常的人才。

（四）天下篇

1、计利当计天下利

义利观，不是从个别国家的利益出发，而是从整个世界的利益出发想问题、办事情。政治上坚持正义、秉持公道、道义优先;经济上坚持互利共赢、共同发展。

2、浩渺行无极，扬帆但信风

3、广阔无垠的大海没有尽头,扬起风帆向着目的地御风而行.（五）廉政篇

1、一丝一粒，我之名节;一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分;取一文，我为人不值一文。

“一丝一粒”虽小，却牵涉我的名节;“一厘一毫”虽微，却都是民脂民膏。对百姓宽待一分，那么百姓所得就不止一分;向百姓多索取一文，那么我的为人便一文不值。这体现了廉洁奉公的做人原则于道德操守。

2、祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺 人做事常常因为不注意细节而失败，聪明勇敢的人大多被他所溺爱的人或事物逼到困境。

（六）辩证篇

1、泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦 泾溪石头排列分布险峻，人走在上面的时候很小心谨慎，一年到头也没听说有人落水。而在水流不急不险也没有乱石的地方，却经常听说里面有人落水。

2、多言数穷，不如守中

人说的话多，往往会使自己陷入困境，还不如保持虚静沉默，把话留在心里。

十二、国考申论冲刺：十九大知识划重点

近日，党的十九大胜利闭幕!十九大虽然结束了，但国家富强民主文明和谐美丽的蓝图，已经深深地印在了每个人的脑海中。十九大报告中出现的不少“关键词”，展示了新理念、新观点。中公教育转接提醒考生，这些“关键词”对接下来的2018国家公务员考试备考至关重要，作为公务员预备队中的一员，我们有责任、也有义务明确国家发展方向、把握最新理论动向，用最新的思想武器武装自己，这样才能在百万公考大军中脱颖而出!关键词一：不忘初心，牢记使命 【报告原文】

大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。【考点链接】

考点1：严肃党内政治生态，强化领导干部初心。习近平曾强调：一个地方要实现政通人和、安定有序，必须要有良好的政治生态。政治生态污浊，就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题，侵蚀党的思想道德基础。

考点2：大力弘扬工匠精神，强化各个行业初心。工匠精神就是追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神。用心做一件事情，这种行为来自内心的热爱，源于灵魂的本真，不图名不为利，只是单纯的想把一件事情做到极致。关键词二：新时代 【报告原文】 这个新时代，是……继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是……全面建设社会主义现代化强国的时代，是……逐步实现全体人民共同富裕的时代，是……奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是……不断为人类作出更大贡献的时代。【考点链接】

考点1：凝聚中国力量，实现中国梦想。“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。每个人都有自己的梦想，每个民族也都有自己的梦想。习近平指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。关键词三：美丽中国 【报告原文】

坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。……，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。【考点链接】

考点1：绿色发展铸就美丽中国愿景。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。当今世界，绿色发展已经成为一个重要趋势，许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内

涵。

考点2：打赢蓝天保卫战。要加大生态环境保护治理力度，改善生态环境特别是空气质量，解决大气污染的问题，保卫蓝天推动绿色发展。

十三、国家公务员考试冲刺必看：十九大要点

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。在这次的十九大报告中出现了许多新词、热词，这些表述对我们理解十九大有重要作用。1.“极不平凡”过去五年的，是极不平凡的五年。

主要体现在两个方面，一是成绩不平凡。二是在当前的国内外背景之下，尤其是面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化等多重困境之下取得这样的成绩更加不平凡。2.“新时代”

我们进入了一个变革时期，进入新时代，可谓承前启后，继往开来。在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。3.“变化”

新时期既有变化也有不变。矛盾发生了变化。习近平同志在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在公平、正义、安全、民主、法治、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会主义生产力水平总体上显著提高，更加突出的问题是发展不平衡不充分，已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

两不变：我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

十四、公务员考试重要申论热词解析：精准扶贫

2018年省考考什么?这是考生最想知道的问题;如何利用有限的时间找准备考重点?这是考生最想听到的答案。而作为主观型考试科目的申论，无疑让许多考生感到了无从下手。众所周知，每年省考的申论主题都会选取当前最火热的话题。2017年的主题为“平衡”，考察的是供给侧改革，2016年主题为“创业者心中的山”，考察的是“大众创业，万众创新”。而这些都是当年的最热的话题和理论政策。那么，中公教育专家将带领广大考生来了解2018年又有哪些热点值得我们去关注?有哪些重大的理论政策需要我们记忆呢?精准扶贫无疑是重中之重。1.何为精准扶贫? 精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

2.为何要精准扶贫? 要想了解为何要推出精准扶贫，首先我们就需要了解它的“对立面”——粗放式扶贫。所谓粗放式扶贫指的是传统的扶贫手段，各地政府为了帮助当地居民脱贫，采取的重要手段就是发放扶贫款，简而言之，就是谁穷就给谁钱，是一种“撒胡椒面式”、“大水漫灌式”扶贫。我们会发现，这种方式存在着很大的问题，最明显的就是过于的一刀切，每个贫困地区的经济发展水平有限，相对于贫困人口的数量，政府的财政收入和扶贫款项无疑是“杯水车薪”，无法从根本上解决问题。除此以外，还存在以下几个方面问题：

第一、底数不清。贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”，而不了解当地的贫困人口数量，不知道谁是贫困户，扶贫也就成为了“笑话，”扶贫的效果更是无从谈起。

第二、情况不明。每位贫困户致贫的原因不同，有些是因病致贫、有些是因灾致贫、有些是因为恶劣的生态环境致贫、有些是因为贫困的代际传递等。如果不了解各个贫困户致贫的原因，就难以真正有效的实施手段，帮助居民脱贫。

第三、针对性不强。针对性指的是政府的扶贫手段，过去传统的扶贫手段单一，而且效果不佳。在我国西部某地甚至出现“扶贫羊”变“小肥羊”的笑话。即政府盲目借鉴其他地区经验，发放扶贫羊，但是完全不考虑当地沙漠、戈壁的生态环境，连草都没有，谈何养羊?因此总书记就曾一针见血的指出：“精准扶贫就是宜游则游、宜牧则牧、宜渔则渔。”而这直指的就是粗放式扶贫的针对性不强问题。

第四、扶贫资金指向不准。这指向的就是由于对扶贫资金管理不善，导致出现“贪腐”。个别领导干部对数字弄虚作假，骗取国家扶贫资源，牟取私利;扶贫过程中人情扶贫、关系扶贫现象频发，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。3.如何精准扶贫? 国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富指出，落实精准扶贫就必须要做到“五个一 批”，要锁定目前7000多万的贫困人口，建档立卡，分类施策，不留锅底。那么何为“五个一批”?具体如下：

第一、发展生产脱贫一批。发展生产指的是各地政府要结合当地实际情况，构建特色产

体系，通过政策优惠、资金扶持等手段，引导本土企业参与扶贫项目，为贫困户提供就业岗位，从而鼓励贫困户通过自己的劳动，脱贫致富。

第二、易地搬迁脱贫一批。易地扶贫搬迁重点针对的就是由于自然环境恶劣致贫的贫困

区，如西南山区、西北荒漠地区等，由于自然环境的局限，贫困居民难以通过自己的手段脱贫，这就需要政府规划指导搬迁，引领群众走出贫困地区，再创家园。

第三、生态补偿脱贫一批。生态补偿针对的是生态环境脆弱、敏感和重点保护的地区，生态保护补偿资金、国家重大生态工程项目和资金按照精准扶贫、精准脱贫的要求向贫困地区倾斜，向建档立卡贫困人口倾斜。

第四、发展教育脱贫一批。发展教育脱贫包括两种主要手段：一是发展基层教育，国家

强对贫困地区的教育投入，完善教育基础设施，引来优秀师资，提高贫困地区的教育水平，从而从根本上遏制贫困。二是定期为贫困户举办技能培训，提升贫困人口的创业技能水平，从而提高居民收入。

第五、社会保障兜底一批。当前，在贫困人口中存在着完全或部分丧失劳动能力，依靠自身的力量无法脱贫的人群。针对这类人，就需要完善社会救助制度，提高低保水平，提高医疗保障水平，确保供养对象生活水平不低于当地农村居民平均生活水平。

十五、申论热词解析：规则意识

分论点的论证一直是广大考生的老大难问题，很多同学一到写作就抓耳挠腮，觉得无话可说、无事可写。其实社会中很多热点事件都可以融入我们的申论写作中，只要找好角度，就能把热点例证法充分运用好。中公教育专家将通过申论热点可以从哪些角度剖析，如何融入到我们的素材里。高铁扒门事件经过：

1月5号，一名女子以等老公为由阻碍地铁发车，经查该女子是合肥某小学教导主任，从教近20年，现在已经被公安机关以涉嫌“非法拦截列车，阻碍铁路运输”的原因，罚款2000元处理。角度一：规则意识

为了等待丈夫上车，该女子在公众场合不顾规则不顾自身形象，耽误众人时间，随意干扰高铁正常运行，扰乱公共秩序，严重影响高铁运输安全甚至列车上乘客的人身安全，其表现极度自私任性全然不顾他人利益。一旦踏入公共领域就应当遵守公共规则，公共规则守护的是公共利益，用私人利益凌驾和绑架公共利益缺少对规则的敬畏是极度自私的表现。角度二：师德师风

师者传道授业，解惑也。学为人师，行为世范。《教师法》明确规定了教师义务的第一条：遵守宪法法律和职业道德，为人师表。为人师表，不仅限于校内还要延伸到校外。只要是在公开场合，教师的行为举止对于学生来说都是具有示范作用。该女子作为从教近20年的老师，这种行为严重的影响了师德师风。角度三：应急管理缺失

高铁拦门事件折射出铁路方面应急管理的缺失。事件最终以铁路工作人员安排女乘客丈夫上车而收尾，这种处理方式是否合理，值得追问。如果合理可以早一点采取措施，若不合理铁路方面也没有必要因为女乘客无理取闹而妥协。几分钟的处置时间内。没有有效的措施和力量应对非暴力安全隐患，充分暴露了铁路部门人员在处理公共安全应急事件时缺乏有效措施和力量，所谓的应急预案和处突运行机制，没有起到作用。解决对策：

(一)要树立公共规则意识。每位公民在当前的法治社会都应自觉遵守公共规则，尊重公共利益维护公共规则意识。对法律心存敬畏，做事依法解决。

(二)加强普法教育，坚持“谁执法谁普法”的原则。执法部门工作人员在执法过程中不能一味地用执法代替普法，可以在售票口、候车厅、列车内，通过语音广播视频等形式对铁路安全管理条例进行解读。让公民知法懂法，推进法治社会开展。

(三)刚性执法与柔性执法相结合。执法部门在执法过程中不能仅仅依靠法律机械执法。法律的目的，在于维护社会和谐运转。面对危害社会公共的行为应该严厉惩处，同时应该具有柔性执法的一面体谅群众的难处，了解群众的诉求。在法律

可控的范围内，尽可能的保障公民的利益。

(四)加强应急管理。铁路部门应开展应急工作，通过开展岗位培训、岗前指导学习如何应急突发。提升工作人员应急能力，在依法依规的同时提升处理问题的灵活性，及时有效地应对突发事件。

以上就是中公教育针对高铁扒门事件热点的几个解读角度和对策，希望大家从这篇分析中得到启发，丰富自己的论证思路，提升申论写作能力。

十六、2018公务员考试重要申论热词解析：“互联网+” 1.“互联网+”背景

十九大会议上，习近平主席在政府工作报告中八次提及“互联网+”，可见此话题的重要性。中公教育提醒考生在平时备考过程中也应当着重注意相关热点信息，熟练掌握并在作文中应用。2.“互联网+”现状

“互联网+”是互联网发展的新业态，也是经济社会发展的新形态，对未来中国的经济发展具有十分重要的意义。近年来在经济的各个领域都可见互联网的身影，许多传统领域都搭上了互联网这艘快艇，提升经济发展速度，促进转型升级。因此，“互联网+”中指的就是与传统行业相加，促进传统行业的发展和升级。

目前各个传统领域都不断向“互联网+”靠拢，利用互联网技术和互联网通信平台，让互联网与传统行业深度融合，以此促进传统行业向新形势迈进，促进经济发展。在日常生活的各个领域均有互联网的加入，例如：“互联网+教育”，线上教育的发展越来越普及，线上教育可以突破时间、空间限制，让更多的人共享先进的教育资源;“互联网+医疗”，各大医院推出线上挂号的平台，方便患者快速就医;“互联网+政务”，许多地方政府推出线上沟通平台“市长信箱”等，与群众沟通更加紧密，促进政务公开......各行各业都通过互联网实现发展和突破。

3.“互联网+”影响

“互联网+”有利于促进经济转型升级，推进经济结构优化，推动传统行业转型升级，引领经济发展;“互联网+”有利于促进企业发展，推进大众创业，万众创新，重塑创新体系，激发创新活力;“互联网+”有利于促进社会进步，例如支付宝、滴滴打车、共享单车......无一不需要互联网技术的支持，同时又带动了社会进步和发展，便捷群众生活。通过“互联网+”能够实现多领域的进步。4.“互联网+”热点应用

开头书写：

互联网，是已经成为人们越来越熟悉的名词。从日常通讯到转账付款，从网络购物到资源共享，互联网已经渗透到生活的方方面面，带动了社会的进步和发展，让整个世界日新月异。而互联网所带动的发展变革中，经济则是十分重要的一环，小到无现金支付，大到企业升级，无一不促进了经济的进步和繁荣，以互联网之翼，为中国经济发展插上了腾飞的翅膀。

分论点论证：

互联网为社会创新注入活力的源泉。李克强总理多次在公开场合对呼吁号召大家，掀起了“大众创业，万众创新”的新浪潮。在创业与创新的路途中，先进的技术和创新能力是创业发展的关键所在。而互联网对推动技术进步、提升创新能力有着举足轻重的作用。在人们的日常生活中越来越离不开网络，在企业的发展历程中同样如此，例如基于互联网实现的企业内部办公能够更加高效便捷，各类软件使企业与用户的联系更加紧密......互联网能够带动社会创新，如今像是

共享单车、滴滴出行等各类新兴产业如雨后春笋般破土而出，给人们的生活注入了创新的力量，社会发展中我们要利用互联网带动社会创新，促进社会发展和繁荣。

十七、2018公务员考试申论素材：近5年***新年“金句”

在申论备考过程中时，广大考生最发愁的是没有素材可写。怎么积累素材，有没有方法和捷径等等，文章写作尤其是素材的掌握和运用是公考成功路上的一只“拦路虎”，今天，中公教育专家将带领大家从习总书记的“元旦新年贺词”中去积累一些好词好句，帮助考生丰富文章写作素材。

连续5年，每到新年前夕，我们总会如期收到习近平主席的新年祝福。“有付出，就会有收获”“幸福都是奋斗出来的”“将改革进行到底”“只要坚持，梦想总是可以实现的”……这些新年贺词中，那些脍炙人口，引发无数人共鸣的金句值得我们广大考生学习记忆，从而帮助我们在考试中拿高分。【2018】

1、天道酬勤，日新月异。

2、广大人民群众坚持爱国奉献，无怨无悔，让我感到千千万万普通人最伟大，同时让我感到幸福都是奋斗出来的。

3、逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。

4、要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不鹜于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。

5、把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。【2017】

1、小康路上一个都不能掉队。

2、大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。

3、天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。

4、新故相推，日生不滞。

5、上下同欲者胜。【2016】

1、有付出，就会有收获。

2、让我们的“朋友圈”越来越大。

3、世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案，中国不能缺席。

4、只要坚持，梦想总是可以实现的。

5、对所有困难群众，我们都要关爱，让他们从内心感受到温暖。

6、我们只有一个地球，这是各国人民共同的家园。【2015】

1、为了做好这些工作，我们的各级干部也是蛮拼的。

2、我们正在从事的事业是伟大的，坚忍不拔才能胜利，半途而废必将一事无成。

3、有腐必惩，有贪必肃。

4、当然，没有人民的支持，这些工作是难以做好的，我要为我们伟大的人民点赞。

5、我们要继续全面深化改革，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。【2014】

1、一分耕耘，一分收获。

2、我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。

3、改革是需要我们共同为之奋斗的伟大事业，需要付出艰辛的努力。

4、生活总是充满希望的，成功总是属于积极进取、不懈追求的人们。

申论素材的积累，在于平时的点点滴滴，考生要注重多关注热点，熟读热点，培养语感，这样才能在真正的考场上游刃有余地发挥出来。

十八、申论素材积累：《将改革进行到底》中的写作佳句

很多考生申论作文语言平淡无奇，毫无亮点，甚至口语化现象非常严重，如此作文怎能赢得阅卷人的芳心?因此必须要让自己的文章有吸引力、有亮点，而想要打造文章的亮点，方式有很多，不仅可以采用一些修辞方式——排比、比喻、设问等，还可以运用名言警句，凸显出自身的理论功底和文学水平，中公教育专家从纪录片《将改革进行到底》中，为考生选取了能运用到作文中的句子，帮助广大考生为文章增添亮点。

一、政治篇

1.铁一般的信仰，铁一般的信念，铁一般的纪律，铁一般的担当——这是总书记对领导干部的要求，也是对全党的要求。因为，只有这样的中国共产党人，才能砥砺前行，才能淬炼成钢。

2.要从思想上补足共产党人逐渐流失的理想信念精神之钙，唤起全心全意为人民服务的宗旨意识。

3.党员如果不能增强自己的党性，如果不能面对现实的腐蚀的挑战，围猎的风险，那么就有可能背离自己的宗旨，把手中的权力用于非正当的用途。

4.伟大的改革时期，作为执政的中国共产党，面对暴露出的问题，刀刃向内，自我刮骨疗毒，坚持有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头。

5.人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国，报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。

二、经济篇

1.老路既行不通又走不远，必须开辟新的发展路径，激发经济潜力，引领经济发展走向更加光明的未来。这是我们的历史责任。

2.如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器，要采取更加有效的措施把创新引擎全速发动起来。

3.要正确选择融入经济全球化的路径和节奏，要讲求效率、注重公平，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。

4.在新的历史起点上，中国形成了崭新的开放格局，在自身的深刻变革中，正从经济全球化的积极参与者，变成更有影响力的思考者、更有作用力的推动者。

三、文化篇

1.文运与国运相牵，文脉同国脉相连。2.让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道，为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。

3.传承传统文化，弘扬时代精神，讲好中国故事。一个有深厚文化自信的民族，才有长久屹立的精神支撑，才能拥有复兴之魂。4.站立在960万平方公里的广袤土地上，浸润着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，中华文化，既坚守本根，又不断与时

俱进，总是在重大历史关头，感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声。5.国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。文化是沟通心灵最好的桥梁。我们有本事做好中国的事情，就要有本事讲好中国的故事。

四、社会篇 1.消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。

2.一个国家对待老人的态度，体现着这个国家的文明程度。3.发展是人类社会永恒的主题，寄托着生存和希望。

4.教育，百姓高度关切，热点难点频出：学前教育的“入园难、入园贵”，义务教育的“择校热”，中小学课外负担过重、中高考加分项目过多等等。5.健康中国其实是要从全生命周期、全方位地维护人民的健康。不仅仅是没有病，它是精神的、身体的和社会福利的一个完美状态。让老百姓有更干净的水、更好的空气、更安全的食品以及更好的生活环境。

五、生态篇

1.生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

2.生态环境问题不仅是经济问题，也是民生问题、政治问题。因为，民心是最大的政治。

3.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。

4.良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

5.人与自然，经济发展与生态保护，真的就如哈姆雷特式的两难选择，只能二选其一吗? “细节在于观察，成功在于积累。”希望广大考生养成每天坚持积累的好习惯，久而久之，一定会有质的飞跃!

第四篇：15年省考-申论[模版]

1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。

4.请在《申论答题卡》规定区域作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。

5.严禁折叠答题卡。

给定材料

材料1

创客是指利用开源硬件和互联 网将各种创意变为实际产品的人。他们将制造业搬到自己桌面上，电子服装、健康手环、只能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想到的产品都有可能在创客手中实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客 空间)将创意变成产品原型，实现从0到1。

对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。

创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。

创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间，既看不到高精尖的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向，以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。

传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求生产小众商品，给个体式创造业带来机遇。

2013年11月，英国《经济学家》刊发了一篇题为《中国制造》的文章，让“中国创客”成为焦点。该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求钰山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能进发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。

2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术于创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育。各具特色、充满活力的创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学于实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与，而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来制定生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。材料2

互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡全国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、拖关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票，别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号，小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。

贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼。贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”，即使心里一万个不乐意，可是为了孩子，求人花钱，也是正常，谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学习。学生可填报两次志愿，第一批次可填写不少于4所学校，第二批次可填写不少于5所学校。第一批次志愿面向全区所有学生，不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配。结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。

小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭，早知道这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的***惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累的够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是***惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。”

小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的，早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查，同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台，第三天电视机就送到了家里，父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西，市场供应这么充足，还用得着找关系吗?”

材料3

南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中，他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，混丢乱丢的又多起来。

厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题，小黄说，中国市场中汤汤水水的厨余垃圾站垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，要鼓励居民家庭吧垃圾分为干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%。小黄看过一则短报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫升，年蒸发量却可达到2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“诶，可惜我们市不是呼和浩特啊!”

小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上的一半空间都堆放了废纸箱和废瓶子、“前段时间攒了一箱矿泉水瓶子才买了一块钱，卖废品现在也不划算，价格低还占地。”

据估算，目前我国每年在生资源回收量有1.6亿吨，其中有8 000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没受到重视。

小黄认为居民把家里的可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收利用的物品价格低，而又不能马上处理，居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若在进行人工分类分拣，成本很高。

邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人讲“可回收”，“不可回收”两箱垃圾混装倒进垃圾车。“垃圾分好了又混丢，还不如不分”他对小黄说

目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对较多的北京，上海，广州，杭州等地也难以满足需求，小黄以广州为例算了一笔账单，“如果这样持续三到四年，进垃圾袋子就需要十四亿元，以200人配一名指导师算，广州市1800万人，每年需花费四十亿元。这样的投入显然不可持续。”小黄感叹：“诶，中国的垃圾到底有没有出路啊”

大学生小丽来自苏北农村，今年放假回家，发现家里和其他村民一样将地里的秸秆烧了，就跟父母吵起来。

小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤环境造成农田质量下降 你们不知道吗

母亲说：“知道啊，县里乡里年年宣传，村里年年广播，怎么会不知道呢。

小丽：“那你们为什么还明知故犯?

父亲：“你这孩子。说的轻巧，不烧，你能怎摸样?每年农忙忙死人，哪有时间来收拾这些秸秆啊?

小丽：“不是说有企业回收秸秆吗?

母亲：“那都是广播里说说的，到现在也没见有人来回收过，我们这里不弄沼气，又不养牛，那麽多秸秆怎莫办?现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴火都没人要。

小丽：政府不是专门的补贴，用于加还田吗?

父亲：要粉碎，买腐化剂，请工人帮忙，一亩地只补助10元钱，够吗?

小丽沉默了。她感到很苦恼，在博客中写道：光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸杆是农民多年的习惯做法，省事省力又省心，一时很难改掉吗。随着PM2.5环境检测的升级，焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢? 材料4

“魂断最是春来日，一齐弹泪过清明。”清明时节，与家人一道前往先人坟茔所在，先点燃一挂鞭炮“告知”逝者亲人来祭，再焚烧纸钱，祭品供逝者“享用“，最后磕头作揖，插上香烛与逝者“辞别”，这几乎是许多人在扫墓时约定俗成的一套“仪规”。

数据显示，以往每年清明，东至期间，平均每天有22万人次出入南昌瀛上墓区，最高峰时近40万人，因燃放鞭炮，焚烧祭品产生的垃圾300多万吨。每次祭扫结束后，瀛上墓区要花许多钱请大量人员清理垃圾，请扫墓区。

“烧纸放炮会产生大量的污染物，很容易导致局部甚至区域空气污染。”位于南昌经济技术开发区的省林科所点是南昌市九个客气子站之一，离瀛上墓区很近。南昌市环境监测站统计了2011年至2013年清明节及冬至日的监测数据，发现该点位在清明期间二氧化硫污染物三年平均浓度比南昌市高出15.9%.2014年3月21日，南昌市民政局召开听证会，听取社会各界对《关于清明，冬至期间在上瀛墓区禁止燃放，销售鞭炮的通告(征求意见稿)》的意见。3月24日，南昌市正式发布了《关于清明，冬至期间在瀛上墓区禁止燃放，销售鞭炮的通告》，明确规定清明，冬至期间在瀛上墓区禁止燃放，销售鞭炮，销售纸扎祭祀品，纸钱和冥币等丧葬用品。同时，还安排和部署执法人员及志愿者对城区河道，河堤，绿化区。居民小区，楼道等公共场所进行重点管理，发现焚烧纸钱等祭祀行为及时劝导，引导其选择更加文明的祭祀方式。南昌市民开始与这传统的“仪规”说起了“再见”

自2014年南昌市全面实行墓区内“禁燃，禁鞭，禁售”以来，传统的风俗已经悄然“转身”，文明祭扫的观念逐渐深入人心。

“婆婆，我们开始放鞭炮了。”记者循着声音望去，发现了说话的男子，正当记者准备上前劝说时，男子从口袋里拿出了一部手机，随后一连串鞭炮声便从手机里传来，用手机“放鞭炮”的黄先生自己向记者解释说：“传统习俗祭扫是要放鞭炮的，南昌实行‘禁燃禁鞭’，我们就想到通过播放鞭炮声的方式来替代，既保留了习惯，也不污染环境。”记者随后在墓园里看到了另外一位市民也采用了和黄先生同样的方式祭扫。“去年冬至的时候，我就准备好录音机了。”徐女士说，以前每次祭扫，她总是被基区里的烟呛得生病，全身还沾满了烟灰。“我真的很喜欢这种祭扫的方式，你看现在空气多好，一点灰尘都没有。”

“文明祭扫，不仅仅是一种行为，更是一种习惯。作为一名土生土长的南昌人，我愿意带着我的家人用行动共同拥护文明祭扫。”某机关公职人员王某表示。

“清明是向先人寄托哀思的节日，传统的祭扫方式已经成为过去，‘焚香烧纸’也应该与时俱进。”江西某大学胡同学表示。

“墓区是公共场所，随意燃放爆竹，污染环境的同时，稍有不慎还会误伤他人。民俗文明转身，新型的祭扫方式，为全市文明迈出了可喜可赞的一步。”退休干部赵某说。

材料5

3月18日下午，南昌市召开2015年清明瀛上墓区“禁鞭、禁燃、禁售”工作新闻发布会。会上，南昌市殡葬管理处某负责人介绍称，去年清明祭扫以来，瀛上墓区开展的“禁鞭、禁燃、禁售”工作，得到了广大市民的理解与支持，取得了良好的成效，瀛上墓区的环境面貌也得到了质的提升。今年清明期间，瀛上墓区将继续实行“禁鞭、禁燃、禁售”。同时，以后政府不再提供鲜花换祭品。另外，市民政局还将在墓区内搭建临时公厕，向市民发放垃圾袋，为祭扫提供便利。

全市各单位、各部门加大了对文明祭扫活动的宣传、引导、动员，倡导全市党员干部及广大市民积极参与，为“禁鞭、禁燃、禁售”工作营造良好氛围，使广大市民自觉开展文明祭扫活动，使文明祭扫、绿色祭扫成为常态、成为风尚。

南昌市殡葬管理处在网站上开设了网上祭祀活动专栏，将纪念馆与公墓“搬”到网上，方便人们随时随地祭奠已经逝去的亲人。由用户注册网名，自主创建纪念馆和网上陵墓，可以直接用鼠标点击和拖拉“贡品”和“祭品”，逼真地模拟献花、点烛、烧香、敬茶、敬酒、烧祭品等传统祭奠过程;还可以用鼠标点击和拖拉相关“物品”，完成点祈福灯、系黄丝带、折千纸鹤等现代纪念活动;在网上进行祭拜，撰写感言体会，表达对先辈的感恩和怀念之情;在网上开微博、博客或专题论坛，通过传播文明、环保、低碳的祭祀方式，引导人们接受这种新型文明的祭祀方式。

南昌市某区民政局与文明办提前下发了《2015年我的节日-清明节工作方案》，发放宣传海报1500张，宣传文明祭扫理念，切实保障清明祭扫文明安全;组织各社区(村)委会通过举办追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青祭扫方式来纪念祖先;号召党员干部带头文明低碳祭扫，教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗，自觉抵制低俗的祭扫用品，创造文明低碳祭扫的良好社会环境

材料6

以下是根据以为资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：

现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。

我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更 要知道你不能做什么，你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。

这几年我称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。数据引导我们，我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有，什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，在这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候。

做任何事情，大到做人、做行业小刀你要做的事情、要找的东西，都应该考虑，到底有没有挑战?不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身?尤其现金社会，人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有，所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。

国外一个电视台方位过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西。所以，一定希望在你做的东西中找出你的挑战······不然的话，你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因为我读书少，在下只有中学的学历，现在再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的东西多，从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯，从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其好似成功的案例去借鉴，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有很多问题，最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。

所以，各位如果有机会的话，能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。

我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能力来自什么?我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，我们常说失败是成功之母。所以，敢于去犯错，我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢? 作答要求

一、根据“材料1”，概括在中国迅猛发展的“创客运动”产生的积极效果。(15分)

要求：全面、准确、简明、有条理。不超过150字。

二、阅读“材料6”，谈谈你对其中画线部分“我能有今天就是因为我读书少”的理解。(20分)

要求：全面、准确，解读充分，条理清楚。不超过300字。

三、“材料3”中小黄和小丽的“苦恼”反映了社会“新惯例、新做法”确立与发展过程中所面临的“困境”，请对“困境”进行分析，并根据给定资料就如何破解“困境”提出建议。(25分)

要求：分析准确，建议合理、可行，有针对性。不超过500字。

四、从“给定材料”可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变。请依据你对此的认识，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。(40分)

要求：结合给定资料，观点准确，内容充实，结构完整，语言流畅。1000-1200字。第一题：【参考答案】

发展“创客运动”的积极效果：

一、经济领域：

1、为未来工业体系和经济发展提供机遇。

2、引领制造业向个体式和去中心化的转型。

3、促进山寨企业的转型，给个体式创业带来机遇。

二、人才领域：有利于培养出创新创业的人才。

三、社会领域：

1、挖掘和释放大众群体中的创新力。

2、创造大量就业岗位。增加各行业的劳动力需求。

【赋分说明】

1、每点2分，意思相近即可得分。

2、条理分3分

3、每3个错别字扣1分，累计扣分不得超过2分。

第二题：【参考答案】

“我能有今天就是因为我读书少”这句话旨在告诉我们要有自知自明，从零开始。

1.敢于挑战自己，尝试新的挑战。

2.把自己放在更低的位置才能看清问题。

3.认清自己，做真正的自己。

4.避免盲目跟风，激发创新思维，敢于挑战并注意把握挑战的度。

5.不怕犯错误，敢于面对错误。

因此，我们要做出改变，有自知自明，习惯从零开始。

【赋分说明】

本题共20分。开头解释2分，以下每条3分，结尾2分;解读充分，条理清楚1分;按关键词给分。关键词：开头解释：自知自明，从零开始;以下的关键词分别是：学习请教;放低位置;.认清自己;避免跟风，激发创新思维，敢于挑战;敢于面对错误;分别2分;结尾2分：做出改变，有自知自明，从零开始。

第三题：【参考答案】

社会“新惯例、新做法”确立与发展过程中所面临的“困境”是垃圾分类难题、废品回收和焚烧秸秆浪费资源，污染空气，这一“困境”出现的原因如下：

1.市民分类意识观念的缺乏。

2.国家投入不足。对于废品回收不重视，垃圾分类投入少。

3.废品回收价格低，影响居民积极性。

4.垃圾分类监管缺失。环卫工人将本分类的垃圾混装倒进垃圾车。

5.惠民政策执行不到位。企业未回收秸秆，秸秆加工还田缺乏专门补贴，秸秆加工还田基础设施缺乏。

针对以上“困境”提出以下对策：

1.加强垃圾分类知识的宣传，提升市民的垃圾分类意识。

2.国家加大垃圾分类的投入。

3.适当提高废品的回收价格，调动市民废品回收的积极性。

4.加强对于垃圾分类的监管。对于将本已分类垃圾混装的环卫工人批评教育，甚至进行处罚。

5.制定惠民政策并将政策落实到实处。引导企业回收秸秆，帮组农民建设沼气池等基础设施，并适当增加秸秆还田的惠农补贴。

【赋分说明】

1.本题25分，问题10分，对策共给14分，条理清楚、语言流畅1分。

2.困境有四条：其中第1.3.4条分别赋2分，第2条共4分;对策的关键词分别是：第1.3.4条分别赋3分，第2条赋5分。类似表述亦给分。

3.本题应分条作答的。整体条理清楚、语言流畅，酌情给1分。第四题：【范文】

创新引领“新常态”

“新常态”是当下最流行的经济关键词。提出新常态概念、建立新常态意识对于我们认识经济发展新阶段的新特征，主动适应新变化、新挑战十分的重要和必要，但新常态不仅仅只适用于经济领域，也适应于我们的日常生活和传统习俗之中。认识、适应新常态，就是最终要做到用创新动力引领新常态。以创新适应新常态，以创新诠释新常态。

经济创新，引领传统制造业的新常态。当下利润丰厚的热门产品往往是由传统制造业创造出来，因为传统制造业是以满足大众基本需求为目标，规模化生产。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，传统制造业面临新的挑战和急需改变。创客是经济创新的一种表现形式，创客给传统制造业的发展打了一剂强心针。创客让传统制造业慢慢适应经济发展的新变化，接受经济发展的新挑战。一方面创客引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求生产小众商品，给个体式创造业带来机遇。另一方面，创客是设计和创意的源泉和载体，为传统制造业发展提供创新的动力与活力。

科技创新，适应日常生活新常态。传统的生活方式让我们过多的依赖人际关系。我们往往容易变成人际关系的“奴隶”。比如看病难需要人际关系得到更好的医治，入学难需要依靠人际关系获得更好的教育资源，购物难就需要依靠人际关系买到物美价廉的产品。而互联网的普遍使用，正在悄无声息的改变着我们的生活。面对互联网的日益普及化，我们应该主动适应这种新变化。以新的生活方式面对生活中的新常态。首先，通过互联网转变传统的“关系思维模式”。比如通过互联网挂号、购物等等。其次，让互联网促进资源的合理分配。唯有以科技的创新，才能更加适应日常生活的新常态。

文化创新，新习惯诠释传统文化新常态。中国有着五千年的历史文化传统。随着时代和环境的变化与发展，传统的习俗面临着挑战。清明节，寄托了中华民族对自己祖先的敬畏。于是在清明节我们一般通过燃放鞭炮和磕头作揖，插上香烛与逝者“辞别”。燃放鞭炮的形式不仅会产生大量的焚烧祭品的垃圾，还会对空气造成严重的影响。数据显示南昌瀛上墓区，最高峰时近40万人，因燃放鞭炮，焚烧祭品产生的垃圾300多万吨。南昌市环境监测站统计了2011年至2013年清明节及冬至日的监测数据，发现该点位在清明期间二氧化硫污染物三年平均浓度比南昌市高出15.9%。面对这样的数据不得不引起我们的反思。从意识上政府应该加大宣传，让我们从意识上认识到传统祭祀带来的危害，同时也要让更多的人从意识上接受文明祭祀的方式。从行为上政府应该通过法律规范文明的祭祀行为。

认识和适应改变让我们的经济发展充满了活力，认识和适应改变让我们的科技日新月异，认识和适应改变让我们传统习俗实现人与自然的和谐统一。认识与改变正是我们对新常态的完美的诠释。

【赋分说明】

材料中以经济、科技、习俗、环保意识上的改变改变贯穿全文，而创新具有三层意思，第一层意思就是更新，第二层意思是创造新的东西，第三层意思是改变。创新的第三层意思与材料中的改变不谋而合，因此文章的主题应该是创新。

文章给分按照先归档次，再定分值的原则评定。评分档次分为四档。

一档(33—40分)：文章紧扣主题，观点鲜明，说理充分，结构完整，语言流畅。

二档(24—32分)：文章能够扣住主题，观点比较明确，说理比较充分，结构比较合理、完整，语言比较流畅;文章主题与材料有关。

三档(23—15分)：文章能够扣住主题，观点不够明确，结构明显不合理或不完整语言表达不流畅;文章主题与材料有关。

四档(0—14分)：文章完全跑题;体裁错误;大段抄袭材料内容;立场错误;观点不明，思路混乱;结构严重不完整;语言表达差。另：文章没有标题扣2分;文章不足750字扣2分。

第五篇：2014省考申论参考答案

2014年黑龙江省公务员考试申论真题参考解析

1、“给定资料8”中划线部分相关教育界人士的话准确地分析了这一事件的影响和处理原则。假如你是该中学相关部门工作人员，为解决这一问题，校领导责成你就此事对全校师生做一个简短的发言，请你列出这份发言稿的要点。

要求：逻辑清晰，观点明确，有针对性；不超过400字。

《发言稿》内容要点

一、就当日发生的偷换升旗仪式演讲稿事件做简要说明。

二、表明校方对此事的态度：对该学生的言辞和行为表示尊重，但不能认同，更不能鼓励类似的事件再次发生，该学生的观点是过于片面、有失偏颇的。

三、学校要责承专门人员对该学生的家庭和所在班级进行走访和摸底调查，深入了解该学生行为的原因。

四、学校将与家长进行沟通，引导和协助家长用正确的方式教育子女、树立正确的学习观。

五、学校有教育责任和义务以及相应的管理制度，将综合考量该事件的影响程度，对该学生进行批评教育和心理疏导。

六、以此事件为契机，深入开展素质教育，动员学生和家长共同参与教育。

2、当前我国社会，对未成年人缺乏有效保护的问题体现在多个方面，根据给定资料对这些具体表现进行概括。

要求：准确，全面，有条理；不超过300字。

政府法律制定的问题：1.相关未成年人保护法律的欠缺，没有将孩子作为独立的个体保护，导致家庭暴力发生；2.预防未成年人犯罪的法律强调倡导，没有明确落实具体部门和对未成年人不良行为及时的预防和矫治；

社会存在的问题：1.学生上学事故频发，驾驶员缺乏交通法规意识和安全意识；

未成年人自身的问题：1.无法接受当地教育，父母关爱缺失，意识观念的不成熟和社会不公平的存在，导致未成年人犯罪率上升；

3、根据“给定材料6-7”，就我国政府应如何更好地发挥社会组织的作用，做好未成年人的教育工作，提出建议。

要求：紧扣给定材料，有针对性；2.条理清楚，有可行性；3.不超过400字。

1.明确负责部门。从法律地位上，授权具体部门组织专门机构代行政府的未成年人教育工作的行政管理职权；在组织结构上，设立不同等级部门、命专人负责未成年人事务的行政管理工作。

2.购买公共服务。政府鼓励成立公共服务组织，建立未成年人保护中心试点，建立发现报告响应机制，探索救助帮扶机制，进行未成年人排查摸底工作。

3.加大支持力度，给予财政补贴。广泛招聘社工，提高社工的社会地位和报酬，要求其他政府部门（公安部门等）配合工作。

4.借鉴国内外经验。研究制定扶持政策，建立购买制度，规定社会组织的服务项目，对未成年人进行分类和重点管理。

5.政府和社会组织共同协作。社会组织要向政府汇报，同时分担预防未成年人犯罪、解决就学及就业职责，加强对未成年人管理和对象把控，提供专业服务；政府组织影响社会组织提供报酬。

4、“给定资料9”划线部分写道：“对未成年人‘心’的关怀应该加强。孩子摔伤了，骨折了是能够看得见的，父母老师心疼，但这是短痛；孩子学坏了，关系的则是一个家庭、一个民族的未来。”请结合你对给定材料的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

要求：观点鲜明，论述准确；2.逻辑严谨，语言流畅；3.结构完整，条理清晰；4.字数1000-1200字。

参考范文一：

关注未成年人“心”健康 托起未来的希望

英国古典哲学家边沁曾经说，妻儿是一个人抵押给社会的抵押品，以使他循规蹈矩。这句话体现了未成年人对于家庭对于社会的重要性。前全国人大委员会副委员长则进一步指出，“孩子摔伤了，骨折了是能够看得见的，父母老师心疼，但这是短痛；孩子学坏了，关系的则是一个家庭、一个民族的未来”，强调了：对未成年人“心”的关怀应该加强。（引言式开头，得出中心论点，150字左右）

然而，现在的孩子却并不快乐。造成这一现象的原因有两个方面，第一是家庭和学校给了孩子太大的压力，第二是由于一些列的人身伤害，带来了心灵的创伤。对于这些，我们必须给予更多的关注，多方面共同努力，进而托起未来的希望。（直接明了分析原因，过度句回扣中心论点）

一是转变父母教育观念，学校切实减负，双方合作加强对未成年人的心理疏导。（直接明了，第一分论点）

时至今日，棍棒之下出孝子还被大量的父母信奉，对于子女的教育简单粗暴；一些在外打工的农民工，或者将子女留在家里，认为“老子给你挣钱，你就满足吧”从而缺少对子女的家庭教育，或是将子女带在身边却认为：“只要能识字，知道准老爱幼就足够了”而对于子女的家庭教育而不够重视；还有一些父母以：“我是为你好”为由，将大量的作业和辅导班堆积在儿童身上，使得很多儿童苦不堪言，何来快乐？各位家长，你们醒醒吧，不要以爱的名义进行“伤害”。

还有一些学校，为了在提高升学率，在国家一再强调减负的大背景下，逆流而上，不断的增加作业的数量，越来越重的书包，换来的不仅仅是越来越弯的脊柱，越来越厚的眼镜片，还有越来越压抑的心情。学校的领导和老师，你们要停止对孩子的压榨，使他们从新欢乐起来。

对于已经产生的不快乐，仅仅做到这些还不能清除负面的影响，还需要父母和学校的老师一同加强与儿童的交流，知道他们的所思所想，了解他们的所需所求，对于孩子错误的要积极的解释，使其知道何为错，为何错，不仅要知其然，还要知其所以然。对于孩子正确的方面，要的是启发而不是压榨，要的是做好了会如何的激励而不是做不好就会被如何的恐吓。

二是多策并举，减少对于未成年人的人身伤害，获得一个积极健康的心灵。（直接明了，第二分论点）

心理学的流派诸多，但是他们有一个共识：儿童时期的遭遇会带来心灵的创伤，会影响在其成年之后，产生一些列的连锁反应。近年来，夺命校车事件频发，前年揪耳摔童事件暴露，去年发生了吸毒母亲饿死自家女儿，今年又发生了“幼儿园”变成了“药儿园”。这些事件带来的不仅仅是对身体的摧残，还有深深的掩埋在内心的恐惧，甚至如果不及时疏导，还会有在长大后对社会的报复。

对于这些于未成年人的人身伤害的防治，需要全社会梳理起保护儿童的共识，需要人大完善相关的法律法规，需要全社会对于类似事件的监督，需要政府转变观念进而从专业社会组织购买社会服务。

多年的计划生育政策已经造成了大量的421结构家庭，孩子成为了皇帝，但是那种“爱”却选错了着力点。随着频发的未成年人的身心安全问题，如何关注未成年人的“心”健康成为了话题。这需要国家，社会，学校，家庭需要共同努力，守护民族的未来，托起未来的希望。（结论，呼应论点）

参考范文二：

关爱未成年人，从“心”开始

一百年前，梁启超的《少年中国说》指出了中国繁荣复兴的关键在于少年，更是留下了少年强则国强的传世之言。一百年后，中国的孩子们在身体素质、脑力测试、推理能力等方面的指标都已经取的了长足进步，似乎我们的强国计划已经有了保障。但是，如果我们转换一下视角，从另一个角度去审视强国标准的话，不难发现在“身强”的背后却是“心弱”的尴尬，诸如在未成年人群体里犯罪频发、抑郁症程度加重等等问题始终困扰着我们。如果不从根本上解决青年人“心理弱势”的窘境，强国梦就缺少了一个强有力地支撑，那么到底如何才能走出这种“身强心弱”怪圈呢？建立三位一体的未成年人心理保护机制刻不容缓。（引言式开头，得出中心论点，250字左右）

首先，避免家庭教育理想化。当今社会，望子成龙、望女成凤、扬名立万、赚大钱、当大官的想法几乎是所有家长培养孩子的通用思维方式，仿佛只有名和利才是衡量一个人是否成功的标准，也是一个人人生价值的最终体现。这种理想化的教育理念严重的压抑了未成年人的思维拓展空间，他们本来处于人生中思维活跃的时期，但是过度的想法压抑和观念灌输，制约了他们的想法。针对这个问题，一方面我们要通过电视媒体、网络宣传、专家讲座等多种方法改变家长固有的、传统的“唯名利论”思维模式，另一方面我们要多在“疏”上下功夫，缓解学生的学习压力，让他们多和父母进行高品质的沟通，多进行想法的交流，避免因为观念冲突导致的家庭关系紧张现象，走出家庭教育理想化的误区。（第一分论点）

其次，抵制学校培养应试化。在当今“一考定终身”的大背景下，学校的应试化培养已经成为了一个家长认可的教学模式。家长似乎只关心自己的孩子考了多少分，排了第几名，而孩子到底开不开心，心理是否健康都成了关注的次要目标。而学校方面的做法也在很大程度上导致了心理教育的边缘化。这种以分数论英雄的衡量标准，会严重影响对学生的综合考察。很多学习成绩优异的学生，都患有不同程度的心理疾病，更是出现了“校园暴力事件”“李某某轮奸案”等惨剧。面对这个现象，我们必须正视心理辅导、矫正机制的重要性，建立未成年人的心理咨询室，定期进行心理问卷调查，对有问题倾向的学生进行及时、有效的处理，建立源头控制、常态管理、应急处置相结合的校园心理问题解决机制。（第二分论点）

最后，改革政府管理体制化。到底是什么原因导致政府在未成年人的问题上，一直处于“力不从心”的尴尬境地，政府的过度干预是一个重要的因素。一方面政府机构设置臃肿，各类经费剧增，难以工作连续性，另一方面，一些政府部门向社会提供公共服务时效率不高，不能满足群众需求，引起诸多不满，归根结底就是体制性壁垒的阻碍。针对这个情况，其

一、政府可以通过向社会组织购买服务并授权其对社区青少年工作的行政管理职权来缓解自身工作强度；其二，在组织结构上，设立相关对接机制，让专人负责社区青少年事务的行政管理工作；其三，在具体工作领导、指导上明晰责任，由市、区政法委和有关部门直接承担。（第三分论点）

要做到真正的“少年强”，不紧身体要健康，更要有一个健康的心灵，要想推动国家的新发展就要从“心”开始，从内着力，只有这样才能够真正推动未成年人茁壮成长，才能够给实现中国梦提供强有力地人才支撑，才能够实现国家的强盛和中华民族的伟大复兴。（结论，呼应论点）