2018上半年四川公务员省考申论写作：小城镇建设

第一篇：2018上半年四川公务员省考申论写作：小城镇建设

2018上半年四川公务员省考申论写作范文：小城镇建设

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。

[申论范文] 原标题：小城魅力

李克强总理指出，新型城镇化贵在突出“新”字，核心在写好“人”字。这启示我们，新型城镇化就是以人为本的城镇化，就是与时俱进的城镇化，就是因地制宜的城镇化。城镇化建设是具有宏观性、战略性、基础性的战略布局，而小城镇建设犹如“胜负之棋”，是达成现代化、适应新常态、发展“三农”的必由之路。因此，唯有彰显小城魅力，方能实现“诗意栖居”。

以“人”兴城，彰显小城魅力需因势利导。习近平同志强调，城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化。不难看出，如何在城镇化历程中盯住“人”来做文章，切实增进人民福祉，是当下必须回答的时代课题。如亚里士多德所言，人们来到城市，是为了更好的生活，人们居住在城市，是为了生活的更好。唯有变“忧居”为“安居”，变“就业”为“乐业”，才能在工业化、城镇化、农业现代化并进的大势所趋下，实现最朴素也是永恒的民生诉求。以人为本推进小城镇建设才能让人们有尊严的生活，才能创造生产力价值，才能共享改革发展成果。只有顺势而为，才能既保证民众根本的物质需求，也满足民众迫切的精神需求，使百姓在城市中既能“安身”，又能“安心”。

以“新”兴城，彰显小城魅力需因时而动。新型城镇化的“新”就体现在以提升城市生态、文化、公共服务等内涵为中心，打造高品质的宜居之所。然而，在大城市建设千城一面，“城市病”频发，文化壁垒高筑的现实背景下，“新”向何处?小城镇建设唯有因时而动，正确处理好发展中心城市与中小城镇之间的关系，正确处理好人口城镇化与公共服务均等化之间的关系，正确处理好城镇化与产业发展之间的关系，才能实现“民各甘其食，美其服，安其俗，乐其业”。同时，还需在时代背景下考量“新”之本，即小城镇建设离不开城市文脉的延续，城市精神的传承，城市气质的延续，新型城镇化不能演变为“去中国化”，在“望山见水”的同时还能真正的“忆乡愁”。

以“业”兴城，彰显小城魅力需因地制宜。著名企业家冯仑先生曾经提出“立体城市”概念，即使用最少的土地，配置最优化的产业，实现最宜居的城市生活和最和谐的社会关系，真正实现“人在园中，园在城中，城在田中”。实现城市的产业化布局才能真正的完成城市的业态调整，吸纳优质就业;才能真正实现绿色发展，呈现依据环境;才能整合资源优势，实现特色发展;因地制宜是产业布局的核心要义所在，唯有因地制宜才能实现城市现代化、集群化、生态化，才能打造“功能完善、环境友好、社会和谐”的新型小城镇。产业化优势的激发能更好的整合城镇化与工业化、信息化和农业现代化的同步发展，让小城镇的建设发挥拉动经济稳定健康增长的重要作用。

唯有在城市生活中寻找到认同感、归属感和幸福感，使人们在物质上、思想上和心灵上融入现代文明，才能满足人民群众对美好生活的向往。小城镇建设唯有在“人”上做文章，在“新”上求突破，在“业”上谋发展，才能真正实现“城市让生活更美好”的愿景。

（来源于网络整理）

第二篇：2018四川公务员省考申论写作：农业产业融合发展

2018四川公务员省考申论写作范文：农业产业融合发展

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。

【申论范文】

原标题：多措并举推动农村产业融合

大众创业，万众创新之际，产业融合发展成为新常态，尤其农业发展长期孤立发展导致其后劲明显不足。伴随2017年一号文件颁布，农业产业融合成为新一代农业创新的新方向。而农业产业融合发展还需要从模式、主体、要素和业态上不断深化改革。

多模式推进。各地因地制宜、因产制宜，积极探索产城融合、农业内部融合、产业延伸融合、功能拓展融合、新技术渗透融合、复合型融合等可复制、可借鉴、可推广的经验模式。有的把原料区、加工区、体验区、展示区、物流区、销售区有机衔接，并将产业园区向产业社区和城镇社区升级;有的推进“稻田养鱼(虾、蟹)”“林下养鸡”“粪—沼—电—肥—粮(菜、果)”模式;更多的地方让农业与加工流通、休闲旅游、电子商务等多产业跨界融合发展。有的地方将信息技术运用到农业生产、经营、管理和服务当中，发展智慧农场、农村电商、定制服务、农业众筹等新业态。

多主体参与。积极打造龙头企业引领、新型经营主体为主、广大传统农民参与的融合发展“雁阵”格局。据调研分析，目前12.9万家各类龙头企业、27万家休闲农业企业、3.1万家农村电商和90多万家农民合作社，都初步向全产业链全价值链方向发展，为推进产业融合提供载体支撑。同时积极培育新的融合主体，制定政策引导返乡下乡人员创业创新，目前已经累计达到700多万人(农民工480万人，大学生35万人，退役士兵50万人，农业科技人员120万人，留学归国人员和城镇人员15万人)，其中54%都是采用网络技术获得信息和开展营销，80%创办的都是农村产业融合项目。

多要素发力。各地通过农村产业融合发展把资源要素、人气人脉、利润税收留在农村，带动资源、要素、技术、市场需求等在农村整合集成和优化重组。将农业发展由单纯依靠土地、劳力和投入等传统要素转变到依靠资金、技术、人才、信息、设施、装备、生态、企业、企业家等多种新型要素协同发力上来，在此基础上，通过园区聚集实现政策集成、要素集中、产业集群、经营集约，更好地促进农村产业深度融合。

多业态打造。各地以农产品加工业、休闲农业、乡村旅游和电子商务等新产业新业态新模式为引领，促进农业接二连三或隔二连三，实现产业链相加;通过质量品牌提升一次增值、加工包装二次增值和物流销售三次增值，实现价值链提升;通过休闲旅游、产销直供、消费体验和个人定制等，实现供应链相通，形成前后相连、上下衔接的庞大产业集群;通过广泛应用信息技术和电商平台，发展“农场云”“体验式农业”“节会农业”“掌上牧云”等新模式，使生产、经营、商品、交易、贷款、支付、理财等有机连接，实现精准生产、透明生产，降低了中间环节费用，做到了全程网上监管。

“惟其艰难才更显勇毅，惟其笃行才弥足珍贵”农业产业融合发展仍任重而道远。但只要能够坚定方向，排除万难，多措并举，必然能够实现共享、共赢式发展，也能让民众获得感和幸福感不断提高。

（来源于网络整理）

第三篇：2018四川公务员省考申论写作：提升政府工作效率

2018四川公务员省考申论写作范文：提升政府工作效率

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。

[申论范文] 原标题：服务意识成就“提质增效”

当前，我国整体发展进入了换挡期，发展往往伴随着种种问题，这对政府工作提出了更高的要求。政府工作顺利开展的保障就是工作效率，无效率一事无成，有效率事半功倍。那么，什么才是提高政府工作效率的法宝? 马克思主义哲学曾说：意识反作用于物质。同理，政府工作人员的意识可以推动工作开展，提高工作效率。而党和政府的宗旨就是为民服务，所以服务意识让工作效率的提升有了坚固的屏障。

提升工作效率需要强化“为民”的服务意识。科学发展观的核心是以人为本，以人为本要求发展为了群众，发展依靠群众，发展成果与人民群众共享。由此可见，群众路线是我党和政府的法宝。政府工作就是为了群众解决难题、保障群众生活，促进群众发展。所以每一个党员领导的工作都是紧紧围绕“群众”这一核心。但是，在现实工作中却有少数领导干部在工作中脱离群众不为群众解决问题反而加重群众的困难，例如众所周知的“证明我爸是我爸”、“证明我还活着”等等奇葩证明。归根究底，这都是工作人员觉得自身要按照原则来却忽视了群众的感受、想法，最终引发群众们的热议和不满。群众无法享受到服务，同时工作效率大打折扣甚至一个小审批需要一个月。由此可见，“一切为了群众”的服务意识是工作效率提升的基础和关键。

提升工作效率需要强化“专业”的服务意识。政府的每项工作都千头万绪，这对领导干部的工作能力提出了更强的专业化要求，所以每一个工作人员都应该将专业当作做好自身工作、提高工作效率的必备条件。无论是决策部门还是审批部门都是如此。2017年年初李克强总理又主持召开了见证放权的工作会议，深究当前见证放权工作存在的问题。例如当前一些省级机关确实下放了一些审批权力给地方，企业和群众欢欣鼓舞，但是到了地方却发现下级机关因为能力不足，不会办事导致上级权利下级根本无法承接。这体现了基层工作人员专业能力不

足，没有通过学习提升自身能力的深刻认识，这导致工作无法开展，办事拖沓，引发群众不满，降低政府公信力。

古人云：君子之道登高必自卑，行远必自迩。做好千头万绪的政府工作，提升政府工作效率也需要从基础的服务意识入手，每一位领导干部既需要有“民为帮本，本固邦宁”的群众意识，又需要“不患人不知，惟患学不至”的学习提升专业的意识。以此从小处入手，从大处展望，让服务意识成为政府工作“提质增效”的灵丹妙药！

（来源于网络整理）

第四篇：2018四川公务员省考申论写作题：以绿色发展为主题

2018四川公务员省考申论写作题：以绿色发展为主题

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。

[申论范文] 原标题：以绿色发展之“丹青” 绘制“美丽中国”之画卷

“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”。自然生态环境是人类生产生活的物质基础，为经济社会发展提供资源和能源等最基本条件。全面小康社会，对资源能源需求和生态环境质量提出更高要求。问题就是导向，国情决定国策，谋划“十三五”蓝图，必须补齐绿色发展这块短板。

着力“低”字——推动低碳循环发展。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，是执政理念和方式的深刻变革，也是生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的深刻调整，既追求科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，也追求勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。变革产业方向，推进低碳循环发展，不仅为经济转型升级提供不竭的“绿色动力”，也给百姓生活带来环保的“绿色画卷”。从“卖石头”转变到“卖风景”，绿水青山才能变成实实在在的“金山银山”。

协力“高”字——节约、高效利用资源。从政府到百姓、从企业到家庭，节约使用资源、高效利用资源，说难，它是绿色发展的很高要求;说易，却是一念之间的举手之劳。这样的行动需要倡导新风尚：弘扬节约美德，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。这样的行动更需要制度强制规范：提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，实施全民节能。节约高效利用资源，让绿色发展常态化，才能保持经济发展 “绿色增长”，增加社会大众 “绿色财富”，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

聚力“治”字——加大环境治理力度。生态环境矛盾是长期积累的，目前，公众对环境质量的期盼虽然可能超越了经济发展阶段和资源环境禀赋，加大了对环境状况动态好转的认可难度，但要解决好生态环境可达、经济技术可承受、人民群众可接受的平衡问题。破解这一难题，就要以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，努力形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，打好大

气、水、土壤污染防治“三大战役”。“紧箍咒”已经念起来了，近期出台的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》，更加注重对领导干部绿色发展的责任追究，为绿色发展提供了坚实的制度保障。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。生态建设功在当代、利在千秋，优质生态环境是最公平的公共产品、是最普惠的民生福祉。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。“经济要上台阶，生态文明也要上台阶”，坚持绿色发展，才能绿色富国、绿色惠民，让中华大地青山常在、绿水长流、蓝天永驻。

【范文解读】

当今世界，绿色发展已经成为一个重要趋势，许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内涵。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。我们每一个人、每一个家庭、每一个单位、每一家公司、每一个政府部门都应该身体力行，节能减排，推动低碳经济。

本篇文章的主题即：绿色发展。写作的角度围绕三个字：低、高、治。主要从低碳循环发展、节约高效利用资源、加大环境治理三个方面来进行论证。开篇引出总论点，结尾采取层层递进式进行文章的总结升华，进一步深化主题。

希望广大考生能从现在开始不断完善自己的文字功底，从热点知识的积累到时政理论的学习，将大作文的基本功打好打牢，久久为功，定能绽放属于自己的文章风采。

（来源于网络整理）

第五篇：2018四川公务员省考申论热点解读：人工智能

2018四川公务员省考申论热点解读：人工智能

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。

【背景链接】

2017年7月，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，按照规划，“人工智能”将“无时不有、无处不在”，到2030年中国要成为世界主要“人工智能”创新中心。

2017年，“人工智能”首次正式写入《政府工作报告》。报告指出，全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、新能源、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。为此，“人工智能”迅速成为会里会外的热词。

2017年5月，谷歌围棋人工智能“阿尔法狗(AlphaGo)在浙江乌镇与世界排名第一的中国棋手柯洁上演人机大战。黑白子此起彼落之间，柯洁探寻的是已有几千年历史的围棋“真理”，而对“阿尔法狗”和它的发明者来说，比赢得比赛更重要的，是寻找人工智能的科学真理。

【综合分析】 [发展趋势] 人工智能发展进入新阶段。经过60多年的演进，特别是在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术以及经济社会发展强烈需求的共同驱动下，人工智能加速发展，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征。大数据驱动知识学习、跨媒体协同处理、人机协同增强智能、群体集成智能、自主智能系统成为人工智能的发展重点，受脑科学研究成果启发的类脑智能蓄势待发，芯片化硬件化平台化趋势更加明显，人工智能发展进入新阶段。当前，新一代人工智能相关学科发展、理论建模、技术创新、软硬件升级等整体推进，正在引发链式突破，推动经济社会各领域从数字化、网络化向智能化加速跃升。

人工智能成为国际竞争的新焦点。人工智能是引领未来的战略性技术，世界主要发达国家把发展人工智能作为提升国家竞争力、维护国家安全的重大战略，加紧出台规划和政策，围绕核心技术、顶尖人才、标准规范等强化部署，力图在新一轮国际科技竞争中掌握主导权。当前，我国国家安全和国际竞争形势更加复杂，必须放眼全球，把人工智能发展放在国家战略层面系统布局、主动谋划，牢牢把握人工智能发展新阶段国际竞争的战略主动，打造竞争新优势、开拓发展新空间，有效保障国家安全。

人工智能成为经济发展的新引擎。人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，并创造新的强大引擎，重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，形成从宏观到微观各领域的智能化新需求，催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式，引发经济结构重大变革，深刻改变人类生产生活方式和思维模式，实现社会生产力的整体跃升。我国经济发展进入新常态，深化供给侧结构性改革任务非常艰巨，必须加快人工智能深度应用，培育壮大人工智能产业，为我国经济发展注入新动能。

人工智能带来社会建设的新机遇。我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，人口老龄化、资源环境约束等挑战依然严峻，人工智能在教育、医疗、养老、环境保护、城市运行、司法服务等领域广泛应用，将极大提高公共服务精准化水平，全面提升人民生活品质。人工智能技术可准确感知、预测、预警基础设施和社会安全运行的重大态势，及时把握群体认知及心理变化，主动决策反应，将显著提高社会治理的能力和水平，对有效维护社会稳定具有不可替代的作用。

[挑战与问题] 人工智能发展的不确定性带来新挑战。人工智能是影响面广的颠覆性技术，可能带来改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私、挑战国际关系准则等问题，将对政府管理、经济安全和社会稳定乃至全球治理产生深远影响。在大力发展人工智能的同时，必须高度重视可能带来的安全风险挑战，加强前瞻预防与约束引导，最大限度降低风险，确保人工智能安全、可靠、可控发展。

同时，也要清醒地看到，我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距，缺少重大原创成果，在基础理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、基础材料、元器件、软件与接口等方面差距较大;科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链，缺乏系统的超前研发布局;人工智能尖端人才远远不能满足需求;适应人工智能发展的基础设施、政策法规、标

准体系亟待完善。

【参考对策】

科技引领。把握世界人工智能发展趋势，突出研发部署前瞻性，在重点前沿领域探索布局、长期支持，力争在理论、方法、工具、系统等方面取得变革性、颠覆性突破，全面增强人工智能原始创新能力，加速构筑先发优势，实现高端引领发展。

系统布局。根据基础研究、技术研发、产业发展和行业应用的不同特点，制定有针对性的系统发展策略。充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，推进项目、基地、人才统筹布局，已部署的重大项目与新任务有机衔接，当前急需与长远发展梯次接续，创新能力建设、体制机制改革和政策环境营造协同发力。

市场主导。遵循市场规律，坚持应用导向，突出企业在技术路线选择和行业产品标准制定中的主体作用，加快人工智能科技成果商业化应用，形成竞争优势。把握好政府和市场分工，更好发挥政府在规划引导、政策支持、安全防范、市场监管、环境营造、伦理法规制定等方面的重要作用。

开源开放。倡导开源共享理念，促进产学研用各创新主体共创共享。遵循经济建设和国防建设协调发展规律，促进军民科技成果双向转化应用、军民创新资源共建共享，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展新格局。积极参与人工智能全球研发和治理，在全球范围内优化配置创新资源。

【文章素材】 [精彩标题示例] 1.为人工智能铺就发展快轨 2.人工智能，新起点上再发力 [精彩开头示例] 1.科技创新有自身的规律，而顺应规律的助推，对于产业发展的作用不容忽视。《新一代人工智能发展规划》提出面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施，部署构筑我国人工智能发展的先发优势。这一规划的出台，为推动人工智能产业发展、争夺科创前沿高地吹响了冲锋号。

2.人工智能称得上是当前科技界和互联网行业最为热门的话题。无论将其称

作“下一个风口”“最强有力的创新加速器”“驱动未来的动力”，还是关于它会不会比人更聪明甚至取代人的各种争论，都在说明，人工智能又一次迎来了黄金发展期。与以往几十年不同的是，这次人工智能的高潮，是伴随着生活和工作的应用而来，它是科技进步的水到渠成，也嵌入了十分广泛的生活场景。因此也有科学家认为，“我们或许是和人工智能真正共同生活的第一代人”。

[精彩结尾示例] 1.故事才刚刚开始，从基础研究、技术发展，到未雨绸缪建立人工智能相关的伦理规范，人工智能的未来面临着无数挑战和变化。“预测未来最好的方式就是创造未来”，人工智能的前景无限美好，值得我们为之全力奔跑。

2.历史上，当第一台蒸汽机车问世时，有人驾着马车与火车赛跑，讥笑火车没有马车快。如今，人类早已跨越机械化、电气化、自动化的山峦，正行进于智能化的快车道。为人工智能发展铺就一条坚实的轨道，我们一定能拥抱属于自己的时代机遇。

（来源于网络整理）