第一篇：2018年国考公务员申论文章写作
2018年国考公务员申论文章写作
“请结合实际”、“请结合自身生活实践”，类似这样的表述，想必各位考生并无陌生，这些都是议论文写作的常见要求，那么这几句话究竟什么内涵呢?其实，这并不难得出结论，考官就是想让大家用生活中或者是你积累的例子去写文章，这样会使论证更加有力，文章更加“接地气”。那么今天中公教育专家就和各位考生一起分享下例证法在文章写作中的应用。例证法并不是直接把例子呈现出来就结束任务，而是需要一个引出、叙述、分析的过程。
一是引出例子，我们称之为引例。
中国人说话做事的风格便是不够直接，大部分举措都是需要有一个铺垫引入的过程，因此在写作的时候，我们也有必要做一下铺垫，就好比你要和别人分享一个故事，你会说：“我在书上看到一个故事......”。
二是叙述例子，我们称之为叙例。
既然叫作例证法，那么例子的叙述一定非常重要，但是例子叙述也有一定的技巧，一个例子应该多少字数，应该举几个例子，应该举什么样的例子，可不可以正反例子，这些都是我们应该考虑的。各位考生应该多加积累，在学习之余，多看新闻，多多积累热点事件，并且思考如何将热点事例变为作文中表述，只有这样，才能从细微之处，提高写作的能力。
三是分析例子，我们称之为议例。
莎士比亚说过：“一千个观众眼中有一千个哈姆雷特。”也就是告诉我们，一个事物，从不同的侧面来看，就会得出不同的道理或启示，其实，写作中的例子也是如此。那么如何引导考官进入你的专属写作情景呢，这就需要我们能够做到点题。例如：
歌德用了差不多半生的精力学画无成，面对人生的不断碰壁，及时调整了人生目标，在文学道路上做出一番成就。孙中山青年时悬壶行医，最后发现治一人并不能救社会，于是转而投身革命，终于成就了令世人敬佩的伟业。无数成功的例子告诉我们，成功者是在不断的实践中发现了成功的道路，并不是一开始就站到了正确的起点上。因此，我们不要盲目地相信自己的兴趣，不要绝对依赖自己的感觉，而要尽可能多地尝试各种各样的发展道路，与时俱进地调整自己的努力方向。
以上横线部分，就是我们所说的议例，找到例子间的共同道理，这就再次点题，实现了例子叙述的真正作用。
以干部“辛苦指数”赢得群众“满意指数”
从《尚书》的：“民为邦本，本固邦宁”的微言大义到孟子的“国以民为本，社稷亦为民而立”的谆谆古训;从“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的忧愁忧思到“安得广厦千万
间，大庇天下寒士俱欢颜”的忧国忧民;从李世民的“君依于国，国依于民”的睿智到温总理的：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严”的宣言，民本思想贯穿中华文明。因此，注重民生，提升群众幸福指数，是每一个领导干部的责任和担当。
然而当今国民幸福指数不高。有为求一安居之所而心力交瘁的“房奴”，有因看病而一贫如洗的患者，有因子女上学而砸锅卖铁的悲壮“勇士”„„国民疲于在生存线上奔命。究其原因，在于领导干部的的不作为，懒政怠政。政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。要使发展成果惠及全民，必须提升领导干部的“辛苦指数”，才能赢得百姓的“满意指数”
干部要苦学，提升业务素质能力，增加群众满意指数。总书记提出“学习型政府”，体现学习对领导干部的重要性。学习是一件苦差事，不能期待一劳永逸。养成政府官员和公务员良好的学习习惯只是迈向学习型政府的第一步，使学习活动正常而有效地开展才是根本。但是有些基层干部对出现的新情况、新问题、新趋势，或茫然无知，或不求甚解，政府的学习压力会更大，但学习的机会也就更多。实践是最好的学校，实践需求是最强有力的学习动力。因此，苦学是提升干部自身能力的关键和保证，才能更好的为民服务。
干部要苦行，解决群众实际问题，增加群众幸福指数。“喊破嗓子不如甩开膀子”，“撸起袖子，加油干”，这一系列领导人寄语，正是在昭示着实干苦行之重要，古往今来，任何王朝的兴盛，大国的崛起，无一不是靠实干，五一不是历经艰苦。面对纷繁芜杂的社会问题，党员干部需要继续保持艰苦奋斗的作风，坚持勤俭节约，不仅自己坚持“苦行”，也能带动其他人加入到修行队伍中来。在越来越务实的党政府带领下，领导干部坚持苦行，上行下效，人民幸福，国家繁荣指日可待。
“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”领导干部是执政能力的直接体现，是民生事业的践行者。只有领导干部做到苦学、苦行，以干部的“辛苦指数”赢得群众的满意度，将广大人民最根本的利益放在第一位，才能实现个人、社会、国家的全面发展。
第二篇：2018国考申论文章写作：环境污染防治
2018国考申论文章写作模板：环境污染防治
考申论答题技巧、申论热点话题、精选申论范文、申论写作模板、申论高分经验等免费申论复习资料。本文为广大考生整理2018国考申论文章写作模板：环境污染防治。
想要写好申论作文，优秀的申论范文是申论写作的参考，能直观的了解与学习申论作文的写法。为此，中公申论频道特为考生分享申论写作范文素材：申论写作标题示例、申论写作开头示例、申论写作结尾示例，提供申论写作模板，希望给予参加考试的同学做借鉴和参考。
[标题]
1治污需做好“发展加减法” 2.治理污染，不讳疾方可得善医 3.治污不能只靠政府
4.“向污染宣战”还需雷霆手段 [开头] 示例一
近年来，人民对环境越来越重视。从最早提出雾霾、PM2.5等关键名词，再到现在将PM2.5等列入日常生活考虑之中，这无疑说明了广大人民群众对于周围生活环境和自身身体健康的关心，同时也体现了政府、部门对群众关心关注问题的重视。治理环境污染，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，是圆梦的需要，也是人民的需要;是中国的需要，也是世界的需要。
示例二
长期以来，一些地方跳不出“GDP至上”的陷阱，为了经济数字好看、财政收入有靠，招商引资捡到篮子里都是菜，不惜出台牺牲资源环境的土政策，让污染企业大行其道，成为备受呵护的“香饽饽”。在这样的治理生态下，环保部门要么无所作为，要么也加进去分一杯羹，滋生出以罚代管、靠罚养人的罚款经济。治污，亟需做好各地发展的加减法。
示例三
以往，或因担心引发恐慌，或是怕被追究责任，有些地方对于环境污染的习惯性做法是“捂盖子”，大事化小，小事化了，这导致严重后果。发展的根本目的是为了不断改善民生，让人民越来越幸福。建立在过度资源消耗和环境污染基础上的发展不仅不可持续，而且，是明珠弹雀，得不偿失。
[结尾] 示例一
环境“疾病”治理不是一蹴而就的，治理大气污染任重道远，尚需社会各界的共同努力。为了改善生存环境，我们每一个人都应该在大气污染治理工作中贡献力量，为实现“美丽中国”而打好攻坚战、持久战。
示例二
无论如何，环境保护不仅仅是政府的责任，也是每一家企业、每一个公民的责任。治理环境污染，只有用用雷霆手段，方显现菩萨心肠。治理污染，就得靠“通电高压线”般的制度设计、靠零容忍的坚决态度、靠动真碰硬的铁腕执行，如此，才能净化我们的呼吸、守护我们的家园。
示例三
能不能把环境摆在正确的位置，实现经济发展与环境保护的双赢，检验着治理者的能力。不管是遥远山村的生态悲剧，还是城市里的“呼吸之痛”，都在警醒我们，“向污染宣战”亟须落实为行动，做好“发展加减法”，更需要从现在做起、从众人最期盼的地方做起。
第三篇：2018四川省考公务员笔试申论文章写作：楷模
2018四川省考公务员笔试申论文章写作范文：楷模
四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。
[申论范文] 原标题：以楷模之光 点亮生命之彩
近日一个叫做“黄大年”的名字，出现在报纸杂志新闻客户端，出现在政府文件、集中学习的会议上，也出现在老百姓街头巷议的话题里。黄大年，是一名传道授课解惑的师者，是一名站在科研最前沿的科学家，更是一名值得上至中央政府下到地方百姓学习的时代楷模。黄大年，是一个名字，更是一种精神。是一面旗帜，更是一盏明灯。全党、全民，应当以黄大年为时代楷模，学习榜样身上难能可贵的崇高品质，让每一个生命都熠熠闪光。
以楷模为旗帜，学习心有大我、至诚报国的爱国情怀。“天下兴亡，匹夫有责”这样的话语短小精悍，却铿锵有力。在和平年代，我们纵享国家给予民众的富足、安定、和谐，实际上，我们也应当成为国家的守卫者、护航人。身为科学家的黄大年，放弃国外优渥条件毅然回归，用顶尖的科学技术助推国家发展。身为大医生、好医生的梁益建，放弃国外良好的医学环境，用妙手仁心打开一个个被折叠的人生。身为全球顶尖名校耶鲁的高材生秦玥飞，放弃西装革履体面华贵的金领生活，用智慧和辛劳在荆棘和贫穷中拓荒„„热爱祖国、报效祖国不应当只是一句口号、一个标语，更应当是切切实实的行动，让爱国初心铺染生命底色。
以楷模为方向，学习教书育人、敢为人先的敬业精神。“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”这是鲁迅先生笔下的一句话，用来形容黄大年再合适不过。在关于黄大年的事迹介绍中，我们不难发现一个特殊的身份——吉林大学全职教授。作为一名国家高层次科研人才，本可以“两耳不闻窗外事，一心只耕科研田”，但是黄大年却担当起了他倍感珍惜的教师身份，一直以“为祖国培养人才”为己任，不计得失、甘为人梯。在他的带领下，一批高精尖的高端人才，成为未来中国科研新星。他们一同，也一次次刻苦钻研，一次次登顶科研高峰。黄大年，用他自己实实在在的行动，彰显了教师本色，诠释了科学家精神。
以楷模为指引，学习淡泊名利、甘于奉献的高尚情操。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。这是诸葛亮一生的真实写照，是总结下来给其子诸葛瞻的戒律规则，也让世人醍醐灌顶、分外清醒。当前社会节奏快、压力大、物欲横流，各种价值观喧嚣尘上，能做到淡然视之者寥寥无几。黄大年“什么职务也不要”，这样的话语朴实无华却掷地有声，将自己与凡俗杂念划归得清楚分明;屠呦呦顶着无留学背景、无博士学位、无院士头衔“三无科学家”的称号，踏踏实实坐了三四十年的科学冷板凳，最终登顶科技殿堂。淡泊名利，何其难能可贵值得推崇，他们都是在用品格力量标注生命高度!“以铜为镜可以正衣冠，以人为镜可以明得失，以史为镜可以知兴替”，黄大年，是当今时代的一面镜子，用自己的生命诠释了知识分子的担当，用深沉大爱诠释了为人师者的本色，用淡泊心境书写了务实本分的情操。让我们向榜样学习、朝楷模看齐，砥砺前行，共同凝聚起共筑中国梦的磅礴力量。
（来源于网络整理）
第四篇：2017国考申论文章写作技巧
2017国考申论文章写作技巧
命题方向
命题方向一：文化产业、价值观与舆论引导
建议考生关注“网络直播”、综艺节目的明星效应、“教科书改革”、“《电影产业促进法》的颁布”等话题，树立正确价值观。
命题方向二：经济全球化下的机遇与冲突
建议关注“逆全球化”的浪潮，中国在过去一轮的全球化中是最大的受益者之一，在未来中国需要履行更多的大国义务，参与重塑世界经贸秩序。
命题方向三：家庭伦理关系
建议关注以下观点：注重家庭、注重家教、注重家风。同时要重视目前中国离婚率上升的趋势。
命题方向四：社会组织发展
建议关注“枢纽型”社会组织的建设，并做好严格的管理监督。
命题方向五：农村的发展与改革
建议关注农村集体产权制度的改革，同时要留意农村电商和精准扶贫等方式，是从大的层面去改变了农村的生产方式。
命题方向六：新常态下的产业升级与消费升级
消费升级来自群众生活水平的改善，而产业升级则来自消费升级的倒逼机制。我们需要把消费尽量留在国内，这就要求国内产品的质量要跟上消费需求。
命题方向七：心理健康与生理健康
中产群体的焦虑感在上升，心理层面的健康需要被重视。同时国人的生理健康意识也在上升，引发了全民健身热潮。
命题方向八：实体经济与虚拟经济
建议考生重点关注一系列问题：供给侧改革、史上最严的环保法能否改变实体经济中的传统经济发展模式的缺陷、“资产荒”、金融如何支持实体经济、如何提升中低收入群体的收入扩大内需。
命题方向九：人工智能带来的社会变革
建议考生理解人工智能时代即将带来，尤其是2016年“阿尔法狗击败世界围棋高手”的案例，人工智能将在未来对人类社会带来重大的变革。
命题方向十：城市化所带来的社会变迁
中国的城市化进程不断加快，带来了一系列社会变迁。城市化应如何合理地推动下去，值得讨论。
解题技巧
抓住题目当中的关键信息：文种、作答对象、目标三个方面。通过对这三个关键信息的分析，得出贯彻执行题的作答思路。这样，大家就可以直接去材料中提取答案要点了。
首先，分析贯彻执行题的文种，对题目的格式要求进行确定。一般情况下，贯彻执行题的格式如下所示： 标题
主送单位：
正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。发文单位 发文日期 有一些文种的格式较为特殊，但是在事业单位写作中属于低频考点，如：讲话类稿件(如：讲话稿)、网络文章类(如：短文)、文章前言类(如：编者按)等。格式分别如下：(一)讲话稿： 讲话稿 主送单位：
正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(二)短文： 标题
正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(三)编者按：
编者按：正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
注意：当题目中出现：草拟、提纲、不必考虑格式等关键信息时，本题不用呈现完整格式。
其次，分析贯彻执行题的作答对象，即分析题目让你答什么，由此找出这道题的关键信息，也是贯彻执行题的重要采分点。抓准作答对象，高分不再难。一般情况下，作答对象分为：问题、原因、影响、做法四类。下面，我们以实际题目为例进行讲解：
例一：根据背景材料反映的社会道德建设存在的主要问题，整理出一份汇报提纲，供上级领导审阅。(20分)要求：条理清楚，简明扼要，字数不超过300字。
这道题的作答对象是：社会道德建设存在的问题。因此，本题的答案中主要信息就是社会道德建设中存在的问题。
最后，分析贯彻执行题的目标。即写这篇文章的目的是什么，这在题目中往往会有提示。由目标信息，我们可以梳理出完整的作答思路。
例一：根据背景材料反映的社会道德建设存在的主要问题，整理出一份汇报提纲，供上级领导审阅。(20分)要求：条理清楚，简明扼要，字数不超过300字。
本题的目标是：向上级领导汇报。所以我们需要在作答对象之前写上一句总括句，以提示领导审阅。
二、实战演练
下面，我们以一道实际题目为例，看一看解题技巧究竟如何运用。
例： 【2014年4月26日某省市事业单位《综合知识》-文字综合类】近年来，“送孩子上下学”成为家长的烦心事。而校车的出现让家长们看到了新的希望。但面对频发的安全事故，家长们又纷纷叹气。假如你是某市教育局的一名工作人员，请结合给定材料，给学生家长写一封公开信，呼吁家长关注校车安全。要求：内容合理，符合实际，通俗易懂。500字左右。
(一)分析文种：公开信。公开信属于我上面所说的一般类文种，所以需要考虑完整格式，即： 给家长的一封信
各位学生家长：
正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。市教育局
××年××月××日
(二)分析作答对象：频发的安全事故、校车带给家长的希望。对应于四类作答对象是：问题、好的影响。
(三)分析目标：呼吁家长关注校车安全。即文章需要有呼吁成分。通过对三类信息的分析，我们可以得出最终的思路： 给家长的一封信
各位学生家长：
频发的安全事故(问题)+校车带来的希望(好的影响)+呼吁家长关注校车安全 市教育局 ××年××月××日
希望大家能够多练习几道题目，真正将这一技巧“吃透”，这将对大家在考试中有及其积极的影响。
公务员考试申论技巧：如何做好应用文写作题
在近几年的公务员考试中，应用文写作题在国家和各省的申论试题中频繁出现，那么，如何做好这类试题呢？下面，申论写作网将从应用文写作题的作答基本要求方面为考生进行讲解。应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是作答的内容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。
一、内容要求
考生在作答时要抓住问题的关键，答案要全面而简练。
1.根据题目要求确定内容
考生要根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。
【真题链接】“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)
要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。(2012·省级第一题·2)
【申论写作网分析】本题的作答任务是“为《内部学习资料》撰写一则‘编者按’”，具体内容是号召全体人员向先进人物学习。作答要求中明确“要揭示各位先进人物的精神实质”。所以这则编者按的主要内容就是要对各位先进人物的事迹进行概括，以揭示其精神实质。
2.根据文种要求确定内容
不同的文种，具体内容也不相同。例如，对于宣传稿等宣传通知类的试题，作答主要内容是对某个对象进行宣传，要素包括宣传的背景、理由、对策、号召等；而建议或指导意见等工作方案类的试题，作答内容应该包括问题的背景和内涵、解决问题的重要性与必要性、解决问题的对策等，其中应以解决问题的对策(工作方案)为重点。
【真题链接一】某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8，为领导拟一份发言要点。(25分)
要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。(2011·浙江·第二题)
【真题链接二】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的统计资料和说明的问题，以及自己的意见，用建议书的形式反映给当地村委会。(要求：1.篇幅500字左右；2.只写主文内容，抬头和落款省略；3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。)(23分)(2011·安徽·第四题)
【申论写作网分析】【真题链接一】文种为“发言要点”，属于宣传通知类试题，作答内容应围绕“加快发展社会保障事业的必要性”来展开，具体包括目前我国社会保障事业发展的现状(背景)、加快发展社会保障事业的必要性(理由)、加快发展社会保障事业的措施(对策)、呼吁性结尾(号召)，其中以加快发展社会保障事业的必要性为重点。
【真题链接二】文种为“建议书”，属于工作方案类试题，作答内容应围绕“如何解决资料中反映的问题”来展开，具体包括提出建议的背景、简述问题、提出建议等，其中以提出建议(解决问题的措施)为重点。
3.作答内容要架构清晰
架构清晰是指应用文类试题作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。应用文类试题一般有较高的框架分。
应用文类试题要求要有严密的逻辑思维，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把要表达的内容表述出来，如“情况——问题——原因——对策——意义”等。
【真题链接】国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分)
要求：
1.切合主题；
2.全面、表述准确，有逻辑性；
3.不超过400字。(2011·省级·第三题)
【申论写作网分析】本题要从“背景与内涵——重要性与必要性——重要举措”(“是什么——为什么——怎么样”)三方面按次序作答，否则会直接打6分以下。
二、身份要求
应用文写作类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。
身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。
【真题链接一】假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)
要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。(2011·北京·第三题)
【真题链接二】
假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)
要求：
1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；
2.简明、通俗，利于老百姓理解；
3.不超过400字。(2010·425·辽宁等省·第二题)
【申论写作网分析】【真题链接一】的题目将考生设定为“政府工作人员”，执行的相对方应当是社会各界和人民群众。所使用的语言应该是庄重、严肃的书面语。【真题链接二】的题目将考生设定为“街道办事处工作人员”，执行的相对方为“当地居民社区”的居民。所使用的语言应该有亲和力和感染力。“政府工作人员”的职能范围决定其可采取的措施有“要以人为本做好城市规划，公平、合理调整城市各阶层社会群体的利益。做好基础设施、道路交通、生活空间的规划。”等。而这些完全是“街道办事处工作人员”的职能范围所不及的事情。
三、格式要求
从历年申论考试真题来看，应用文仍重在考查内容，而不是行文格式，考生在作答之前应认真审题，根据题目要求确定是否要按照格式书写答案。
1.无需考虑行文格式
有些题目在“要求”中注明只写主文内容，不考虑格式；或者在题干中要求只写提纲、要点等，这些题目在书写答案时无需考虑行文格式，条理清晰地写出答案要点即可。
【真题链接一】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的统计资料和说明的问题，以及自己的意见，用建议书的形式反映给当地村委会。(要求：1.篇幅500字左右；2.只写主文内容，抬头和落款省略；3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。)(23分)(2011·安徽·第四题)
【真题链接二】假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)
要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。
(2011·北京·第三题)
【申论写作网分析】【真题链接一】中“要求2”明确要求“只写主文内容，抬头和落款省略”，【真题链接二】要求写“《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲”，所以这两个题目都无需考虑行文格式。
2.需要考虑行文格式
有些题目在题干和“要求”中都没有对格式作出明确要求，考生就需要按照文种的格式来书写答案。
一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素。若答案字数符合要求，最好把这些要素都囊括到答案中，即使不能全写，也要包括两到三个要素，其中标题不能缺少。
【真题链接】假如你是某社区工作人员，请你结合给定材料草拟一份《关于加强社区养老服务工作的建议》，供上级相关部门参考。(25分)
要求：(1)准确全面、切实可行；(2)条理清楚，表达简明，不超过500字。(2011·424·宁夏等省第三题)
【申论写作网分析】本题应按照《建议》的一般格式来作答。作答形式如下：
关于加强社区养老服务工作的建议
×××(领导)：
近年来，我社区中老龄人口持续递增，对于一些新的家庭结构而言，老龄人口扶养问题逐渐凸显。解决好老人的赡养问题，让其安度晚年，对于经济发展、社会安定极其重要。
为改进我社区养老服务工作，提高服务水平，特提出以下建议：
第一，加大对养老工作的宣传与引导，使居民充分认识到解决养老问题的重要性与必要性，整合各方面社会资源，形成浓厚的养老氛围。
第二，完善社区养老服务形式，除家政服务外，发展康复护理、医疗保健、精神慰藉等多种服务形式，既注重对老人物质照顾，也考虑对老人的精神照顾。
第三，加强对助老服务员的培养和教育，完善志愿者吸纳机制，增加养老护理人员的薪酬待遇，巩固和扩充养老服务人员队伍，以适应人口老龄化的变化发展需要。
第四，政府需加大对社区养老服务的资金投入，以完善社区养老服务的各项软、硬件设施，使每位老人都能享受到社区养老服务，实现社区养老服务普遍化。
××社区：×××
×年×月×日
其中“关于加强社区养老服务工作的建议”为标题，“×××(领导)”为主送机关，“××社区：×××”为发文机关，“×年×月×日”为发文机关。
2017国家公务员考试申论应用文常规格式及发言稿范文
“天下大事，必做于细。”应用文题型在公务员考试中常常占有一席之位。国考可谓必考题型，省考也是常客。然而该题型由于涉及文种庞杂，格式繁复，俨然成为考公路上的“拦路虎”，对此类题型，申论写作网建议考生，应联系实际，迅速联想该文种的常规“部件”，同时按照文种的常规格式进行作答，方能从容应答。
一、应用文常规格式与写作技巧
应用文的常规格式应包含五大要素，即“标题”“主送单位”“正文”“发文单位”“发文日期”。当然，这五大要素并不是在每一种文种都需完备。接下来将从形式与内容两个维度进行讲解。从形式上而言，如下：
标题(居中)
发文单位(顶格书写)
正文(分段书写)
发文单位(居右)
发文日期(居右)
从内容而言：“标题”=发文单位+关于+发文内容+文种。例如：市政府关于促进大学生就业的通知。“主送单位”即，接收方，这里分两种，如果“主送单位”是人，前缀可适当添加形容词，如“尊敬的”“亲爱的”，如果是机关单位，直接抬头单位名称。“正文”，则根据文种，根据材料，分段书写，体现逻辑。正文的开头部分，通常交代发文事由，即主题的定义、背景、现状、重要性、必要性„„通常采用目的式与缘由式开头。正文的主体部分，根据文种，根据材料，分段或分条书写。正文的结尾部分，常见有二：一是发出号召，希望„„、恳请„„;二是发出命令，现要求„。“发文单位”根据题干。“发文日期”可写考试当天，也可写“XX年X月X日”。
二、发言稿格式要求与参考范文
发言稿在格式上，五大要素可以不用齐全：如“发文单位”、“发文日期”可不用。在形式可如下：
标题
主送单位：
正文(分段书写)
在内容上，正文的开头=开场白+介绍自己+引出主题(可以交代背景、意义);正文的主体部分则找材料要点，并有条理组织好;正文的结尾部分，表示感谢，或者谦虚结尾。以2014年福建省省考真题为例：
假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于品牌战略的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL集体在打造品牌方面所取得的经验。(30分)
要求：(1)内容具体、符合实际;(2)条理清楚，有概括性;(3)语言生动，对象明确;(4)不超过500字。
审清题干：题干中，直观可以发现，需要作答的文种是“发言稿”;“身份”是“BL集团发言人”;“场景”是“一个企业家协会组织的关于品牌战略的论坛”;“发文内容”是“BL集体在打造品牌方面所取得的经验”。
审清要求：“内容具体、符合实际”即依据材料概括、切记随意发挥;“条理清楚，有概括性”即注意逻辑分段，切记啰嗦大段摘抄;“语言生动，对象明确”即注意发言场合，适宜发言场景。“不超过500字”即注意控制字数。
参考答案：
企业家朋友们：
大家好!很荣幸能代表BL集团站在这里，更加感谢组织方能给予此次与大家交流探讨我集团关于品牌建设的经验的机会。
品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。然而，中国制造在世界很多领域没有话语权，没有定价权，国产品牌走不出国门，关键在于中国品牌文化元素没有得到国际认可。
BL集团是一家涉及多种门类，跨行业的集团公司。集团拥有“XX家纺”“休闲服饰”“XX西裤”等著名品牌。长期以来，BL集团注重进行全方位品牌经营和世界级品牌营销战略的努力。具体而言，一、开发文化审美附加值，提升文化审美度以及对消费群宽容度;
二、优选高效的品牌化战略与品牌构架推进品牌资产的增值，并最大限度合理利用现有品牌资产。
三、从品牌输入到品牌输出，是品牌无形价值扩大，国际市场地位提升。
文化的品牌是灵魂，是生动的生命。目前，我国正处于经济发展的上升期，随着消费者对时尚的追求以及购买力逐年提高，是打响原创品牌的好机会。因此，主动和系统的输出文化品牌机会难得!以上是我的发言，谢谢大家!
抢分思路
申论文章写作造国考中处于压轴位置，其重要性不言而喻。写好申论文章，却又不是那么简单，在这里，就临场应对的角度谈谈这个问题。
不同于平常应试教育考试的文章，申论文章有其鲜明的特征，就是有明确的立意范围，不能任意发挥，所以，仔细审题，规划大思路，是申论写作的重要一环，更是避免文章跑题的关键一步。
尽量给作文能留下1个小时的作答时间，至少要用十五分钟来确立主题，对整体篇章的筹划和构思。看起来有些耽误时间，但这是文章写作实现高质量的必要条件，千古文章意为先，立意的高度和精准度，从根本上决定了一篇文章的质量，拿到题目匆匆动笔，写到中间发现跑题，那就悔之晚矣。
比如下面这道真题：
“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。
要求：自选角度，见解深刻;参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;思路清晰，语言流畅;总字数1000~1200字。
如果仅仅从题干出发，就会从遵从礼仪的重要性谈起，但结合题意和材料，就会明白，“礼”在本材料中有更广泛的内容，代表的是不仅仅是古代的“礼”，也不仅仅是社会的规范和规则，而是指更广泛的有效提升国民素质的教育，所以，正确立意源于对材料、题干的综合思考、深刻理解，也就是读透出题人的心。
确定了总论点，接下来，就要规划分论点。分论点的选取也要结合材料内容，虽不能说就一定要运用材料中的论断，但要密切结合，尽量多用，达到与材料文意相连。
现今文章多用政论文，要么是分析型，要么是评论型，具体采取哪一种问题，要具体看题干要求和具体题目。
相对而言，分析型文章思路比较直接，对某个话题进行其内涵、外延多侧面分析，其分论点多用“××是××”，或者“××是××的原因(动力)”，“××源于(有利于)××”等句式，体现出解释内涵，或谈论其外延。
如果感觉自己有功力，对社会问题看法比较透彻，就可以尝试运用评论型框架成文。需要先点出需要评论的话题，接下来，从多个角度进行评论，文风可以和时评文风接近，行文相对更自由，但一定在要深入把握主题的基础上进行，一定要有明晰的内在逻辑。
构建完整体框架，就开始行文。
首先，看开头。抛开所有繁琐的理论，明白开头的核心工作就是在先提出一个宏观背景，要给出总论点，所以，要将两者建立起一个逻辑联系。一般的逻辑链路是，背景-问题-原因(影响)，由此可见，提出总论点。论述简练，留有余地，开启下文。注意，简洁干脆，直指主题最好，千万不要苦思冥想一些名言警句，时间来不及，能不能匹配也很难说，况且那只是装饰，真正的高水平文章都是以朴素见功力。
接下来，看主体。分论点论证段落。对于分析型文章，一般做法是首先阐释分论点，然后，摆事实讲道理，就是谈现状，然后谈原因、影响，深入分析。注意例证理证结合。不举无关紧要的例子，所有的例子，本身都在讲理，不写关系不大的名言，否则有凑足数之嫌。注意全方位运用对比论证，可以起到很强的说理效果。
对于评论型文章，注意要尽可能做到行文自然，逻辑明晰。对一个话题的评论，可以从多个侧面多个层次展开，并随着主题的引申发展，逐步走向深化。
最后，是结尾。结尾一般要回扣主题，注意，文章论述要重新回到总的层面，但论证方式要讲前面的论点进一步深入融合，并向更深处引申，实现文意的绵延。
作文是申论做答的重头戏，不能因为难就不敢面对，更不能因为得分不易就随意待之。深刻理解申论作文的特点，做好各方面的准备，从容应对，考出理想的成绩并不是空想。
第五篇：2012国考申论写作经典开头
09年国家公务员冲刺：申论写作十大经典开头
古人作文，把好的开头比作“凤头”。那么，怎样巧饰“凤头”，以博得阅卷教师的青睐，让阅卷教师眼睛发亮，迅速发现你的才情、个性呢？文章是由语言构成的，积词成句，缀句成段，组段成章。构成文章，确定了观点、选择了材料之后，确实要为其穿上语言的外衣，才能呈现于读者面前。任何人做文章都是依据对现实生活的观察认识而提炼出中心观点，以确定文章的主脑；其次是依据表达中心观点的需要，从生活素材中选取必要的典型的题材，以铸造文章的血肉；最后是选择相应的表达形式，形著于文字。由此可见，文章要素的观点是对写作规律的科学概括和总结。文章是由开头、主体和结尾三个要素构成的，文章三要素缺一不可。没有来头，材料便失去了灵魂，没有主体，不但观点失去了成立的基础，连形式也失去了存在的依据，没有结尾，观点和材料皆失去变为现实的载体，文章三要素按着一定思维方式的组合结合体。文章的开头是总的方向。高尔基曾说：“写文章，开头第一句是最难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长时间才能找到它。”一篇好文章，注定要有个好的开头。别开生面、新颖别致的开头，才有震撼力、吸引力，让人产生一种欲读之而后快之感。所谓“凤头”，亦是这个道理。然而，申论n文章开篇的方法众多，特归纳如下几类经典开头，仅供参考。
一、申论文章开头之铺开型
文章的开头采用铺开型必须根据题意要求和对议论事物的感受，有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说，下笔前已经成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已经十分明确。一点一点铺陈开来。此所谓“开门见山 落笔扣题”。
经典开头一：2007年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》
参考例文《命 脉》
土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征用工作。
经典开头二：2007年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》
参考例文《我国听证会制度的出路 ——从我国听证会制度的发展说开去》
听证会制度的功能主要定位于决策的利益协调度、民主化方面。自从1998年，北京市政府实行考试，大网站收集价格听证会制度以后，各种听证会层出不穷，如：铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。至此，听证会这种公众参与影响社会政策的实践模式，成为社会焦点。但是，近年来，在听证会制度不断发展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制度有待进一步改进完善。
点评：铺开式的文章就是为了让读者和阅卷人刚开始接触第一段就知道你在写什么开头第一句话用叙述语言，进而用议论语言，即是用表示明确的肯定或否定意思的判断句，直接把政策性的内容放在文章的开头，然后在逐一打开“议论”的口子,所以,如果要用铺开式的方法写文章,必须开头要开的好，展开议论只要有三种方法：正面议论、反面议论和正反对比论。正面论证即平铺直叙、正面建立论点的方法，一般遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的常用套路。
二、申论文章开头之引用型
引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语言表达效果，能增强开端的气势，使人感到峥嵘、高远，达到吸引读者、突出中心的效果。
经典开头三：2008年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》
参考例文《人与自然》
近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏————怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发？社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。
经典开头四：2007北京市面向社会在职人员公务员考试《申论》试卷
参考例文《关于北京市城市摊贩管理的思考》
马路摊点一直是北京市城市管理工作的一个重点和难点，每次治理的结果都是“野火烧不尽，春风吹又生”。路边摆摊的小商贩，他们以低廉的成本、微薄的利润经营，不但解决了自身生存的问题，而且满足着城市中低收入者的生活需求。但是，一些马路摊点的存在，也确实给北京市的市容市貌以及百姓的生活环境带来了不利的影响。
过去，我们对城市摊贩管理，大都采取没收、罚款甚至取缔的政策，但是这些政策的实施，并没有从根本上解决城市摊贩问题，反而加剧了城市执法人员和马路摊贩之间的矛盾对立，成为影响社会稳定的不和谐音符
点评：文章的开头采用了“引言式”，文章的开头一般要求就是要引人注目。引起评卷人员兴趣，给人以耳目一新的感觉，本文的开头引用唐朝诗人杜甫《水槛遣心》和宋朝诗人辛弃疾《西江月 夜行黄沙道中》里的诗句，引用诗句增加文章的可读性，丰富了文章的内涵。例文二中引用了大家都烂熟于心的诗句这种开头法不仅使你的文章表达显得通俗易懂而且言简意丰，而且能集中地表达文章的主旨，起到画龙点睛的作用，使文章增色不少。
三、申论文章开头之比喻型
文章的开头运用“比喻”，这样的开头会使得语言表达的精确贴切，拿人们熟知的事物作比，具体形象地告诉读者，使人消除晦涩之感，说理浅显易懂，使人容易接受，这类比喻,大多着重于主、客体内部性质上的联系，能化抽象为具体，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，给人深刻的印象。
经典开头五：2005年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》
参考例文《如何打造“奥运经济”的可持续性发展》
奥运会无疑是棵巨大的摇钱树，将给东道主的经济发展带来巨大的促进。与此同时，一定要充分考虑“奥运经济”的可持续性发展，防止“奥运泡沫”的出现。奥运志愿者活动是奥运会的重要组成部分，它不仅关系到奥运会的成败，而且对改变中国传统的志愿者组织机制和社会观念的意义更为重大。从现在开始，有关志愿者的宣传、招募、培训、组织工作也要立即实施。
经典开头六：2006年江西省公务员考试《申论》
参考例文《创新是发展的源泉》
创新是民族进步的源泉，企业发展的关键。在国际竞争日益激烈的今天，只有加快自主创新，我们才能跟上时代前进的步伐，经济社会发展才能获得源源不断的动力，实现新的超越。实践已经证明没有创新就没有发展。
点评：申论中的比喻说明和文学作品中的比喻有所不同。这一点一定要注意，例文中的“奥运会”比作“摇钱树”，“创新”比作“源泉”，这两个比喻它毕竟不是文学作品中的描写，它要求准确，但是不得夸张，虽然在文学作品中允许“燕山雪花大如席”这样的比喻夸张，在申论文章中运用比喻的目的是为了形象说明事物形态特征，夸张了，就不能确切地表现事物。
四、申论文章开头之对比型
对比是一种修辞手法。它通常把好和坏、善和恶、美和丑这样的对立揭示出来,鲜明地
显示两种矛盾对立事物的差别,让人们在比较中得以鉴别。而新闻报道具有明确的导向功能,因此,在新闻报道中常常用到这一修辞手法。若使用得当,有时会出现意想不到的效果。
经典开头七：2006年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》
参考例文《大力发展网络绿色游戏》
作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着越来越多的用户，并且已成为一个新的经济增长点；另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络游戏在取得令人瞩目的成绩的同时，也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国考试，大网站收集家安全等违法和不健康内容。二是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。三是诱发一系列社会问题，影响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题的存在严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。网络游戏被许多家长指责为“电子罂粟”。网络游戏产业的发展关系到很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。经典开头八：2006年北京市社会在职公务员录用考试《申论》
参考例文《完善传统文化遗产的管理措施》
我国世界遗产内容丰富，历史悠久，但传统文化的保护问题形势非常严峻。一方面这些文化遗产给我们的经济发展提供了一定的拉力。另一方面，在带动经济法真的同时我们忽略了一些本质的问题。韩国抢注了“端午祭”，《无极》剧组破坏了天池、圆明园的两处世界文化遗产的生态，节日日渐被忽视，文化古迹遭到严重破坏，古长城遗址被破坏等等事件为我们敲响了警钟，保护传统文化，急不可待！面对传统文化遗产被忽视、被遗弃，甚至被破坏，人们大多会责备当事人的道德文化修养，但是，我认为传统文化保护不力，更多是政府的责任。完善传统文化遗产的管理措施是解决传统文化保护不力问题的根本保证。保护传统文化，政府部门要关注传统文化的保护，从观念上给予重视，从物质上给以支持，给传统文化形式以展示的舞台。
点评：例文的开头都是对同一事物、现象的两面性进行对比，这样给文章开头，是读者和阅卷人看了，显得非常的客观，先对比，然后在进行议论，哪个更好，哪个更坏。这样使观点更加鲜明，立意更加深刻！
四、申论文章开头之对比型
对比是一种修辞手法。它通常把好和坏、善和恶、美和丑这样的对立揭示出来,鲜明地显示两种矛盾对立事物的差别,让人们在比较中得以鉴别。而新闻报道具有明确的导向功能,因此,在新闻报道中常常用到这一修辞手法。若使用得当,有时会出现意想不到的效果。
经典开头七：2006年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》
参考例文《大力发展网络绿色游戏》
作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着越来越多的用户，并且已成为一个新的经济增长点；另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络游戏在取得令人瞩目的成绩的同时，也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康内容。二是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。三是诱发一系列社会问题，影响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题的存在严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。网络游戏被许多家长指责为“电子罂粟”。网络游戏产业的发展关系到很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。
经典开头八：2006年北京市社会在职公务员录用考试《申论》
参考例文《完善传统文化遗产的管理措施》
我国世界遗产内容丰富，历史悠久，但传统文化的保护问题形势非常严峻。一方面这些文化遗产给我们的经济发展提供了一定的拉力。另一方面，在带动经济法真的同时我们忽略了一些本质的问题。韩国抢注了“端午祭”，《无极》剧组破坏了天池、圆明园的两处世界文化遗产的生态，节日日渐被忽视，文化古迹遭到严重破坏，古长城遗址被破坏等等事件为我们敲响了警钟，保护传统文化，急不可待！面对传统文化遗产被忽视、被遗弃，甚至被破坏，人们大多会责备当事人的道德文化修养，但是，我认为传统文化保护不力，更多是政府的责任。完善传统考，试大网站收集文化遗产的管理措施是解决传统文化保护不力问题的根本保证。保护传统文化，政府部门要关注传统文化的保护，从观念上给予重视，从物质上给以支持，给传统文化形式以展示的舞台。
点评：例文的开头都是对同一事物、现象的两面性进行对比，这样给文章开头，是读者和阅卷人看了，显得非常的客观，先对比，然后在进行议论，哪个更好，哪个更坏。这样使观点更加鲜明，立意更加深刻！
国家公务员考试申论写作五大语言要素
语言是文章表达思想的工具。对于任何写作活动来说，语言都是十分重要的一个因素，申论写作自然也不例外。
申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评要素，在各个题目中都会赋予其一定的“分值”。对于这一点，专家提醒考生应有明确的认识，要弄清题目的要求，在备考过程中通过必要的训练，提高、优化自己的书面语言表达能力。
申论考试，要求考生能够依据给定材料做“片断”陈述和“成文”论述。但无论是“片断”还是“成文”，申论考试都属于文章类，而不是文学类，也就是说，要求考生掌握的是议论型、说明型和实用型语体，而不是描写型的审美语体。所以，在平时的练习中，考生应以说明、陈述、议论等语言表达方式为主体，表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力。申论作答，不能“借题发挥”，不能抛开“材料”写成“随笔”。有些申论作文的得分不高的原因不是文章不好，而是不符合论述文的语言要求。
总体而言，申论的语言表达应该注意以下几个要点：
1、准确。所谓准确，是指语言传输的信息绝不能有歧义。其中涉及的时间、地点、人员、范围、性质、程度等必须明确，解释要具有惟一性。赞同、反对、肯定、否定，必须鲜明，不能含糊其辞。
2、简明。所谓简明，就是要剔除语言中一切冗余信息，将主要的信息突现出来。要力求用最精要的文字符号实现预定的表达目的。
3、规范。所谓规范，有两层含义。一是文章中使用的词语要符合说话者的身份，适于审阅者需要；二是要语出有据，不用方言，避免俗语，力戒生僻用语。语言应以得体、郑重为上。
4、清晰。所谓清晰，是指用语的条理清晰，应能把握主次，辨明因果，从表达目的出发，安排句序、段次；语句之间、段落之间都要体现出合理、严谨的逻辑关系，力求将意义传达到最佳。
5、和谐。所谓和谐，是指文章的理、据相谐。理，是观点、意见；据，是材料、实际情况。后者是对前者的支撑，二者要有必然的、内在的联系。“理”之正确与“据”之充实，互为表里，相辅相成。
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