关于2010年全省铁路护路考核通报

第一篇：关于2010年全省铁路护路考核通报

甘肃省综治委铁路护路联防领导小组文件

甘综铁护„2010‟6号

关于2010年全省铁路护路 联防工作检查考核情况通报

各市、县（区、市）综治委铁路护路联防领导小组： 按照中央护路办和省综治办的总体要求，省护路办抽调4人，组成评估检查组，自10月25日至11月25日，深入兰州、天水、酒泉等9市和榆中县、肃州区、甘谷县、甘州区、敦煌市等24个县（区、市）以及38个村镇、村社、护路队，通过听取汇报、查阅资料、座谈评议、互查互评、现场抽查等形式，对全省2010年铁路护路联防工作和平安铁路示范市县创建工作进行了考核验收。现就检查考核情况通报如下：

一、总体情况

从考核情况看，各市、县（区、市）通过平安铁路示范市县创建活动，在基层基础建设方面取得了长足进步，组织机构完善，各项措施落实，工作稳步推进，发展态势良好，沿线治安平稳，未发生因治安问题引发行车事故。主要工作成效：一是各级领导普遍重视，工作机制不断完善。各市、县（区）党

2345675.路外安全管理存在漏洞。铁路安监部门通报今年以来的路外安全伤亡事故中，区段集中，时间集中的特点比较突出，由于涵洞积水、铁路建设征地等因素引发的涉路矛盾纠纷多发，做好重点区段管理、重点人员排查、加强宣传教育，压减路外伤亡任务依然艰巨。

三、考核结果

1.按照《甘肃省铁路护路联防工作考核办法》的考核内容，结合各市自查报告，兰州市、酒泉市、张掖市、天水市、平凉市、武威市、定西市、白银市、金昌市均完成了全年护路工作目标任务，按照一类予以兑现奖励。其中酒泉市、张掖市、平凉市、兰州市、天水市各项工作要求和主要工作指标符合平安铁路示范市创建标准，建议申报省级平安铁路示范市。

2.按照省护路办《甘肃省铁路护路联防工作考核办法》的考核内容，结合各县（区、市）自查报告，肃州、临泽、安定区、永登县、武山县、麦积区、山丹县、天祝县、永昌县、皋兰县、崆峒区、景泰县、古浪县、白银区、凉州区、高台县、崇信县、甘州区、瓜州县及兰州铁路公安处均按要求完成了全年铁路护路联防工作责任目标，按照一类予以兑现奖励。但榆中县、陇西县、玉门市、甘谷县、敦煌市在沿线治安、路外伤亡事故、队伍管理、涉路群体性事件等方面存在问题，按照二类予以兑现奖励。

四、工作要求

1.强化思想认识，进一步落实护路工作责任。各级护路联防组织领导要充分认识铁路快速发展给铁路护路联防工作带来的挑战，把铁路护路联防工作作为当地社会治安综合治理的重要内容，利用基层综治维稳中心平台，发挥乡镇、村社基层组织作用，建设管理好义务护路队伍，将护路工作延伸到最基层，措施落实到最基层。要针对不同时期铁路治安出现的新情况、新问题，认真研究部署，切实抓好抓牢抓实，保证护路联防各项工作措施落实到位，促进护路联防工作深入开展。

2.强化基层基础，进一步推进平安铁路创建。创建平安铁路示范市县仍然是今后一个时期的重点工作，路地双方要把创建工作与责任目标紧密结合起来，发挥综治工作优势，明确创建职责任务，培育创建工作典型，激活基层组织细胞，夯实基层基础，体现创建“细、实、精、深”工作特点，在创建中抓巩固，在巩固中抓提高，在提高中抓创新，在创新中抓落实，增强平安创建的实效性，真正形成路地密切配合、齐抓共管的治安防控体系，推进平安建设。

3.强化治安管理，进一步保障铁路安全畅通。各市、县（区）要加强与公安部门的联系，对重点车站、重点路段、重点桥隧等进行排查，对重点人员实施重点监护，对铁路沿线违章构建物、栅栏开口、涵洞积水等治安安全隐患进行全面整治，逐项销号。要加强督导督办，履行指导协调职能，强化检查力度，严格考核制度，排查化解涉路矛盾纠纷，在源头治理、妥善处臵上下功夫，消除不稳定因素和安全隐患，确保铁路运输安全。

4.强化队伍管理，进一步增强队伍执行能力。各市、县（区）要培训、精干、管严、带好护路队伍，加强政治、法律和业务知识培训，组织实战演练，使其熟练掌握护路执勤的各项规定和不同情况的处臵方法，提高现场宣传和执行能力，加大执勤巡逻力度，实行定人定岗定责定时定点制度，确保路外安全、行车安全和人身安全，实现路外安全管理工作目标。

5.强化创新思维，进一步培育推广先进典型。各级护路联防组织要积极谋划探索新时期维护铁路安全稳定的新机制、新思路，及时总结和推广基层铁路护路联防工作的典型做法。要把载体化、有形化的护路活动融入护路整体工作，普遍推行铁路护路文化线建设，在做到继承和发扬有机结合的同时，在机制创新上下功夫，创造出真正符合各地实际、经得起实践考验、有推广价值的经验，全面提高我省铁路护路联防工作水平。

6.强化经费保障，进一步规范财务管理制度。各市、县（区）护路办要进一步加强护路经费管理，完善各项财务管理制度，规范财务核算手续，提高会计基础工作质量，精心做好预算安排，严格按照财务科目支出，管好用好经费。对护路经费购臵（建造）的固定资产、低值易耗品及办公家具用品进行全面清查核算，保证帐、卡、物相符，确保护路资产完整。

二〇一〇年十二月九日

主题词：政务工作 护路 考核 通报

抄送：中央综治委铁路护路联防工作领导小组办公室，甘肃省综治委铁路护路联防领导小组成员，兰州铁路局党委宣传部、办公室（党办室）、安监室，兰州铁路公安局。

甘肃省护路办 2010年12月9日印发

（共印50份）

第二篇：铁路护路

2013年鹄山乡铁路护路联防工作总结

2013年，我坚决贯彻落实全省铁路护路联防工作会议和全市政法工作会议精神，在新余市、渝水区综治委的指导下，结合综治委平安创建工作，投入3.92万元，印发宣传单4300余册，悬挂横幅37条，树立警示牌12个，在铁路护路基层基础工作、宣传工作、巡防工作、平安创建工作上狠下工作，通过实行“三个纳入”实行一体化管理，围绕“三个重点”整治突出问题，贯彻“四个落实”强化日常管控，强化“四项措施”落实工作保障，深入开展平安铁路“双示范”创建工作，取得了“两提高、三确保”的明显成效，即提高了路地协作共创水平和联防联控水平，确保了重点时期铁路的正常运输秩序，确保了铁路及沿线治安的持续稳定，确保了铁路运输安全。

一、坚持三个纳入，实行一体化管理，健全铁路治安综合治理机制

1、将铁路治安纳入社会管理综合治理目标管理责任制，完善铁路治安综合治理责任机制。一是将平安铁路“双示范”创建作为综治维稳工作的一项重要内容，促进各村、各相关单位认识到位、落实到位、奖惩到位。乡政府成立了以党委书记黄林玲为第一责任人，乡党委副书记邹小武为第二责任人；村委成立了村委书记第一责任人，铁路护路联防队队长第二责任人。二是通过加强综治维稳基层基础工作，成立了铁路护路联防队伍，落实好铁路护路联防各项措施。各村按照“属地管理”和“村民自治”的原则，将铁路护路作为今年全乡、村综治维稳工作考核中的一项重要指标，进一步强化了基层主要责任人的责任。乡护路办还指导各村居委会进一步修定和完善了具有爱路、防伤、监管、防事故等内容的村规民约，以约束管理沿线群众；在铁路沿线的无人值守道口设置了警示语提醒牌告诫过往的村民要一停、二看、三通过；联合上新管理处鹄山火车站的管理人员深入学校、村委进行铁路安全常识的普及工作，发放各类小手册4300余份；组织火车站、各村委在全乡范围内悬挂横幅、宣传标语37条等；组织乡环卫人员对铁路沿线保护区内的违章建筑、高大树木、杂草以及可能影响铁路运输的安全隐患进行清除；2013年年初和鹄山乡政府登记在册的司机签订铁路安全责任状，确保每位司机能够规范自己的行为准则；乡综治办联合乡派出所在6月14日那天对铁路沿线可能存在的盗窃铁路设施的现象进行了集中整治，没有发现有偷盗现象的存在；乡铁路护路办每个季度对铁路沿线的四个村委进行督导工作，对发现的问题和情况进行通报，为下一步工作的更好开展打下良好基础。

2、把铁路治安纳入社会治安防控体系，完善铁路治安联控机制。一是建立治安巡查、防控队伍。在4个铁路沿线村委聘请10名铁路护路巡防员，组织治安联防队伍、乡、村综治专干参与铁路治安巡逻和执行堵卡、抢险救灾等任务。二是重新修订了乡村护路工作目标责任书，明确规定由铁路沿线村干部组织义务护路联防，负责对“五残人员”的管理教育、负责对机动车主、养畜户的管理教育、负责对学生和村民的管理教育以及组织群众和义务护路联防队开展重点巡护等，发挥村综治组织的作用，把护路工作纳入日常综治工作视线，经常宣传，使爱路护路家喻户晓，动员沿线群众人人参与。

3、平安铁路“双示范”创建纳入属地平安创建，完善联创机制。一年来，乡铁护办不断创新工作载体，深入开展平安铁路“双示范”创建活动。乡护路联防领导小组按照省市区关于开展平安铁路“双示范”创建的部署要求，及时研究制定了具体的创建实施方案，并认真总结经验，进一步加强对创建工作的检查指导和督促，在长效机制的建立和巩固提升上不断创新，深入组织开展各种形式的创建活动，平安铁路“双示范”创建活动顺利推进并取得了明显效果。

二、围绕三个重要时期，狠抓排查整治，解决突出问题

1、突出“两节”、“春运”、“十八大”安全，全力维护正常运输秩序。针对春节前后鹄山货运客流集中，货运量超负，存在突出安全隐患的情况，为确保节后民工能及时安全有序乘车外出，乡护路领导小组先后5次召开会议、专题研究部署春运工作，组织专门力量加大了对车站的管理和治安整治力度，全力维护铁路沿线周边秩序。

2、突出汛期安全，加强地质隐患防控排险。针对雨季汛期地质隐患多，险情随时可能发生，乡护路办对汛期工作进行了专门的部署落实，组织沿线护路组织坚持定期对铁路沿线地质灾害隐患进行排查。结合雨情实际，各村综治、护路组织，对境内铁路沿线的大小沟渠和易发生泥石流、滑坡和山洪等危害铁路安全的路段部位进行了全面仔细的排查清理，确保了没有发生自然灾害危及铁路运输安全的事故。

3、突出国庆、农民赶集日，扎实开展突出问题排查整治活动。为全力做好国庆、农民赶集日期间的安保工作，乡护路办结合实际，先后组织对铁路安全隐患、涉路矛盾纠纷、危害铁路安全的违法犯罪、重点人员和重点场所管控措施落实情况进行了全面的排查，确定了整治的重点问题和区段，及时组织协调各方力量，扎实开展了整治。

三、狠抓四个落实，强化日常防控，促进持续发展

1、狠抓日常巡查监控的落实。按照区护路办的要求，乡护路办组织铁路沿线各村专门就铁路重点巡防线路重新进行了排查登记。对这些巡防重点，进一步明确了重点巡防时间、巡防职责、任务，落实了专门巡防人员，开展巡防。巡查中，各村充分发挥铁路义务护路队和民兵应急分队护路班的作用，组织参加巡逻，弥补了巡防人员不足的问题。

2、狠抓日常排查整治措施落实。乡党委、政府和护路组织把涉路矛盾纠纷和安全隐患排查整治活动纳入年底考评。

2013年，我乡将继续按照省政法会议和铁路护路会议精神，全市、区铁路护路联防要以“建立健全长效工作机制”为核心，以强化铁路护路联防基层基础工作为重点，以落实日常巡防管控为关键，以加强重点工作为着力，使铁路护路联防和平安铁路创建的各项措施真正落到实处，取得新成效。

鹄山乡铁路护路办 2013年11月21日

第三篇：铁路护路工作考核检查细则

铁路护路工作检查评分细则

桃园镇，胜北、阜康、建安、汇通街道办事处：

请涉路各街道（镇）按照以下综治考核细则，认真对照，逐条落实，进一步完善各项档案做好迎查准备，并注意保密工作。

一、冀铁护办【2011】16号文件要求的14个表格，12类文档齐全、内容填写完整准确，按要求归档存放，2分。县（市）区与乡镇（街道）签订《铁路护路联防目标管理责任书》，0.5分。全年至少召开3次以上路地联席会议，查看会议纪要，0.5分。查看专职护路队员工作日志，填写认真完整，有领导评语，0.5分。查看固定资产台账和物品是否一致，0.5分。共计4分。

二、组建铁路护路联防工作中心，查看成立文件和护路基础台账按冀铁护办【2011】16号文件要求规范情况，上墙的综治工作职责中包含有护路内容，1.5分。乡镇（街道）与沿线村（居）签订护路责任书（状），0.5分。乡护路领导小组全年不少于2次开会研究部署护路工作，查看会议记录、有关文件，0.5分。辖区沿线明显位臵能看到一条以上护路宣传标语，0.5分。共计3分。

三、有护路工作档案盒。包括涉路隐患和矛盾纠纷排查、村重点人员、护路志愿者等基本情况，1分。村（居）与沿 1

线单位、门店、放牧户等签订《爱护铁路责任保证书》，1分。共计2分。

四、由市护路办根据平时各县（市）区信息上报采用情况打分，1分。2011年12月9日

第四篇：铁路护路责任书

古勒鲁克乡稳定与社会治安综合治理

目

标

责

任

书

中共伽师县古勒鲁克

委员会 乡

古勒鲁克乡铁路护路联防工作安全目标

责任书

为全面贯彻落实县政法委关于铁路安全的指导精神，以服务构建社会主义和谐社会为宗旨，以深入开展“平安铁路”创建为载体，以确保全乡铁路安全为目标，将铁路护路工作落到实处。古勒鲁克乡铁路护路领导办公室与铁路沿线各村签订以下责任书。

一、职责范围

古勒鲁克乡铁路段自1312.27KM－1349.080KM，共36.81公里。其中，桥梁32座，涵洞72个，过道3条。2村区域（8.158KM）

4村区域（8.226KM）

5村区域（4.026KM）

6村、7村区域（8.240KM）

8村区域（11.642KM）

二、工作目标

1、确保本村不发生因治安问题导致的铁路行车重大、大事故、险性事故。

2、确保本村不发生因治安问题导致铁路运输中断的事件。

3、对于可能危及铁路行车安全的各种矛盾纠纷村领导

要及时排查，协调；能够及时发现和妥善处置涉路矛盾纠纷，不发生因治安问题造成的冲击铁路、拦车断道等群体性整体。

4、经常组织本村护路人员对铁路沿线进行多层次、全方位的巡护网络，特别是重点时期、重点列车的安全保卫责任制落实、组织落实、措施落实。

5、铁路站场周边治安管理措施落实，无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象，无挂牌督办整治的重大治安问题。

6、本村居民严禁在铁路两侧20米以内或铁路防护林地内放牧。

7、确保辖区内村民不私设道口。

8、严禁哄抢、拆卸、盗窃铁路运输和路材路料。

三、考核

年底乡铁路护路领导办公室将对铁路沿线各村铁路护路情况进行检查，对于铁路护路工作完成出色的村给予奖励，否则给予处罚。

四、责任签名

古勒鲁克乡铁路护路联防领导办公室：

各村稳定负责人：

年月日

第五篇：铁路护路工作总结

铁路护路工作总结

铁路护路工作总结

XX年，湓城街道护路办在上级护路办的领导下，在铁路派出所的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级铁路护路联防工作精神，围绕稳定铁路政治、治安大局，积极开展各项护路工作，确保了境内铁路运输安全畅通，现把一年来的工作总结如下：

1、成立机构，建立铁路护路联防组织。今年三月份乡镇换届以后，我们及时调整了铁路护路联防领导小组及其办公成员，沿线5个村（居）也分别成立了铁路联防领导小组及办公室，为顺利开展我市铁路护路联防工作提供了有力的组织保证。同时，根据“就近就地”的原则，组建了30人的义务护路队伍及10人的义务信息员队伍，在市铁路联防领导小组统一领导下，织牢织密了以护路办成员为骨干，以铁路沿线单位和村民为依托的群防群治铁路治安防护网。

2、采取多种有效形式，广泛宣传《铁路运输安全保护条例》。针对沿线部分村（居）民文化程度低，对铁路安全知识缺乏了解的实际，护路办充分利用标语、散发宣传单、张贴宣传图片等，形式多样地宣传《铁路运输安全保护条例》及有关铁路安全常识。我们尤其重视对中小学生的宣传教育，不但在中小学校开设了铁路安全知识课，还经常邀请铁路民警到沿线各中小学校对学生进行爱路护路教育，使广大师生增强了自觉遵守铁路有关法规的责任意识。一年来，我们在沿线醒目位置共刷写标语10多条，发放各种宣传资料500份，开展各种形式的宣传活动4次，有效提高了广大市民爱路护路意识。

3、开展了多项清理整治活动。为使在铁路安全保护区内有一个良好的环境，确保铁路运输安全畅通，6月份，在铁路沿线开展了清理整治安全保护区活动。要求在铁路线路安全保护区内，任何单位和个人不得建造建筑物、构筑物；不得取土、挖砂、挖沟；不得采空作业；不得堆放、悬挂物品。为迎接铁路第六次大提速，做好前期准备工作。8月份，又开展了清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动，与废旧金属收购站点签订守法责任状。由于宣传到位，管理到位，到目前为止，辖区内未发生一起拆卸和偷盗铁路器材的案件，未出现一起废旧金属收购业主收购铁路器材的行为。

4、加强了制度规范化建设，明确了护路责任。为使护路工作得到全面落实，护路办与沿线村（居）委会签订了目标管理责任状，将铁路护路联防工作列入了社会治安综合治理目标管理，制定了考核细则，完善了考核制度，做到同部署、同检查、同

评比、同奖惩。

5、开展多种形式的创建活动。为使铁路护路工作深入到千家万户，我们在铁路沿线开展了

“爱路护路模范村（居）”和“爱路护路模范户”活动。选择了基础条件较好的武庙下居委会作为创建安全文明铁道线示范点，并制定出相应的具体实施方案。通过这些活动，积极营造一个良好的爱路护路氛围，把护路联防变成铁道沿线所有基层组织的责任和人民群众的自觉行动。

6、抓好涉铁矛盾的排查与调处。武九线贯穿辖区5个村（居），沿线有学校，市民和居民，流动人口多，为避免与群众在利益方面发生冲突，产生涉铁矛盾，护路办坚持每月进行一次铁路治安情况排查，了解掌握铁路治安形势和护路联防工作进展情况，及时调处矛盾纠纷或把矛盾纠纷消除在萌芽状态，需要调处的矛盾，指定专人，限期调处，今年以来，未发生一起涉铁纠纷。

7、加强对辖区内五残人员、重点人员、及武疯子的监护，与家属签定监护责任状，确保不发生危及铁路行车安全的事件。

虽然XX年做了一些工作，也取得了一些成绩，但存在以下不足：一是对铁路防护栅栏的保护不够，以致辖区内有时出现开口；二是对青年的教育不够，有时出现青少年在铁路线玩耍的现象。以上不足之处力争在明年的工作中加改进和提高。