军转干部应该关注的几个实用资料

第一篇：军转干部应该关注的几个实用资料

军转干部应该关注的几个实用资料(军队干部复员、转业、退休、退役)[复制链接]

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发表于 2008-1-4 22:43:31 | 只看该作者

一、干部复员

干部被批准退出现役后，不保留干部身份，回原籍或参军时所在地重新就业，称为复员。干部复员是安置退出现役干部的一种辅助途径。干部复员与转业是不同的，前者是返乡参加工农业生产或重新安排工作，后者属于工作调动。二者之间的主要区别是：干部到地方后是否由政府负责分配工作，继续享受干部待遇。由政府分配工作，并继续享受干部待遇的为转业，否则为复员。至于干部复员到地方后，被用人单位录用为干部，那是另一回事。有的干部转业到地方不担任干部职务，但仍保留干部待遇，应视为转业。

干部复员的条件和去向是：对符合转业条件本人自愿作复员安还或其他原因，不适合作转业且不具备退休条件的干部，可作复员安排。对自愿复员的干部，应由本人提出书面申请。干部复员可回原籍或入伍地，也可到配偶随军前所在地；原籍无直系亲居或父母身边无子女的，可到父母所在地。除本人自愿回农村外，均落非农业户口，政府不负责分配工作，由本人自行就业。

干部复员由各地人民政府退伍军人安立办公室负责接收安置。根据国务院有关部门和总政治部规定，从城镇人伍的干部复员，原则上由政府分配适当工作。分配工作确有实际困难的，也可由本人自谋职业，对有条件从事个体经营的，工商行政管理部门应按规定发给执照。从农村入伍的，当地有条件的，可在乡镇企业安排适当工作；没有条件的，应按规定划给责任田（山）、自留地（山）或让其承包其它经营项目。复员干部具备国家机关、企事业单位录用条件的，履行审批手续后，可以到这些单位工作。复员干部参加工作后，享受所在单位同等人员的相同待遇，其军龄可连续计算工龄。工资待遇一般按照他们现任职务的德才条件，适当参考其革命资历，重新予以评定。

干部复员离队时，发给复员费、安家费和医疗生活补助费。其标准按有关规定执行。复员干部的家属安排，与转业干部家属安排的办法相同。

二、干部转业

部队干部被批准退出现役后，由政府根据工作需要和干部的德才条件，参照其在部队所任职务分配适当工作，称为转业。干部转业是部队干部退出现役后的主要安置渠道。

１．干部转业的对象和条件。

《现役军官服役条例》规定，担任团级以下职务和初、中级专业技术职务的军官，退出现役后主要作转业安置；担任师以上职务和高级专业技术职务的军官退出现役后，有的也可以作转业安置。退出现役的军官作转业安置，必须符合和具备以下条件：身体健康，能坚持正常工作、政治历史清楚。具备干部条件。具体讲应把握以下几点：（１）从年龄上讲，一般不超过５０周岁。个别干部超过５０周岁的，如地方同意接收也可安排转业；（２）从身体状况看，必须是身体健康，能坚持正常工作．患有严重疾病、负伤致残、基本丧失工作能力、有较严重的慢性病和已批准离休、退休的干部，不能安排转业；（3）从政治条件看，必须是政治历史清楚，具备干部条件。刑满释放人员（轻微过失犯罪的除外），不能安排转业；有严重错误未查清作出结论的。以及受留党察看处分，向地方移交前不能恢复组织生活的，暂不能安排转业。

２．转业干部安置去向。

根据中央军委规定，军队转业干部，原则上由本人原籍或入伍时所在的省、自治区、直辖市安置；对少数确有实际困难，需要跨地区安置的，应给予适当照顾；对受二等功以上奖励，因战致残，长期在边防、海岛工作和长期从事飞行、潜艇工作的转业干部，在分配去向安置上要给予适当照顾；对志愿转业到边远地区工作的干部，在精神和物质上要给予鼓励和支持。转业干部工作安置，应根据地方工作需要和本人的具体条

件，参照其在部队的职务分配适当工作。对专业技术干部应尽量对口安排工作。要进一步推广和完善计划分配与推荐选用相结合的安置办法，使转业干部分配合理，使用得当。

３．转业干部的家属安排。

转业干部的配偶有正式工作的，原则上可随同干部一起调动。配偶是干部的，由人事部门安置，是工人的由劳动部门安置。随军无正式工作的转业干部配偶，可以同转业干部一同前往，当地政府应准予落户，并积极创造条件，组织他们参加集体生产劳动，或帮助其自谋职业，转业干部已就业的子女，原则上不能随调。如系独生于女或转业到新的地区后身边无子女的，经与接收单位协商，有的也可随调。子女为大专院校、中专学校的在校学生，一般不能转学；中、小学在校学生可以办理转学，由接收地区教育部门安排人学。无正式工作的子女，可以防转业干部一同前往。

４．干部转业工作的程序

（1）制定干部转业计划。根据上级的统一部署，依据干部队伍数质量情况，本着提高干部素质，改善干部队伍结构，保持干部队伍相对稳定的原则，科学地确定转业数量，合理地确定转业对象，准确地确定转业去向。认真做好干部转业计划的摸底工作，是做好干部转业工作的重要环节。

（２）向地方移交。移交是妥善安置的前提，它在整个干部转业工作中占有重要的地位，移交的主要内容有转业千部及随调家属的档案材料；介绍转业干部的基本情况；反映部队组织和干部本人对工作分配的意见和理由；对地方安置方案提出意见，并协商调整。

（３）组织离队报到。组织离队报到是干部转业工作的关键性阶段，是对各环节工作的检验。转业千部离队报到的依据是地方政府军转办签发的转业干部分配通知书。离队报到前需办理的手续有：行政介绍信、党团关系介绍信、供给关系介绍信、退役军人粮食关系介绍信、转业证明书、随军家属行政关系介绍信、工资关系介绍信、户口转移、粮食供给关系、随调子女转学介绍信等。机关各部门要齐抓共管，特别是干部部门工作要细，考虑问题要周到，使转业干部能顺利离队报到。

（４）总结工作，处理善后事宜。每年度干部转业工作结束后，要写出总结报告。报告的内容一般包括基本情况、主要经验体会、存在的问题、以及对以后做好干部转业工作的意见和建议。对有各种原因未能离队报到的转业干部。党委要认真研究并提出处理意见，报有任免权的机关批准后实施。对于干部转业工作的有关资料，要认真整理成册。

５．干部转业工作中应把握的主要环节

（1）确定转业对象要准。在这一环节工作中必须做到“四清一严”。一是对干部队伍底数要清。干部队伍底数大致包括干部编制数、现有数、超缺编数、当年毕业学员补入数、干部达到服现役年龄数、干部任职满最低年限数，另外还要掌握各级领导班子拟调整以及于部队伍中的特殊情况等。掌握这些底数，就为拟定每年干部转业计划提供了依据，从而确定合理的转业数量。二是对政策规定理解要清。正确理解上级有关干部转业政策和地方政府接收安置的各项政策，就可以掌握工作的主动权。三是对摸底排队情况要清。通常做法是：首先召开所属单位业务部门会议，传达上级指示精神，统一思想，明确任务，预分指标。其次是下部队与所属单位业务部门同志一起摸底，听取各级党委和基层的意见。在此基础上，与各单位领导共同协商，将摸底情况进行排队。最后加以综合，为上级党委研究提供依据。四是对转业对象的去向要清．特别是对夫妻属于双军人同时转业；原籍或入伍地不是一地的；干部不在原籍和入伍地找配偶的；本人入伍后，父母因迁移，本人转业要求到父母工作或生活地安置的转业对象的去向更要摸清。对以上三种情况的干部，必须与本人见面谈话，征求本人对安置去向的意见，要根据地方有关政策规定和转业干部的条件认真衡量；要同干部和其爱人共同研究定准去向；对特殊情况要认真调查核实，防止弄虚作假。五是逐级审查，把关要严。在逐级审查过程中，要坚持做到：突出重点，控制难点，卡死疑点。重点就是指上级文件中明确的重点；难点是指本人要求转业，而转业后造成缺编，一时难以补充的干部；疑点是指去向不准，本人不太想走或犹豫不决，一旦正式确定后，离队报到把握性不大的干部。

（２）移交工作要细。一是及早入手，认真准备。转业对象的确定，就是移交准备工作的开始。此时，要向所属单位下发通知，要求做好以下几项工作：首先要认真整理转业干部档案；其次要认真填写各种表格，包括干部转业审批报告表（一式三份）、转业干部推荐表（一式二份）、转业干部花名册（一式二份）、特殊情况登记表和跨区安置表等；再次要整理好随迁家属档案材料。二是从严核对，不漏小节。移交中要搞好“三个核对”：即核对移交数与计划数是否一致。核对档案材料是否齐全；核对档案材料和各种表格中反映的情况是否一致。通过核对发现问题，及时采取补救措施，力争把问题解决在向地方军转部门移交之前。三是从实介绍，高度负责。档案材料只能反映干部的基本情况，还不能反映干部的全面情况。因此，在移交过程中，对那些表现突出，有特长，有实际困难的干部，负责移交的同志要向有关部门交待清楚，以示对转业干部的高度负责。

（３）离队报到工作要周密。转业干部离队报到率，是检验整个干部转业工作好坏的关键。因此，必须在这个环节上狠下功夫。党委要重视，领导要亲自做工作，干部部门要注意为转业干部顺利离队创造条件。积极为他们解决实际问题，提前作好用车计划，为他们托运家具、行李提供方便，主动将各种手续办好送上门。

三、干部退休

干部达到规定的退休年龄或因病、因公、因战致残丧失工作能力而退出现役，交地方政府安置，按月发给一定生活费用，赡养终身，称为退休。

１．干部退休的条件。根据《现役军官服役条例》规定，担任师职以上职务和高级专业技术职务的军官，达到服现役的最高年龄，应作退休安置（有的也可作转业或其他安置）；军官服现役（参加工作）满３０年以上或年满５０周岁以上，本人提出申请，经组织批准的，退出现役后可作退休安置；军官未达到服役最高年龄，基本丧失工作能力的，退出现役后亦作退休安置。

２．退休干部安置去向。经国务院、中央军委批准，民政部、公安部、财政部、人事部、卫生部、总政治部、总后勤部联合发出了《关于军队干部退休安置中几个问题的通知》（[１９９３]政联字第６号文件）规定：军队退休干部的安置去向，本着从实际出发和妥善安置的原则确定。根据不同情况，可以就地安置，也可以回本人原籍、入伍地、配偶原籍或者配偶、子女、父母居住地安置。在内地工作且夫妻在一地的干部，一般应就地安置。在新虬青海、西藏等艰苦地区工作满１５年（含），自愿留该省、自治区安置的干部，师职以上可在省会安置，团职以下的可在本地地级市安置。在高原缺氧和特别艰苦的边防、海岛、沙漠地区工作满１５年（含），回内地安置的，或者因战因公评为二等乙级以上残废的，或者担任师级职务的干部，可以到安置地区所在地安置。进北京、上海、天津安置的，具体按“三市”人民政府现行的安置条件执行。对自愿到县（市）以下城镇或农村安置的，应予以鼓励。

做好退休干部安置工作的重要环节是制定退休干部安置计划。首先，在确定退休对象时，要严格掌握条件。其次，在确定安置去向和建房方式上，要征求退休干部本人的意见，既要考虑退休干部的志愿，也要考虑安置地区接收的可能。再次，要填好干部退休审批报告表，安置地点要由组织审定。自愿回农村建房安置的，须由本人申请，原部队师以上单位证明，安置地区县以上民政部门同意，并取得批准机关发给的宅基地使用证明后，方可办理建房手续。

退休干部安置计划上报后，要做好移交报到的准备工作。一般包括做好退休干部的思想工作，解决好历史遗留问题，清理好退休干部的档案材料；按政策规定做好评残和审批、发给护理费及其他需办理的事宜；积极做好退休干部随迁家属的工作调动、子女转学等事宜。退休干部的住房建好后，省、自治区、直辖市民政部门待退休干部随迁家属工作调动、子女转学事宜基本落实，即可将退休于部进住通知书发往退休干部所在部队支队（团）以上政治机关。部队接到通知书后，应抓紧办理各种手续，组织退休干部离队报到。

３．退休干部的待遇。按中央军委《关于印发军队工资制度改革方案的通知》（[１９９３]１３号文件）的规定，军队干部退休后，按月发给生活费。生活费标准按干部参加革命工作时间和贡献确定。退休费，职务和军衔工资，军龄２０年（含）以下的，按８５％计发。２０年以上的，从第２１年起每增加 １年增发１％，最高不超过１００％；基础工资和军龄工资，全额计发。因战、因公负伤致残（二等乙级以上残废）或患二、三期矽肺病基本丧失工作能力的，发给本人原薪金的１００％，部队现职干部普调薪金或者提高薪金标准时，给退休干部适当增加退休生活动。

荣立三等功以上或相当奖励的，或者１９５３年１０月３１日以前入伍的，或者在高原缺氧，特别艰苦的边防、海岛地区连续工作十年以上的，可以分别按规定提高退休生活费，提高的部分可合并计算。但提高的结果，其总的退休生活费不得超过本人的原工资。部队干部从批准退休之日起，即中止军龄计算，并从下个月按退休生活费标准发给其生活费。退休干部易地安置后，身边无子女照顾的，可以调一名已工作的子女随迁。退休干部离队安置时。由部队发给其安家补助费、家具费、旅馆费、行李托运费和伙食补助费等。退休干部的生活供应标准，福利费，公费医疗等，与当地相当职级的国家机关干部相同。取暖补贴、副食补贴、副食品价格补贴及其他补贴等，与居住地区规定标准相同。符合评残条件的退休干部，享受残废金待遇。评为特等残废或一等残废者，其生活不能自理，饮食起居需要人扶助的，由军以上单位政治机关批准，每月发给护理费。

退休干部去世后，当月的退休生活费照发，从下月起停发退休生活费。其丧事处理、丧葬补助费、一次性抚恤费和供养直系亲属生活补助费等。按国家机关相当职级干部的有关规定办理。

四、军队干部的退役与安置

1、退役： 退役的条件：军官未达到平时服现役的最低年限的，不得退出现役。但是有下列情形之一的，应当提前退出现役：

①伤病残不能坚持正常工作的；

②经考核不称职又不宜作其他安排的； ③犯有严重错误不适合继续服现役的;④调离军队，到非军事部门工作的;⑤因军队体制编制调整精简需要退出现役的。

军官未达到平时服现役的最高年龄的，有下列情形之一的，应当退出现役： ①任职满最高年限后需要退出现役的； ②伤病残不能坚持正常工作的；

③受军队编制员额限制，不能调整使用的； ④调离军队，到非军事部门工作的； ⑤有其他原因需要退出现役的。

文职干部的退役规定与上述要求类同。

2、安置：

安置方式：军官退出现役后，有四种安置方式：一是转业，由地方组织、人事部门安排工作和职务；二是复员，一次性领取复员费，由地方民政部门安排工作；三是自主择业，按月领取退役金，并由政府协助就业；四是退休，由军队或地方政府安置（进军、地干休所），按月领取退休金。

被安置地：转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省（自治区、直辖市）安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。

自主择业：团职和军龄满20年的营职军队转业干部，按本人转业时安置地同职级军队干部月职务、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80％的数额与基础、军龄工资的全额之和计发；军龄满20年以上的，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1％。同时，对功臣模范、长期在边远艰苦地区和从事飞行、舰艇工作的军队转业干部，分别增加一定比例的退役金。但各项合并计后，月退役金不得超过安置地同职级军队干部的月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。退役金根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。退役金与退休干部退休生活费一样，免征个人所得税。自主择业的军队转业干部，被党和国家机关选用为正式工作人员的，不再发给退役金；被企业事业单位聘用录用或从事其他工作的，退役金照发。

自主择业与计划分配、退休之异同

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电梯直达 楼主

发表于 2007-12-25 20:46:00 | 只看该作者

自主择业与计划分配、退休之异同

(一)部分转业干部为什么选择自主择业

转业干部在选择安置方式时，一般重点参考以下三个方面：一是自身的情况。包括年龄、学历、专长、家庭、身体等诸多方面的状况。二是安置地的总体状况。包括当地的经济形势，人才需求状况，地方政府安置转业干部情况。三是先期转业干部的安置和目前的工作、生活状况。

(二)自主择业与军队退休干部的比较

选择自主择业安置方式与军队干部退休有一些相同之处。首先，部分退休干部办理退休手续后由部队继续管理只是暂时的，按规定这部分退休干部都要分批向地方民政部门移交。因此，退休干部和自主择业转业干部交由地方管理的性质是一样的。第二，随着医疗制度的改革，自主择业干部和退休干部的医疗都要实行社会统筹，也就是“医疗保险”，从医疗角度来看，两者没有任何差别。第三，实行住房制度改革后，将来退休干部与自主择业干部的住房待遇上也没有什么不同。自主择业转业干部在与退休干部的不同之处有以下五点：

第一，从定位上有所不同，上级文件对转业干部的定位：“是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量”；而退休干部则定位为党和国家的“宝贵财富”。

第二，从经济收入上看，通过计算，自主择业转业干部的待遇还略高于退休干部。具体计算公式为：(自主择业的安家费、转业费和退役一次性补助费-退休的一次性经费)-(月退休生活费-月退役金)X(干部平均寿命-现年龄)X12个月。可见选择自主择业在经济上并不吃亏。

第三，自主择业转业干部通过自身努力还可以重新考入公务员队伍和参加地方的领导岗位应聘等。而退休干部却再也没有这样的机会了。

第四，选择自主择业转业干部大都年富力强，不甘心在家颐养天年，大都会走向社会，做一些力所能及的工作，如到企事业单位工作或创办经济实体等，并可担任法人。国家对自主择业干部的创业、就业给予了充分的支持，可免征三年营业税和所得税。各省、市都成立了退役干部管理服务中心，其主要功能就是指导自主择业干部就业。而退休干部只能从发挥余热的角度做一些公益性的工作。

第五，自主择业转业干部在办理转业手续后就领取了地方身份证，有较大活动空间。

(三)自主择业与计划分配的比较

自主择业转业干部与指令性安置的转业干部相比有三个共同点：第一，上级文件对转业干部的定位已包括了自主择业和指令性安排两种安置形式的干部。第二，住房、就医在两种安置形式中没有差别。第三，其家属、子女的安置没有因为安置形式的不同而受到影响。同时，自主择业与指令性安排相比较，不同之处有五点：

第一，自主择业比指令性安排转业干部在时间和空间上有较大的余地。自主择业后，可以先找单位就业，也可以休整一段时间。可以外出旅游，也可以先上学“充电”。在就业、创业上有较大自主性，可在本地发展，也可在外地乃至全国甚至国外发展。而指令性安置的转业干部在接到报到通知后，必须按规定时间到所在单位上班，个人可支配的时空很少。第二，没有指令性转业干部的下岗之忧、竞争之苦，减轻了思想负担和压力。

第三，自主择业转业干部享受终身领取退役金且年年“滚动”，还随着地方进行调整，并享受终身免交个人所得税。而指令性安置的干部将来总是要退休的，一旦退休，其退休金只能拿原基本工资的80％，其收入比自主择业的下降了不少。

第四，从安置政策上，自主择业转业干部在安置去向和条件上要比指令性安置的要宽松得多。

第五，有一技之长的自主择业干部可以到一家或多家企事业单位去任职或兼职。而指令性安置的则按规定不允许兼职或做第二职业。

(四)自主择业干部在就业上享受何种优待

根据《军队转业干部安置暂行办法》规定，自主择业的转业干部，由政府协助就业，发给退役金；安置地政府应当采取提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等措施，为其就业创造条件；党和国家机关、团体、企事业单位在社会上招聘录用人员时，对适合转业干部的岗位，应当优先录用、聘用自主择业的转业干部；对从事个体经营或者创办经济实体的转业干部，安置地政府应当在政策上给予扶持，金融、工商、税务等部门，应当视情提供低息贷款，及时核发营业执照，按照社会再就业人员的有关规定减免营业税、所得税等税费。自主择业的军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。

经济比较发达的地区，自主择业的军队转业干部的月退役金低于原安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。自主择业的军队转业干部的退役金，免征个人所得税。自主择业的军队转业干部，在到地方后未被党和国家机关、团体、企事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或同等条件人员的有关规定执行。自主择业的军队转业干部去世后，从去世的下月起停发退役金。一次发给抚恤金和丧葬补助费。抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金；因公死亡的，为本人生前20个月的退役金；病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。自主择业的军队转业干部的遗属生活确实有困难的，由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。

自主择业军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。

(五)、自主择业要克服四种思想，强化四种意识

最近，我们对实施(军队转业干部安置暂行办法)后第一批自主择业转业干部的情况进行了跟踪调查。总的感到，多数同志退役后能尽快调整自我，勇敢地迎接挑战，谋求发展。但也有部分同志，“怀揣退役金，失去进取心”。解决上述问题，要注意强化四种意识。

一是克服吃老本的思想，强化进取有为的意识。自主择业转业干部所享受的退役金、医疗保险等待遇，只是国家为解除自主择业转业干部后顾之忧而给予的照顾性保障，是为自主择业转业干部二次创业提供条件。自主择业转业干部应该珍惜这个有利条件，不断进取，再展宏图。

二是克服依赖思想，强化参与市场竞争的意识。政府只是在可能的范围内，为你的就业创造条件，提供指导，根本的出路还靠自己。所谓自主择业，就是自己择业。这就要求自主择业转业干部充分发挥主观能动性，到市场中去找位子，找事做，成就一番事业。

三是克服官本位思想，强化当新兵、做学生的意识。自主择业转业干部必须重新审视自己，放下架子，甘当小学生。常言说：“天上不会掉馅饼”，“世上没有免费的午餐”，只有在干中把自己的聪明才智发挥出来，干出成绩，创造出价值，你才能够受到重用，才能够拿到高薪。说到底，干，才能收获丰硕的果实!干，才能开创一片新的天地!

四是克服好高骛远的思想，强化求真务实的意识。只有使自己的主观愿望与社会需要和客观实际相吻合，才能把自己的才能充分展示出来，创造出辉煌的业绩。万丈高楼平地起。每个人都应踏踏实实地干属于自己的事业，勿以事小而不为，勿唯利大而强为。

(六)自主择业：“铁饭碗”+“泥饭碗”

军队转业干部安置暂行办法规定，团职干部和服役满20年的营职干部可选择自主择业的安置方式。由于此项政策出台不久，许多军转干部缺乏思想准备，加之传统思想的影响和来自家庭、社会的制约，部分符合自主择业条件的军转干部是走计划分配之路，还是走自主择业之路，感到心中无数，难以定夺。

自主择业安置办法的实施，是军转安置工作发展的方向，也是国家为了褒奖部队干部做出的贡献，提高部队凝聚力、战斗力，加强部队建设，给一些军龄较长，职务较高，贡献较大的军转干部制作的“铁饭碗”+“泥饭碗”。建议符合条件的军转干部转变观念，着眼发展，即慎重又积极地选择自主择业的安置方式。

为什么说自主择业之路是国家给部分转业干部的“铁饭碗''外加一个”泥饭碗“呢?因为国家对自主择业转业干部实行退役金制度，此外，住房、医疗还有保障，平时由地方军转部门负责管理，没有下岗、分流和失业的风险。这不就是”铁饭碗“吗。政策规定，地方政府还负责自主择业转业干部的技能培训，通过牵线搭桥帮助自主择业转业干部就业。愿意自办实体，走创业之路，政府的工商、税务等部门还给与优惠政策。这就是说，还有一个”泥饭碗“。政策虽优惠，但要走好自主择业之路，必须转变”官本位“等陈旧观念。有的担心从部队领导岗位跌落下来，成为只拿钱不干事的”闲人“，有的担心自主择业而择不了业，一无工作，二无身份，成为”名不正，言不顺“的社会成员。其实这都是旧观念作怪。随着社会的发展，人们的价值观念已经发生深刻变化，过去那种”太平宫“、”终身制“和”保险箱“将逐渐消失。有些军队转业干部对地方工作比较生疏，与其盯着地方”官“位，把自己的优势变为劣势，不如自主择业，创出自己的新天地。

(七)、转业军官在市场经济中的十大优势

1、军人信念坚定，具有敏锐的政治头脑；

2、军人善于运筹，具有较强的谋略能力；

3、军人长于管理，具有过硬的管理能力；

4、军人勇于进取，具有强烈的创业意识；

5、军人遵纪守法，具有自觉服从的意识；

6、军人坚忍不拔，具有顽强的意志品质；

7、军人雷厉风行，具有优良的工作作风；

8、军人素质过硬，具有良好的思想品德；

9、军人注重学习，具有较高的文化水平；

10、军人善于团结，具有牢固的团队精神；

(八)、我国人才供求情况预测

随着经济社会的发展，人们自然关注今后几年内的热门职业和短缺人才，在这方面各界专业人士也作了多种预测。以下几类人才将供不应求：(1)信息业人才、信息咨询员。电脑网络人才将备受青睐，因为谁最先掌握了最新信息，谁就最先掌握了市场主动权。(2)文秘专业和精通谈判的人才。市场的开放，各种各样的商务活动频繁，急需大批谈判和文秘人员。(3)精通外语，学有专长的管理人才。将与国际接轨的贸易经济，迫切需要的是即精通两门以上外语，又具有一定管理经验的人才。

(4)律师和注册会计师。熟悉国际法通则的律师和注册会计师将扮演重要的角色，通晓国内外法律和会计规则的人才将备受垂青。

(5)物业管理人员。政府管理的职能将集中体现在国计民生的行业，诸如钢铁、电力、电信等行业，而房地产管理、社区管理的重任将逐步落在物业管理人员的肩上。

(6)心理医生。生活节奏加快，市场竞争、人才竞争使人们的心理压力大增，心理疾病增加，所以急需大批心理医生。

(7)金融、保险业的从业人员。金融保险业将步入正轨，从业人员在人们心目中的形象将会摇身一变，从”人见人烦“变成”人见人爱“。

(8)教育工作者。”入世“后我国每年将有数千万人重新就业。在岗在职人员也需要知识的更新，教师的地位将大幅度提高，教师将成为”香饽饽"。

(9)导游。大量的外宾、外商涌入我国；大批的国人出境（国）考察、观光。因此，导游人才将成为争夺的对象

－－摘自西祠胡同

军队退休干部纳入“基本医疗保险”有关知识

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电梯直达 楼主

发表于 2007-7-1 16:01:16 | 只看该作者

对妥善做好移交政府安置的军队退休干部

加入安置地基本医疗保险工作的几点认识

随着《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置工作的意见》（中办发[2004]2号）文件（以下简称2号文件）的颁布实施，移交政府安置的军队退休干部逐步加入安置地基本医疗保险就成了定论。应该说，2号文件为进一步规范军休干部的医疗行为，和从根本上解决军休干部医疗问题提供了政策保证。

自从成立军休事业以来，医疗问题就一直被广大军休干部所关注，鉴于它直接与军休干部的切身利益挂钩，不仅是制约军休事业健康发展的主要因素，而且还直接影响着军休队伍的稳定。这次由过去的“公费医疗”向基本医疗保险过渡，势必还会引起广大军休干部的广泛关注，在这个动一丝以制千钧的时刻，必须采取大胆设想，小心论证的方法加以解决，而切忌采取一刀切的方法简单从事。欲使广大军休干部对加入基本医疗保险的决策从思想上理解、从工作上支持、从行动上配合，就必须让广大军休干部对“城镇职工基本医疗保险的相关内容”和“加入基本医疗保险后所享受的权益和承担的相应责任”有一个比较客观正确得了解，切实做到军休干部加入基本医疗保险工作在平稳、和谐、健康、有序的情况下进行。下面，就基本医疗保险的有关内容和大家一起展开讨论：

一、什么叫“基本医疗保险”，它有那些基本原则？

“基本医疗保险”的全称是“城镇职工基本医疗保险。”它是在废除“公费医疗”体制基础上的既适合我国国情，又符合国际惯例的暂新的医疗保障制度。国家实行城镇职工基本医疗保险，是国家由计划经济向市场经济过渡的必然结果，是社会发展的必然产物。

根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）文件（以下简称44号文件）规定，建立城镇职工基本医疗保险的前提条件是以国家财政、用人单位、职工个人三者在经济上都可以承担的起为基础。它遵循以下四条基本原则：

1、基本医疗保险水平与社会生产力发展水平相适应；

2、城镇所有用工单位及其所属职工都要参加基本医疗保险，鉴于各地区经济发展的不平衡性，基本医疗保险实行属地化管理；

3、基本医疗保险所需费用由用工单位和职工双方承担；

4、基本医疗保险基金实行个人帐户和社会统筹基金相结合。

二、基本医疗保险的参保范围和基本医疗保险费的缴纳

1、参保范围：党政机关、企事业单位、人民团体、群众组织以及私营企业、合资企业、外商投资企业及其所属员工。鉴于2号文件对移交政府安置的军队退休干部纳入安置地基本医疗保险做出了明确规定，所以军队退休干部就被成了基本医疗保险对象，并按安置地的医疗保险政策规定实行属地化管理。

2、建立基本医疗保险统筹区域：依照44号文件关于“原则上以地级以上城市为一个统筹区”的规定精神，长春市市本级为一个统筹区；所属各县（市）分别为独立统筹区。基本医疗保险标准在同一个统筹区域内，实行统一政策、统一标准、统一管理。

3、基本医疗保险经费的收缴：

⑴、职工每年向基本医疗保险经办机构缴纳本人上一年基本工资总额的2%（逐月由用人单位代收代缴）。

⑵、职工所在单位每年向基本医疗保险经办机构缴纳所有职工上一年年工资总额的6%（长春市的缴费标准为7%）。

⑶、退休人员不缴纳基本医疗保险费，应缴纳的个人基本退休费2%部分由基本医疗保险经办机构解决。鉴于军队退休干部都已经退休，这部分钱由基本医疗保险经办机构解决。

三、建立基本医疗个人帐户和社会统筹基金，制定基本医疗保险的起付标准。

1、什么叫“个人帐户”，个人帐户的资金是如何注入的？

“个人帐户”的全称为“基本医疗保险个人帐户”。个人帐户的资金完全由个人支配，属于个人的私有财产，可以继承。基本医疗保险之所以建立个人帐户，目的就是加大个人就医的自主权和资金使用权，通过帐户资金积累可以避免或减少不必要的资金浪费。

个人帐户资金的来源分两块，一块是把个人所缴纳的本人年基本工资的2%全部划入个人帐户；另一块是再把单位所缴纳的职工工资总额的6%（长春市是7%）的30%按照职工的不同年龄段和缴费工资基数，按比例分别划入每个职工的个人帐户。具体比例是：45岁（含）以下计入缴费工资基数的1%，连同本人所缴费用在内，合计是本人年缴费工资总额的3%；45岁以上，计入2%，连同本人所缴费用在内，合计是本人年缴费工资总额的4%；退休人员按本人基本退休金的4·5%计入。下面试举例说明。

例

一、已知XX军休所第5批原XXX技术学院师职退休干部吴XX2004年的基本退休金是2326元，问2005年吴XX同志个人帐户应该注入多少资金？

【解】：吴XX同志已经退休，2005年个人帐户总额应该是年基本退休金的4·5%。

即2326×12×4·5＝1256元。

例

二、已知长春市军休中心副主任冯X同志2003年的月基本工资是1277元，问2004年当年计入本人帐户的资金总额是多少？

【解】：冯X同志年龄在45岁以上，尚未达到退休年龄，故个人帐户应计入本人年基本工资总额的4%。

即：1277×12×4%＝613元

2、什么叫社会统筹基金，社会统筹基金来源何处？

基本医疗保险经办机构用于平衡统筹区域内定点医疗机构所发生的基本医疗保险费用所使用的经费叫做社会统筹基金。它的来源就是统筹区域内所有用人单位所缴纳的基本医疗费用中划入个人帐户之后所剩余的部分，即单位缴费总额的70%。

社会统筹基金由基本医疗保险经办机构统一保管、统一掌握、统一调配、统一使用。

3、什么叫“起付标准”和“最高支付限额”，长春市基本医疗定点医院的起付标准和最高支付限额是多少，制定起付标准和最高支付限额的意义是什么？

“起付标准”也称为“起付线”，是在患者有病住院时动用社会统筹基金的下限；“最高支付限额”也称封顶线，是患者动用社会统筹基金的最高额度。

根据44号文件规定，定点医院的起付标准按所在统筹区域内职工个人年平均工资总额的10%掌握；最高支付限额按职工个人年工资总额的4倍掌握。据长春市统计局2003年作出的职工个人年平均工资总饿额为9752元的统计数据，长春市基本医疗保险的起付标准是9752×10%＝975元；最高支付限额为9752×4＝39008元。也就是说，对一般的患者来讲，有病住院时，社会统筹基金的支付范围是975元—39008元之间部分，在这个区间内，个人同时还要承担所发生医疗费的一定比例。975元以下，39008元之上，则完全需要个人承担。

鉴于长春市所属基本医疗保险定点医院的医疗水平和服务设施不禁一致，起付标准也不相同，医疗水平高、技术装备精良、服务设施完备的医院起付标准定的相对就高一些，条件差一些的定点医院起付标准相对就低一些。根据长春市基本医疗保险实施方案规定，省及省级以上医院（如吉林省人民医院、白求恩医科大学所属的第一、二、三临床学院）的起付标准为13%，即：9752×10%＝1268元；市级医院（如长春市人民医院、解放军208医院等）的起付标准为10%，即9752×10%＝975元；区级医院的起付标准为7%，即：9752×7%＝683元。

4、个人在基本医疗保险中承担的相应责任

根据44号文件精神和长春市基本医疗保险规定，在进入起付线以上最高支付限额以下动用社会统筹基金的同时，个人还要承担一定的医疗费用比例，具体是：在省级医院就医的，个人需承担医疗费用总和的15%，统筹基金支付85%；市级医院个人支付12%，统筹基金支付88%；区级医院个人支付9%，统筹基金支付91%。特别需要明确的是，退休人员在此基础上各减少2%，即省级医院个人支付12%，统筹基金支付88%；市级医院个人支付10%，社会统筹基金支付90%；区级医院个人支付7%，社会统筹基金支付93%。

之所以制定起付标准和最高支付上限，是因为建立了个人帐户，对一般参保人员来讲，当住院花费没有达到起付标准或超过支付上限时，先由个人帐户资金支付，个人帐户资金不足时，则由个人自费解决。对享受公务员医疗补助的参保人员来讲，其中一部分则有公务员医疗保险补贴来抵冲。为进一步说明普通参保人员在基本医疗保险中享受的优惠和承担的义务，下面试举例加以解释：

例

三、已知退休参保人员张某在市中心医院就医时所发生的基本医疗费为20000元，其中不包括个人自费药品部分费用，问张某个人实际承担了多少费用？

【解】：分析，已知张某所花费的20000基本医疗保险费已经进入社会统筹基金起付标准975以上的支付范围，尚未达到39008元的上限，所以张某个人应该承担两块。一块是起付标准975元；另一块是进入社会统筹基金后的个人承担比例部分，因为张某是退休人员，在市级医院个人承担的比例为所花医疗费的10%，即：（20000－975）×10%＝1903元。

答：张某个人实际承担的费用为：975＋1903＝2878元。

5、一年之内多次住院时，起付标准是如何规定的？

根据国务院44号文件规定，一年之内如果多次住院，起付标准在上一次的基础上递减25%。

在这里特别说明的是，每次的起付标准是以上次的起付标准为基础递减25%，绝不是都以第一次的起付标准为基础减25%，如果这样理解，到了第四次住院时，起付标准就是0了，试举例说明：

例

四、已知张某患慢性病今年已经是第三次到市中心医院住院治疗，又知中心医院的起付标准是975元，问张某第三次住院的起付标准是多少钱？

【解】：已知中心医院的起付标准为975元，按多次住院的起付标准在上次的基础上每次递减25%计算，张某三次的起付标准分别是975元；975×（1－25%）元；975×（1－25%）2元

答：张某第三次起付标准是975×（1－25%）＝548元。

四、如何使用个人帐户资金？

说得通俗一些，个人帐户资金就是个人用于基本医疗的私人财产。建立个人帐户，加大个人就医自主权是基本医疗保险的显著特征之一。其用途是：

1、在门诊定点医疗机构和定点药店所发生的医疗、购处方药的费用；

2、起付标准以下，最高支付限额以上部分费用；

3、支付统筹基金时个人应该承担部分费用；

4、其他支付费用（如：使用高精尖仪器检查、乙类药品个人承担部分等）。

五、什么叫“公务员医疗补助”，公务员医疗补助是如何在基本医疗保险过程中发挥优惠作用的？

所谓“公务员医疗补助”，是指在实现由“公费医疗”过渡到“基本医疗保险”过程中，为保证公务员的医疗水平不至于明显下降而由国家财政拿出的一定资金用于公务员的医疗补贴。根据44号文件，统筹区的地方财政每年用于公务员医疗补贴金额不少于所有参保公务员工资总额的3·5%。假如长春市共有1 万名公务员参保，且每人的年平均工资为1 万元的话，则每年划入公务员的医疗补助资金为10000×10000×3·5%＝350万元。

公务员医疗补助的支付范围有两项，一项用于基本医疗保险最高支付限额以上所发生的医疗费用；另一项用于解决减轻公务员在参保过程中个人所承担的基本医疗费用比例负担。对此，可作如下理解：

1、凡是享受公务员医疗补贴的人员，可以根据本人的病情发展，在基本医疗保险最高支付限额之上，视情继续花费1元—4万元。在这个范围内，不论在职或退休，个人一律承担实际发生医疗费总额的20%，公务员医疗补助支付80%。

2、对一年之内个人门诊费（不包括个人帐户之内的资金）花费额度较多的公务员给予适当补助：其标准为2001—3000元的，公务员医疗补助支付60%，个人承担40%；3001—5000元的，公务员医疗补助支付70%，个人承担30%；5001—8000元的，公务员医疗补助支付80%，个人承担20%。每年年终由基本医疗保险经办机构给予报销。

3、对享受公务员医疗补贴的人员在患病住院时再给予适当补助。具体办法是：在基本医疗保险最高支付限额之下，包括起付标准在内，对个人基本医疗保险范围之内的实际消费总额，公务员医疗补贴支付60%，个人承担40%。由于有公务员医疗补助的参与，享受公务员医疗补助的人员在住院时与普通参保人员相比，起付标准和最高支付限额以下的个人承担比例都有明显优惠，一是别人的起付标准为1000元的话，享受公务员医疗补助的人员的起付标准为400元，另外的600元由公务员医疗补助直接划拨；二是比别人在最高支付限额以下所承担的费用减轻60%。下面试举例说明：

例

五、已知南岭军休所的一名师职老同志在市中心医院住院时共消费20000元，其中不包括自费项目。又知道该医院的起付标准为975元，问这名老同志个人实际承担多少费用？

【解】：分析：根据2号文件规定，移交政府安置的军队退休干部参加基本医疗保险时，享受公务员医疗补助。依照这个规定可以确定这名老同志个人所负担的两块费用。一块为起付标准为与一般的参保人员相比只承担40%；一块为进入社会统筹之后与一般的参保人员相比只承担40%。其余的60%由公务员补助直接向医院支付。计算方法为：

起付标准：975×40%＝390元

进入社会统筹之后所承担的费用：（20000－975）×10%×40%＝761元

答：这名老同志的实际住院消费为：

975×40%＋（20000－975）×10%×40%＝1152元 从这个例题中我们不难看出，军休干部加入基本医疗保险之后住院时，个人消费的实际比例负担仅为6%。

六、什么叫大额救助，大额救助的优惠条件是什么，如何加入大额救助范围？

大额救助是建立在基本医疗保险和公务员医疗补助两项范围之和以上，当患者患有特、重和疑难杂病需要继续花费大量医疗费用的医疗补助。大额救助具有人道主义色彩，体现了人们作为社会大家庭成员之间的合作、互补和有难同当、有福同享的互助精神。

大额救助适用于所有参加基本医疗保险的人员。目前在长春地区，它的支付区间为1—15万元。依照《吉林省省直单位职工大额医疗费用补充保险和补助办法》和《关于调整参加基本医疗保险人员医疗费用个人负担比例的通知》（长社劳[2003]7号）文件规定，所有参见医疗保险的人员，每人每年一月必须向基本医疗保险经办机构缴纳50元钱作为大额救助基金，当本人一旦患有疑难重病时，即可享受大额救助。大额救助的消费办法是：1—30000元的，个人承担25%，大额救助基金支付75%；30001—15万元的，个人承担15%，大额救助基金支付85%。

除上述几个问题之外，为进一步减轻参加基本医疗保险人员的经济负担，最近长春市政府 又制定了一些新的优惠政策。比如在享受了所有优惠条件的基础上，如果个人消费消费还是过高，则继续给予一定的医疗补助，具体是：5001—10000元的，再给予报销25%，超过10000元的，再给予报销35%。体现了基本医疗保险不是一成不变的，它随着经济的发展而发展，随着社会的繁荣而优厚。

通过学习，我认为只有参加基本医疗保险，广大的军休干部的医疗才会有根本保障。总结起来说，加入基本医疗保险之后，有以下几点好处：

一是打破了目前“公费医疗”规定的不论得什么病，一律采取30000元的限制。不要看患大病的仅是极少数人，而一旦得啦大病，就有了保障，可以借助基本医疗保险、公务员医疗补贴和大额救助的优惠条件来满足治病费用的支出，用不着再象“公费医疗”时期那样拿着大把票据到处求人、说情。

二是对国家来讲可以减少不必要的资源浪费。随着个人帐户的建立和个人就医用药的自主权加大以及基本医疗保险定点医院的增多，一方面可以改变过去个别人那种“开药用不上，随便乱放”和“不开白不开，白开谁不开”的混乱局面，一方面患者可以根据自己患病大小自主选择医生或医院，避免了过去那种不分大病小病，一律到单一的指定医院就医，大病治不了，小病还浪费的现象发生，使国家的有限资金用到该用之处，真正实现因病施治，合理用药。

三是有利于进一步引进医药部门的竞争机制。通过优质服务和提高医疗技术水平来赢得顾客，改变过去那种衙门作风，捋顺医患之间服务和被服务的关系，促成医患互动的良性循环。

四是有利于与国家整体医疗改革接轨。军队退休干部加入城镇职工基本医疗保险，实行医疗保障属地化管理符合市场经济发展趋势，有利于与国家整体医疗改革接轨，同时较之“公费医疗”相比，军休干部的医疗待遇在医疗保险范围内可以得到更好的落实。

存在问题和对策：依照2号文件关于“军队退休干部享受基本医疗保险和公务员医疗补助待遇内个人自负医疗费较多的，由安置管理单位（再）给予适当补助”的规定说法，目前全国尚未对此做出明确的解释或有具体说法，这使得各地的安置部门无从下手。我认为，既然国家有了承诺，就必须兑现政策，明确说法，比如：一是什么叫“个人负担较多”，有没有参照标准；二是什么是“适当补助”。适当到什么程度为宜；四是资金来源渠道不清，安置部门本身没有经费，补助的钱到底是国家出还是地方财政解决都要有明确的定论，否则各地安置部门不仅很难运做，也没法向军队退休干部解释。

第二篇：军转备考资料：军转干部报到程序

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军转备考资料：军转干部报到程序

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根据根据《军队专业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）文件精神，广州市军转干部报到程序如下：

一、军转干部及其家属到地方报到，须持有部队师以上政治机关开具的行政介绍信、党（团）组织介绍信以及供给关系材料到接收单位的主管部门报到（有关到接收单位的上班事宜，由接收单位的人事部门具体确定）。

二、军转干部凭接收单位人事部门的报到证明，携带《转业证》、本人档案中的《评定授予预备役军官军衔报告表》、《军人公民身份证号码登记表》（复印件，加盖单位公章）和两张免冠小一寸照片（军官照）及光碟一张（照片电子版）到接收单位所在区人武部办理预备役登记，并取得区人武部开具的预备役登记证明。

三、军转干部凭接收单位人事部门的报到证明、区人武部的预备役登记证明、本人档案中《军人公民身份号码登记表》（复印件，加盖单位公章）、《转业证》及户籍资料（以下五者之一均可：

①配偶、子女、父母或配偶父母的户口本； ②本人或配偶的房产证（未落户的房产）；

③单位集体户口本首页的复印件（需加盖单位公章）；

④非直系亲属的户口本、户主的委托书、户主的身份证、户主的房产证；

⑤由军产住房所属的部队单位提供的入户证明），到市军转办报到，领取《广州市区入户卡》和写给公安户籍部门的入户证明。

四、军转干部取得《广州市区入户卡》后到市公安局办证大厅市控人办（西湖路88号）办理入户指标审批手续。

五、军转干部凭《转业证》、军转办《入户证明》、市控人办审核盖章的《广州市区入户卡》、接收单位证明及《军人公民身份号码登记表》（复印件，加盖单位公章）到区公安分局办理入户手续。

注：

1．属迁入直系亲属户内的，需要提供户口簿和直系亲属关系证明材料；

2．属新立户的，需要提供合法有效的产权证明（房屋须有公安部门编定规范的门牌号）3．因接收单位无集体户需申请搭户迁入亲属（投靠人）户内的，还需提供单位无集体户的证明、申请人及投靠人的书面申请、投靠人和户主的身份证、户口簿、房产证原件和复印件、亲属关系证明等材料申请，经批准后办理。

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4．未办理第二代居民身份证的，需提供《广州市第二代居民身份证数码相片回执》及新版居民身份证标准相片2张。

广州市军转办

第三篇：军转干部演讲稿

军转干部演讲稿-用信仰续写忠诚

在人生的关口每每有许多选择，这些选择有的使人欣慰，有的让人心动，有的是如此义无反顾，有的却是那般刻骨铭心。十二年前，我选择了戎装，部队熔炉将一个地方学生的憧憬锤炼成坚定的信仰；十二年后，我选择了故乡，决心用这坚定的信仰续写人生新的篇章。

面对新岗位、新环境，我们不乏成功的榜样，也不少见挫折的痛楚和失败的教训。转折点上，有人凭借吃苦耐劳的精神、一丝不苟的品格和求真务实的作风激发出人生的又一次绚烂；也有人对漫漫前路望而生畏，对过往云烟流连忘返；有人迷失于灯红酒绿，有人沉沦于庸庸碌碌。如何准确定位人生坐标，顺利完成由军队干部到地方公务员的转变，是军转干部面临的共同课题。

作为军转干部，共产党员是我们另一个共同的称号。回望历史，共产党人的矢志不渝实现了中华民族的伟大复兴；回首往事，我们用忠诚与智慧捍卫了钢铁长城的坚不可摧。今天我们脱下军装，却脱不掉为人民服务的责任；放下行囊，却放不下共产党人的信念和理想。因此我想，坚定履职尽责，服务人民的理想信念是我们适应新环境、新岗位，履行新使命、新任务，回报党、回报人民、回报社会的动力源泉和根本途径。

第四篇：军转干部演讲稿

把握今天，准备出发

各位评委老师、战友们、同仁们：

我是第三小组的XX，其实我平时是不太敢上台说话的，因为我的普通话说得实在是太普通了。不过，在小组成员们的鼓励下，今天我就斗胆开个“金口”！我演讲的题目是“把握今天，准备出发”。

记得有一首诗歌这样写到：问一问，人的一生有几天，算一算，人的一生就三天。跑过去的是昨天，奔过来的是明天，正在走的是今天。不要忘记昨天，认真计划明天，好好把握今天。但愿今天、明天已变成昨天，而你依然在我身边。细细品味，今天在座的我们，不正是诗歌中的主人公吗？

军旅生涯是令人难以忘却的。昨天，我们投笔从戎，在直线加方块的军营实现从社会青年到合格军人的转变。我们学条令，站军姿，我们操枪炮、掌舰船，我们降风暴、抗洪水，我们抓准备、谋打赢。也许我们有的战友在军营中锐意时取，顽强拼搏，过得意气风发，顺风顺水，获得了很多的掌声和荣誉，而有的战友，尽管同样付出了辛勤和汗水，却在军营生活中过得平平淡淡，波澜不惊，甚至磕磕碰碰，不甚如意。然而，风光也好，郁闷心罢，至少，我们都在军营这个大熔炉里，锤炼了胆识，磨炼了意志，锻炼了身体，我们收获了自信，收获了成熟，收获了担当。而更为可喜的是，通过组织的审查和批准，如今我们都安全地在宁波这座美丽而又充满活力的城市靠了岸。

子曰：工欲善其身，必先利其器。今天，我们脱下军装，在景色怡人的党校加油充电，在这里，我们学理论，练修为，勤思考，明是非，去浮躁，转心态，交朋友，接地气。在开训动员上，市委组织部XXX部长勉励我们，要树立新兵意识、学生意识、实干意识。为了更好地转变自我，提升能力，我们暗下决心：“退伍不退色，掉皮不掉队，转业更敬业”。战友们，同仁们，请我们安下心来，投入培训，相信课堂，相信课件，因为“党校出品，必属精品”。

明天，我们将走进纷繁复杂的社会，通过新的工作岗位走上从军人到地方公务人员的回归之路。到那时，我们将走进社区，走进企业，走进各式各样的团队人群，我们将聆听八八战略，聆听大城市第一方阵，聆听似懂非懂的XX方言。应该说，地方工作，我们没有经历，没有经验，更没有以往部队首长的敦敦教诲和战友的倾力相助，我们该怎么办？一个字“干”！因为无论在哪，无论何时，工作不养闲人，团队不养懒人！我们只有转变身份、转变观念、转变心态、转变思路，继续发扬军队的优良作风和责任担当，埋头苦干，干在实处，干在巧处，干出动静，干出精彩，尽快实现从军队到地方的华丽转身！

战友们，同仁们，昨天很重要，因为它承载着我们的精彩和回忆，明天很重要，因为它预示了我们的憧憬与希望，但我想说，今天最重要，因为昨天已成往事，明天尚未可知，只有今天才这么真实、这么真切。你若将过去抱得太紧，又怎能腾出手来把握现在、拥抱明天呢？如果说人生是一个旅途的话，那么昨天的转业就是中转，明天的上岗就是换乘，而今天的我们正整装待发，你们准备好了吗? 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。战友们，同仁们，让我们携起手来，把握今天，立足当下，从东方大港出发，沿着一带一路，去追逐和实现我们的XX梦吧！

第五篇：模范军转干部

一个把教育当“良心活”的人

广东肇庆理工中等职业学校董事长梁承华践行科学发展

观事迹

2010年01月26日16:21 来源：中国共产党新闻网

梁承华同志是广东省肇庆理工中等职业学校的创办人、董事长，曾被评为全军“雷锋式战士”、“雷锋式干部”、“全国模范军转干部”、“改革开放30年中国民办教育十大杰出人物”、“全国优秀教育工作者”，“广东省创业之星”。2009年6月2日，作为全国模范军转干部代表，在人民大会堂受到胡锦涛、温家宝、李长春、习近平等党和国家领导人的亲切接见。2009年12月28日，中共广东省委、省人民政府、广东省军区作出决定，在全省广泛开展向梁承华同志学习的活动。

梁承华同志以一颗朴实善良的心，抱定为国分忧、献身教育的理想，凭着对学生、对家长、对社会极端负责的精神，用超乎常人想象的毅力和坚韧，经过14年的艰苦努力，从无到有，从一个只有30名学员的小型培训班，发展成一所拥有20多个专业、300多名教职员工、近7000名在校学生、为社会培养了2万多名优秀人才、资产近两个亿的国家级重点民办职业学校，他是民办教育举办者队伍中乃至教育战线自觉践行科学发展观的杰出代表。

办一所让贫困家庭的子女进得来、读得起的学校

梁承华出生在广西一个少数民族家庭，家境贫寒，初中没读完便辍学随祖母学医,耳濡目染祖母治病济困。1977年应征入伍，他训练刻苦，是部队有名的铁汉子和军事能手，曾冒死从火海救人，自己身负重伤；1979年他参加对越自卫还击作战，出生入死，三次立战功，又身负重伤。

1986年，梁承华转业到肇庆市政府部门工作。有一次下乡调研，他走进一户何姓农户，见到何家2个主要劳动力得了重病，3个孩子初中未毕业就辍学种田，家境十分贫困，此后他每月寄200块钱给何家，帮助他们度过难关。两年后他再次走访何家，看到何家贫穷依旧，内心深受刺激。“授人以鱼，不如授人以渔。办一所让贫困家庭的子女进得来、读得起的学校，让他们学知识学技术改变命运!”他心中冒出这个强烈的念头。

为了这个念头，他在肇庆这个欠发达地区奋斗了14载。

1995年，他毅然辞职，创办肇庆理工中等职业学校。一个小学毕业生办教育，谈何容易！自己知识不够可以学，更让他痛苦的是亲人朋友不理解、启动资金难筹措、授课教师不愿来、办学经验不足．．．．．．这些都没有吓倒梁承华。14年来，他凭着一腔热血和赤子之心，以一名战士超乎常人的毅力、胆量和智慧，战胜了一个又一个困难，扎扎实实地走出了一条民办中职学校创业、发展之路，办成了一所让学生满意、家长满意、社会满意的学校，办成了一所体现党和政府的政策、充满人间真爱的学校。

14年来，他卖掉房子,让妻儿挤住单身宿舍,自己省吃俭用,却花1200多万元资助3000多名学生读书；还设立“爱心基金”，帮助贫困学生完成学业；建立困难学生伙食补助制度，每月给每位困难学生补助50-100元；低学费招生，甚至采取“先学后付”方式，让贫困学生欠费上学，毕业挣钱后再补交学费。

让一个人的理想成为一群人的共同事业

1995年，民办教育还是个新鲜事儿。人们用异样目光看着梁承华和他的学校，老师要按月签合同才肯上课。改变别人不如改变自己！他以钢铁般的意志、坚强的决心和发自内心的真情感动老师，用强烈的社会责任感和道德力量感染老师。

副校长李四明讲过一个故事：1995年底，学校资金困难发不出工资，梁承华疯了一样四处借钱。老师们准备打包走人，劝他早些放弃。他情急之下伸出手指按在烧得滚开的水壶上，坚毅地对老师说：“如果相信我的办学决心，就叫停。”当老师们喊停时，一块皮肉完整地粘在了水壶上！老师们震惊了：“这样一个有血性、有意志的人，什么困难能击倒他？这样一个一心扑在事业上的人，什么事情办不成？”第一批老师留下,再以后,更多的老师集聚到梁承华身边来。

梁承华十分注重师德师风建设。一次新老师培训班上，他拿出一张100元钞票对大家说：“看得到这上面的血、汗吗？我们收的每一分学费，拿的每一分工资，都是学生父母的血和汗，我们要对得起这些父母，也要让学生对得起他们的父母!”

他关心老师成长，设立优秀教师奖励机制，鼓励老师良性竞争，但从没辞退过一位老师。学校每年选送一批优秀老师到专业大学脱产学习，到大型企业跟班学习，参加各类学术会、研讨会，让老师专业有进步、事业有奔头。新老师入校，他再忙也要亲自过问、帮助解决入户、子女入托读书等问题。逢年过节，他到车站买好票，送外地教师上车，再叮咛一声“回来时我再来接你们。”老师有情绪时，他苦口婆心地谈心交心,化解疙瘩。2009年，他向校董会提议，包销紧邻学校的一栋商品楼,学校贴钱解决教职工的住房问题。

“在梁校长这里，我们不仅领到工资，更收获真情、温暖和人格的力量。他的理想就是我们共同的事业。”李四明追随梁承华14年，一语道尽老师们的心声。

学校就是要改造人、塑造人

中职学校招收的学生，相当部分是难以调教的问题型孩子。家长送孩子入学，常说“帮我管住他”。梁承华总会认真回答：“我们不仅会管住他，还会让他成人、成才。”

熟悉梁承华的人形容他是“铁纪柔情男子汉”。好多家长就是冲着学校“铁纪柔情”管理特色而来。他有自己的育人理念：“办学不能为了赚钱，我们要把教育当良心活来干,学校就是要改造人、塑造人，收进来毛坯，送出去精品，要对得起人，对得起社会，对得起党和政府！”

他将“凭军人作风生存，靠专业技能发展”定为校训，把部队的管理方式运用到学校，新生入学后要先过“三关”：军训关、理想抱负关、独立生活关。入学第一课是讲传统、谈理想、规划人生。学生在校期间，衣着仪表、行为规范、课堂纪律、宿舍内务秩序、实习车间管理，一切都按部队的规矩办,坚持不懈,让学生通过学习、生活中的点点滴滴养成,培养遵纪守法的意识和习惯。他要求老师非节假日必须住在学校，对学生进行全方位管理,还经常亲自检查督促,晚上也经常查铺查岗。

尽管他对学生“严”字当头，但爱得更深。在确保教学质量、让学生掌握专业技能的同时，他十分注重学生的个性化发展。他将困难学生分为贫困生、学困生、德困生三类，因材施教，对症下药，重点帮扶。学校成立了30多个学生业余团体，开辟生动活泼而又有益的第二课堂；学校每周举办“周末剧场”，每学期举行“才艺大赛”，学生参加校外竞赛需要经费都是有求必应；成立“训管小分队”，让学生轮流自我管理；他提倡人文关怀，校园洋溢着爱的氛围，师生病痛有人问，冷暖有人知，困难有人帮，错误有人管，成绩有人赞。

他办学14年，没有拒收过一个学生，没有把一个“无法管理”的学生推给社会，保持着在校生和毕业生违法犯罪“零记录”。

学生集体参加社会活动，主办人员都会把梁承华的学生放在最显眼的位置，作为形象代表。

好多家长都说他们哭了三次:看见学校把孩子管得这么严,痛心得哭了；看见孩子懂事了,喜欢得哭；看见孩子找到好工作寄钱回家,激动得直哭。

好多人说梁承华的学校既像军营又像家庭，问他有什么绝招把“问题孩子”改造成好学生。他却轻松地说：“哪有什么绝招，就是爱心加恒心呗。”

学校发展就是要让更多的孩子学到真本事

梁承华一直说:职业教育即就业教育，如果学生毕业找不到工作,说明学校没教什么真本事,学校也办得不怎么样。

“很多职业学校在求企业接收学生，我们的学生却是企业抢着要。”老师们为此很自豪。14年来，肇庆理工学校坚持职业操守，自我规范意识强；适应社会、服务社会, 定位准确；积极探索职业教育新模式,保证教学质量；注重职业指导，帮助学生规划人生;毕业生就业率达100%，毕业两年后任企业中层以上管理人员的达50%以上，1530多名毕业生成功创业。

今年，省教育厅将肇庆理工学校作为全省唯一的民办职中申报国家级重点学校；梁承华受到各级表彰，荣誉越来越多,但他的身体越来越差，心脏时有不适要住医院，下半部分肢体接近瘫痪。爱人、女儿心疼他，经常劝他该歇歇了。可他说：“我一生要当好三种兵，在部队当个好兵；在创业路上当个尖兵；现在要在教育战线争取当个好的灵魂工程兵,要走的路还很长，现在是吹冲锋号的时候﹗”

今年学校开展深入学习实践科学发展观活动, 梁承华积极参与、认真组织,受了许多教育启发：学校要更加坚定地以学生为本，科学发展；学校要转型升级，走集团化发展道路；要引进现代管理理念，进行体制机制创新；抓党建促发展……

目前，学校已与上海好客投资管理有限公司联合成立了肇庆市华荣教育集团有限公司；并购肇庆南星中等职业学校和肇庆大观实验学校，打造数控模具生产和汽车维修高技术工种人才培训基地；与企业联办实训基地，实现学生“零距离”上岗；学校决策、管理、党建工作新机制正在征求意见；学校规模还会进一步扩大；学校的面貌将焕然一新……

在肇庆市学习实践活动先进典型报告会上，梁承华表示：“党和人民的养育之恩我还没有好好报答，我不能躺在功劳薄、光荣簿上吃老本,现在需要上学的孩子还很多, 我哪怕坐在轮椅上，也要与我的团队一起,带领学校走上科学发展的路子，让更多孩子成人成才,走上致富路。”

梁承华是坐在高脚凳上说这些话的,因为他曾经被炮弹炸飞起来,腰椎被炸坏了,不能久站,但腰挺得很直……